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APOYO

Pág. 8

Bonanza para los “Recolectores del Bosque” Lunes 19 de mayo de 2014

Reforma Tributaria y sus impactos en la agricultura Páginas 5, 6 y 7


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Riego

Lunes 19 de mayo de 2014

Énfasis en la pequeña agricultura

Implementan cambios en concursos gubernamentales para obras de regadío Principales modificaciones apuntan a enfrentar la sequía y disminuir las barreras de entrada para que productores menores puedan acceder a bonos de riego

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on el objetivo de facilitar a los pequeños agricultores el acceso a los recursos disponibles para el fomento al riego, enfrentar la desigualdad en el sector agrícola y mitigar los efectos de la sequía, el ministro de Agricultura, Carlos Furche, y el secretario ejecutivo de la Comisión Nacional de Riego, Patricio Grez, anunciaron el nuevo calendario de concursos de la Ley 18.450 de Fomento al Riego y Drenaje, que contempla $21 mil 300 millones para el segundo semestre de este año. Furche destacó que los cambios responden a la necesidad y al compromiso de la Presidenta Bachelet por disminuir las barreras de entrada para que los pequeños agricultores puedan contar con el apoyo del Estado que les permita desarrollar proyectos u obras de riego, particularmente en las zonas afectadas por la prolongada sequía. “Queremos avanzar hacia una mayor equidad en nuestros campos y potenciar el desarrollo de la Agricultura Familiar Campesina, para lo cual cobra especial relevancia contar con una infraestructura hídrica que les permita mejorar su producción agrícola. Además, para enfrentar la sequía incorporaremos recursos específicos para la construcción de obras en las zonas más afectadas”, dijo el secretario de Estado. MONTOS En tanto, Grez puntualizó que para el segundo semestre “contaremos con once concursos por un total de $21 mil

300 millones y una redistribución territorial para las postulaciones, agrupando a regiones con características similares para así avanzar en mayor equidad en la entrega de los recursos”. “El nuevo calendario considera un primer concurso de carácter nacional para proyectos de pequeña agricultura ‘No Seleccionados’ durante los últimos cuatro años debido a las dificultades de acceso, por $3 mil millones. Además, quiero destacar que hay tres concursos sólo para pequeños productores por $6 mil 500 millones y otros cinco para pequeños y medianos por $9 mil 650 millones. Con la diferencia llegamos a organizaciones y agricultores medianos y grandes, atendiendo así al conjunto de los productores agrícolas”, detalló. DIVISIÓN Grez afirmó también que, para promover la participación en igualdad de condiciones, se determinó dividir a la “Pequeña Agricultura” en dos tramos: pequeños productores con predios de hasta 20 hectáreas de riego ponderado (hrp), incluyendo beneficiarios Indap; y agricultores con predios entre 20 y 40 hrp. “Conjuntamente, las zonas que demandan con urgencia una mayor disponibilidad hídrica serán abordadas a través de recursos específicos. En los próximos días esperamos iniciar un ciclo de talleres dirigidos a consultores y regantes para explicar en detalle estos cambios de relevancia para el sector”, añadió.

Nueva distribución territorial Para conseguir una competencia con mayor equidad, se definió la distribución territorial de la siguiente forma: *Zona Extremo Norte (regiones de Arica y Parinacota, Tarapacá y Antofagasta) *Zona Norte (regiones Atacama y Coquimbo) *Zona Centro (regiones Valparaíso, Metropolitana y O’Higgins) *Zona Centro-Sur (regiones del Maule y Biobío) *Zona Sur (regiones Araucanía, Los Ríos y Los Lagos) *Zona Extremo Sur-Patagonia (regiones Aysén y Magallanes)

Por otra parte, recalcó que a partir de 2015 “vamos a volver a realizar consultas ciudadanas, que eran tradicionales para esta institución, ya que nos permiten conocer cuáles son las demandas que tienen en regiones para poder canalizar de mejor forma la ofer-

ta de inversión en obras de riego”. En el Calendario de Concursos 2015 se incorporarán estos nuevos lineamientos y se estructurará un programa que apoye el desarrollo del riego para la agricultura en zonas de etnias indígenas.

“Es poco probable que alcancemos niveles razonables de acumulación en embalses” A pesar de los informes que señalan que la segunda parte del invierno traerá mayores niveles de precipitaciones, el ministro Furche fue enfático en señalar que como Gobierno “seguiremos operando como si la situación de sequía se mantuviese, ya que es poco probable que alcancemos niveles razonables de acumulación de agua en los embalses y en las napas subterráneas. Por eso debemos mantener el trabajo sistemático que hasta el momento hemos desarrollado para invertir más en acumulación, distribución y tecnificación de riego”. Agregó que por ello es tan “importante el trabajo que estamos desarrollando en conjunto al delegado presidencial para los Recursos Hídricos (Reinaldo Ruiz). Estamos trabajando con él y con los ministerios involucrados para generar en el breve plazo una propuesta para desarrollar las herramientas necesarias y analizar los cambios que deben proponerse en el futuro respecto al marco regulatorio”, finalizó.

Director José Manuel Álvarez

Periodista Bárbara Reyes Piraino

Producción y Coordinación Comercial Arnaldo Gutiérrez Torres

Edición Periodística Juan Carlos Thienel

Reportero Gráfico Eduardo Corvalán Muñoz

Diseño y Diagramación Orlando Leiva Bravo

Ventas Talca: (71) 2515365 - Ventas Linares (73) 2214583 - Ventas Curicó (75) 2323191


Avances

Lunes 19 de mayo de 2014

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Dictan charla a Carabineros sobre Ley de Caza y Trazabilidad Animal Con gran éxito resultó esta actividad impulsada por el SAG y desarrollada en el retén de Melozal, comuna de San Javier

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rofesionales del Servicio Agrícola y Ganadero (SAG) de la Oficina Linares fueron los encargados de difundir los alcances tanto de la Ley de Caza y su reglamento, como del Programa de Trazabilidad Animal que ejecuta el organismo. En relación a la Ley de Caza, Luz María Castillo destacó aspectos principales como sanciones a las cuales se exponen quienes no cumplan con lo establecido en la normativa; las especies que se pueden cazar con sus respectivas cuotas por jornada; las especies consideradas dañinas; las zonas en las cuales no está permitido practicar la caza o captura; y los requisitos para obtener permiso de caza, entre otros. Aquello resulta de gran relevancia para la comunicación con Carabineros y, en este sentido, la jornada de difusión sirvió para realizar las coordinaciones necesarias para ejecutar un trabajo conjunto entre el SAG y la policía uniformada a fin de fiscalizar a los cazadores y velar por el cumplimiento de la normativa. De la misma manera, fue la oportunidad para agendar la realización de una charla a la comunidad, actividad que contribuirá a tomar conciencia sobre la importancia de esta ley, así como también de respetar la normativa vigente. El encargado regional del programa de Protección de los Recursos Natu-

A

rales, Luis Villanueva, señaló que este tipo de actividades “enriquece la importante labor que realizamos coordinadamente con Carabineros en la fiscalización de cazadores, con la finalidad de que quienes desarrollen este deporte cumplan con la normativa vigente”, indicó.

GANADO En relación a Trazabilidad Animal, el encargado sectorial, Eduardo Peñailillo, dio a conocer los principales alcances del programa que ejecuta el SAG, especialmente en lo relacionado a la obligatoriedad en el uso del Formulario de Movimiento Animal (FMA)

para el transporte de ganado y el uso del Dispositivo de Identificación Individual Oficial (DIIO), requisitos para el transporte de bovinos dentro del territorio nacional. Esta capacitación fue muy relevante, ya que Carabineros apoya en estas materias el trabajo del SAG a través de la entrega de FMA a ganaderos y en labores de fiscalización para el cumplimiento de la normativa y prevención del abigeato. En este ámbito pecuario, el director regional, Nicanor Cuevas, indicó que el trabajo que realiza el SAG en la prevención y control del abigeato “es de suma importancia para el Gobierno y el Ministerio de Agricultura. Por ello la importancia de contar con Carabineros en apoyo a la fiscalización y difusión de la normativa relativa a este programa, que fija los requisitos para el transporte de bovinos dentro del territorio nacional”, aseguró.

Universitarios conocieron el controlador biológico de la avispa de la madera

lumnos de Ingeniería Forestal de la U. de Talca visitaron las dependencias del laboratorio de cría del insecto Megarhyssa nortoni, controlador biológico de la plaga que Sirex noctilio o avispa de la madera del pino, que mantiene el SAG en dependencias de su Oficina Parral. La delegación -perteneciente a la cátedra de protección fitosanitaria- fue recibida por profesionales del programa de protección agrícola y forestal, quienes dieron a conocer la forma en la que se gestó esta iniciativa regional, cómo se llevó a cabo su funcionamiento y objetivos. El insectario cuenta con aproxima-

damente 100 trozas de pino para la crianza y reproducción del controlador biológico Megarhyssa nortoni, especie que detecta y controla en forma natural a la avispa de la madera del pino, insecto que es liberado en zonas afectadas. Esta es una de las principales implementaciones del SAG para el control de Sirex noctilio, siendo muy efectiva ya que durante la temporada 2013-2014 emergieron más de 460 ejemplares de Megarhyssa nortoni, lo que ha permitido liberar seis núcleos de colonización en distintos predios infestados en el área bajo control de la Región del Maule, así como continuar con la crianza para la temporada 2014-2015.


Indap

Lunes 19 de mayo de 2014

Súmese a la postulación del Programa de Suelos Degradados Atención: El pasado viernes se abrió el Segundo Concurso Público del mecanismo SIRDS-S para usuarios de las Agencias de Área de Curicó, Talca, San Clemente, Linares, Longaví y Parral

U

n llamado a los pequeños agricultores atendidos por las Agencias de Área de Parral, Longaví, Linares, San Clemente, Talca y Curicó, efectuó el director regional de Indap, Jairo Ibarra, en el sentido de postular a un nuevo Concurso del Sistema de Incentivos para la Sustentabilidad de Suelos Agropecuarios Sustentable (SIRSD-S). Esta herramienta permite la incorporación de fósforo de corrección, mejoramiento del PH del suelo, el establecimiento de una cubierta vegetal en los suelos descubiertos o con cobertura deteriorada y el empleo de métodos de intervención del suelo, como acondicionamiento de rastrojo de cereal, de maíz, arado cincel, subsolador, construcción de cerco tipo malla Ursus y los sistemas silvopastorales.

Este llamado permanecerá vigente hasta las 12:00 horas del próximo 30 de junio.

Según explicó Ibarra, el Programa SIRSD-S permite recuperar el potencial productivo de los suelos y mantener los niveles de mejoramiento alcanzados, ya que “para ello se entrega un incentivo, no reembolsable al agricul-

tor, que le permite cofinanciar las prácticas y actividades presentadas en el respectivo plan de manejo”. Para postular, los agricultores deberán contactarse con alguno de los operadores de suelo acreditados en los re-

gistros de Indap o el SAG y a través de ellos realizar su postulación. En el caso de las áreas de Linares y Longaví, se agregan las prácticas de preparación de suelos arroceros y la micro nivelación pala láser.

De Villa Alegre, Linares y Parral

Agricultores del Maule Sur recibieron incentivos para mejorar su productividad Medio millar de agricultores del Maule Sur fueron beneficiados en tres ceremonias de entregas de incentivos, realizadas por Indap en las comunas de Parral, Villa Alegre y Linares. En un acto efectuado en el Teatro de Parral se otorgaron incentivos del primer llamado a concurso de esta temporada, beneficiando a 269 agricultores con recursos del Fondo de Apoyo Inicial (FAI) por un monto de $27 millones. Al respecto, el director regional de Indap, Jairo Ibarra, valoró el aporte que está entregando el Gobierno, ya que se transforma en una “ayuda significativa en insumos, tales como mallas, polines, agroquímicos o fertilizantes, según las necesidades de cada agricultor. Esto se complementa con el anuncio de rehabilitación de usuarios realizado por la Presidenta Bachelet, demostrando el camino y compromiso de este Gobier-

no con la pequeña agricultura”. También en Parral se otorgaron proyectos del instrumento Inversión al Fortalecimiento Productivo (IFP), que permite entregar un incentivo no reembolsable para compra de maquinaria o realizar una inversión en terrenos Prodesal.

En la oportunidad se entregaron $48 millones para la adquisición de motopulverizadoras, desbrozadoras, motocultivadores, construcción de cercos perimetrales y bodegas para 57 agricultores de las tres unidades operativas que funcionan en la comuna.

Posteriormente, en Villa Alegre se entregaron 124 incentivos para igual cantidad de agricultores, usuarios de las tres unidades operativas de Prodesal. Las ceremonias culminaron en Linares donde se entregó a 53 pequeños agricultores incentivos para diversos insumos. Al respecto, el seremi de Agricultura, Jorge Céspedes, dijo que este bono FAI está enfocado al segmento de Prodesal que trabaja con pequeños agricultores que tienen un menor nivel productivo o están en el segmento de autoconsumo. En este caso el incentivo fue de $100 mil para compras en insumos. “Esto consiste en la entrega de recursos que permiten mitigar en cierta medida las necesidades que tienen (los agricultores) específicamente para la compra de semillas o para respaldar la gestión que ellos realizan con su producción”, señaló.


Proyecciones

Lunes 19 de mayo de 2014

El temor de los agricultores ante la bullada Reforma Tributaria

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na serie de cuestionamientos y rechazos a la mayor apuesta del nuevo Gobierno han surgido con fuerza durante las últimas semanas en el Maule, principalmente en Talca como en Linares y en franca oposición a lo que los agricultores locales apuntan como un “chaleco de acero” a las aspiraciones principalmente de pequeños y medianos productores. En Linares, por ejemplo, ya han sido varias las reuniones sostenidas por una incipiente multigremial del Maule Sur, que aglutina desde agricultores hasta camioneros, comerciantes, emprendedores y actores de la construcción, cual más cual menos, todos asustados por lo que se pueda venir tras los cambios. En Talca a su vez, la gremial del sector ha tenido charlas y seminarios a este respecto y sus involucrados tampoco ven con buenos ojos las aspiraciones del Ejecutivo en el contexto de buscar las herramientas necesarias para enfrentar la desigualdad, tal como aspiran las nuevas autoridades (vea páginas 6 y 7). ALCANCES En rigor, el Gobierno tiene como columna vertebral enfrentar la desigualdad en todas sus dimensiones para alcanzar un desarrollo inclusivo, y para lograr este objetivo se requiere contar con ingresos permanentes que financien nuevos gastos también permanentes. “Por eso estamos haciendo la reforma no sólo por cumplir un programa de Gobierno, sino porque estamos absolutamente convencidos de que enfrentar la desigualdad conlleva políticas de Estado que generan gastos permanentes, tales como los que hay en las casas, y eso implica contar con ingresos permanentes para hacer sustentable su financiamiento”, dice el ministro de Hacienda, Alberto Arenas. Esta modificación permitiría garantizar acceso a una educación gratuita de calidad, que termina con el financiamiento compartido, lo que significará no menos de US$ 5 mil 500 millones. “Por eso nos hemos puesto una meta importante. Este no es un ajuste tributario, sino una reforma estructural que cambia la forma cómo hoy se recauda, para que esa recaudación alcance tres puntos del PIB y podamos sumar a las arcas fiscales US$ 8 mil 200 millones para destinarlos a educación, salud y

fortalecer el sistema de pensiones solidario y equilibrar las cuentas fiscales. También tenemos que financiar el programa más agresivo en salud pública, poner US$ mil millones anuales en salud”, agrega. MITOS Arenas hizo hincapié en que se han tejido muchos mitos sobre el efecto de la Reforma Tributaria, considerando que el debate actual “es ideológico. Estamos aumentando el tamaño del Estado y fortaleciendo la actividad pública, y por cierto que hay unos que quieren obstruir, porque no les interesa que el Estado se agrande. Esperamos que el debate sea transparente. Desvirtuó de plano algún impacto negativo para la clase media y las micro y pequeñas empresas, asegurando que “la clase media, que es casi 80% de la población en Chile, no se ve afectada. La mayor carga tributaria se centra en el 10% más rico y en el 5% de las empresas más grandes. Los que ganan más pagarán más porque queremos recaudar de forma progresiva”. Descartó de paso que afecte el crecimiento y por ende el empleo. PENSIONES Sobre el efecto en las pensiones, culminó diciendo que todos han escuchado que la reforma “afecta a las pensiones. Pero, ¿cuántos tienen una pensión superior a $500 mil. Pocos. Ese es el problema con las pensiones, que como son tan bajas, más del 95% de los pensionados queda exen-

to. No hay cambios en las pensiones. Además deben saber que las cotizaciones no pagan impuestos y los fon-

dos no son contribuyentes”. También descartó un efecto en el precio de las viviendas.

“No es tan mala como por el desconocimiento se desea transmitir” A juicio del seremi de Agricultura, Jorge Céspedes, “estamos llanos como Gobierno a estar y participar en todo tipo de debates contingentes para analizar y aclarar los alcances de la reforma. Conversamos con la Agrícola Central para poder generar la mayor cantidad de espacios tendientes a conocer cabalmente el impacto y las implicancias de la reforma, y si bien el trámite está en el Congreso, tiene un proceso más largo donde es necesario poder perfeccionar algunas líneas o preocupaciones que se desean plantear por parte de los agricultores”. ¿Cuál es su llamado a los agricultores? “A saber muy bien en qué consiste (la

reforma). Instancias como una charla o seminario son muy importantes para conversar y debatir ideas y eso es lo que hay que rescatar para poder dilucidar toda la inquietud existente. Como Gobierno tenemos una ronda de actividades por realizar en el corto plazo, ya que la idea es poder entrar a estos temas, pero con información”. ¿Qué opina usted de la reforma? “Se puede ver que no es tan mala como por el desconocimiento muchas veces se desea transmitir. Recalco que acá lo importante es poder juntarse, originar los espacios y debatir. Esto luego pasará al Senado y ahí la tramita-

ción será un poco más fuerte, donde ya el cuerpo legal empieza a tomar forma y es ahí donde necesariamente los representantes de esta zona, que son los parlamentarios, tienen que llevarse la iniciativa y ver ahí aquellos puntos que pueden complicar al gremio”. ¿Es bueno este mecanismo? “Entendemos que esta reforma es buena, es necesaria y a la vez urgente por todo lo que tiene que ver de alguna forma con disminuir la desigualdad existente en este país, y también para que nos permita enfrentar los temas futuros”.


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Entrevista

Lunes 19 de mayo de 2014

Economista Rafael Garay y su visión de la Reforma Tributaria:

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“Habrá un impacto en la ocupación agrícola por distintos factores” mento en los precios y que se vende la misma cantidad de casas pese al aumento de sus precios, y eso es equivocado. Por eso mis estimaciones hablan que esta reforma recaudará entre 5 mil 700 y 6 mil 200 millones de dólares, eso en el mejor escenario, o sea, dos mil millones menos de lo que señala Arenas”.

a Agrícola Central efectuó el martes pasado en Talca un seminario para abordar los distintos efectos que podría acarrear la Reforma Tributaria sobre la agricultura, siendo su expositor el connotado economista Rafael Garay, quien reconoció que en el Maule específicamente “tienes el impacto sobre la remolacha, producto de los azúcares, y sobre el vino”.

¿Y cómo el Gobierno podría entonces obtener el monto restante? “El peor escenario es que parche la reforma más adelante, pegándole a otros sectores, o que tenga que endeudar al Gobierno”.

En general, ¿el impacto de la reforma en el agro será positivo o negativo? “Considerando que en el país hay largas zonas que producen uva para pisco y vinos, junto a la remolacha, son amplios los sectores que se verán afectados y eso tiene un efecto negativo. Ahora bien, no hay que dramatizar porque tampoco se destruye la agricultura, pero ese efecto hay que reconocerlo, medirlo y el Estado debiera ser transparente en informar sobre eso”.

¿Habría sido favorable rebajar el IVA para apuntar a ganarle a la desigualdad? “Creo totalmente en eso. Chile tiene uno de los IVA más altos del mundo (19%) y piensa que se armó toda una polémica en Japón porque se subió el IVA del 5 al 8%. Países como Tailandia lo tiene en 7% y obviamente el impuesto más regresivo que tenemos, que capta el 46% de toda la recaudación fiscal, lo tenemos altísimo. ¿Quién paga más IVA? Los más pobres porque tienen un porcentaje mayor o mejor dicho todos sus ingresos destinados a consumo y por tanto pagan IVA por todo. Cuando tú ahorras no pagas IVA, la gente de mayores ingresos una parte la consume y paga IVA y la otra la ahorra y no paga IVA, y si se quería hacer una gran reforma uno podría haber incorporado perfectamente una disminución del IVA”.

El Gobierno dice que la reforma no afecta a las clases media ni baja “No, afecta. Piensa que la canasta familiar de todas las familias chilenas aumentará de precio, tanto por aumento del precio de los alcoholes como de las bebidas azucaradas, como el de todas las empresas que transfieran total o parcialmente el aumento de impuestos de primera categoría al precio de sus productos para mantener sus mismos márgenes. Si una empresa hace zapatos y le subes el impuesto, va a subir el precio de los zapatos para ganar lo mismo, si eso es lógico. En algunos casos se traspasarán todos los impuestos, en otros una parte y en otros nada, pero decir que el efecto es cero es saber nada de economía”. ¿Qué pasará con el empleo en la agricultura? “Habrá un impacto en la ocupación por distintos factores. Si en el caso del vino se mantiene la idea de triplicar el impuesto para la exportación, ahí generarás un impacto muy fuerte porque una caída de ventas de 30% en exportaciones, más otra caída en el mercado local de entre un 3 y 7%, significaría un 37% menos de ventas y eso ataca directamente al empleo”. ¿Alguna medida para paliar aquello? “En el corto plazo ninguna, porque en el fondo es gente que está abocada a labores productivas específicas, en este caso uva para fabricación de vinos y ese vino no se va a vender porque ya no habrá mercado o porque los impuestos lo van a impedir, por tanto, un porcentaje de esas personas irremediablemente quedará sin trabajo y de-

Rafael Garay.

berá buscarlo en otros sectores de la economía”. ¿Qué ocurrirá con la renta presunta en el agro? “Es muy poco defendible, no sé si imposible. Ahora bien, el paso de renta presunta a sistemas de contabilidad más complejos ayudará a profesionalizar el agro, pero eso no significa que esto no tiene impacto. Se puede paliar en parte por contabilidad simplificada y la eliminación de la renta presunta desde el punto de vista de los números, pero no es algo positivo para el agro. Desde el punto de vista de mirar el agro a futuro, eso sí obviamente los puede ayudar”. ¿Cómo afecta el FUT al agro? “El efecto puede venir por otro lado ¿Qué pasa si tienes un gran comprador que sí usa FUT y reinvierte para au-

mentar su tamaño vía FUT, y ahora ya no tendrá FUT? Esa empresa empezará a comprarle menos a los pequeños productores agrícolas, o sea, el FUT no afecta directamente a la pequeña y mediana empresa, pero sí indirectamente ya que los grandes comprarán menos porque sus operaciones serán menores y crecerán menos”. ¿Cree que el Gobierno reunirá los US$ 8 mil 200 millones que necesita, en base a las medidas que anunció? “No, tengo la sensación que el Gobierno y principalmente el ministro (de Hacienda, Alberto) Arenas hace una sobre estimación porque para recaudar ese monto con esta reforma, el supuesto que está detrás es que no pasa nada en la economía. O sea, que no se vende menos, que nada se traspasa a precios, que los consumidores no demandan menos a pesar de un au-

¿Y algo parecido con los combustibles? “Su precio hoy está influenciado por el mercado internacional porque obviamente desde el punto de vista tributario no se hizo nada con el combustible. No hay ningún tipo de aumento, en esta reforma hay nada y se mantiene solamente el consumo gravado del 25%. De cada cien litros de petróleo que se consumen o queman en Chile, sólo 25 pagan algún tipo de impuesto y los otros 75 están exentos. LAN, por ejemplo, no paga impuesto a los combustibles. Las mineras tampoco pagan impuestos, entonces me pregunto, ¿el litro de combustible que quema LAN en su avión no contamina? ¿Y el que quemo en mi auto sí contamina? Mentira, ambos contaminan igual, entonces lo que deberías hacer es un impuesto más bajo, pero ampliar la base y eso te podría permitir con un efecto no tan demoledor en la economía, recaudar quizás mil millones de dólares más por concepto del impuesto específico”.


Entrevista

Lunes 19 de mayo de 2014

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“Si no nos escuchan por las buenas, tendrán que escucharnos por las malas” Presidente de la Agrícola Central ve con temor y preocupación el futuro impacto de la Reforma Tributaria, asegurando que la agricultura será por lejos el sector económico más perjudicado con su puesta en marcha. Por ello, insta al diálogo para encontrar soluciones y evitar nuevos conflictos

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nosotros se nos ha preguntado nada como gremio. Entiendo que con la Sociedad Nacional de Agricultura (SNA) hubo algún diálogo en la discusión parlamentaria en la Cámara de Diputados, pero como hemos visto, con muy pequeño impacto, y por eso nos restamos de esa instancia, ya que la verdad es que no teníamos mucho que hacer. Esperamos que ahora podamos hacerlo en el Senado”, comenta el timonel de la Agrícola Central, Fernando Medina, sobre el futuro de la Reforma Tributaria. ¿Qué tanto daño haría la reforma sobre la agricultura? “Tiene a lo menos cuatro golpes directos. Primero, gravar el azúcar, y luego contra el vino. Tanto la remolacha como la uva se producen en el campo chileno, no se importan. Está también el tema de la propiedad donde viven los agricultores, ya que la mayoría de los pequeños vive en sus campos, que son su casa, pero de acuerdo a la Reforma Tributaria no es su casa habitación sino que su industria, por lo tanto, será gravado cuando se venda y eso le va a pegar de lleno al agricultor cuando quiera jubilar y vender su campo. Lo último es sobre la renta presunta, ahí hay cuatro razones directas de por qué esto es malo para los agricultores, fuera de las que nos afectan a todos por igual, en cambio a la construcción sólo la afecta el IVA, en la minería algunos renta presunta y nada más, y en el transporte, renta presunta. La agricultura tiene cuatro puntos en contra que van directo a pegarle a pequeños y medianos por igual”. ¿Qué impacto puntual habrá en el Maule? ¿Sufrirá mucho? “Esta es por lejos la región más agrícola de Chile. El 70% del PIB viene de la agricultura y si lo calculamos de manera indirecta es probablemente más de eso y cualquier efecto en la agricultura es complejo. Ahora bien, puede que el efecto compensatorio para la gente de menos recursos sea que la re-

forma le mejore otros aspectos como la salud o la educación, es cierto, pero el impacto directo en la agricultura, por ejemplo en el vino, es innegable. Si existe el más mínimo traspaso del valor final del impuesto al agricultor, habrá muchos que quedarán fuera y básicamente son quienes producen uva genérica y uva país ¿Dónde está esa gente? En el secano interior y costero y, ¿capacidad de reconversión? Ninguna ¿Financiamiento para reconvertirse? Ninguno, o sea, esa gente simplemente desaparece, además la agricultura es por lejos la que más mano de obra da en esta zona. Cualquier impacto en la rentabilidad de los negocios es complejo, pero además no estamos en un escenario bullante y la agricultura no viene saliendo como sí la minería, bajando la cuesta después de haber estado en la cima. Estamos subiendo, venimos saliendo de un hoyo, ya que llevamos cuatro años con muchos otros problemas”. ¿Como la sequía y las complicaciones financieras? “El tema de los bancarios es increíble. Es cuestión de preguntar a los bancos cuál es su tasa de interés y son realmente impagables. También tenemos los problemas de los mercados no transparentes, el dumping de los granos (maíz y trigo), el dólar que estuvo caído casi cinco años y afectó directamente al sector agroexportador, los combustibles y la energía, entonces, claramente venimos de un hoyo de rentabilidad importantísimo en la fruticultura, los granos y la industria vitivinícola, así que un impacto como el de la reforma hay que pensarlo dos veces antes de aceptarlo de buenas a primeras, a menos que efectivamente se nos demuestre que no habrá impacto alguno, pero todo indica que sí lo tendrá, y esa demostración no ha ocurrido hasta el minuto”. ¿Se oponen en definitiva a la reforma? “Creo que no hay nadie que no esté

dispuesto a pagar más impuestos o que exista una Reforma Tributaria pagando impuestos razonables, cuando el objetivo final es ética y moralmente justificado. Hemos dicho que justificar la desigualdad es imposible y no podemos seguir como estamos, pero hagamos las medidas que son necesarias y tratemos de no afectar justamente a los que queremos mejorar. En el caso de la agricultura no me cabe ninguna duda que el impacto más fuerte será en la pequeña y mediana, sobre todo en la pequeña que por razones que no estaban dentro de los libros, como el efecto que tiene sobre el ahorro de un pequeño agricultor que invierte y mejora su campo, levanta el valor de venta de su campo, cuando quiera jubilar y vender el campo, le va a llegar de lleno”. En ese sentido, ¿en qué tenor iría el mensaje a sus pares agricultores? “Hemos visto una señal de alerta que nos llama a mantener la unidad del gremio, a ser propositivos y esa es una bandera que no hemos dejado de lado, o sea, decir nos oponemos, pero esta es la respuesta y eso lo vimos con la Laguna del Maule, donde no nos oponíamos a Endesa que finalmente construirá su proyecto. Nunca nos opusimos a

eso, pero queríamos que el proyecto (hidroeléctrico) se hiciera bien y así es como esto se hará de acuerdo a lo que los regantes y todo el mundo quería. Esto ahora nos llama a enfocar el tema por ese mismo camino y no nos podemos oponer a lo que es innegable, ya que en Chile debe haber una mejoría, pero hagámosla bien. Queremos que nos llamen, nos escuchen y consideren nuestros argumentos y a lo mejor entre todos podemos obtener una mucho mejor reforma”. De no mediar aquello, ¿no descartan algún tipo de movilización o paralización? “Esa ha sido una constante y hoy la calle está llevando la batuta. Si no nos escuchan por las buenas, tendrán que escucharnos por las malas, aunque espero que por ningún motivo esa sea la herramienta. Por la Laguna del Maule tuvimos que salir varias veces a la calle y a la carretera, pero finalmente se entendió que nuestro mensaje no era de oposición sino que de cambio, de hacer las cosas mejor y se logró. Acá esperamos que sea lo mismo, aunque son cosas distintas. Esta es una propuesta de Gobierno pero es un ejemplo que bien vale la pena seguir”.


Apoyo

Lunes 19 de mayo de 2014

Beneficio se extiende a más de 120 familias

Arauco genera oportunidades para los “Recolectores del Bosque” Con la firma de 17 convenios en favor de las regiones del Maule y Biobío se formalizó la recolección de frutos y hierbas desde los predios pertenecientes a esta empresa forestal

L

a recolección de frutos y hierbas en los bosques es una actividad que se remonta a los antiguos pueblos recolectores y cazadores y que durante mucho tiempo ha sido poco valorada y mal remunerada. “Esta actividad ha comenzado a hacerse visible nuevamente gracias a los esfuerzos de las recolectoras y recolectores por una parte, así como por la importante riqueza de la flora chilena que se ha ido revelando a partir de las investigaciones científicas, el trabajo de las ONGs, la acción de diversos actores sociales, la demanda creciente de productos naturales y la necesidad de proteger el medio ambiente y reducir los niveles de pobreza, entre otros”, explica Verónica Salas, experta en temas de recolección y directora del Taller de Acción Cultural (TAC). Si bien “falta mucho aún”, cada día aumentan las instituciones y empresas que sienten la necesidad de involucrarse para lograr un cambio significativo de las condiciones laborales en que se desarrolla la recolección. APORTE En esta dirección apunta Forestal Arauco que, desde 2005 a través de su participación en la Mesa Articuladora “Recolección Productos Forestales No Madereros (PFNM)”, y a partir de 2012 por medio de su “Programa de Recolectores del Bosque”, aporta al crecimiento y desarrollo local de sus vecinos y contribuye al cuidado del medio ambiente. El primer paso en este trabajo conjunto con los vecinos de los predios de

Forestal Arauco fue la implementación de un plan de identificación y reconocimiento de recolectores locales. Así fue posible formalizar la relación entre empresa y recolectores, estableciendo derechos y deberes de las partes, potenciando el desarrollo de programas de apoyo y capacitación. “Cada vez que los recolectores ingresan a los predios de Forestal Arauco son individualizados, tienen un protocolo de ingreso y se les entregan las herramientas necesarias para su seguridad personal, como botas o zapatos de seguridad, chalecos reflectantes y se les capacita en materias de seguridad, cuidado del medio ambiente y prevención de incendios forestales. Paralelamente, apoyamos su emprendimiento a través de la articulación de redes y personas expertas que les enseñan diversas técnicas para profesionalizar su trabajo”, explica Patricio Eyzaguirre, subgerente de Desarrollo Local de Arauco. CAPACITACIÓN Además, junto al Taller de Acción Cultural (TAC) se está capacitando a grupos de recolectores para que puedan organizarse formalmente, dar valor agregado a productos de alta calidad y gestionar en forma autónoma sus empresas, de manera de acceder con sus productos al mercado y comercializarlos en buenas condiciones. “En este momento los grupos ya están gestionando la formalización de

sus organizaciones con el fin de postular a concursos realizados por instituciones públicas, con el fin de instalar sus plantas procesadoras para una realización adecuada del trabajo que están iniciando con la asesoría de profesionales especializados”, comenta Verónica Salas. Paralelamente se está investigando y sistematizando la experiencia de tres grupos que han tenido una trayectoria exitosa, específicamente en el oficio de recolección, sistema productivo y rol de las hierbas medicinales en la salud, de modo que sus conocimientos puedan servir como elemento que oriente a las nuevas organizaciones. CONVENIOS EN EL MAULE Tan solo en la Región del Maule durante 2012 se firmaron convenios con la junta de vecinos Alto Los Morán, en Constitución; grupo habitacional Cuyuname, en Cauquenes; y la junta de vecinos La Higuera, en Los Queñes. El año pasado se hizo lo propio con las juntas de vecinos de Cutemu y Quebrada Los Barros, ambas de la comuna de Vichuquén, y en febrero último se firmó convenio con la junta de vecinos La Gloria, de Cauquenes; y en marzo, se concretó con las juntas de vecinos Talhuán y Tres Esquinas, de la zona de Pocillas. En tanto, en etapa de formación están recolectores locales de la junta de vecinos Cancha Rayada, en Curepto; junta de vecinos Batuco, en Cauquenes;

y junta de vecinos Empedrado, también en Cauquenes, sumándose seis agrupaciones en el Biobío.

Valor agregado Quienes se acogieron a los convenios recolectan diversos productos tales como nalcas, moras, murtillas, hierbas, hongos, productos deshidratados, piedra cruz y rosa mosqueta. Este programa es parte de la estrategia de Desarrollo Local que implementa Arauco y que tiene como objetivo construir relaciones permanentes y de mutua colaboración con las comunidades cercanas a sus operaciones, incorporando sus inquietudes y necesidades en la toma de decisiones y apoyando su desarrollo. Patricio Eyzaguirre señala que esta iniciativa va en directo beneficio de más de 120 familias. “Este es un primer paso y la idea es que este grupo de recolectores crezca”, sostuvo. En ese sentido, Verónica Salas prevé que el siguiente paso para los recolectores es fortalecer esta actividad y para ello deben agregar valor a sus productos, diversificar las especies y aumentar los volúmenes.


Agrocentro 19 05 2014