Не підлягає цитуванню
29. Публічні бібліотеки як мости до запровадження електронного урядування – Реалізувати цю ініціативу для надання вільного доступу до офіційної інформації та забезпечення поінформованості про електронне урядування. 30. Портал «Менеджмент знань з електронного урядування» – Запустити портал для розміщення інформації про найкращі практики запровадження електронного урядування в Україні.
Відповідність розкладу
Наступні кроки
Повний
Істотний
Обмежений
Не розпочато
Рівень завершеності Визначальний
Помірний
ПОВНІСТЮ ВИКОНАНЕ
Низький
ЗОБОВ’ЯЗАННЯ ЯВНО ПОВ’ЯЗАНЕ ІЗ ЗАДЕКЛАРОВАНИМИ ЦІЛЯМИ ПВУ, МАЄ ЗНАЧНИЙ ПОТЕНЦІЙНИЙ ВПЛИВ, ІСТОТНО АБО
Відсутній
Потенційний вплив
Скорочений опис зобов’язань
За розкладом
Припинено
Триває робота над основною реалізацією
Не заплановано: відмова від зобов’язання
Таблиця 2. Огляд виконання зобов’язань Назва зобов’язання
Огляд результатів виконання
ЗАЛУЧЕННЯ ГРОМАДЯН ДО ФОРМУВАННЯ ТА РЕАЛІЗАЦІЇ ДЕРЖАВНОЇ ПОЛІТИКИ 1. Закони про участь громадян в управлінні державними справами Пов’язаність з цілями ПВУ: Явна Потенційний вплив: Помірний Рівень завершеності: Повністю виконано
Дане зобов’язання мало на меті здійснення заходів щодо прийняття чотирьох ключових законів, тож технічно його мета була досягнута. Втім, інституційна база для співпраці з громадянським суспільством все ще залишається недостатньо розвиненою.
2. Поправки до закону про громадські об’єднання Пов’язаність з цілями ПВУ: Явна Потенційний вплив: Помірний Рівень завершеності: Обмежений
Робоча група, завданням якої було розробити проект поправок до чинного законодавства, припинила роботу через істотні суперечності між представниками уряду та організацій громадянського суспільства. Експерти від громадянського суспільства впевнені, що законопроект, внесений на розгляд Верховної Ради України, не відповідає меті, проголошеній у зобов’язанні. Експерти НЗМ рекомендують уряду як наступний крок організувати широке обговорення цього питання за участю усіх зацікавлених сторін.
3. Поправки до постанов КМУ щодо співпраці з громадянським суспільством Пов’язаність з цілями ПВУ: Явна Потенційний вплив: Низький Рівень завершеності: Обмежений
Опитування показали, що представники уряду та громадянського суспільства мають різне розуміння змісту цього зобов’язання. Уряд зробив низку практичних кроків для поліпшення взаємодії з громадянським суспільством, як-от створення консультативного органу та оновлення веб-сайта. Такі кроки певним чином пов’язані з виконанням зобов’язання, але не являють собою комплексної та узгодженої політики. На думку експерта НЗМ, поглиблення співпраці з громадянським суспільством могло б здійснюватися ефективніше через роботу координаційної ради, а не шляхом звичайного ухвалення наказів.
4. Підготовка державних службовців для проведення консультацій Пов’язаність з цілями ПВУ: Явна Потенційний вплив: Помірний Рівень завершеності: Обмежений
Національна академія державного управління при Президентові України реалізує відповідний план дій, прийнятий у 2012 році. Крім того, Секретаріат Кабінету Міністрів України провів десять навчальних семінарів щодо вдосконалення проведення консультацій. Проте реалізація цього зобов’язання досі є обмеженою. Декілька чинників знижують ефективність навчальних програм: оплата роботи тренерів, як правило, дуже мала, не передбачено виділення коштів на навчальні матеріали, навчальні семінари, зазвичай, відбуваються у формі лекцій, а не інтерактивних занять, де засвоювалися б нові підходи та набувалися нові компетенції. Експерти НЗМ рекомендують організувати регулярний моніторинг реалізації цього зобов’язання та оцінку якості такої підготовки.
Цей звіт підготовлений експертами Українського інституту публічної політики Іваном Пресняковим, Анастасією Козловцевою та Оленою Іллясевич
7