Page 1

DIARIO www.diariolavozdeayacucho.com INTER-REGIONAL

Jueves 17 Mayo-2018 Año 2

No. 8, 073

54

3

Frentes de Defensa de Distritos Metropolitanos de Huamanga rechazan incremento de pasajes urbanos hasta casi el doble

CONTEMPLEMOS EL EVANGELIO DE HOY

“Padre, quiero que los que tú me diste estén conmigo donde yo esté…”

de Ayacucho años en Radiodifusión

S/. 0.50

24 ALCALDES DEL VRAEM REPRIMIDOS POR LA PNP FRENTE A PALACIO DE GOBIERNO:::

#NoNosChupamos Los alcaldes pertenecientes a la Asociación de Municipalidades del Valle de los Ríos Apurímac, Ene y Mantaro (Vraem) acompañados de autoridades comunales y pobladores fueron reprimidos por un contingente policial luego que se encadenaran en la Plaza de Armas de Lima, frente a Palacio de Gobierno, a la espera que el presidente Vizcarra los atienda para solicitarle urgente presupuesto económico para el desarrollo de esa zona selvática en la que convergen varios pueblos de dos provincias de Ayacucho y muchos otros de las regiones Cusco, Junín,

EN APOYO A LOS 24 ALCALDES REPRIMIDOS POR LA PNP EN LIMA

Pobladores del Vraem toman puente interregional San Francisco

TAMBIÉN A SUS DIECINUEVE (19) CÓMPLICES

Buscan en Ayacucho a depravado por violar a menor de edad


2

OPINIÓN

DIARIO “LA VOZ” DE AYACUCHO

EDITORIAL / Prof. Antonio Sulca Effio (”A.S.E.”)

Día Mundial de las Telecomunicaciones, la Sociedad de la Información y el 12 aniversario del “pobrecito” Internet

S

- las conversaciones en línea (IRC), - la mensajería instantánea y presencia, - la transmisión de contenido y comunicación multimedia - telefonía (VoIP), - televisión (IPTV), - los boletines electrónicos (NNTP), - el acceso remoto a otros dispositivos (SSH y Telnet) o los juegos en línea. El género de tu nombre Internet es ambiguo. No está del todo claro pero conociéndote un poco más, acaso, mis lectores puedan definirte mejor que este plumífero... 5.- Un poco de tu historia Tus orígenes se remontan a la década de 1960, dentro de ARPA (hoy DARPA), como respuesta a la necesidad de esta organización de buscar mejores maneras de usar los computadores de ese entonces, que buscaban algo más eficiente; pero enfrentados al problema de que los principales investigadores y laboratorios deseaban tener sus propios computadores. Lo que no sólo era más costoso, sino que provocaba una duplicación de esfuerzos y recursos. Así nació ARPANet (AdvancedResearch Projects Agency Network o Red de la Agencia para los Proyectos de Investigación Avanzada de los Estados Unidos), que legó el trazado de una red inicial de comunicaciones de alta velocidad a la cual fueron integrándose otras instituciones gubernamentales y redes académicas durante los años 70. 6.- Tus logros Investigadores, científicos, profesores y estudiantes se beneficiaron de la comunicación: - con otras instituciones y colegas en su rama, - la posibilidad de consultar la información disponible en otros centros académicos y de investigación. - de disfrutar la nueva habilidad para publicar y hacer disponible a otros la información generada en sus actividades. En julio de 1961Leonard Kleinrock publicó desde el MIT el primer documento sobre la teoría de conmutación de paquetes. Luego convenció a Lawrence Roberts de la factibilidad teórica de las comunicaciones vía paquetes en lugar de circuitos, lo cual resultó ser un gran avance en el camino hacia el trabajo informático en red. El otro paso fundamental fue hacer dialogar a los ordenadores entre sí. Para explorar este terreno, en 1965, Roberts conectó una computadora TX2 en Massachusetts con un Q-32 en California a través de una línea telefónica conmutada de baja velocidad, creando así la primera (aunque reducida) red de computadoras de área amplia jamás construida. La primera red interconectada nace el 21 de noviembre de 1969, cuando se crea el primer enlace entre las universidades de UCLA y Stanford por medio de la línea telefónica conmutada, y gracias a los trabajos y estudios anteriores de varios científicos y organizaciones desde 1959 El mito de que ARPANET, la primera red, se construyó simplemente para sobrevivir a ataques nucleares sigue siendo muy popular. Sin embargo, este no fue el único motivo. Si bien es cierto que ARPANET fue diseñada para sobrevivir a fallos en la red, la verdadera razón para ello era que los nodos de conmutación eran poco fiables, tal y como se atestigua en la siguiente cita: A raíz de un estudio de RAND, se extendió el falso rumor de que ARPANET fue diseñada para resistir un ataque nuclear. Esto nunca fue cierto, solamente un estudio de RAND, no relacionado con ARPANET, consideraba la guerra nuclear en la transmisión segura de comunicaciones de voz. Sin embargo, trabajos posteriores enfatizaron la robustez y capacidad de supervivencia de grandes porciones de las redes subyacentes. (Internet Society, A Brief History of the Internet) En 1972 se realizó la Primera demostración pública de ARPANET, una nueva red de comunicaciones financiada por la DARPA que funcionaba de forma distribuida sobre la red telefónica conmutada. El éxito de esta nueva arquitectura sirvió para que, en 1973, la DARPA iniciara un programa de investigación sobre posibles técnicas para interconectar redes (orientadas al tráfico de paquetes) de distintas clases. Para este fin, desarrollaron nuevos protocolos de comunicaciones que permitiesen este intercambio de información de forma «transparente» para las computadoras conectadas. De la filosofía del proyecto surgió el nombre de ''Internet'', que se aplicó al sistema de redes interconectadas mediante los protocolos TCP e IP. 1983: El 1 de enero, ARPANET cambió el protocolo NCP por TCP/IP. Ese mismo año, se creó el IAB con el fin de estandarizar el protocolo TCP/IP y de proporcionar recursos de investigación a Internet. Por otra parte, se centró la función de asignación de identificadores en la IANA que, más tarde, delegó parte de sus funciones en el Internet registry que, a su vez, proporciona servicios a los DNS. 1986: La NSF comenzó el desarrollo de NSFNET que se convirtió en la principal Red en árbol de Internet, complementada después con las redes NSINET y ESNET, todas ellas en Estados Unidos. Paralelamente, otras redes troncales en Europa, tanto públicas como comerciales, junto con las americanas formaban el esqueleto básico (''backbone'') de Internet. En 1989: Con la integración de los protocolos OSI en la arquitectura de Internet, se inició la tendencia actual de permitir no sólo la interconexión de redes de estructuras dispares, sino también la de facilitar el uso de distintos protocolos de comunicaciones. En 1990 el CERN crea el código HTML y con él el primer cliente World Wide Web (WWW). No sensacionalista, No tendencioso, Independiente, Imparcial, Ecuánime, Esta es apenas, a grandes trancos, la biografía del Internet. Ese medio Objetivo, Plural y Veraz maravilloso que nos permite conocer el mundo sin movernos de casa, www.diariolavozdeayacucho.com conversar con alguien al otro lado de nuestro pigmeo planetita, como si estuviera tras la puerta y hasta leyendo sus gestos y mímica por ahora. Directora General-Gerente: Aguida Valverde Gonzales Rómulo Cavero Carrasco (Corresponsal viajero) Dirección: Calle El Nazareno, 2do pasaje 159, Editorialista: Antonio Sulca Effio (“ASE”) Los científicos que me dictaron esta nota editorial aseguran que mañaCercado de Ayacucho Jefe de Publicidad y Marketing: Liliana Valverde Gonzales na a más tardar permitirán que leamos el pensamiento de nuestro interloJefe de RR.PP. e Imagen Institucional: Inés V. Acosta Chávez Telefax: 066-528523 Celular: 999 577 266 Jefe de Producción Gráfica: Antonio Sosa Llamocca cutor si permitimos que nos enchufen no sé dónde un cable de rayos lasRPM: #604066 / #999 577 266 Redactores: Jesús Fernando Cruz Chumbe, Liliana Valverde ser. Increíble pero incierto hasta hoy. Gonzales, David Fernando Cruz Chumbe, Nicole Cruz Valverde, E-mail: aguidalavoz@hotmail.com Facebook: Diario La Voz de Ayacucho Janett Villantoy Valverde, Juan Huamancusi Quispe, Chau INTERNET, un abrazo sincero; pero para que sea feliz como tú, a Aguida Valverde Gonzales. TV: “La Voz” Tv Ayacucho (transmisiones en vivo) ver si haces más fácil el manejo de todas tus clavijas de modo que asnos Corresponsales: César Palomino (Vilcas Huamán), Augusto Quispe (San Miguel), Jorge Yaranga (Vraem), Alejandro Mamani como yo podamos aprovechar todas las maravillas que contiene esta mi Distribución general del tiraje: Empresa de Tito (Paucar del Sarasara), José Walter Castañeda Neyra Comunicaciones bruja Compu, que se da el lujo de sacarme la lengua y no trabajar cuan(Lucanas), Benjamín González Yarasca (Huanca Sancos) “La Voz” S.A.C. do no quiere. (Fotografía:http://www.radiorebelde.cu) “Hecho el Depósito Legal en la biblioteca Nacional del Perú: 99-2977" Paqarinkama, hasta mañana viernes

ólo a los mendigos y a los solitarios no nos llega un abrazo, una tarjetita, un timbrazo, pero no tienen derecho a ignorar a alguien que como el INTERNET que HOY JUEVES 17 cumple “12 Años de Vida” y está prestando mil y un servicio; por eso y porque somos un Diario Cultural le dedicamos esta columna editorial en nombre de nuestros lectores, no sin antes alcanzar datos breves sobre el “Día de la Telecomunicaciones y la Sociedad de Información” (DMT-SI) que se celebra desde hace 49 años (1969) al que luego el 25 de octubre de 2005 se decide incorporar al Internet para que celebre su primer aniversario el 17 de mayo de 2006. E l D M T- S I tiene por objet o a umentar la sensib i l i z ac i ó n sobre las posib i l i d ades que la utilización de Internet en y otras tecnologías de la información y la comunicación (TIC) pueden ofrecer a las sociedades y economías, así como posibilidades de reducir la brecha digital. El 17 de mayo es el aniversario de la firma del primer Convenio Telegráfico Internacional y de la creación en 1865 de la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT). El “Día Mundial de las Telecomunicaciones” se celebra todos los 17 de mayo desde 1969, para conmemorar la fundación de la UIT y la firma del primer Convenio Telegráfico Internacional en 1865. Fue instituido por la Conferencia de Plenipotenciarios de Málaga- Torremolinos en 1973. En noviembre de 2005 (luego que el 25 de octubre de ese año se había decidido incorporar al Internet), la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información (CMSI) pidió a la Asamblea General de las Naciones Unidas que declarase el 17 de mayo “Día Mundial de la Sociedad de la Información” para llamar la atención sobre la importancia de las TIC y las numerosas cuestiones relacionadas con la sociedad de la información planteadas por la CMSI. La Asamblea General aceptó en marzo de 2006 esa petición a través de la Resolución A/RES/60/252. El pedido fue atendido en noviembre de 2006. En esa línea, la Conferencia de Plenipotenciarios de la UIT en Antalya (Turquía) decidió celebrar el 17 de mayo el “Día Mundial de las Telecomunicaciones y la Sociedad de la Información” (al que ya se había agregado al Internet). En la Resolución 68 actualizada se invita a los Estados Miembros y los Miembros de Sector a celebrar todos los años ese día organizando programas nacionales apropiados con objeto de: - Estimular la reflexión y el intercambio de ideas sobre el tema elegido por el Consejo de la UIT. -Realizar debates sobre los diversos aspectos del tema con todos los miembros de la sociedad. -Elaborar un Informe que recoja las deliberaciones nacionales sobre los diferentes aspectos del tema, que se remitirá a la UIT y al resto de los Miembros. “DÍA DEL INTERNET” Todos, hasta el intelectual más mendigo te conocen, pero no saben nada de ti; todos te meten dedo y manos pero nadie sabía que tenías, con derecho caracho, tu santo, tu día y por eso durante tus primeros 11 años de “vida” lo pasaste solito, cual “pobrecito”, en las cabinas, salas de cómputo escolares, y hasta en mi dormitorio donde nos peleamos día y noche, y no tuviese una tarjeta, una flor, un discurso. Pero nunca es tarde. Al menos tendrás este discurso que va en burro. Tú sabes que un hemipléjico tiene mil y una dificultades. Disculpa. Con tu venia permíteme desasnar a muchos e informar a otros sobre ti, con cargo a enriquecer estas notitas informativas cuando encuentre más datos. 1- Qué eres Un conjunto descentralizado de redes de comunicación interconectadas que utilizan la familia de protocolos TCP/IP, garantizando que las redes físicas heterogéneas que la componen funcionen como una red lógica única, de alcance mundial. 2.- Algo sobre tus ancestros Tus orígenes se remontan a 1969, cuando se estableció la primera conexión de computadoras, conocida como ARPANET, entre tres universidades en California y una en Utah, Estados Unidos. Uno de los servicios que más éxito tuvo en ti fue la World Wide Web (WWW, o ''la Web''), hasta tal punto que es habitual la confusión entre ambos términos. La WWW es un conjunto de protocolos que permite, de forma sencilla, la consulta remota de archivos de hipertexto. Ésta se desarrolló recién en1990 y utiliza Internet como medio de transmisión. 3.- ¿Tú eres el único? No. Existen muchos otros servicios y protocolos en Internet, aparte de mí, la Web, algunos son: - el envío de correo electrónico (SMTP), - la transmisión de archivos (FTP y P2P),

JUEVES 17 / MAYO / 2018

CONTEMPLEMOS EL EVANGELIO DE HOY

Jueves de la VII semana de Pascua (17 de mayo, Ciclo “B”)

“Padre, quiero que los que tú me diste estén conmigo donde yo esté…” Texto del Evangelio (Jn 17,20-26): En aquel tiempo, Jesús, alzando los ojos al cielo, dijo: «Padre santo, no ruego sólo por ellos, sino también por aquellos que, por medio de su palabra, creerán en mí, para que todos sean uno. Como tú, Padre, en mí y yo en ti, que ellos también sean uno en nosotros, para que el mundo crea que tú me enviaste. Yo les di la gloria que tú me diste, para que sean uno como nosotros somos uno: yo en ellos y tú en mí, para que sean perfectamente uno, y el mundo conozca que tú me enviaste y que los amastes como tú me amaste.

del Maestro durante la Última Cena. Es la oración indefectible de Jesús que sube al Padre pidiendo por ellos. ¡Cuánta seguridad y fortaleza encontrarán después en esta oración a lo largo de su misión apostólica! En medio de todas las dificultades y peligros que tuvieron que afrontar, esa oración les acompañará y será la fuente en la que encontrarán la fuerza y arrojo para dar testimonio de su fe con la entrega de la propia vida. ORACIÓN DE JESÚS POR LOS SUYOS La contemplación de esta realidad, de esa oración de Jesús por los suyos, tiene que llegar también a nuestras vidas:

«Padre, los que tú me diste, quiero que donde yo esté estén también conmigo, para que contemplen mi gloria, la que me diste, porque me amaste antes de la creación del mundo. Padre justo, el mundo no te conoció, pero yo te conocí y éstos conocieron que tú me enviaste. Yo les dí a conocer tu Nombre y se los seguiré dando a conocer, para que el amor con que tú me amaste esté en ellos y yo en ellos».

«No ruego sólo por éstos, sino también por aquellos que (...) creerán en mí». Esas palabras atraviesan los siglos y llegan, con la misma intensidad con que fueron pronunciadas, hasta el corazón de todos y cada uno de los creyentes. LA VICTORIA DE LA CRUZ En el recuerdo de la última visita de Juan Pablo II a España, encontramos en las palabras del Papa el eco de esa oración de Jesús por los suyos: «Con mis brazos abiertos los llevo a todos en mi corazón -dijo el Pontífice ante más de un millón de personas-. El recuerdo de estos días se hará oración pidiendo para ustedes la paz en fraterna convivencia, alentados por la esperanza cristiana que no defrauda». Y ya no tan cercano, otro Papa hacía una exhortación que nos llega al corazón después de muchos siglos: «No hay ningún enfermo a quien le sea negada la victoria de la cruz, ni hay nadie a quien no le ayude la oración de Cristo. Ya que si ésta fue de provecho para los que se ensañaron con Él, ¿cuánto más lo será para los que se convierten a Él?» (San León Magno).

COMENTARIO: P. Joaquim Petit Llimona, L.C. (Barcelona, España)

“Padre, quiero que los que tú me diste estén conmigo donde yo esté…” Hoy, encontramos en el Evangelio un sólido fundamento para la confianza: «Padre santo, no ruego sólo por éstos, sino también por aquellos que (...) creerán en mí» (Jn 17,20). Es el Corazón de Jesús que, en la intimidad con los suyos, les abre los tesoros inagotables de su Amor. Quiere afianzar sus corazones apesadumbrados por el aire de despedida que tienen las palabras y gestos

(Composición gráfica: David Fernando Cruz Chumbe / Subtítulos: Jesús Fernando Cruz Chumbe / Fuentes: evangeli.net // evangeliodeldia.org


3

ACTUALIDAD REGIONAL - LOCAL

DIARIO “LA VOZ” DE AYACUCHO

EN APOYO A LOS 24 ALCALDES REPRIMIDOS POR LA PNP EN LIMA

Pobladores del Vraem toman puente interregional San Francisco

(Por: “La Voz” de Ayacucho, Diario-Radio) El puente interregional Fernando Belaunde Terry, llamado popularmente puente San Francisco, ubicado en el límite de las regiones Aya-

cucho y Cusco fue tomado como medida de fuerza por cientos de pobladores del Valle de los Ríos Apurímac y Ene (Vraem) a fin de respaldar y solidarizarse con las autoridades distritales que se

encuentran en pie de lucha en la ciudad de Lima, en la que fueron reprimidos policialmente, según damos cuenta en nota aprte, tras el intento de buscar dialogar con autoridades del Gobierno Central

respecto a la dotación de partida presupuestaria para la construcción de puentes necesarios para la intercomunicación de los pueblos en ese valle selvático. Los pobladores salieron a las calles y tras realizar un plantón en los frontis de la subprefectura de Ayna (provincia La Mar, región Ayacucho), así como en la de Kimbiri (distrito perteneciente a la provincia La Convención, región Cusco), exigieron la construcción de puentes que intercomuniquen a las poblaciones alejadas del Vraem. Utilizando camionetas el puente quedó cerrado al tránsito de vehículos quedando incomunicados los pobladores del Vraem entre las regiones de Cusco y Ayacucho y viceversa, como ocurrió en el paradero de salida hacia Quillabamba, capital de la provincia cusqueña La Convención. Los manifestantes suspendieron la protesta al enterarse que en la ciudad de Lima 24 alcaldes del Vraem, tras el fallido intento de dialogar con representantes de Congreso de la República y del Gobierno Central llegaron hasta el Ministerio de Transporte y Comunicaciones (MTC) a fin de solicitar presupuesto para la construcción de puentes para que no vuelvan a ocurrir casos como la caída del puente Irapitari que dejó como saldo una persona fallecida y 16. Otro ejemplo es el puente colapsado de Huanta donde los niños diariamente tienen que cruzar una oroya para llegar a su centro de estudios. Cabe destacar finalmente, que los pobladores continuarán con su medida de fuerza hasta que los alcaldes del Vraem sean atendidos en la ciudad de Lima por los representantes del Gobierno Central.

JUEVES 17 / MAYO / 2018

FRENTE DE DEFENSA DEL PUEBLO DE AYACUCHO FRENTE DE DEFENSA DE DISTRITO DE SAN JUAN BAUTISTA FRENTE DE DEFENSA DE DISTRITO DE CARMEN ALTO FRENTE DE DEFENSA DE DISTRITO DE JESÚS NAZARENO FRENTE DE DEFENSA DE DISTRITO DE ANDRÉS AVELINO CÁCERES DORREGARRAY

PRONUNCIAMIENTO

Los Frentes de Defensas del distrito Metropolitanos, se dirige a la población en general sobre el incremento de pasaje de servicio de transporte urbano, que prestan servicio de transporte público a los usuarios del distrito: Ayacucho, San Juan Bautista, Carmen Alto, Jesús Nazareno, Andrés Avelino Cáceres Dorregarray: PRIMERO.- El incremento de combustible solo es S/ 0.40 de sol por galón, (fuente de información diaria la Republica), conforme incremento de impuesto selectivo consumo (ISC), debe aumentar S/0.03 equivalente la tercera parte de 10 centavos. SEGUNDO.- Las empresas Transporte concesionarias de rutas de los distritos mencionados, incrementaron las tarifas de pasaje del servicio a 90%, perjudicando así los bolsillos de los usuarios (S/ 0.50 a S/ 1.00 y S/ 0.70 a S/ 1.00), el incremento por los empresario no está acuerdo de incremento costo de combustible. TERCERO.- Los ingresos de los usuarios no han cambiado, tampoco no subió sus ingresos del pueblo. Asimismo teniendo como antecedente, año 2011 el precio del petróleo se incrementó en S/ 13.00 por galón. El servicio urbano de transporte público de pasajeros, tarifas de pasajes incremento de S/ 0.50 a S/ 0.70, luego el precio de petróleo cayó a S/8.00, el pasaje por servicio de transporte urbano público no bajado y desapareció el medio pasaje. CUARTO.- La calidad de servicio de las empresas que prestan servicio de transporte publico de pasajes, en los distritos Metropolitanos es pésimo y el mal trato a los usuarios por parte de conductores y cobradores es diario con agresiones verbales y físicas. Exigimos a la Municipalidad Provincial de Huamanga la reestructuración de concesiones de rutas a la categoría A y B; en caso contrario inmediata liberalizaciones rutas, luego la licitación de concesiones de rutas con las categorías mencionadas. QUINTO.- Los representantes de los distrito Metropolitanos de la Provincia de Huamanga, acordaron en una reunión, dar plazo de 24 horas a toda las empresas de transporte urbano Publico de pasajero microbuseros), concesionaria de la rutas en los distritos Metropolitanos, realizar cobros con anterior tarifa, porque el incremento de combustible no perjudico exceso al pueblo. Por el incremento de combustible no amerita el alza de precio de los pasajes, conforme a los puntos sustentados. SEXTO.- En caso de incumplimiento por parte empresas de transporte urbano Publico de pasajero microbuceros), concesionaria de la rutas en los distritos Metropolitanos, el pueblo tomara medidas drásticas expulsado de cada distrito y solicitando liberalización y nuevas concesiones de rutas favorable al pueblo, debiendo cumplir el precio justo, ya que el precio define el mercado. ¡ABAJO EL ALZA DE PASAJES! ¡VIVA EL PUEBLO ORGANIZADO!


4

ACTUALIDAD REGIONAL - LOCAL - NACIONAL

DIARIO “LA VOZ” DE AYACUCHO

JUEVES 17 / MAYO / 2018

TAMBIÉN SE ENCADENARON EN FRONTIS DEL CONGRESO DE LA REPÚBLICA

Reprimen a 24 alcaldes del Vraem encadenados frente a Palacio de Gobierno

Los alcaldes pertenecientes a la Asociación de Municipalidades del Valle de los Ríos Apurímac, Ene y Mantaro (Vraem) acompañados de autoridades comunales y pobladores fueron reprimidos por un contingente policial luego que se encadenaran en la Plaza de Armas de Lima, frente a Palacio de Gobierno, a la espera que el presidente Vizcarra los atienda para solicitarle urgente presupuesto económico para el desarrollo de esa zona selvática en la que convergen varios pueblos de dos provincias de Ayacucho y muchos otros de las regiones Cusco, Junín, Huancavelica y Apurímac.

(Por: “La Voz” de Ayacucho, Diario-Radio) PUna comitiva de alcaldes pertenecientes a la Asociación de Municipalidades del Valle de los Ríos Apurímac, Ene y Mantaro (Amuvraem) acompañados de autoridades comunales y pobladores fueron reprimidos por un contingente policial luego que se encade-

blos de dos provincias de Ayacucho y muchos otros de las regiones Cusco, Junín, Huancavelica y Apurímac. La solicitud de los alcaldes del Vraem era conseguir presupuesto para la construcción de puentes necesarios para la intercomunicación de los pueblos en ese valle selvático. Los alcaldes se encadena-

“PESE A PALOS, EMPUJONES Y GROSERÍAS, NO NOS CHUPAMOS…” Pese a la orden policial respecto a que abandonen dicha plaza, los alcaldes no quisieron moverse del lugar, por lo que un fuerte contingente de policías haciendo uso de la fuerza bruta y de palabras impublicables arremetió contra

naran en la Plaza de Armas de Lima, frente a Palacio de Gobierno, a la espera que el presidente Vizcarra los atienda para solicitarle urgente presupuesto económico para el desarrollo de esa zona selvática en la que convergen varios pue-

ron a la pileta central que se encuentra a la vez cercada por cadenas de gran tamaño. Fue en ese momento que con cizalla en mano llegaron efectivos policiales quienes cortaron las cadenas que ataban a los alcaldes.

los burgomaestres, al extremo que capturó a cinco de las 24 autoridades ediles, entre ellos el alcalde de la Municipalidad Distrital de Santillana (provincia de Huanta, región Ayacucho) quien fue llevado abusivamente y a rastras hacia la

Comisaría de Cotabambas, ubicada en el centro de Lima, ante los slogans de protesta que coreaban sus colegas, siendo uno de ellos: “Pese a palos, empujones y groserías, no nos chupamos…”. Parte de ese slogan fue difundido en las cuentas sociales bajo el hashtag (etiqueta) #NoNosChupamos. PRESIDENTE NI VICEPRESIDENTES DEL CONGRESO QUISIERON ATENDERLOS Mientras tanto, pese a las intimidaciones y amenazas policiales, el saldo de la comitiva vraeina llegó al Congreso de la República donde fueron recibidos por los legisladores por Ayacucho: Edyson Humberto Morales Ramírez (de la bancada “El Frente Amplio por Justicia, Vida y Libertad” o simplemente “Frente Amplio”), Tania Edith Pariona Tarqui (“Nuevo Perú”) y Miky Joaquín Dipaz Huamán (“Fuerza Popular”), quienes mediaron para la atención de la comitiva, pero lamentablemente ni el presidente y vicepresidente (fujimoristas) de la mesa directiva del Congreso Luis Galarreta y Fidel Mantilla quisieron atender a los alcaldes, mucho menos quisieron hacerlo Richard Acuña y Mauricio Mulder, segundo y tercer vicepresidentes, respectivamente.

SE ENCADENAN EN FRONTIS DEL CONGRESO Tras el desaire del caso los alcaldes se encadenaron en el frontis del Congreso siendo rodeados por policías quienes, nuevamente haciendo uso de palabras soeces los liberaron cortando las cadenas y canda-

nes sociales del Vraem al conocer la manera como eran tratados sus autoridades en la ciudad de Lima tomaron la determinación de convocar a una “Segunda marcha de sacrificio” hacia la ciudad de Lima con el propósito de conseguir la atención del Gobierno Central para solucionar los

dos con una cizalla, tras lo cual con actitudes amenazantes y vejatorias impedían que se dirijan nuevamente hacia Palacio de Gobierno. PREPARAN SEGUNDA MARCHA DE SACRIFICIO VRAEM-LIMA La población y agrupacio-

problemas que impiden el desarrollo del Vraem que sucumbe ante el narcotráfico por el olvido de sus autoridades, es decir por la poca o casi nula presencia del Estado. >>>>>>>> Continúa en la página 5 >>>>>>


5

ACTUALIDAD REGIONAL

Según manifestaron casi coincidentemente pobladores y representantes de la sociedad civil en San Francisco (capital del distrito Ayna, provincia La

Mar, región Ayacucho), así como los de Kimbiri y Pichari (distritos pertenecientes a la provincia La Convención, región Cusco), “…los pobladores del Vraem a una sola voz apoyarán a sus autoridades buscando el diálogo con el mismísimo presidente de la República Martín Vizcarra, quien estamos seguros nos atenderá por ser provinciano como nosotros…”. Cabe destacar, que para efectos de las gestiones ante las autoridades del Gobierno Central los alcaldes de esa zona selvática del país formaron la Asociación de Municipalidades del Valle de los Ríos Apurímac, Ene y Mantaro (Amuvraem), conformada por los alcaldes de la Asociación de Municipalidades del Valle de los Ríos Apurímac y Ene (Amuvrae) y por varios alcaldes distritales y provinciales de la cuenca del río Mantaro, principalmente pertenecientes a la región Junín. DISTRITOS DE AYACUCHO FORMAN PARTE DE LA AMUVRAE Cabe destacar, de otro lado, a manera de ilustración, que tres distritos de reciente creación y que cuentan con sus primeras autoridades ediles electas el 12 de abril y 10

de diciembre últimos, fueron incluidos en la Mancomunidad Asociativa de Municipalidades del Valle de los Ríos Apurímac y Ene (VRAE) cuyos

integrantes eligieron de manera unánime en febrero último a Amador Quintero Villar, burgomaestre del distrito de Pichari (provincia La Conven-

DIARIO “LA VOZ” DE AYACUCHO

ción, región Cusco) como nuevo presidente de la Asociación de Municipalidades del VRAE (Amuvrae) para el período 2018, relevando en el cargo a Alfredo Yucra Solis, alcalde del distrito de Kimbiri, también perteneciente a la nombrada provincia cusqueña, cuya gestión fue realizada a lo largo de 2017. Los distritos ayacuchanos que fueron incluidos a la Amuvrae son Pucacolpa y Chaca pertenecientes a la provincia de Huanta, así como Villa Kintarina, perteneciente a la provincia La Convención, región Cusco mientras que aún está pendiente la incorporación del distrito Oronccoy perteneciente a la provincia de La

Mar en Ayacucho. Quintero Villar, juramentó como el nuevo Presidente de la Amuvrae en presencia de los alcaldes y asistentes a la sesión descentralizada de la nombrada Mancomunidad, que contó con la participación de 22 municipalidades y que fue desarrollada en el auditorio del municipio de Pichari. En aquel entonces, el burgomaestre picharino agradeció la confianza y el respaldo de todas las autoridades presentes y a los pujantes pueblos no solo del VRAE sino también del Vraem (Valle de los Ríos Apurímac, Ene y Mantaro), a la vez se comprometió a buscar el desarrollo y progreso sumando todos los es-

JUEVES 17 / MAYO / 2018

fuerzos para recuperar el liderazgo de la región, articulando todos los niveles de gobierno en aras del bienestar de la población del VRAE. Actualmente la mancomunidad de la Amuvrae cuenta con 22 distritos socios del ámbito de 05 regiones y 10 provincias, siendo el distrito de Oronccoy (provincia La Mar, región Ayacucho) el último en ser incluido. Cabe destacar finalmente, que esta es la segunda vez que un alcalde del distrito Pichari asume la presidencia del Amuvrae. La primera vez fue en 2007 cuando Joaquín Dipas Huamán (hoy congresista fujimorista) se desempeñó como alcalde de ese distrito.


6

ARTE Y CULTURA

FAUSTINO CONTRERAS HUARACA:

DIARIO “LA VOZ” DE AYACUCHO

JUEVES 17 / MAYO / 2018

Por: La Voz” de Ayacucho, Diario-Radio

“LA ARCILLA DE LOS DIOSES DE LA TIERRA Y DE LOS CERROS” E

l connotado artista Faustino Contreras huaraca nació en un pueblecito anexo del distrito de Quinua, específicamente en el emblemático Huiruypaccha, espacio andino que en los momentos aciagos del dolor peruano fue el blanco de matanzas que hicieron que los pocos que quedaron con vida migraran a otros lugares. El esteta cuenta que como un refugio buscaron el espacio de los artesanos, para emplearse como mano de obra barata que debían pintar las cerámicas sacadas de los hornos y con eso subsistir. Sin embargo, Faustino nos cuenta que “ni con eso pudimos contrarrestar la persecución de los infames que a diario se empecinaban en buscar más comuneros para asesinarlos. La consigna era que en Quinua ningún taller nos diera trabajo, era casi un acto subversivo comenzar a plasmar el dolor a través de las artesanías, nuestra condición de testigos presumía que debíamos estar cociendo un modelo de arte contestatario y no era así”. Pasó un breve tiempo; y Faustino tuvo que empezar construyendo su propio camino, matriculándose en el CETPRO José Antonio de Sucre, en el distrito de Quinua para lograr su tan anhelado sueño: “yo quería hacer de ese instrumento que es la arcilla, algo nuevo, que representara un aliento que no solo pudiera conmover la escena regional sino darle otro color y otra forma a esto que a veces se convertía en pesimismo”. Así logró forjar un taller primitivo al que le llamó “Taller el Quinuino”, en homenaje al útero social que lo albergó desde el éxodo de su niñez, entonces el artesano ha ido amalgamando un universo de imaginería popular que lo ha llevado hasta estos momentos a ser considerado como uno de los mejores exposit ores de la rica tradi- c i ó n artesanal que se elabora en la emblemática Quinua.

A SABER: Faustino Contreras manifiesta que su arte fluye según la tendencia del color en tanto cada año y cada paso del tiempo imprime un color: “yo pinto mis artesanías al ritmo del tiempo, si es una etapa azul, hacemos piezas en azules, si es verde, en verde y así sucesivamente…es como una moda, seguimos esa recurrencia del público usuario”. El artesano expondrá en breve su arte frente al Banco de Crédito en el stand “APUARTE” donde ofrecerá desde clásicos viejitos hasta guitarristas andinos, alcancías en formas de búhos, cerdos y pájaros carpinteros. Faustino Contreras prepara además una muestra individual de sus más preciadas joyas de arcilla para llevarlas a exponer por el territorio peruano como un embajador de la artesanía basada en la recreación de nuestra Cultura Wari.

lidad doméstica, la estética y los objetos materiales de la cultura son la fuerza natural que privilegia la esencia e identidad de un pueblo que como la artesanía de Quinua, merece ser considerado como un símbolo regional. Pero sus derroteros eran cada vez más amplios y ent e ndió que n o

p od í a haber a r t e s ano sin entender el circuito comercial de aquellas piezas que como entes de comunicación comenzaron a desperdigarse por todos los rincones

de la región y el país. “Esto motivó a que postulara a la Escuela de Administración de Empresas de la UNSCH de donde soy su egresado y que entiendo me ha servido de mucho para comprenderla dinámica de nuestra cultura y el acierto monetario que las piezas artesanales dejan”. Ahora Faustino Contreras Huaraca es padre de un niño que estudia en el Colegio Salesianos y que en su honor ha puesto a su nuevo taller APUARTE, que conmemora no solo el pensamiento andino y su identificación con los dioses tutelares, sino que es parte de su cosmovisión como hombre que trabaja la tierra y habla con ella: “Con mi hermano sacamos la materia prima de lugares milenarios como Moya, Pukapuka, Tontornilloq y Quinua. En el rito solemos llevar algunas ofrendas para que la madre tierra nos de la mejor arcilla que sirve como elemento primordial para comenzar la otra fase que es la elaboración de la arcilla, mezclada con otras tierras sagradas. Cada artesanía es un objeto cultural que no vale solo por el hecho de que ha sido elaborada por las manos humanas, sino que su valor trasciende el tiempo y el espacio en tanto cultiva el proceso de nuestro legado milenario que iniciaron nuestros padres Wari ”. En verdad este artesano intuye que lo que viene haciendo es parte de una heren-

cia cultural poco percibida por las instituciones que como las municipalidades creen que haciendo una feria de apenas dos escasos días se llega lejos. “El desconocimiento de algunas autoridades sobre el arte y la artesanía hace suponer que los que integramos la diversidad de productores de una feria lo hacemos por lucro. Esa aseveración a veces es tendenciosa porque los técnicos se quedan en ese análisis de los costos, pero desconocen que nuestra labor es también de depositar cultura allí donde la modernidad ha ido incrementando conceptos desiguales con lo que materialmente somos en la historia del país”. Tiene razón. Muchas veces los que administran el espacio público manejan un criterio pasadista de que las plazas de armas son de los señores y las ferias de la plebe. Ese viejo paradigma que se opone a la diversidad debería romperse por cuanto en tiempos globales, los artefactos de uti-


7

PUBLICACIÓN INSTITUCIONAL

DIARIO “LA VOZ” DE AYACUCHO

JUEVES 17 / MAYO / 2018

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANTA ORDENANZA MUNICIPAL Nº 005-2018-MPH/CM Huanta, 14 de mayo de 2018. EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANTA POR CUANTO: EL CONCEJO MUNICIPAL DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANTA VISTO: En IX la Sesión Ordinaria de fecha 14 de mayo de 2018, el Proyecto de Ordenanza sobre la Aprobación del Reglamento para la Atención de Denuncias Ambientales ante la Entidad de Fiscalización Ambiental (EFA), de la Municipalidad Provincial de Huanta, la Opinión Legal N° 0288-2018MPH/SGAJ/MRMS y Dictamen N° 002-2018MPH/CALVTTUR, de la Comisión de Asuntos Legales, Vialidad, Tránsito y Transporte Urbano y Rural, y; CONSIDERANDO: Que las municipalidades, tomando en cuenta su condición de municipalidad provincial o distrital, asumen las competencias y ejercen las funciones específicas con carácter exclusivo o compartido, en materia de servicios públicos locales: saneamiento ambiental, salubridad y salud. Así mismo en lo que concierne a la protección y conservación del ambiente, como es formular, aprobar, ejecutar, y monitorear los planes y políticas locales de materia ambiental, en concordancia con las políticas, normas y planes regionales, sectoriales y nacionales; Que, a través de la Ley N° 29325- Ley del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental, se otorga al Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental-OEFA, la calidad ente rector del citado sistema, el cual tiene por finalidad asegurar el cumplimiento de la legislación ambiental por parte de todas la personas naturales y jurídicas, así como supervisar y garantizar que las funciones de evaluación, supervisión, fiscalización, control y potestad sancionadora en materia ambiental , a cargo de las diversas entidades del estado , se realicen de forma independiente, imparcial, ágil y eficiente; Que las autoridades competentes que forman parte del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental, según Ley N° 29325, Ley del Sistema Nacional de Evaluación Fiscalización Ambiental son: a) El Ministerio del Ambiente. b) El Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiente c)Las Entidades de Fiscalización Ambiental Nacional Regional o Local. Que, el sistema tiene por finalidad asegurar el cumplimiento de la legislación ambiental por parte de todas las personas naturales o jurídicas, así como supervisar y garantizar que las funciones de evaluación, supervisión, fiscalización, control y potestad sancionadora en materia ambiental, a cargo de las diversas entidades del Estado, se realicen de forma independiente, imparcial, ágil y eficiente de acuerdo con lo dispuesto en la Ley N° 28245, Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental, en la Ley N°28611, ley general del ambiente y demás normas, políticas, planes, estrategias, programas y acciones destinados a coadyuvar a la existencia de ecosistema saludables, viables y funcionales, al desarrollo de las actividades productivas y el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales que contribuyan a una efectiva gestión y protección del Ambiente (Artículo 3°); Que, de conformidad con el Artículo 7° de la Ley N° 29325, Ley del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental, las Entidades de Fiscalización Ambiental Nacional, Regional o local son aquellas con facultades expresas para desarrollar funciones de Fiscalización Ambiental, ejercen sus competencias con independencia funcional del OEFA. Estas entidades forman parte del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental y sujetan su actuación a las normas de la presente Ley y otras normas en materia ambiental, así como a las disposiciones que dicte el OEFA como ente rector del referido Sistema; Que, en el Artículo 14° de la Ley N° 29325- Ley del sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental. Apoyo de la fuerza pública de los sectores, de los gobiernos regionales, de los municipios y de la ciudadanía, prescribe lo siguiente: 141.-EL OEFA podrá requerir el auxilio de la fuerza pública para el desempeño de sus funciones, el mismo que será prestado de inmediato bajo responsabilidad.

142.- las autoridades sectoriales así como los Gobiernos Regionales y Locales que en el ejercicio de sus funciones tomen conocimiento de incumplimientos ambientales, que son materia de fiscalización por parte del OEFA deberán, en el término de distancia, poner tal situación en conocimiento de dicha dependencia. Asimismo, deberán brindar, junto con la ciudadanía en general, el apoyo y facilidades necesarios para el adecuado cumplimiento de las funciones del OEFA. Que, la Ley de los Derechos de Participación y Control Ciudadanos Ley N° 26300, en su Artículo 2°, inciso d) señala que es un derecho de participación de los ciudadanos, la iniciativa en la formación de dispositivos municipales y regionales; por lo que es de suma importancia aplicar procedimientos de Denuncias Ambientales para incentivar la participación de nuestra Comuna en materia de Protección Ambiental de nuestra jurisdicción; Que, según el Artículo 40° de la Ley Orgánica de Municipalidades Ley N° 27972 sobre ordenanzas señala: las ordenanzas de las municipalidades, provinciales y distritales, en la materia de su competencia, son las normas de carácter general de mayor jerarquía en la estructura normativa municipal, por medio de las cuales se aprueba la organización interna, la regulación, administración y supervisión de los servicios públicos y las materias en las que la municipalidad tiene competencia normativa; Que, asimismo, conforme lo establece el Artículo 41°, de la Ley Orgánica de Municipalidades, señala que los acuerdos son decisiones, que toma el concejo, referidas a asunto específico de interés público, vecinal o institucional que expresan la voluntad del órgano de gobierno para practicar un determinado acto o sujetarse a una conducta o norma institucional; Estando a lo expuesto; y en uso de las facultades conferidas en el Artículo 9° de la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, el Concejo Municipal, por UNANIMIDAD APRUEBA la siguiente: ORDENANZA MUNICIPAL QUE APRUEBA EL REGLAMENTO PARA LA ATENCIÓN DE DENUNCIAS AMBIENTALES ANTE LA ENTIDAD DE FISCALIZACIÓN AMBIENTAL (EFA), DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANTA. ARTÍCULO PRIMERO: APROBAR, el reglamento para la Atención de Denuncias Ambientales ante la entidad de Fiscalización Ambiental (EFA), de la Municipalidad Provincial, de Huanta, que comprende seis (06) capítulos, veinticinco (25) artículos y tres (03) disposiciones complementarias finales. ARTÍCULO SEGUNDO: APROBAR, el Formulario de Registro de Denuncias Ambientales, que como anexo forma parte del Reglamento para la atención de Denuncias Ambientales ante la entidad de Fiscalización Ambiental (EFA), de la Municipalidad Provincial de Huanta. ARTICULO TERCERO: FACULTAR, al Señor Alcalde dictar las disposiciones complementarias que se requieran para la aplicación de la presente Ordenanza, mediante Resolución de Alcaldía y las normas complementarias; así mismo disponga las acciones administrativas correspondientes para la implementación del recurso humano y logístico necesario, a fin de dar cumplimiento de la presente ordenanza municipal. ARTÍCULO CUARTO: ENCARGAR, a Gerencia Municipal, Sub Gerencia de Desarrollo Económico, y demás órganos competentes, establecer los mecanismos adecuados para la difusión, correcta aplicación y fiel cumplimiento de la presente ordenanza municipal. ARTÍCULO QUINTO: ENCARGAR, a la gerencia municipal la incorporación y adecuación del Procedimiento de Denuncias Ambientales en el Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA) de la Municipalidad Provincial de Huanta para el cumplimiento de lo dispuesto en la presente ordenanza. ARTÍCULO SEXTO: ENCARGAR, a la Sub Gerencia de Desarrollo Económico a través de la División de Medio Ambiente y Recursos Naturales, la recepción de las denuncias ambientales y el cumplimiento de la presente ordenanza. ARTÍCULO SEPTIMO: DISPONER, a la secretaria general, la publicación de la presente Ordenanza Municipal en el modo y forma de Ley, asimismo encárguese a Imagen Institucional la publicación de la referida Ordenanza Municipal en el portal web de la Municipalidad Distrital de Huanta. ARTÍCULO OCTAVO: La presente Ordenanza Municipal entrara en vigencia dentro de los (60) días de publicada conforme a la Ley; plazo durante el cual deberá proceder a la implementación de aquellos aspectos que resulten necesarios (software, registro,

etc.). ARTÍCULO NOVENO: NOTIFICAR, a Gerencia Municipal, Sub Gerencia de Desarrollo Económico y demás áreas pertinentes. POR TANTO: REGÍSTRESE, COMUNÍQUESE, PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE Prof. Percy Abel Bermudo Valladares Alcalde REGLAMENTO PARA LA ATENCIÓN DE DENUNCIAS AMBIENTALES PRESENTADAS ANTE LA ENDIDAD DE FISCALIZACIÓN AMBIENTAL – EFA.

tección ambiental, pero que no generen acciones de fiscalización ambiental por parte de la EFA, serán remitidas a la autoridad ambiental competente, para que proceda conforme a sus atribuciones. Artículo 8°.- Denuncias Maliciosas. De conformidad con el Artículo 38° del reglamento sobre trasparencia, acceso a la información pública ambiental y participación y consulta ciudadana en asuntos ambientales, aprobado por Decreto Supremo N° 002-2009-MINAM, si se evidencia que la denuncia ambiental se sustenta en hechos o datos falsos o inexactos que eran de conocimiento del propio denunciante, el EFA podrá imponer las acciones legales correspondiente con la finalidad de determinar la responsabilidad a que hubiera lugar. La denuncia maliciosa genera que el denunciante asuma los costos originados por las acciones de fiscalización que se hubiera realizado.

CAPITULO I

CAPITULO II

DISPOSICIONES GENERALES

DE LA FORMULACIÓN DE LA DENUNCIA AMBIENTAL

Artículo 1°.- Objetivo. El presente reglamento regula el ejercicio del derecho a la presentación denuncias ambientales ante la Entidad de Fiscalización Ambiental – EFA, de conformidad con lo establecido en el Artículo 105° de la Ley N° 27444 – Ley de Procedimiento Administrativo General. Artículo 2°.- Ámbito de aplicación. El presente reglamento resulta aplicable a todas las personas naturales o jurídicas que presenten denuncias ambientales ante la EFA en la provincia de Huanta. Artículo 3°.- Definiciones. Para efectos del presente reglamento, resulta pertinente establecer las siguientes definiciones: · Denunciante: Es la persona natural o jurídica que formula una denuncia ambiental. · Denunciado: Es la persona natural o jurídica presuntamente responsable de los hechos que han sido objeto de la denuncia ambiental. · Denuncia Ambiental: Es la comunicación que efectúa un denunciante ante la EFA, respecto de los hechos que pueden constituir una posible infracción ambiental. · Infracción Ambiental: Es el incumplimiento de las obligaciones contenida en la normativa ambiental, los instrumentos de gestión ambiental, los compromisos ambientales asumidos en los contratos de concesión y en las medidas administrativas dictadas por el EFA. · Denuncia Maliciosa: Es aquella denuncia formulada de mala fe, sobre la base de datos cuya falsedad o inexactitud es de conocimiento del denunciante. · Georeferenciamiento: Es la ubicación espacial del punto geográfico del impacto de los hechos denunciados y sus correspondientes datos georeferenciados. Artículo 4°.- Servicio de Información Nacional de Denuncias Ambientales. La EFA para la atención de las denuncias ambientales, comprende la orientación a los denunciantes, el registro de denuncias ambientales y el seguimiento del trámite respectivo. Este servicio se brinda en forma presencial y en forma virtual a través del portal de la institución. Artículo 5°.- Interés difuso. Para presentar una denuncia ambiental, el denunciante no requiriere sustentar la afectación concreta de sus derechos o intereses legítimos. Artículo 6°.- Tipos de Denuncias Ambientales. 6.1.- Las denuncias ambientales pueden ser: · Anónimas son aquellos en las cuales el denunciante no proporciona información sobre sus datos de identificación. · Con reserva de identidad del denunciante: son aquellos en las cuales la EFA garantiza a pedido del denunciante mantener en reserva su entidad. · Sin reserva de identidad del denunciante son aquellas en las cuales el denunciante no solicita la reserva de su identidad. 6.2.- La vulneración del derecho de reserva de la identidad del denunciante por parte de cualquier funcionario o servidor de la EFA será puesta en conocimiento de la autoridad competente a fin de que sean adoptadas las acciones necesarias para determinar la responsabilidad administrativa a que hubiere lugar. Artículo 7°.- Atención de Denuncias. 7.1.- Las denuncias ambientales sobre hechos que forman parte del ámbito de fiscalización directa de la EFA orientan la actuación de sus órganos de línea, los cuales podrán realizar las acciones de fiscalización ambiental contempladas en la Ley para investigar los hechos denunciados. 7.2.- Las denuncias ambientales que recaen dentro del ámbito de competencia de otra entidad de Fiscalización Ambiental – EFA, serán derivadas a esta, a fin de que sean atendidas de acuerdo a sus procedimientos internos. 7.3.- Las denuncias que se relacionen con la pro-

Artículo 9°.- Medios para la formulación de denuncias ambientales. 9.1.- El denunciante podrá formular su denuncia ambiental en forma presencial, virtual o a través de otros medios que la EFA implemente para tal efecto. 9.2.- La denuncia formulada por escrito puede ser presentada en la sede principal de la EFA. 9.3.- Para la presentación de una denuncia ambiental se pondrá a disposición de los denunciantes el Formulario de Registro de Denuncias Ambientales, el cual como Anexo forma parte integrante del presente reglamento. 9.4.- Cuando la denuncia se formule a través de medios no presenciales, se considera como presentada en la fecha en el cual se recibe la comunicación respectiva, para efectos del cómputo de plazos. Artículo 10°.- De la asesoría para formular denuncias. A solicitud del denunciante, el EFA le brindara asesoría para formular su denuncia ambiental, para tal efecto, a través de los medios empleados para la formulación de las denuncias, se orientara al denunciante con el objetivo de garantizar que la denuncia contenga la información mínima necesaria para ser atendida. Artículo 11°.- Requisitos para la formulación de denuncias. 11.1.- Para la presentación de una denuncia ambiental, de manera facultativa, se podrá consignar la siguiente información: · Nombres y Apellidos del denunciante, así como su domicilio y número de Documento Nacional de Identidad o carne de Extranjería. · Razón o denominación social, número de Registro Único de Contribuyente y el domicilio en caso el denunciante sea una persona jurídica. · Órgano, entidad o autoridad ante la cual se interpone la denuncia. · Dirección física o electrónica a la cual se remitirán las comunicaciones. 11.2.- De conformidad con lo dispuesto en el Artículo 105° de la Ley N° 27444- Ley del Procedimiento Administrativo General, para la atención de la denuncia ambiental se deberá contar con indicios razonables sobre la presunta comisión de una infracción administrativa ambiental. Para tal efecto, se podrá proporcionar la siguiente información. a) Describir los hechos que presuntamente pudieran constituir una infracción ambiental. De ser el caso deberá indicarse las circunstancias de tiempo, lugar y modo en que sucedieron los hechos materia de denuncia. b) Proporcionar, de ser el caso, la evidencia que tenga en su poder, así como brindar cualquier otro elemento que permita comprobar los hechos descritos. c) Señalar a los presuntos autores y participes, así como los posibles afectados, en caso cuente con dicha información. 11.3.- El denunciante podrá presentar los siguientes medios probatorios: audios, videos, fotografías impresos, fotocopias, facsímiles, o faxes, planos mapas, cuadros, dibujos, discos compactos, instrumentos de almacenamiento informático y demás objeto que permitan verificar la comisión de una infracción administrativa. 11.4.- Cuando se trate de una denuncia presentada por varios ciudadanos de manera conjunta, se podrá nombrar un apoderado y consignar un domicilio único. 11.5.- El denunciante podrá informar a la EFA si los hechos denunciados se encuentran en discusión en el Ministerio Público, el Poder Judicial o el Tribunal Constitucional, en caso tenga conocimiento de ello. 11.6.- El denunciante deberá declarar >>>


8

PUBLICACIÓN INSTITUCIONAL

DIARIO “LA VOZ” DE AYACUCHO

JUEVES 17 / MAYO / 2018

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANTA ORDENANZA MUNICIPAL Nº 005-2018-MPH/CM >>> expresamente si solicita la reserva de su identidad en la atención de su denuncia. A falta de esta indicación, se entenderá que renuncia al ejercicio de este derecho. CAPÍTULO III

esta debe ser atendida, la EFA deberá registrarla en el aplicativo informativo respectivo, en un plazo máximo de cinco (05) días hábiles para tal efecto, se anexaran los documentos y los medios probatorios que hubieran sido presentados. Artículo 16°.- Código de la denuncia registrada.

DEL ANALISIS PRELIMINAR Artículo 12°.- Del análisis preliminar. Luego de recibida la denuncia ambiental se procederá a realizar un análisis preliminar de la denuncia en un plazo máximo de diez (10) días hábiles de recibida dicha comunicación. Artículo 13°.- De las denuncias anónimas.

16.1.- El aplicativo informativo asignara automáticamente a la denuncia registrada un código. Este código permitirá la identificación de la denuncia y de los actos posteriores que se imitan durante su tramitación. 16.2.- el código antes mencionado será puesto en conocimiento del denunciante a través de la primera comunicación que reciba de la EFA, bajo responsabilidad del funcionario a cargo de su tramitación. Esta disposición no resulta aplicable para las denuncias anónimas.

13.1.- Durante la etapa del análisis preliminar se verificara lo siguiente:

Artículo 17°.- Georeferenciación de la denuncia.

a) Si la denuncia anónima se relaciona con la protección ambiental. b) Si la denuncia anónima cuenta con indicios razonables sobre la presunta infracción administrativa ambiental, de conformidad con lo establecido en el numeral 11.2 del presente reglamento. 13.2.- En caso se verifique que no se cumpla con lo dispuesto en el numeral 13.1, Artículo 13° del presente reglamento la denuncia deberá ser archivada. 13.3.- La decisión de tramitar o archivar la denuncia no será puesta en conocimiento del denunciante, en atención a su carácter anónimo.

Una vez consignada la denuncia, se procederá a registrar la información geográfica, los datos Georeferenciados del lugar de ocurrencia de los hechos denunciados. Para tal efecto, se analizara con los órganos y/o áreas involucradas en materia ambiental de la EFA de forma conjunta todos los elementos proporcionados por el denunciante, así como otras fuentes de información que estén a su disposición.

Artículo 14°.- De las denuncias con o sin reserva de la identidad del denunciante. 14.1.- Durante la etapa del análisis preliminar se verificara lo siguiente: a) Si la denuncia con o sin reserva de la identidad se relaciona con la protección ambiental. b) Si la denuncia con o sin reserva de la identidad cuenta con indicios razonables sobre la presunta infracción administrativa ambiental, de conformidad con lo establecido en el número 12.2 del presente reglamento. 14.2.- En caso la EFA verifique que no se cumpla con lo dispuesto en la Literal a) Artículo 14° del presente reglamento, la denuncia deberá ser rechazada dicha decisión será puesta en conocimiento del denunciante a través de una comunicación formal debidamente motivada. 14.3.- En caso la EFA verifique que no se cumpla con lo dispuesto en le Literal b) Inc. 14.1), deberá requerir al denunciante la declaración de una denuncia, concediéndole un plazo máximo de cinco (05) días hábiles. 14.4.- En el supuesto de que el denunciante no cumpliera con dicho requerimiento del inciso 14.3, se rechazara la denuncia, lo cual deberá ser comunicado al denunciante por escrito, lo anterior, no impide que el denunciante pueda formular una nueva denuncia cumpliendo todos los requisitos previstos en el presente reglamento. CAPÍTULO IV

Artículo 18°.- Cuadernillo de la denuncia. 18.1.- El EFA armará un cuadernillo por cada denuncia registrada, con el rotulo y los datos de identificación respectivos. Las piezas del cuadernillo serán archivadas en orden correlativo 18.2.- El cuadernillo se mantendrá en el archivo de la EFA por un periodo de tres (03) años culminado este plazo deberá ser remitido al archivo general de la EFA, conservándose los datos que se consideren relevantes, a fin de que pueda ser desarchivado en caso esto resulte necesario. 18.3.- En caso se presente más de una (01) denuncia ambiental sobre un mismo hecho, deberá registrarse en un solo cuadernillo. CAPITULO V DEL ANALISIS DE COMPETENCIA Y LA DERIVACIÓN DE LA DENUNCIA Artículo 19°.- Análisis de competencia. 19.1.- La EFA procederá a realizar el análisis de competencia de los hechos denunciados, en un plazo máximo de diez (10) días hábiles, contado a partir del registro de la denuncia, para tal efecto, emitirá un informe precisando la entidad pública competente para atender la denuncia. 19.2.- Si la EFA tuviera duda sobre la autoridad ambiental competente para atender la denuncia podrá consultar al órgano del OEFA. Quien ejerce la función de supervisión de entidades de fiscalización ambiental. Artículo 20°.- Derivación de denuncias.

DEL REGISTRO DE LA DENUNCIA Artículo 15°.- Registro de la denuncia. Si luego de la evaluación de la denuncia se verifica que

20.1.- Si los hechos denunciados se encuentran bajo el ámbito de fiscalización directa de la EFA, se procederá a actuar como corresponde. 20.2.- Si los hechos denunciados se encuentran

EDICTO JUDICIAL CAMBIO DE NOMBRE, SUPRESIÓN DE NOMBRE Y/O ADICICÓN DE NOMBRE Ante el 1° Juzgado Civil de Ayacucho, que despacha e l s e ñ o r J u e z J O S E A N TO N I O B E R A U N D BARRANTES, Especialista Judicial, Carla Cecilia Acevedo Cerrión, se tramita el Expediente Civil 01881-2017-0-0501-JR-CI-01, seguidos por SAULITA TAIPE HUAMAN, sobre AUTORIZACIÓN JUDICIAL DE CAMBIO DE NOMBRE, se ha resuelto lo siguiente; RESOLUCIÓN N° 02AYAC/ 05/032018 ADMITIR a trámite la solicitud interpuesta por SAULITA TAIPE HUAMAN sobre Cambio de prenombre, respecto a su prenombre al de SAHORI: debiendo sustanciarse en la vía procedimental correspondiente al proceso NO CONTENCIOSO, con cuyo objeto publíquese por una sola vez, debiendo agregar al expediente en el plazo previsto por ley. Hágase Saber.Ayacucho, marzo de 2018.- CARLA CECILIA ACEVEDO CERRIÓN.- ESPECIALISTA JUDICIAL.Primer Juzgado Civil.- Huamanga-Ayacucho.

“LA VOZ” DIARIO

RADIO

DE AYACUCHO Teléfono fijo: #066 528 523 /// Celular : 999 577 266 Calle Nazareno, 2do. Pasaje No. 159, Cercado de Ayacucho

bajo el ámbito de fiscalización de otra EFA, se procederá a derivar la denuncia a dicha entidad mediante un documento formal, a fin de que actúe conforme a sus atribuciones. 20.3.- En caso exista más de una EFA competente en determinados extremos de la denuncia, se derivara la denuncia en forma simultánea a ambas entidades, detallando el extremo que le corresponda atender a cada una, conforme al procedimiento establecido en el numeral 20.2 Articulo 20 del presente reglamento. 20.4.- En caso la denuncia no se encuentre bajo el ámbito de fiscalización del EFA, se procederá a derivar a la autoridad ambiental competente, para que esta actúe conforme a sus atribuciones. 20.5.- El EFA deberá informar al denunciante que su denuncia ha sido derivada a la dirección de supervisión del OEFA, a una EFA u otra autoridad ambiental, en un plazo máximo de treinta (30) días hábiles desde que la denuncia fue recibida. Esta disposición no resulta aplicable para las denuncias anónimas. CAPITULO VI DEL SEGUIMIENTO DE LAS DENUNCIAS AMBIENTALES Artículo 21°.- Del seguimiento de la denuncia sujeta a fiscalización directa. 21.1.- La EFA evaluará el hecho denunciado y en un plazo de treinta (30) días hábiles, determinará si ha realizado alguna supervisión previa relacionada con este hecho o si se trata de una ocurrencia nueva que no hubiera sido investigada. Dependiendo de ello, realizara las siguientes acciones: De verificarse la exacta congruencia del hecho del hecho denunciado (tiempo, lugar y modo) con una acción de supervisión realizada anteriormente, se informara al órgano superior inmediato sobre las acciones adoptadas vinculadas a los hechos denunciados para su posterior procedimiento. En caso la EFA, no haya ejercido su función acusadora, deberá evaluar los hechos denunciados a efectos de elaborar el respectivo informe de supervisión O Informe Técnico Acusatorio, según corresponda. Por el contrario, si ha ejercido su función acusadora respecto de los hechos denunciados deberá derivar la denuncia considerando el Procedimiento Administrativo Sancionador, según corresponda, a efectos de que estos la consideren al momento de emitir un pronunciamiento. De comprobarse que se trata de un hecho nuevo, se evaluará la necesidad de realizar una supervisión especial teniendo en cuenta, entre otros criterios, la posible gravedad de la conducta y la programación de supervisiones existentes. En caso se considere pertinente realizar una supervisión, caso contrario se comunicará por escrito las razones que sustentan la no programación de la supervisión. 21.2.- En ambos supuestos, se deberá trasladar la información brindada al denunciante que haya formulado su denuncia con o sin reserva de su identidad. Luego de remitir dicha comunicación se deberá dar por atendida la denuncia en el aplicativo informativo respectivo. Artículo 22°.- De las obligaciones de los órganos de la EFA. 22.1.- Cuando se haya considerado pertinente programar una supervisión deberá incorporar en el expediente respectivo la denuncia que se hubiere formula-

do y que guarde relación con la zona de influencia de la unidad productiva a supervisar, la denuncia ambiental deberá ser elevada conjuntamente con el Informe Técnico Acusatorio y deberá ser incluida en el expediente del Procedimiento Administrativo Sancionador. 22.2.- En ambos supuestos, deberá vincularse la numeración del expediente respectivo con el código de la denuncia, con la finalidad de facilitar el intercambio de información en el sistema. Artículo 23°.- De la comunicación de la resolución final. La EFA según sea el caso deberá publicar a través del portal de la institución la resolución final emitida en el Procedimiento Administrativo Sancionador – iniciado en merito a una denuncia– en un plazo máximo de diez (10) días hábiles contado a partir de la emisión de dicha Resolución. Información que debe ser remitida dicha al denunciante, en un plazo máximo de dos (2) días hábiles de recibida la Resolución. Esta disposición no resulta aplicable para las denuncias anónimas. Artículo 24°.- Del seguimiento de la denuncia remitida a una EFA. La EFA que ejerce la función de supervisión ambiental realizara el seguimiento de la atención de las denuncias ambientales para su respectiva comunicación al denunciante que haya formulado su denuncia con o sin reserva de su entidad. Artículo 25°.- Del deber de informar al denunciante. Toda información relativa a la atención de las denuncias ambientales por parte de los órganos competentes deberá ser puesta en conocimiento del denunciante, en la medida en que no se incurra en las excepciones de acceso a la información pública previstas en los Artículos 15°, 15°-A, 15°-B, 16° y 17° del Texto Único Ordenado de la Ley N° 27806- Ley de trasparencia y acceso a la información pública aprobado por Decreto Supremo N° 043-2013-PCM-esta disposición no resulta aplicable para las denuncias anónimas. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES: PRIMERA.- La EFA asumirá de manera progresiva las funciones relacionadas con la atención de denuncias ambientales detalladas en el presente Reglamento. SEGUNDA.- La EFA deberá implementar y poner a disposición una plataforma informativa del registro de denuncias ambientales, la cual será empleada para el registro, atención y seguimiento de las mismas. TERCERO.- De conformidad establecido en el numeral 43.1) del Artículo 43° de la Ley N°28611- Ley General del Ambiente, deberá publicar a través del portal de la institución un listado en el que se detalla las denuncias recibidas y los resultados obtenidos, con la finalidad de que a través del mencionado Sistema se difunda dicha información a la ciudadanía. POR TANTO: REGÍSTRESE, COMUNÍQUESE, PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE Prof. Percy Abel Bermudo Valladares Alcalde


9

PUBLICACIÓN INSTITUCIONAL

DIARIO “LA VOZ” DE AYACUCHO

JUEVES 17 / MAYO / 2018

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANTA ORDENANZA MUNICIPAL Nº 004-2018-MPH/CM Huanta, 30 de abril de 2018. EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANTA POR CUANTO: EL CONCEJO MUNICIPAL DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANTA VISTO:

Prof. Percy Abel Bermudo Valladares Alcalde REGLAMENTO DE SUPERVISIÓN AMBIENTAL DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANTA TÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES Artículo 1°.- Objeto.

En la VIII Sesión Ordinaria de fecha 30 de abril de 2018, el Proyecto de Ordenanza sobre la aprobación del Reglamento de Supervisión Ambiental de la Municipalidad Provincial de Huanta, la opinión legal N° 096 -2018-MPH/SGAJ/DTDC y Dictamen N° 0012018-MPH/CALVTTUR, de la comisión de Asuntos Legales, Vialidad, Tránsito y Transporte Urbano y Rural, y;

El presente Reglamento tiene por objeto regular el ejercicio de la función de supervisión ambiental a cargo de la Municipalidad Provincial de Huanta como Entidad de Fiscalización Ambiental (EFA), de acuerdo a la transferencia de competencias dadas en el marco del proceso de descentralización.

CONSIDERANDO:

Artículo 2°.- Ámbito de aplicación.

Que, las Municipalidades Provinciales y Distritales, son órganos locales que gozan de autonomía política, económica y financiera en los asuntos de su competencia tal como establece el Artículo 194° de la Constitución Política del Perú y el articulo II del Título preliminar de la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades;

2.1 El presente Reglamento es aplicable a todos los administrados bajo el ámbito de competencia de la Municipalidad Provincial de Huanta, cuenten o no con los permisos, autorizaciones, titulas habilitantes o instrumentos de gestión ambiental correspondientes, o realicen sus actividades en zonas prohibidas.

Que, el Concejo Municipal de Huanta, ejerce su función normativa, entre otros dispositivos, a través de sus Ordenanzas que tienen rango de Ley, de conformidad con lo establecido en el numeral 4) del Artículo 200° de la Constitución Política del Perú; Que, el Artículo 4° de la Ley N° 29325 – Ley del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental, señala que forman parte del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental, el Ministerio del Ambiente (MINAM) el Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA) y las Entidades de Fiscalización Ambiental Nacional, Regional y Local; Que, la Resolución de Consejo Directivo N° 049-2015OEFA/CD, de fecha 18 de diciembre de 2015, que aprueba el “Modelo de Reglamento de Supervisión Ambiental”, expone en su Artículo 1°, que tiene por objeto, regular el ejercicio de la función de Supervisión Ambiental a cargo de una Entidad de Fiscalización Ambiental; Que, la Subgerencia de Desarrollo Económico a través del área de Monitoreo Ambiental, ha elaborado el Reglamento de Supervisión Ambiental de la Municipalidad Provincial de Huanta; el cual estará sujeto a modificaciones sujetas a Ley. Invocando que dicho Reglamento sea aprobado por el titular de la entidad mediante acto resolutivo; Estando a lo expuesto y en uso de las facultades conferidas en el Artículo 9° Y 39° de la Ley Orgánica de Municipalidades N° 27972, y con el voto unánime del pleno de Concejo Municipal; SE RESUELVE: Artículo Primero.- APROBAR, el Reglamento de Supervisión Ambiental y los formatos administrativos, que tiene por objeto regular el ejercicio de la función de Supervisión Ambiental, que consta de tres(03) Títulos, seis(06) Capítulos, diecinueve (19) Artículos, una (01) Disposición Complementaria Final y dos (02) Anexos; los que forman parte integrante de la presente Ordenanza. Artículo Segundo.-ENCARGAR, a la Gerencia Municipal, Sub Gerencia de Desarrollo Económico, y demás órganos competentes, establecer los mecanismos adecuados para la difusión, correcta aplicación y fiel cumplimiento de la presente Ordenanza Municipal. Artículo Tercero.-DISPONER, que la Sub Gerencia de Desarrollo Económico proponga al Despacho de Alcaldía los Decretos pertinentes que permita implementar lo dispuesto en la presente Ordenanza. Artículo Cuarto.-ENCARGAR, a la Oficina de Secretaria General de la Municipalidad Provincial de Huanta, haga de conocimiento al Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental-OEFA, y a las áreas correspondientes de la Municipalidad, la Aprobación del Reglamento de Supervisión Ambiental y la publicación de la presente Ordenanza en el Portal Institucional y el Diario Judicial de ser el caso, dentro del plazo de la Ley. Artículo Quinto.-La presente Ordenanza Municipal entrará en vigencia a partir del día siguiente de su publicación conforme a Ley. POR TANTO: REGÍSTRESE, COMUNÍQUESE, PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE

2.2 Este Reglamento también es aplicable a todas las personas que intervienen o coadyuvan en el ejercicio de la función de supervisión ambiental a cargo de la Municipalidad Provincial de Huanta. Artículo 3°.- Finalidad de la función de supervisión ambiental. La función de supervisión ambiental se orienta a prevenir daños ambientales y promover la subsanación voluntaria de los presuntos incumplimientos de menor trascendencia de obligaciones ambientales, con la finalidad de garantizar una adecuada protección ambiental. Artículo 4°.- Definiciones. Para efectos del presente Reglamento, se aplican las siguientes definiciones: a) Acta de Supervisión Ambiental: Documento suscrito en ejercicio de la función de supervisión ambiental que registra los hallazgos verificados in situ, los documentos recabados durante la diligencia de supervisión y todas las incidencias vinculadas a la supervisión en campo. b) Administrado: Persona natural o jurídica que desarrolla una actividad económica bajo el ámbito de competencia de la Municipalidad Provincial de Huanta, cuente o no con los permisos, autorizaciones, titulas habilitantes o instrumentos de gestión ambiental correspondientes, o realicen sus actividades en zonas prohibidas. c) Autoridad de Supervisión: Órgano de línea de la Municipalidad Provincial de Huanta encargado de la función de supervisión ambiental a los administrados bajo su ámbito de competencia. Se encarga de comunicar al área correspondiente la presunta existencia de infracciones administrativas. d) Credencial: Documento mediante el cual se acredita al supervisor que realiza una determinada acción de supervisión en representación de la Municipalidad Provincial de Huanta. e) Denuncia ambiental: Comunicación que efectúa una persona natural o jurídica a la Municipalidad Provincial de Huanta sobre presuntos hechos que pueden constituir infracciones administrativas trascendentes en materia ambiental y que ameritan una intervención de la autoridad. f) Hallazgos: Hechos relacionados con el cumplimiento o presunto incumplimiento de sus obligaciones ambientales fiscalizables. g) Hallazgos de menor trascendencia: Hechos relacionados con el presunto incumplimiento de obligaciones ambientales fiscalizables que, por su naturaleza, no generan daño al ambiente o a la salud de las personas, que pueden ser subsanadas y no afectan la eficacia de la función de supervisión ambiental. h) Informe de Supervisión: Documento que contiene el análisis de las acciones de supervisión, en el cual se califican los hallazgos identificados, su valoración, así como los medíos probatorios recabados i) Informe de Supervisión Complementario: Documento que contiene el análisis de las acciones de supervisión orientadas a verificar el cumplimiento de la recomendación emitida por la Autoridad de Supervisión, así como los medios probatorios recabados, de ser el caso. j) Obligaciones ambientales fiscalizables: Son aquellas establecidas en la normativa ambiental, los instrumentos de gestión ambiental, títulos habilitantes, así como las disposiciones y mandatos emitidos por las Municipalidad Provincial de Huanta, entre otras fuentes de obligaciones. k) Recomendación: Disposición mediante la

cual se brinda al administrado la posibilidad de subsanar el hallazgo de una presunta infracción de menor trascendencia dentro del plazo establecido por la Autoridad de Supervisión. l) Supervisión ambiental: Seguimiento y verificación del cumplimiento de las obligaciones ambientales fiscalizables asumidas por los administrados con la finalidad de prevenir daños en el ambiente. m) Supervisor: Persona natural o jurídica que, en representación de la Municipalidad Provincial de Huanta, ejerce la función de supervisión ambiental, de conformidad con lo establecido en la normativa vigente. TÍTULO II DISPOSICIONES GENERALES CAPÍTULO I DE LOS TIPOS DE SUPERVISIÓN AMBIENTAL Artículo 5°.-Tipos de supervisión: 5.1 En función de su programación, las supervisiones pueden ser: a) Supervisión regular: Supervisiones programadas en el Plan Anual de Evaluación y Fiscalización Ambiental (PLANEFA), que tienen por objeto verificar integralmente el cumplimiento de las obligaciones ambientales fiscalizables de los administrados. b) Supervisión especial: Supervisiones no programadas, cuyo objetivo es verificar el cumplimiento de obligaciones ambientales específicas de los administrados. Estas supervisiones pueden llevarse a cabo en las siguientes circunstancias: I. II. III. IV.

Actividades informales o ilegales. Accidentes de carácter ambiental. Denuncias ambientales. Otras circunstancias que lo justifiquen.

5.2 En función del lugar donde se desarrollan, las supervisiones pueden ser: a) Supervisión en campo: Se realiza en los establecimientos o lugares donde el administrado desarrolla su actividad, así como en las áreas de influencia de dicha actividad. Puede comprender también la revisión de documentación de carácter ambiental relevante. Este tipo de supervisiones se realizan sin previo aviso. b) Supervisión documental: Se realiza desde las dependencias de las unidades supervisoras y consiste en el requerimiento y análisis de información documental de carácter ambienta con la finalidad de verificar el cumplimiento de las obligaciones ambientales por parte de los administrados. CAPÍTULO II DE LA ETAPA PREPARATORIA DE LA SUPERVISIÓN Artículo 6°.-De las acciones previas a la supervisión. La etapa preparatoria comprende la realización de acciones previas que resultan necesarias para ejecutar las acciones de supervisión de forma eficiente y eficaz. Esta etapa incluye, entre otros, lo siguiente: a. La identificación y documentación de las obligaciones ambientales fiscalizables de los administrados. b. La evaluación de denuncias ambientales correspondientes al establecimiento o lugar a supervisar. c. La evaluación de resultados de supervisiones previas. CAPÍTULO III DE LA ETAPA DE EJECUCIÓN DE LA SUPERVISIÓN Artículo 7°.-De la supervisión de campo.

ambientales fiscalizables asumidas por el administrado. 7.3 El supervisor debe elaborar el Acta de Supervisión Ambiental, en la que describirá los hechos ocurridos desde el inicio hasta el término de la visita de supervisión. 7.4 Al término de la visita de supervisión, el Acta de Supervisión Ambiental debe ser suscrita por el supervisor, el personal del administrado que participe en la supervisión en su representación y, de ser el caso, los peritos y/o técnicos. Si el personal del administrado o sus representantes se negaran a suscribir el Acta de Supervisión Ambiental, esto no enervará su validez. 7.5 La ausencia del personal del administrado o sus representantes en los establecimientos o lugares objeto de supervisión no impide el desarrollo de la supervisión de campo. Esta circunstancia no enerva la validez del Acta de Supervisión Ambiental, la cual será notificada al domicilio legal del administrado. 7.6 En el supuesto de que no se realice la supervisión de campo, se levantará un acta que constata este hecho e indica el motivo que impidió su realización. Artículo 8°.-Del contenido del Acta de Supervisión Ambiental. 8.1 En el Acta de Supervisión Ambiental se debe consignar como mínimo, la siguiente información: a) Nombre o razón social del administrado; b) Actividad económica desarrollada por el administrado; c) Nombre y ubicación del establecimiento o lugar objeto de supervisión; d) Domicilio legal del administrado; e) Dirección física a donde deben remitirse las notificaciones; f) Tipo de supervisión de la que se trate; g) Fecha y hora de la supervisión (de inicio y de cierre); h) Personal del administrado que participe en la diligencia de supervisión, debidamente identificado; i) Nombre de los supervisores; j) Peritos y técnicos que acompañan en la visita de supervisión, de ser el caso; k) Obligaciones ambientales fiscalizables objeto de supervisión; l) Áreas y componentes supervisados; m) Requerimientos de información efectuados; n) Hallazgos detectados, incluyendo aquellos que hayan sido objeto de subsanación en campo; o) Verificación del cumplimiento de recomendaciones y/o medidas administrativas, de ser el caso; p) Medios probatorios que sustentan los hallazgos detectados en la supervisión, según corresponda; q) Firma de los representantes del administrado y del personal de la EFA a cargo de la supervisión y, de ser el caso, de los peritos y/o técnicos; r) Observaciones del administrado; s) Otros aspectos relevantes de la supervisión. 8.2 La omisión o error material contenido en el Acta de Supervisión Ambiental no afecta la presunción de veracidad de la información y documentación consignada en esta. Artículo 9°.-De la supervisión documental. La supervisión documental consiste en el análisis de información de carácter ambiental relevante de las actividades desarrolladas por el administrado que se efectúa con el objeto de verificar el cumplimiento de sus obligaciones ambientales fiscalizables. CAPÍTULO IV DE LA ETAPA DE RESULTADOS Artículo 10°.- De la clasificación de los hallazgos detectados.

7.1 La supervisión de campo se realiza sin previo aviso en los establecimientos o lugares donde el administrado desarrolla su actividad. Este tipo de supervisión puede ser regular o especial, dependiendo de las circunstancias que las originan. En determinadas circunstancias y para garantizar la eficacia de la supervisión, la Autoridad de Supervisión, en un plazo razonable, podrá comunicar al administrado la fecha y hora en que se efectuará la supervisión. Esto se realizará teniendo en cuenta la naturaleza y condiciones de la actividad a supervisar.

Luego de efectuada la supervisión de campo y/o documental, la Autoridad de Supervisión Ambiental correspondiente, procederá a calificar y clasificar los hallazgos detectados, diferenciando aquellos que configuran hallazgos trascendentes de aquellos que puedan calificar como hallazgos de menor trascendencia.

7.2 La supervisión comprende el levantamiento de información de carácter ambiental relevante que permita verificar el cumplimiento de las obligaciones

Los hallazgos de presuntas infracciones administrativas pueden ser: >>>Continúa en la Pág. 10>>>

Artículo 11°.-De los tipos de hallazgos detectados.


10

PUBLICACIÓN INSTITUCIONAL

DIARIO “LA VOZ” DE AYACUCHO

JUEVES 17 / MAYO / 2018

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANTA ORDENANZA MUNICIPAL Nº004-2018-MPH/CM >>> Viene de la Pág.9>>> a) Hallazgos de menor trascendencia: Son aquellos que, por su naturaleza, no generan daño al ambiente o a la salud de las personas, que pueden ser subsanadas y no afectan la eficacia de la función de supervisión ambiental. Para calificar un hallazgo como de menor trascendencia se podrá considerar el listado de conductas previstas en el Anexo del Reglamento para la subsanación voluntaria de incumplimientos de menor trascendencia aprobado por la Resolución de Consejo Directivo Nº 046-20130EFA/CD, o la norma que la sustituya. b) Hallazgos trascendentes: Son aquellos hallazgos de presunta infracción que no califican como hallazgos de menor trascendencia. Artículo 12°.-De los hallazgos de menor trascendencia. 12.1 Si el hallazgo calificado como presunta infracción de menor trascendencia ha sido subsanado en campo, no procederá emitir recomendación ni iniciar un procedimiento administrativo sancionador. En este supuesto, la Autoridad de Supervisión deberá remitir una carta al administrado en la que le comunica la conformidad de la subsanación realizada. 12.2 Si el hallazgo de presunta infracción de menor trascendencia no ha sido subsanado en campo, la Autoridad de Supervisión incorporará una propuesta de recomendación en el Informe de Supervisión. Una vez aprobado el referido informe. Se emitirá la recomendación, mediante carta al administrado, para que en un plazo razonable cumpla con subsanar el referido hallazgo. Artículo 13°.-De la verificación del cumplimiento de la recomendación 13.1 Vencido el plazo señalado en el Artículo precedente, el supervisor de la Municipalidad Provincial de Huanta, deberá verificar el cumplimiento de la recomendación. Producto de ello, la Autoridad de Supervisión elaborará el respectivo Informe de Supervisión Complementario. 13.2 De verificarse que el administrado ha cumplido con la recomendación, la Autoridad de Supervisión emitirá una carta al administrado en la que le comunica la conformidad de la subsanación realizada. En caso contrario, la referida autoridad comunicará el incumplimiento de la recomendación al área correspondiente. Artículo 14°.-De los hallazgos trascendentes. Cuando el hallazgo detectado en la visita de supervisión califique como una presunta infracción administrativa trascendente, la Autoridad de Supervisión deberá emitir el informe de supervisión correspondiente. Artículo 15°.-EI Informe de Supervisión. 15.1 El informe de Supervisión deberá contener la siguiente información: a. Objetivos de la supervisión. b. Nombre o razón social del administrado. c. Actividad económica desarrollada por el administrado. d. Nombre y ubicación del establecimiento o lugar objeto de supervisión. e. Componentes verificados durante la supervisión. f. Los hallazgos verificados en campo, así como aquellos detectados en el posterior análisis efectuado. Se deberán adjuntar los medios probatorios que demuestren estos hechos, cuando corresponda. g. Resultados de la supervisión, que incluyen las obligaciones verificadas. Los requerimientos de información, la propuesta de recomendación para hallazgos de menor trascendencia y el detalle del seguimiento de las recomendaciones y medidas administrativas, en caso corresponda. h. Conclusiones. i. Anexos 15.2 El Informe de Supervisión es un documento público y su contenido se presume cierto, salvo prueba en contrario. 15.3 El informe de Supervisión Complementario al que hace referencia el Artículo 13° del presente Reglamento deberá contener en lo que corresponda, la información señalada en el Numeral 15.1 precedente. TÍTULO III DE LOS SUJETOS DE LA SUPERVISIÓN AMBIENTAL CAPÍTULO I DEL SUPERVISOR Artículo 16°.-Facultades del Supervisor. 16.1 Para el desarrollo de las acciones de supervisión a su cargo, el supervisor cuenta con todas las facultades que la normativa pertinente le atribuya para el

ejercicio de sus funciones. 16.2 Adicionalmente, cuando corresponda, el supervisor tendrá las siguientes facultades: a. Requerir a los administrados la presentación de documentos, según sea el caso de persona natural medidas de prevención ante posibles contaminantes por la actividad que desarrolla, o jurídica que cuente con un diagnóstico de impacto ambiental, vinculados a la gestión ambiental del administrado y, en general, toda la información necesaria para el cumplimento de las labores de supervisión. b. Tomar y registrar las declaraciones de las personas que puedan brindar información relevante sobre la supervisión que se lleva a cabo. c. Hacerse acompañar en la visita en campo por peritos y técnicos cuando lo estime necesario para el mejor desarrollo de las acciones de supervisión. d. Obtener copias de los archivos físicos y electrónicos, así como de cualquier otro documento que resulte necesario para los fines de la acción de supervisión. e. Llevar a cabo los actos necesarios para obtener o reproducir documentos impresos, fotocopias, planos, estudios o informes, cuadros, dibujos, fotografías, radiografías, cintas cinematográficas, imágenes satelitales, Sistema de Información Geográfica (SIG), soportes informáticos y otras reproducciones de audio y video, telemática en general y demás objetos que recojan, contengan o representen algún hecho, actividad humana o su resultado, y que sean pertinentes para la supervisión. f. Ubicar equipos en el establecimiento o lugar donde el administrado desarrolla su actividad, o en las áreas geográficas vinculadas a dicha actividad, con el propósito de realizar monitoreo, siempre que con ello no se dificulten las actividades o la prestación de los servicios que son materia de supervisión. g. Practicar cualquier otra diligencia de investigación que considere necesaria para comprobar el cumplimiento de las obligaciones ambientales fiscalizables, así como recabar y obtener la información y los medios probatorios relevantes. Artículo 17°.-Obligaciones del Supervisor. 17.1 Las acciones del Supervisor deben ejecutarse con diligencia y responsabilidad, adoptando las medidas necesarias para verificar el cumplimiento de las obligaciones ambientales por parte de los administrados, así como sustentar los hechos verificados en la supervisión. 17.2 El Supervisor tiene, entre otras, las siguientes obligaciones: a. Realizar, previamente a la supervisión encomendada, la revisión y/o evaluación de la documentación que contenga información relacionada con el establecimiento o lugar a supervisar. b. Identificarse, ante quien lo solicite, presentando la credencial otorgada por la Municipalidad Provincial de Huanta. c. Entregar copia del Acta de Supervisión Ambiental al administrado en la visita de supervisión de campo. d. Guardar reserva sobre la información obtenida en la supervisión. 17.3 La omisión al cumplimiento de las obligaciones mencionadas en el Numeral 17.2 precedente no enerva el valor probatorio de los documentos que suscriba el Supervisor. 17.4 En caso el supervisor tuviera acceso a información que importe secreto comercial, industrial o cualquier otro dato que pudiera ser calificado como confidencial, deberá mantener reserva de esta de acuerdo con lo previsto en el Texto Único Ordenado de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública, aprobado por Decreto Supremo Nº 043-2003-PCM y su reglamento. Capítulo II DEL ADMINISTRADOR Artículo 18°.-Obligaciones del Administrado Durante la supervisión, el administrado se encuentra obligado a: a. Brindar al supervisor todas las facilidades para el adecuado desarrollo de sus funciones, incluyendo el ingreso a los establecimientos o lugares objeto de supervisión, sin que medie impedimento alguno, así como otras facilidades en caso de que los referidos establecimientos o lugares sean de difícil acceso. b. Mantener en su poder, de ser posible, toda la información vinculada a su actividad en los establecimientos o lugares sujetos a supervisión, debiendo entregarla al supervisor cuando este la solicite. En caso de no contar con la información requerida, se le otorgará un plazo razonable para su remisión. c. Remitir la información periódica a la que se encuentra obligado a través de medios físicos o electrónicos, de acuerdo con la forma y plazos establecidos en las normas ambientales, instrumentos de gestión ambiental, mandatos emitidos por las

Municipalidad Provincial de Huanta u otras obligaciones ambientales. Artículo 19°.-De las facilidades para el normal desarrollo de la supervisión ambiental 19.1 El administrado está obligado a brindar al supervisor todas las facilidades para el ingreso a los establecimientos o lugares objeto de supervisión, sin que medie impedimento alguno para su inicio. En caso de no encontrarse en el establecimiento o lugar objeto de supervisión un representante del administrado, el personal encargado de permitir el ingreso deberá facilitar el acceso al supervisor de la Municipalidad Provincial de Huanta en un plazo no mayor a quince (15) minutos. 19.2 Cuando por características del establecimiento o lugar a supervisar, o por la naturaleza de la actividad supervisada, no se cuente con personal permanente, el administrado deberá proporcionar a la Autoridad de Supervisión, dentro de los primeros quince (15) días

hábiles de cada año, información relativa a sus planes de mantenimiento u otra información relevante, a efectos de programar las supervisiones ambientales. 19.3 El supervisor de la Municipalidad Provincial de Huanta deberá cumplir con los requisitos de seguridad y salud en el trabajo aprobados por el administrado, sin que ello implique la obstaculización de las, labores de supervisión. DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA FINAL ÚNICA.- En caso se hayan aprobado matrices, formatos u otros instrumentos para el desarrollo de las acciones de supervisión ambiental, estos deberán ser anexados al Acta de Supervisión Ambiental y posteriormente evaluados por los supervisores para efectos de la elaboración del Informe de Supervisión. ANEXO 1. MODELO DE ACTA DE SUPERVISIÓN AMBIENTAL >>>Continúa en la Pág.11>>


11

PUBLICACIÓN INSTITUCIONAL

DIARIO “LA VOZ” DE AYACUCHO

JUEVES 17 / MAYO / 2018

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANTA ORDENANZA MUNICIPAL Nº004-2018-MPH/CM >>> Viene de la Pág.10>>

ANEXO 2: MODELO DE INFORME DE SUPERVISIÓN

INFORME DE SUPERVISIÓN A: De: Asunto:

[Nombre del destinatario] [Nombre del supervisor] Resultado de las acciones de supervisión [unidad productiva] de [Nombre del administrado], realizada desde el [fecha de inicio] al [fecha de cierre] Referencia: Acta de supervisión Fecha: Lugar, [Fecha] _____________________________________________________________________________________ I. ANTECEDENTES. [Describir la razón que origina la realización de la supervisión] II.

OBJETIVO DE LA SUPERVISIÓN. [Las actividades del administrado que van supervisados]

III.

NOMBRE O RAZÓN SOCIAL DEL ADMINISTRADO.

IV.

ACTIVIDAD ECÓNOMICA DEL ADMINISTRADO. El administrado realiza la siguiente actividad: [Describir la actividad realizada y mencionar el código CIIU (Clasificación Industrial Internacional Uniforme de todas las actividades económicas)]

V.

NOMBRE Y UBICACIÓN DEL ESTABLECIMIENTO O LUGAR OBJETO DE SUPERVISIÓN La unidad productiva [colocar la denominación] de la empresa [colocar razón social] se encuentra ubicada en el distrito………., provincia de………….de la región………..

VI.

COMPONENTES VERIFICADOS DURANTE LA SUPERVISIÓN [Aspectos de la actividad económica que serán supervisados durante el desarrollo de la supervisión]

VII.

HALLAZGOS Hallazgo N° 01 Sustento Análisis Técnico Observaciones del administrado Hallazgo N° 02 Sustento Análisis Técnico Observaciones del administrado.

VIII.

RESULTADOS DE LA SUPERVISIÓN Vlll.1 De las obligaciones verificadas Vlll.2 Del seguimiento de las recomendaciones y medidas administrativas (De ser el caso) Vl.3 De la propuesta de recomendación (de ser el caso).

IX. CONCLUSIÓNES Los supervisores que suscribimos el presente informe asumimos la responsabilidad que la Ley establece por la veracidad y exactitud del contenido del mismo. _________________________ _________________________ Supervisor MPH Supervisor MPH Lugar, [Colocar fecha] X.

ANEXOS Anexo I: Plan de Supervisión, Credenciales, Acta de Supervisión y requerimiento documentario. Anexo II: Álbum fotográfico. Anexo III: Documentos sustentatorios. Anexo: IV: Planos y mapas.

POR TANTO: REGÍSTRESE, COMUNÍQUESE, PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE

Prof. Percy Abel Bermudo Valladares Alcalde


12

INFORMACIÓN NACIONAL / AVISOS INSTITUCIONALES / MISCELÁNEA

DIARIO “LA VOZ” DE AYACUCHO

JUEVES 17 / MAYO / 2018

Efemérides Un día como hoy

Día Mundial de las Telecomunicaciones Día Mundial de Internet 1544.- Llega a Lima, procedente de España, Blasco Núñez Vela, I Virrey y presidente de la Real Audiencia. Muere en la batalla de Añaquito, luego de apenas 119 días de gobierno. 1828.- El Congreso peruano aprueba movilizar el ejército para una eventual guerra con sus países vecinos y "el Perú no hará la guerra a los pueblos hermanos de Colombia y de Bolivia, sino a sus actuales jefes". 1936.- Se funda el Centro Musical Felipe Pinglo en Lima. 1957.- Muere José Antonio de Lavalle y García, barranquino, criollo, muy preocupado por el impulso de el Caballo de Paso, fue en él que se inspiró la compositora Chabuca Granda para escribir el vals "José Antonio". 1980.- En la víspera de las elecciones presidenciales, el grupo terrorista, Sendero Luminoso, inicia su lucha armada, quemando las ánforas y las cédulas de votación en el pueblo ayacuchano de Chuschi. Este fue el primer acto de guerra llevado a cabo por Sendero Luminoso en un enfrentamiento contra el Estado peruano que ha durado más de tres décadas.

¿Paolo Guerrero puede recibir amnistía de la FIFA para jugar el Mundial Rusia 2018 con la Selección Peruana? Solo un milagro puede devolver a Paolo Guerrero a la lista de buena fe de la Selección Peruana que disputará el Mundial Rusia 2018. Un milagro que tiene como 'santo' a la FIFA y que se ampara en la figura de la amnistía. ¿Se puede dar? ¿Qué tiene que pasar? ¿Sale pronto? ¿Y el fallo del TAS? son muchas preguntas y aquí te lo contamos todo. Si FIFA amnistía a Paolo Guerrero, ¿tiene que hacer lo mismo con todos los que tengan un caso similar? No. La amnistía puede ser grupal o individual dependiendo el criterio que aplique FIFA, según sea el caso. Si estos deciden perdonar a Paolo Guerrero, no necesariamente tiene que hacerlo con otros casos similares. En resumen, "la amnistía de FIFA a Paolo Guerrero es posible solo si esta decide hacerlo y si es solicitada por la FPF, los jugadores o

cualquier otra parte integrante de este ente, sin importar la sanción del TAS que es un órgano de justicia deportiva que ejerce función a quien recurra a ellos", dijo Johnny Baldovino, abogado de la Agremiación de Futbolistas del Perú. Eso sí, tiene que ser un pedido político que haga sentir a las autoridades que la presencia del capitán de la Selección Peruana es importantísima en el Mundial Rusia 2018 . (Fuente: diario Depor)

“LA VOZ” DIARIO

RADIO

DE AYACUCHO Teléfono fijo: #066 528 523 /// Celular : 999 577 266 Calle Nazareno, 2do. Pasaje No. 159, Cercado de Ayacucho

Edicion 8073 jueves 17 mayo 2018  
Edicion 8073 jueves 17 mayo 2018  
Advertisement