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Año II --

Quito, Martes 31 de Mayo del 2011

- N° 152

EDICIÓN ESPECIAL SUMARIO:

SECRETARIA NACIONAL DEL MIGRANTE RESOLUCIONES: Págs. SENAMI-161-2010 Expídese el Reglamento para el "Manejo y Administración del Fondo Concursable de Proyectos e Iniciativas Sociales Innovadoras" ................................................................................

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SENAM1-008-2011 Refórmase el Reglamento para el "Manejo y Administración del Fondo Concursable de Proyectos e Iniciativas Sociales Innovadoras" ..........................................................................

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SENAMI-60-2011 Expídese el Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos, Sustitutivo de la Secretaría Nacional del Migrante, enmarcada en el Proceso de Reforma Democrática del Estado, impulsada por SENPLADES ............................................................................................

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- REGISTRO OFICIAL - Martes 31 de Mayo del 2011

N°SENAMI-161-2010

Juan Pedro Peralta SECRETARIO NACIONAL DEL MIGRANTE (E) Considerando: Que, mediante Decreto Ejecutivo N° 150, publicado en el Registro Oficial N° 39 del 12 de marzo del 2007, se creó la Secretaría Nacional del Migrante (SENAMI), cuyo objeto fundamental es el de "definir y ejecutar las políticas migratorias, encaminadas al desarrollo humano de todos sus actores, sirviendo de enlace en las acciones de atención, protección y desarrollo del migrante, conforme los objetivos del Estado Ecuatoriano"; Que, mediante Decreto Ejecutivo N° 601 del 31 de agosto del 2007, se nombró a la señora Lorena Escudero Duran, como Secretaria Nacional del Migrante y como tal representante legal de la misma;

Que, es necesario emitir un reglamento que determine los lineamientos, procedimientos y garantice la adecuada utilización de los recursos públicos destinados hacia el apoyo de iniciativas sociales en beneficio de las personas en movilidad humana; y, En uso de las atribuciones concedidas por la Constitución de la República y conforme consta en el numeral 6, literal b) del artículo 10 del Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos de la Secretaría Nacional del Migrante - SENAMI, Resuelve: Expedir el REGLAMENTO PARA EL MANEJO Y ADMINISTRACIÓN DEL FONDO CONCURSABLE DE PROYECTOS E INICIATIVAS SOCIALES INNOVADORAS. Capítulo I GLOSARIO DE TÉRMINOS

Que, el artículo 154, numeral 1 de la Constitución de la República del Ecuador establece: "A las ministras y ministros de Estado, además de las atribuciones establecidas en la ley, les corresponde: 1. Ejercer la rectoría de las políticas públicas del área a su cargo y expedir los acuerdos y resoluciones administrativas que requiera su gestión"; Que, la Secretaria Nacional del Migrante (SENAMI) suscribió el 17 de junio del 2009, los acuerdos de colaboración con el Programa Canje de Deuda Ecuador España para la ejecución de los proyectos: "Escuelas Cercanas", "Red Nacional de Casas para Personas Migrantes en el Ecuador" y "Acompañamiento a Iniciativas Empresariales, REDIEM"; Que, mediante Resolución N° SENAMI-074-2010 de fecha 27 de julio del 2010 la máxima autoridad de la SENAMI aprobó la conformación del Comité Técnico Nacional dentro del Proyecto Red de Casas para Personas Migrantes en el Ecuador; Que, mediante Acta de Reunión No. 001 del Comité Técnico Nacional dentro del Proyecto Red de Casas para Personas Migrantes en el Ecuador de fecha 11 de agosto de 2010, se conoció el Reglamento para el Manejo y Administración del Fondo Concursable de Proyectos e Iniciativas Sociales Innovadoras; Que, el Decreto Ejecutivo N° 544 de 11 de noviembre del 2010, contiene el "Reglamento del Artículo 104 del Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas", mismo que en su artículo 1 expresa: "Art. 1.- Los ministerios, secretarias nacionales y demás instituciones del sector público podrán realizar transferencias directas de recursos públicos a favor de personas naturales o jurídicas de derecho privado, exclusivamente para la ejecución de programas o proyectos de inversión en beneficio directo de la colectividad"; Que, mediante Acción de Personal N° 0222309 de fecha 8 de noviembre del 2010 el señor Subsecretario General Juan Pedro Peralta subroga las funciones de Secretario Nacional del Migrante;

Artículo L- Definiciones.- Para los efectos de la aplicación del presente reglamento y de las disposiciones reglamentarias conexas que posteriormente emita la Secretaría Nacional del Migrante (SENAMI), se prescriben las siguientes definiciones: ACOMPAÑAMIENTO: Proceso de seguimiento al ciclo que comprende: diseño, planificación, ejecución y evaluación de los emprendimientos productivos. APORTE DE LA CONTRAPARTE: Es el aporte monetario o en bienes que realiza el proponente de la iniciativa o proyecto social para recibir el aporte del fondo del presente reglamento. ASOCIACIÓN: Persona jurídica constituida bajo la legislación vigente, la cual está formada por un conjunto de personas migrantes y no migrantes, que tiene como finalidad cumplir un objetivo común. ANALISTAS DE PROYECTOS SOCIALES: Son profesionales contratados por el Programa Canje de Deuda para el acompañamiento en la formulación, seguimiento, monitoreo y evaluación de los perfiles de proyectos aplicables al Fondo. BENEFICIARIOS DEL FONDO: Pueden ser favorecidos/as del fondo las personas en movilidad humana y/o sus familias. COMUNIDAD DE ORIGEN: Conjunto de personas, familias y/o actores sociales asentados en un mismo territorio del cual proceden las personas emigrantes. CONCURSABLE: Es la modalidad de manejo de los recursos del Fondo, mediante la cual se presenta, califica y eligen las iniciativas o proyectos sociales, en base a la ponderación de criterios técnicos, económicos y legales. COORDINACIÓN: Acción conjunta entre entidades o personas del sector público o privado, nacionales e

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internacionales, para unir esfuerzos y conseguir el fin de apoyar al desarrollo humano de las personas migrantes y sus familias.

entre sí, en virtud que mantienen determinadas relaciones sociales con el fin de obtener objetivos a favor de las personas en movilidad humana en el Ecuador.

CULTURA: Es el conjunto de todas las formas, los modelos o los patrones, explícitos o implícitos, a través de los cuales una sociedad regula el comportamiento de las personas que la conforman. Como tal incluye costumbres, prácticas, códigos, normas y reglas de la manera de ser, vestimenta, religión, rituales, normas de comportamiento y sistemas de creencias.

PARTICIPACIÓN: Es un proceso de generación de conciencia crítica y propositiva en el ser humano. La participación es efectiva en tanto vaya modificando y ampliando las relaciones de poder.

EJECUTORES DEL FONDO: Se entenderá para efectos del presente reglamento como ejecutores a: Gobiernos autónomos descentralizados y organizaciones sociales con personalidad jurídica, que llevan a cabo acciones y procesos programados por la SENAMI, encaminados a cumplir los objetivos del fondo objeto del presente reglamento. EMIGRANTE: Persona que sale de su lugar de origen hacia otro lugar por razones económicas, políticas, religiosas, etc., en busca de mejores medios de vida, o con ánimo de establecerse en el extranjero. FONDO: En la Secretaría Nacional del Migrante SENAMI, es el conjunto de recursos monetarios, en efectivo o en cuentas bancadas, documentos con valor presupuestario; bienes materiales o intangibles que se han asignado a la entidad para este propósito. IDEA DE PROYECTO: Es un registro ordenado de propuestas fundamentadas que permiten generar estrategias para enfrentar situaciones problemas en un campo determinado: social, económico, político, entre otros. Se constituye en una herramienta para la priorización de proyectos y la búsqueda de fondos. IDENTIDAD: Es una construcción social, como tal va desde la definición de sí mismo en base a categorías sociales compartidas; en segundo lugar la vinculación con el elemento material cuerpo y otras posesiones que otorgan al sujeto elementos de autoreconocimiento; y en tercer lugar el reconocimiento del "otro".

PERFILES DE PROYECTO: Es una descripción de los componentes de un proyecto. Además de definir el propósito y la pertenencia del proyecto, presenta un estimado de las actividades requeridas y de la inversión total que se necesitará, así como de los costos operativos anuales. PROGRAMA: Conjunto ordenado y coherente de proyectos, para responder a las metas institucionales fijadas por la SENAMI como una contribución directa e impacto positivo sobre los derechos y la calidad de vida de las personas migrantes ecuatorianas. PROYECTOS SOCIALES: Conjunto ordenado y coherente de actividades planificadas sobre un plazo determinado a partir de recursos limitados y que se orienta a una serie de resultados con impactos sociales medibles y definidos de manera anticipada. PROPONENTES: Se considerarán a los GAD's (Gobiernos Autónomos Descentralizados) y organizaciones sociales que presenten ideas, iniciativas o proyectos sociales relacionados con el hecho migratorio para aplicar al fondo. PROPONENTES ADJUDICATARIOS: Son aquellos proponentes que luego del proceso de preselección, formulación y selección cuentan con la aprobación del Comité Ejecutivo para la Adjudicación del Fondo, que para efectos del presente reglamento son los Gobiernos Autónomos Descentralizados (GAD's) y las organizaciones sociales con personalidad jurídica que trabajen el hecho migratorio. Capítulo II DEL FONDO

INMIGRANTE: Persona que llega a un territorio del cual no se es natural para establecerse en él. INTERCULTURALIDAD: Se produce cuando dos o más culturas entran en interacción de una forma horizontal y sinérgica. En las relaciones interculturales se establece una relación basada en el respeto a la diversidad y el enriquecimiento mutuo. La interculturalidad remarca la diferencia, pero para poder entrar en un intercambio desde la igualdad. INICIATIVAS: Las iniciativas sociales son eventos puntuales de corta duración que tienen como objetivo crear empatia, fortalecer lazos de afectividad y sentido de pertenencia de los migrantes y sus familias, así como también informar, capacitar y sensibilizar a la población que habita el territorio ecuatoriano en materia de migración.

Artículo 2.- Del Fondo Concursable de Proyectos e Iniciativas Sociales Innovadores.- El fondo concursable para proyectos e iniciativas sociales innovadoras en cooperación con los Gobiernos Autónomos Descentralizados GAD's y las organizaciones sociales con personalidad jurídica, está orientado a fortalecer la prevención, los servicios y oportunidades de desarrollo social frente a los impactos del hecho migratorio, contribuyendo a disminuir las consecuencias negativas así como también a desarrollar y fortalecer los efectos positivos de la movilidad humana en las personas, mediante el apoyo a proyectos e iniciativas sociales. La relevancia del tema migratorio debe posicionarse en el escenario nacional mediante un mecanismo que incluye el diseño, lanzamiento, concurso público de proyectos e iniciativas sociales innovadores, exposición de los finalistas y premiación de los seleccionados.

ORGANIZACIÓN SOCIAL DEL HECHO MIGRATORIO: Es un grupo de personas que interactúan Documento con posibles errores, digitalizado de la publicación original. Favor verificar con imagen. No imprima este documento a menos que sea absolutamente necesario.


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Los objetivos y procedimientos del fondo están normados en el presente reglamento. Artículo 3.- De los/las beneficiarios/as del fondo.- Son beneficiarios/as del Fondo las personas en movilidad humana y sus familias. Artículo 4.- De los objetivos del Fondo.- El objetivo del Fondo Concursable de Proyectos e Iniciativas Sociales Innovadoras es establecer un mecanismo transparente y eficiente para apoyar las iniciativas y proyectos sociales que tengan como fin contribuir a mitigar los efectos que en algunos casos se suscitan por distintos factores coyunturales en nuestro país y que atentan con los derechos de las personas en movilidad humana, así como también a potenciar las capacidades que generan los procesos migratorios. Busca fomentar la corresponsabilidad y participación de gobiernos autónomos descentralizados y organizaciones sociales con personalidad jurídica, en la ejecución de proyectos que promuevan los derechos de las personas en movilidad humana. Artículo 5.- Diseño e implementación de proyectos e iniciativas sociales del fondo.- El diseño e implementación del fondo lo hará directamente la SENAMI; en inicio será el Proyecto de Red de Casas para Personas Migrantes en el Ecuador dentro del Programa Canje de Deuda quien lo implemente, luego la Dirección de Atención a los Migrantes en coordinación con la Dirección de Asuntos Culturales de la Secretaría Nacional del Migrante (SENAMI). La SENAMI estipulará en todos los contratos o convenios para la ejecución del fondo, la realización de evaluaciones y presentaciones públicas de sus resultados y logros, y establecerá la permanente rendición de cuentas de los ejecutores o coejecutores del Fondo. Capítulo III DE LOS RECURSOS DEL FONDO Artículo 6.- Recursos del fondo.- Son recursos del Fondo:

Se prohibe incluir como beneficiarios o proponentes del Fondo a los miembros del Comité Ejecutivo de la Secretaría Nacional del Migrante (SENAMI), como a los máximos representantes de los GAD's (Gobiernos Autónomos Descentralizados) y organizaciones sociales o a sus familiares directos contemplados dentro del cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad. Artículo 8.- Administración de los recursos del fondo.Los recursos del fondo serán administrados por la Secretaría Nacional del Migrante (SENAMI), de conformidad con sus políticas, y se destinarán a la convocatoria, promoción, diseño, ejecución, evaluación y seguimiento de las iniciativas o proyectos que se presenten para el concurso. Una vez transferido a los GAD's u organizaciones sociales estos serán los responsables de la administración. Artículo 9.- Control, seguimiento y evaluación.- El manejo de los recursos del fondo estará sujeto al control interno de la Secretaría Nacional del Migrante (SENAMI), de la Contraloría General del Estado, de la Unidad de Seguimiento del Programa Canje de Deuda Externa Ecuador-España, y más normas que contiene el Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas' y el presente reglamento. Por su parte, los proponentes adjudicatarios del Fondo deberán adoptar las medidas que garanticen y promuevan la organización, clasificación y manejo de la información que den cuenta de la gestión; permitan un verdadero control social y fiscalización. Artículo 10.- Auditoría.- Los recursos del Fondo serán auditados por la Contraloría General del Estado a través de sus instancias correspondientes. Artículo 11.- Justificación de gastos.- Los proponentes adjudicatarios del Fondo justificarán en base a los lineamientos que establezca la Secretaría Nacional del Migrante (SENAMI) a más del cumplimiento de los requisitos establecidos en las leyes y las disposiciones del Servicio de Rentas Internas. Artículo 12.- Cuenta diferenciada.- Los proponentes adjudicatarios de los proyectos e iniciativas sociales deberán en todos los casos mantener y manejar los recursos

a)

Recursos fiscales, provenientes del presupuesto de la SENAMI;

Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas. R. O. 306. 22/Octubre/2010.

b)

Aportes provenientes de mecanismos de cooperación, tales como el Programa de Canje de Deuda Externa Ecuador - España; y,

c)

Otros aportes como donaciones, créditos, etc.

"Art. 1.- Objeto.- El presente código tiene por objeto organizar, normar y vincular el Sistema Nacional Descentralizado de Planificación Participativa con el Sistema Nacional de Finanzas Públicas, y regular su funcionamiento en los diferentes niveles del sector público, en el marco del régimen de desarrollo, del régimen del buen vivir, de las garantías y los derechos constitucionales.

Artículo 7.- Prohibiciones de destino del fondo.- Los recursos del fondo no se destinarán para cubrir gastos corrientes de la Secretaría Nacional del Migrante (SENAMI). Los recursos del fondo no podrán ser usados como garantías, fianzas, colaterales o similares para operaciones de crédito del Estado Ecuatoriano, ni usados para propósitos o destinos diferentes a los señalados en este reglamento. No pueden ser objeto de ningún tipo de apremio, medida preventiva o cautelar, ni de ejecución, ni gravámenes.

Las disposiciones del presente código regulan el ejercicio de las competencias de planificación y el ejercicio de la política pública en todos los niveles de gobierno, el Plan Nacional de Desarrollo, los planes de desarrollo y de ordenamiento territorial de los Gobiernos Autónomos Descentralizados, la programación presupuestaria cuatrianual del Sector Público, el Presupuesto General del Estado, los demás presupuestos de las entidades públicas; y, todos los recursos públicos y demás instrumentos aplicables a la Planificación y las Finanzas Públicas.".

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Edición Especial N° 152 - REGISTRO OFICIAL recibidos en una cuenta bancaria o en una cooperativa de ahorro y crédito regulados por la Superintendencia de Bancos y Seguros, cuenta que será diferenciada, única y exclusiva, destinada para el manejo de los recursos entregados y la contraparte en el caso de ser en dinero en efectivo. El Fondo será transferido por la Secretaría Nacional del Migrante (SENAMI) únicamente a la cuenta asignada para tal efecto, previa notificación por escrito del beneficiario, donde se constate la existencia y estado activo de la misma por parte de la entidad financiera a la que pertenece. Artículo 13.- Forma de desembolso.- La Secretaría Nacional del Migrante (SENAMI) efectuará el primer desembolso una vez que los proponentes adjudicatarios cumplan con la entrega de la documentación requerida y la apertura de la cuenta diferenciada para el manejo del Fondo.

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Artículo 16.- De la convocatoria a concurso.- La Secretaría Nacional del Migrante (SENAMI), invocando los principios de participación y transparencia dispuestos en el artículo 227 de la Constitución de la República, convocará a participar en un concurso público abierto para la presentación de proyectos e iniciativas sociales. La convocatoria se realizará a través de la prensa, en los diarios de mayor circulación y en el portal web de la SENAMI. Artículo 17.- De las líneas prioritarias del Fondo.- Las líneas prioritarias definidas en el presente reglamento responden a los objetivos institucionales de la Secretaría Nacional del Migrante (SENAMI). Los proponentes deberán trabajar sus proyectos e iniciativas incluyendo como eje transversal los enfoques de equidad social, inclusión, derechos humanos, interculturalidad. Las líneas prioritarias del fondo a considerar son:

Los subsiguientes desembolsos se efectuarán contra entrega del informe de justificación del correspondiente desembolso y la aprobación favorable.

Capacitación: En temas relacionados con:

Capítulo IV a)

Derechos humanos de los migrantes;

b)

Relaciones de poder y género;

Artículo 14.- Modalidad de ejecución.- El Fondo Concursable de Proyectos e Iniciativas Sociales será ejecutado por gobiernos autónomos descentralizados y organizaciones sociales con personalidad jurídica, mediante concurso público en el Ecuador.

c)

Autoestima y revalorización de roles de niños, niñas y adolescentes hijos de migrantes;

d)

Recuperación de saberes y tradiciones para migrantes y sus familias; y,

El concurso tiene dos modalidades:

e)

Capacitación a los migrantes y sus familias para el ejercicio de una actividad ocupacional.

a) Proyectos: Tendrán un cofinanciamiento de 6 meses por el Fondo.

Atención Social a la Población Migrante:

DE LAS INICIATIVAS Y PROYECTOS DE INVERSIÓN SOCIAL

Los proyectos son un conjunto ordenado de actividades planificadas sobre un plazo determinado a partir de recursos limitados que se orientan a objetivos sociales relacionados con el hecho migratorio; y,

a)

Proyectos o iniciativas de acogida, destinados a proporcionar atención a necesidades básicas, alojamiento y acompañamiento social;

b)

Proyectos o iniciativas de atención social a jóvenes, dirigidos a prevenir problemas de segregación y xenofobia;

c)

Programas de integración juvenil con la población inmigrante y la sociedad de acogida; y,

d)

Atender, acompañar y fortalecer el cuidado psicosocial y salud de las personas en movilidad humana.

b) Iniciativas: Tendrán un cofinanciamiento de hasta 3 meses por el Fondo. Las iniciativas sociales son eventos de corta duración que tienen como objetivo crear empatia, fortalecer lazos de afectividad y sentido de pertenencia de los migrantes y sus familias, así como también informar, capacitar y sensibilizar a la población que habita el territorio ecuatoriano en materia de migración.

Interculturalidad: El concurso está dirigido a las localidades con alta incidencia migratoria en el Ecuador, sin embargo en caso de existir recursos financieros pudiera realizarse también en el exterior, en países de destino. Artículo 15.- Concurso.- La adjudicación del Fondo de Proyectos e Iniciativas Sociales se realizará mediante concurso público abierto, previo el establecimiento de los requisitos y parámetros precontractuales, de conformidad con la ley, el presente reglamento y demás normas internas de la Secretaría Nacional del Migrante (SENAMI).

a)

Proyectos o iniciativas destinados a propiciar el rescate, la promoción cultural y el fomento de la interculturalidad;

b)

Proyectos o iniciativas orientados a favorecer el intercambio de saberes; y,

c)

Fomento de participativos.

espacios

de

diálogos

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culturales


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Culturales:

b)

Someter a la aprobación de la comisión técnica los proyectos e iniciativas sociales presentadas;

c)

Someter a conocimiento y aprobación de sus miembros todos los casos financieros y comunicacionales de las iniciativas sociales o proyectos;

d)

Poner a consideración y aprobación de sus miembros los procedimientos que se implementarán durante la fase de selección y valoración de las iniciativas sociales innovadoras;

e) y

Someter a conocimiento y aprobación de sus miembros los informes técnicos trimestrales y finales con el resultado de la ejecución de los proyectos sociales;

Investigación relacionada con el hecho migratorio, de incluirse investigaciones estadísticas deberán ser de acuerdo con el organismo público rector de estadísticas.

0 Disponer la elaboración de las respectivas actas, así como la elaboración de informes individuales que contengan las resoluciones en cuanto a la calificación de las iniciativas sociales o proyectos, para conocimiento de los postulantes; y,

Todas las referentes a manifestaciones artísticas como: a)

Música;

b)

Teatro;

c)

Pintura;

d)

Danza; y,

e)

Uso adecuado del tiempo libre.

Infraestructura, equipamiento para servicios comunitarios: En co-financiamiento con GADs, infraestructura equipamiento vinculados a la población en movilidad. Investigación:

Otras: Todos los proyectos o iniciativas encaminadas a mejorar el buen vivir de las personas en movilidad humana y sus familias. Otras líneas que a criterio de la SENAMI aporten al cumplimiento de tos objetivos del fondo.

g) Suscribir las actas e informes conjuntamente con los miembros del Comité Ejecutivo. 2. Del Secretaria/o a)

Convocar a los miembros del Comité Ejecutivo, con al menos 72 horas de anticipación para las sesiones ordinarias; y, para las extraordinarias de acuerdo a lo dispuesto por el Presidente/a del Comité. Y enviar la documentación relacionada con los perfiles de proyectos para su estudio;

b)

Preparar la documentación e información pertinente para el análisis de los perfiles de proyectos sociales calificados;

c)

Elaborar las actas de las sesiones, informes de calificación y adjudicación de propuestas;

d)

Velar por la seguridad de los documentos que se produzcan durante el período de preselección, selección, adjudicación definitiva y evaluación final de la ejecución de las propuestas;

e)

Grabar las intervenciones que se realicen en las reuniones y conservar las constancias magnetofónicas de las mismas, mientras se preparan los informes con los resultados del proceso selección, adjudicación definitiva y evaluación final de la ejecución de las propuestas;

f)

Entregar a los/as interesados, los informes con los resultados de sus valoraciones, tomadas por los miembros del Comité; y,

g)

Los demás que disponga el Comité.

Capítulo V DEL COMITÉ EJECUTIVO Artículo 18.- De la conformación del Comité Ejecutivo.Para la administración del Fondo Concursable de Proyectos e Iniciativas Sociales Innovadoras, se conformará un Comité Ejecutivo que estará integrado por: el/la Secretario/a Nacional del Migrante o su delegado/a quien lo presidirá, el/la Subsecretario/a del área temática correspondiente, el Director/a de Planificación, Director/a Financiera, Director/a Jurídico/a, o sus delegados respectivos, los delegados de las coordinaciones regionales y un representante de la entidad auspiciante. El/la Gerente/a o Director/a del proyecto o programa principal participará en el Comité Ejecutivo en calidad de secretario/a. El Comité Ejecutivo nombrará de entre sus miembros una comisión técnica para la selección de iniciativas sociales, conformada por: El Subsecretario/a del área temática, el Gerente/a del proyecto principal y el Director/a Financiero/a. Artículo 19.- De las atribuciones y responsabilidades del Comité Ejecutivo.1. Del Presidenle/a: a)

Instalar, presidir y/o dar por terminado la reunión del Comité Ejecutivo;

Artículo 20.- De las reuniones del Comité Ejecutivo.- El Comité Ejecutivo se reunirá conforme al cronograma y presentación de las propuestas presentadas y/o conforme a las necesidades presentadas.

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Edición Especial N° 152 - REGISTRO OFICIAL El Comité Ejecutivo sesionará con la mitad más uno de sus miembros, y en ningún caso sin la presencia del presidente/a del Comité o su delegado/a. En el caso de presentarse diferencias de criterios en asuntos de valoración de los proyectos e iniciativas sociales innovadoras dentro de las fases de selección y adjudicación definitiva, el voto dirimente le corresponderá al Presidente/a del Comité Ejecutivo o su delegado/a.

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b) Duración.Los proyectos sociales deberán justificar los recursos recibidos en un plazo máximo de 6 meses, y en el caso de las iniciativas sociales en el plazo de 3 meses, plazos que se contarán a partir de la fecha de entrega del primer desembolso mediante la presentación de un informe final de actividades. c) Financiamiento.- El Fondo financiará:

En los casos en que algún miembro del Comité Ejecutivo tenga relación filial hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad con cualquier representante de la organización proponente, el representante del Comité Ejecutivo deberá excusarse y delegar a su suplente para que lo represente en el proceso de selección.

Hasta el 75% del costo total de la iniciativa o proyecto en el caso de gobiernos autónomos descentralizados.

Artículo 21.- Del seguimiento y control de los recursos asignados a los adjudicatarios.- La Dirección competente de la Secretaria Nacional del Migrante (SENAMI) supervisará y auditará a través de sus propios servidores (técnicos) o personal contratado externamente, las inversiones realizadas con cargo a la asignación del fondo, revisando la documentación de soporte de los informes de avance, verificando físicamente la existencia de los bienes adquiridos y los documentos de soporte de las adquisiciones o constatando la legalidad y valor de las facturas por servicios contratados. La propiedad de los bienes adquiridos será del o los proponentes y su valor se registrará en su contabilidad.

d) Aporte de la Contraparte:

Así mismo, a través de sus servidores, la Secretaría Nacional del Migrante (SENAMI) efectuará actividades de seguimiento y evaluación concurrente en el proceso de ejecución de los proyectos o iniciativas sociales, constatando in situ los avances técnicos, financieros, y socio ambientales comprometidos por los beneficiarios. Artículo 22.- De la gestión técnica de los proyectos o iniciativas sociales.- Los/as analistas de proyectos sociales serán los responsables de la administración técnica y operativa del Fondo Concursable de Proyectos e Iniciativas Sociales.

El costo total incluye las inversiones y gastos operativos que se generen en el transcurso de duración de la iniciativa o proyecto.

Los proponentes adjudicatarios responsabilidad el aporte de:

asumirán

bajo

su

El 25% para gobiernos autónomos descentralizados y organizaciones sociales con personalidad jurídica. Los aportes de contraparte podrán ser monetarios o no monetarios valorados por el Comité Ejecutivo. Los recursos del Fondo podrán ser utilizados en rubros relacionados estrictamente con la ejecución de las iniciativas o proyectos de acuerdo a los términos de la convocatoria. La Secretaría Nacional del Migrante (SENAMI) no adquiere ninguna responsabilidad, ni aún solidaria por el manejo financiero, laboral o civil, con las instituciones o terceras personas proponentes adjudicatarios en el concurso. Los gastos en la preparación de las iniciativas o proyectos correrán por cuenta de la institución participante. Artículo 24.- De los proponentes adjudicatarios.- Se considerarán elegibles para el financiamiento del Fondo Concursable de Proyectos o Iniciativas Sociales Innovadoras a los Gobiernos Autónomos Descentralizados GAD's y a las organizaciones sociales con personalidad jurídica.

Capítulo VI DEL FINANCIAMIENTO Artículo 23.- De la modalidad de financiamiento y uso de los recursos del fondo.- Los recursos del Fondo entregados a los proponentes adjudicatarios tienen el carácter de no reembolsables y están bajo las siguientes condiciones: a) Monto.Hasta USD 50.000 (cincuenta mil dólares) para proyectos sociales; y, Hasta USD 5.000 (cinco mil dólares) para iniciativas sociales.

Los proponentes que participen en el Fondo Concursable de Proyectos o Iniciativas Sociales innovadoras se obligan a acatar lo dispuesto en la convocatoria y su reglamento, y en los convenios de financiamiento que se suscriban para la ejecución de los proyectos o iniciativas seleccionadas; especialmente se obligan a ejecutar los proyectos o iniciativas sociales en concordancia con la propuesta presentada al concurso y a participar activamente en las actividades de seguimiento y evaluación de los resultados, que se llevarán a cabo como parte de la evaluación final. Artículo 25.- De los documentos que deberán entregar los proponentes.- Los proponentes interesados en presentar su proyecto o iniciativa social entregarán conforme al procedimiento que la Secretaría Nacional del Migrante (SENAMI) determine en la convocatoria dirigido a la Secretaría Nacional del Migrante, en sus respectivas

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provincias con la denominación Fondo Concursable de Proyectos e Iniciativas Sociales Innovadoras; en los plazos establecidos en la convocatoria, y con los siguientes documentos mínimos: a)

Para el caso de los gobiernos autónomos descentralizados, presentarán los documentos que respalden su creación o funcionamiento;

b)

En el caso de organizaciones sociales deben estar legalmente constituidas y reconocidas oficialmente por el ministerio competente. b.l) Estatuto en el que conste la persona que goce de la representación legal de la organización. Se adjuntará copia certificada del nombramiento de la directiva, deberán ser originales o en copias certificadas ante autoridad competente. b.2) Certificado que no se tributarias determinadas por el SRI. b.3) Certificado que no se encuentra en las categorías D o E en el Buró de Crédito, que se presentará con antelación a la entrega de cada desembolso. b.4) Certificado de no haber sido declarado contratista incumplido o adjudicatario fallido por parte del Estado.

Artículo 26.- De la colaboración interinstitucional.- De existir proyectos, o iniciativas sociales innovadoras de cooperación o en asociación, estas deben constar en convenios. El instrumento de asociación o compromiso deberá ser elevado a escritura pública, la que señalará de forma expresa los compromisos que asuma cada organización o persona para la buena marcha del proyecto o iniciativa. Artículo 27.- De los mecanismos de selección de proyectos o iniciativas sociales.- El proceso de preselección y selección del Fondo Concursable de Proyectos e Iniciativas Sociales Innovadoras se realizará en las siguientes fases: a)

Preselección de ideas de iniciativas o proyectos;

b)

Formulación de perfiles de proyectos sociales;

c)

Calificación y preselección de perfiles de proyecto o iniciativas; y,

d)

Selección y adjudicación de recursos del Fondo a los proponentes adjudicatarios.

El proceso de preselección y selección de ideas estará a cargo de los/as analistas de proyectos sociales con apoyo de la Dirección de Atención y la Dirección de Cultura, quienes tendrán bajo su responsabilidad la selección y valoración de las ideas presentadas. Una vez preseleccionadas las ideas de iniciativas o proyectos, se adjudicará a un equipo de consultores, quienes

serán responsables de acompañar el proceso de diseño de la propuesta definitiva. Los perfiles de proyectos serán presentados al equipo calificador conformado por el grupo consultor con apoyo de las direcciones de Atención y Asuntos Culturales quienes tendrán la responsabilidad de emitir la evaluación final al Comité Ejecutivo para su selección definitiva y adjudicación. Para el caso de iniciativas sociales la calificación y preselección, será realizada por los analistas de proyectos sociales de la SENAMI, la selección y adjudicación de los recursos del fondo será realizada por el Comité Ejecutivo. Artículo 281.- De la recepción de ideas de iniciativas o proyectos y consultas aclaratorias.- Una vez iniciada la convocatoria a concurso, la Secretaría Nacional del Migrante (SENAMI) establecerá un plazo para la presentación de las ideas, así como las consultas pertinentes las mismas que serán dirigidas a los/as analistas de proyectos sociales del Proyecto "Red Nacional de Casas para las Personas Migrantes en el Ecuador", o quienes designe la SENAMI en el plazo que establezca el Comité Ejecutivo. La Secretaria Nacional del Migrante (SENAMI) creará un correo electrónico a través del cual se dará respuesta a las consultas formuladas por los proponentes. Los/as analistas darán respuesta en un término no mayor de 72 horas de recibida la consulta. Los proponentes enviarán sus ideas de proyectos o iniciativas por correo electrónico o impreso. En el primer caso la SENAMI creará una cuenta exclusiva para el efecto; y en el segundo caso las iniciativas o proyectos se receptarán en las Casas del Migrante de las 10 ciudades donde funciona el Proyecto; o en las oficinas del Programa Canje de Deuda Ecuador - España, edificio de la SENAMI en la ciudad de Quito. A excepción del Comité Ejecutivo, ningún servidor de la Secretaría Nacional del Migrante (SENAMI) emitirá criterio alguno sobre los contenidos de las propuestas, elegibilidad o rechazo de las mismas que afecten el proceso. Artículo 29.- Del formato de iniciativas o proyectos.- Las iniciativas o proyectos deberán ser presentadas en un formato de ideas de proyectos o de eventos publicados por la Secretaría Nacional del Migrante (SENAMI). Los proponentes deberán adjuntar al formato de idea de proyecto o de iniciativa, las hojas de vida de los miembros del equipo que participarán en la propuesta, de haberlos (máximo dos páginas que incluya títulos académicos, experiencia en los cinco últimos años y un párrafo que explique la experiencia en el tema). Artículo 30.- De la selección de ideas de iniciativas o proyectos.- Los/as analistas de la Secretaría Nacional del Migrante (SENAMI) calificarán las ideas propuestas y contarán con aprobación del Gerente/a de Proyecto de Red de Casas o quien designe la SENAMI.

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Artículo 31.- De la formulación de perfiles de proyectos o formatos de iniciativas.- Los proponentes cuyas ideas de proyectos o iniciativas que fueran seleccionados procederán a la formulación del perfil de proyecto en el formato entregado por la Secretaría Nacional del Migrante (SENAMI) y contarán con la asistencia técnica de los analistas de proyectos sociales. Para el caso de iniciativas sociales se presentarán en el formato respectivo proporcionado por la SENAMI. Artículo 32.- De la presentación de perfiles de proyectos o formatos de iniciativas.- Los proponentes deberán presentar o enviar el perfil de proyecto o formato de iniciativa en sobre cerrado a las Casas del Migrante en sus respectivas provincias, con mención Proyecto "Red Nacional de Casas para las personas Migrantes en el Ecuador", Fondo Concursable de Proyectos e Iniciativas Sociales Innovadoras o vía digital al correo electrónico creado para el efecto, en las fechas señaladas en la convocatoria y dentro del plazo establecido en la misma.

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suficiente que permita a los evaluadores aplicar los criterios de selección. La calificación que cada proyecto o iniciativa alcance en la evaluación y los comentarios técnicos se registrarán por escrito y se emitirá un informe para que el Comité Ejecutivo apruebe o rechace. Artículo 34.- De la selección y adjudicación de perfiles de proyectos.- El Comité Ejecutivo conocerá y revisará los resultados del proceso de selección y evaluación de los perfiles de proyectos, sobre cuya base aprobará o rechazará las propuestas. Los perfiles de proyectos ganadores serán aquellos que obtengan el puntaje más alto, luego de sumar las calificaciones asignadas a cada uno de los parámetros. La calificación mínima aceptable será de 70 puntos. En caso de que los proponentes no presenten alguno de los documentos que se solicita en el apartado entidades elegibles, el Comité Ejecutivo designará los fondos a la propuesta que le precediera en calificación.

Los responsables de las Casas del Migrante en cada provincia deberán remitir en sobre cerrado o vía digital todas las propuestas receptadas a las unidades desconcentradas y la sede Quito, según sea el caso.

Los resultados del concurso serán comunicados a los ganadores y se publicarán en la página web de la Secretaría Nacional del Migrante (SENAMI) los resultados permanecerán en la web por el espacio de 10 días.

La entrega del perfil o formato de iniciativa fuera del plazo o incompleta, será motivo suficiente para descalificarlo. No se aceptarán como argumentos ningún impedimento técnico, físico, legal o administrativo que haya afectado al postulante, aún cuando este haya sido de fuerza mayor o caso fortuito.

Artículo 35.- De la selección y adjudicación de iniciativas sociales.- Las iniciativas sociales serán seleccionadas y adjudicadas por una comisión conformada por: El Subsecretario temático, el Gerente del proyecto principal y el Director/a Financiero/a. Las iniciativas seleccionadas serán aquellas que obtengan la mayor calificación, en base al cumplimiento de requerimientos del reglamento y conexión con las líneas prioritarias del Fondo.

Las propuestas deberán incluir lo siguiente: a)

Documento perfil de proyecto o formato de iniciativa de acuerdo al formato proporcionado por la Secretaría Nacional del Migrante (SENAMI); y,

b)

Carta de compromiso de la Institución u organización proponente, que contendrá: b. 1) Que el o los proponentes conocen y aceptan los términos del reglamento y de la convocatoria a concurso de proyectos; b.2) Que el o los proponentes conocen la propuesta y se comprometen a ejecutar el proyecto o iniciativa en caso de que resulten adjudicados; b.3) Que el o los proponentes se obligan a realizar los aportes al financiamiento del proyecto o iniciativa según lo establecido en el presupuesto.

Artículo 33.- Calificación técnica del perfil.- La evaluación técnica estará a cargo de un grupo consultor de calificación con el apoyo de la Dirección de Atención y la Dirección de Cultura, quienes preseleccionarán los perfiles en base a los criterios seleccionados por el Comité Técnico Nacional del Proyecto Red de Casas para Personas Migrantes en el Ecuador.

Es responsabilidad de los proponentes asegurarse que los

Artículo 36.- Información de los resultados del Concurso.- Todas las decisiones que el Comité Ejecutivo adopte durante el proceso de selección serán definitivas y no estarán sujetas a revisión en sede judicial o administrativa. Los/las proponentes podrán solicitar por escrito copia del informe de evaluación de sus propuestas. Artículo 37.- Convenios de financiamiento.- Para la ejecución de los proyectos e iniciativas sociales aprobadas se suscribirá un convenio entre la Secretaría Nacional del Migrante (SENAMI) y los proponentes adjudicados del Fondo, dentro del plazo de 15 días luego de haberse notificado su aprobación. Será responsabilidad de la Dirección de Asesoría Jurídica, y de los responsables jurídicos en unidades desconcentradas la elaboración del convenio. En el convenio se hará constar normas de carácter general, así como las específicas que correspondan a cada proyecto o iniciativa. Quedará registrado el compromiso y obligaciones que contraen las partes. Para garantizar el buen uso de los recursos asignados los proponentes adjudicatarios deberán entregar a favor de la Secretaría Nacional del Migrante (SENAMI) una garantía bancaria o póliza de seguro por un valor del 50% del monto total asignado por la SENAMI.

proyectos o iniciativas incluyan información relevante y Documento con posibles errores, digitalizado de la publicación original. Favor verificar con imagen. No imprima este documento a menos que sea absolutamente necesario.


10 - Edición Especial N° 152 - REGISTRO OFICIAL - Martes 31 de Mayo del 2011 Artículo 38.- Desembolsos y ejecución de los proyectos e iniciativas sociales.- La Dirección Financiera de la Secretaría Nacional del Migrante (SENAMI) como responsable de la administración del Fondo, tendrá la responsabilidad de realizar un cronograma de desembolsos que viabilice la ejecución de los proyectos e iniciativas sociales. El primer desembolso sólo podrá efectivizarse una vez que los proponentes adjudicatarios cumplan con los siguientes requisitos: a)

Entrega del formato de evento o proyecto definitivo aprobado por la SENAMI;

b)

Creación de una cuenta bancada específica e independiente para el manejo exclusivo de los fondos del proyecto, las firmas autorizadas serán presentadas a la SENAMI;

d)

Cuando se detecten errores graves administrativos o financieros, o negligencia reiterada en el manejo de los recursos entregados por la SENAMI para la ejecución del proyecto o iniciativa;

e)

Cuando el proponente adjudicatario incumpliere las obligaciones establecidas en el Convenio de manera tal que imposibiliten la correcta ejecución del proyecto o iniciativa; y,

f)

Por disolución o quiebra del proponente adjudicatario.

La Secretaría Nacional del Migrante (SENAMI) también podrá declarar terminado anticipada y unilateralmente el convenio ante circunstancias técnicas o económicas imprevistas o de caso fuerza mayor o caso fortuito, debidamente comprobadas. Artículo 40.- Seguimiento y control de proyectos.Seguimientci Técnico:

c)

d)

Depósito del aporte del proponente adjudicatario, en efectivo en la cuenta del proyecto, o firma del compromiso de asignación al proyecto de los recursos de la contraparte; y, Designar un responsable para el manejo contable del proyecto o iniciativa.

Durante los primeros diez meses de ejecución de los proyectos el seguimiento técnico estará a cargo de los analistas de proyectos sociales vinculadas mediante fondos del Programa Canje de Deuda Ecuador - España. Seguimiento Financiero:

Los subsiguientes desembolsos serán transferidos de acuerdo al grado de avance de ejecución del proyecto o iniciativa y previo informe favorable de seguimiento técnico y financiero del proyecto.

La Dirección Financiera de la Secretaría Nacional del Migrante (SENAMI) será la responsable del seguimiento financiero, para el efecto deberá revisar y avalar, en consistencia con el presupuesto del proyecto o iniciativa, las inversiones sociales realizadas con el desembolso correspondiente, sujetándose a las disposiciones institucionales. Esta dirección fijará los plazos para aprobar los informes técnicos y financieros, los mismos que darán a conocer a los proponentes adjudicados previo el desembolso a efectuarse.

Artículo 39.- Condiciones de Terminación y Suspensión.La Secretaría Nacional del Migrante (SENAMI) se reserva el derecho de suspender los desembolsos o la ejecución de los proyectos o iniciativas, y en ciertos casos declarar de plazo vencido de forma unilateral al convenio, bajo las siguientes circunstancias:

Artículo 41.- Informes Anales, técnicos y financieros.- Al final del período de ejecución del proyecto o iniciativa, el/la representante legal del proponente adjudicatario del Fondo presentará un informe técnico y financiero final, el mismo que deberá contener firmas del responsable del proyecto juntamente con el contador.

a)

La Secretaria Nacional del Migrante (SENAMI) entregará los formatos para la elaboración de los mencionados informes.

La fecha del primer desembolso se constituirá en indicativo a partir del cual se contabilizará el plazo de ejecución y presentación de informes técnicos y financieros del proyecto o iniciativa.

Si en el plazo de 45 días contados a partir del primer desembolso y sin justificación escrita presentada a la SENAMI no hubiere iniciado la ejecución del proyecto, para el caso de iniciativas este término será de 15 días;

b)

Cuando los informes de avance técnico y financiero no hubieren sido presentados en el plazo de 15 días excedidos de la fecha límite establecida para su entrega;

c)

Debido a problemas y deficiencias técnicas detectadas durante la ejecución del proyecto o iniciativa, constatadas durante el seguimiento del mismo por el técnico de la Secretaría Nacional del Migrante (SENAMI), que demuestren la imposibilidad de continuar con el mismo;

Artículo 42.- Evaluación de informes y cierre técnicofinanciero.- Una vez receptados los informes finales el personal designado por el Gerente del proyecto principal, realizarán una evaluación técnica y financiera del proyecto, apoyándose en los informes de seguimiento y evaluación en situ que realizaron durante la fase de ejecución del proyecto o iniciativa. Con estos insumos se prepararán los informes de cierre técnico. La Dirección Financiera de la Secretaría Nacional del Migrante (SENAMI) analizará los informes financieros de los proponentes adjudicados y los documentos que justifiquen los gastos e inversiones efectuadas, y elaborará un informe de cierre financiero y contable.

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Edición Especial N° 152 - REGISTRO OFICIAL Los informes de cierre técnico, financiero, contable y jurídico de haberlo, serán presentados al Comité Ejecutivo para su aprobación. El contenido de los informes de cierre técnico, conjuntamente con las conclusiones y recomendaciones se pondrá en conocimiento de los proponentes adjudicatarios. Artículo 43.- De las sanciones por incumplimiento del proyecto.- Previamente a declarar de plazo vencido el Convenio contará con el informe del Gerente del proyecto principal, de la Dirección Financiera y la Dirección Jurídica, debiendo restituir a la Secretaría Nacional del Migrante (SENAMI) todos los valores que hubiere recibido, más los intereses de ley, en un plazo que determine el Comité Ejecutivo, sin perjuicio de la ejecución de las garantías entregadas a la institución, así como de las acciones legales que correspondan. En caso de diferencias en la interpretación de términos contractuales y controversias surgidas de la aplicación de los convenios, estas se solucionarán mediante el diálogo; de persistir las diferencias estas podrán someterse a procedimiento de arbitraje y mediación, en uno de los centros legalmente establecidos en el domicilio de la Secretaría Nacional del Migrante (SENAMI) en las provincias donde se hubieren estado aplicando las propuestas; caso contrario el proceso judicial lo conocerá los tribunales competentes de lo contencioso administrativo. Artículo 44.- Propiedad intelectual compartida por la SENAMI con los proponentes adjudicatarios.- Los documentos producidos por el Fondo al ser de conocimiento colectivo serán de propiedad de la Secretaría Nacional del Migrante (SENAMI) y de los proponentes adjudicatarios. Se llegarán a acuerdos sobre el uso, difusión y publicación de estos documentos. Estos acuerdos serán expresados en los contratos o convenios a firmarse entre las instituciones participantes. DISPOSICIONES GENERALES PRIMERA.- Toda información referente al objeto del presente reglamento, se publicará en la página web de la SENAMI www.senami.gov.ec, y en el portal www.migranteecuatoriano.gov.ec, así como otros medios de comunicación que disponga la institución. Los/las proponentes de proyectos o iniciativas sociales o las personas interesadas, podrán acceder y revisarán de forma periódica el sitio web institucional para informarse sobre la marcha y funcionamiento de los diferentes proyectos que lleva adelante la Secretaría Nacional del Migrante (SENAMI). SEGUNDA.- Cualquier situación no detallada o absuelta adecuadamente en la convocatoria, en el proceso o en el presente reglamento, será conocida y resuelta por el Comité Técnico.

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CUARTA.- Los/as proponentes de los proyectos o iniciativas sociales y los beneficiarios/as mantendrán los derechos de autor sobre el contenido de sus propuestas. Sin embargo, la SENAMI se reserva el derecho de incluir las propuestas y los informes en su página web una vez aprobados. Además, la SENAMI podrá publicar y distribuir un compendio de los trabajos recibidos, así como sistematizar los resultados globales de los proyectos. La SENAMI publicará los resultados de los procesos de convocatoria. QUINTA.- El incumplimiento comprobado de las disposiciones del presente reglamento dará lugar a que se instaure el correspondiente Sumario Administrativo en contra del servidor responsable, procediéndose a la imposición de las sanciones que establece para el efecto la Ley Orgánica del Servicio Público, previo el cumplimiento del procedimiento establecido en la ley, y respetando los derechos al que se vea asistido dicho servidor. Si los/las proponentes consignaren datos falsos, la SENAMI podrá dar por terminado unilateralmente los convenios, contratos o fideicomisos, en forma inmediata, y establecerá las responsabilidades que correspondan; y de existir mérito iniciará las acciones de ley que correspondan. Los/as beneficiarios/as que proporcionen datos falsos en la información a que se refiere el presente reglamento o evidencien discrepancias entre lo recibido y lo informado, generará la suspensión inmediatamente de sus beneficios, en el orden que fuere, pudiendo el/la ejecutor/a o la Secretaría Nacional del Migrante (SENAMI), inspeccionar la contabilidad de los presuntos infractores, sin perjuicio del establecimiento de las presunciones de responsabilidad penal a que hubiere lugar, información que de resultar pertinente se pondrá en conocimiento de la Fiscalía General del Estado. SEXTA.- Todas las comunicaciones que se lleven en relación a los procesos a través del presente reglamento, incluyendo las propuestas, documento-perfil, documentoproyecto, anexos, etc., deberán enviarse a las direcciones institucionales constantes dentro de la convocatoria. SÉPTIMA.- Cualquier situación no prevista en el presente Reglamento será resuelta por la Secretaría Nacional del Migrante (SENAMI), mediante resoluciones interpretativas, reformatorias o disposiciones que garanticen el cumplimiento y objetivos del mismo.

DISPOSICIÓN FINAL El presente reglamento entrará en vigencia a partir de la fecha de su suscripción, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial. Notifíquese y cúmplase.

TERCERA.- Las propuestas y la documentación presentada a la Secretaría Nacional del Migrante (SENAMI), y que no resultare seleccionada podrá ser retirada en la institución en el plazo de 30 días, posteriores a la de su notificación. Luego de este plazo la SENAMI no se responsabilizará de la misma.

Dado y firmado en la ciudad y Distrito Metropolitano de Quito, a los 12 días del mes de noviembre del 2010. f.) Juan Pedro Peralta, Secretario Nacional del Migrante (E).

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- Edición Especial N° 152 - REGISTRO OFICIAL - Martes 31 de Mayo del 2011 N° SENAMI-008-2011

Lorena Escudero Duran SECRETARÍA NACIONAL DEL MIGRANTE Considerando: Que, mediante Resolución N° SENAMI 161-2010 de 12 de noviembre del 2010, la Secretaría Nacional del Migrante expidió el Reglamento para el: "MANEJO Y ADMINISTRACIÓN DEL FONDO CONCURSABLE DE PROYECTOS E INICIATIVAS SOCIALES INNOVADORAS", instrumento que permite el adecuado uso de los fondos públicos a favor de las personas naturales o jurídicas de derecho privado, destinados a la ejecución de programas o proyectos de inversión en beneficio directo de la colectividad; Que, a los 6 días del mes de enero del 2011 el Consejo Sectorial de Política Social emitió los criterios y orientaciones generales para la realización de transferencias directas de recursos públicos a favor de personas naturales o jurídicas de derecho privado, las que "...deben dirigirse exclusivamente para la ejecución de programas o proyectos de inversión en beneficio directo de la colectividad, los mismos que deberán estar articulados a los objetivos o componentes de un programa o proyecto de inversión priorizado por la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo (SENPLADES); incluido en el Plan Anual de Inversiones y vinculado con la política institucional y sectorial"; Que, la Secretaría Nacional del Migrante considera necesario introducir reformas al Reglamento para el: "MANEJO Y ADMINISTRACIÓN DEL FONDO CONCURSABLE DE PROYECTOS E INICIATIVAS SOCIALES INNOVADORAS", con el fin de articular las orientaciones generales con los criterios emanados por el Consejo Sectorial de Política Social; Que, el artículo 154 numeral 1 de la Constitución de la República del Ecuador establece: "A las ministras y ministros de Estado, además de las atribuciones establecidas en la ley, les corresponde: 1. Ejercer la rectoría de las políticas públicas del área a su cargo y expedir los acuerdos y resoluciones administrativas que requiera su gestión"; y, En uso de las atribuciones concedidas por la Constitución de la República y conforme consta en el numeral 6, literal b) del artículo 10 del Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos de la Secretaría Nacional del Migrante - SENAMI, Resuelve: Artículo 1.- Expedir las reformas al Reglamento para el: "MANEJO Y ADMINISTRACIÓN DEL FONDO CONCURSABLE DE PROYECTOS E INICIATIVAS SOCIALES INNOVADORAS". Artículo 2.- En el artículo 1, sustituyase la definición de EJECUTORES DEL FONDO, por la siguiente:

"EJECUTORES DEL FONDO: Se entenderá para efectos del presente reglamento como ejecutores a: Gobiernos autónomos descentralizados y organizaciones sociales con personalidad jurídica y personas naturales, que llevan a cabo acciones y procesos aprobados por el Comité Ejecutivo, encaminados a cumplir los objetivos del Fondo objeto del presente Reglamento". Artículo 3.- En los artículos 2, 4 y 14 del reglamento, luego la frase: "Organizaciones Sociales con personalidad jurídica", agréguese la frase: "y las personas naturales". Artículo 4.- Sustituyase los literales del artículo 13, por los siguientes: "a) Desembolsos para proyectos: El primer desembolso se realizará a la firma del convenio 50% del valor adjudicado, el segundo desembolso se realizará a los tres meses de ejecución previa presentación del informe de ejecución y cumplimiento de las metas establecidas en el marco lógico 50%. b) Desembolsos para iniciativas: El primer desembolso se realizará a la firma del Convenio 50% el segundo desembolso se realizará previo el análisis favorable del Comité Técnico en un plazo de 15 días, una vez realizado el análisis de los medios de verificación entregados por el proponente que constan en el formato establecido por la institución 50%". Artículo 5.- Sustituyase el inciso tercero del literal b) del artículo 14 del reglamento por el siguiente: "El concurso está dirigido a las localidades con alta incidencia migratoria en el Ecuador, sin embargo las propuestas pueden realizarse desde el exterior para ser ejecutadas en el Ecuador siempre y cuando exista una representación jurídicamente reconocida en el Ecuador y con las garantías que exige la ley". Artículo 6.- Sustituyase el segundo inciso del artículo 17 del reglamento por el siguiente: "Los proponentes deberán trabajar sus proyectos e iniciativas incluyendo como eje transversal la movilidad humana". Artículo 7.- En el artículo 17 sustituyanse los siguientes literales: Capacitación: Sustituyase el literal d) por el siguiente: "d) Transmisión de formas de identidad como tradición y memoria histórica." Interculturalidad: Sustituyase el literal c) por el siguiente: "c) Fomento de espacios interculturales.". Culturales: Sustituyanse los literales del a) al d) por los siguientes: a) Artes Visuales;

Documento con posibles errores, digitalizado de la publicación original. Favor verificar con imagen. No imprima este documento a menos que sea absolutamente necesario.


Edición Especial N° 152 - REGISTRO OFICIAL b) Artes Escénicas; y, c) Artes Plásticas. Investigación: Sustituyase el inciso único por el siguiente: "Apoyo para desarrollo de investigaciones relacionadas con movilidad humana, de tratarse investigaciones estadísticas deberán ajustarse a los parámetros establecidos por el organismo público rector de estadísticas".

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con cargo a la asignación del fondo, revisando la documentación de soporte de los informes de avance, verificando físicamente la existencia de los bienes adquiridos y los documentos de soporte de las adquisiciones o constatando la legalidad y valor de las facturas por servicios contratados". Artículo 12.- En el artículo 23 sustituyanse los siguientes literales: Sustituyase el literal b) por el siguiente:

Artículo 8.- En el artículo 17 del reglamento, a continuación del ítem "Infraestructura, equipamiento para servicios comunitarios:" agréguese el siguiente:

b) Duración.-

Publicaciones

"Los proyectos sociales tendrán una duración máxima de 6 meses, y en el caso de las iniciativas sociales tendrán una duración máxima de 3 meses; en los dos casos sin posibilidades de ampliación".

"Publicación de obras de ficción o no ficción (novelas, cuentos, ensayos, estudios, investigaciones), cuya temática o autoría tenga relación con la movilidad humana". Artículo 9.- Sustituyase en el inciso tercero del artículo 18 del Reglamento por el siguiente: "El Comité Ejecutivo nombrará de entre sus miembros una Comisión Técnica conformada por: El Gerente/a del proyecto principal y las y los analistas de proyectos sociales del Programa Canje de Deuda y técnicos de las direcciones de Atención, Asuntos Culturales y de la Subsecretaría de Política Migratoria a través de la Dirección correspondiente". Artículo 10.- A continuación del artículo 18 del Reglamento, agréguese un artículo innumerado con el siguiente texto: Artículo innumerado 1.- Atribuciones y responsabilidades de la Comisión Técnica.Para la selección de proyectos e iniciativas sociales, la Comisión Técnica tendrá las siguientes atribuciones y responsabilidades: a)

Analizar y evaluar las propuestas;

b)

Emitir los informes técnicos necesarios;

Sustituyase el literal c) por el siguiente: c) Kinanciamiento.- El Fondo financiará: "Hasta el 75% del costo total del proyecto o iniciativa que incluye las inversiones y gastos propios del proyecto generados en el transcurso de su ejecución". Artículo 13.- En el artículo 24 a continuación de la frase: "Organizaciones Sociales con personalidad jurídica", agréguese: "y a las personas naturales (previa presentación de garantías de Ley de acuerdo al monto solicitado)". Artículo 14.- En el artículo 25 cámbiese los actuales literales b), b.l), b.2), b.3), b.4) por c), el), c.2), c.3), c.4) respectivamente; y, agréguese como literal b), b.l), b.2), b.3) los siguientes: b) Para el caso de las personas naturales deberán justificar estar en goce de los derechos de ciudadanía, para el efecto adjuntarán mediante escritura pública la declaración de lo solicitado. Agregarán además copia de cédula, papeleta de votación y/o pasaporte. En el caso de personas naturales de origen extranjero deberán presentar la documentación que respalde su tipo de visa y su calidad de inmigrante de conformidad con la ley;

c)

Consolidar la información pertinente;

b.l) Certificado que no se encuentra en mora de obligaciones tributarias determinadas por el SRI;

d)

Aprobar las reformas presupuestarias que superen el 20% del total del presupuesto aprobado si fuera el caso; y,

b.2) Certificado que no se encuentra en las categorías D o E en el Buró de Crédito, que se presentará con antelación a la entrega de cada desembolso; y,

e)

Las reformas presupuestarias inferiores al 20% serán aprobadas por el/la Gerente/a o Director/a del proyecto.

b.3) Certificado de no haber sido declarado contratista incumplido o adjudicatario fallido por parte del Estado.

Artículo 11.- Sustituyase el artículo 21 del reglamento por el siguiente: "El/La Gerente de los Proyectos en el Programa de Canje de Deuda Ecuador - España, junto con la respectiva Unidad o Dirección competente en la ejecución del gasto, supervisará, a través de sus propios servidores (técnicos) o personal contratado externamente, las inversiones realizadas

Artículo 15.- Sustituyanse los tres últimos incisos del artículo 27 por los siguientes: Una vez preseleccionadas las ideas de iniciativas o proyectos, el equipo de analistas de proyectos sociales contratados para el efecto, serán responsables de acompañar el proceso de diseño de la propuesta definitiva.

Documento con posibles errores, digitalizado de la publicación original. Favor verificar con imagen. No imprima este documento a menos que sea absolutamente necesario.


14 - Edición Especial N° 152 - REGISTRO OFICIAL - Martes 31 de Mayo del 2011 Los perfiles de proyectos serán presentados a la Comisión Técnica conformada por técnicos del Programa Canje de Deuda con apoyo de las direcciones de Atención, Asuntos Culturales y la Subsecretaría de Política Migratoria a través de Dirección correspondiente, quienes tendrán la responsabilidad de emitir la evaluación final al Comité Ejecutivo para su selección definitiva y adjudicación. Para el caso de Iniciativas Sociales la calificación y preselección, será realizada por la Comisión Técnica, la selección y adjudicación de los recursos del Fondo será realizada por el Comité Ejecutivo. Artículo 16.- Sustituyase el artículo 29 del reglamento por el siguiente: "Artículo. 29.- Del formato de iniciativas o proyectos."Los proponentes podrán enviar sus ideas de proyectos o iniciativas en los formularios que estarán disponibles en línea, en las páginas web www.senami.gob.ec y www.migranteecuatoriano.gob.ec en el plazo en el que se establecerá en la convocatoria. Los proponentes deberán adjuntar al formato de idea de proyecto o de iniciativa, las hojas de vida de los miembros del equipo que participarán en la propuesta, de haberlos (máximo dos páginas que incluya títulos académicos, experiencia en los cinco últimos años y un párrafo que explique la experiencia en el tema)".

Innovadoras, en las fechas señaladas en la convocatoria y dentro del plazo establecido en la misma. Artículo 20.- Suprímase el segundo inciso del artículo 32. Artículo 21.- Al inicio del literal a) del artículo 32 agréguese la frase: "Dos ejemplares (uno físico debidamente foliado y uno digital)". Artículo 22.- Cambíense los dos primeros incisos del artículo 33 por los siguientes: "La evaluación técnica estará a cargo de la Comisión Técnica conformada por técnicos del Programa Canje de Deuda con apoyo de las Direcciones de Atención, Asuntos Culturales y la Subsecretaría de Política Migratoria mediante la Dirección correspondiente, quienes preseleccionarán los perfiles sobre la base de los criterios aprobados por el Comité Técnico Nacional del Proyecto Red de Casas para Personas Migrantes en el Ecuador. Para el caso de Iniciativas Sociales la calificación y preselección, será realizada por la Comisión Técnica. La selección y adjudicación de los recursos del fondo será realizada por el Comité Ejecutivo". Artículo 23.- Cambíese el artículo 35 por el siguiente: "Las iniciativas sociales serán adjudicadas por el Comité ejecutivo.".

Artículo 17.- Sustituyase el artículo 30 del Reglamento por el siguiente:

Artículo 24.- Sustituyase el contenido del artículo 38 del Reglamento por el siguiente:

"Artículo 30.- De la preselección y selección de ideas de iniciativas o proyectos.-

"El/La Gerente de los Proyectos en el Programa de Canje de Deuda Ecuador - España de la Secretaría Nacional del Migrante, como responsable del Fondo, tendrá la responsabilidad de realizar un cronograma de desembolsos que viabilice la ejecución de los proyectos e iniciativas sociales.

El proceso de preselección y selección de ideas estará a cargo de la Comisión Técnica conformada por los/as analistas de proyectos sociales con apoyo de ' las Direcciones de Atención, Cultura y la Subsecretaría de Política Migratoria a través de la Dirección correspondiente, quienes tendrán bajo su responsabilidad la selección y valoración de las ideas presentadas.

El primer desembolso sólo podrá efectivizarse una vez que los proponentes adjudicatarios cumplan con los siguientes requisitos: 1.

Entrega del formulario y proyecto definitivo aprobado por la SENAMI.

2.

Creación de una cuenta bancaria específica e independiente para el manejo exclusivo de los fondos del proyecto, las firmas autorizadas serán presentadas a la SENAMI.

3.

Depósito del aporte del proponente adjudicatario, en efectivo en la cuenta del proyecto, o firma del compromiso de asignación al proyecto de los recursos de la contraparte.

4.

Designar un responsable para el manejo contable del proyecto o iniciativa.

Artículo 18.- Sustituyase el artículo 31 por el siguiente: "Los proponentes cuyas ideas de proyectos o iniciativas que fueran seleccionados procederán a la formulación del perfil de proyecto en el formato entregado por la Secretaría Nacional del Migrante (SENAM1) y contarán con el apoyo del equipo de analistas de proyectos sociales quienes deberán acompañar en el diseño de la propuesta final." Artículo 19.- Sustituyase el primer inciso del artículo 32 por el siguiente: "Los proponentes deberán presentar el perfil de proyecto o formato de iniciativa en sobre cerrado en las Casas del Migrante en sus respectivas provincias o en las oficinas de la Secretaría Nacional del Migrante a nivel nacional e internacional con mención Proyecto "Red Nacional de Casas para las personas Migrantes en el Ecuador", Fondo Concursable de Proyectos e Iniciativas Sociales

La fecha del primer desembolso se constituirá en indicativo a partir del cual se contabilizará el plazo de ejecución y presentación de informes técnicos y financieros del proyecto o iniciativa.

Documento con posibles errores, digitalizado de la publicación original. Favor verificar con imagen. No imprima este documento a menos que sea absolutamente necesario.


Edición Especial N° 152 - REGISTRO OFICIAL Artículo 25.- Sustituyase el artículo 40 del reglamento por el siguiente: "Seguimiento Técnico: Durante el tiempo de ejecución del proyecto o iniciativa, el seguimiento técnico estará a cargo de los y las analistas de proyectos sociales vinculadas mediante fondos del Programa Canje de deuda Ecuador - España.

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Que, el numeral 1 del Art. 154 de la Constitución de la República del Ecuador dispone lo siguiente: "Ejercer la rectoría de las políticas públicas del área a su cargo y expedir los acuerdos y resoluciones administrativas que requiera su gestión"; Que, mediante Registro Oficial N° 128 de fecha 17 de julio del 2007 se expide el Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos de la Secretaría Nacional del Migrante;

Seguimiento Financiero: El/La Gerente de los Proyectos en el Programa de Canje de Deuda Ecuador - España de la Secretaría Nacional del Migrante, como responsable del Fondo será la responsable del seguimiento financiero, para el efecto deberá revisar y avalar, en consistencia con el presupuesto del proyecto o iniciativa, las inversiones sociales realizadas con el desembolso correspondiente, sujetándose a las disposiciones institucionales. Esta dirección fijará los plazos para aprobar los informes técnicos y financieros, los mismos que darán a conocer a los proponentes adjudicados previo el desembolso a efectuarse. DISPOSICIÓN GENERAL ÚNICA.- La presente resolución que contiene las reformas al Reglamento para el "MANEJO Y ADMINISTRACIÓN DEL FONDO CONCURSABLE DE PROYECTOS E INICIATIVAS SOCIALES INNOVADORAS", entrará en vigencia a partir su expedición sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial. Dado y firmado en la ciudad y Distrito Metropolitano de Quito, a 8 días del mes de febrero del 2011. Notifíquese y hágase saber. f.) Lorena Escudero Duran, Secretaria Nacional del Migrante.

N° SENAMI-60-2011

Lorena Escudero Duran SECRETARIA NACIONAL DEL MIGRANTE Considerando: Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 150 de 1 de marzo del 2007, publicado en el Registro Oficial No. 39 de 12 de marzo del mismo año, se crea la Secretaría Nacional del Migrante - SENAMI; Que, mediante Decreto Ejecutivo N° 601 del 31 de agosto del 2007, se nombró a la Sra. Lorena Escudero Duran, como Ministra de la Secretaría Nacional del Migrante y como tal representante legal de la misma;

Que, el 16 de abril del 2009 se expide la reforma al Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos de la SENAMI, que se encuentra publicado en el Registro Oficial N° 586 del 8 de mayo del 2009; Que, mediante Registro Oficial No. 47 de fecha 15 de octubre del 2009 se crea la Gestión de Repatriación de Cadáveres y Restos Mortales de Ecuatorianos Fallecidos en el Exterior, dependiente de la Subsecretaría de Ciudadanía, Solidaridad y Participación; Que, el Presidente Constitucional de la República, mediante Decreto Ejecutivo No. 195 de fecha 29 de diciembre del 2009, publicado en el Registro Oficial No. 111 de 19 de enero del 2010, expide la normativa para la organización y funcionamiento de las unidades administrativas de dirección, apoyo, asesoría y operativas, de acuerdo con las políticas de reforma democrática del Estado, elaboradas y propuestas por el Ministerio de Relaciones Laborales y por SENPLADES; Que, mediante oficio No. SENAMI-DESP-2010-0559 de fecha 22 de octubre del 2010, la Secretaría Nacional del Migrante remite al Ministerio de Relaciones Laborales el Estatuto de Gestión Organizacional por Procesos, considerando las observaciones emitidas mediante oficio No. MRL-FI-007558; Que, mediante oficio No. SENAMI-DESP-2010-0653 de fecha 8 de diciembre del 2010 la SENAMI solicita a SENPLADES se emita el informe correspondiente sobre la actualización de la Matriz de Competencias y Modelos de Gestión en concordancia con el proceso de reforma democrática del Estado; Que, mediante oficio No. SENPLADES-SRDE-2010-00419 de 21 de diciembre de 2010 la Subsecretaría de Reforma Democrática del Estado emite informe favorable al alcance de matriz de competencias y modelo de gestión, a fin de que la SENAMI continúe con la elaboración del estatuto orgánico ante los ministerios de Relaciones Laborales y Finanzas; Que, mediante oficio No. MRL-FI-2011 0003000 de 21 de febrero del 2011 el Viceministro de Servicio Público remite al Ministerio de Finanzas el Proyecto del Estatuto Orgánico sustitutivo de la SENAMI, para que emita el dictamen presupuestario correspondiente; Que, mediante oficio No. MF-SP-DR-2011-0742 de fecha 24 de marzo del 2011 el Ministerio de Finanzas emite dictamen presupuestario favorable para la expedición del Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos de la Secretaría Nacional del Migrante;

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16 - Edición Especial N° 152 - REGISTRO OFICIAL - Martes 31 de Mayo del 2011 Que, mediante oficio No. MRL-FI-2011-0005803 de fecha 13 de abril del 2011 el Viceministro del Servicio Público, Abg. Juan Femando Salazar emite INFORME FAVORABLE al Proyecto de Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos de la Secretaría Nacional del Migrante, el mismo que deberá ser remitido al Registro Oficial para su publicación; Que, es necesario generar la estructura organizacional de la Secretaría Nacional del Migrante - SENAMI, alineada a la naturaleza y especialización de la visión, misión, objetivos institucionales consagrados en la planificación Estratégica Institucional y en el modelo de gestión institucional aprobado por SENPLADES en el marco el proceso de reforma democrática del Estado; y, Por lo expuesto y en uso de las atribuciones conferidas en la Constitución y la ley,

Artículo 4.- Los puestos directivos establecidos en la estructura organizacional son: a)

Secretario(a) Nacional del Migrante;

b)

Subsecretario(a) General;

c)

Subsecretario(a) de Estado;

d)

Coordinadores(as) generales;

e)

Coordinadores zonales; y,

f)

Directores(as) técnicos(as) de área nacional y en el exterior.

Su ámbito de intervención es de carácter nacional e internacional a través de las representaciones y delegaciones en el exterior según corresponda.

Resuelve: Articulo 1.- Expedir el siguiente ESTATUTO ORGÁNICO DE GESTIÓN ORGANIZACIONAL POR PROCESOS, Sustitutivo de la Secretaría Nacional del Migrante SENAMI-, enmarcada en el proceso de Reforma Democrática del Estado, impulsada por SENPLADES. Artículo 2.- Estructura Organizacional por Procesos.La estructura organizacional de la Secretaría Nacional del Migrante - SENAMI, se alinea con su visión y misión consagradas en el Decreto Ejecutivo No. 150 del 1 de marzo del 2007, publicado en el Registro Oficial No. 39 del 12 de marzo del mismo año; y, que se sustenta en la filosofía y enfoque de productos, servicios y procesos, con el propósito de asegurar su ordenamiento orgánico. Artículo 3.- Procesos de la Secretaría Nacional del Migrante - SENAMI.- Los procesos que elaboran los productos y servicios de la SENAMI, se ordenan y clasifican en función de su grado de contribución o valor agregado al cumplimiento de la misión institucional. Los procesos gobernantes, orientan la gestión institucional a través de la formulación de políticas y la expedición de normas e instrumentos para poner en funcionamiento a la organización; Los procesos que agregan valor, implementan las políticas, estándares de gestión, administran y controlan la generación de los productos y servicios destinados a usuarios externos y permiten cumplir con la misión institucional, denotan su especialización y constituyen la razón de ser de la institución;

Artículo 5.- Comité de Gestión de Desarrollo Institucional.- La SENAMI de conformidad a lo dispuesto en el Art. 8 de la Norma Técnica de Diseño de Reglamento y Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos, mantiene un Comité de Gestión de Desarrollo Institucional, conformado por la Secretaria o Secretario Nacional del Migrante o su delegado, quien lo presidirá; el Subsecretario(a) General, los subsecretarios(as) de Promoción de Derechos del Migrante, Protección al Migrante; coordinadores(as) generales, coordinadores(as) zonales y directores(as) técnicos(as) de área. Artículo 6.- Responsabilidades del Comité de Gestión de Desarrollo Institucional.- El Comité de Gestión de Desarrollo Institucional, a más de lo establecido en el Art. 8 de la Norma Técnica de Diseño de Reglamento y Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos, tendrá las siguientes responsabilidades: a)

Conocer y analizar las propuestas institucionales de política, estrategia, normativa o procesos, previo a ser emitidos per la Secretaria o Secretario Nacional del Migrante;

b)

Organizar el portafolio de productos y servicios institucionales en el país y en el exterior;

c)

Conocer el plan operativo anual y el presupuesto de la SENAMI;

d)

Impulsar una gestión pública de la política migratoria integral en el país y en el exterior;

e)

Promover el aprendizaje e innovación institucional que garantice una gestión pública efectiva, relevante con la realidad migratoria, coherente con sus valores y principios, y de cercanía con la ciudadanía y las comunidades; y,

f)

Evaluar las diferentes dimensiones de la gestión institucional de la SENAMI.

Los procesos habilitantes, coadyuvarán con los procesos gobernantes y agregadores de valor, a la consecución de la visión, misión y objetivos institucionales; Los procesos desconcentrados, coordinan intersectorialmente la implementación las políticas, optimizan la gestión institucional y acercan los productos y servicios de la SENAMI a las personas migrantes y sus familias en el ámbito local, tanto a nivel nacional como a través de las delegaciones y representaciones en el exterior.

Este Comité se reunirá ordinariamente una vez al mes y extraordinariamente cuando el Secretario(a) Nacional del Migrante así lo requiera.

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Edición Especial N° 152 - REGISTRO OFICIAL - Martes 31 de Mayo del 2011 Artículo 7.- Estructura Organizacional.- La estructura organizacional de la SENAMI se sustenta en la visión, misión y objetivos institucionales: 1.

Visión.- "Contribuimos a la construcción de sociedades de origen y destino que garanticen los derechos y libertades para la movilidad humana y permanencia; que incorporen el potencial de las migraciones para el desarrollo humano y el buen vivir, así como la interculturalidad, inclusión y convivencia plenas". "La SENAMI será parte activa de un movimiento mundial dedicado a promover la ciudadanía universal y será reconocida por la coherencia de su política y acción pública ".

2.

Misión.- "Propiciar el ejercicio pleno de los derechos de las personas migrantes y potenciar sus capacidades para el Buen Vivir; para ello ejerce la rectoría, planifica, gestiona y evalúa la política migratoria ecuatoriana; dialoga y coordina con actores del hecho migratorio; y guarda coherencia en su acción pública inmigratoria con lo que exige para sus ciudadanos en el exterior".

3. Objetivos Programáticos 3.1 Posicionar la política migratoria integral del Estado Ecuatoriano como un referente regional y mundial desde un abordaje humanista y de derechos. 3.2 Brindar servicios de información, acompañamiento y atención integral a las personas migrantes y sus familias, con una Red de Casas en el país y en el exterior que favorezca una relación de cercanía con el Estado, sus planes y programas. 3.3 Consolidar y mejorar los espacios y mecanismos de participación y comunicación de las personas migrantes con su familia, comunidad, organizaciones y país; así como su identidad, interculturalidad, inclusión, y convivencia plenas. 3.4 Facilitar el derecho a un regreso digno de aquellas personas migrantes que hayan decidido volver al Ecuador para continuar sus proyectos de vida o de aquellas personas que hayan sido forzadas a hacerlo. 3.5 Incentivar y orientar las inversiones productivas y sociales de las personas migrantes, sus familias y colectivos, fomentando la recuperación de capacidades y la generación de empleo de calidad. 3.6 Constituir e implementar una institución financiera, destinada a proveer servicios financieros que cubran las necesidades familiares y empresariales de la persona migrante, vinculándolas a las prioridades de desarrollo del país desde una perspectiva de banca ética. 3.7 Apoyar e integrar los saberes, conocimientos, habilidades y prácticas que han adquirido las personas ecuatorianas en el exterior en procesos de desarrollo humano en el país.

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Objetivos Institucionales 3.8 Ser una institución en constante aprendizaje e innovación que garantice una gestión pública efectiva, relevante con la realidad migratoria, coherente con sus valores y principios; y, de cercanía con la ciudadanía y comunidades. 3.9 Impulsar una gestión pública de la política migratoria integral en el país y en el exterior. Artículo 8.- Estructura Básica Alineada a la Estructura Organizacional.- La SENAMI, para el cumplimiento de su visión, misión y objetivos programáticos e institucionales, gestiona sus procesos internos y está conformada por: 1. PROCESOS GOBERNANTES: 1.1 Direccionamiento político - estratégico para la rectoría, regulación, control e inclusión de la política migratoria del Estado Ecuatoriano. Responsable: Secretario(a) Nacional del Migrante. 1.2 Gestión estratégica para la definición, ejecución y evaluación de la política migratoria y la acción pública a través de planes programas y proyectos y de la gestión administrativo financiera institucional. Responsable: Subsecretario(a) General. 2. PROCESOS AGREGADORES DE VALOR: 2.1 Gestión estratégica para la definición, ejecución y evaluación de la política migratoria y la acción pública a través de planes, programas; y proyectos de la gestión institucional. Responsable: Subsecretario(a) Derechos del Migrante.

de Promoción

de

2.1.1 Gestión para la construcción y posicionamiento de la política migratoria internacional. Responsable: Internacional.

Director(a)

de Relacionamiento

2.2.2 Gestión para la inclusión y promoción de la política migratoria en el ámbito nacional. Responsable: Director(a) de Inclusión de Política Migratoria. 2.2.3 Gestión y coordinación con organizaciones sociales y gobiernos autónomos descentra lizados, los mecanismos de participación social para el ejercicio de derechos de las personas migrantes. Responsable: Director(a) de Organizaciones y Redes de Migrantes.

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- REGISTRO OFICIAL - Martes 31 de Mayo del 2011

2.2 Gestión para la protección de derechos y recuperación de capacidades sociales, económicas y culturales de la persona migrante y de la familia transnacional. Responsable: Subsecretario(a) de Protección al Migrante. 2.2.1 Gestión para la protección de derechos sociales de la persona migrante y familia transnacional.

Responsable: Planificación.

Coordinador

General

de

3.1.4.1 Gestión de Planificación e Inversión. Responsable: Director de Planificación e Inversión. 3.1.4.2

Gestión de Información, Seguimiento y Evaluación.

Responsable: Director(a) de Información, Seguimiento y Evaluación.

Responsable: Director(a) de Atención al Migrante.

3.2 PROCESOS HABILITANTES DE APOYO 2.2.2 Gestión para el fomento y protección de los derechos económicos de las personas migrantes y sus familias. Responsable: Director(a) Derechos Económicos del Migrante.

3.2.1

Gestión Administrativa - Financiera.

Responsable: Coordinador(a) Administrativo - Financiero.

General

3.2.1.1 Gestión del Talento Humano. 2.2.3 Gestión para el fomento y protección de los derechos culturales de las personas migrantes y sus familias, fortalece las identidades nacionales y la interculturalidad.

Responsable: Director(a) del Talento Humano.

Responsable: Director(a) de Derechos Culturales del Migrante.

Responsable: Director(a) Administrativo. 3.2.1.3 Gestión Financiera.

3. PROCESOS HABILITANTES: 3.1 PROCESOS HABILITANTES DE ASESORÍA 3.1.1

Responsable: Director(a) Financiero. 3.2.1.4 Gestión de Tecnologías de Información y Comunicaciones.

Gestión de Auditoría Interna.

Responsable: Director(a) de Auditoría Interna. 3.1.2

3.2.1.2 Gestión Administrativa.

la

Responsable: Director(a) de Tecnologías de la Información y Comunicaciones.

Gestión de Comunicación Social. 4. PROCESOS DESCONCENTRADOS:

Responsable: Director(a) de Comunicación Social. 3.1.3

Gestión de Asesoramiento Jurídico.

Responsable: Coordinador General de Asesoría Jurídica.

4.1 Programa, gestiona, coordina, la promoción, protección de derechos y recuperación de capacidades de la persona migrante y de la familia transnacional en la zona de su competencia. Responsable: Coordinador(a) Zonal.

3.1.3.1 Gestión de Asesoría Jurídica Nacional. Responsable: Director de Asesoría Jurídica Nacional. 3.1.3.2 Gestión de Internacional.

Asesoría

Jurídica

Responsable: Director de Asesoría Jurídica Internacional. 3.1.4

Gestión de Planificación Institucional.

4.2 Programa, gestiona y controla la promoción, protección de derechos y recuperación de capacidades sociales, económicas y culturales de la persona migrante y de la familia transnacional en su ámbito territorial. Responsable: Director Técnico de Área en Casas Ecuatorianas en el Exterior. Artículo 9.- Representaciones gráficas.- Se definen las siguientes representaciones gráficas:

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1. CADENA DE VALOR

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ESTRUCTURA ORGÁNICA

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4. ESTRUCTURA DE LAS COORDINACIONES ZONALES Y REPRESENTACIONES EN EL EXTERIOR

Artículo 10.- Misión, Atribuciones y Responsabilidades, Productos y Servicios de los Procesos de la SENAMI.

Este órgano administrativo está representado por la Secretaria o Secretario Nacional del Migrante.

1. PROCESOS GOBERNANTES

b) Atribuciones y responsabilidades:

1.1. DIRECCIÓN AMIENTO POLÍTICO ESTRATÉGICO PARA LA RECTORÍA, REGULACIÓN, CONTROL E INCLUSIÓN DE LA POLÍTICA MIGRATORIA DEL ESTADO ECUATORIANO.

1.

Ejercer la representación legal y extrajudicial de la SENAMI.

2.

Representar al gobierno y por delegación del Presidente de la República en eventos nacionales e internacionales, en asuntos relacionados con la política migratoria y posicionar la política migratoria ecuatoriana en estos eventos.

3.

Liderar el proceso de diseño y definición de políticas públicas en materia migratoria, en coordinación con instituciones públicas, organizaciones de la sociedad civil y sector privado.

4.

Aprobar las estrategias de desarrollo humano para las personas migrantes.

5.

Impulsar marcos normativos y de protocolo para la implementación de la política migratoria integral en sus diferentes dimensiones, protección y promoción

DESPACHO DE LA SECRETARIA(O) NACIONAL DEL MIGRANTE a) Misión: Ejerce el direccionamiento y orientación político-estratégica para la rectoría, regulación, control, inclusión y articulación de la política migratoria ecuatoriana en coordinación con las instituciones de la función ejecutiva y otras funciones del Estado y de la sociedad civil, a fin de garantizar la promoción y protección de derechos, así como a la recuperación y fortalecimiento de capacidades, inclusión e interculturalidad de las personas migrantes y la familia transnacional en el país y en el exterior.

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de derechos, recuperación de capacidades, inclusión e interculturalidad de las personas migrantes y sus familias. 6.

18. Orientar la gestión estratégica del talento humano y recursos materiales y financieros de la SENAMI, y nominar a servidores(as) públicos en el país y en las representaciones y delegaciones en el exterior.

Coordinar y articular con las instituciones del Estado, sociedad civil y sector privado los mecanismos de inclusión e interculturalidad de las personas migrantes y la familia transnacional en las sociedades de origen y destino.

19. Expedir acuerdos, resoluciones y reglamentos en el ámbito de su competencia y de conformidad con la ley.

7. Dirigir el Proceso de Planificación Estratégica y los • lineamientos de largo, mediano y corto plazos para el Plan de Migraciones y Buen Vivir; y, la implementación de la política migratoria.

21. Ejercer las demás atribuciones, delegaciones y responsabilidades en el ámbito de su competencia que le asignen las autoridades correspondientes.

20. Delegar atribuciones cuando lo estimare conveniente.

1.2. 8.

Guiar la definición del modo de gestión e intervención de la SENAMI en coherencia con los procesos de desconcentración y descentralización de la gestión pública y con las demandas y oportunidades de la realidad migratoria en el territorio nacional y en el exterior.

9.

Supervisar los procesos de control, seguimiento, análisis y evaluación de las políticas, estrategias, planes, programas y proyectos; y, velar por cumplimiento de sus objetivos y metas.

10. Participar en los organismos colegiados vinculados a la movilidad humana establecidos por la Constitución y las leyes. 11. Facilitar los mecanismos y procesos necesarios para una real participación de la sociedad civil en la política migratoria. 12. Direccionar la generación de información y procesos de conocimiento relevantes, de la gestión institucional y del hecho migratorio, útiles para la política y acción pública migratoria y en coordinación con sociedad civil, academia y otros. 13. Presentar a la Presidencia de la República Asamblea Nacional, según corresponda, los presupuestos, planes, programas, proyectos e informes de labores de la SENAMI.

DESPACHO DEL SUBSECRETARIO(A) GENERAL DEL MIGRANTE a) Misión: Coordinar y facilitar la implementación de políticas, estrategias y estándares de gestión institucional de las unidades administrativas, temáticas, habilitantes y desconcentradas para la implementación de la política migratoria integral a nivel nacional e internacional. Coordinar acciones de la SENAMI con las demás dependencias de la Función Ejecutiva para cumplir con los objetivos institucionales y del Plan Nacional del Buen Vivir en el ámbito de sus atribuciones. Este órgano administrativo está representado por el Subsecretario o Subsecretaría General. b) Atribuciones y responsabilidades: 1.

Apoyar el proceso de diseño y definición de políticas públicas y marco regulador en materia migratoria, así como controlar su cumplimiento.

2.

Participar en el Proceso de Planificación Estratégica y definición de los lineamientos estratégicos de largo, mediano y corto plazos para el Plan de Migraciones y Buen Vivir; y, la implementación de la política migratoria.

3.

Aprobar el Plan Estratégico de Desarrollo Humano para las Migraciones y el Buen Vivir.

4.

Dirigir y coordinar la elaboración, ejecución y seguimiento de planes, programas, inversiones y proyectos para la promoción y protección de derechos, recuperación de capacidades, inclusión e interculturalidad de personas migrantes y sus familias en comunidades de origen y destino.

5.

Colaborar y participar en la gestión ante organismos gubernamentales, no gubernamentales, nacionales o extranjeros, recursos económicos para el financiamiento de planes, programas y proyectos desarrollados por la SENAMI.

14. Suscribir convenios con instituciones gubernamentales, no gubernamentales, nacionales o extranjeras, en el ámbito de la política migratoria integral para favorecer una libre movilidad humana, informada y segura. 15. Aprobar la pro-forma presupuestaria, los planes, programas, inversiones y proyectos de la Secretaría Nacional del Migrante, en coordinación con las dependencias de la administración pública correspondientes. 16. Gestionar ante organismos gubernamentales, no gubernamentales, nacionales o extranjeros, recursos económicos para el financiamiento de planes, programas y proyectos desarrollados por la SENAMI. 17. Autorizar las inversiones y gasto público de la SENAMI de conformidad con la ley y normas legales vigentes.

GESTIÓN ESTRATÉGICA PARA LA DEFINICIÓN, EJECUCIÓN Y EVALUACIÓN DE LA POLÍTICA MIGRATORIA Y LA ACCIÓN PÚBLICA A TRAVÉS DE PLANES, PROGRAMAS Y PROYECTOS DE LA GESTIÓN INSTITUCIONAL.

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Edición Especial N° 152 - REGISTRO OFICIAL 6.

Coordinar acciones de la SENAM1, en su nivel, con las demás dependencias de la Función Ejecutiva para la implementación de la política migratoria ecuatoriana.

7.

Dar el seguimiento y evaluación de la gestión y acción pública de las subsecretarías temáticas y unidades administrativas desconcentradas (coordinaciones zonales, representaciones y delegaciones) en el país y en el exterior.

- Martes 31 de Mayo del 2011 - - 23 Este órgano administrativo está representado por el Subsecretario de Promoción de Derechos del Migrante. b) Atribuciones y responsabilidades: 1.

Proponer, diseñar e impulsar en el país e internacionalmente, una política migratoria integral, fundamentada en la protección de los derechos humanos de las personas migrantes, la libre movilidad humana, informada y segura, y el principio de ciudadanía universal.

2.

Participar en el Proceso de Planificación Estratégica y definición de los lineamientos de largo, mediano y corto plazos para el Plan de Migraciones y Buen Vivir y la implementación de la política migratoria.

3.

Posicionar la política migratoria integral del Ecuador como referente internacional en materia de protección y promoción de derechos de las personas migrantes y sus familias.

4.

Promover y velar por la aplicación de acuerdos y recomendaciones internacionales relacionadas con el hecho migratorio.

5.

Coordinar con el Ministerio de Relaciones Exteriores Comercio e Integración, para la adecuada complementariedad de la política migratoria, con la política internacional del país en los ámbitos pertinentes, así como el desarrollo de la posición ecuatoriana en foros nacionales e internacionales.

6.

Participar en el marco de los planes de desarrollo de las regiones fronterizas y comisiones de vecindad en las fronteras norte y sur.

7.

Promover en el Ecuador una legislación protectora e integradora de las personas inmigrantes.

8.

Impulsar marcos normativos de regulación y protocolo para la implementación, inclusión y cumplimiento de la política migratoria integral en sus diferentes dimensiones: Promoción y protección de derechos, y recuperación de capacidades.

2.1 GESTIÓN DE LA POLÍTICA MIGRATORIA INTEGRAL ECUATORIANA PARA LAS PERSONAS MIGRANTES Y SUS FAMILIAS DENTRO Y FUERA DEL PAÍS.

9.

Establecer los mecanismos de acompañamiento y seguimiento a gobiernos descentralizados para la gestión pública y aplicación de la normativa en derechos migratorios.

SUBSECRETARÍA DE PROMOCIÓN DE DERECHOS DEL MIGRANTE

10. Definir y desarrollar estrategias y mecanismos para una acción pública coordinada en promoción de derechos de las personas migrantes y sus familias.

8.

9.

Orientar y controlar la ejecución de los procesos desconcentrados en las coordinaciones zonales y en las representaciones y delegaciones en el exterior, así como los procesos de descentralización con gobiernos autónomos descentralizados. Coordinar los procesos de análisis, control y evaluación de las políticas, estrategias, planes, programas y proyectos; y, coadyuvar al cumplimiento de sus objetivos y metas.

10. Presentar a la Secretaria o Secretario Nacional del Migrante, informes de gestión, referente a los planes, programas, proyectos e inversiones ejecutados para la implementación de la política migratoria integral. 11. Dirigir los procesos habilitantes para el aseguramiento de una gestión oportuna y efectiva del talento humano, recursos financieros, materiales y tecnológicos así como los servicios requeridos por los procesos institucionales. 12. Reemplazar a la Secretaria o Secretario Nacional del Migrante en casos de ausencia legalmente establecida o actos de impedimento temporal, previo la suscripción de los actos administrativos correspondientes. 13. Legalizar actos administrativos por delegación expresa de la Secretaria o Secretario Nacional del Migrante. 14. Ejercer las demás atribuciones, delegaciones y responsabilidades en el ámbito de su competencia que le asignen las autoridades correspondientes; y, las establecidas en la normativa vigente. 2. PROCESOS AGREGADORES DE VALOR.

a) Misión: Facilitar el proceso de definición, articulación e inclusión de la política migratoria integral ecuatoriana para la promoción y protección de derechos y recuperación de capacidades de personas migrantes y sus familias en el país e internacionalmente; para ello promueve la participación social, genera espacios de coordinación y complementariedad con la política internacional, y gestiona procesos y mecanismos de inclusión política.

11. Orientar y aprobar los estudios, planes, programas, inversiones y proyectos de la Subsecretaría en beneficio de las personas migrantes y sus familias. 12. Facilitar procesos, espacios y mecanismos de participación e inclusión de la sociedad civil y movimientos sociales en la política y acción pública migratoria.

13. Coadyuvar al efectivo ejercicio del derecho a la participación política de los ecuatorianos en el exterior y de personas inmigrantes en el Ecuador en coordinación con Cancillería. Documento con posibles errores, digitalizado de la publicación original. Favor verificar con imagen. No imprima este documento a menos que sea absolutamente necesario.


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- Edición Especial N° 152

- REGISTRO OFICIAL - Martes 31 de Mayo del 2011

14. Preparar y presentar planes, programas, proyectos y demás información relevante al Subsecretario(a) Nacional del Migrante, Secretario(a) Secretario Nacional del Migrante, referentes al diseño, gestión, efectividad e impacto de la política migratoria internacional, así como las recomendaciones para su permanente desarrollo.

4.

Participar en el marco de los planes de desarrollo de las regiones fronterizas y comisiones de vecindad en las fronteras Norte y Sur.

5.

Identificar, analizar y proponer estrategias y mecanismos de cooperación internacional bilateral y multilateral (financiera y no financiera) para las iniciativas programáticas y organizacionales a favor de los derechos humanos de las personas migrantes en comunidades de origen, tránsito y destino.

6.

Impulsar una agenda de cooperación internacional con gobiernos autónomos descentralizados del país y en el exterior, organismos internacionales, no gubernamentales, etc.

7.

Difusión y promoción de política migratoria integral ecuatoriana y establecimiento de mecanismos de integración Latino Americana y del Caribe.

8.

Generar mecanismos de cooperación y exigibilidad con Estados de origen para protección de derechos de inmigrantes en Ecuador; y, con Estados de tránsito y destino para protección de derechos de ecuatorianos migrantes.

9.

Dirigir y coordinar la elaboración, ejecución y seguimiento de planes (POA y PAI), programas, inversiones y proyectos de la Dirección.

15. Coordinar y articular las iniciativas migratorias de carácter transversal (participación social) con las unidades administrativas involucradas. 16. Ejercer las demás atribuciones, delegaciones y responsabilidades en el ámbito de su competencia que le asignen las autoridades correspondientes; y, las establecidas en la normativa vigente. 17. Coordinar sus actividades y gestión Subsecretaría General de la SENAMI.

con

la

La Subsecretaría de Promoción de Derechos del Migrante realizará su gestión a través de las siguientes direcciones: 2.1.1

Dirección de Relacionamiento Internacional.

2.1.2

Dirección de Inclusión de Política Migratoria.

2.1.3

Dirección de Migrantes.

2.1.1

Gestión para la Construcción y Posicionamiento de la Política Migratoria Internacional.

Organizaciones y Redes

DIRECCIÓN DE INTERNACIONAL

de

RELACIONAMIENTO

a) Misión: Facilitar, coordinar y ejecutar bajo las directrices del nivel gobernante, los procesos de construcción y posicionamiento de la política migratoria internacional; y, el fortalecimiento de las relaciones bilaterales y multilaterales de cooperación e integración conducentes a la promoción, protección de derechos y recuperación de capacidades de personas migrantes y sus familias en comunidades de origen, tránsito y destino.

10. Evaluar, preparar y presentar información relevante al Subsecretario(a), referentes al diseño, gestión, efectividad e impacto de los acuerdos internacionales, así como las recomendaciones para su permanente desarrollo. 11. Ejercer las demás atribuciones, delegaciones y responsabilidades en el ámbito de su competencia que le asignen las autoridades correspondientes; y, las establecidas en la normativa vigente. c) Productos: 1.

Documentos, propuestas y/o proyectos de política y estrategia pública migratoria internacional, elaborados con otros países para la promoción y protección de derechos de las personas migrantes y su familia.

2.

Sistema integrado de información relevante a la realidad migratoria (información de base, estadística, gestión, análisis y contenidos) en coordinación con el INEC y con la comisión especial interministerial de estadísticas para las migraciones.

3.

Memorias, declaratorias, acuerdos de foros, conferencias, y otros espacios internacionales sobre el tema migratorio.

4.

Documento de definiciones político - estratégicas para la cooperación internacional en materia migratoria y agenda de cooperación con gobiernos descentralizados (país y exterior), organismos internacionales y ONGs internacionales, elaborado en coordinación con Cancillería y SETECI.

5.

Acuerdos, convenios, memorandos, etc., cooperación bilateral y multilateral a favor de los

Este órgano administrativo está representado por la Directora o Director de Relacionamiento Internacional b) Atribuciones y responsabilidades: 1.

Coordinar y participar en la construcción, posicionamiento de política migratoria integral (bilateral y multilateral) en los organismos y ámbitos fronterizo, regional (andino, sudamericano), hemisférico, iberoamericano e internacional bajo los lineamientos establecidos por la Secretaria(o) Nacional del Migrante y en coordinación con el Ministerio de Relaciones Exteriores.

2.

Establecer un sistema integrado de información relevante para la realidad migratoria.

3.

Facilitar la preparación y participación ecuatoriana en procesos de negociación estratégica destinados a promover, proteger y garantizar los derechos humanos de las personas migrantes, en el marco de la estrategia nacional de la política exterior.

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de


Edición Especial N° 152 - REGISTRO OFICIAL derechos migratorios (emigración, inmigración, tránsito), con instituciones gubernamentales o no gubernamentales.

- Martes 31 de Mayo del 2011

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4.

Desarrollar estrategias de desarrollo humano para las personas migrantes.

5.

Difusión y promoción de política migratoria integral ecuatoriana en todos los niveles de gobierno (nacional, regional y local).

6.

Coordinar con la Subsecretaría de Protección al Migrante el diseño de la política y estrategia para la protección de derechos y promoción de capacidades de emigrantes e inmigrantes y su inclusión en las dimensiones del Estado.

7.

Realizar seguimiento y evaluación de resultados e impactos en el ejercicio de derechos de emigrantes ecuatorianos e inmigrantes a través del proceso de inclusión de la política migratoria.

Planes anuales para la operación de inversiones aprobadas (PAI, POA), reportes de ejecución programática y financiera; y, reportes de evaluación semestral de desempeño de su equipo.

8.

Proponer y establecer mecanismos (acuerdos) de exigibilidad de derechos en las instituciones del Estado Ecuatoriano (central y GADs) para inmigrantes y emigrantes.

10. Base de datos, documental y módulo de información migratoria del ámbito de su gestión; además informes de gestión de resultados y objetivos, reportes del SIGOB sobre convenios internacionales.

9.

Impulsar, apoyar y realizar procesos de investigación y conocimiento de la realidad migratoria en el ámbito nacional (inmigración-emigración).

6.

Programas y proyectos de derechos migratorios para regiones fronterizas Norte y Sur del país, en el marco de las comisiones de vecindad.

7.

Campañas, eventos, foros de información, promoción y comunicación de la política migratoria en el exterior "TODOS SOMOS MIGRANTES".

8.

Portafolio de programas y proyectos elaborados a favor de los derechos de las personas migrantes y familia transnacional, con el aval de las instituciones correspondientes (SENPLADES, SETEC1, otras), para ecuatorianos migrantes en tránsito y privados de libertad.

9.

11. Diagnóstico situacional de la población migrante ecuatoriana y sus familias, en los países de tránsito y destino en coordinación con las representaciones y delegaciones en el exterior. 2.1.2 Gestión para la Inclusión y Promoción de Política Migratoria en el Ámbito Nacional. DIRECCIÓN DE MIGRATORIA

INCLUSIÓN

DE

POLÍTICA

10. Coordinar con la Subsecretaría de Protección al Migrante y coordinaciones zonales el diseño (contenido) del proceso de descentralización de política pública para protección de derechos y promoción de capacidades de emigrantes e inmigrantes. 11. Dirigir y coordinar la elaboración, ejecución y seguimiento de planes (POA y PAI), programas, inversiones y proyectos de la Dirección.

a) Misión: Facilitar, coordinar e incluir bajo las directrices y orientaciones del nivel gobernante, los procesos de construcción, promoción y posicionamiento de la política migratoria nacional, para la promoción y protección de derechos, recuperación de capacidades, interculturalidad e inclusión de las personas migrantes y sus familias.

12. Evaluar, preparar y presentar información relevante al Subsecretario(a), referentes al diseño, gestión, efectividad e impacto de la política migratoria en el ejercicio de derechos de emigrantes e inmigrantes, así como las recomendaciones para su permanente desarrollo.

Este órgano administrativo está representado por la Directora o Director de Inclusión de Política Migratoria.

13. Ejercer las demás atribuciones, delegaciones y responsabilidades en el ámbito de su competencia que le asignen las autoridades correspondientes; y, las establecidas en la normativa vigente.

b) Atribuciones y responsabilidades: 1.

Facilitar, crear y mantener espacios y procesos de construcción de una agenda nacional para la inclusión de la política migratoria integral en el Estado Ecuatoriano, con ministerios, gobiernos autónomos descentralizados, organismos internacionales, no gubernamentales, organizaciones de la sociedad civil, etc.

La Dirección de Inclusión de Política Migratoria se gestionará a través de los equipos de trabajo: Asuntos Emigratorios; y, Asuntos Inmigratorios. c) Productos:

2.

3.

Participar y apoyar a la construcción de política migratoria (Plan Nacional para las Migraciones y Buen Vivir, ley orgánica, normativa, regulaciones).

Asuntos Emigratorios

Generar la normativa necesaria para implementar la política pública migratoria en el ámbito de sus competencias.

1. Documentos estratégicos, propuestas, programas y/o proyectos en el ámbito emigratorio, elaborados en coordinación interministerial y con amplia participación.

Documento con posibles errores, digitalizado de la publicación original. Favor verificar con imagen. No imprima este documento a menos que sea absolutamente necesario.


26 - Edición Especial N° 152 - REGISTRO OFICIAL - Martes 31 de Mayo del 2011 2.

Memorias, declaratorias, acuerdos de foros, conferencias, y otros espacios nacionales e internacionales sobre inclusión de la política emigratoria.

5.

Sistema de información del inmigrante en Ecuador, diagnóstico situacional de la población inmigrante y sus familias.

3.

Normativa necesaria para implementar la política pública migratoria en el ámbito de sus competencias.

6.

4.

Plan Estratégico de Desarrollo Humano para las Migraciones y el Buen Vivir.

Proyectos de convenios interinstitucionales en protección a los derechos de las personas inmigrantes y sus familias.

7.

Planes anuales para la operación e inversiones aprobados (PAI, POA), reportes de ejecución programáticos y financieros, reportes de evaluación semestral de desempeño de su equipo.

8.

Base de datos e información relevante, estadística y de resultados de planes programas y proyectos de la institución, para la creación de políticas en temas migratorios.

9.

Documentos sobre efectos e impactos de la política y acción pública inmigratoria de la SENAMI.

5.

Documentos estratégicos y contenidos para el proceso de descentralización e inclusión de política pública en coordinación con las otras direcciones.

6.

Portafolio y archivo institucional de programas y proyectos de leyes elaborados a favor de los derechos de las personas emigrantes y en tránsito y familia transnacional, con el aval de las instituciones correspondientes (SENPLADES, SETECI, otras). Entre otros el proyecto para la búsqueda de migrantes ecuatorianos que se encuentran en las cárceles en los diferentes países.

7.

Sistema de información del migrante ecuatoriano, diagnóstico situacional de la población migrante ecuatoriana y sus familias, en los países de tránsito y destino, para el diseño políticas públicas.

8.

Proyectos de convenios interinstitucionales en protección a los derechos de las personas emigrantes y sus familias.

9.

Planes anuales para la operación e inversiones aprobados (PAI, POA), reportes programáticos y financieros; y, reportes de evaluación de desempeño de su equipo.

10. Base de datos e información relevante, estadística y de resultados, de planes programas y proyectos ejecutados. 11. Documentos sobre efectos e impactos de la política y acción pública emigratoria de la SENAMI.

2.1.3 Gestión y coordinación con organizaciones sociales y gobiernos autónomos descentralizados, los mecanismos de participación social para el ejercicio de derechos de las personas migrantes DIRECCIÓN DE ORGANIZACIONES Y REDES DE MIGRANTES a) Misión: Impulsar mecanismos de participación social y ciudadana que garanticen la representación de las organizaciones sociales y de personas migrantes en los procesos de toma de decisiones; así como crear los espacios de diálogo entre la SENAMI, gobiernos descentralizados autónomos y las organizaciones sociales a nivel nacional e internacional, a fin de garantizar el ejercicio efectivo de derechos de las personas migrantes y sus familias, en cumplimiento de la política pública migratoria ecuatoriana.

Asuntos Inmigratorios

Este órgano administrativo está representado por la Directora o Director de Organizaciones y Redes de Migrantes.

1.

Documentos estratégicos, propuestas, programas y/o proyectos del ámbito inmigratorio, elaborados en coordinación interministerial y con amplia participación.

b) Atribuciones y responsabilidades: 1.

Dirigir la aplicación de políticas y estrategias campo de la participación social y ciudadana.

2.

Memorias, declaratorias, acuerdos de foros, conferencias, y otros espacios nacionales e internacionales sobre inclusión de la política inmigratoria.

2.

Diseñar y ejecutar planes, programas y proyectos destinados a la promoción de la participación social y ciudadana de las personas migrantes y sus familias.

3.

Documentos estratégicos y contenidos para el proceso de descentralización e inclusión de política pública inmigratoria en coordinación con las otras direcciones.

3.

4.

Portafolio y archivo institucional de programas y proyectos elaborados a favor de los derechos de las personas inmigrantes y en tránsito y familia transnacional, con el aval de las instituciones correspondientes (SENPLADES, SETECI, otras). Entre otros los proyectos para inclusión de inmigrantes en la sociedad ecuatoriana; y para atención a personas en tránsito por territorio ecuatoriano.

Establecer e impulsar mecanismos de participación social y ciudadana efectiva que garantice la representación de las y los ciudadanos; así como las organizaciones sociales en la planificación, coordinación, gestión y evaluación de la política pública migratoria del Estado Ecuatoriano.

4.

Potenciar la participación ciudadana en la gestión pública a través del uso de las tecnologías de información y comunicación.

5.

Establecer e implementar mecanismos de control social y ciudadana (observatorios, veedurías, otros)

Documento con posibles errores, digitalizado de la publicación original. Favor verificar con imagen. No imprima este documento a menos que sea absolutamente necesario.

en el


Edición Especial N° 152 - REGISTRO OFICIAL

6. 7.

27

migratoria: veedurías, mecanismos de exigibilidad, observatorios. 6.

Sistema de formación y sensibilización en derechos de participación, migración interculturalidad e inclusión.

Conformar y apoyar el funcionamiento del Consejo Ciudadano Sectorial de Migración.

7.

Programas de formación y capacitación, destinados al fortalecimiento de organizaciones sociales y ciudadanas en torno al hecho migratorio, funcionando en coordinación con entidades educativas.

8.

Espacios y servicios virtuales permanentes (plataforma virtual) para facilitar la participación social.

9.

Proyectos, convenios y cartas de cooperación interinstitucional a favor de los derechos de participación de las personas migrantes con instituciones gubernamentales, no gubernamentales, academia y sociedad civil, nacional e internacionalmente, en coordinación con la Dirección de Relacionamiento Internacional.

Desarrollar procesos de formación y sensibilización en derechos de participación, migración interculturalidad e inclusión, orientados a la apropiación de los principios de libre movilidad y ciudadanía universal, con personas migrantes y sus familias, organizaciones sociales, instituciones públicas y sector privado. Apoyar y acompañar el fortalecimiento y la consolidación de las organizaciones sociales, en coherencia con su realidad y atendiendo a sus particularidades culturales.

9.

Apoyar en los procesos de descentralización hacia GAD e inclusión de la política migratoria en las entidades del Estado, sociedad civil y sector privado.

10. Proponer estrategias y convenios de cooperación interinstitucional para la participación social y ciudadana personas migrantes y sus familias. 11. Dirigir y coordinar la elaboración, ejecución y seguimiento de planes (POA y PA1), programas, inversiones y proyectos de la Dirección. 12. Evaluar, preparar y presentar información relevante al Subsecretario(a) referentes al diseño, gestión, efectividad e impacto de la política migratoria en el ejercicio de derechos de participación social de emigrantes e inmigrantes, así como las recomendaciones para su permanente desarrollo. 13. Ejercer las demás atribuciones, delegaciones y responsabilidades en el ámbito de su competencia que le asignen las autoridades correspondientes; y, las establecidas en la normativa vigente. c) Productos:

2.

-

destinada al fortalecimiento de su participación; y, para la aplicación de las políticas públicas migratorias, estableciendo la conformación de espacios permanentes y autónomos.

8.

1.

- Martes 31 de Mayo del 2011

Documentos, propuestas y/o proyectos para promoción de la participación social, elaborados en coordinación interministerial. Memorias, declaratorias, acuerdos de foros, conferencia, y otros espacios nacionales sobre participación social en política pública migratoria nacional y local.

10. Portafolio de programas y proyectos elaborados a favor de los derechos de participación de personas emigrantes, inmigrantes y familia transnacional, con el aval de las instituciones correspondientes (SENPLADES, SETECI, otras). Entre ellos el proyecto de acompañamiento, asistencia técnica y cofinanciamiento de iniciativas ciudadanas de promoción social y el proyecto de fomento de la participación ciudadana en el exterior. 11. Planes anuales para la operación e inversiones aprobados (PA1, POA), reportes de ejecución programática y financiera; y, reportes de evaluación de desempeño de su equipo. 12. Base de datos, documental y módulo de información migratoria del ámbito de su gestión; además informes de gestión de resultados y objetivos, reportes del SIGOB correspondientes. 2.2 Gestión para la protección de derechos y recuperación de capacidades sociales, económicas y culturales de la persona migrante y de la familia transnacional. SUBSECRETARÍA MIGRANTE

DE

PROTECCIÓN

AL

3.

Aportes escritos, documentales y otros a los documentos de política migratoria: Plan Nacional para las Migraciones y Buen Vivir, ley orgánica, normativa, regulaciones y descentralización, en el ámbito de su temática.

4.

Conformación del Consejo Ciudadano Sectorial de Migración.

a) Misión: Promover la protección de derechos y recuperación de capacidades sociales, económicas y culturales de la persona migrante y la familia transnacional para ello ejerce el control, planificación, coordinación, gestión y evaluación de la política de protección al migrante y participa de los procesos rectores. Actúa mediante las unidades desconcentradas en el país y en el exterior y de manera descentralizada en cogestión con los GAD, brindando servicios de atención integral y de cercanía; facilita y apoya el desarrollo económico productivo y la interculturalidad e inclusión de la persona migrante y su familia.

5.

Conformación y funcionamiento de espacios y mecanismos de control social de la política pública

Este órgano administrativo está representado por una Subsecretaría o Subsecretario de Protección al Migrante.

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- Edición Especial N" 152

- REGISTRO OFICIAL - Martes 31 de Mayo del 2011

b) Atribuciones v responsabilidades: 1.

Orientar la proposición, diseño y definición de políticas públicas y marco regulador en materia migratoria, así como controlar su cumplimiento.

2.

Diseñar, proponer y promover políticas y estrategias para la protección de derechos, recuperación de capacidades, inclusión e interculturalidad de las personas emigrantes e inmigrantes, en coordinación con la Subsecretaría de Promoción de Derechos del Migrante; así como para su inclusión en todos los niveles del Estado.

11. Supervisar la elaboración, calificación y ejecución de planes, programas, proyectos, medidas, acciones y estudios, para la protección de derechos, recuperación de capacidades, interculturalidad e inclusión de las personas migrantes y sus familias. 12. Orientar el diseño e implementación de sistemas de acogida, atención, inclusión y acompañamiento a las personas inmigrantes. 13. Favorecer la inclusión económica y financiera de los ecuatorianos migrantes, de los emigrantes retornados y de las personas inmigrantes.

3.

Participar en el proceso de planificación estratégica y definición de los lincamientos estratégicos de largo, mediano y corto plazos para el Plan de Migraciones y Buen Vivir y la implementación de la política migratoria.

14. Evaluar, preparar y presentar información relevante a la Secretaria o Secretario Nacional del Migrante, referente al diseño, gestión, efectividad e impacto de las políticas de protección de derechos, recuperación de capacidades e interculturalidad, así como las recomendaciones para su permanente desarrollo.

4.

Promover y velar por la aplicación de acuerdos y recomendaciones internacionales relacionadas con el hecho migratorio en las actividades de la Subsecretaría y en la aplicación de la política migratoria ecuatoriana.

15. Coordinar y gestionar con organismos gubernamentales, no gubernamentales y de la sociedad civil, programas y proyectos para el desarrollo personal y económico de las personas migrantes y sus familias.

5.

Impulsar marcos normativos, de regulación y protocolo para la implementación, inclusión y cumplimiento de la política migratoria integral en sus diferentes dimensiones: Protección de derechos, recuperación de capacidades, inclusión e interculturalidad.

16. Coordinar acciones con otros ministerios para garantizar el respeto y ejercicio de los derechos de las personas, inmigrantes y en tránsito; y, particularmente con Cancillería para la protección y el respeto de los derechos de los ecuatorianos/as en el exterior.

6.

Brindar orientación estratégica y establecer los mecanismos de acompañamiento y seguimiento para la gestión pública en GADs y aplicación de la normativa en materia de protección de derechos, recuperación de capacidades, inclusión e interculturalidad de las personas migrantes y sus familias.

7.

8.

9.

Dirigir, desarrollar y evaluar estrategias y mecanismos (en el territorio) para una acción pública coordinada en: atención y protección de derechos, desarrollo económico productivo, recuperación de capacidades, promoción de interculturalidad, inclusión de la persona migrante y su familia; así como concienciación sobre movilidad humana. Dirigir el diseño e implementación de estrategias para la repatriación de cadáveres o restos mortales de ecuatorianos fallecidos en el exterior, para las familias que se encuentren en estado de vulnerabilidad económica. Velar por la inclusión de las necesidades particulares de los grupos vulnerables reconocidos y protegidos por la Constitución de la República, en las actividades planes y programas para la atención y protección de las personas migrantes y sus familias.

10. Dirigir y proponer servicios y sistemas de información que permitan orientar a las personas migrantes y sus familias sobre programas y proyectos de la SENAMI en el país y en el exterior.

17. Coordinar y articular las iniciativas migratorias de carácter transversal (interculturalidad e inclusión) con las unidades administrativas involucradas. 18. Coordinar sus actividades y gestión Subsecretaría General de la SENAMI.

con

la

19. Ejercer las demás atribuciones, delegaciones y responsabilidades en el ámbito de su competencia que le asignen las autoridades correspondientes; y, las establecidas en la normativa vigente. La gestión de la Subsecretaría de Protección al Migrante, se realizará a través de las siguientes direcciones: 2.2.1

Dirección de Atención al Migrante.

2.2.2

Dirección de Derechos Económicos del Migrante.

2.2.3

Dirección de Derechos Culturales del Migrante.

2.2.1 Gestión para la protección de derechos sociales de la persona migrante y la persona transnacional. DIRECCIÓN DE ATENCIÓN AL MIGRANTE a) Misión: Promover y gestionar el establecimiento de acciones y estrategias que garanticen el ejercicio pleno de los derechos sociales de la persona migrante y la familia transnacional, para ello ejerce el control, planificación, coordinación, gestión y evaluación de la política y acción pública de su ámbito de intervención y participa de los procesos rectores. Actuar mediante las unidades desconcentradas en el país y en el exterior

Documento con posibles errores, digitalizado de la publicación original. Favor verificar con imagen. No imprima este documento a menos que sea absolutamente necesario.


Edición Especial N° 152 - REGISTRO OFICIAL y de manera descentralizada en cogestión con los GAD, brindando servicios de atención integral y de cercanía.

- Martes 31 de Mayo del 2011

-

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14. Ejercer las demás atribuciones, delegaciones y responsabilidades en el ámbito de su competencia que le asignen las autoridades correspondientes; y, las establecidas en la normativa vigente.

Este órgano administrativo está representado por el Director(a) de Atención al Migrante.

c) Productos:

b) Atribuciones y responsabilidades:

Atención al Migrante

1.

Proponer planes, programas y proyectos en materia de atención y protección de derechos de las personas migrantes.

1.

2.

Orientar, facilitar y coordinar el diseño, elaboración, ejecución de los planes, programas, proyectos, medidas, acciones y estudios en el ámbito de protección de derechos y atención de personas migrantes (emigración, tránsito e inmigración).

Documentos estratégicos, propuestas, programas y/o proyectos en materia de atención y protección de derechos de las personas migrantes y su familia, elaborados en coordinación interministerial y con amplia participación.

2.

Memorias, declaratorias, acuerdos de foros, conferencias y otros espacios nacionales sobre el tema atención y protección de derechos.

3.

Documentos de definiciones estratégicas para la inclusión de política Migratoria en materia de atención y protección de derechos, con gobiernos descentralizados, Organismos Internacionales -Oí-, ONGs y organizaciones de la sociedad civil.

4.

Acuerdos, convenios, cartas de cooperación interinstitucional para la protección de derechos migratorios (emigración, inmigración, tránsito) y atención con instituciones gubernamentales, no gubernamentales, academia y sociedad civil.

5.

Documentos estratégicos y de contenidos para guiar el proceso de desconcentración y descentralización de la atención y protección de derechos de emigrantes e inmigrantes.

6.

Portafolio de programas y proyectos elaborados para atención y protección de los derechos de las personas emigrantes, inmigrantes y familia transnacional, con el aval de las instituciones correspondientes (SENPLADES, SETECI, otras). Entre otros, sistema de acogida, atención, inclusión y acompañamiento a las personas inmigrantes.

3.

Dirigir y supervisar la aplicación de políticas y protocolos de atención y protección de derechos con los gobiernos autónomos descentralizados.

4.

Proponer acuerdos de cooperación y alianzas estratégicas que se puedan generar en beneficio de las personas migrantes y sus familias.

5.

Difundir los programas de gobierno a los cuales pueden acceder las personas migrantes y sus familias, a través de la socialización de los servicios que brinda la institución.

6.

Participar en foros, talleres, reuniones y demás espacios en los que se aborden temas de atención y protección.

7.

Brindar servicios de asesoría jurídica y asistencia psico-social a las personas migrantes y sus familias en el país y en el exterior.

8.

Realizar el diseño e implementación de sistemas de acogida, atención, inclusión y acompañamiento a las personas inmigrantes.

9.

Desarrollar sistemas de identificación, seguimiento y calificación de la condición de vulnerabilidad de personas migrantes que retornan al país; y brindar acogida humanitaria en caso de requerirse.

7.

10. Coordinar acciones con otros ministerios para garantizar el respeto y ejercicio de los derechos de las personas inmigrantes y en tránsito; y particularmente con Cancillería para la protección y el respeto de los derechos de los ecuatorianos/as en el exterior.

Proyecto para la atención y protección de migrantes ecuatorianos privados de libertad que se encuentran en los centros de detención migratoria en los diferentes países.

8.

Informes de evaluación sobre la gestión de los centros de atención integral a las personas migrantes, en coordinación con los gobiernos descentralizados.

9.

Reportes estadísticos de los casos atendidos en los centros de atención integral a migrantes, en coordinación con los gobiernos descentralizados.

11. Mantener el registro permanente de las personas migrantes y sus familias que se benefician de los servicios de atención y protección. 12. Dirigir y coordinar la elaboración, ejecución y seguimiento de planes (POA y PAI), programas, inversiones y proyectos de la Dirección. 13. Evaluar, preparar y presentar información relevante al Subsecretario(a), referente al diseño, gestión, efectividad e impacto de la política migratoria en el ejercicio de derechos de emigrantes e inmigrantes, así como las recomendaciones para su permanente desarrollo.

10. Planes anuales para la operación e inversiones aprobados (PAI, POA), reportes de ejecución programática y financiera; y, reportes de evaluación semestral de desempeño de su equipo. 11. Base de datos, documental y módulo de información migratoria del ámbito de su gestión; además informes de gestión de resultados y objetivos, reportes del SIGOB correspondientes.

Documento con posibles errores, digitalizado de la publicación original. Favor verificar con imagen. No imprima este documento a menos que sea absolutamente necesario.


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- Edición Especial N° 152

- REGISTRO OFICIAL

12. Diagnóstico situacional de la población migrante ecuatoriana e inmigrante en el Ecuador.

Martes 31 de Mayo del 2011

Este órgano administrativo está representado por la Directora o Director de Derechos Económicos del Migrante.

Repatriación Cadáveres o Restos Mortales 1.

Propuestas y proyectos para repatriación de cadáveres o restos mortales de ecuatorianos fallecidos en el exterior.

b) Atribuciones y responsabilidades: 1.

Diseñar y proponer planes, programas y proyectos en materia de recuperación de capacidades económicoproductivas de las personas migrantes, sus familias y comunidades.

2.

Orientar, facilitar y coordinar el diseño, elaboración y ejecución, de los planes, programas, proyectos, medidas, acciones y estudios en el ámbito de recuperación de capacidades económico-productivas de las personas emigrantes e inmigrantes.

2.

Protocolos para la aplicación del proceso de repatriación de cadáveres o restos mortales.

3.

Reportes consolidados de los casos de repatriación que gestionan las misiones diplomáticas y representaciones ecuatorianas en el exterior en coordinación con la SENAMI.

4.

Proyectos, convenios, cartas de cooperación interinstitucional que permitan el acceso a información relevante para una gestión efectiva de la unidad y la verificación de datos.

3.

Controlar y evaluar el cumplimiento de las políticas económicas y financieras dirigidas a las iniciativas productivas presentadas por las personas migrantes y su familia.

5.

Reportes estadísticos de los casos atendidos por repatriación e informes analíticos.

4.

6.

Informes de atesoramiento legal para la familia solicitante de la persona fallecida repatriada, en los casos que ameriten.

Brindar servicios de información, asesoría, capacitación, mentoría, incentivos económicos y asistencia técnica en inversiones productivas a las personas migrantes y sus familias, en el país y en el exterior.

5.

Orientar, proponer y realizar acuerdos de cooperación y alianzas estratégicas con organismos gubernamentales, no gubernamentales y de la sociedad civil, para implementar programas y proyectos para el ejercicio de derechos económicos y desarrollo humano de las personas migrantes, sus familias y comunidades.

6.

Establecer, dirigir y supervisar la aplicación de políticas y protocolos de recuperación de capacidades económico-productivas de las personas migrantes con los gobiernos autónomos descentralizados.

7.

Contratos/acuerdos para el proceso de selección del servicio de repatriaciones de cadáveres de ciudadanos/as ecuatorianos/as fallecidos/as en el exterior.

8.

Proyectos de acuerdos legales con entidades proveedoras de seguros de vida y/o repatriación de fallecidos en el exterior.

9.

Informes socio-económicos de los migrantes y su familia que requieran la repatriación.

7.

10. Planes anuales para la operación e inversiones aprobados (PAI, POA), reportes de ejecuciones programáticas y financieras; y, reportes de evaluación semestral de desempeño de su equipo.

Dirigir y asignar el equipo profesional responsable del seguimiento y evaluación de los planes, programas y proyectos, particularmente de los fondos públicos de incentivo productivo entregados a personas migrantes.

8.

Coordinar con otras instituciones del Estado, sociedad civil y sector privado del país y de las comunidades de origen para el diseño e implementación de programas y proyectos de inclusión productiva de las personas inmigrantes; y, particularmente con Cancillería para la protección y el respeto de los derechos económicos de los ecuatorianos/as en el exterior.

9.

Desarrollar programas de inclusión productiva para personas migrantes en condición de vulnerabilidad, en coordinación con la Dirección de Atención al Migrante.

11. Base de datos, documental y módulo de información migratoria del ámbito de su gestión; además informes de gestión de resultados y objetivos, reportes del S1GOB correspondientes. 2.2.2 Gestión para el fomento y protección de los derechos económicos de las personas migrantes y sus familias. DIRECCIÓN DE DERECHOS ECONÓMICOS DEL MIGRANTE a) Misión: Fomentar y gestionar el ejercicio de los derechos económicos de las personas migrantes y sus familias, en los ámbitos de inversiones productivas, inserción económica, generación de empleo y recuperación de capacidades de personas migrantes, participa de los procesos rectores y actúa mediante las unidades desconcentradas en el país, en el exterior y de manera descentralizada en cogestión con los GADs.

10. Difundir los programas de gobierno a los cuales pueden acceder las personas migrantes y sus familias, a través de la socialización de los productos y servicios que brinda la institución. 11. Participar en foros, talleres, reuniones y demás espacios en los que se aborden los derechos económicos y desarrollo humano de las personas migrantes, sus familias y comunidades.

Documento con posibles errores, digitalizado de la publicación original. Favor verificar con imagen. No imprima este documento a menos que sea absolutamente necesario.


Edición Especial N° 152 - REGISTRO OFICIAL 12. Dirigir y coordinar la elaboración, ejecución y seguimiento de planes (POA y PA1), programas, inversiones y proyectos de la Dirección. 13. Mantener un registro permanente y actualizado de las personas migrantes y sus familias que se benefician de los servicios de atención, asesoramiento, capacitación y de capital semilla. 14. Evaluar, preparar y presentar información relevante al Subsecretario(a), referente al diseño, gestión, efectividad e impacto de la política migratoria en materia de inclusión económica, así como las recomendaciones para su permanente desarrollo. 15. Ejercer las demás atribuciones, delegaciones y responsabilidades en el ámbito de su competencia que le asignen las autoridades correspondientes; y, las establecidas en la normativa vigente. c) Productos: 1.

2.

Documentos estratégicos, propuestas, programas y/o proyectos en materia de recuperación de capacidades productivas y derechos económicos de las personas migrantes y su familia, elaborados en coordinación interministerial y con amplia participación. Planes, programas y proyectos interinstitucionales en materia de recuperación y fortalecimiento de capacidades productivas y derechos económicos de la persona migrante y su familia.

3.

Memorias, declaratorias, acuerdos de foros, conferencias y otros espacios nacionales sobre el tema de recuperación de capacidades productivas y derechos económicos.

4.

Documentos de definiciones político estratégicas para la inclusión de política migratoria con gobiernos descentralizados, Organismos Internacionales -Oí-, ONGs y organizaciones de la sociedad civil.

5.

Proyectos de acuerdos, convenios, cartas de cooperación interinstitucional para la protección de derechos económicos (emigración e inmigración), con instituciones gubernamentales, no gubernamentales, academia y sociedad civil.

6.

7.

Documentos estratégicos y contenidos para guiar el proceso de descentralización de política pública para recuperación de capacidades productivas y derechos económicos de emigrantes e inmigrantes. Portafolio de programas y proyectos elaborados para recuperación y fortalecimiento de capacidades productivas y derechos económicos de las personas emigrantes, inmigrantes y familia transnacional, con el aval de las instituciones correspondientes (SENPLADES, SETECI, otras). Entre otros, programa de inclusión económica de las personas inmigrantes; y, proyecto de promoción y venta en los países de destino, de bienes y productos nacionales de personas migrantes.

- Martes 31 de Mayo del 2011

- 31

8.

Informes de evaluación sobre la gestión de los programas y proyectos de recuperación de capacidades productivas y derechos económicos de las personas migrantes, en coordinación con los gobiernos descentralizados.

9.

Reportes estadísticos de los beneficiarios de intervenciones para recuperación de capacidades productivas y derechos económicos a migrantes, en coordinación con los gobiernos descentralizados; reportes de las personas migrantes beneficiarías, directas e indirectas, que han sido informadas, asesoradas, capacitadas o han accedido a productos y servicios de la dirección.

10. Informes de asistencia técnica, seguimiento y evaluación del equipo técnico de la dirección y mentores externos. 11. Informes de coordinación con el Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio e Integración y CORPEI para la promoción y venta de bienes y productos nacionales, producidos por personas migrantes al exterior. 12. Base de datos de perfiles y proyectos empresariales (pequeñas y medianas empresas) de las personas migrantes, presentados y/o apoyados por la SENAMI en el país y en el exterior. 13. Estudios de mercado para la puesta en marcha de planes, programas y proyectos elaborados. 14. Planes anuales para la operación e inversiones aprobados (PAI, POA), reportes de ejecuciones programáticas y financieras; y, reportes de evaluación semestral de desempeño de su equipo. 15. Base de datos, documental y módulo de información migratoria en materia de inclusión económica del migrante; además informes de gestión de resultados y objetivos, reportes del SIGOB correspondientes. 16. Diagnóstico situacional de la población migrante ecuatoriana e inmigrante en el Ecuador, para el diseño de proyectos productivos. 2.2.3 Gestión para el fomento y protección de los derechos culturales de las personas migrantes y sus familias, fortalece las identidades nacionales y la interculturalidad. DIRECCIÓN DE DERECHOS CULTURALES DEL MIGRANTE a) Misión: Garantizar los derechos culturales de las personas migrantes y sus familias y fortalecer las identidades nacionales y la interculturalidad; para ello planifica, coordina, gestiona y evalúa programas y proyectos de fomento, promoción y recuperación de la creatividad, prácticas culturales, bienes y patrimonio cultural y uso del espacio público, que tenga que ver con los procesos migratorios. Este órgano administrativo está representado por la Directora o Director de Derechos Culturales del Migrante.

Documento con posibles errores, digitalizado de la publicación original. Favor verificar con imagen. No imprima este documento a menos que sea absolutamente necesario.


32

- Edición Especial N° 152

- REGISTRO OFICIAL

b) Atribuciones y responsabilidades: 1.

Diseñar y proponer políticas, planes, programas y proyectos en materia de la promoción de derechos, la recuperación de capacidades y la inclusión cultural de las personas migrantes, sus familias y comunidades.

2.

Orientar, facilitar y coordinar el diseño, elaboración, calificación, ejecución, de los planes, programas, proyectos, medidas, acciones y estudios en el ámbito de la promoción de derechos y la inclusión cultural de las personas emigrantes e inmigrantes.

3.

Controlar y evaluar el cumplimiento de las políticas para la promoción de derechos, la recuperación de capacidades y la inclusión cultural de las personas migrantes y su familia.

4.

5.

6.

Brindar servicios de información, asesoría, capacitación y asistencia técnica en la promoción de derechos y la inclusión cultural de las personas migrantes y sus familias, en el país y en el exterior. Proyectos de acuerdos de cooperación y alianzas estratégicas con organismos gubernamentales, no gubernamentales y de la sociedad civil, para implementar programas y proyectos para la promoción de derechos y la inclusión cultural de las personas migrantes, sus familias y comunidades. Promover, colaborar y establecer mecanismos de cooperación que posibiliten la validación y homologación en el Ecuador de títulos académicos emitidos por universidades y centros de educación superior del exterior.

Martes 31 de Mayo del 2011

con las coordinaciones zonales, representaciones en el exterior y actores de la sociedad civil. 14. Organizar y coordinar la conformación del archivo de la migración ecuatoriana, así como estudios socioculturales al respecto. 15. Preparar y presentar información relevante al Subsecretario(a), referentes al diseño, gestión, efectividad e impacto de la política migratoria en el ejercicio de derechos de emigrantes e inmigrantes, así como las. recomendaciones para su permanente desarrollo. 16. Ejercer las demás atribuciones, delegaciones y responsabilidades en el ámbito de su competencia que le asignen las autoridades correspondientes; y, las establecidas en la normativa vigente. c) Productos: 1.

Documentos estratégicos, propuestas, programas y/o proyectos en materia de interculturalidad e inclusión de las personas migrantes y su familia, elaborados en coordinación interministerial y con amplia participación.

2.

Plan estratégico interinstitucional en el ámbito de su materia.

3.

Memorias, declaratorias, acuerdos de foros, conferencias y otros espacios nacionales sobre el tema de interculturalidad e inclusión.

4.

Documentos de definiciones político-estratégicas para la inclusión de cultural con gobiernos descentralizados, Organismos Internacionales -Oí-, ONGs y organizaciones de la sociedad civil.

5.

Proyectos, convenios, cartas de cooperación interinstitucional para la protección de derechos culturales (emigración e inmigración) interculturalidad e inclusión, con instituciones gubernamentales, no gubernamentales, academia y sociedad civil. Entre estos para la validación y homologación en el Ecuador, de títulos académicos emitidos por universidades y centros de educación superior en el exterior.

7.

Establecer, dirigir y supervisar la aplicación de políticas y protocolos en el ámbito de su materia con los gobiernos autónomos descentralizados.

8.

Dirigir y asignar el equipo profesional responsable del seguimiento y evaluación de los planes, programas y proyectos, particularmente de los fondos concursables para proyectos sociales y culturales.

9.

Coordinar con otras instituciones del Estado, sociedad civil y sector primado del país y de las comunidades de origen, para el diseño e implementación de programas y proyectos de inclusión e interculturalidad para inmigrantes.

6.

10. Difundir los programas de gobierno a los cuales pueden acceder las personas migrantes y sus familias, a través de la socialización de los productos y servicios que brinda la institución.

Informes de resultados de la coordinación con otras instituciones del sector público y privado, nacionales y del exterior, de los proyectos culturales relacionados con el hecho migratorio.

7.

11. Participar en foros, talleres, reuniones y demás espacios en los que se aborden los derechos de inclusión e interculturalidad de las personas migrantes, sus familias y comunidades.

Documentos estratégicos y contenidos para guiar el proceso de descentralización de política pública para protección de derechos, interculturalidad e inclusión de emigrantes e inmigrantes.

8.

Portafolio de programas y proyectos elaborados para protección de derechos, interculturalidad e inclusión de las personas emigrantes, inmigrantes y familia transnacional, con el aval de las instituciones correspondientes (SENPLADES, SETECI, otras). Entre otros, los proyectos de inclusión e interculturalidad migratoria en regiones fronterizas y de recuperación de talentos ecuatorianos en el exterior.

12. Dirigir y coordinar la elaboración, ejecución y seguimiento de planes (POA y PAI), programas, inversiones y proyectos de la Dirección. 13. Implementar y mantener actualizadas la base de datos producto de planes, programas y proyectos culturales relacionados con el hecho migratorio en coordinación

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para su aprobación. Los informes contendrán recomendaciones de obligatorio cumplimiento, de acuerdo al artículo 92 de la Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado y sus reformas.

Informe de seguimiento y evaluación de la implementación de las políticas planes, programas y proyectos culturales, académicas y profesionales, que aborden el hecho de la migración.

10. Reportes estadísticos de los casos atendidos en los centros de atención integral a migrantes, en coordinación con los gobiernos descentralizados.

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4.

Establecer responsabilidades administrativas y civiles culposas, y presunciones de responsabilidad penal cuando existan evidencias pertinentes, e informar a la Contraloría General del Estado a fin de que realice las acciones establecidas en la ley.

5.

Emitir informes de verificación de cumplimiento de las recomendaciones establecidas en los informes de auditoría practicados por la Contraloría General del Estado y por la Dirección de Auditoría Interna.

6.

Promover el mejoramiento continuo del sistema de control interno y de la gestión de riesgos institucionales.

14. Base de datos, documental y módulo de información migratoria del ámbito de su gestión; además informes de gestión de resultados y objetivos, reportes del SIGOB correspondientes.

7.

Evaluar el grado de aplicación y cumplimiento de las leyes, reglamentos y disposiciones; así como de las políticas y objetivos propuestos por la Secretaría Nacional del Migrante.

15. Diagnóstico situacional de la población migrante ecuatoriana e inmigrante en el Ecuador.

8.

Determinar la oportunidad, utilidad y grado de confiabilidad de la información financiera y administrativa elaborada y utilizada para la toma de decisiones en la SENAMI.

9.

Evaluar la gestión del talento humano bajo parámetros de planeación estratégica, eficiencia y efectividad.

11. Archivo de ¡a migración ecuatoriana y estudios socioculturales editados. 12. Conjunto de diversos productos de cultura y migración: literarios, fotográficos, cine, música, danza, etc. 13. Planes anuales para la operación e inversiones aprobados (PAI, POA), reportes de ejecuciones programáticas y financieras; y, reportes de evaluación semestral de desempeño de su equipo.

3. PROCESOS HABILITANTES: Incluyen los procesos habilitantes de asesoría y apoyo (de soporte o administrativos). Su función es brindar productos de asesoría y apoyo para generar el portafolio de productos institucionales. Son responsables de asegurar una gestión oportuna, efectiva y relevante del talento humano, de los recursos financieros, materiales, tecnológicos y los servicios que faciliten el desarrollo de los procesos de gobierno y de valor agregado, de los planes, programas y proyectos de la SENAMI y de sus propias unidades. 3.1 PROCESOS HABILITANTES DE ASESORÍA 3.1.1

DIRECCIÓN DE AUDITORÍA INTERNA

a) Misión: Examinar, verificar y evaluar la articulación de los recursos en el cumplimiento de la misión, visión, en sujeción a las disposiciones y normas legales aplicadas al sector público, para ello realiza auditorías de gestión y financieras (evaluación integral de la institución), exámenes especiales y evaluaciones de control interno. Este órgano administrativo está representado por la Directora o Director de Auditoría Interna. b) Atribuciones y responsabilidades: 1.

Preparar el plan anual de control y presentarlo a la Contraloría General del Estado.

2.

Presentar trimestralmente a la Contraloría la autoevaluación de los planes anuales de control.

3.

10. Evaluar si los recursos materiales, tecnológicos y financieros se han utilizado oportuna, eficiente y económicamente.

11. Presentar oportunamente a conocimiento dela Secretaria o Secretario N 12. Apoyar el trabajo de los auditores de la Contraloría General del Estado que intervienen en la institución. 13. Participar en los procesos de planificación estratégica de la institución. 14. Ejercer las demás atribuciones, delegaciones y responsabilidades en el ámbito de su competencia que le asignen las autoridades correspondientes; y, las establecidas en la normativa vigente. c) Productos: 1.

Plan anual de control.

2.

Informes de ejecución del plan anual de control.

3.

Auditorías financieras y de gestión.

4.

Exámenes especiales.

5.

Informes sobre requerimientos.

consultas

en

Realizar auditorías financieras y de gestión; y, exámenes especiales a las actividades cumplidas por la SENAMI y remitir los informes a la contraloría Documento con posibles errores, digitalizado de la publicación original. Favor verificar con imagen. No imprima este documento a menos que sea absolutamente necesario.

respuesta

a


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- Edición Especial N° 152

- REGISTRO OFICIAL - Martes 31 de Mayo del 2011

3.1.2 DIRECCIÓN DE COMUNICACIÓN SOCIAL

c) Productos:

a) Misión: Constituir a la comunicación, como el eje principal de difusión de la información y de los objetivos, planes, programas, proyectos y más actividades realizadas por la SENAMI, transparentando la gestión institucional.

1.

Documentos estratégicos, propuestas, programas y/o proyectos de comunicación en el ámbito migratorio, elaborados en coordinación interministerial y con amplia participación.

2.

Memorias, declaratorias, acuerdos de foros, conferencias, y otros espacios nacionales e internacionales.

3.

Documentos estratégicos y contenidos para comunicación en el proceso de descentralización de política pública en coordinación con las otras direcciones, plan estratégico de comunicación institucional, relaciones públicas y protocolo.

4.

Programa de presentaciones públicas de los logros institucionales de la SENAMI.

5.

Productos comunicacionales: Cartelera informativa de la gestión institucional, ruedas de prensa, boletines de prensa, artículos especiales, avisos, trípticos, folletos, álbum fotográfico, memorias y afiches.

Promocionar los planes, programas, proyectos, objetivos, metas, acciones cumplidas y logros alcanzados por la SENAMI en su gestión institucional y para el Plan Nacional para las Migraciones.

6.

Materiales de comunicación producidos: impresos, audio, video, multimedia, internet y virtuales con temas relacionados con la gestión institucional.

7.

Protocolo institucional y relaciones públicas.

4.

Difundir la gestión cumplida por la Secretaría Nacional del Migrante, a través de los canales de comunicación mas idóneos.

8.

5.

Asesorar a las autoridades, funcionarios y personal de la Secretaría, en aspectos relacionados con la difusión de la información.

Portafolio y archivo institucional de programas y proyectos comunicacionales elaborados a favor de los derechos de las personas emigrantes, en tránsito e inmigrantes y familia transnacional, con el aval de las instituciones correspondientes (SENPLADES, Secretaria de Comunicación de la Presidencia, MCDS, otras).

6.

Analizar y procesar la información difundida por los medios de comunicación social y preparar los datos de prensa, informes y reportes de información pertinentes.

9.

Planes anuales para la operación e inversiones aprobados (PAI, POA), reportes de ejecución programáticos y financieros, reportes de evaluación semestral de desempeño de su equipo.

7.

Aplicar planes de comunicación especiales para cubrir eventos, emergencias y contingencias que afecten el normal desenvolvimiento de las actividades de la SENAMI.

10. Base de datos, información relevante, estadística y de resultados, de planes programas y proyectos de la Dirección; Hemeroteca, Videoteca y otras sobre el hecho migratorio.

8.

Preparar material impreso, audio, videos, multimedia, internet y virtuales para difundir la gestión institucional.

11. Evaluación de efecto e impacto de la acción de comunicación social de la SENAMI.

Este órgano administrativo está representado por la Directora o Director de Comunicación Social. b) Atribuciones y responsabilidades: 1.

2.

3.

9.

Facilitar el proceso de proposición, diseño y definición de políticas de comunicación institucional en materia migratoria, así como el control de su cumplimiento. Coordinar y articular con las instituciones del Estado, sociedad civil y sector privado los procesos de comunicación necesarios para la implementación de la política migratoria ecuatoriana en el país y en el exterior.

Atender los requerimientos de información de los usuarios internos y externos de la institución.

3.1.3 COORDINACIÓN GENERAL DE ASESORÍA JURÍDICA

10. Dirigir y coordinar la elaboración, ejecución y seguimiento de planes (POA y PAI), programas, inversiones y proyectos de la Dirección.

a) Misión: Proporcionar seguridad legal y jurídica a la SENAMI, garantizando su gestión institucional sobre el marco jurídico vigente en el país, así como brindar asesoramiento legal a las autoridades de la institución para una acertada toma de decisiones.

11. Informar a la máxima autoridad, sobre el estado de los procesos de comunicación, así como las recomendaciones para su permanente desarrollo.

Este órgano administrativo estará representado por una Coordinadora o Coordinador General Jurídico(a).

12. Ejercer las demás atribuciones, delegaciones y responsabilidades en el ámbito de su competencia que le asignen las autoridades correspondientes; y, las establecidas en la normativa vigente.

b) Atribuciones y responsabilidades: 1. Asesorar jurídica y legalmente a las autoridades y demás unidades administrativas de la institución.

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Edición Especial N° 152 - REGISTRO OFICIAL 2.

3.

4.

5.

Coordinar y supervisar el desenvolvimiento de la coordinación a su cargo, así como las direcciones, subdirecciones y o equipos responsables jurídicos de las unidades desconcentradas en el país y en el exterior. Emitir pronunciamientos y criterios legales, así como recabarlos de los organismos competentes del Estado, en aspectos inherentes a la SENAMI. Absolver consultas remitidas por las máximas autoridades de la SENAMI, coordinadores generales, subsecretarios zonales y representantes de la SENAMI en el exterior, sobre la aplicación de las normas legales y administrativas que le competen a la SENAMI. Coordinar la preparación de proyectos y reformas sobre la normativa interna que rige en la SENAMI; sobre instructivos y manuales de contratación pública tomando en cuenta las necesidades, insumos y casuística presentada.

6.

Asesoramiento jurídico en temas de contratación pública.

7.

Conocer de las solicitudes y peticiones formuladas por los oferentes dentro de los procesos de contratación pública; así como de las controversias y procedimientos administrativos de impugnación o reclamo que se sometan a la resolución de la Función Judicial, tribunales arbitrales y otros órganos jurisdiccionales en los que intervenga la SENAMI, respecto de contratación pública.

8.

9.

Supervisar la elaboración de convenios de asignación de fondos y de asistencia que sean celebrados en coordinación con los diferentes proyectos que lleva adelante la SENAMI. Particularmente los convenios de descentralización con gobiernos autónomos y organizaciones de la sociedad civil. Elaborar y revisar propuestas de convenios interinstitucionales celebrados entre la SENAMI y demás entidades estatales o privadas.

10. Coordinar junto con las demás coordinaciones o direcciones los procesos de carácter judicial, a fin de recuperar y dar de baja a los bienes propiedad de la SENAMI o cualquier otra eventualidad legal, de conformidad con la ley. 11. Ejercer el patrocinio jurídico y legal de la SENAMI.

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14. Elaborar y mantener actualizada una base de datos de bufetes de abogados en los países de destino; y, establecer los mecanismos legales y jurídicos para su contratación.

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15. Coordinar con las representaciones en el exterior sobre temas legales y jurídicos de las personas migrantes y sus familias en los países de destino. 16. Dirigir y coordinar la elaboración, ejecución, seguimiento de planes (POA y PAI) y proyectos de la coordinación. 17. Evaluar, preparar y presentar información relevante a la Secretaria(o) Nacional referente al diseño, gestión, efectividad e impacto en su ámbito de intervención, así como las recomendaciones para su permanente desarrollo. 18. Ejercer las demás atribuciones, delegaciones y responsabilidades en el ámbito de su competencia que le asignen las autoridades correspondientes; y, las establecidas en la normativa vigente. La gestión de la Coordinación General Jurídica, se realizará a través de las siguientes direcciones: 3.1.2.1 Dirección de Asesoría Jurídica Nacional. 3.1.2.2 Dirección de Asesoría Jurídica Internacional. 3.1.2.1 DIRECCIÓN NACIONAL

DE

ASESORÍA

JURÍDICA

a) Misión: Establecer y ejecutar las acciones necesarias para proporcionar seguridad legal y jurídica a la SENAMI, garantizando su gestión institucional sobre el marco jurídico vigente en el país. Este órgano administrativo estará representado por una Directora o Director Jurídico Nacional. b) Atribuciones y responsabilidades: 1.

Emitir pronunciamientos y criterios legales, así como recabarlos de los organismos competentes de la República en aspectos inherentes a la SENAMI.

2.

Absolver las consultas remitidas por las autoridades de la SENAMI, coordinadores generales y subsecretarios regionales, sobre la aplicación de las normas legales y administrativas que le competen a la SENAMI.

3.

Preparar proyectos y reformas sobre la normativa interna que rige en la SENAMI; sobre instructivos y manuales de contratación pública tomando en cuenta las necesidades, insumos y casuística presentada en las coordinaciones o direcciones requirentes.

4.

Realizar el seguimiento en cada proceso de contratación pública hasta su adjudicación y suscripción del contrato.

5.

Conocer de las solicitudes y peticiones formuladas por los oferentes dentro de los procesos de contratación pública; así como de las controversias y procedimientos administrativos de impugnación o reclamo que se sometan a la resolución de la Función Judicial, tribunales arbitrales y otros órganos jurisdiccionales en los que intervenga la SENAMI, respecto de contratación pública.

12. Supervisar la actualización de la información legal y jurídica referente al hecho migratorio en los países de destino. 13. Coordinar el establecimiento de mecanismos legales y jurídicos para la contratación de personal, consultorías y más actividades a realizarse en el exterior.

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- REGISTRO OFICIAL - Martes 31 de Mayo del 2011

6.

Elaborar y revisar convenios de asignación de fondos y de asistencia que sean celebrados en coordinación con los diferentes proyectos que lleva adelante la SENAMI.

7.

Elaborar y revisar los borradores de convenios interinstitucionales celebrados entre la SENAMI y demás entidades estatales o privadas.

8.

Coordinar junto con las demás coordinaciones y/o direcciones los procesos de carácter judicial, a fin de recuperar y dar de baja a los bienes propiedad de la SENAMI o cualquier otra eventualidad legal, de conformidad con la ley.

9.

Dirigir y coordinar la elaboración, ejecución y seguimiento de planes (POA y PAI) de la Dirección.

10. Evaluar, preparar y presentar información relevante a la Secretaria(o) Nacional referente al diseño, gestión, efectividad e impacto en su ámbito de intervención, así como las recomendaciones para su permanente desarrollo. 11. Ejercer las demás atribuciones, delegaciones y responsabilidades en el ámbito de su competencia que le asignen las autoridades correspondientes; y, las establecidas en la normativa vigente.

sometan a la resolución de la Función Judicial, tribunales arbitrales y otros órganos jurisdiccionales en los que intervenga la SENAMI. 11. Planes anuales para la operación e inversiones aprobados (PAI, POA), reportes de ejecución programáticos y financieros, reportes de evaluación semestral de desempeño de su equipo. 3.1.2.2 DIRECCIÓN DE ASESORÍA JURÍDICA INTERNACIONAL a) Misión: Establecer y ejecutar las acciones necesarias para proporcionar seguridad legal y jurídica a la gestión de las representaciones de la SENAMI en el exterior, dentro del marco jurídico vigente en el país. Este órgano administrativo estará representado por una Directora o Director Jurídico Internacional. b) Atribuciones y responsabilidades: 1.

Dar seguimiento en los procesos de contratación pública hasta su adjudicación y suscripción del contrato, en las representaciones del exterior.

2.

Revisar y mantener actualizada la información legal y jurídica referente al hecho migratorio en los países de destino.

3.

Establecer mecanismos legales y jurídicos para la contratación de personal, consultorías y más actividades a realizarse en el exterior.

4.

Elaborar y mantener actualizada una base de datos de bufetes de abogados en los países de destino; y, establecer los mecanismos legales y jurídicos para su contratación.

5.

Coordinar con las representaciones en el exterior sobre temas legales y jurídicos de las personas migrantes y sus familias en los países de destino.

6.

Elaborar y revisar los borradores de convenios interinstitucionales celebrados entre las representaciones en el exterior de la SENAMI y entidades estatales o privadas en los países de destino.

7.

Dirigir y coordinar la elaboración, ejecución y seguimiento de planes (POA y PAI) de la Dirección.

8.

Autorizar y asegurar una gestión oportuna y efectiva del talento humano, de los recursos financieros, materiales tecnológicos así como los servicios de la Dirección.

9.

Evaluar, preparar y presentar información relevante a la Secretaria(o) Nacional referente al diseño, gestión, efectividad e impacto en su ámbito de intervención, así como las recomendaciones para su permanente desarrollo.

c) Productos: 1.

Emisión y absolución de criterios y pronunciamientos jurídicos.

2.

Patrocinar judicial y constitucional.

3.

Elaborar y revisar actas, resoluciones y contratos de procesos de contratación pública.

4.

Pliegos precontractuales en coordinación con las unidades, direcciones y coordinaciones requirentes del bien o servicio.

5.

Registros de los procesos de contratación pública llevados a cabo por la SENAMI.

6.

Proyectos de convenios, acuerdos y resoluciones emitidos por los diferentes órganos administrativos de la SENAMI.

7.

Cursos de capacitación en base a los requerimientos y necesidades del personal de la SENAMI, sobre materias de su competencia.

8.

Procesos judiciales y presentación de los respectivos escritos a fin de concluir con los mismos.

9.

Intervención como parte procesal en los juicios penales, controversias y procedimientos administrativos de impugnación o reclamo, que se sometan a la resolución de la Función Judicial, tribunales arbitrales y otros órganos jurisdiccionales en los que intervenga la SENAMI.

10. Intervención como parte procesal en los juicios penales, controversias y procedimientos administrativos de impugnación o reclamo, que se

10. Ejercer las demás atribuciones, delegaciones y responsabilidades en el ámbito de su competencia que le asignen las autoridades correspondientes; y, las establecidas en la normativa vigente.

Documento con posibles errores, digitalizado de la publicación original. Favor verificar con imagen. No imprima este documento a menos que sea absolutamente necesario.


Edición Especial N° 152 - REGISTRO OFICIAL c) Productos: 1.

Biblioteca y base de datos de la información legal y jurídica de los países de destino.

2.

Mecanismos para la contratación de personal, consultorías y más actividades a desarrollarse en el exterior.

3.

Base de datos de bufetes de abogados en los países de destino.

4.

Consultas y trámites resueltos, solicitados por las representaciones y delegaciones de la SENAMI en el exterior.

5.

Planes anuales para la operación e inversiones aprobados (PAI, POA), reportes de ejecución programáticos y financieros, reportes de evaluación semestral de desempeño de su equipo.

3.1.3

COORDINACIÓN PLANIFICACIÓN

GENERAL

DE

a) Misión: Promover y facilitar procesos institucionales de planificación, aprendizaje e innovación que garanticen una gestión pública efectiva, relevante con la realidad migratoria, coherente con sus valores y principios; y, de cercanía con la ciudadanía y comunidades. Para ello coordina, planifica, monitorea y evalúa la gestión de la política y acción pública migratoria en el país y en el exterior, a partir de procesos desconcentrados y descentralizados. Este órgano administrativo está representado por la Coordinadora o Coordinador General de Planificación. b) Atribuciones y responsabilidades: 1.

Participar y apoyar el proceso de proposición, diseño y definición de políticas públicas y marco regulador en materia migratoria, así como controlar su cumplimiento.

2.

Participar y facilitar el Proceso de Planificación Estratégica y definición de los lineamientos estratégicos de largo, mediano y corto plazos para el Plan de Migraciones y Buen Vivir y la implementación de la política migratoria.

3.

Asesorar y apoyar la elaboración, ejecución y seguimiento de planes, programas, inversiones y proyectos para la promoción y protección de derechos, recuperación de capacidades, inclusión e interculturalidad de las personas migrantes y sus familias en comunidades de origen y destino.

4.

5.

Coordinar y articular con las instituciones del Estado, sociedad civil y sector privado los procesos de planificación necesarios para la implementación de la política migratoria ecuatoriana en el país y en el exterior. Colaborar y participar en la gestión ante organismos gubernamentales, no gubernamentales, nacionales o extranjeros, recursos económicos para el financiamiento de planes, programas y proyectos desarrollados por la SENAMI.

- Martes 31 de Mayo del 2011

--

37

6.

Administrar los sistemas de planificación institucional de la SENAMI, de información para las migraciones y coordinar la gestión y reportes de los módulos del SIGOB.

7.

Formular y emitir las orientaciones técnicas de planificación institucional.

8.

Consolidar y dar relevancia a la información generada referente al hecho migratorio, que permitan la generación de conocimiento para la toma de decisiones.

9.

Facilitar procesos y espacios permanentes de conocimiento y aprendizaje institucional desde la práctica reflexiva.

10. Supervisar y apoyar en la gestión de las direcciones de Planificación e Inversiones, en los temas de información, seguimiento y evaluación 11. Supervisar y apoyar en la gestión de las subdirecciones de planificación, seguimiento y evaluación en las unidades desconcentradas en el país y de los responsables de planificación, seguimiento y evaluación en el exterior. 12. Asesorar a las autoridades, directores de área, servidores y responsables de unidades y procesos de trabajo de la SENAMI, en la formulación de planes, programas, proyectos e inversiones. 13. Establecer los lineamientos para formular planes operativos anuales en coordinación con las unidades administrativas y procesos institucionales. 14. Coordinar y consolidar con la Coordinación Administrativa Financiera la programación técnica y presupuestaria de la SENAMI. 15. Dirigir y coordinar la elaboración, ejecución, seguimiento de planes (POA y PAI), programas, inversiones y proyectos de la Dirección. 16. Dirigir la evaluación del cumplimiento de: Plan Operativo Anual, Plan Anual de Inversiones y convenios interinstitucionales suscritos. 17. Evaluar, preparar y presentar información relevante a la Secretaria(o) Nacional referente al diseño, gestión, efectividad e impacto de los planes, programas y proyectos de la SENAMI, así como las recomendaciones para su permanente desarrollo. 18. Ejercer las demás atribuciones, delegaciones y responsabilidades en el ámbito de su competencia que le asignen las autoridades correspondientes; y, las establecidas en la normativa vigente. 3.1.3.1 DIRECCIÓN DE INVERSIONES a)

PLANIFICACIÓN

E

Misión: Desarrollar acciones y elaborar los lineamientos, metodologías y criterios para apoyar los procesos de planificación institucional a nivel nacional e internacional; y, para la formulación de políticas públicas migratorias.

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- Edición Especial N° 152

- REGISTRO OFICIAL - Martes 31 de Mayo del 2011

Este órgano administrativo estará representado por una Directora o Director de Planificación e Inversiones.

5.

Plan Estratégico Institucional.

6.

Plan Operativo Anual Institucional.

7.

Plan Anual de Inversiones Institucional.

8.

Informe de labores de la Dirección.

9.

Informes de reuniones con las diferentes unidades administrativas de la SENAMI.

b) Atribuciones y responsabilidades: 1.

2.

3.

4.

Participar en el proceso de proposición, diseño y definición de políticas públicas y marco regulador en materia migratoria, así como en el control de su cumplimiento. Participar y facilitar el proceso de planificación estratégica y definición de los lincamientos estratégicos de largo, mediano y corto plazos para el Plan de Migraciones y Buen Vivir y la implementación de la política migratoria. Coordinar y articular con las instituciones del Estado, sociedad civil y sector privado los procesos de planificación necesarios para la implementación de la política migratoria ecuatoriana en el país y en el exterior. Asesorar, consolidar y validar la programación y enmarcarla en la planificación institucional y nacional.

5.

Asesorar en el diseño y preparación de proyectos de inversión enmarcados en las competencias institucionales.

6.

Coordinar con la Dirección Financiera la formulación de la proforma presupuestaria de inversión y gasto corriente articulada a la planificación institucional.

7.

Dirigir y coordinar la elaboración, ejecución, seguimiento de planes (POA y PAI), programas, inversiones y proyectos de la Institución.

8.

Evaluar, preparar y presentar información relevante a la Coordinación General de Planificación referente al diseño, gestión, efectividad e impacto de los planes, programas y proyectos de la SENAMI, así como las recomendaciones para su permanente desarrollo.

9.

Ejercer las demás atribuciones, delegaciones y responsabilidades en el ámbito de su competencia que le asignen las autoridades correspondientes; y, las establecidas en la normativa vigente.

10. Informes de reuniones interinstitucionales. 11. Informe consolidado de ejecución, monitoreo y evaluación del Plan Operativo Anual. 12. Base de datos e información relevante, estadística y de resultados, de planes programas y proyectos de la institución. 13. Reportes de ejecución programáticos y financieros, reportes de evaluación semestral de desempeño de su equipo. 14. Evaluación de efecto e impacto de la política y acción pública de la SENAMI. 3.1.3.2 DIRECCIÓN DE INFORMACIÓN, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN a) Misión: Realizar una adecuada gestión de la información y de los procesos de conocimiento del hecho migratorio, de la gestión institucional y del impacto de los programas y proyectos, para orientar la política y acción pública en Ecuador y en países de destino a favor de los derechos de las personas migrantes y sus familias. Este órgano administrativo estará representado por una Directora o Director de Información, Seguimiento y Evaluación. b) Atribuciones y responsabilidades: 1.

Participar en el proceso de proposición, diseño y definición de políticas públicas y marco regulador en materia migratoria, así como en el control de su cumplimiento.

c) Productos: 1. 2. 3.

4.

2. Dar lincamientos metodológicos para la generación y reportemigratorio, de información referente de lasinterministerial y Documentos estratégicos, propuestas,programas y/o proyectos en el ámbito elaboradosalenámbito coordinación competencias institucionales. Memorias, declaratorias, acuerdos de foros, conferencias y otros espacios nacionales e internacionales. 3. Participar y facilitar información relevante para el proceso de Planificación Estratégica y definición de Documentos estratégicos y contenidos para guiar el los lincamientos estratégicos de largo, mediano y proceso de descentralización de política pública en corto plazos para el Plan de Migraciones y Buen Vivir coordinación con las otras direcciones. y la implementación de la política migratoria. Portafolio y archivo institucional de programas y proyectos elaborados a favor de los derechos de las personas emigrantes, inmigrantes y familia transnacional, con el aval de las instituciones correspondientes (SENPLADES, SETECI, otras).

4.

Dar seguimiento y evaluar el cumplimiento del Plan Estratégico Institucional.

5.

Coordinar y articular con las instituciones del Estado, sociedad civil y sector privado los procesos de información, seguimiento y evaluación necesarios para la implementación de la política migratoria ecuatoriana en el país y en el exterior.

Documento con posibles errores, digitalizado de la publicación original. Favor verificar con imagen. No imprima este documento a menos que sea absolutamente necesario.

c


Edición Especial N° 152 - REGISTRO OFICIAL 6.

Organizar y coordinar un Sistema Integrado de Información relevante para el contexto migratorio (información de base, estadística y de gestión).

7.

Administrar el Sistema Integrado de Información Migratoria y los subsistemas de información institucional con el fin de entregar información oportuna, pertinente, confiable y estandarizada sobre diferentes aspectos de la realidad migratoria, que sirva de insumo para la planificación y la gestión de la SENAMI.

8.

9.

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4.

Documentos estratégicos y contenidos para guiar el proceso información en el marco de descentralización de política pública en coordinación con las otras direcciones.

5.

Portafolio y archivo institucional de programas y proyectos elaborados a favor de los derechos de las personas emigrantes, inmigrantes y familia transnacional, con el aval de las instituciones correspondientes (SENPLADES, SETECI, otras).

6.

Sistema Integrado de Información Migratoria.

Analizar los impactos y efectos de la política migratoria en el desarrollo y en los derechos de las personas migrantes.

7.

Sistema de Gestión Institucional.

8.

Levantamiento de líneas de base.

Fomentar iniciativas de investigación, generación y diálogo de conocimientos sobre migración, con participación de organizaciones sociales, academia y estado, impulsando "comunidades o equipos de conocimiento".

9.

Indicadores de gestión institucional.

10. Fortalecer la cooperación Estado-sociedad civil mediante procesos de participación y control social en coordinación con la Dirección de Organizaciones y Redes de Migrantes. 11. Difundir información y conocimientos útiles para que entidades de gobierno, centros de estudios y organizaciones sociales mejoren sus impactos en investigación, políticas, programas y proyectos. 12. Coordinar y ejecutar los procesos de seguimiento y evaluación de resultados y de efectividad de los planes, programas y proyectos de la SENAMI. 13. Contribuir a la formulación de los indicadores de gestión institucional y programática de la SENAMI. 14. Generar y analizar la estadística institucional y preparar informes periódicos. 15. Autorizar y asegurar una gestión oportuna y efectiva del talento humano, de los recursos financieros y materiales tecnológicos, así como los servicios de la Dirección. 16. Ejercer las demás atribuciones, delegaciones y responsabilidades en el ámbito de su competencia que le asignen las autoridades correspondientes; y, las establecidas en la normativa vigente. c) Productos:

10. Base de datos e información relevante, estadística y de resultados, de planes programas y proyectos de la institución. 11. Informes de ejecución y evaluación de la planificación estratégica. 12. Informes de evaluación de efecto e impacto de las iniciativas programáticas y organizacionales de la SENAMI; y, de seguimiento y evaluación de la gestión institucional. 13. Reportes de seguimiento y ejecución programática y financiera, reportes de evaluación semestral de desempeño de su equipo. 14. Evaluación de efecto e impacto de la política y acción pública de la SENAMI. 3.2 PROCESOS HABILITANTES DE APOYO 3.2.1

COORDINACIÓN GENERAL ADMINISTRATIVA - FINANCIERA

a) Misión: Programar, organizar, dirigir y controlar la gestión de los procesos habilitantes de apoyo (del talento humano, administrativos, financieros y de tecnologías información y comunicaciones) de la SENAMI, que contribuyan a una gestión pública efectiva y relevante con la realidad migratoria en el país y en el exterior, a partir de procesos desconcen trados y descentralizados. Este órgano administrativo está representado por una Coordinadora o Coordinador General Administrativo Financiero.

1.

Atribuciones y responsabilidades: Documentos estratégicos, propuestas,programas y/o proyectos enb)el ámbito migratorio, elaborados en coordinación interministerial y

2.

Memorias, declaratorias, acuerdos de foros, conferencias, y otros espacios nacionales e internacionales.

3.

Proyectos de acuerdos, convenios y cartas de cooperación interinstitucional, con instituciones gubernamentales, no gubernamentales, academia y sociedad civil.

1.

Participar y apoyar el proceso de proposición, diseño y definición de políticas públicas y marco regulador en materia migratoria, así como controlar su cumplimiento.

2.

Participar y facilitar el proceso de planificación estratégica y definición de los lineamientos estratégicos de largo, mediano y corto plazos para el Plan de Migraciones y Buen Vivir y la implementación de la política migratoria.

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- Edición Especial N° 152

- REGISTRO OFICIAL - Martes 31 de Mayo del 2011

3.

Planificar, dirigir y coordinar el cumplimiento de las actividades relacionadas con administración del talento humano, administrativas, financieras y de gestión tecnológica e información.

4.

Establecer planes de supervisión y seguimiento de la gestión de las unidades de apoyo, para una prestación de servicios ágil y eficiente para la consecución de los objetivos institucionales propuestos.

5.

Coordinar el trabajo de las diferentes direcciones de trabajo a su cargo.

6.

Asesorar a las autoridades, funcionarios y servidores de la Secretaría, en aspectos relacionados con la gestión institucional de la SENAM1.

7.

Coordinar y consolidar con la Coordinación de Planificación la programación técnica y presupuestaria de la SENAMI.

8.

Dirigir y coordinar la elaboración, ejecución, seguimiento de planes (POA y PAI), programas, inversiones y proyectos de la Coordinación.

9.

Dirigir la evaluación del cumplimiento de: Plan Operativo Anual, Plan Anual de Inversiones.

10. Evaluar, preparar y presentar información relevante a la Secretaria(o) Nacional referente al diseño, gestión, efectividad e impacto de los planes, programas y proyectos de la SENAMI, así como las recomendaciones para su permanente desarrollo. 11. Aprobar los informes y demás documentos generados por la Coordinación General AdministrativaFinanciera. 12. Ejercer las demás atribuciones, delegaciones y responsabilidades en el ámbito de su competencia que le asignen las autoridades correspondientes; y, las establecidas en la normativa vigente. 3.2.1.1 DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN DEL TALENTO HUMANO a) Misión: Desarrollar, administrar, operar y mantener actualizado el sistema integrado de desarrollo institucional, del Talento Humano y remuneraciones, para que las autoridades, funcionarios y servidores de la SENAMI, cumplan eficaz, eficiente y oportunamente sus funciones y responsabilidades establecidas; y, que contribuyan a una gestión pública efectiva de acuerdo al área de su competencia, a partir de procesos deseoncentrados y descentralizados. Este órgano administrativo está representado por una Directora o Director del Talento Humano. b) Atribuciones y responsabilidades: 1. Cumplir y hacer cumplir la presente ley, su reglamento general y las resoluciones del Ministerio de Relaciones Laborales, en el ámbito de su competencia.

2.

Elaborar los proyectos de estatuto, normativa interna, manuales e indicadores de gestión del talento humano de la institución.

3.

Elaborar el reglamento interno de administración del talento humano, con sujeción a las normas técnicas del Ministerio de Relaciones Laborales.

4.

Elaborar y aplicar los manuales de descripción, valoración y clasificación de puestos institucionales, con enfoque en la gestión competencias laborales.

5.

Administrar el Sistema Integrado de Desarrollo Institucional, Talento Humano y Remuneraciones.

6.

Realizar bajo su responsabilidad los procesos de movimientos de personal y aplicar el régimen disciplinario, con sujeción a esta ley, su reglamento general, normas conexas y resoluciones emitidas por el Ministerio de Relaciones Laborales.

7.

Mantener actualizado y aplicar obligatoriamente el Sistema Informático Integrado del Talento Humano y Remuneraciones elaborado por el Ministerio de Relaciones Laborales.

8.

Estructurar la planificación anual del talento humano institucional, sobre la base de las normas técnicas emitidas por el Ministerio de Relaciones Laborales en el ámbito de su competencia.

9.

Aplicar las normas técnicas emitidas por el Ministerio de Relaciones Laborales, sobre selección de personal, capacitación y desarrollo profesional con sustento en el Estatuto, Manual de Procesos de Descripción, Valoración y Clasificación de Puestos Genérico e Institucional.

10. Realizar la evaluación del desempeño una vez al año, considerando la naturaleza institucional y el servicio que prestan las servidoras y servidores a los usuarios externos e internos. 11. Asesorar y prevenir sobre la correcta aplicación de esta ley, su reglamento general y las normas emitidas por el Ministerio de Relaciones Laborales a las servidoras y servidores públicos de la institución. 12. Cumplir las funciones que esta ley dispone y aquellas que le fueren delegadas por el Ministerio de Relaciones Laborales. 13. Poner en conocimiento del Ministerio de Relaciones Laborales, los casos de incumplimiento de esta ley, su reglamento y normas conexas, por parte de las autoridades, servidoras y servidores de la institución. En el caso de los gobiernos autónomos descentralizados, sus entidades y regímenes descentralizados, las respectivas unidades de administración del talento humano, reportarán el incumplimiento a la Contraloría General del Estado. 14. Participar en equipos de trabajo para la preparación de planes, programas y proyectos institucionales como responsable del desarrollo institucional, talento humano y de remuneraciones.

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Edición Especial N° 152 - REGISTRO OFICIAL 15. Aplicar el subsistema de selección de personal para los concursos de méritos y oposición, de conformidad con la norma que expida el Ministerio de Relaciones Laborales.

- Martes 31 de Mayo del 2011

-

41

13. Absolución de consultas en materia de administración del talento humano y remuneraciones. 14. Base de datos e información relevante y de resultados, de la gestión del talento humano de la institución.

16. Receptar las quejas y denuncias realizadas por la ciudadanía en contra de servidores públicos, elevar un informe a la autoridad nominadora y realizar el seguimiento oportuno.

15. Acuerdos, convenios, cartas de cooperación interinstitucional, con instituciones gubernamentales, no gubernamentales, academia y sociedad civil.

17. Coordinar anualmente la capacitación de las y los servidores con la Red de Formación y

16. Registro de reuniones mantenidas con las direcciones de su competencia y con las unidades desconcentradas en el país y de los responsables en el exterior.

18. Capacitación continua del servicio público. 19. Las demás establecidas en la ley, su reglamento y el ordenamiento jurídico vigente. c) Productos: Estas atribuciones y responsabilidades, se gestionarán a través de: Administración Humano:

de

los

subsistemas

del

Talento

1.

Documentos estratégicos, propuestas, programas y/o proyectos de gestión del talento humano, elaborados en coordinación interministerial.

2.

Documentos estratégicos y contenidos para guiar el proceso de desconcentración y descentralización de política pública en coordinación con las otras direcciones.

17. Registro de sesiones mantenidas con entidades externas. 18. Planes anuales para la operación e inversiones aprobados (PAI, POA), reportes de ejecución programáticos y financieros, reportes de evaluación semestral de desempeño de su equipo. Desarrollo Institucional 1.

Informes técnicos institucional.

para

2.

Proyecto de institucional.

3.

Absolución de consultas en materia de desarrollo institucional.

4.

Plan de mejoramiento de procesos institucionales.

reglamento

la o

reestructuración estatuto

orgánico

5. Sistema integrado para la administración del talento humano con los subsistemas de: planificación de talentos humanos; selección y contratación; clasificación, valoración de puestos; capacitación y desarrollo profesional; evaluación del desempeño; gestión de procesos, protección laboral y bienestar social; remuneraciones; y registro y estadísticas.

Informes de seguimiento a la implementación de los procesos institucionales informe técnico justificativo de la reestructuración institucional.

6.

Normas; procedimientos; manuales, instructivos y más estándares de gestión.

7.

Plan de mejoramiento continuo de procesos.

4.

Informes para la selección y contratación por: servicios ocasionales, profesionales, de asesoría, etc.

8.

Normas, procedimientos, instructivos y más estándares de gestión.

5.

Informes para la creación y supresión de puestos.

9.

Informes de seguimiento a la implementación de los procesos institucionales.

6.

Estructura ocupacional.

7.

Expedientes actualizados de los servidores de la SENAMI.

8.

Informes para movimientos de personal.

9.

Sumarios administrativos.

3.

10. Informe con el detalle de las acciones de personal tramitadas. 3.2.1.2 DIRECCIÓN ADMINISTRATIVA

10. Informes de evaluación del desempeño. 11. Planes: de capacitación, de incentivos no monetaria y de bienestar laboral y social de los servidores de la SENAMI. 12. Eventos de beneficiados alcanzados.

capacitación realizados, empleados y evaluación de los resultados

a) Misión: Brindar con eficiencia y eficacia productos y servicios de apoyo en: Compras Públicas, Servicios Institucionales (recepción, almacén, activos fijos, Mensajería y Logística de transporte institucional), Documentación y Archivo, Seguridad e Imagen Institucional, que contribuyan a una gestión pública efectiva y relevante con la realidad migratoria en el país y en el exterior, a partir de procesos desconcentrados y descentralizados. Este órgano administrativo está representado por una Directora o Director Administrativo.

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42 - Edición Especial N° 152 - REGISTRO OFICIAL - Martes 31 de Mayo del 2011 b) Atribuciones y responsabilidades:

c) Productos:

1.

Ejecutar los procesos de contratación pública.

2.

Manejar el portal de compras públicas.

Estas atribuciones y responsabilidad, se gestionará a través de: Servicios Institucionales, Compras Públicas, Activos Fijos, Documentación y archivo, Seguridad.

3.

Seleccionar y controlar el servicio de guardianía y limpieza.

1.

Plan de transporte.

4.

Recepción e información de llamadas, correspondencia, ingreso a funcionarios y usuarios.

2.

Plan de adquisiciones.

5.

Entrega de información interna y externa.

3.

Informe de ejecución al plan de adquisiciones.

6.

Diseñar y aplicar sistemas de ingreso, custodia, identificación y distribución oportuna de los bienes muebles, suministros, materiales y servicios de la SENAMI, de conformidad a la ley y más normatividad establecida para el sector público.

4.

Plan de mantenimiento de bienes muebles e inmuebles.

5.

Inventario de suministros y materiales.

6.

Informe de pago de servicios básicos.

7.

Informe de administración de bodegas.

8.

Registro único de proveedores.

9.

Actas de entrega recepción.

7.

Proponer políticas institucionales que orienten las actividades administrativas.

8.

Dirigir, controlar y coordinar el uso y mantenimiento de los vehículos de la institución.

9.

Coordinar los servicios de transporte terrestre y pasajes aéreos nacionales e internacionales.

Servicios Institucionales

Activos Fijos

10. Administrar y custodiar el sistema de documentación interna y externa de la SENAMI.

1.

Inventario de activos fijos y constatación física de existencias y bienes de larga duración.

11. Supervisar el sistema de seguridad interna de la SENAMI.

2.

Informes de depreciación de activos fijos.

3.

Informes de activos para la baja y liquidación.

12. Realizar las adecuaciones y readecuaciones de activos institucionales.

4.

Informe de administración de pólizas.

13. Velar por el cuidado de la imagen institucional.

Archivo y Documentación

14. Asegurar todos los activos de la institución.

1.

Sistema de administración de archivo, información y documentación interna y externa.

2.

Informe de documentos despachados.

3.

Informe de atención a usuarios internos y externos.

16. Dirigir y coordinar la elaboración, ejecución y seguimiento de planes (POA y PAI), inversiones y proyectos de ia Dirección.

4.

Biblioteca de la SENAMI.

17. Autorizar y asegurar una gestión oportuna y efectiva del talento humano, de los recursos financieros y materiales tecnológicos; así como los servicios de la Dirección.

1.

Informe de solicitud de compras con especificaciones técnicas.

2.

Contrato de compra-venta de bienes y/o servicios.

18. Evaluar, preparar y presentar información relevante a la Coordinación Administrativa - Financiera referente a la gestión administrativa, así como las recomendaciones para su permanente desarrollo.

3.

Registro de proveedores normalizados.

4.

Informe de cumplimiento del Plan Anual de Adquisiciones.

19. Ejercer las demás atribuciones, delegaciones y responsabilidades en el ámbito de su competencia que le asignen las autoridades correspondientes; y, las establecidas en la normativa vigente.

Seguridad

15. Formular el Plan Anual de Contratación -PAC- con el presupuesto correspondiente, que contendrá las obras, los bienes y los servicios, incluidos los de consultaría a contratarse durante el año fiscal, en concordancia con la planificación de la institución.

Compras Públicas

1.

Informe de aplicación de los procedimientos y reglamentaciones.

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instructivos,


Edición Especial N° 152 - REGISTRO OFICIAL 2.

Informe de inspección infraestructura.

3.

Informe de novedades.

de

seguridad

de

a) Misión: Gestionar, administrar y controlar el uso y aplicación de los recursos financieros - contables destinados al desarrollo de los planes, programas y proyectos de la Secretaría Nacional del Migrante, independientemente de su fuente de financiamiento, de conformidad con la legislación y normatividad vigentes; proveer a las máximas autoridades información financiera oportuna para la toma de decisiones. Este órgano administrativo está representado por la Directora o Director Financiero. b) Atribuciones y responsabilidades:

2.

3.

Planificar, organizar, dirigir, coordinar y controlar el sistema financiero institucional y velar por la correcta ejecución de las políticas y lineamientos promulgados por el Ministerio de Finanzas y la Contraloría General del Estado y la normatividad vigente en materia financiera y de ejecución presupuestaria por parte de las unidades operativas de la matriz, las zonales y representaciones en el exterior de la SENAMI. Coordinar conjuntamente con la Dirección del Talento Humano, el desarrollo e implementación de planes, políticas, estándares y procedimientos de trabajo para la Dirección Financiera. Monitorear y evaluar la gestión económica y financiera de la SENAMI, mediante el análisis de indicadores económicos, política fiscal, estimaciones de ingresos y gastos.

4.

Administrar el sistema informático E-sigef

5.

Administrar el presupuesto de la SENAMI.

6.

Monitorear que la programación, formulación, ejecución, evaluación y liquidación del presupuesto de gasto corriente y de inversión institucional, se desarrolle con eficiencia, eficacia y efectividad.

43

los usuarios internos y externos, incluyendo el cumplimiento del plan de cuentas emitido por el Ministerio de Finanzas.

la

3.2.1.3 DIRECCIÓN FINANCIERA

1.

- Martes 31 de Mayo del 2011

11. Elaborar la nómina de sueldos de la SENAMI, en coordinación con la Dirección del Talento Humano. 12. Coordinar con la Dirección de Planificación para la elaboración de la proforma presupuestaria institucional. 13. Dirigir y coordinar la elaboración, ejecución y seguimiento de planes (POA y PAI) de la Dirección. 14. Autorizar y asegurar una gestión oportuna y efectiva del talento humano, de los recursos financieros y materiales tecnológicos; así como los servicios de la Dirección. 15. Evaluar, preparar y presentar información relevante a la Coordinación Administrativa - Financiera, referente a la gestión estratégica de los recursos financieros, así como las recomendaciones para su permanente desarrollo. 16. Ejercer las demás atribuciones, delegaciones y responsabilidades en el ámbito de su competencia que le asignen las autoridades correspondientes; y, las establecidas en la normativa vigente. c) Productos: La gestión operativa de la Dirección Financiera, se gestionará a través de una estructura básica que incluye: Presupuesto, Contabilidad, Administración de Caja, Análisis y Evaluación Financiera de Proyectos. Presupuesto, seguimiento y evaluación Financiera 1.

Pro forma presupuestaria.

2.

Reforma presupuestaria.

3.

Cédulas presupuestarias.

4.

Estado de ejecución presupuestaria.

5.

Informes técnicos para el financiamiento de planes, programas y proyectos.

7.

Entregar cuatrimestralmente a las unidades operativas de la institución una liquidación parcial de la ejecución presupuestaria.

6.

Informes de seguimiento al cumplimiento de los cronogramas de gastos mensuales y cuatrimestrales por fuente de financiamiento

8.

Establecer los procedimientos específicos de control interno.

7.

Evaluación presupuestaria.

9.

Cumplir con el Reglamento de la Ley de Presupuestos del Sector Público y definir metas institucionales valoradas, hasta la liquidación del presupuesto programado para el período, monitorear su cumplimiento y ejecutar las acciones correctivas necesarias.

8.

Registros e informes de control de los compromisos de arrastre de la institución.

9.

Informes de ejecución del presupuesto institucional.

10. Estructuras presupuestarias. 11. Indicadores de eficiencia y eficacia presupuestaria.

10. Generar los estados financieros y definir políticas contables internas para la generación de reportes para

12. Certificaciones presupuestarias.

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44

- Edición Especial N° 152 - REGISTRO OFICIAL - Martes 31 de Mayo del 2011 eficacia, que contribuyan a una gestión pública efectiva y relevante con la realidad migratoria en el país y en el exterior, a partir de procesos desconcentrados y descentralizados.

13. Archivos de contratos del período. 14. Archivo de los CURS presupuestarios emitidos por el E-sigef. 15. Análisis y control de la ejecución financiera de inversión. Contabilidad

Este órgano administrativo está representado por una Directora o Director de Tecnologías de la Información y Comunicaciones.

1.

Estados financieros.

b) Atribuciones y responsabilidades:

2.

Roles de pago.

1.

3.

Registro y aprobación de transacciones contables.

4.

Informe consolidación ingresos de gestión.

Coordinar y articular con las instituciones del Estado, sociedad civil y sector privado los procesos de TICs necesarios para la implementación de la política migratoria ecuatoriana en el país y en el exterior.

5.

Informe inventarios activos valorados.

2.

Implementar el uso de código abierto en la gestión institucional de la SENAMI.

6.

Consolidación y control de depreciaciones de activos valorados.

3.

Coordinar la implementación de nuevas soluciones tecnológicas desarrolladas por el Gobierno Central.

4.

Administrar el sistema de gestión documental QUIPUX y el sistema de viajes.

5.

Coordinar el portal de trámites ciudadanos.

6.

Coordinar y actualizar la información de la LOTAIP,

11. Declaraciones de impuestos que determinen la ley a las diferentes instituciones del Estado.

7.

Administrar el ancho de banda de internet y el sistema de seguridad IP.

12. Archivo de los CURS contables, emitidos por el Esigef.

8.

Identificar necesidades institucionales y dar las soluciones de las mismas.

Administración dt Caja

9.

Consolidar el inventario tecnológico institucional.

1.

Archivo físico de los comprobantes de pago.

2.

Plan anual de caja.

10. Desarrollar y aplicar normas de seguridad para el manejo de sistemas, programas y equipos informáticos.

3.

Plan periódico de caja.

4.

Libro bancos.

5.

Informe de retenciones tributarias.

6.

Cálculos de viáticos y subsistencias.

7.

Reporte de recaudación.

8.

Custodia y registro de garantías y/o fianzas.

9.

Registro de ingresos a caja.

7.

Liquidaciones y cesaciones.

8.

Arqueos de caja chica.

9.

Consolidación declaraciones tributarias.

10. Solicitudes de devolución de impuesto al valor agregado.

11. Brindar soluciones informáticas de hardware y software: a la institución. 12. Realizar servicios de mantenimiento preventivo de equipos de computación y telecomunicaciones; y, administrar los contratos de reparación correspondientes. 13. Brindar soluciones tecnológicas para telecomunicaciones.

10. Control previo al pago. 11. Creación cuentas corrientes.

14. Brindar capacitación para la utilización óptima de los sistemas y programas de usuario final. 15. Realizar términos de referencia y especificaciones técnicas para adquisición de software, hardware, servicios informáticos y comunicaciones.

3.2.1.4 DIRECCIÓN DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y COMUNICACIONES

16. Coordinar con todas las subsecretarías, coordinaciones, representaciones y delegaciones en el exterior los temas tecnológicos.

a) Misión: Administrar y gestionar los servicios y productos TIC s para usuarios internos y externos de la SENAMI, con oportunidad, seguridad, eficiencia y

17. Alinear el Plan Informático con el Plan Estratégico Institucional.

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Edición Especial N° 152 - REGISTRO OFICIAL 18. Realizar configuración y mantenimiento de la central telefónica IP a nivel nacional e internacional.

- Martes 31 de Mayo del 2011

20. Administrar y asegurar el funcionamiento de los servicios y productos de la plataforma virtual. 21. Autorizar y asegurar una gestión oportuna y efectiva del talento humano, de los recursos financieros y materiales tecnológicos; así como los servicios de la Dirección. 22. Evaluar, preparar y presentar información relevante a la Coordinación Administrativa - Financiera referente al diseño, gestión, efectividad e impacto de los planes, programas y proyectos de TICs de la SENAMI, así como las recomendaciones para su permanente desarrollo. 23. Ejercer las demás atribuciones, delegaciones y responsabilidades en el ámbito de su competencia que le asignen las autoridades correspondientes; y, las establecidas en la normativa vigente.

Plan anual de desarrollo informático de la SENAMI.

2.

Informe de la ejecución del plan informático.

3.

Sistemas informáticos.

4.

Informe de mantenimiento de sistemas informáticos (SOFTWARE).

5.

Portal institucional.

6.

E-mail institucional.

7.

Informe de fiscalización de sistemas desarrollados por empresas externas.

8.

Aplicaciones

9.

Plan anual de mantenimiento preventivo y correctivo de los equipos informáticos (HARDWARE) de la SENAMI.

tecnológicas internas e interministeriales.

10. Plan de contingencias informáticas de la SENAMI.

a) Misión: Asegurar la promoción y protección de derechos, así como la recuperación de capacidades, interculturalidad e inclusión de la persona migrante y su familia dentro del ámbito de su jurisdicción; para ello planifica, coordina, controla, gestiona y evalúa la política y acción pública migratoria del Estado Ecuatoriano en correspondencia con sus realidades y en coordinación directa con la Subsecretaría General de la SENAMI. Este órgano administrativo está representado por un(a) Coordinador Zonal. b) Atribuciones y responsabilidades: 1.

Aporta al diseño de la política pública con el nivel gobernante de la SENAMI, desde el conocimiento y experiencia en la zona de su competencia.

2.

Realizar el diseño y negociación de iniciativas programáticas y organizacionales con la zona de coordinación.

3.

Coordinar interinstitucionalmente acciones que posibiliten una efectiva recuperación de capacidades (económicas, culturales, científicas y otras) para el desarrollo humano de las personas migrantes y sus comunidades de origen.

4.

Asesorar técnicamente a los gobiernos autónomos descentralizados en el levantamiento de programas y proyectos en materia de recuperación de capacidades para el desarrollo humano de las personas migrantes y sus comunidades de origen.

5.

Asesorar a los gobiernos autónomos descentralizados en la elaboración de programas y proyectos en materia de protección de las personas migrantes y sus familias.

6.

Diseñar y ejecutar programas proyectos en materia de protección de derechos de personas migrantes y sus familias.

7.

Ejecutar programas y proyectos en materia de recuperación de capacidades de las personas migrantes y sus comunidades de origen.

8.

Diseñar y ejecutar programas proyectos en materia de recuperación de capacidades (económicas, culturales, científicas y otras) de personas migrantes y sus familias.

9.

Asesorar a las personas migrantes y sus familias a través de la Red de Casas dentro del Ecuador.

11. Informe de administración de los servidores. 12. Informe de administración de usuarios y accesos. 13. Informe de redes y sistemas de comunicaciones. 14. Plan de respaldo de las bases de datos e información institucional. 15. Mantenimiento de página web institucional y portal del migrante ecuatoriano.

IMPLEMENTACIÓN DE LA POLÍTICA, PLANES PROGRAMAS Y PROYECTOS EN MATERIA MIGRATORIA EN EL EXTERIOR

COORDINACIONES ZONALES

c) Productos: 1.

45

4. PROCESOS DESCONCENTRADOS 4.1.

19. Dirigir y coordinar la elaboración, ejecución y seguimiento de planes (POA y PAI), programas, proyectos, inversiones y proyectos de la Dirección; entre ellos particularmente la plataforma virtual.

-

10. Realizar campañas de sensibilización sobre el hecho migratorio con enfoques de diversidad, inclusión cultural y promoción de la ciudadanía universal a nivel nacional.

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- Edición Especial N° 152

- REGISTRO OFICIAL - Martes 31 de Mayo del 2011

11. Realizar campañas de información para incentivar el ahorro y las inversiones productivas de las personas migrantes (emigrantes, inmigrantes), sus familias y colectivos en ¡a zona de su competencia. 12. Realizar seguimiento y evaluación a la eficacia, eficiencia e impacto de los programas en materia de protección de las personas migrantes. 13. Comprobar, supervisar y vigilar el cumplimiento de la normativa y acuerdos establecidos para promoción de derechos de la persona migrante y su familia. 14. Brindar asesoría y apoyo para incentivar el ahorro e inversiones productivas de las personas migrantes (emigrantes, inmigrantes, en tránsito), sus familias y colectivos en el país y en el exterior en coordinación con las entidades que concurren en el tema. 15. Realizar seguimiento y evaluación a la eficacia, eficiencia e impacto de los programas en materia de recuperación de capacidades de las personas migrantes y sus familias. 16. Comprobar, supervisar y vigilar el cumplimiento de la normativa y acuerdos establecidos para recuperación de capacidades de la persona migrante y su familia. 17. Diseñar programas y proyectos destinados a la promoción de derechos (políticos, sociales, económicos, culturales y ambientales) de las personas migrantes (emigrantes, inmigrantes, en tránsito) y sus familias.

26. Coordina con el Ministerio de Relaciones Exteriores los procesos y mecanismos de operación e intervención en el exterior así como los pronunciamientos de Estado y la relación con los países de destino. 27. Dirigir y coordinar la elaboración, ejecución y seguimiento de planes (POA y PAI), programas, inversiones y proyectos de las representaciones y delegaciones; en coordinación con la Dirección de Planificación. 28. Autorizar y asegurar una gestión oportuna y efectiva del talento humano, de los recursos financieros y materiales tecnológicos; así como los servicios de la Coordinación. 29. Evaluar, preparar y presentar información relevante a la Secretaria Nacional, referente al diseño, gestión, efectividad e impacto de los planes, programas y proyectos en el exterior, así como las recomendaciones para su permanente desarrollo. 30. Ejercer las demás atribuciones, delegaciones y responsabilidades en el ámbito de su competencia que le asignen las autoridades correspondientes; y, las establecidas en la normativa vigente. c) Productos: 1.

Documentos propuestas, programas y/o proyectos en el ámbito migratorio, elaborados en coordinación interministerial e intersectorial y con amplia participación.

2.

Mecanismos de coordinación interinstitucionalmente para la recuperación de capacidades establecidas.

3.

Informes de asesoría brindada a los gobiernos autónomos descentralizados en la elaboración de programas y proyectos en materia de protección de las personas migrantes y sus familias.

4.

20. Asesorar y acompañar el fortalecimiento y la consolidación de las organizaciones sociales, en coherencia con su realidad y atendiendo a sus particularidades culturales.

Programas proyectos en materia de recuperación de capacidades (económicas, culturales, científicas y otras) de personas migrantes y sus familias.

5.

Programas y proyectos en materia de protección de derechos de personas migrantes y sus familias.

21. Fortalecer las redes sociales.

6.

22. Realizar campañas informativas enfocadas en la promoción de derechos de las personas migrantes y sus familias.

Informes de asesoría en la elaboración de programas y proyectos en materia de protección de las personas migrantes y su familia.

7.

Mecanismos de participación ciudadana en la gestión pública (consejos de participación social).

8.

Informes de asesoramiento y estadística de las personas migrantes y sus familias a través de la Red de Casas dentro y fuera del Ecuador.

9.

Informes de asesoramiento en el levantamiento de programas y proyectos en materia de recuperación de capacidades.

18. Asesorar a los gobiernos autónomos descentralizados en el levantamiento de programas y proyectos enmarcados en la protección de derechos de las personas migrantes. 19. Ejecutar programas y proyectos de promoción de derechos de las personas migrantes (inmigrantes, emigrantes, en tránsito) y sus familias, en coordinación con las instituciones concurrentes en la materia.

23. Facilitar procesos y espacios de participación ciudadana en la gestión pública acordes al mandato constitucional. 24. Realizar seguimiento y evaluación a la eficacia, eficiencia e impacto de los programas en materia de promoción de derechos de las personas migrantes y sus familias. 25. Comprobar, supervisar y vigilar el cumplimiento de la normativa y acuerdos establecidos para promoción de derechos de la persona migrante y su familia.

10. Comprobar, supervisar y vigilar el cumplimiento de la normativa y acuerdos establecidos para promoción de derechos de la persona migrante y su familia.

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Edición Especial N° 152 - REGISTRO OFICIAL

- Martes 31 de Mayo del 2011

-

47

11. Informes de seguimiento y evaluación a la eficacia, eficiencia e impacto de los programas en materia de protección de las personas migrantes.

29. Memorias, declaratorias, acuerdos de foros, conferencias, y otros espacios en la zona de su competencia.

12. Campañas de sensibilización sobre el hecho migratorio con enfoques de diversidad, inclusión cultural y promoción de la ciudadanía universal en la zona de su competencia.

30. Documentos estratégicos y contenidos para el proceso de desconcentración de política pública en coordinación con demás cas de migrantes de la zona.

13. Campañas de información para incentivar el ahorro y las inversiones productivas de las personas migrantes (emigrantes, inmigrantes), sus familias y colectivos en la zona de su competencia.

31. Portafolio y archivo institucional actualizado de programas y proyectos elaborados a favor de los derechos de las personas migrantes y familia transnacional, con el aval de las instituciones correspondientes.

14. Informes de asesoría, capacitación y asistencia técnica para incentivar el ahorro y las inversiones productivas y sociales de las personas migrantes, sus familias y colectivos.

32. Informes de gestión de los planes, programas o proyectos a su cargo.

15. Informes de seguimiento de eficacia, eficiencia e impacto de los programas y proyectos.

33. Instrumentos de planificación estratégica, operativa, programática y financiera relacionados a las casas de migrantes de la zona de su competencia.

16. Informes de control técnico y mecanismos para el cumplimiento de la normativa y los acuerdos.

34. Recopilaciones de información pertinente para la toma de decisiones en política pública.

17. Informes de seguimiento de eficacia, eficiencia e impacto de los programas y proyectos en materia de protección de las personas migrantes y sus familias.

35. Planes anuales consolidados para la operación e inversiones aprobados (PAI, POA), reportes de ejecución programáticos y financieros, reportes de evaluación semestral de desempeño de su equipo.

18. Programas, proyectos destinados a la promoción de derechos (políticos, sociales, económicos, culturales y ambientales) de las personas migrantes y sus familias. 19. Informes de control técnico y mecanismos para el cumplimiento de la normativa y los acuerdos. 20. Mecanismos de coordinación interinstitucional para la promoción de derechos de las personas migrantes y su familia establecidos. 21. Informes de asesoría en el levantamiento de programas y proyectos enmarcados en la protección de derechos de las personas migrantes.

36. Base de datos e información relevante, estadística y de resultados, de planes programas y proyectos de la zona de su competencia. 37. Reportes consolidados de ejecución programática, financiera y de evaluación semestral de desempeño de su equipo. 38. Evaluación de efecto e impacto de las intervenciones en la zona de su competencia. Atribuciones y responsabilidades: Asesoría Jurídica

22. Programas y proyectos de promoción de derechos de las personas migrantes (inmigrantes, emigrantes, en tránsito) y sus familias, en coordinación con las instituciones concurrentes en la materia.

1.

Brindar asesoramiento legal de la coordinación zonal.

2.

23. Informes de asesoría y apoyo para el fortalecimiento de las organizaciones sociales en coherencia con su realidad y atendiendo a sus particularidades culturales.

Elaborar informes de atención en asesoría jurídica a migrantes y sus familias en su jurisdicción de trabajo.

3.

Emitir criterios y pronunciamientos legales.

4.

Elaborar informes de revisión jurídica de planes, programas y proyectos en su jurisdicción.

25. Campañas de información destinados a promover los derechos de las personas migrantes y sus familias.

5.

26. Espacios y mecanismos permanentes de participación ciudadana en la gestión pública (consejos de participación social).

Participar en la elaboración de proyectos de leyes, políticas, acuerdos, resoluciones, normas en la coordinación zonal.

Productos:

24. Redes sociales (virtuales y físicas).

27. Informes de seguimiento de eficacia, eficiencia e impacto de los programas y proyectos. 28. Informes de control técnico y mecanismos para el cumplimiento de la normativa y los acuerdos.

Asesoría jurídica 1.

Informes de asesoría legal de la coordinación zonal.

2.

Informes de atención en asesoría jurídica a migrantes y sus familias en su jurisdicción de trabajo.

Documento con posibles errores, digitalizado de la publicación original. Favor verificar con imagen. No imprima este documento a menos que sea absolutamente necesario.


48

- Edición Especial N° 152

- REGISTRO OFICIAL - Martes 31 de Mayo del 2011

3.

Criterios y pronunciamientos legales.

11. Roles de pago.

4.

Informe de revisión jurídica de planes, programas y proyectos en su jurisdicción.

12. Registro de transacciones.

5.

Informes de coordinación para la elaboración de proyectos de leyes, políticas, acuerdos, resoluciones, normas.

13. Informe de requerimientos de capacitación del personal en su jurisdicción. Atribuciones y responsabilidades:

Atribuciones y responsabilidades: Gestión de Planificación, Seguimiento y Evaluación Área Administrativa - Financiero 1.

Realizar el plan operativo anual de inversiones.

2.

Elaborar el plan estratégico coordinación zonal.

3.

Presentar el informe de labores en la Subsecretaría Zonal.

4.

Elaborar informes de gestión de la formulación, seguimiento y evaluación de los planes, programas y proyectos.

Mantener actualizado el inventario de suministro, activos fijos y materiales.

5.

Elaborar informes de reuniones sobre la planificación del talento humano.

7.

Presentar informes de pago de servicios básicos, arriendos, etc.

6.

Presentar informes de reuniones sobre pro forma presupuestaria institucional.

8.

Redactar actas de entrega recepción.

7.

Sistema Nacional de Información para la Migraciones.

9.

Elaborar registro de proveedores en su jurisdicción.

8.

Administrar el Sistema Nacional de Información Institucional.

9.

Elaborar informes estadísticos da la atención al usuario.

1.

Elaborar de informes de administración caja chica.

2.

Emitir comprobantes de pago.

3.

Presentar informes financieros.

4.

Elaborar informes de administración de bienes e inmuebles.

5.

Elaborar informes adquisiciones realizadas.

6.

10. Presentar informes de administración de documentos. 11. Realizar roles de pago. 12. Elaborar registros de transacciones.

10. Establecer indicadores de gestión.

13. Elaborar informes de requerimientos de capacitación del personal en su jurisdicción.

11. Preparar informes de ejecución y evaluación de la planificación estratégica en la coordinación zonal.

Productos:

12. Elaborar informes de evaluación y seguimiento de los planes, programas y proyectos.

Administrativa - Financiero Productos: 1.

Informe de administración caja chica.

2.

Comprobantes de pago.

3.

Informes financieros.

4.

Informes de administración de bienes e inmuebles.

5.

Informes adquisiciones realizadas.

6.

Inventario de suministro, activos fijos y materiales.

7.

Informe de pago de servicios básicos, arriendos, etc.

8.

Actas de enttega recepción.

9.

Registro de proveedores en su jurisdicción.

Gestión de Planificación, Seguimiento y Evaluación

10. Informe de administración de documentos.

1.

Plan operativo anual de inversiones.

2.

Plan estratégico coordinación zonal.

3.

Informe de labores en la coordinación zonal.

4.

Informes de gestión de la formulación, seguimiento y evaluación de los planes, programas y proyectos.

5.

Informes de reuniones sobre la planificación del talento humano.

6.

Informes de reuniones sobre proforma presupuestaria institucional.

7.

Sistema Nacional de Información para la Migraciones.

Documento con posibles errores, digitalizado de la publicación original. Favor verificar con imagen. No imprima este documento a menos que sea absolutamente necesario.


Edición Especial N° 152 - REGISTRO OFICIAL

- Martes 31 de Mayo del 2011

8.

Sistema Nacional de Información Institucional.

Atribuciones y responsabilidades:

9.

Estadísticas.

Gestión del Talento Humano

10. Indicadores de gestión.

Administrar el sistema integrado para la administración del talento humano con los subsistemas de: planificación del talento humano; en conjunto con la Dirección Nacional del Talento Humano: selección y contratación; clasificación, valoración de puestos; capacitación y desarrollo profesional; evaluación del desempeño; protección laboral y bienestar social; remuneraciones; y registro y estadísticas.

2.

Elabora informes para la selección y contratación por: servicios ocasionales, profesionales, de asesoría, etc.

3.

Realiza informes para la creación y supresión de puestos.

4.

Prepara informes de estructura ocupacional.

12. Informes de evaluación y seguimiento de los planes, programas y proyectos.

Gestión de Comunicación 1.

Elabora el plan estratégico de comunicación institucional, relaciones públicas y protocolo para la coordinación zonal.

49

1.

11. Informes de ejecución y evaluación de la planificación estratégica en la coordinación zonal.

Atribuciones y responsabilidades:

-

2.

Establece el programa de presentaciones públicas de los logros institucionales de la SENAMI.

5.

Actualizar los expedientes de los servidores de la SENAMI.

3.

Prepara la cartelera informativa de la gestión de la coordinación zonal.

6.

Emitir informes para movimientos de personal.

4.

Coordina ruedas de prensa.

7.

Elaborar informes de evaluación del desempeño.

5.

Prepara boletines de prensa, artículos especiales, avisos, trípticos, folletos, álbum fotográfico, memorias y afiches.

8.

Elaborar y ejecutar los planes y eventos de capacitación realizados, empleados beneficiados y evaluación de los resultados alcanzados.

6.

Elabora material impreso, audio, video, multimedia, internet y virtuales con temas relacionados con la gestión de la coordinación zonal.

9.

Absolver consultas en materia de administración del talento humano y remuneraciones.

7.

Protocolo institucional y relaciones públicas.

Productos:

11. Prepara planes anuales para la operación e inversiones aprobados (PAI, POA), reportes de ejecución programáticos y financieros, reportes de evaluación semestral de desempeño de su equipo.

Gestión de Comunicación 1.

10. Elaborar la base de datos e información relevante y de resultados, de la gestión del talento humano de la institución.

Plan estratégico de comunicación institucional, relaciones públicas y protocolo para la coordinación zonal.

Productos: Gestión del Talento Humano

2.

Programa de presentaciones públicas de los logros institucionales de la SENAMI.

3.

Cartelera informativa de la gestión de la coordinación zonal.

4.

Ruedas de prensa.

5.

Boletines de prensa, artículos especiales, avisos, trípticos, folletos, álbum fotográfico, memorias y afiches.

6.

7.

Material impreso, audio, video, multimedia, internet y virtuales con temas relacionados con la gestión de la coordinación zonal.

1.

Sistema integrado para la administración del talento humano con los subsistemas de: planificación del talento humano; en conjunto con la Dirección Nacional del Talento Humano: selección y contratación; clasificación, valoración de puestos; capacitación y desarrollo profesional; evaluación del desempeño; protección laboral y bienestar social; remuneraciones; y registro y estadísticas.

2.

Informes para la selección y contratación por: servicios ocasionales, profesionales, de asesoría, etc.

3.

Informes para la creación y supresión de puestos.

4.

Informes de estructura ocupacional.

Protocolo institucional y relaciones públicas. Documento con posibles errores, digitalizado de la publicación original. Favor verificar con imagen. No imprima este documento a menos que sea absolutamente necesario.


50

-- Edición Especial N° 152

- REGISTRO OFICIAL - Martes 31 de Mayo del 2011

5.

Expedientes actualizados de los servidores de la SENAMI.

6.

Informes para movimientos de personal.

7.

Informes de evaluación del desempeño.

8.

Planes y eventos de capacitación realizados, empleados beneficiados y evaluación de los resultados alcanzados.

9.

Absolución de consultas en materia de administración del talento humano y remuneraciones.

10. Base de datos e información relevante y de resultados, de la gestión del talento humano de la institución. 11. Planes anuales para la operación e inversiones aprobados (PA1, POA), reportes de ejecución programáticos y financieros, reportes de evaluación semestral de des empeño de su equipo. Atribuciones y responsabilidades: Gestión de Tecnologías Comunicaciones

de

la información

Elaborar informes para el desarrollo informático de la SENAMI.

2.

Presentar informe de novedades de la ejecución del plan informático.

3.

Presentar informe de mantenimiento de sistemas informáticos (SOFTWARE).

5.

Este órgano administrativo está representado por la/El Director(a) Técnico de Área Casas en el Exterior. b) Atribuciones y responsabilidades: 1.

Aporta al diseño de la política pública con el nivel gobernante de la SENAMI, desde el conocimiento y experiencia en el exterior.

2.

Realizar el diseño y negociación de iniciativas programáticas y organizacionales con las representaciones y delegaciones en el exterior.

3.

Coordinar interinstitucionalmente acciones que posibiliten una efectiva recuperación de capacidades (económicas, culturales, científicas y otras) para el desarrollo humano de las personas migrantes y sus comunidades de origen.

4.

Asesorar técnicamente a los gobiernos autónomos descentralizados en el levantamiento de programas y proyectos en materia de recuperación de capacidades para el desarrollo humano de las personas migrantes y sus comunidades de origen.

5.

Diseño y ejecutar programas proyectos en materia de protección de derechos de personas migrantes y sus familias.

6.

Ejecutar programas y proyectos en materia de recuperación de capacidades de las personas migrantes y sus comunidades de origen.

7.

Diseño y ejecutar programas proyectos en materia de recuperación de capacidades (económicas, culturales, científicas y otras) de personas migrantes y sus familias.

8.

Asesorar a las personas migrantes y sus familias a través de la Red de Casas en el Exterior.

9.

Realizar campañas de sensibilización sobre el hecho migratorio con enfoques de diversidad, inclusión cultural y promoción de la ciudadanía universal a nivel internacional.

y

1.

4.

a) Misión: Planificar, coordinar, controlar y evaluar la política y acción pública migratoria del Estado Ecuatoriano, con las representaciones y delegaciones en el exterior en correspondencia con sus realidades, facilita los vínculos necesarios con las diferentes unidades administrativas de la SENAMI y con instancias estatales.

Brindar soporte tecnológico a los usuarios de la coordinación. Brindar mantenimiento preventivo y correctivo de la infraestructura tecnológica de la coordinación.

Productos: Gestión de Tecnologías Comunicaciones

de

la

Información

y

1.

Informes para el desarrollo informático de la SENAMI.

2.

Informe de la ejecución del plan informático.

3.

Informe de mantenimiento de sistemas informáticos (SOFTWARE).

4.

Soporte tecnológico a los usuarios de la coordinación.

5.

Mantenimiento preventivo y correctivo de infraestructura tecnológica de la coordinación.

4.2

IMPLEMENTACIÓN DE LA POLÍTICA, PLANES PROGRAMAS Y PROYECTOS EN MATERIA MIGRATORIA EN EL EXTERIOR.

la

COORDINACIÓN DE CASAS ECUATORIANAS EN EL EXTERIOR

10. Realizar campañas de información para incentivar el ahorro y las inversiones productivas de las personas migrantes, (emigrantes, inmigrantes), sus familias y colectivos en el exterior. 11. Realizar seguimiento y evaluación a la eficacia, eficiencia, e impacto de los programas en materia de protección de las personas migrantes. 12. Comprobar, supervisar y vigilar el cumplimiento de la normativa y acuerdos establecidos para promoción de derechos de la persona migrante y su familia.

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Edición Especial N° 152 - REGISTRO OFICIAL

- Martes 31 de Mayo del 2011

--

51

13. Brindar asesoría y apoyo para incentivar el ahorro e inversiones productivas de las personas migrantes (emigrantes, inmigrantes, en tránsito), sus familias y colectivos en el exterior en coordinación con las entidades que concurren en el tema.

27. Programar, coordinar y ejecutar acciones dentro y fuera del país que aporten a la gestión de las representaciones y delegaciones de SENAMI en el exterior.

14. Realizar seguimiento y evaluación a la eficacia, eficiencia e impacto de los programas en materia de recuperación de capacidades de las personas migrantes y sus familias.

28. Acompañar, supervisar y evaluar la gestión política, operativa, programática y financiera de las representaciones y delegaciones en el exterior, para que cumplan su misión, de acuerdo a la planificación institucional de la Secretaría Nacional del Migrante.

15. Comprobar, supervisar y vigilar el cumplimiento de la normativa y acuerdos establecidos para recuperación de capacidades de la persona migrante y su familia. 16. Diseño programas y proyectos destinados a la promoción de derechos (políticos, sociales, económicos, culturales y ambientales) de las personas migrantes (emigrantes, inmigrantes, en tránsito) y sus familias. 17. Coordinar interinstitucionalmente acciones que posibiliten una efectiva promoción de derechos de las personas migrantes y su familia a nivel nacional e internacional. 18. Elaborar documentos para el posicionamiento de la política migratoria para el ejercicio del derecho a la participación política de las personas migrantes.

29. Facilitar los procesos de planificación estratégica y operativa, programática y presupuestaria, de las representaciones y delegaciones en el exterior coordinadamente con la unidad correspondiente de la SENAMI. 30. Coordinar la relación entre las representaciones y delegaciones en el exterior y las diferentes instancias de SENAMI en el país a fin de apoyar en la coherencia y eficacia de la política migratoria en el exterior; y, solucionar o tramitar la solución de los problemas que emanen de su implementación. 31. Realizar las gestiones necesarias a fin de garantizar las condiciones logísticas y operativas para el óptimo desempeño de las representaciones y delegaciones en el exterior.

19. Asesorar a los gobiernos autónomos descentralizados en el levantamiento de programas y proyectos enmarcados en la protección de derechos de las personas migrantes.

32. Dirigir y coordinar la elaboración, ejecución y seguimiento de planes (POA y PAI), programas, inversiones y proyectos de las representaciones y delegaciones; en coordinación con la Dirección de Planificación.

20. Ejecutar programas y proyectos de promoción de derechos de las personas migrantes (inmigrantes, emigrantes, en tránsito) y sus familias, en coordinación con las instituciones concurrentes en la materia.

33. Autorizar y asegurar una gestión oportuna y efectiva del talento humano, de los recursos financieros y materiales tecnológicos; así como los servicios de la coordinación.

21. Asesorar y acompañar el fortalecimiento y la consolidación de las organizaciones sociales, en coherencia con su realidad y atendiendo a sus particularidades culturales.

34. Evaluar, preparar y presentar información relevante a la Secretaria Nacional, referente al diseño, gestión, efectividad e impacto de los planes, programas y proyectos en el exterior, así como las recomendaciones para su permanente desarrollo.

22. Fortalecer las redes sociales. 23. Realizar campañas informativas enfocadas en la promoción de derechos de las personas migrantes y sus familias.

35. Ejercer las demás atribuciones, delegaciones y responsabilidades en el ámbito de su competencia que le asignen las autoridades correspondientes; y, las establecidas en la normativa vigente. c) Productos:

24. Facilitar procesos y espacios de participación ciudadana en la gestión pública acordes al mandato constitucional. 25. Realizar seguimiento y evaluación a la eficacia, eficiencia e impacto de los programas en materia de promoción de derechos de las personas migrantes y sus familias. 26. Comprobar, supervisar y vigilar el cumplimiento de la normativa y acuerdos establecidos para promoción de derechos de la persona migrante y su familia.

1.

Documentos propuestas, programas y/o proyectos en el ámbito migratorio, elaborados en coordinación interministerial e intersectorial y con amplia participación.

2.

Documentos consolidados sobre resultados de la implementación de la política migratoria en el exterior.

3.

Mecanismos de coordinación interinstitucional para la recuperación de capacidades establecidas.

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52 - Edición Especial N° 152 - REGISTRO OFICIAL - Martes 31 de Mayo del 2011 4.

Informes de asesoría brindada a los gobiernos autónomos descentralizados en la elaboración de programas y proyectos en materia de protección de las personas migrantes y sus familias.

21. Programas y proyectos de promoción de derechos de las personas migrantes (inmigrantes, emigrantes, en tránsito) y sus familias, en coordinación con las instituciones concurrentes en la materia.

5.

Programas proyectos en materia de recuperación de capacidades (económicas, culturales, científicas y otras) de personas migrantes y sus familias.

22. Informes de asesoría y apoyo para el fortalecimiento de las organizaciones sociales en coherencia con su realidad y atendiendo a sus particularidades culturales.

6.

Programas y proyectos en materia de protección de derechos de personas migrantes y sus familias.

23. Redes sociales (virtuales y físicas).

7.

Informes de asesoría en la elaboración de programas y proyectos en materia de protección de las personas migrantes y su familia.

8.

Mecanismos de participación ciudadana en la gestión pública (consejos de participación social).

9.

Comprobar, supervisar y vigilar el cumplimiento de la normativa y acuerdos establecidos para promoción de derechos de la piersona migrante y su familia.

10. Informes de seguimiento y evaluación a la eficacia, eficiencia e impacto de los programas en materia de protección de las personas migrantes. 11. campañas de sensibilización sobre el hecho migratorio con enfoques de diversidad, inclusión cultural y promoción de la ciudadanía universal a nivel nacional e internacional. 12. campañas de información para incentivar el ahorro y las inversiones productivas de las personas migrantes (emigrantes, inmigrantes), sus familias y colectivos en el país y en el exterior. 13. Informes de asesoría, capacitación y asistencia técnica para incentivar el ahorro y las inversiones productivas y sociales de las personas migrantes, sus familias y colectivos. 14. Informes de seguimiento de eficacia, eficiencia e impacto de los programas y proyectos. 15. Informes de control técnico y mecanismos para el cumplimiento de la normativa y los acuerdos. 16. Informes de seguimiento de eficacia, eficiencia e impacto de los programas y proyectos en materia de protección de las personas migrantes y sus familias. 17. Programas, proyectos destinados a la promoción de derechos (políticos, sociales, económicos, culturales y ambientales) de las personas migrantes y sus familias.

24. campañas de información destinados a promover los derechos de las personas migrantes y sus familias. 25. Espacios y mecanismos permanentes de participación ciudadana en la gestión pública (consejos de participación social). 26. Informes de seguimiento de eficacia, eficiencia e impacto de los programas y proyectos. 27. Informes de control técnico y mecanismos para el cumplimiento de la normativa y los acuerdos. 28. Memorias, declaratorias, acuerdos de conferencias, y otros espacios internacionales.

foros,

29. Documentos estratégicos y contenidos para el proceso de desconcentración de política pública en coordinación con las otras delegaciones y representaciones en el exterior. 30. Plan estratégico de las delegaciones en el exterior.

representaciones

y

31. Portafolio y archivo institucional actualizado de programas y proyectos elaborados a favor de los derechos de las personas migrantes y familia transnacional, con el aval de las instituciones correspondientes. 32. Informes de gestión de los planes, programas o proyectos a su cargo. 33. Compilación y sistematización de los informes elaborados por las representaciones y delegaciones en el exterior. 34. Instrumentos de planificación estratégica, operativa, programática y financiera relacionados a las representaciones y delegaciones en el exterior. 35. Foros, reuniones y espacios de promoción, coordinación y evaluación de la gestión en el exterior.

18. Informes de control técnico y mecanismos para el cumplimiento de la normativa y los acuerdos.

36. Recopilaciones de información pertinente para la toma de decisiones en política pública.

19. Documentos de posicionamiento, diálogo y acuerdos de política migratoria para el efectivo ejercicio de derechos de las personas migrantes, en espacios nacionales e internacionales.

37. Planes anuales consolidados para la operación e inversiones aprobados (PAI, POA), reportes de ejecución programáticos y financieros, reportes de evaluación semestral de desempeño de su equipo.

20. Informes de asesoría en el levantamiento de programas y proyectos enmarcados en la protección de derechos de las personas migrantes.

38. Base de datos e información relevante, estadística y de resultados, de planes programas y proyectos de las representaciones y delegaciones en el exterior.

Documento con posibles errores, digitalizado de la publicación original. Favor verificar con imagen. No imprima este documento a menos que sea absolutamente necesario.


Edición Especial N° 152 - REGISTRO OFICIAL 39. Reportes consolidados de ejecución, financiera y de evaluación semestral de desempeño de su equipo de trabajo.

- Martes 31 de Mayo del 2011

-

53

5.

Elaborar informes adquisiciones realizadas.

6.

Mantener actualizado el inventario de suministro, activos fijos y materiales.

40. evaluación de afecto e impacto de las intervenciones en el exterior para retro-alimentar la política pública.

7.

Presentar informes de pago de servicios básicos, arriendos, etc.

41. Informe de ejecución y seguimiento de los planes, programas y proyectos en su ámbito de acción.

8.

Redactar actas de entrega recepción.

42. Proyectos de políticas de apoyo, atención y desarrollo de los migrantes y sus familias en las zonas de acción de la coordinación.

9.

Elaborar el registro de proveedores en su jurisdicción.

43. Diagnóstico situacional de la población migrante Ecuatoriana y sus familias en su jurisdicción.

11. Realizar roles de pago.

10. Presentar informes de administración de documentos.

12. Elaborar registros de transacciones. Atribuciones y responsabilidades: Asesoría Jurídica

13. Elaborar informes de requerimientos de capacitación del personal en su jurisdicción.

1.

Brindar asesoramiento legal de la coordinación zonal.

Atribuciones y responsabilidades:

2.

Elaborar informes de atención en asesoría jurídica a migrantes y sus familias en su jurisdicción de trabajo.

Gestión Administrativa - Financiero

3.

Emitir criterios y pronunciamientos legales.

4.

Elaborar informes de revisión jurídica de planes, programas y proyectos en su jurisdicción.

5.

Participar en la elaboración de proyectos de leyes, políticas, acuerdos, resoluciones, normas en la coordinación zonal.

1.

Presentar informes de administración caja chica.

2.

Emitir comprobantes de pago.

3.

Elaborar informes financieros.

4.

Presentar informes de administración de bienes e inmuebles.

5.

Elaborar informes adquisiciones realizadas.

6.

Realizar inventarios de suministro, activos fijos y materiales.

Productos: Asesoría Jurídica 1.

Informes de asesoría legal de la coordinación zonal.

7.

Presentar informes de pago de servicios básicos, arriendos, etc.

2.

Informes de atención en asesoría jurídica a migrantes y sus familias en su jurisdicción de trabajo.

8.

Elaborar actas de entrega recepción de bienes.

3.

Criterios y pronunciamientos legales.

9.

Realizar el registro de proveedores en su jurisdicción.

4.

Informe de revisión jurídica de planes, programas y proyectos en su jurisdicción.

10. Elaborar informes de administración documentaría.

5.

Informes de coordinación para la elaboración de proyectos de leyes, políticas, acuerdos, resoluciones, normas.

11. Preparar roles de pago del personal. 12. Elabora registros de transacciones. Productos Atribuciones y responsabilidades Gestión Administrativa - Financiero Área Administrativa - Financiero 1.

Elaborar de informes de administración caja chica.

2.

Emitir comprobantes de pago.

3.

Presentar informes financieros.

4.

Elaborar informes de administración de bienes e inmuebles.

1.

Informe de administración caja chica.

2.

Comprobantes de pago.

3.

Informes financieros.

4.

Informes de administración de bienes e inmuebles.

5.

Informes adquisiciones realizadas.

Documento con posibles errores, digitalizado de la publicación original. Favor verificar con imagen. No imprima este documento a menos que sea absolutamente necesario.


54 -- Edición Especial N° 152 - REGISTRO OFICIAL - Martes 31 de Mayo del 2011 6.

Inventario de suministro, activos fijos y materiales.

Atribuciones y responsabilidades:

7.

Informe de pago de servicios básicos, arriendos, etc.

Gestión del Talento Humano

8.

Actas de entrega recepción.

1.

9.

Registro de proveedores en su jurisdicción.

Administrar el sistema integrado para la administración del talento humano con los subsistemas de: Planificación del talento humano; en conjunto con la Dirección Nacional del Talento Humano: selección y contratación; clasificación, valoración de puestos; capacitación y desarrollo profesional: evaluación del desempeño; protección laboral y bienestar social; remuneraciones; y registro y estadísticas.

2.

Elabora informes para la selección y contratación por: servicios ocasionales, profesionales, de asesoría, etc.

3.

Realiza informes para la creación y supresión de puestos.

4.

Prepara informes de estructura ocupacional.

5.

Actualizar los expedientes de los servidores de la SENAMI.

10. Informe de administración documentaría. 11. Roles de pago 12. Registro de transacciones. Atribuciones y responsabilidades: Gestión de Comunicación 1.

Elabora el plan estratégico de comunicación institucional, relaciones públicas y protocolo para la coordinación zonal.

2.

Establece el programa de presentaciones públicas de los logros institucionales de la SENAMI.

6.

Emitir informes para movimientos de personal.

3.

Prepara la cartelera informativa de la gestión de la coordinación zonal.

7.

Elaborar informes de evaluación del desempeño.

4.

Coordina ruedas de prensa.

8.

5.

Prepara boletines de prensa, artículos especiales, avisos, trípticos, folletos, álbum fotográfico, memorias y afiches.

Elaborar y ejecutar los planes y eventos de capacitación realizados, empleados beneficiados y evaluación de los resultados alcanzados.

9.

Absolver consultas en materia de administración del talento humano y remuneraciones.

6.

7.

Elabora material impreso, audio, vídeo, multimedia, internet y virtuales con temas relacionados con la gestión de la coordinación zonal. Protocolo institucional y relaciones públicas.

Productos: Gestión de Comunicación 1.

Plan estratégico de comunicación institucional, relaciones públicas y protocolo para la coordinación zonal.

2.

Programa de presentaciones públicas de los logros institucionales de la SENAMI.

3.

Cartelera informativa de la gestión de la coordinación zonal.

4.

Ruedas de prensa.

5.

Boletines de prensa, artículos especiales, avisos, trípticos, folletos, álbum fotográfico, memorias y afiches.

6.

Material impreso, audio, vídeo, multimedia, internet y virtuales con temas relacionados con la gestión de la coordinación zonal.

7.

Protocolo institucional y relaciones públicas.

10. Elaborar la base de datos e información relevante y de resultados, de la gestión del talento humano de la institución. 11. Prepara planes anuales para la operación e inversiones aprobados (PAI, POA), reportes de ejecución programáticos y financieros, reportes de evaluación, evaluación semestral de desempeño de su equipo. Productos: Gestión del Talento Humano 1.

Sistema integrado para la administración del talento humano con los subsistemas de: Planificación del talento humano; en conjunto con la Dirección Nacional del Talento Humano: selección y contratación; clasificación, valoración de puestos; capacitación y desarrollo profesional; evaluación del desempeño; protección laboral y bienestar social; remuneraciones; y registro y estadísticas.

2.

Informes para la selección y contratación por: servicios ocasionales, profesionales, de asesoría, etc.

3.

Informes para la creación y supresión de puestos.

4.

Informes de estructura ocupacional.

5.

Expedientes actualizados de los servidores de la SENAMI.

Documento con posibles errores, digitalizado de la publicación original. Favor verificar con imagen. No imprima este documento a menos que sea absolutamente necesario.


Edición Especial N° 152 - REGISTRO OFICIAL 6.

Informes para movimientos de personal.

7.

Informes de evaluación del desempeño.

8.

Planes y eventos de capacitación realizados, empleados beneficiados y evaluación de los resultados alcanzados.

9.

Absolución de consultas en materia de administración del talento humano y remuneraciones.

10. Base de datos e información relevante y de resultados, de la gestión del talento humano de la institución. 11. Planes anuales para la operación e inversiones aprobados (PAI, POA), reportes de ejecución programáticos y financieros, reportes de evaluación semestral de desempeño de su equipo.

- Martes 31 de Mayo del 2011

de

la

Información

y

1.

Elaborar informes para el desarrollo informático de la SENAMI.

2.

Presentar informe de novedades de la ejecución del plan informático.

3.

Presentar informe de mantenimiento de sistemas informáticos (SOFTWARE).

4.

Brindar soporte tecnológico a los usuarios de la coordinación.

5.

Brindar mantenimiento preventivo y correctivo de la infraestructura tecnológica de la coordinación.

Productos: Gestión de Tecnologías Comunicaciones

de

la

Información

Este órgano administrativo está representado por el representante o delegado de casas en el exterior. b) Atribuciones y responsabilidades: 1.

Elaborar memorias, declaratorias, acuerdos de foros, conferencias, y otros espacios internacionales de acuerdo al ámbito de su competencia.

2.

Preparar informes de asesoría brindada de programas y proyectos en materia de protección de las personas migrantes y sus familias.

3.

Diseñar programas proyectos en materia de recuperación de capacidades (económicas, culturales, científicas y otras) de personas migrantes y sus familias.

4.

Coordinar interinstitucionalmente para la promoción de derechos de las personas migrantes y su familia establecidos.

5.

Diseñar documentos de posicionamiento. diálogo y acuerdos de política migratoria para el efectivo ejercicio de derechos de las personas migrantes, en espacios de acuerdo a su competencia.

6.

Presentar informes de asesoramiento y estadística de las personas migrantes y sus familias a través de la Red de Casas.

7.

Preparar informes de asesoría en el levantamiento de programas y proyectos en materia de recuperación de capacidades.

8.

Diseñar programas y proyectos en materia de protección de derechos de personas migrantes y sus familias.

9.

Elaborar informes de seguimiento y evaluación a la eficacia, eficiencia e impacto de los programas en materia de protección de las personas migrantes.

y

1.

Informes para el desarrollo informático de la SENAMI.

2.

Informe de la ejecución del plan informático.

3.

Informe de mantenimiento de sistemas informáticos (SOFTWARE).

4.

Soporte tecnológico a los usuarios de la coordinación.

5.

Mantenimiento preventivo y correctivo de infraestructura tecnológica de la coordinación.

55

en el exterior en correspondencia con sus realidades, dentro del ámbito de su competencia, facilita los vínculos necesarios con las diferentes áreas en virtud de los lincamientos de la coordinación de Casas Ecuatorianas en el Exterior.

Atribuciones v responsabilidades: Gestión de Tecnologías Comunicaciones

-

10. Supervisar y vigilar el cumplimiento de la normativa y acuerdos establecidos para promoción de derechos de la persona migrante y su familia.

la

Las coordinaciones de Casas Ecuatorianas en el exterior para su gestión podrían contar con delegaciones.

11. Emitir informes de control técnico y mecanismos para el cumplimiento de la normativa y acuerdos establecidos para promoción de derechos de la persona migrante y su familia.

REPRESENTACIONES Y/O DELEGACIONES EN EL EXTERIOR

12. Preparar campañas de sensibilización sobre el hecho migratorio con enfoques de diversidad, inclusión cultural y promoción de la ciudadanía universal en su jurisdicción.

a) Misión: Planificar, coordinar, controlar y evaluar la política y acción pública migratoria del Estado Ecuatoriano, con las representaciones y delegaciones

13. Diseñar documentos estratégicos y contenidos para el proceso de desconcentración de política pública en

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- Edición Especial N° 152

- REGISTRO OFICIAL - Martes 31 de Mayo del 2011

coordinación con las otras delegaciones y representaciones en el exterior, plan estratégico de la representación y delegación/es de su competencia. 14. Presentar informes de gestión de los planes, programas o proyectos a su cargo. 15. Emitir informes elaborados de la representación y delegación/es de acuerdo a su competencia. 16. Elaborar instrumentos de planificación estratégica, operativa, programática y financiera de la representación y delegación/es de su competencia. 17. Realizar foros, reuniones y espacios de promoción, coordinación y evaluación de la gestión de su área.

9.

Programas y proyectos en materia de protección de derechos de personas migrantes y sus familias.

10. Informes de seguimiento y evaluación a la eficacia, eficiencia e impacto de los programas en materia de protección de las personas migrantes. 11. Informes de control técnico y mecanismos para el cumplimiento de la normativa y acuerdos establecidos para promoción de derechos de la persona migrante y su familia. 12. Campañas de sensibilización sobre el hecho migratorio con enfoques de diversidad, inclusión cultural y promoción de la ciudadanía universal en el ámbito de su competencia.

18. Presentar informes para la toma de decisiones en política pública.

13. Portafolio y archivo institucional de programas y proyectos elaborados a favor de los derechos de las personas 19. Elaborar planes anuales para la operacióne inversiones aprobados (PAI, POA),migrantes reportes y familia detransnacional. ejecución programáticos y financieros, reporte 20. Elaborar la base de datos e información relevante, estadística y de resultados, de planes programas y proyectos de la representación y delegación/es de su competencia. 21. Presentar reportes de ejecución programáticos y financieros, reportes de evaluación semestral de desempeño de su equipo.

14. Informes de Gestión de los planes, programas o proyectos a su cargo. 15. Informes elaborados de la representación de su competencia. 16. Instrumentos de planificación estratégica, operativa, programática y financiera de la representación y delegación/es de su competencia.

c) Productos: 1.

Documentos de posicionamiento de política pública migratoria.

2.

Memorias, declaratorias, acuerdos de conferencias, y otros espacios internacionales.

3.

Informes de asesoría brindada a los gobiernos autónomos descentralizados en la elaboración de programas y proyectos en materia de protección de las personas migrantes y sus familias.

4.

Programas proyectos en materia de recuperación de capacidades (económicas, culturales, científicas y otras) de personas migrantes y sus familias.

5.

Mecanismos de coordinación interinstitucionalmente para la promoción de derechos de las personas migrantes y su familia establecidos.

6.

Documentos de posicionamiento, diálogo y acuerdos de política migratoria para el efectivo ejercicio de derechos de las personas migrantes.

7.

8.

foros,

Informes de asesoramiento y estadística de las personas migrantes y sus familias a través de la Red de Casas dentro y fuera del Ecuador. Informes de asesoría en el levantamiento de programas y proyectos en materia de recuperación de capacidades.

17. Foros, reuniones y espacios de promoción, coordinación y evaluación de la gestión en el exterior. 18. Recopilaciones de información pertinente para la toma de decisiones en política pública. 19. Planes anuales para la operación e inversiones aprobados (PAI, POA), reportes de ejecución programáticos y financieros, reportes de evaluación semestral de desempeño de su equipo. 20. Base de datos e información relevante, estadística y de resultados, de planes programas y proyectos de la representación y delegación/es de su competencia. 21. Reportes de ejecución programáticos y financieros, reportes de evaluación semestral de desempeño de su equipo.

DISPOSICIÓN GENERAL ÚNICA.- Deróguese todos los cuerpos legales que se opongan al presente Estatuto de Gestión Organizacional por Procesos.. La presente resolución entrará en vigencia a partir de la fecha de su publicación en el Registro Oficial. Dado en la ciudad de San Francisco de Quito, Distrito Metropolitano, a los 14 días del mes de abril del 2011. f.) Lorena Escudero Duran, Secretaria Nacional del Migrante.

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/organicofuncionalsenami  

http://www.senami.gob.ec/images/lotaip/organicofuncionalsenami.pdf

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