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Maestría en Gestión de Cuencas Hidrográficas Economía Ambiental Semana 4 Videoconferencia “Regularización y Valoración Ambiental” Docente: Diana Marcela Cuéllar Orjuela


CONTENIDO

1. Regulación ambiental 2. Elasticidad renta de los bienes ambientales 3. Valoración Ambiental Métodos de preferencias reveladas • Precios Hedónicos • Coste del viaje


1. REGULACIÓN AMBIENTAL


REGULACIÓN AMBIENTAL POLITICA ECONÓMICA AMBIENTAL

Asignación de recursos Intervención

Economía Positiva

Óptimo

Economía Normativa

Política Económica

Cómo corregir los fallos del Mercado? Modificación de precios

IMPUESTOS

Mecanismos de Mercado para combatir la contaminación y actuar frente al cambio climático


EXTERNALIDAD AMBIENTAL Impactos externos sobre el medio ambiente y el bienestar social que ocasiona determinada actividad económica y que no son medidos a través del sistema de precios. Es decir, el costo social del impacto o daño ambiental ocasionado por esa actividad económica no se refleja en su estructura de costos y tampoco en el precio del producto resultante de dicha actividad. La sociedad estaría implícitamente subsidiando dicho producto en el monto del costo correspondiente al daño social o externalidad.


IMPUESTO PIGOUVIANO Externalidad negativa actividades que afectan perjudicialmente al bienestar de otros Arthur Pigou 1877 Ryde – 1959 Cambridge

“El que contamina paga”

ESTADO

Proteger

BIEN COMÚN

Obliga al responsable de este perjuicio a incluir esta externalidad negativa en sus costes de producción.

El impuesto pigouviano es una tasa que el gobierno impone a las empresas según el perjuicio que produce su actividad sobre el medio ambiente o el que cause a la ciudadanía


IMPUESTO PIGOUVIANO “Lo que este gravamen pretende conseguir es que las empresas encuentren más rentable tener una actividad menos contaminante y se vean motivadas a invertir en tecnologías mas limpias” “Se aplica a la actividad un impuesto equivalente al daño social, lo que implica internalizar el costo externo en la estructura de costos de las empresas y por ende en el sistema de precios Reforma fiscal ambiental que incentivara una • Impuesto al contenido de reducción de la carbono en los combustibles fósiles (impuesto al CO2) contaminación y la Emisiones • Impuesto al contenido de degradación ambiental e Impuestos azufre en los combustibles. inducir un mejor Vertimientos • Impuesto a las emisiones de desempeño ambiental NOx en plantas generadoras de los agentes • Sobreprecio a la gasolina con económicos plomo •

Impuesto al diesel.

Política fiscal y medio ambiente: bases para una agenda común. Acquatella y Barcena. United Nations Publications, 2005


IMPUESTO PIGOUVIANO • Tasa la retributiva por la carga contaminante orgánica residencial o industrial • Contribución por vertimiento de aguas

Cuando la tasa por unidad de contaminante vertido sea mayor que el costo marginal de descontaminación (CMD) las empresas preferirán reducir las unidades de contaminación que pagar la tasa; pero si los costos marginales de descontaminación son mayores que la tasa, las empresas preferirán pagar la tasa y seguir contaminando.


TASAS RETRIBUTIVAS POR VERTIMIENTOS HIDRICOS EN COLOMBIA : Decreto 901 del 1 de Abril de 1997 Las tasas retributiva colombiana se definen como " aquellas que cobra la autoridad ambiental competente a las personas naturales o jurídicas, de derecho publico o privado, por la utilización directa o indirecta del recurso como receptor de vertimientos puntuales y sus consecuencias nocivas, originadas en actividades antrópicas o propiciadas por el hombre, actividades económicas o de servicios, sean o no lucrativas"; operan bajo el principio de el que contamina paga y consiste en un precio por kilogramo de contaminante vertido que la autoridad ambiental cobra a los agentes que causan la contaminación.


TEOREMA DE COASE EXTERNALIDAD

COMPENSACIÓN REDUCIR EMISIONES

En la medida en que estén bien definidos los derechos de propiedad, los acuerdos voluntarios entre agentes llevaran a soluciones Pareto óptimas. Si las partes privadas pueden negociar sin que exista un costo sobre la s asignaciones de recursos, ellos solos pueden resolver el problema de la externalidad. Pueden llegar a un acuerdo en que todos esten mejor y el resultado sea eficiente


2. ELASTICIDAD RENTA BIENES AMBIENTALES


2. ELASTICIDAD RENTA BIENES AMBIENTALES Cómo varia la demanda en relación con la renta (ingreso)

Aumento en el ingreso

?

Aumenta la demanda de un bien

Bien básico : Elasticidad entre 0 y 1 Bien de lujo : Elasticidad superior a 1

Qué tipo de bien son los bienes ambientales?

Consumo independiente de los cambios en la renta : Elasticidad es 0 Bien inferior : Elasticidad negativa


3. VALORACIÓN AMBIENTAL


VALORACIÓN AMBIENTAL Valor de Uso o consumo : consumo directo de agua Hay Bienes que pueden proporcionarnos valor (bienestar) más allá de por su consumo directo

Valor de No uso o uso pasivo:

• Valor de existencia: Preservación de especies • Valor de Herencia: preservación para futuras generaciones • Valor de Opción : Mantener la posibilidad de disfrute


MÉTODOS INDIRECTOS DE VALORACIÓN O DE PREFERENCIAS REVELADAS Basados en mercados ya existentes, en ellos se constata que muchos de los bienes o servicios ambientales se combinan con otros bienes, normales y corrientes, para producir determinados bienes y servicios o para generar directamente un flujo de utilidad. A partir de esta base es posible analizar cómo revelan las personas su valoración de los bienes ambientales, estudiando su comportamiento en los mercados reales de los bienes con los que están relacionados (preferencias reveladas). • Precios Hedónicos • Costo Viaje


MÉTODOS INDIRECTOS DE VALORACIÓN O DE PREFERENCIAS REVELADAS Los métodos indirectos se apoyan, en las relaciones que se establecen en las funciones de producción, bien sea de bienes y servicios, bien sea de utilidad, entre los bienes o servicios ambientales objeto de valoración, y bienes, servicios o insumos productivos que se adquieren en el mercado. Estas relaciones, pueden ser de dos tipos: Relaciones de complementariedad: el disfrute de los bienes ambientales, o de sus servicios, requiere o se ve potenciado por el consumo de bienes privados. Por ejemplo, para disfrutar de la observación de las tortugas galápagos en su medio natural, se necesita un pasaje aéreo o marítimo. El método de los precios hedónicos y el método del coste de viaje se apoyan en este tipo de relaciones. Introducción economía ambiental, Diego Azqueta


MÉTODOS INDIRECTOS DE VALORACIÓN O DE PREFERENCIAS REVELADAS Relaciones de sustituibilidad Los bienes ambientales entran en la función de producción de bienes y servicios, o de utilidad, junto con otros insumos que pueden ser adquiridos en el mercado, y que podrían reemplazarlos en estas funciones. Por ejemplo: el agua que proporciona un río con una determinada calidad, y que utiliza una empresa de abastecimiento urbano, puede ser tratada con una serie de técnicas de depuración (que tienen un coste que viene dado, al menos parcialmente, por el mercado), cuando por las razones que sean su calidad se deteriora. El método de los costes de reposición, y los métodos basados en la función de producción, se basan en este tipo de relaciones. Introducción economía ambiental, Diego Azqueta


MÉTODO DE PRECIOS HEDÓNICOS Origen: Años 20s – Estimar el valor de la propiedad agraria en función de la fertilidad del suelo, la distancia a la ciudad de mercado, el valor de la construcción, etc. 1939 – Industria automovilística : incremento en el precio justifcada por la mejora en las características de los bienes

Precios Hedónicos

“hedónico (griego)

Refleja el bienestar o disfrute que ofrecía cada componente

Que procura el placer o se relaciona con él.

El desarrollo del análisis de regresión contribuyó al desarrollo del método


MÉTODO DE PRECIOS HEDÓNICOS El bien ambiental conforma una de las características del bien privado

Los llamados precios hedónicos intentan, descubrir todos los atributos del bien que explican su precio, y averiguar la importancia cuantitativa de cada uno de ellos. Si se encontraran dos viviendas iguales en todas sus características excepto en una, la dotación de zonas verdes por ejemplo, la diferencia de precio entre ellas reflejaría el valor de este atributo que, en principio, carece de un precio explícito de mercado. La derivada parcial con respecto a una cualquiera de las características indicaría la disposición marginal a pagar por una unidad adicional de la misma: su precio implícito. No siempre se puede disponer de los datos adecuados para realizar el análisis de regresión oportuno


PRECIOS HEDÓNICOS Estimación del precio de una Vivienda Su precio será una función del conjunto de características que posee: Vector de características estructurales de la vivienda: metros cuadrados, materiales de construcción, zonas comunes, terraza, ascensor, chimenea, número de baños. Vector de características del vecindario: dotación de comercios, colegios, centros recreativos, composición de la población, nivel de seguridad ciudadana, proximidad del centro comercial. Vector de características ambientales del entorno: calidad del aire y del agua, nivel de ruido, proximidad de zonas verdes, de la playa en su caso, paisaje


PRECIOS HEDÓNICOS Lo primero es especificar y estimar la ecuación llevando a cabo una regresión entre el precio observado de las viviendas y las propiedades mencionadas, utilizando para ello la forma funcional que produzca un mejor ajuste. Lo normal, en la literatura, es trabajar con especificación de funciones no lineales (logarítmica, semilogarítmica, cuadrática, exponencial, transformación Box-Cox, etc.). Ello supone que el precio implícito de cada característica cambia con la cantidad de referencia de la misma. Lo interesante, en este caso, es analizar el comportamiento que se asume, al hacerlo, con respecto al precio implícito del atributo ambiental.


Gracias ... Diana Marcela CuĂŠllar Orjuela dianacuellaro@ustadistancia.edu.co

Regularización y valoración ambiental  

Archivo de clase

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