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MEMORIA ANUAL DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE CONSUMO


Dirección:

JESÚS MONTALVO GARRIDO.

Coordinación:

ALEJANDRO SALCEDO AZNAL / ALFONSO DOCTOR CAÑADILLA / DAVID DÍAZ MARTÍN.

Edición:

Dirección General de Consumo

Maquetación:

ARTE FINAL EDICIONES

Impresión y Encuadernación:

Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha

Depósito Legal:

TO-0230-2010


CARTA DEL CONSEJERO

Queridas personas consumidoras,

El año pasado, en estas mismas páginas, comentaba el esfuerzo que estábamos haciendo para elaborar el Plan Estratégico de Consumo de Castilla-La Mancha 2010-2014. Unos meses más tarde puedo afirmar, no sin cierto orgullo, que tras ser aprobado por las Cortes Regionales, es una realidad, lo que supone un nuevo impulso a las políticas de protección a los consumidores en la región, y un nuevo paso en la mejora que queremos dar en la calidad de los servicios que prestamos en Castilla-La Mancha en materia de Consumo. El Plan Estratégico se articula en nueve ejes, -prevención, inspección y control del mercado; protección, formación y educación del consumidor, mediación y arbitraje; participación y representación de los ciudadanos en las políticas activas de consumo-, en cada uno de los cuales se adoptarán medidas, hasta un total de 244, para elevar la calidad del servicio que se presta a los ciudadanos. Pero si hay algo realmente destacable de este novedoso Plan es que es fruto del diálogo y del trabajo de los diferentes agentes de consumo, junto con la colaboración de las asociaciones de nuestra región, prueba inequívoca de que el Gobierno de JOSÉ MARÍA BARREDA gobierna en coalición con la sociedad. Mi agradecimiento a todos ellos. Siguiendo las líneas principales de este Plan, desde el Gobierno regional fomentaremos la formación y la educación, potenciaremos los instrumentos para la resolución de conflictos, aumentaremos las garantías en calidad y seguridad de productos y servicios, agilizaremos la respuesta de la Administración, y ofreceremos una protección especial a colectivos vulnerables. Haciendo balance de lo conseguido hasta la fecha en materia de Consumo, podemos decir que Castilla-La Mancha es una comunidad pionera en el ámbito de la defensa y protección y defensa de los consumidores, desde que en 1982 se pusiera en funcionamiento la primera Oficina Municipal de Información al Consumidor de España en Albacete. La región continúa a la cabeza de las Comunidades Autónomas con una de las redes más completa de recursos en materia de consumo de España. Es la comunidad autónoma con la mayor red de oficinas municipales de información al consumidor, con un total de 146 que dan cobertura a más del 85 por ciento de la población. Además, su Sistema Arbitral de Consumo es uno de los más consolidados del país, con 21 colegios arbitrales que resuelven los conflictos entre los consumidores y las cerca de 11.000 empresas que están adheridas a esta forma de solución extrajudicial pactada, gratuita y rápida. En esta línea, desde el Gobierno regional seguiremos trabajando duro por la promoción del consumo responsable, la cooperación internacional, el comercio justo, la protección de los colectivos vulnerables o el fomento del voluntariado en materia de consumo para facilitar la igualdad de oportunidades de todos los ciudadanos y de manera específica, de las personas con necesidades especiales, entre otras materias, sin olvidar nunca que el consumidor, con sus deberes y derechos, es nuestra razón de ser.

FERNANDO LAMATA COTANDA Consejero de Salud y Bienestar Social Junta de Comunidades de Castilla La Mancha

5 anuario

2010


CARTA DEL DIRECTOR

La formación y la educación son objetivos fundamentales para la Dirección General de Consumo pues son la base de la igualdad y posibilitan que el ciudadano tenga mejor capacidad para elegir. En este sentido me gustaría hacer hincapié en el Plan de formación y educación que en materia de consumo desarrolla el Gobierno regional y que tiene como fin promover un consumo responsable, sostenible y solidario, especialmente entre los más jóvenes. Las actividades educativas en materia de consumo son uno de los derechos básicos recogidos en el Estatuto del Consumidor de CastillaLa Mancha. Los Centros de Formación al Consumidor (CFC), los talleres de consumo y los concursos escolares son las principales actuaciones para educar a los jóvenes en Consumo. Durante 2010 se llevaron a cabo 1.423 actividades educativas en esta materia en 900 colegios con la participación de más de 23.000 niños y niñas. Mención aparte merece la actividad de los ocho CFC de la Región, que tienen carácter de aulas permanentes de consumo a disposición de los centros educativos para que los escolares experimenten, pongan en práctica y desarrollen su propio aprendizaje, orientado siempre a la instauración de hábitos de conducta compatibles con un consumo saludable, ecológico, responsable, seguro y solidario. Durante el pasado ejercicio pasaron 29.217 alumnos por estos centros y se organizaron 1.732 actividades. El Gobierno de Castilla-La Mancha está impulsando la creación de una red regional de Centros de Formación del Consumidor de Castilla-La Mancha con el fin de que este tipo de recursos se conviertan en un eje de las actividades de educación y formación en materia de consumo. Los concursos promovidos para fomentar el consumo responsable incrementaron en 2010 el número de participantes, especialmente el convocado para conmemorar el Día Mundial del donde participaron 1.028 alumnos y 48 colegios. Para adecuarnos a la situación actual a la que se enfrentan nuestros jóvenes en materia de consumo pusimos en marcha el programa “Ventanas”, junto con el Defensor del Pueblo, para educar a los menores sobre las ventajas y los peligros del uso de las nuevas tecnologías y las redes sociales; por él han pasado más de 50.000 menores de entre 6 y 11 años. Para los agentes de consumo, por otra parte, se organizaron 26 actividades formativas, con 1.276 alumnos. En definitiva, la educación del consumidor es una de las prioridades del Gobierno regional en este ámbito para crear una actitud crítica y analítica en los consumidores y concienciarles de las responsabilidades y consecuencias de sus actos en relación con el consumo; es una de nuestras mayores apuestas que estamos convencidos nos hará, a todos, ser mejores consumidores.

JESÚS MONTALVO GARRIDO Director General de Consumo de Castilla- La Mancha

7 anuario

2010


SUMARIO

Carta del Consejero

5

Carta del Director

7

Sumario

8

Balance

11

Estructura Orgánica

17

Indicadores de Gestión

21

Actividades Informativas y Educativas

Actos y visitas institucionales

26

Campañas informativas

34

Centros de Formación del Consumidor

37

Cooperación Institucional

41

Comercio Justo

42

Concursos y Premios

44

Cursos y talleres

46

Distintivos de calidad

49

Políticas regionales de Consumo

49

Políticas locales de Consumo

52

Sesiones informativas

55

Jornadas y Congresos

60

Publicaciones

63

Reconocimiento

65

Sistema Arbitral de Consumo

72

Asuntos Económicos y Asuntos Generales

anuario

2010

73

Exposición de motivos

74

Presupuesto de la Dirección General de Consumo

74

Distribución del apoyo financiero

76

Inspección y Ordenación de Consumo

8

25

79

1. Preámbulo

80

2. Actuaciones de Inspección, Control de Mercado y Red de Alerta

81

3. Indicadores globales de Inspección

95

4. Decisiones sobre las actuaciones inspectoras

95

5. Actuaciones de la inspección local

96


Información, Formación y Educación

99

1. Introducción

100

2. Indicadores de gestión

100

3. Centro Europeo del Consumidor en Castilla-La Mancha

101

4. Comercio Justo

102

5. Actividades educativas

103

6. Cursos y Jornadas

107

7. Publicaciones

110

8. Centro de documentación

111

9. Otras actividades

112

Arbitraje de Consumo

113

1. El Sistema Arbitral de Consumo

114

2. La Junta Arbitral de Consumo de Castilla- La Mancha

114

3. Difusión del Sistema Arbitral de Consumo

115

4. Expedientes arbitrales

117

5. Expedientes arbitrales por sectores

117

6. Expedientes arbitrales por centros colaboradores

119

7. Laudos dictados

119

8. Laudos dictados por centros colaboradores

120

9. Forma de adopción del laudo y tiempo medio de emisión

120

10. Cuantía de los litigios

121

11. Peritajes

121

12. Cooperación Judicial en el Arbitraje

121

13. Arbitraje de transporte

122

14. Reclamaciones y demandas

122

Servicio de Régimen Jurídico y Recursos Humanos

125

1. Introducción

126

2. Gabinete Jurídico

126

3. Recursos Humanos

127

Gestión de Calidad

131

Distintivos de calidad

132

Cartas de Servicios

133

Protección de datos

135

9 anuario

2010


BALANCE


BALANCE

El año 2010 ha visto nacer el Primer Plan Estratégico de Consumo, aprobado por las Cortes Regionales, y, lo que es más importante, ha sido fruto del trabajo compartido entre los agentes de consumo que trabajan en la región y que representan a los diferentes colectivos sociales y al movimiento asociativo. Este Plan, que mantiene a Castilla-La Mancha a la vanguardia en las políticas de protección de los consumidores, contempla nueve ejes estratégicos desarrollados en diez programas de trabajo, que cuentan con 67 objetivos y que propone 244

medidas. Se trata pues de un Plan innovador, moderno y avanzado, que apuesta por la aplicación de las nuevas tecnologías para adaptar, de una manera más efectiva, las políticas de consumo a las demandas de la sociedad. Es, por tanto, la primera propuesta formalizada en materia de protección de los consumidores que pretende alcanzar un objetivo global: optimizar los recursos para ofrecer cada día un mejor servicio a los ciudadanos, posibilitando el acceso a ellos en condiciones de igualdad para todos los consumidores y usuarios de la región.

El año 2010 ha sido, también, el de la consolidación en los recursos que destina el Gobierno regional a la protección de los derechos de los consumidores castellano-manchegos, tanto en cobertura de población atendida como en número de Oficinas Municipales de Información al Consumidor. La región dispone, en colaboración con Ayuntamientos, Diputaciones y Mancomunidades de 146 OMIC’s con una cobertura directa de casi el 90% de la población, con un ratio de 14.255 personas atendidas por oficina, cuatro veces menos que la

Un impulso a las políticas de Consumo dirigidas a los colectivos más vulnerables Durante 2010 el Gobierno regional presidido por José María Barreda ha dado un nuevo impulso a las políticas de consumo dirigidas a los colectivos más vulnerables, potenciando la formación, colaborando en la organización de jornadas o editando y difundiendo publicaciones destinadas al colectivo de las personas con discapacidad. Desde hace varios años el Gobierno de Castilla-La Mancha trabaja para lograr una igualdad

12 anuario

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de oportunidades para todos los ciudadanos y, de manera específica, para las personas con necesidades especiales, cuestiones que aparecen reflejadas en el Estatuto del Consumidor y en el Plan Estratégico de la Dirección General de Consumo. Entre los objetivos de este Plan se encuentra promover e impulsar la formación como consumidores de las personas con diferentes capacidades, mejorando sus habilidades

para desenvolverse. Asimismo, pretende favorecer el acceso de los consumidores vulnerables a los medios públicos de información y comunicación en relación con la protección de sus derechos como consumidores y usuarios, así como incrementar los niveles de formación de las personas responsables de atención al público en empresas y servicios públicos sobre la atención a las personas con discapacidad.

media nacional, situada en 54.000 ciudadanos por oficina, lo que es un indicativo de calidad del servicio que se presta en la comunidad autónoma en este ámbito.

Colectivos vulnerables Una de las prioridades en las políticas de consumo es el trabajo con los colectivos vulnerables para defender sus derechos como consumidores. Por ello, la Dirección General de Consumo, tiene acuerdos de colaboración con diferentes asociaciones regionales con las que se llevan a cabo acciones concertadas que permitan el acceso, en igualdad de condiciones, a todos los servicios relacionados con la protección de los consumidores. Entre los colectivos sociales que trabajan con la Dirección General están, entre otros, COCEMFE, CERMI, Aspaym o Asprona.

Empresarios El Gobierno de JOSÉ MARÍA BARREDA trabaja en coalición con la sociedad, y las políticas de consumo son un claro ejemplo de esta línea de actuación. Por ello, el pasado año se han fortalecido y ampliado los acuerdos de colabora-


ción con el colectivo empresarial, un tejido verdaderamente necesario para el desarrollo de Castilla-La Mancha. Así, la Dirección General ha desarrollado actividades, principalmente de educación e información, con las Cámaras de Comercio, la Asociación de Jóvenes Empresarios y con CEOE-CEPYME, entre otras. La Dirección General de Consumo ha puesto a disposición de los empresarios de la región una serie de herramientas de apoyo, desde una perspectiva de la calidad en el servicio, destinadas a la excelencia en la gestión comercial y a la relación con los clientes. Dos de esas herramientas son el sistema arbitral de consumo y los distintivos de calidad. Los distintivos de calidad que concede el Gobierno regional reconocen a aquellos titulares de establecimientos o centros que comercialicen productos, bienes o servicios en Castilla-La Mancha que se distingan por su voluntad de satisfacer a sus clientes en el desarrollo de su actividad, mediante la búsqueda de la calidad entendida de forma integral. Hasta el momento, la comisión regional de calidad ha otorgado un

total de 96 distintivos en sus cinco especialidades, concretamente 24 de consumo solidario; 8 de consumo saludable; 22 de consumo sostenible; 27 de interés económico; y 15 de seguridad en los productos. Además, en cuanto a la colaboración empresarial debemos destacar que a lo largo del año 2010 se ha desarrollado una campaña informativa sobre el Sistema Arbitral de Consumo en toda la región con el objetivo de dar a conocer tanto a empresarios como a consumidores esta fórmula de resolución de conflictos. La iniciativa ha estado apoyada por la Federación de Municipios y Provincias de nuestra región y el Consejo de Consumidores y Usuarios. Ha contado también con la participación del sector empresarial representado por el Consejo de Cámaras de Comercio de Castilla-La Mancha y por CECAM y Cepyme. Una campaña que ha dado sus frutos ya que en el último ejercicio 775 empresas se han adherido al Sistema Arbitral, lo que nos da un total de 11.295 establecimientos en toda la región. El Sistema Arbitral es una forma ágil y rápida de resolución de los con-

La Dirección General de Consumo trabaja con el convencimiento de que un consumidor bien informado es un consumidor con mayor capacidad de elección. Por ello, durante el pasado año se llevaron a cabo 1.423 actividades educativas en materia de consumo. flictos entre los consumidores y los empresarios. El Sistema Arbitral de Consumo en Castilla-La Mancha tiene una peculiaridad que le hace más eficaz si cabe: una única Junta Arbitral de Consumo, con 21 colegios arbitrales, lo que nos da una gran ventaja en cuanto a la eficacia y homogeneidad del sistema en toda la región. Al existir una única Junta Arbitral, el criterio de admisión de expedientes es común en todas las provincias lo que confiere un mayor grado de calidad al sistema. Cabe destacar también la adhesión de Iberdrola al Sistema Arbitral de Consumo, siendo Castilla- La Mancha la única comunidad autónoma en la que esta empresa se ha adherido. Además, otra compañía energética como Unión Fenosa ha presentado al Consejo Regional de Consumidores y Usuarios un “Código de Buenas Prácticas”.

Educación y Formación La Dirección General

de Consumo trabaja con el convencimiento de que un consumidor bien informado es un consumidor con mayor capacidad de elección. Por ello, durante el pasado año se llevaron a cabo 1.423 actividades educativas en materia de consumo en unos 900 colegios y donde han participado más de 23.000 niños y niñas. Por los ocho Centros de Formación al Consumidor de la Región, han pasado 29.217 alumnos que han participado en alguna de las 1.732 actividades organizadas. Entre los programas educativos es reseñable el incremento de trabajos presentados en el Concurso convocado para conmemorar el Día Mundial del Consumidor, pasando de 111 en el ejercicio 2009 a 201 en el pasado año donde participaron 1.028 alumnos y 48 colegios. También destaca la participación en el proyecto-concurso “Consumópolis” que organiza el Instituto Nacional del Consumo,

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2010


con la colaboración de Castilla-La Mancha y en el que se inscribieron 25 colegios en la pasada edición. Sin lugar a dudas, el proyecto educativo más relevante del pasado ejercicio ha sido el programa “Ventanas” que, junto con el Defensor del Pueblo, se ha puesto en marcha para educar a los menores sobre las ventajas y los peligros del uso de las nuevas tecnologías y las redes sociales. Más de 50.000 menores de entre 6 y 11 años han participado en este programa que se ha desarrollado tanto en los centros escolares como en los Centros de Formación al Consumidor. Asimismo se han organizado 26 actividades formativas, por las que han pasado 1.276 alumnos de asociaciones, organismos y organizaciones con actividad en el área de Consumo.

Cooperación Internacional Castilla-La Mancha se ha convertido en un referente en materia de consumo, no sólo dentro de España sino también más allá de nuestras fronteras. Prueba de ello son los diferentes programas de Cooperación Internacional que se llevan a cabo en materia

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2010

de consumo. Dos son las líneas de trabajo. Por un lado están los programas anuales de cooperación que llevan a cabo las Asociaciones de Consumidores de la región gracias al apoyo

económico del Gobierno regional. Por otro lado, la cooperación directa a través de diferentes programas con países de la Unión Europea y de Hispanoamérica que se han interesado por las

VII Edición del Master en Economía y Derecho de Consumo El Gobierno de Castilla-La Mancha, en colaboración con la Universidad regional, ha consolidado como un título propio, con créditos convalidables, el Máster en Economía y Derecho de Consumo que el curso académico 2010-2011 cumple su séptima edición. En los últimos tres años se han formado a través de esta iniciativa 92 alumnos. Se trata de una de las iniciativas recogidas en el convenio anual que mantiene la Consejería de Salud y Bienestar Social, a través de Consumo, con la Universidad regional, desde su Centro de Estudios de Consumo, en materia de formación y educación en los derechos del consu-

midor. El Gobierno de Castilla-La Mancha destinó en el pasado ejercicio 144.000 euros a este convenio que permitió, además de la organización del máster, llevar a cabo de manera conjunta con la Universidad regional actuaciones de cooperación internacional en materia de consumo, la organización de unas jornadas regionales, la elaboración de cuadernos temáticos o de estudios de investigación sobre consumo, el diseño y desarrollo de un sistema de gestión de documentos electrónicos y tareas de comunicación y difusión de materias de consumo y un centro de asesoramiento jurídico y producción normativa.

políticas de consumo que se desarrollan en Castilla-La Mancha. Entre esos programas destaca el Twinning Light Project llevado a cabo, a través de la UE, con el Gobierno de Bulgaria sobre denominaciones de origen y regulación del mercado. Asimismo, durante el último semestre de 2010 Castilla-La Mancha ha participado como representante técnico de las Comunidades Autónomas en el Consejo de la UE dentro de los grupos de trabajo sobre etiquetado de productos alimenticios y sobre Protección e Información a los Consumidores.

Políticas Transversales La Dirección General de Consumo participa también en diferentes organismos públicos en lo que es importante que las políticas de consumo tengan una referencia. Así, forma parte del Observatorio regional de la Familia, del Consejo Regional del Clima y del Consejo Regional de Turismo, entre otros. Además, la región ha participado en las Jornadas Europeas de Consumo con motivo del Semestre de presidencia


BALANCE

española del Consejo Europeo y ha sido miembro del jurado que entrega los premios “Banderas Verdes” que concede FUCI. Esta participación transversal se extiende también en el plano internacional ya que CastillaLa Mancha forma parte de Consumers International, una federación a nivel global a la que pertenecen asociaciones de consumidores y organismos públicos de 115 países con el objetivo de proteger y estimular el trabajo del movimiento asociativo para defender los derechos de los ciudadanos en materia de consumo. Además, durante este período, Castilla-La Mancha ha ostentado la presidencia del Grupo de Normativa de Consumo que convoca el Instituto Nacional del Consumo y que coordina las políticas de consumo de las comunidades autónomas.

Universidad La Dirección General de Consumo trabaja activamente con el mundo académico a través de diversos acuerdos de colaboración tanto con la Universidad regional como con la UNED y con la Asociación de Estudios. Fruto la colaboración con la Universidad de

Castilla-La Mancha surge, hace más de diez años, el Centro de Estudios de Consumo (CESCO). El trabajo con el CESCO permite incorporar los conocimientos y la investigación de la Universidad para mejorar las políticas de protección de los consumidores. Además, el Centro, en colaboración con la Dirección General, imparte cada año el Máster en Economía y Derecho del Consumo que ha cumplido este año su VII edición.

Inspección y Ordenación de Consumo Por su parte, el Servicio de Inspección y Ordenación de Consumo comenzó en 2010 el trabajo para la elaboración de un nuevo reglamento que normalice todo lo relacionado con la inspección de consumo que está esbozado pero no desarrollado en el Estatuto del Consumidor. Asimismo, incrementó la labor de investigación de alertas con un aumento notable en el número de actuaciones de seguridad de los productos, a pesar de que las notificaciones de red de alerta disminuyeron. Es reseñable el comienzo de la tarea de evaluación de riesgo en los Servicios Centrales, antes realizada por el

Castilla-La Mancha se ha convertido en un referente en materia de consumo, no sólo dentro de España sino también más allá de nuestras fronteras. Prueba de ello son los diferentes programas de Cooperación Internacional que se llevan a cabo en materia de consumo. Instituto Nacional de Consumo, lo que ha generado una disminución notable del número de alertas de Comunidades Autónomas. Durante el año 2.010 se desarrollaron 26 campañas y 4 programas para mejorar la confianza del consumidor en los mercados, y se llevaron a cabo un total de 136.725 actuaciones de inspección y control, que engloban tanto las programadas como las de Red de Alerta, denuncia y de oficio. Se realizaron 130.368 actuaciones derivadas del Sistema de Intercambio Rápido de Información (Red de Alerta), con un 0,5% de actuaciones positivas. A consecuencia de denuncias se realizaron 512 actuaciones, un 74,8% de las cuales fueron positivas. Por último, para asegurar que los productos puestos a disposición del consumidor en CastillaLa Mancha se ajustan a la normativa vigente se tomaron muestras a lo largo del año 2010 de un total de 782 productos, de los cuales se analiza-

ron un total de 323 productos, resultando que 219 (28 %) dieron lugar a algún tipo de infracción.

Régimen Jurídico y Recursos Humanos La Dirección General de Consumo pone en conocimiento del conjunto de consumidores y usuarios las labores que se llevan a cabo por los distintos servicios. Así, el servicio de Régimen Jurídico y Recursos Humanos tiene encomendada la tarea de canalizar todas las publicaciones que se practiquen por parte de esta Dirección que durante 2010 fueron un total de 48. Por otra parte, el Gabinete Jurídico inició 777 expedientes y tramitó 329 resoluciones sancionadoras. El pago de las sanciones, en periodo voluntario, supuso más de 149.092 euros. Con respecto a los recursos humanos, la Dirección General de Consumo, a 31 de diciembre de 2010, contaba con 118 efectivos, con un 67,79% de mujeres y un 32,21% de hombres.

15 anuario

2010


ESTRUCTURA ORGÁNICA


ESTRUCTURA ORGÁNICA

CONSEJO REGIONAL DE CONSUMO

COORDINACIÓN

(ÓRGANO CONSULTIVO)

DIRECCIÓN

DIRECCIÓN GENERAL DE CONSUMO

DIRECCIÓN GENERAL DE CONSUMO

CONSEJO DE CONSUMIDORES Y USUARIOS (ÓRGANO DE REPRESENTACIÓN)

18 anuario

2010


O SERVICIO DE ORDENACIÓN E INSPECCIÓN

SERVICIO DE GESTIÓN DE LA CALIDAD

SERVICIO DE RÉGIMEN JURÍDICO Y RR.HH. SERVICIO DE INFORMACIÓN, FORMACIÓN Y EDUCACIÓN SERVICIO DE AA. ECONÓMICOS Y AA. GENERALES

SERVICIO DE MEDIACIÓN Y ARBITRAJE

SERVICIOS PROVINCIALES DE CONSUMO

19 anuario

2010


INDICADORES DE GESTIÓN


INDICADORES DE GESTIÓN

Indicadores de gestión de la Dirección General de Consumo (2005-2007) 2005

2006

2007

Municipios de Castilla-La Mancha

919

919

919

Número de OMIC’s

138

140

140

Población Castilla-La Mancha

1.848.881

1.894.667 1.932.261

Población atendida

1.591.215

1.595.523 1.690.482

Porcentaje de población atendida

93,30%

Ratio de población por OMIC

93,38 %

87,48%

11.397

12.074

Territorio atendido (en kilómetros cuadrados) Entidades Locales atendidas Porcentaje de Entidades Locales atendidas

Número de Centros de Formación del Consumidor (CFC)

54.524 547

549

549

60,00%

62,10%

62,10%

3

4

6

Alumnos asistentes a los CFC

>14.000

Concurso Día Mundial del Consumidor. Colegios

43

Concursos cuentos, comic y carteles 15 de marzo. Trabajos

97

199

141

Formación. Cursos y Jornadas. Presenciales y no presenciales

14

27

23

Alumnos asistentes a los cursos

647

841

>600

Publicaciones propias o en colaboración

14

Fondos documentales catalogados

Actos de atención al público tramitados

51.410

89.120

54.472

Consultas al Teléfono del Consumidor

4.452

3.349

3.699

Total de alertas tramitadas

1.251

1.381

2.240

Actuaciones inspectoras

71.264

62.249

80.796

Número de actuaciones inspectoras positivas

2.649

3.717

4.164

3,70%

5,90 %

5,10%

847

926

269

241

259

9.377

9.618

9.857

959

995

1.344

6.295

7.290

7.925

753

788

1.022

Acumulado de laudos dictados a través del Sistema Arbitral

5.291

6.179

7.199

Cuantía de subvenciones concedidas a Entidades Locales

1.984.085

2.161.600 2.338.697

998.300

1.054.000 1.163.697

Participación de OMIC en acciones inspectoras Porcentaje de actuaciones positivas sobre el total de actuaciones Toma de muestras Expedientes sancionadores tramitados

Adhesiones al Sistema Arbitral de Consumo Acumulado de empresas adheridas al Sistema Arbitral de Consumo Expedientes de arbitraje abiertos Acumulado de expedientes de arbitraje Laudos dictados a través del Sistema Arbitral

Cuantía de subvenciones concedidas a instituciones sin ánimo de lucro

Número de inspectores locales Recursos humanos totales de la Dirección General de Consumo

22 anuario

2010

120

131

127 102


Indicadores de gestión de la Dirección General de Consumo (2008-2010 2008

2009

2010

Municipios de Castilla-La Mancha

919

919

919

Número de OMIC’s

145

145

146

Población Castilla-La Mancha

2.043.100

2.081.313 2.098.373

Población atendida

1.751.133

1.783.685 1.798.810

Porcentaje de población atendida

85,70%

85,70%

85,72%

Ratio de población por OMIC

12.077

12.301

12.320

Territorio atendido (en kilómetros cuadrados)

54.524

54.254

54.254

549

549

550

62,10%

62,10%

62,10%

7

8

8

38.065

37.148

29.217

Concurso Día Mundial del Consumidor. Colegios

35

46

48

Concursos cuentos, comic y carteles 15 de marzo. Trabajos

99

111

201

Formación. Cursos y Jornadas. Presenciales y no presenciales

22

22

26

Alumnos asistentes a los cursos

995

814

1.276

Publicaciones propias o en colaboración

19

27

19

Fondos documentales catalogados

6.329

7.312

8.769

Actos de atención al público tramitados

74.202

78.194

77.088

Consultas al Teléfono del Consumidor

6.365

4.522

4.559

Total de alertas tramitadas

2.323

2.660

2.627

Actuaciones inspectoras

89.306

110.391

136.725

Número de actuaciones inspectoras positivas

2.748

3.657

3.391

Entidades Locales atendidas Porcentaje de Entidades Locales atendidas

Número de Centros de Formación del Consumidor (CFC) Alumnos asistentes a los CFC

83.946

Participación de OMIC en acciones inspectoras 3,10%

3,31%

2,48%

924

1.046

782

585

777

424

126

775

Acumulado de empresas adheridas al Sistema Arbitral de Consumo

10.394

10.520

11.295

Expedientes de arbitraje abiertos

1.251

2.192

2.084

Acumulado de expedientes de arbitraje

9.297

11.489

13.573

Laudos dictados a través del Sistema Arbitral

1.168

1.611

1.380

Acumulado de laudos dictados a través del Sistema Arbitral

8.366

9.891

11.271

Cuantía de subvenciones concedidas a Entidades Locales

2.335.147

2.409.182 2.522.436

Cuantía de subvenciones concedidas a instituciones sin ánimo de lucro

1.616.000

1.570.005 1.621.740

Porcentaje de actuaciones positivas sobre el total de actuaciones Toma de muestras Expedientes sancionadores tramitados

Adhesiones al Sistema Arbitral de Consumo

Número de inspectores locales

127

128

128

Recursos humanos totales de la Dirección General de Consumo

113

113

118

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ACTIVIDADES INFORMATIVAS Y EDUCATIVAS DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE CONSUMO


ACTIVIDADES INFORMATIVAS Y EDUCATIVAS DE LA DIRE

Actos y visitas institucionales Tarancón (Cuenca) acoge la celebración del Día Mundial del Consumidor Bajo el lema ‘Por un consumo transparente’ el auditorio de Tarancón acogió la celebración de la novena edición del Día Mundial del Consumidor que contó con más de 500 invitados, miembros de las 44 asociaciones de consumidores y usuarios, así como de las 10 federaciones regionales. El acto se inició con la actuación de la pianista taranconera PATRICIA RUIZ, le siguió la entrega de premios y las intervenciones de las autoridades. Presidió el evento JOSÉ MARÍA BARREDA, presidente de CastillaLa Mancha, quien aprovechó la ocasión para anunciar la aprobación,

por parte del Consejo de Gobierno, del Plan Estratégico de Consumo de Castilla-La Mancha 2010-2014, “la primera propuesta formalizada de cara a proteger los derechos de consumidores y usuarios”. El presidente regional estuvo acompañado, entre otras autoridades, por el consejero de Salud y Bienestar Social, FERNANDO LAMATA, el alcalde de Tarancón, RAÚL AMORES, el responsable regional de las políticas de Consumo, JESÚS MONTALVO, la presidenta del Consejo de Consumidores de Castilla-La Mancha, BEGOÑA

CRUZ, y el presidente de la Diputación de Cuenca, JUAN ÁVILA. Cada año, la Consejería de Salud y Bienestar Social concede los “Premios Regionales a la Protección y Defensa de los Consumidores” en reconocimiento de aquellas personas o colectivos que han contribuido de modo destacado a elevar el nivel de protección al consumi-

dor en Castilla-La Mancha. En esta novena edición los siete galardonados coincidieron al agradecer el respaldo que reciben del Gobierno de Castilla-La Mancha en cada una de sus decisiones y demandas y fueron unánimes al destacar su labor educadora en el consumo para que los ciudadanos sean libres en el consumo responsable y sostenible.

IX Edición de los “Premios Regionales a la Protección y Defensa de los Consumidores” FEDERACIÓN MANCHEGA DE ALBACETE Y PROVINCIA DE MUJERES CONSUMIDORES Y USUARIOS. Por su contribución a potenciar el asociacionismo de las personas consumidoras y usuarias en la provincia de Albacete. Inició su andadura en el año 2000, y actualmente

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conta con más de 17 asociaciones en su seno y más de 9.000 asociados. PILAR SÁNCHEZ FERNÁNDEZ. Por su labor pedagógica en la educación del consumidor en la escuela. Su participación en la vida cotidiana de su localidad se refleja en la involu-


ECCIÓN GENERAL DE CONSUMO

Actos conmemorativos de los Derechos del Consumidor en la Región Tarancón El responsable de las políticas de Consumo, Jesús Montalvo, presentó en Tarancón el acto institucional que se celebró finalmente en dicha localidad conquense con motivo del Día Mundial de los Derechos del Consumidor 2010. Estuvo acompañado, entre otros, por el alcalde de Tarancón, Raúl Amores.

Villarrobledo La OMIC del ayuntamiento de Villarrobledo celebró un acto institucional para conmemorar este día. Se contó con la presencia de Jesús Montalvo, la concejal

cración que muestra en los temas sociales relacionados con consumo. JOSÉ IGNACIO ALBENTOSA HERNÁNDEZ. Por su dedicación y apoyo al movimiento asociativo de las personas consumidoras y usuarias. PILAR MONGE ESPADA. Por la labor realizada al frente de la Oficina Municipal de Información

de Consumo, Carmen Martínez, así como el personal que trabaja en la OMIC, y los niños de los distintos centros educativos que participaron en la XIV edición del “Curso de Consumo en la Escuela” y que recibieron su diploma acreditativo.

Manzanares El Área de Consumo del ayuntamiento de Manzanares se unió a la celebración del Día del Consumidor con la representación teatral “Rosa pide un deseo”, un espectáculo para consumidores de 2º ciclo de Primaria al que asistieron 393 alumnos.

al Consumidor de Brihuega.Lleva al frente de la OMIC desde que se inauguró, hace 20 años. CONFEDERACIÓN DE CONSUMIDORES DE CASTILLA-LA MANCHA. Por la contribución a potenciar el movimiento asociativo de las personas consumidoras y usuarias de Castilla-La

El espectáculo, escrito y dirigido por Juan Cifuentes, narró la historia de dos chicas “fashion actuales”, Rosa y Sol, papeles interpretados por las actrices Rosa Soria y Rosa Fernández, respectivamente. En la obra dieron vida a una adolescente, Rosa, que admite que está loquita por las compras, que es consumista y que quiere dejar de serlo, y a otra joven que, aunque no la admite, al final descubre que también lo es. A lo largo del montaje, las dos amigas van recordando su corta vida de compradoras exageradas y exponen que “comprar muchas cosas no da

Mancha. COMITÉ ESPAÑOL DE REPRESENTANTES DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN CASTILLA-LA MANCHA. Por su trabajo y dedicación en el desarrollo de programas de consumo relacionados con la discapacidad en Castilla-La Mancha Su labor en el ámbito

la felicidad, aunque nos las haya prometido la publicidad a través de sus anuncios”. Además, las protagonistas demostraron que mucho más importante que tener una cantidad indeterminada de objetos y regalos, “es la amistad” y aprovechar nuestro tiempo libre para disfrutar con nuestros amigos. El grupo “Ambulantes Teatro” intercala con humor las escenas con sketch musicales cantados en estilos tan diferentes como el rap, los tanguillos flamencos o villancicos.

La Solana La OMIC del ayun-

de consumo es primordial para el sector que representa. ASOCIACIÓN DE AMAS DE CASA, CONSUMIDORES Y USUARIOS LUISA SIGEA. Por su contribución a potenciar el asociacionismo de las personas consumidoras y usuarias de Tarancón. Cuenta con más de 400 asociadas en la actualidad.

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Actos y visitas institucionales Actos conmemorativos de los Derechos del Consumidor en las provincias tamiento de La Solana organizó diversos actos que formaron parte de la campaña

Daimel

del Día Mundial de los Derechos del Consumidor 2010 que este año respondía al lema "No pierdas los derechos sin información". Fue presentada en rueda de prensa por el alcalde de La Solana, Diego Gª Abadillo, la concejala de Consumo, Manoli González-Horcajo y el director de la OMIC, Santiago Gª Cervigón. El 4 de marzo, se

reunió el Consejo Local de Consumo donde se presentaron los nuevos miembros del Consejo de Mayores y de los grupos políticos PP e IU, y se dio cuenta de la memoria de actuaciones de consumo de 2009. Asimismo, se desarrolló una nueva edición del Maratón Fotográfico de Consumo con 33 participantes que presentaron en formato digital 300 fotografías, de las que se seleccionaron 45 para la exposición inaugurada el 16 de marzo. Se entregaron tres premios de 180 euros a Carlos DíazCano Arévalo, Pedro Antonio Gómez Vera, y Javier Durán Trueba. Por último, se representó la obra "Rosa pide un deseo" en el teatro Tomás Barrera donde participaron más de 500 alumnos de los ocho colegios de La Solana.

esta ocasión se celebraba la XIII edición, con un éxito de participación más que destacado: 70 concursantes y alrededor de 300 catadores.

Horcajo de Santiago Dentro de la programación conmemorativa del 15 de marzo, la responsable de la OMIC de Horcajo de Santiago, Magdalena Moraleja, organizó varios talleres sobre alimentación saludable, en colaboración con el AMPA, donde participaron 60 niños. Asimismo, también se desarrolló un taller de Consumo Responsable para niños de 6º de primaria del C.I.P. “José Montalvo”. Por otra parte, la Asociación de Amas de casa ADACH de Horcajo de Santiago, homenajeó Magdalena Moraleja, y le hizo Socia de Honor por sus 19 años trabajando al frente de la OMIC.

Daimiel

Carrascosa del Campo

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En Daimiel, como ya viene siendo tradición, conmemoran el Día del Consumidor, con un concurso de postres y dulces. En

Las Pedroñeras La Asociación de Consumidores y Usuarios de "La Unión", con el fin de celebrar este día, orga-

Horcajo de los Montes

nizó una charla en el Auditorio Municipal de Las Pedroñeras a la que acudieron 90 personas. La ponencia fue impartida por dos técnicos de Iberdrola: Javier Cornejo y José Molina Izquierdo, que informaron a los consumidores sobre todo lo relacionado con la liberación del sector eléctrico, bono social, interpretación de la factura eléctrica, entre otros temas.

Motilla del Palancar Con motivo de la celebración el 15 de marzo del Día Mundial de los Derechos del Consumidor, y el 8 de marzo del Día Mundial de la Mujer, se realizó una Jornada conjunta titulada "Mujer y consumo".

Minglanilla Esta localidad cele-


ACTIVIDADES INFORMATIVAS Y EDUCATIVAS

bró el día del Consumidor con una charla organizada por su OMIC y por la Asociación "Victoria Peñarrubia López". La charla a cargo de Lucía de la Osa, jefa provincial de Servicio de Consumo, abordó temas generales de Consumo.

Carrascosa del Campo Desde la OMIC Campos del Paraíso y Comarca se celebraron charlas en Carrascosa del Campo y Torrejoncillo del Rey abordando los temas de "Marcas Blancas y etiquetado de los alimentos". Esta OMIC, coordinada por Mª Carmen Martínez, comprende 9 localidades atendiendo a una población de 3.000 habitantes. Se abrió en el año 1991.

Villanueva de la Torre Cuarenta y cinco villanovenses visitaron El Complejo Eólico Luzón-Maranchón de Iberdrola, que lleva funcionando desde el año 2006, y consta de 7 parques con un total de 104 aerogenerado-

res, que producen lo que consumen 600.000 personas en un año, cumpliendo además con uno de los objetivos principales de la OMIC de Villanueva de la Torre, de trabajar en torno al tema del Reciclado y las Energías Renovables. Aprendieron, asimismo, cómo funciona la planta de Biomasa de Corduente. Para finalizar la jornada, se visitó el Aula de Interpretación del Parque del Alto Tajo.

Toledo El ayuntamiento de Toledo, a través de un stand, ofreció a los ciudadanos que visitaban el tradicional “Mercadillo del Martes” la posibilidad de informarse acerca de los secretos de la publicidad. El afamado creativo y publicista, Santiago García Clairac, explicó “La Cara Oculta de la Publicidad”. Asimismo, se repartieron bolsas ecológicas con el lema “reutilízame” para disminuir el uso de las de plástico.

Trillo La OMIC de Trillo con el patrocinio de su ayuntamiento y Consumo conmemoró esta fecha con una visita a las Bodegas “La Estacada” ubicadas en Tarancón en la que participaron 110 personas. Amantes y conocedores de estas bebidas se dieron cita en este paraje para conocer el cultivo, elaboración, etiquetado y cata de estos apreciados vinos manchegos para aprender a ser un consumidor responsable y con conocimientos a la hora de comprar.

Talavera de la Reina La Asociación de Amas de Casa, Consumidores y Usuarios “El Prado”, de Talavera de la Reina, salió a la calle para informar a los usuarios. Miembros de la Asociación, en colaboración con SETEM Comercio Justo, el Centro de Formación al Consumidor y la OMIC talaverana, montaron una carpa informativa en la Plaza de San Francisco de la ciudad de la cerámica. Aprovecharon para informar a los consu-

Villanueva de la Torre

midores de sus derechos, repartieron juegos educativos en Consumo y distribuyeron bolsas reutilizables.

Torrijos Mediante una carpa y con el apoyo de un folleto informativo elaborado para la ocasión, donde se establecían algunos datos de cómo funciona una OMIC, para qué sirve o cómo efectuar una reclamación, la OMIC de Torrijos se acercó a los ciudadanos para celebrar el Día Mundial del Consumidor.

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Actos y visitas institucionales El Gobierno regional apuesta por la atención cercana al ciudadano en materia de consumo

Jesús Montalvo acompañado de la directora del Instituto Nacional de Consumo, Etelvina Andreu, entre otros

Castilla-La Mancha es una de las comunidades más activa en la defensa de los derechos de los consumidores La directora del Instituto Nacional de Consumo, ETELVINA ANDREU, acompañada por el subdelegado del Gobierno en la provincia de Toledo, FRANCISCO JAVIER CORROCHANO, el presidente de la Mancomunidad y alcalde de Carranque, ALEJANDRO POMPA y el director general de Consumo, JESÚS MONTALVO, visitó en Illescas, la sede de la Mancomunidad de la Sagra Alta para comprobar los servicios que en materia de consumo presta el Gobierno regional a los ciudadanos. La directora del

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Instituto Nacional de Consumo destacó el trabajo de los agentes de consumo en Castilla-La Mancha por su cercanía y efectividad a la hora de resolver los problemas de los ciudadanos. “En el Instituto Nacional de Consumo valoramos de manera muy positiva la labor que lleva a cabo el Gobierno regional para defender los derechos de los consumidores y usuarios de la región, convirtiéndose en un referente para el resto de Comunidades Autónomas”, señaló ETELVINA ANDREU.

JESÚS MONTALVO, visitó la OMIC de la localidad guadalajareña de El Casar, acompañado por el alcalde del municipio, RAMÓN VIDAL, y el delegado provincial de Salud y Bienestar Social, JUAN PABLO MARTÍNEZ MARQUETA, entre otras autoridades locales. Durante el encuentro, además de conocer de primera mano el funcionamiento de la Oficina, -que sólo en 2009 registró 691 atenciones- MONTALVO destacó la cercanía que estas Oficinas deben

transmitir al ciudadano. Además, señaló la importancia de los consejos locales de consumo como órganos de asesoramiento municipal, trasladando al alcalde los beneficios de su formación en este municipio, propuesta que fue bien acogida por parte del primer edil. Recordó, por último, que la red de OMIC de la región, con 146 oficinas en total, -20 de ellas en Guadalajaraalcanza ya una cobertura poblacional del 86% de la región.

Castilla-La Mancha exporta su modelo de denominaciones de origen a Bulgaria El Gobierno de Castilla-La Mancha desarrolló en el primer semestre del año un programa de defensa y protección de los derechos del consumidor en el ámbito de las denominaciones de origen en Bulgaria, promovido por la Unión Europea y en el que participaron expertos del Ministerio de Agricultura y Alimentación de Bulgaria y técnicos de

las consejerías de Salud y Bienestar Social y de Agricultura y Desarrollo Rural. El responsable regional de Consumo, JESÚS MONTALVO, clausuró en Sofía, capital de Bulgaria, este programa encaminado a desarrollar las estructuras administrativas y de control de mercado que lleva a cabo el Gobierno búlgaro en lo relativo a las denominaciones de origen.


ACTIVIDADES INFORMATIVAS Y EDUCATIVAS

Expertos europeos se interesan por las políticas de Consumo de Castilla-La Mancha

Jesús Montalvo y Ana Collía Posada (4d.) con sus respectivos equipos técnicos

Castilla-La Mancha aúna esfuerzos con otras comunidades para elevar el nivel de protección de los consumidores El responsable regional de Consumo, JESÚS MONTALVO presidió en Toledo una reunión de trabajo con la directora general de Consumo del Gobierno vasco, ANA COLLÍA POSADA, y otros responsables de su departamento interesados en conocer los planes y proyectos que, en materia de defensa y protección de los derechos de los consumidores y usuarios, se están desarrollando en Castilla-La Mancha. El encuentro se enmarca en la estrategia de cooperación que mantiene Castilla-La Mancha con las distintas comunidades autónomas para intercambiar experiencias y conocer los avances y las acciones que se lle-

van a cabo para elevar los niveles de protección de los ciudadanos en todos los aspectos relacionados con el consumo, y favorecer la coordinación entre las regiones. Según JESÚS MONTALVO, “estas reuniones de trabajo que mantenemos de manera periódica sirven para intercambiar ideas sobre las políticas de consumo que desarrollamos en las diferentes comunidades autónomas, y para reforzar la unidad de acción en esta materia en la que nuestra Comunidad Autónoma se ha convertido en referente por el desarrollo y puesta en marcha de servicios de información y protección y herramientas de participación”.

El responsable de delegación de Albacete Consumo de Castilla-La en sendos programas Mancha, JESÚS de intercambio en MONTALVO, recibió en Francia y en Alemania. Toledo al inspector de la En Albacete Dirección General de Tras pasar cuatro Consumo en Francia, días en Toledo,los LAURENT JACQUIER, y a la responsable del expertos europeos lleSistema de Intercambio garon a Albacete donde de Información (RAPEX) intercambiaron expeen Eslovaquia, DAGMAR riencias con la delegada SKACKOVA, a los que de Salud y Bienestar presentó las líneas Social, ANGELINA MARTÍNEZ, la jefa del estratégicas de las políServicio de Consumo, ticas de consumo que CARMELA ORTEGA y la se desarrollan en inspectora de Consumo Castilla-La Mancha. de la delegación, Esta visita se enmarca en el Programa europeo LORETA ZINNI, quienes explicaron el funcionade aplicación de la miento del Servicio prodirectiva comunitaria en materia de Seguridad de vincial de Albacete. los productos que contempla el intercambio de experiencias de los técnicos y responsables de consumo de los diferentes estados y regiones sobre el desarrollo de la normativa de la UE en materia de seguridad de Visita de expertos europeos a Toledo los productos. Un programa del que forma parte Castilla-La Mancha que ya ha participado con personal de la

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Actos y visitas institucionales Montalvo clausura la XVII Semana Cultural del Centro ‘Latina’ El director general de Consumo, JESÚS MONTALVO, clausuró en Madrid la XVII Semana Cultural del Centro Castellano-Manchego ‘Latina’, donde recordó que nuestra Comunidad Autónoma ha dejado de ser una región de paso para convertirse en una tierra consolidada y capaz de ofrecer a sus ciudadanos una gran calidad de vida. “Castilla-La Mancha lidera hoy las políticas sanitarias y sociales, ejes del bienestar de cualquier sociedad avanzada”, dijo MONTALVO, que estuvo acompañado por el presidente del Centro Castellano-Manchego ‘Latina’, PEDRO ROSILLO. En este sentido, mencionó el importante avance que ha registrado el sistema sanitario regional tras las transferencias y resaltó cómo nuestra Comunidad Autónoma destaca a nivel nacional en la aplicación de la Ley de Dependencia. Además, puso de manifiesto el “gran salto” que ha dado Castilla-La Mancha en

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materia de infraestructuras, logrando que próximamente todas las capitales de provincia estén unidas por autovía y que por todas ellas pase el tren de alta velocidad.

La OMIC más grande de la provincia de Cuenca Acompañado de la jefa del Servicio de Consumo de Cuenca, LUCÍA DE LA OSA, las responsables de la OMIC, Mª CARMEN POZO y CRISTINA POZO, y el alcalde de Iniesta, TEODOMIRO RISUEÑO, JESÚS MONTALVO visitó la OMIC de esta localidad que atiende un total de 9 localidades y 21.106 habitantes, y es la más grande de la provincia de Cuenca.

La OMIC de Cardenete, una veterana en la provincia JESÚS MONTALVO, y el delegado provincial de Salud y Bienestar Social de Cuenca, ÁNGEL TOMÁS GODOY, realizaron una visita institucional a la OMIC de Cardenete. Estuvieron acompañados del responsable de la OMIC, JOSÉ LUIS ÁVALOS ATIENZAR, y de la alcal-

desa de Cardenete, JULIA GÓMEZ DE FEZ, entre otros. La OMIC de Cardenete es una de las más antiguas de la provincia de Cuenca; abarca nueve municipios: que suponen una asistencia a cerca de 3.000 habitantes en materia de Consumo.

Salud y Bienestar Social, realiza la Fundación Internacional "O' Belén", visitó el Servicio de Consumo de Guadalajara donde se les explicó su funcionamiento.

Visita a Casasimarro JESÚS MONTALVO, junto con los delegados Educación y Ciencia y de Salud y Bienestar Social en la provincia de Cuenca, EUGENIO ALFARO y ÁNGEL TOMÁS GODOY, respectivamente, visitaron la OMIC de Casasimarro, donde comprobaron el trabajo de atención a los consumidores y usuarios en esta localidad conquense.

O’Belén se interesa por el Servicio de Consumo de Guadalajara Un grupo de jóvenes que participan en un curso de Atención al Público, dentro del "Proyecto de Itinerarios de Inserción SocioLaboral" que, financiado por la Consejería de

Visita a Cáritas de Tarancón

Conociendo Cáritas Tarancón El delegado de Salud y Bienestar Social, ÁNGEL TOMÁS GODOY, la jefa del Servicio de Consumo en Cuenca, BELÉN MONTOYA BUEDO y la jefa de Sección de Promoción y Protección al Consumidor, LUCÍA DE LA OSA CASTELLANOS visitaron la sede de Cáritas en Tarancón, Cuenca, para conocer el trabajo diario que Cáritas hace para ayudar a las personas que acuden a este centro. Cáritas Cuenca es uno de los colectivos vulnerables a los que se les da subvención por parte de Consumo.


ACTIVIDADES INFORMATIVAS Y EDUCATIVAS Consumo recibe a una delegación del Gobierno de Bulgaria en el marco de un programa de cooperación de la UE Una delegación búlgara visitó la Dirección General de Consumo; forma parte de un programa de “hermanamiento” auspiciado por la Unión Europea para desarrollar las estructuras administrativas y de control de mercado en los países cuya incorporación a la UE es más reciente. El programa

incluye también el trabajo con diferentes expertos de la Consejería de Agricultura y Desarrollo Rural del Gobierno de Castilla-La Mancha. La delegación conoció de primera mano el funcionamiento y la experiencia del Gobierno regional en materia de protección a los consumi-

La delegación búlgara con parte del equipo técnico de la Direccion General de Consumo

dores así como los recursos que se desti-

nan a consumo CastillaLa Mancha.

Castilla-La Mancha exporta sus políticas en materia de protección y defensa de los consumidores JESÚS MONTALVO, director general de Consumo, recibió al director de la Defensoría del Consumidor de la República de El Salvador, ARMANDO FLORES, que conoció de primera mano el funcionamiento y la experiencia de la Junta en materia de protec-

ción y defensa de los consumidores así como los diferentes recursos con que cuenta Castilla-La Mancha en esta materia. En la reunión estuvo presente ALEJANDRO SALCEDO, coordinador de la DGC. El director de la Defensoría de Consumo del Gobierno

Visita al ayuntamiento de Toledo También tuvo lugar un encuentro, en el ayuntamiento de Toledo, entre el presidente de la Defensoría del Consumidor del Gobierno de El Salvador, ARMANDO FLORES, y el ministro consejero de la Embajada de este país, JORGE PALENCIA, con la concejal de Bienestar Social, ANA Mª SAAVEDRA REVENGA, y la responsable de la OMIC, ANA I. DE LA FUENTE MEDINA.

Jesús Montalvo, Armando Flores y Alejandro Salcedo durante la visita a la Dirección General de Consumo

salvadoreño se interesó especialmente por los programas de información, educación y formación de los consumidores que lleva a cabo Castilla-La Mancha. Este encuentro de las autoridades de Consumo de Castilla-La Mancha y

la República de El Salvador se enmarca dentro del programa de cooperación internacional que, en materia de consumo, desarrolla el Instituto de Consumo tanto a nivel europeo, como con países de Hispanoamérica.

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Campañas informativas Campaña de verano: El Gobierno regional animó a los ciudadanos a un consumo de verano sostenible y saludable Fernando Lamata, acompañado de Berta Hernández y Jesús Montalvo durante la presentación de la campaña de verano

Informar a los castellano-manchegos de sus derechos como consumidores y usuarios y prevenir los efectos del calor sobre la salud fueron en

2010 los ejes de la campaña de verano de Consumo y Salud Pública “Te presentamos los ingredientes de un verano saludable. Saboréalo”.

Para hacer efectiva la campaña “Te presentamos los ingredientes de un verano saludable. Saboréalo”, la Consejería distribuyó en las delegaciones provinciales de Salud y Bienestar Social, las OMIC y en los centros de formación de consumidores un total de 30.000 trípticos informativos, 500 carteles y las 9.000 bolsas de la compra reutilizables. Los trípticos recogían de manera muy sencilla las recomendaciones destinadas al ciudadano en relación con los contratos de viajes que se suscriben y las agencias de viajes, el uso de los alojamientos turísticos, zonas de baño y piscinas, la exposición al sol, el consumo de alimentos y de alcohol y las rebajas. También incluían una serie de recomendaciones para protegerse de las altas temperaturas o sobre la manipulación, higiene, conservación de los alimentos. Así, se aconsejaba evitar las salidas y las actividades físicas entre las dos y las seis de la tarde, llevar agua, ropas ligeras de color claro, sombrero y mantener la casa con las ventanas cerradas durante el día, para luego abrir por la noche.

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Fue presentada en Toledo por el consejero de Salud y Bienestar Social, FERNANDO LAMATA acompañado por la directora general de Salud Pública, BERTA HERNÁNDEZ y el responsable de las políticas de Consumo en Castilla-La Mancha, JESÚS MONTALVO. La campaña incluía la distribución de 30.000 trípticos informativos, 500 carteles y 9.000 bolsas de la compra reutilizables además de inserciones de prensa y cuñas de radio, y pretendía informar a los consumidores sobre los derechos que les asisten en materia de contratación de servicios y viajes de vacaciones. El objetivo de las bolsas es reducir el consumo de los plásticos que resultan más contaminantes y contribuir a crear una conciencia de consumo orientada a la preservación del medio ambiente. Asimismo, recogía distintas recomendaciones sobre aspectos relacionados con la

exposición al sol, los alimentos, especialmente salsas y mahonesas, las rebajas, el consumo de alcohol y los viajes internacionales, sobre todo los que se realicen a países exóticos o tropicales que requieran una vacunación previa en los centros de vacunación internacional que tenemos en la región tras asumir esta prestación que depende de la Administración central. El presupuesto aproximado de la campaña rondó los 10.200 euros y su objetivo principal fue promover un consumo responsable, racional y sostenible no sólo en cuanto al ajuste y planificación de los gastos sino también en la protección del entorno natural. Unas recomendaciones que se hacen más necesarias en época de crisis económica.


ACTIVIDADES INFORMATIVAS Y EDUCATIVAS

Campaña de verano en las provincias APACCU Los Llanos La jefa del Servicio de Consumo de la delegación provincial de Salud y Bienestar Social, CARMELA ORTEGA, asistió a la clausura de las Jornadas Formativas organizadas por la Asociación APACCU Los Llanos, que preside ANA SERRANO ROYO, sobre las recomendaciones que todos los consumidores y usuarios deben conocer y poner en práctica

durante el verano. ORTEGA recordó que cada año, desde el Gobierno de Castilla-La Mancha, se pone en marcha la Campaña de Verano destinada a facilitar y ayudar a los ciudadanos en aquellos problemas y situaciones con las que se pueden encontrar en el período estival y agradeció a las asociaciones de consumidores que colaboren en la difusión a sus asociados de estos consejos y recomendaciones.

Albacete El Gobierno de Castilla-La Mancha distribuyó en la provincia de Albacete un total de 6.000 folletos informativos, 100 carteles y 1.000 bolsas de la compra reutilizables de la habitual Campaña de Verano de Consumo y Salud Pública que presentó en esta provincia la delegada provincial de Salud y Bienestar Social, ANGELINA MARTÍNEZ, quien tam-

bién hizo referencia al Plan Regional de Medidas preventivas contra los efectos del exceso de temperaturas sobre la salud.

Angelina Martínez presentó la campaña de verano en Albacete

La Dirección General de Consumo informa de los derechos de los consumidores durante las rebajas En el periodo de rebajas se aconseja realizar compras inteligentes y planificadas. En este sentido, la Dirección General de Consumo veló por la seguridad de los bienes y productos puestos en el mercado e intensificó los controles de calidad en estas fechas. Tal y como se informó a los ciudadanos desde el Gobierno regional, los consumidores no deben renunciar a sus derechos durante el periodo de rebajas, y recordó que,

en todo momento, se pueden solicitar las hojas de reclamaciones que, obligatoriamente, disponen todos los establecimientos. Asimismo reiteró a los usuarios que pueden acudir a las Oficinas Municipales de Información al Consumidor (OMIC), a las Asociaciones de Consumidores y Usuarios o Servicios de Consumo para plantear cualquier demanda y recibir el asesoramiento e información que requieran. Los con-

sumidores y usuarios “deben exigir sus derechos en todo momento, pues estos no se rebajan en ninguna etapa del año”. En este periodo los consumidores pueden utilizar los medios de pago con tarjeta como el resto del año, los productos rebajados deben contemplar las normas de calidad y etiquetado, así como contener el precio anterior y el rebajado. Para asegurar que se cumplen estos derechos y la normativa vigente,

Consumo de Castilla-La Mancha llevó a cabo, a través de los inspectores de los servicios provinciales, el control de los establecimientos comerciales de la región en período de rebajas. Los objetivos de esta campaña de control fueron verificar el correcto cumplimiento de las obligaciones y deberes impuestos por la legislación en materia de rebajas y comprobar que los establecimientos mantienen los niveles exigibles de calidad de los productos rebajados.

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Campañas informativas Consumo presenta la campaña de sensibilización ambiental “sin bolsas” El director general de Consumo en Castilla-La Mancha, JESÚS MONTALVO, presentó la campaña “Sin bolsas” en el Centro de Formación del Consumidor del Campo de Calatrava

(Ciudad Real) a los representantes de los ayuntamientos de la comarca, para que estos a su vez fomenten entre sus vecinos el uso de bolsas de la compra biodegradables. Entre ellos esta-

ban ROMÁN RIVERO, presidente de la Mancomunidad del Campo de Calatrava, así como por TERESA GONZÁLEZ, vicepresidenta de Consumo de la Mancomunidad. El objetivo de la campaña es la distribución de nueve mil bolsas ecológicas y sostenibles, con las que se pretende sustituir el tradicional uso de bolsas de plástico, causantes de una gran degradación medio ambiental.

Consumo animó a comprar con imaginación y responsabilidad en Navidad En la provincia de Albacete se distribuyeron durante las pasadas fiesta navideñas 2.150 ejemplares de la Guía AIJU de juegos y juguetes que recogen consejos para ayudar a la familias a elegir productos. Además, desde la delegación de Salud y Bienestar Social se hizo una llamada a la responsabilidad de los consumidores, animándoles a comprar con imaginación y no dejarse llevar

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por excesos innecesarios. Asimismo, siguiendo con la política que en esta materia desarrolla el Gobierno de Castilla-La Mancha, se hizo un especial hincapié en el respeto al medio ambiente, contribuyendo con las compras a una Navidad Sostenible sin olvidarse de evitar envoltorios innecesarios, del reciclaje o usar pilas recargables. Por su parte, la OMIC de Talavera,

la Asociación “El Prado”, y el CFC Agustín Esteban de Toledo organizaron actividades para los más pequeños con motivo, igualmente, de la Navidad, incluida una edición especial del mercadillo infantil, y la presentación del folleto, “Esta Navidad, Eco-consumo”. La OMIC de Quintanar de la Orden, por su parte, también lanzó su habitual campaña de Navidad.

Como parte activa del Gobierno regional, las políticas de consumo trabajan en la promoción e impulso de una cultura del consumo responsable y sostenible en todos los ámbitos de la sociedad, para que los ciudadanos de la región lleven a cabo un consumo responsable y respetuoso con la tierra que genera energía y riqueza.

También en Trillo En la misma línea, la OMIC de Trillo (Guadalajara) puso en marcha la campaña ecológica "Reutilízame, llévame de compras", cuyo objetivo era conseguir que los usuarios utilicen sus propias bolsas para la compra, eliminando así buena parte de las bolsas de plástico, tan difíciles de reciclar. Las bolsas son facilitadas a los usuarios por la propia OMIC, al igual que el "carnet ecológico", que cuenta con treinta casillas que son selladas por los doce establecimientos trillanos que se han adherido a la campaña, cada vez que sus clientes realizan sus compras utilizando dichas bolsas, y que se canjean por regalos.


ACTIVIDADES INFORMATIVAS Y EDUCATIVAS

Centros de Formación del Consumidor Más de 2.200 escolares han visitado el Centro de Formación de Consumo de Albacete durante 2010 Un total de 2.264 escolares visitaron durante el primer cuatrimestre de 2010 el Centro de Formación de Consumo de Albacete (CFC), un dispositivo promovido por el Gobierno de Castilla-La Mancha y el ayuntamiento de Albacete para

fomentar entre la sociedad, en este caso en los más pequeños, el consumo responsable y solidario. El Centro albaceteño realizó en estos cuatro meses 92 actividades formativas, siendo las más demandadas por los colegios las que

hacen referencia al programa “Consume cultura y Salud”. La segunda actividad más demandada fue el taller ‘Jugueteando’, un proyecto piloto donde se les explica qué es un juguete y qué no y cómo se deben utilizar para evitar posibles riesgos.

Castilla-La Mancha acogerá la celebración de un congreso nacional de Centros de Formación del Consumidor JESÚS MONTALVO, y la directora de Consumo de Andalucía, ANA MARÍA ROMERO, visitaron el Centro de Formación del Consumidor de Albacete (CFC) donde manifestaron que la región acogerá un congreso estatal sobre este tipo de dispositivos. La visita estuvo dirigida por la coordinadora del CFC, ARANCHA GARRIDO. El director general

de Consumo explicó que para el Gobierno regional la educación de los más pequeños en hábitos de consumo responsable es una prioridad. En este sentido, destacó que los ocho CFC de la región, uno de ellos móvil, tienen carácter de aulas permanentes de consumo a disposición de los centros educativos para que los escolares experimenten, pongan en

práctica y desarrollen su propio aprendizaje, orientado siempre a la instauración de hábitos de conducta compatibles con un consumo saludable, ecológico, responsable, seguro y solidario. Por su parte, la directora andaluza elogió la funcionalidad y caracterización del Centro de Formación del Consumidor de Albacete, ya que la realidad con la que se han elaborado los talleres y decorados permiten a los más pequeños aprender a resolver situaciones a las que luego se tendrán que enfrentar como consumidores adultos.

Juego y consumo en el CFC de Azuqueca de Henares Un total de 239 niños y niñas, de entre 5 y 12 años participaron en julio en los talleres de juegos tradicionales del Centro de Formación del Consumidor de Azuqueca de Henares. La actividad se realizó con los niños del Programa de Atención a la Infancia, con el objetivo de recuperar el valor pedagógico del juego y reivindicar la importancia de los juegos colectivos como instrumento de socialización.Para ello, el centro dispone de juegos tradicionales como el ajedrez, el dominó, los bolos o el conecta cuatro en formato gigante. Además, se impartió el taller “Aprendiendo a comprar”, en el que los participantes aprendieron, a través de juegos de simulación, nociones básicas sobre la compra responsable, presupuesto familiar y ahorro.

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Centros de Formación del Consumidor El Centro de Formación del Consumidor de Azuqueca de Henares pone en marcha el Programa Hogares Verdes “Hogares Verdes” es un programa educativo, dirigido a familias preocupadas por el impacto ambiental y social de sus decisiones y hábitos cotidianos. Con esta iniciativa se desea acompañarlas en el proceso de cambio hacia una gestión más responsable de su hogar, promoviendo el autocontrol del consumo doméstico de agua y energía, introduciendo medidas y comportamientos ahorradores y ayudando a hacer una compra más ética y ecológica. La primera fase comenzó en enero de

2010 y como objetivo los participantes deberán lograr reducir sus emisiones de dióxido de carbono (CO2), causantes del cambio climático, en un 5,2% (objetivo del Protocolo de Kioto) y disminuir entre un 6% y un 10% el consumo doméstico de agua. Una vez logrados estos objetivos, la segunda fase se propone concienciar a las familias de los efectos de sus decisiones de consumo y enseñar a realizar compras más solidarias y ecológicas que eviten el derroche y los productos superfluos y nocivos para

el medio ambiente o la salud. Priorizar la compra de productos ecológicos y de comercio justo, o elaborados de forma

local, y evitar los productos con excesivo empaquetado, son algunas de las pautas que se enseñan.

En cifras Los ciudadanos españoles son responsables del 30% del consumo de energía y del 10% del agua total. Mediante diversos consejos fáciles de seguir, se pueden lograr importantes ahorros que benefician tanto al medio ambiente como al bolsillo. El programa "Hogares Verdes" incluye gran cantidad de recomendaciones para ahorrar agua y electricidad, usar el aire acondicionado o conducir un vehículo de forma más eficiente, reciclar de forma adecuada y aprovechar los residuos mediante el compostaje, evitar los "vampiros energéticos", lograr subvenciones para la instalación de sistemas de energías renovables, etc.

La Junta fomenta programas de educación para el consumo en Azuqueca de Henares (Guadalajara) El Gobierno de Castilla-La Mancha continúa impulsando políticas de consumo que permitan a los ciudadanos de la región mantenerse formados e informados, objetivo por el cual la Dirección General de Consumo, dependiente del Ejecutivo regional, fomenta el papel de los Centros de Formación del Consumidor. Siguiendo esa línea

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de trabajo, el responsable de las políticas de Consumo, JESÚS MONTALVO, acompañado por el delegado de Salud y Bienestar Social en Guadalajara, JUAN PABLO MARTÍNEZ MARQUETA, suscribieron un convenio con el ayuntamiento del municipio guadalajareño de Azuqueca de Henares, en la persona de su alcalde, PABLO BELLIDO. El convenio, que

tiene como objetivo establecer un marco de colaboración para desarrollar el programa de Educación para el Consumo en el Centro de Formación al Consumidor de la localidad azudense, se basa en la planificación de unas actividades que, por áreas de trabajo, pone en marcha unos talleres didácticos dirigidos a los consumidores.

De esta manera, con una aportación del Gobierno regional de 32.000 euros, dichas actividades incluyen el diseño y utilización de material didáctico; planificación de las demandas de visitas al centro y realización de sesiones educativas con los responsables de los grupos destinatarios, desarrollo de talleres y evaluación posterior de los mismos.


ACTIVIDADES INFORMATIVAS Y EDUCATIVAS

El Gobierno regional impulsará una Red de Centros de Formación del Consumidor de Castilla-La Mancha El Gobierno de Castilla-La Mancha está impulsando la creación de una red regional de Centros de Formación del Consumidor de Castilla-La Mancha con el fin de que este tipo de recursos se conviertan en un eje de las actividades de educación y formación en materia de consumo, según anunció en Cuenca el responsable regional de Consumo, JESÚS MONTALVO. MONTALVO, participó en la reunión de trabajo mantenida entre representantes de los ocho Centros de Formación del Consumidor de

Castilla-La Mancha en el centro de interpretación de la naturaleza Ars Natura de Cuenca. Tal y como aseguró, Castilla-La Mancha es en la actualidad la comunidad autónoma que dispone de más recursos de este tipo. Durante el encuentro celebrado en Cuenca los representantes de los Centros de Formación del Consumidor de Albacete, Campo de Calatrava y La Solana, en Ciudad Real, Azuqueca de Henares en Guadalajara, Talavera de la Reina en Toledo, los dos de la provincia de Cuenca, en la capital y

El Centro de Formación del Consumidor de Talavera hace balance de su gestión El CFC de Talavera de la Reina, con sus tres años de experiencia obtuvo unos buenos resultados de participación, siendo en el periodo de marzo a noviembre del ejercicio anterior donde se registró un mayor número de visitantes, un 45,6% del total. La existencia de un

espacio exclusivo para el desarrollo de actividades de consumo ecológico y responsable, ha permitido que los participantes aprendan a desarrollar conductas en aquellos aspectos que les resulten más familiares para desenvolverse con criterios de consumidores responsables.

en San Clemente y del Centro móvil, pusieron en común sus experiencias e intercambiaron información en relación a las unidades didácticas y áreas de conocimiento más demandadas, así como su trabajo con los centros escolares de Castilla-La Mancha. Asimismo, se presentó un CD sobre la

actividad de los centros de formación del consumidor que se distribuirá entre todos los colegios de la región para que puedan ver al trabajo, los talleres y las actividades que se desarrollan en los mismos y puedan solicitar su participación en los diferentes programas que se organizan.

El Centro de Formación del Consumidor de San Clemente celebra el Día Mundial del Medio Ambiente El CFC de San Clemente se unió, un año más, a la celebración del Día Mundial del Medio Ambiente. Entre las actividades programadas, los alumnos de 3º de Primaria del C.P. Rafael López de Haro enseñaron a sus padres y familiares los trabajos realizados en el huerto Ecológico Escolar

durante este curso escolar. Además el CFC en colaboración con la Sociedad Española de Ornitología (SEO BirdLife) promovió una charla-coloquio en la que se habló de las ventajas e inconveniente del municipio de San Clemente al poseer territorios integrados en la RED NATURA 2000.

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Centros de Formación del Consumidor El Ejecutivo regional pone en marcha el Aula Permanente de Formación al Consumidor de La Solana

Programa Ventanas en La Solana

Los niños aprenden a defenderse de los peligros de internet El Colegio San Fernando de Cuenca fue el escenario elegido para presentar

En La Solana En la localidad ciudadrealeña de La Solana se viene desarrollando este Programa desde diciembre de 2009 en el Aula de Permanente de Formación del Consumidor del ayuntamiento. Hasta finales de enero, se impartió en los cursos de 5º y 6º de todos los colegios de Educación Primaria de La Solana, acercando sus contenidos a un total de 405 alumnos de 10 a 11 años.

el programa “Ventanas” en esta provincia. El Gobierno de Castilla-La Mancha y la Oficina del Defensor del Pueblo están trabajando

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conjuntamente para formar y educar a los jóvenes de la región en un uso adecuado y responsable de las nuevas tecnologías por medio de la difusión del Programa “Ventanas” en los ocho Centros de Formación del Consumidor de Castilla-La Mancha por los cuales se calcula que pasan anualmente más de 45.000 escolares. Se pretende, con la ayuda de padres y profesores, enseñar a los jóvenes a realizar un uso responsable de las nuevas tecnologías de cara a mejorar sus posibilidades de formación, sin olvidar la importancia de un uso adecuado de Internet.

El Gobierno de Castilla-La Mancha, a través de la Dirección General deConsumo, ha dotado a La Solana (Ciudad Real) de un Aula permanente de Formación al Consumidor destinada a crear una actitud crítica y analítica en los consumidores y a concienciarles sobre las responsabilidades y consecuencias de sus actos en relación con el consumo. El director regional de las políticas de Consumo, JESÚS MONTALVO, fue el encargado de inaugurar las instalaciones de este nuevo dispositivo ubicado en unas dependencias municipales de

nueva construcción y de uso polivalente situadas en la calle Zaragoza, acompañado por el alcalde solanero, DIEGO GARCÍA-ABADILLO, y responsables del área de Consumo en el municipio y la comarca. Según Montalvo, con la incorporación de esta nueva aula, que se suma a otros recursos ya disponibles en la localidad como el Colegio Arbitral o el Consejo Local de Consumo, “se cierra el ciclo de herramientas disponibles en La Solana para garantizar la calidad en materia de consumo y salvaguardar los derechos de los consumidores”.

El Centro de Formación del Consumidor y el Centro Social Polivalente de San Clemente colaboraron, como en años precedentes, para poner en marcha los talleres de verano 2010 para niños de entre 7 y 12 años. Durante todo el periodo estival se realizaron distintos talleres de consumo en los que participaron más de 400 niños.


ACTIVIDADES INFORMATIVAS Y EDUCATIVAS

Cooperación Institucional La Junta se interesa por los proyectos que desarrolla la FUCI

Jesús Montalvo, Pedro García y Ana María Romero junto al equipo técnico de la Direcció General de Consumo

Castilla-La Mancha aúna esfuerzos para elevar el nivel de protección de los consumidores JESÚS MONTALVO, responsable castellano manchego de las políticas de consumo se reunió en Toledo con sus homólogos de Extremadura y de Andalucía, PEDRO GARCÍA y ANA MARÍA ROMERO, respectivamente, para intercambiar experiencias y aumentar la coordinación de las tres comunidades en las distintas acciones que se desarrollan en materia de protección y defensa de los derechos de los consumidores y usuarios. El encuentro de trabajo, que tuvo continuidad en Albacete con la visita al Centro de Formación al

Consumidor de la capital, se enmarca en la línea de cooperación que mantiene Castilla-La Mancha con el resto de comunidades autónomas en materia de protección del consumidor. Entre los temas tratados se abordaron la participación ciudadana en las políticas de consumo, el arbitraje de consumo y la coordinación en materia de inspección. Asimismo, presentaron los órganos a través de los cuales los diferentes agentes sociales participan en la dirección y aplicación de las políticas de Consumo en Castilla-La Mancha.

Enmarcada dentro de la línea de colaboración entre la Consejería de Salud y Bienestar Social y la Federación de Usuarios y Consumidores Independientes de Castilla-La Mancha (FUCI-CLM) se produjo un encuentro entre representantes de ambas instituciones, Jesús Montalvo y Pedro Romero, respectivamente, con el fin de conseguir una mejora en la calidad de los servicios que se prestan a los consumidores. Montalvo explicó la importancia que el movimiento asociativo en materia de consumo tiene en la Castilla-La Mancha, donde en los últimos años se ha experimentado un gran

incremento tanto en número de socios como en dotación presupuestaria por parte del Gobierno regional. Así, el Gobierno regional ha apostado por la promoción de las 54 asociaciones de consumidores que existen actualmente en las distintas provincias, que conforman las nueve Federaciones Regionales y que engloban a cerca de 160.000 asociados. Por su parte Pedro Romero, presidente de FUCI desgranó los planes de trabajo actuales que desarrolla la asociación, entre los que destaca un proyecto de cooperación internacional que se desarrolla en Guatemala.

La OMIC y la Asociación de Amas de Casa, Consumidores y Usuarios de Talavera de la Reina mantienen una estrecha colaboración en varios proyectos de consumo, entre ellos, el Mercadillo Infantil, que reúne todos los primeros sábados de mes a los niños de la ciudad y les forma en el mundo del comercio de manera real y práctica.

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Comercio Justo El Gobierno regional muestra su compromiso con el comercio justo, solidario y responsable El Gobierno de Castilla-La Mancha, con motivo de la celebración del Día Internacional de Comercio Justo, reiteró su compromiso con

El dato Bajo el lema “Un día para celebrar, todo el año para actuar” el pasado 8 de mayo se celebró el Día Internacional de Comercio Justo, una iniciativa de la Organización Mundial de Comercio Justo (WFTO) que representa a más de 350 Organizaciones de 70 países y que cuenta con el apoyo de redes y plataformas sociales y medioambientales, de pequeños productores y consumidores de todo el mundo, autoridades locales, regionales, nacionales e internacionales.

aquellas iniciativas cuyo objetivo es fomentar el comercio justo, solidario, sostenible y responsable, aquel que contribuye a reducir la pobreza, la crisis económica y alimentaria y se preocupa por el cambio climático. Así lo manifestó la delegada provincial de Salud y Bienestar Social de Albacete, ANGELINA MARTÍNEZ, en la presentación de las actividades que desde el Foro de la Participación, la Fundación “El Sembrador”, Cáritas Diocesana de Albacete y la Tienda Romero de

Comercio Justo, con el apoyo del Gobierno regional, se prepararon para conmemorar la celebración de este día en Albacete. MARTÍNEZ explicó que el Gobierno de Castilla-La Mancha siempre ha apostado por los valores que implica el Comercio Justo como la justicia social, la defensa de los derechos humanos o la igualdad. Muestra de este compromiso es la inversión de 20.000 euros que ha destinado la Junta a la Fundación “El Sembrador” y al Foro de la Participación de Albacete para que

lleven a cabo iniciativas que fomenten este tipo de comercio. Una de estas iniciativas fue el Foro temático “Albacete, ciudad por el comercio justo”, que ambas entidades, con la colaboración de diversas instituciones y colectivos, organizaron el 5 de junio. Este foro es un paso más en el trabajo que en la ciudad de Albacete se está realizando, desde hace dos años, para conseguir la declaración de “Ciudad por el Comercio Justo”, un calificativo que sólo ha obtenido en España la ciudad de Córdoba.

Castilla-La Mancha es una de las regiones más solidarias del mundo en relación con su renta

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El consejero de Salud y Bienestar Social, FERNANDO LAMATA, participó en Talavera de la Reina (Toledo) en los actos conmemorativos del Día Internacional del Comercio Justo organizado por Setem. Aseguró que Castilla-La Mancha se sumaba a la celebración de estos actos ya que suponen una llamada de atención a que todos juntos podemos

cambiar las cosas si nos lo proponemos. Castilla-La Mancha es una de las regiones más solidarias del mundo en relación con su renta y un ejemplo de ese esfuerzo de solidaridad de los castellanomanchegos es que la comunidad autónoma ha sido la primera de España que ha desarrollado un programa específico de apoyo y

fomento del comercio justo y economía solidaria, al que destina este año 242.000 euros para su desarrollo. El Gobierno del presidente

BARREDA apoya todas las iniciativas y medidas orientadas a promover en la sociedad un consumo responsable, sostenible y solidario.


ACTIVIDADES INFORMATIVAS Y EDUCATIVAS

V Feria de Comercio Justo y Consumo Responsable

Castilla-La Mancha mantiene su compromiso con las acciones de comercio justo y economía solidaria Del 11 al 14 de noviembre se desarrolló en Toledo la V Feria de Comercio Justo y Consumo Responsable que fue presentada por el máximo representante de las políticas de Consumo en la región, JESÚS MONTALVO, acompañado por la concejal de Bienestar Social del Ayuntamiento de Toledo, ANA SAAVEDRA, el delegado provincial de Salud y Bienestar Social, VÍCTOR MANUEL GÓMEZ, y MARTA MANGRANÉ, coordinadora general de la ONG IDEAS, que es la entidad organizadora de esta Feria de carácter bianual, en la que participaron un total de 30 entidades que expusieron sus productos con el objetivo de sensibilizar, formar e informar sobre el impacto que tiene en los países empobrecidos la posibilidad de comercializar productos elaborados bajo principios de solidaridad, justicia, igualdad y dignidad en el trabajo.

El Gobierno de Castilla-La Mancha ha sido el primero en desarrollar y mantener programas de comercio justo y economía solidaria cuyo principal objetivo es tomar conciencia y promover mejores condiciones de trabajo y el respeto de los derechos de los productores y trabajadores marginados, especialmente en los países en vías de desarrollo.

Red de compra pública ética Impulsar la creación de una red de compra pública ética para promocionar el comercio justo y la economía solidaria es uno de los objetivos recogidos en el Plan Estratégico de Consumo 2010-2014 que ha elaborado el Gobierno de CastillaLa Mancha para definir las políticas de defensa y protección de los ciudadanos en este ámbito durante los próximos cinco años. Una apuesta que fue destacada por el

consejero de Salud y Bienestar Social, FERNANDO LAMATA, durante su visita en Toledo a los puestos instalados en la V Feria de Comercio Justo y Consumo Responsable. LAMATA recorrió alguno de los puestos de las 30 entidades que exponen en esta feria, recordando

que ha permitido desde 2002 destinar 1,5 millones de euros al desarrollo de proyectos y actividades encaminadas a concienciar a los consumidores y usuarios en la búsqueda de la calidad social de los productos y servicios, de manera que incorporen a sus decisiones

V Edición de la Feria de Comercio Justo La quinta edición de esta Feria organizada por el Gobierno regional, a través de Consumo y en colaboración con la ONG de Iniciativas de Economía Alternativa Solidaria, IDEAS dispuso de una carpa para exposiciones, proyecciones de videos y documentales, talleres prácticos sobre reciclado de productos, puesta en marcha de un huerto, y que permitieron conocer también iniciativas sobre finanzas éticas o comercio justo. Asimismo, se instalaron nueve jaimas formando un mercado alternativo donde se pudieron adquirir más de cien productos ecológicos y locales, de economía solidaria, y se ubicaron también puntos de información sobre turismo responsable y bioconstrucción. Hubo una cafetería con productos de comercio justo, un huerto y un punto de información para calcular y compensar la emisión de CO2. Una novedad fue la animación, el ambiente festivo y las distintas iniciativas lúdicas y musicales.

que Castilla-La Mancha es la única Comunidad Autónoma que tiene en vigor una línea de subvenciones específica para el comercio justo y consumo responsable. Un compromiso

de compra tales criterios. Por último, LAMATA destacó también la apuesta del Gobierno regional de educar desde las edades más tempranas en un consumo responsable y solidario.

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Concursos y premios Consumópolis 5: La Junta comprometida a formar futuros consumidores responsables y solidarios La Consejería de Salud y Bienestar Social dio a conocer los ganadores, dentro de las correspondientes categorías, de la fase regional de la quinta edición del concurso Consumópolis que organiza en colaboración con el Instituto Nacional de Consumo. “Y tú ¿De qué vas? A mí me va el consumo responsable”, fue el lema escogido para esta edición y los ganadores fueron el colegio “Nuestra Sra. de la Encarnación” de Carrión de

Calatrava (Ciudad Real) y el I.E.S. “Cañada de la

Encina” de Iniesta (Cuenca). El director general

Entrega de premios en Iniesta

Premiados Jesús Montalvo, junto con los delegados Educación y Ciencia y de Salud y Bienestar Social en la provincia de Cuenca, EUGENIO ALFARO y ÁNGEL TOMÁS GODOY, respectivamente, entregaron los diplomas a los alumnos del Instituto de Educación Secundaria “Cañada de la Encina” en localidad conquense de Iniesta. En Ciudad Real, estuvo acompañado por el director del Centro, MIGUEL ÁNGEL MELGAR, para entregar los diplomas a los alumnos del Colegio Público “Nuestra Señora de la Encarnación” de Carrión de Calatrava (Ciudad Real).

de Consumo, JESÚS MONTALVO, resaltó que en esta quinta edición se incrementó la participación, con un total de 85 grupos pertenecientes a 25 centros educativos de toda la región. El concurso tiene dos fases, una autonómica a través del portal www.consumopolis.es y otra nacional. Los ganadores regionales de cada una de las categorías participan posteriormente en la fase nacional en la que compiten con grupos del resto de Comunidades Autónomas que, junto con el Instituto Nacional del Consumo, organizan el concurso.

Albacete y Talavera de la Reina (Toledo) premiados por su trabajo por la sostenibilidad y el consumo responsable

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El responsable regional de las políticas de Consumo, JESÚS MONTALVO, participó en Madrid en la entrega de los premios Banderas Verdes que como cada año otorga la Federación de Usuarios y Consumidores

Independientes (FUCI) a los municipios españoles que trabajan por la sostenibilidad del medio ambiente y el consumo responsable. Entre los municipios reconocidos con estas banderas verdes se encuentran Albacete y Talavera de

la Reina (Toledo). La capital albaceteña consiguió la máxima puntuación en las cinco modalidades en las que se dividen los premios: residuos, limpieza y jardinería; compromiso medioambiental; gestión del agua; educación y

participación ciudadana; y consumo energético y contaminación. La Ciudad de la Cerámica también recibió la bandera verde en las modalidades de tratamiento de los residuos y limpieza y en participación ciudadana.


ACTIVIDADES INFORMATIVAS Y EDUCATIVAS Lamata resalta el aumento de centros y trabajos escolares en el concurso del Día del Consumidor El consejero de Salud y Bienestar Social, FERNANDO LAMATA presidió en Toledo el acto de entrega de los premios de la XIII edición del concurso de carteles, cuentos y cómics “El Consumo Responsable y el Cambio Climático”, que convoca la Dirección General de Consumo de Castilla-La Mancha para alumnos de primero, segundo y tercer curso de Educación Primaria y Educación Especial y al que asistieron 200 niñas y niños acompañados por familiares y profesores. Lamata subrayó que el interés creciente que cada año despierta esta convocatoria reafirma la

apuesta del Gobierno regional y del presidente BARREDA por la educación en materia de consumo para lograr una sociedad con mayor capacidad crítica, más sana y más solidaria. La finalidad de la convocatoria es promover entre los alumnos de educación prima-

Premiados En la edición 2010 más de mil alumnos, de 48 centros educativos de la región presentaron un total de 201 trabajos de los que finalmente el jurado eligió como ganadores en el apartado de carteles y en las categorías de primer, segundo y tercer ciclo de Primaria a los colegios públicos “Santa Marina” de Magán (Toledo); “Inmaculada Concepción” de Albacete y “La Cobatilla” de Mandayona (Guadalajara), respectivamente. En el apartado de cuentos o cómics los premiados en las tres categorías fueron los alumnos de los colegios públicos “José Montalvo” de Horcajo de Santiago (Cuenca); “La Paz” de Albacete y “Virgen del Salido” de Carrizosa, (Ciudad Real). También recibió su galardón en el apartado de Educación Especial el centro Aspades-La Laguna de Puertollano.

ria y educación especial de la región hábitos de consumo responsable. Para ello, a través de este concurso se pretende estimular la creatividad y la originalidad de los mensajes que inviten a llevar a cabo un consumo saludable, seguro,

solidario y respetuoso con el medio ambiente. Los carteles, los cuentos y los cómics versaron, en esta ocasión, sobre el consumo responsable en relación con el uso adecuado de las nuevas tecnologías (Internet, videojuegos, teléfonos móviles, etc.), en el marco del contenido específico del Día Mundial de los Derechos del Consumidor, y sin limitaciones de tamaño ni extensión. La cuantía de los premios es destinada a la finalidad que estime la Dirección de cada centro galardonado.

La OMIC de Sonseca organiza un concurso de árboles de Navidad con materiales reciclados La OMIC de Sonseca organizó un concurso navideño en el que pudieron participar tanto particulares, niños y adultos, como comerciantes gracias a sus distintas modalidades. Los trabajos consistieron en la creación de árboles de Navidad utilizando materiales reciclados, y se premió el grado de reutiliza-

ción de materiales, el compromiso con el medio ambiente, el grado de dificultad en la realización, y la creatividad, estética y originalidad. Las obras premiadas y el resto de las presentadas al concurso se expusieron en varias dependencias municipales durante las Navidades de 2010-2011.

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Cursos y talleres Una treintena de técnicos de consumo actualizan sus conocimientos en normativa de protección de los consumidores y usuarios Más de una treintena de profesionales de Consumo de toda Castilla-La Mancha participaron en Albacete en el curso “Actualización Normativa en Materia de Consumo”, una actividad formativa organizada por el servicio provincial de Consumo de Albacete, con la colaboración del Instituto Nacional de Consumo. Asistieron tanto técnicos

de los servicios provinciales como responsables de las OMIC’s. El objetivo de este curso, de tres días de duración, era actualizar los conocimientos de los profesionales que se dedican al Consumo ante la aparición de nuevas normativas de protección de los consumidores. Así, se abordaron los derechos y deberes de

La protección del consumidor ante las nuevas modalidades de venta A lo largo de cuatro días, el salón de actos de la delegación provincial de Salud y Bienestar Social de Ciudad Real acogió el curso “La protección del consumidor ante los nuevos productos, servicios y modalidades de venta”. Entre los ponentes estuvieron ANA ISABEL MENDOZA, doctora de Derecho Civil de la UCLM, LUIS CUARESMA, jefe Servicio de atención al usuario en

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telecomunicaciones de la Secretaría de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información (SETSI), RAFAEL DURBAN, director de Relaciones Institucionales de la Comisión Nacional de la Energía, y JESÚS RUIZ, jefe sección régimen jurídico de la delegación provincial de Salud y Bienestar Social de Ciudad Real, entre otros.

los usuarios tanto en el ámbito europeo, estatal y autonómico, haciendo especial hincapié en el sector de las telecomunicaciones y la reciente regulación sobre la libre protección de servicios y prácticas comerciales desleales. El curso fue coordinado por la jefa provincial del Servicio de Consumo de Albacete, CARMELA ORTEGA, y contó con los profesio-

nales del Centro de Estudios de Consumo, PASCUAL MARTÍNEZ ESPÍN y MANUEL JESÚS MARÍN LÓPEZ, ambos, profesores de Derecho Civil en la Facultad de Derecho de Albacete; y ÓSCAR GIL, jefe de Sección Administrativa de la Secretaría General Técnica de la Consejería de Industria, Energía y Medio Ambiente.

El Programa “Consume Cultura y Salud ” llega a los niños por sexto año consecutivo La cultura, la salud y el consumo se han unido una edición más para educar en valores y hábitos de vida saludable a niños de entre 7 y 12 años de los centros escolares de la provincia de Albacete. El representante de Consumo de Castilla-la Mancha, Jesús Montalvo, y la directora general de Salud Pública, Berta Hernández, asistieron

en Albacete a la presentación de la sexta edición del programa ‘Consume Cultura y Salud’, una actividad formativa dirigida a escolares y promovida por el Gobierno de Castilla-La Mancha a través de un convenio de colaboración entre la Consejería de Salud y Bienestar Social, el Ayuntamiento de Albacete y la Diputación Provincial.


ACTIVIDADES INFORMATIVAS Y EDUCATIVAS

Los niños aprenden a reciclar papel La encargada de la OMIC de Molina de Aragón, ISABEL FUERTES JUANA, en colaboración con las profesoras de Educación Infantil del Colegio Público "Virgen de la Hoz” de la localidad, desarrollaron un taller de fabricación de papel reciclado con los niños de infantil de eda-

Por un consumo ecológico Durante el mes de enero se llevaron a cabo varios talleres, a cargo de la responsable de la OMIC de Sonseca, en el Instituto “La Sisla” de la localidad. Se trataron los distintos aspectos de la ecología, la incidencia del consumidor en la misma, el uso de los contenedores, así como las acciones familiares y personales a favor de un consumo responsable. Participaron 147 alumnos.

El Instituto “La Sisla” aprende lo que es una dieta equilibrada

des comprendidas entre los tres y los cinco años cuya atención y participación fue muy elevada.

¿Qué haces con tus residuos? El Centro de la Mujer y la OMIC de Quintanar de la Orden realizaron un taller sobre consumo responsable que fue impartido por una técnica del Servicio Medioambiental de la Diputación de Toledo. Asistieron 30 personas.

Alumnos del IES “La Sisla” de Sonseca se formaron sobre nutrición y alimentación, funciones de los alimentos en nuestro organismo, y la necesidad de una dieta equilibrada para tener buena salud. Estas actuaciones estuvieron apoyadas por el Centro Educativo, especialmente por la Orientadora del IES.

La Junta forma a profesionales de consumo sobre la protección de datos personales El delegado de Salud y Bienestar Social en la

provincia de Ciudad Real, RICARDO RUIZ, inauguró un curso sobre “La protección de datos personales como derecho fundamental de los consumidores y usuarios”, subvencionado por el Instituto de Nacional de Consumo y organizado por el servicio provincial de la Dirección General de Consumo de CastillaLa Mancha. En el curso, de tres jornadas de duración, participaron 25 técnicos de consumo de la provincia, que cotidianamente manejan bases de datos de ciudadanos tanto en las Oficinas de Información al Consumidor (OMIC) como en los servicios provinciales de Consumo. Así, para cumplir con lo que por Ley se exige a todos los organismos que manejan ficheros que contengan datos personales de los ciudadanos, es necesaria la formación e información de todos los trabajadores relacionados con el tratamiento de esos datos.

El Gobierno de Castilla-La Mancha apuesta por la formación de los técnicos de consumo Toledo fue el escena-

rio del curso que impartió la Junta de Comunidades relativo a la solución extrajudicial de conflictos, mediación y arbitraje de consumo con el objetivo de mejorar la formación permanente de los técnicos de consumo, como un elemento más de la formación continuada de estos profesionales, que es uno de los objetivos principales del Plan Estratégico de Consumo que aprobó el Consejo de Gobierno el pasado mes de marzo.

La OMIC de Toledo impartió talleres educativos sobre Consumo en la Escuela La Concejalía de Bienestar Social del ayuntamiento de Toledo, a través de su OMIC y en colaboración con la Dirección General de Consumo de Castilla-La Mancha, desarrolló 13 talleres educativos, elegidos por los distintos Centros acerca de: “Seguridad: juego seguro en casa, en la calle, en el coche”, “El Juego y los Juguetes: seguridad y ocio” y “Aprendiendo a ser consumidor responsable”. En los mismos han participado 263 niños y jóvenes.

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Cursos y talleres Montalvo reitera la apuesta del Gobierno regional por la formación de los empresarios en materia de consumo Organizado por el Gobierno regional y CECAM CEOECEPYME se empezó a impartir on line la primera edición del “Curso Básico de Consumo para empresarios” a través de la página web de la patronal, con el objetivo de utilizar las herramientas que posibilitan las nuevas tecnologías para mejorar la atención que se presta a los ciudadanos en tanto consumidores y usuarios de bienes y servicios. Así, los empresarios interesados conocen, a través de ocho unidades didácticas, las políticas regionales de consumo, el sistema de

Distintivos de calidad Los empresarios que completen el curso y los cuestionarios que acompañan a cada unidad didáctica obtendrán directamente el distintivo de calidad de “interés económico”, de color amarillo, que representa la mejora de la calidad en el servicio que se presta a los consumidores.

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arbitraje y la regulación de la información y la publicidad, entre otras materias. Además, el curso on line ofrece un sistema de tutorías con los técnicos de Consumo y de CECAM a través del cual los empresarios pueden consultar las dudas que vayan surgiendo durante la realización de esta iniciativa. JESÚS MONTALVO. director general de Consumo. destacó durante la presentación del curso la firme apuesta del Gobierno regional por la educación y la formación en todos los ámbitos subrayando también su apoyo al empresariado de la región, especialmente, en lo referido a las políticas y servicios en materia de consumo. El curso está abierto a todos los empresarios de la región que deben inscribirse en la página de CECAM www.aulaconsumocecam.es

La Junta consolida el Máster en economía y derecho de consumo que cumple su séptima edición El Gobierno de Castilla-La Mancha, en colaboración con la Universidad regional, ha consolidado como un título propio, con créditos convalidables, el Máster en Economía y Derecho de Consumo que el curso académico 20102011 cumple su séptima edición. En los últimos tres años se han formado a través de esta iniciativa 92 alumnos. El máster trata de abordar el fenómeno del consumo no sólo desde el aspecto jurídico y normativo sino también su perfil finalista y universal que le convierte en uno de los sectores más dinámicos, complejos y productivos del Derecho y que centra cada vez más la atención de los expertos en Economía. Va dirigido de manera especial a profesionales especializados en la protección y defensa de los derechos de los consumidores y usuarios juristas, economistas, trabajadores sociales o de administraciones públicas- para que puedan profundizar desde un enfoque interdisciplinar y práctico en los conocimientos adquiridos desde su experiencia en el ámbito profesio-

nal, administrativo, universitario o asistencial. El coste del máster por alumno es de 1.200 euros, aunque la Junta ofrece becas con una inversión global de 12.180 euros. El contenido temático va desde la sociología y psicología, la economía o el dere-

El dato El Máster es una de las iniciativas recogidas en el convenio anual que mantiene la Consejería de Salud y Bienestar Social, a través de Consumo, con la Universidad regional, desde su Centro de Estudios de Consumo, en materia de formación y educación en los derechos del consumidor. El Gobierno de Castilla-La Mancha destinó en 2010 144.000 euros a este convenio que además contempla actuaciones de cooperación internacional, jornadas regionales, elaboración de cuadernos temáticos o de estudios de investigación etc.

cho público y privado de consumo hasta el derecho de la vivienda, la responsabilidad civil y en materia de seguros, el derecho bancario o el derecho internacional bancario y los contratos de consumo, su representación y proceso.


Distintivos de calidad

ACTIVIDADES INFORMATIVAS Y EDUCATIVAS

Dos distintivos de calidad para la firma cárnica ESCA Foods Solutions, SL Los distintivos de calidad en materia de consumo avalan la fiabilidad y la seguridad de los productos que comercializan las empresas de la región. En este sentido, el Gobierno regional hizo entrega de

dos distintivos de calidad a la firma cárnica ESCA Foods Solutions, SL: el de consumo sostenible (de color verde) y el de consumo saludable (de color naranja), con los que se reconoce la contribución

de la empresa a la conservación medioambiental y la salubridad y seguridad de los productos que pone en el mercado. Ambos distintivos reconocen el esfuerzo realizado por esta

empresa en materia de innovación y gestión de calidad en beneficio del consumidor. Los distintivos de calidad fueron recogidos por el director general de la empresa en España, JOSÉ MARÍA DEL RÍO.

Políticas regionales de Consumo El Gobierno regional aprueba la primera carta de servicios de una Oficina Municipal de Información al Consumidor El Gobierno de Castilla-La Mancha aprobó la carta de servicios de la Oficina Municipal de Información al Consumidor (OMIC), de la localidad guadalajareña de Pioz, siendo ésta la primera que ve la luz en la región. Como señaló el responsable regional de las políticas de Consumo, JESÚS MONTALVO, que visitó dicha Oficina acompañado, entre otros, por el alcalde de la localidad, EMILIO RINCÓN, se trata

de “un nuevo instrumento que materializa públicamente los principios de transparencia, participación, responsabilidad y compromiso en la prestación de este servicio público”. La carta de servicios de la OMIC de Pioz, adscrita a la red de oficinas del Servicio de Consumo de Guadalajara, viene a ejemplificar el compromiso que tanto la Junta de Comunidades como el propio ayuntamiento de la localidad tienen por la atención de cali-

dad en materia de consumo ya que, ajustándose a la Carta Marco de Servicios de las Oficinas Municipales de Información al Consumidor aprobada por el Gobierno regional, facilita una importante herramienta para ejercer los derechos de los ciudadanos en esta materia. De esta manera, la Carta nace con distintos objetivos, que pasan por detectar las necesidades de los consumidores en relación a los servicios que se pres-

tan en la OMIC, determinar su grado de satisfacción, informar a los ciudadanos de las actuaciones que se prestan, fijar los compromisos concretos en el ámbito territorial de la Oficina y hacer de la propia Carta un vínculo que sirva como método de mejora continua. Así, además de fijar los derechos y las obligaciones de los usuarios, la Carta detalla los servicios concretos que ofrece la OMIC de Pioz así como la manera de acceder a ellos.

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Políticas regionales de Consumo La Junta define las políticas de defensa y protección de los consumidores para los próximos cinco años El consejero de Salud y Bienestar Social, FERNANDO LAMATA, presentó en la Comisión de Salud y Bienestar Social de las Cortes de Castilla-La Mancha el I Plan Estratégico de Consumo 2010-2014 desarrollado por su departamento con el objetivo de definir las políticas de defensa y protección de los ciudadanos en este ámbito durante los próximos cinco años. El documento, que cuenta con el visto bueno del Consejo de Consumidores y Usuarios de Castilla-La Mancha, pretende convertirse en una herramienta de trabajo para avanzar en la mejora de los servicios de protección al consumidor en la región, además de ser la primera propuesta formalizada para potenciar la defensa de los derechos de los consumidores y usuarios. “Es una herramienta que promueve una estrategia global, integral y consensuada para seguir construyendo en Castilla-La Mancha en los próxi-

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mos cinco años un consumo responsable, sostenible e inteligente porque en la sociedad actual el papel de los consumidores es cada vez más determinante en el devenir económico del mundo”, explicó Lamata. En ese sentido, el consejero agradeció la colaboración del movimiento asociativo y de otros agentes sociales en la elaboración de este documento estratégico y recordó que Castilla-La Mancha dispone de una importante red asociativa en materia de consumo con nueve federaciones y una confederación constituida por 56 asociaciones de consumidores que aglutinan a 165.000 castellanomanchegos. En su intervención, LAMATA señaló que el Plan, que incluye nueve ejes estratégicos desarrollados en diez programas, con 67 objetivos, 244 medidas y 93 indicadores de calidad, apuesta por el fomento de la formación y la educación, la puesta en marcha de los instrumentos necesarios

para la resolución de conflictos o el aumento de las garantías en calidad y seguridad de productos y servicios, además de agilizar la respuesta de la Administración. Además, el responsable regional indicó que con su aprobación, el Gobierno de CastillaLa Mancha quiere dar

un paso más en la mejora de la calidad de los servicios que se presta en la comunidad autónoma en materia de protección a los consumidores, así como facilitar el acceso igualitario de los ciudadanos a los bienes y servicios y contribuir de esa manera a la cohesión social.

Castilla-La Mancha destina 2,5 millones a mejorar la protección y defensa de los derechos del consumidor JESÚS MONTALVO anunció la concesión de las ayudas anuales que el Gobierno de Castilla-La Mancha destina a las entidades locales para que desarrollen políticas de protección y defensa de los derechos de los consumidores. El montante total de esta partida asciende a 2,5 millones de euros que se distribuyen entre inversiones, mantenimiento y funcionamiento de las oficinas municipales de información al consu-

midor, de las 20 juntas arbitrales, los 8 centros de formación al consumidor, así como para diversas actividades de protección y defensa de los derechos del consumidor en CastillaLa Mancha. El anuncio se produjo en una visita del responsable de las políticas regionales de consumo a las oficinas municipales de información al consumidor de las localidades conquenses de Sisante y Casas de Benítez (Cuenca).


ACTIVIDADES INFORMATIVAS Y EDUCATIVAS

La región destina más de 1,2 millones para el fomento de actividades en materia de consumo La promoción del consumo responsable, la cooperación internacional, el comercio justo, la protección de los colectivos vulnerables o el fomento del voluntariado son algunas de las actividades en materia de consumo que el Gobierno de Castilla-La Mancha apoya destinando durante 2010 para tal fin más de 1,2 millones de euros. Con este apoyo de la Junta, a través de la Dirección General de Consumo, las asociaciones de consumidores y usuarios de la región pueden desarrollar todo tipo de actividades de información, formación y defensa de los derechos de las personas consumidoras. Una de las principales actividades promovidas por la Junta, además de consolidar la labor diaria de las asociaciones de consumidores, es la defensa de los colectivos vulnerables y el fomento del voluntariado en materia de consumo para facilitar la igualdad de oportunidades de todos los ciudadanos y de mane-

ra específica, de las personas con necesidades especiales. Los programas de formación y difusión del consumo responsable entre las personas mayores y la población inmigrante o entre las personas con discapacidad intelectual; los proyectos de formación en consumo responsable a jóvenes con riesgo de exclusión social o la publicación de guías de accesibilidad para todos los consumidores son algunas de las actividades apoyadas por la Junta. Por otro lado, organizaciones y entidades sin ánimo de lucro también han contado con la colaboración del Gobierno de CastillaLa Mancha para el fomento del comercio justo y la economía solidaria. La comunidad autónoma es la única región española que dispone de una partida específica para este fin. En la actualidad, Castilla-La Mancha dispone de una red de tiendas de comercio justo en Talavera de la Reina, Toledo, Albacete, Cuenca,

Ciudad Real, Azuqueca de Henares (Guadalajara), Daimiel (Ciudad Real) y Tomelloso (Ciudad Real). El Gobierno de Castilla-La Mancha también fomenta el desarrollo de la compra ética con valores y criterios sociales y solidarios o financia la edición de manuales y guías de compra pública ética y consumo responsable y solidario.

Por último, Cuba, Hungría, Rumania y Guatemala son algunos de los países beneficiarios de los programas de cooperación internacional que llevan a cabo las asociaciones de consumidores y usuarios con el apoyo de Consumo para potenciar y difundir los derechos de los consumidores y para elevar el nivel de salud y seguridad de los mismos.

La FUCI aplaude las políticas de consumo del Gobierno regional El responsable regional de Consumo, JESÚS MONTALVO, junto a la presidenta de la Federación de Usuarios y Consumidores Independientes (FUCI), AGUSTINA LAGUNA, presentaron en Albacete la nueva sede de la delegación albaceteña de esta

Federación, presidida por PEDRO ROMERO. LAGUNA agradeció al Gobierno regional su colaboración con la Federación y aplaudió al Ejecutivo por hacer partícipes a las asociaciones de consumidores de las políticas de consumo.

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Políticas locales de Consumo La OMIC de Sonseca “on line”

mediación de Toledo

DAVID GARCÍA, conductor del programa semanal de consumo en Onda Viva Radio, ha creado los blogs El Matinal Onda Viva Blog y El Matinal TV que permiten al usuario leer, escuchar y visionar algunas de las intervenciones de los profesionales de la OMIC de Sonseca. http://www.sonseca.es/ra dio/index.asp

Haciendo balance del ejercicio anterior, el servicio provincial de Toledo celebró 33 mediaciones en 2009; en el 91% de los casos se llegó a un acuerdo positivo para el consumidor. La Sección de Información se encarga de este mecanismo conciliador al cual invita a asistir a OMIC's, asociaciones y colectivos. En el caso de las entidades locales los técnicos han comenzado a efectuar sus propias mediaciones.

Un 91% de resultados favorables en el sistema de

Balance de las reclamaciones de los toledanos Durante 2009, las Asociaciones de consumidores recibieron 320 reclamaciones de los consumidores en Toledo, 3.215 recibió el servicio provincial de Consumo, y 5.442, es decir, un 60%, las OMIC’s de la provincia.

Consumo informa del concurso de acreedores de Viajes Marsans La Dirección General de Consumo informó en el mes de julio de la pre-

sentación de concurso de acreedores por parte de la agencia de Viajes Marsans y su filial Viajes Crisol.

Simulacro de evacuación en la delegación de Salud y Bienestar Social de Toledo El pasado 6 de julio se efectuó el primer simulacro de evacuación en la delegación provincial de Salud y Bienestar Social de Toledo. En la misma tuvieron parte muy activa cuatro funcionarios del Servicio provincial de Consumo,

La Dirección General del Consumo presenta ante los medios de comunicación su anuario de gestión 2009 El Gobierno de Castilla-La Mancha ha hecho de la región una Comunidad pionera en Consumo ya que, desde que se pusiera en funcionamiento la primera Oficina Municipal de Información al Consumidor (OMIC) de España en Albacete, la Junta de Comunidades ha seguido a la cabeza a nivel nacional con iniciativas como el Sistema Arbitral de Consumo. Así lo recordó el responsable regional de las políticas de Consumo,

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JESÚS MONTALVO que, acompañado por la delegada de la Junta en Guadalajara, MAGDALENA VALERIO, y el delegado de Salud y Bienestar Social, JUAN PABLO MARTÍNEZ MARQUETA, presentó el anuario de actividades que la entidad desarrolló durante 2009. Según MONTALVO, 2009 destacó en primer lugar por ser el año en el que se puso en marcha el Consejo de Consumidores de Castilla-La Mancha. Asimismo, se elaboró el

Plan Estratégico de Consumo. Además, en 2009 también fue muy importante la actividad realizada en torno a la educación y formación de los consumidores, habiéndose desarrollado en toda la región cerca de 2.500 actividades con niños, realizados en un millar de centros educativos, con más de 46.000 participantes. En cuanto al Sistema Arbitral de Consumo, MONTALVO detalló que se adhirieron en la región 126 empresas y una asociación de empresa-

rios, lo que elevó a 10.520 las que ya forman parte del sistema. Durante 2009 se llevaron a cabo en CastillaLa Mancha 28 campañas y tres programas de inspección, realizándose 110.391 actuaciones relacionadas con la red de productos peligrosos y 2.660 notificaciones de alerta. De éstas, casi el 40% fueron de artículos relacionados con la infancia (juguetes, material escolar, etc.), el 35% artículos de calzado y el 6% de productos del automóvil.


ACTIVIDADES INFORMATIVAS Y EDUCATIVAS

quienes tienen asignadas labores de evacuación.

Las entidades de Toledo reformulan sus proyectos

Consumo de Toledo adapta sus impresos a la Ley de Protección de Datos

A lo largo del mes de abril las entidades toledanas beneficiarias de ayudas de Consumo presentaron reformulaciones a los proyectos iniciales para ajustarlos a la disponibilidad presupuestaria de la Dirección General de Consumo. El porcentaje de OMIC’s que reformularon ascendió al 70%, Asociaciones, un 83%, y Colectivos Vulnerables, un 100%.

Con la finalidad de cumplir con la L.O. 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de carácter personal, el Servicio de Consumo de Toledo alertó a los distintos agentes de Consumo de la provincia para que, en los impresos que ponen a disposición de los usuarios, conste la oportuna leyenda de advertencia del sometimiento a las cautelas que exige la normativa tuitiva de protección de datos personales.

OMIC’s y asociaciones de Toledo colaboran en nuevos proyectos OMIC’s y asociaciones toledanas trabajan, conjuntamente, en diversos proyectos subvencionados desde Consumo, como por ejemplo: “Dramatizaciones sobre situaciones de Consumo”, “Cerca de ti tienes una OMIC” y “Páginas Web de Consumo”.

La OMIC del Río Algodor da a conocer su balance de 2009 La OMIC de la Mancomunidad “Río Algodor”, con sede en Villacañas, atendió en el año 2009 a más de 3.400 consumidores entre consultas, demandas, hojas de reclamaciones y expedientes de arbitraje, a lo que hay que sumar las acciones formativas y de inspecciones en establecimientos. En total, se recibieron 2.643 consultas, se expidieron 178 hojas de reclamaciones atendiendo a peticiones de empresas y establecimientos, se tramitaron

518 demandas, se emitieron 32 expedientes de arbitraje, se dictaron 17 laudos, y se realizaron unas 1.500 actuaciones de control o inspecciones en establecimientos al amparo de la Red de Alertas del INC.

Vehículos para las OMIC’s de La Solana y de la Mancomunidad La Sierra El Gobierno regional hizo entrega de sendos vehículos a la OMIC’s de La Solana y a la Mancomunidad La Sierra. Los coches son un apoyo de movilidad para toda la actividad que desarrollan las OMIC’s, y será utilizado especialmente por los técnicos de las oficinas para la labores de inspección de productos y servicios.

Más de 46.000 escolares han participado en actividades sobre consumo Más de 46.000 escolares participaron durante el pasado año en las 2.500 actividades educativas en materia de consumo promovidas por la Junta de Comunidades en unos 1.100 centros educati-

Vehículo para la OMIC de La Solana

Vehículo para la OMIC de Manc. La Sierra

vos de la región y que fueron coordinadas por la DGC.

Consumo informa a los ciudadanos de sus derechos en transporte público El movimiento masivo de pasajeros provoca que cualquier situación de conflicto por parte de las empresas o de sus trabajadores pueda lesionar los intereses de los viajeros cuyos derechos y obligaciones se mantienen intactos. Por ello, desde la Dirección General de Consumo se viene informando a los castellano-manchegos, sobre todo en épocas puntuales ante posibles problemas en sus desplazamientos o por la previsión de situaciones de conflicto o huelga en el sector del transporte.

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Políticas locales de Consumo La Junta de Comunidades potencia su colaboración con los ayuntamientos en materia de consumo

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El director general de Consumo, JESÚS MONTALVO, destacó la cooperación entre Administración regional y local durante la celebración del XX aniversario de la OMIC de Brihuega (Guadalajara). “Entre las funciones que tiene el Gobierno de Castilla-La Mancha en materia de consumo está la de colaborar con las administraciones locales para potenciar el funcionamiento de las Oficinas Municipales de Información al Consumidor, porque gracias a ellas nuestra labor de formación y protección no podría ser tan eficaz ni cercana”. El director general estuvo acompañado, entre otros, por el delegado de Salud y Bienestar Social, JUAN PABLO MARTÍNEZ MARQUETA, y la alcaldesa de la localidad, ADELA DE LA TORRE. MONTALVO señaló además que “ese compromiso del Gobierno regional y de los ayuntamientos ha ayudado a convertir a Castilla-La Mancha en un referente nacional en las políticas de consumo, ya que estamos a la cabeza en recursos destinados a la protección de los consu-

midores, tanto en cobertura de población como en número de OMIC y en apoyo a las asociaciones de consumidores y usuarios”. Por ello, agradeció la labor del equipo de más de 350 personas que trabajan en consumo en la región porque “son los verdaderos actores y escudos de la labor que se realiza cada día por toda la región”. MONTALVO destacó que Castilla-La Mancha ha alcanzado un nivel de atención directa a los consumidores prácticamente del 100 por 100, situando la región a como referente nacional

Montalvo (2d) presentó los actos del XX aniversario de la OMIC de Brihuega

en políticas de Consumo generando el interés de otras regiones como Cataluña y el País Vasco. También reco rdó que el compromiso del presidente JOSÉ MARÍA BARREDA con las políticas de consumo se ha plasmado en la aprobación

del Primer Plan Estratégico de Consumo, un plan en el que han participado todos los colectivos sociales implicados y que incluye nueve ejes estratégicos desarrollados en diez programas con 67 objetivos, 244 medidas y 93 indicadores de calidad.

Las OMIC’ s de Albacete coordinan sus actuaciones en materia de consumo Representantes de las 24 OMIC’s de la provincia de Albacete mantuvieron una reunión con responsables del Servicio provincial de Consumo para colaborar en la difusión de la Campaña de Arbitraje de Consumo, así como para coordinar sus actuaciones en diferentes ámbitos, como las reclamaciones y la inspección de consumo. En la reunión participó el jefe del Servicio de

Mediación y Arbitraje de Consumo de Castilla-La Mancha, EDUARDO MORA, quien explicó a los asistentes los aspectos fundamentales de esta campaña, así como la propia delegada Provincial de Salud y Bienestar Social, ANGELINA MARTÍNEZ. Las OMIC’ s de la provincia de Albacete, tanto las

municipales como las adheridas al Consorcio Provincial, son, junto a las asociaciones de consumidores, las encargadas de ofrecer a ciudadanos y empresas toda la información relativa al sistema arbitral de consumo.


ACTIVIDADES INFORMATIVAS Y EDUCATIVAS San Bartolomé de las Abiertas pone en marcha una OMIC Una nueva Oficina Municipal de Información al Consumidor inició su andadura en la localidad toledana de San Bartolomé de las Abiertas, con la ayuda económica del Gobierno regional. Su responsable, MÓNICA GALLARDO ORTIZ, es la encargada de la defensa de los derechos del consumidor en esta población de la comarca de La Jara que tiene 577 habitantes.

Las OMIC’s de Toledo hacen balance del primer semestre En el marco de la coordinación que ejerce el Servicio provincial de Toledo sobre las Oficinas Locales de su provincia, tuvo lugar una reunión con la finalidad de efectuar un balance de la gestión correspondiente al primer semestre del año 2010. Acudieron 18 OMIC’s. A lo largo de la reunión se destacó la importancia de compartir conocimientos y experiencias, y la recuperación de la labor de control por parte de las OMIC’s, centrada sobre

todo en la Red de Alerta, (las OMIC’s que participan en tareas de inspección suponen ya el 68,4% del total). Asimismo se manifestó el deseo de que los ayuntamientos sancionaran los ilícitos administrativos en materia de Consumo, pues el mercado experimentaría una notable corrección.

Quintanar de la Orden presenta una guía práctica de atención al consumidor La localidad de Quintanar de la Orden albergó el acto de presentación de la guía práctica para la atención de los consumidores en las OMIC, con asistentes de las Oficinas Locales de Consumo de toda la Región. Tras la exposición por parte del psicólogo experto en temas de Consumo, JAVIER GARCÉS, se pasó a un cambio de impresiones con los presentes.

Cooperación entre las OMIC’s toledanas Aprovechando la financiación de Consumo, destinada a las Oficinas Locales, en la modalidad de Proyectos Específicos, las OMIC de Quintanar

de la Orden, Sonseca y Madridejos produjeron el DVD denominado “Actúa, conoce y reclama tus derechos”. Se trata de una serie de dramatizaciones acerca de los asuntos que más preocupan al consumidor según las consultas y reclamaciones más frecuentes en el Sistema provincial de Consumo de Toledo: Garantías, Telefonía y Ventas fuera de Establecimiento Comercial.

La oficina de Camarena se da a conocer con “Cerca de ti, tienes una OMIC” La OMIC de Camarena (Toledo) publicó, en el marco de los proyectos específicos, un folleto denominado “Cerca de ti, tienes una OMIC”. Su objetivo fue dar a conocer que es una Oficina Municipal de Información al Consumidor y cuál es el trabajo que se realiza en la misma para que aquellos consumidores que consideren vulnerados sus derechos, tengan conocimiento de la existencia de la misma y puedan reclamar.

La OMIC de Toledo imparte varias charlas

formativas sobre fraudes, estafas y derechos en internet En el Centro de Mayores “Toledo I” la encargada de la Oficina de Consumo del ayuntamiento capitalino ofreció una charla coloquio, para formar a los mayores de sobre fraudes y estafas. En el Castillo de San Servando, a petición del Observatorio Juvenil de Consumo de Castilla-La Mancha se impartió otra acción formativa, en este caso a los jóvenes, acerca de los derechos básicos que les amparan como consumidores y específicamente en lo relacionado con las nuevas tecnologías y las compras a través de Internet.

Cabeza del Torcón publica la revista “Conoce tu OMIC” En 2010 apareció el primer ejemplar de la revista "Conoce tu OMIC", en el marco de un proyecto específico financiado desde Consumo. Esta iniciativa responde a la necesidad de dar a conocer entre la población la labor desarrollada por las OMIC, sobre todo en la defensa de los derechos de los consumidores y usuarios.

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Políticas locales de Consumo Las OMIC’s de Ciudad Real abordan la mediación previa al Arbitraje de Consumo Las OMIC’s de Ciudad Real y el servicio provincial de Consumo mantuvieron una reunión de coordinación a la que asistieron el 90% de las OMIC de la provincia. Se abordó, entre otros temas, “La mediación previa al Arbitraje de Consumo”, a cargo de EDUARDO MORA, jefe de Servicio de Mediación y Arbitraje de Consumo.

Las OMIC’s de Cuenca se asesoran sobre el programa informático GRECAE En el salón de actos de la delegación de Salud y Bienestar Social de Cuenca tuvo lugar una reunión técnica con todas las OMIC’s de la provincia, donde se trataron diversas cuestiones de Consumo, entre otras las referidas a los temas de Información y de Inspección, así como el Plan Estratégico de Consumo de CLM 2010- 2014. Asimismo, y con el fin de facilitar el acceso y solventar cualquier

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duda sobre el programa informático GRECAE, se invitó a CARLOS TRIGUEROS, responsable del área informática de Consumo.

Las asociaciones de Cuenca preparan su congreso anual Con motivo de organizar el Congreso de Asociaciones de Consumidores de Cuenca se reunieron las juntas directivas de las asociaciones Luzán, FAVECU, Luisa Sigea de Tarancón, CECU de Motilla del Palancar, La Unión de Las Pedroñeras, y AMCU de San Clemente.

El servicio provincial de Toledo se reúne con los Colectivos Vulnerables Representantes del servicio provincial de Consumo en Toledo y Colectivos Vulnerables de la provincia se reunieron en Toledo con el fin de analizar la Orden de Convocatoria de ayudas para este tipo de entidades, que fue publicada el 31 de diciembre de 2009. Asistieron ASPAYMToledo, APANAS y Madre de la Esperanza que están dedicadas a colectivos de discapaci-

tados, así como Red Madre, El Salvador y Vereda.

Las Asociaciones de Consumidores conocen la Orden de Subvenciones para 2010 Las asociaciones de consumidores se reunieron en Toledo con miembros del servicio provincial de Consumo, donde se les informó, entre otros temas, de la Orden de Subvenciones para 2010. Asistieron La Vega, UCE-Toledo, UNAE-Toledo, El Prado, La Unión, La Luz y HORAS.

Las OMIC’s de Toledo analizan las ayudas 2010 Las Oficinas Locales de Información al Consumidor de Toledo analizaron, junto con técnicos del servicio provincial de Consumo, la Orden de convocatoria de Subvenciones para 2010, y de sus novedades con respecto a ediciones precedentes.

Concepción Flores García, reelegida presidenta de la Asociación “El Prado” La Asociación de Amas de Casa,

Consumidores y Usuarios “El Prado” de Talavera de la Reina reeligió como presidenta a CONCEPCIÓN FLORES GARCÍA durante la Junta Extraordinaria celebrada el 3 de marzo. Esta Asociación talaverana pertenece a la Federación Regional Aldonza y a la Federación Nacional UNAE.

APACCU homenajea a dos de sus ex - presidentas locales La delegada provincial de Salud y Bienestar Social, ANGELINA MARTÍNEZ, y la jefa provincial del Servicio de Consumo, CARMELA ORTEGA, asistieron a la 56º Reunión de Presidentas Locales de la Asociación Provincial Apaccu-Los Llanos. En la reunión se trataron temas relacionados con las Asociaciones y se presentó la Guía Práctica sobre Productos de Ahorro e Inversión editada por CEACCU. Durante esta reunión entregaron dos placas de reconocimiento a dos mujeres, PAQUITA Y ESPERANZA, que han sido presidentas de dos Asociaciones, en recuerdo de su trayectoria.


Sesiones informativas Quintanar de la Orden comprometida con el Ahorro Energético La OMIC de Quintanar de la Orden, en colaboración con la Diputación Provincial de Toledo, organizó una charla en el Centro de Mayores de la localidad en la que se abordó el ahorro de energía que se puede conseguir en el hogar. A la convocatoria asistieron 54 persona que recibieron bolsas reutilizables para la compra diaria.

Las asociadas de Luzán se informan sobre estafas La Asociación Provincial de Amas de Casa, Consumidores y Usuarios “Luzán”, de Cuenca organizó una charla sobre las estafas, que corrió a cargo de MERCEDES CAÑAVERAS HIGUERAS, coordinadora de Información y Formación de la delegación provincial de Salud y Bienestar Social del Gobierno castellano manchego.

La OMIC de Sonseca informa a los usuarios sobre sus derechos en telefonía La responsable de la

Oficina Local de Consumo de Sonseca impartió una charla informativa sobre contratos, derechos de los usuarios, mensajes, y números de tarificación adicional. A la misma, que tuvo lugar en el Centro de Día, asistieron 15 personas.

Luisa Sigea de Tarancón forma sobre telefonía y electricidad Telefonía, Electricidad y Garantías centraron la sesión informativa que organizó la Asociación "Luisa Sigea" de Tarancón, y que impartió la técnico del Servicio de Consumo de Cuenca, LUCÍA DE LA OSA, quien felicitó a la Asociación por “el trabajo tan excelente, intenso y continuado que están desarrollando y a su junta directiva, por el esfuerzo que para todas sus componentes representa”.

El consumidor de energía eléctrica en el mercado liberalizado CECU Castilla-La Mancha, la OMIC de Barajas de Melo, y el Servicio provincial de Consumo de Cuenca organizaron la sesión informativa “El consumidor de energía eléctrica en el mercado liberaliza-

ACTIVIDADES INFORMATIVAS Y EDUCATIVAS

do”, que fue impartida en las localidades conquenses de Leganiel y Barajas de Melo. En ambas sesiones estuvo presente la jefa del Servicio provincial de Consumo de Cuenca, BELÉN MONTOYA BUEDO.

Quintanar de la Orden informa a los consumidores sobre la factura eléctrica EUSTASIO DÍAZ FERNÁNDEZ, técnico de Iberdrola impartió una charla informativa en el Centro Cívico de Quintanar de la Orden (Toledo) en torno a la factura de la electricidad, contestando y aclarando las dudas de los asistentes.

La OMIC de Toledo informa a los jóvenes sobre los peligros de las redes sociales Durante los meses de abril y mayo se impartieron en el Instituto Carlos III de Toledo sesiones informativas sobre las redes sociales. La OMIC de Toledo fue la encargada de impartir el ciclo de ponencias que se cerraban con un debate donde los jóvenes participaron activamente.

La Manc. Río Algodor forma a mayores en materia de Consumo

Café-Tertulia destinado a personas con deficiencia visual En el edificio de la ONCE de Toledo, la encargada de la OMIC de Toledo intervino en su tradicional tertulia de los lunes, tratando el tema “Saber comprar y contratar”. Durante la misma informó a los asistentes sobre cómo evitar posibles estafas, aprender a defender sus derechos como consumidores y conocer sus derechos en las compras y contrataciones .

ALDONZA-UNAE se informa sobre la “Repercusión del aumento en el IVA” Las juntas directivas de las distintas asociaciones que componen la Federación a la Asamblea General de la Federación Regional de Consumidores y Usuarios Aldonza-UNAE de CLM se reunieron en Toledo

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Sesiones informativas para celebrar una jornada de formación interna para tratar en conjunto las repercusiones en el ámbito del consumo que la subida de impuestos iba a generar. Asistieron 70 personas.

Mancomunidad “Río Algodor” forma a mayores en materia de consumo El Servicio de Consumo (OMIC) de la Mancomunidad “Río Algodor”, en colaboración con el Centro Operativo de Servicios Sociales de Villarrubia de Santiago, impartieron cinco charlas informativas a más de 160 mayores de los municipios de Villarrubia de Santiago, Cabañas de Yepes, Villamuelas, Villasequilla y Villanueva de Bogas. Las sesiones se centraron en suministros de luz, agua, gas, telefonía garantías de los bienes de consumo, y ventas efectuadas fuera de los establecimientos comerciales.

Campaña de información sobre

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etiquetado en Villacañas La OMIC de la Mancomunidad “Río Algodor”, con sede en Villacañas (Toledo), realizó una campaña de información sobre el etiquetado dirigida a la Asociación de Amas de Hogar, por una parte, y a los alumnos de 5º y 6º de educación primaria del Colegio Concertado Ntra. Sra. de la Consolación, por otra.

Quintanar colabora con Caja Madrid para fomentar una alimentación saludable En la plaza del ayuntamiento y en el Recinto Ferial de Quintanar de la Orden (Toledo), se desarrollaron en julio, en colaboración con su OMIC, diversos actos desarrollados por monitores del Programa “Planeta sanoAlimentación saludable” de la Obra Social de Caja Madrid.Se realizaron en un autobús itinerante, dotado de recursos multimedia.

Mesa Redonda sobre hábitos de consumo y ahorro energético en Ciudad Real El representante regional de Consumo, JESÚS MONTALVO, participó en

una mesa redonda celebrada en la Escuela Superior de Informática del Campus de la Universidad de Castilla-La Mancha en Ciudad Real, que se desarrolló bajo el título “Hábitos de consumo y ahorro energético. La participación de la ciudadanía como garantía del derecho a un desarrollo energético sostenible”. En el desarrollo de la misma estuvo acompañado por RUFINO ALARCÓN, adjunto primero del Defensor del Pueblo, ALBERTO BENITO, responsable social de Iberdrola y por BEGOÑA DE LA CRUZ, presidenta del Consejo de Consumidores de CastillaLa Mancha.

Luzán-Cuenca organiza una charla sobre Consumo La Asociación provincial de Amas de Casa, Consumidores y Usuarios Luzán organizó una charla en el salón de actos de Cáritas a la que asistieron medio centenar de socias del colectivo. La responsable de la conferencia fue Belén Montoya, jefa de Consumo de la delegación provincial de Cuenca.

Charla de ALCERCuenca sobre Consumo

La Asociación para la lucha contra las Enfermedades Renales, ALCER, de Cuenca, celebró una conferencia sobre el consumo responsable en el Centro Social del barrio de Casa Blanca de la capital conquense. Se trata de unas charlas destinadas al colectivo de enfermos renales y a la sociedad conquense en general y fueron impartidas por BELÉN MONTOYA, jefa de Consumo de la delegación provincial de Cuenca.

Los mayores de Toledo se ponen al día sobre Consumo Los mayores de la Asociación Vereda recibieron formación en materia de Consumo. 35 personas asistieron a las ponencias que varios expertos en Consumo de la provincia les impartieron. Los temas abordados fueron, entre otros “Etiquetado de Productos Alimenticios e Industriales” a cargo de ANA ISABEL DE LA FUENTE, responsable de la OMIC del ayuntamiento de Toledo.

La OMIC de la Mancomunidad de La Milagra imparte un curso para los consumidores


ACTIVIDADES INFORMATIVAS Y EDUCATIVAS

Fruto del Proyecto Específico, presentado por la OMIC de la Mancomunidad de La Milagra ante Consumo, tuvo lugar un curso abierto a todos los consumidores de la localidad de Navahermosa y el resto de municipios que integran esta entidad local toledana.

Radio Illescas se interesa por el Consumo de la provincia de Toledo La emisora de Radio de la localidad toledana de Illescas se interesó por las actividades que, dentro del Servicio provincial de Consumo, lleva a cabo el grupo encargado de las actividades de formación. Fruto de ese interés fue la entrevista realizada al inspector de la Mancomunidad de la Sagra Alta, JESÚS MARTÍNDELGADO, donde se abordaron temas como la formación en Consumo, el trabajo de las OMIC’s y asociaciones de consumidores.

La OMIC de Toledo informa acerca del sobreendeudamiento familiar en la ONCE La responsable de la OMIC de Toledo, ANA ISABEL DE LA FUENTE, infor-

mó al colectivo de la ONCE acerca de los peligros del sobreendeudamiento familiar y cómo prevenirlo en la situación actual. Asistieron 30 personas.

Los quintanareños aprenden a conducir de forma eficiente En la toledana localidad de Quintanar de la Orden se desarrolló un curso sobre “Conducción Eficiente” gracias a la Agencia de la Energía de Castilla-La Mancha a través de una autoescuela de Talavera de la Reina.

Red Madre de Toledo desarrolla el proyecto "Consumo responsable en mujeres y menores vulnerables" “Red Madre Toledo” impartió una serie de sesiones de formación teórico-práctica, dirigidas tanto a embarazadas y madres recientes que han sido atendidas por "Red Madre", como a socios, voluntarios y colaboradores. Todas estas sesiones se engloban en el proyecto "Consumo Responsable en Mujeres y Menores Vulnerables", cuyo programa contempla, entre otros, los siguientes contenidos:

Derechos y deberes de los consumidores y usuarios; Conocer y comprender el etiquetado de productos básicos para la madre y el bebé; Alimentación y hábitos saludables de consumo etc.

Los pueblos de la Mancomunidad de La Milagra reciben formación sobre Consumo En diciembre concluyó el Ciclo de formación en Consumo impartido por iniciativa de la OMIC de la toledana Mancomunidad de La Milagra. Asistieron consumidores y empresarios de Navahermosa, Hontanar y San Martín, pueblos que forman esta Mancomunidad. NOELIA BAREA, responsable de la OMIC destacó que “sería necesaria más formación sobre el consumo. Desde la OMIC podemos orientar a la gente a comprar de forma responsable”.

Los mayores de tres centros de Toledo juegan al “Etiquebingo” La OMIC de la capital regional desarrolló el proyecto “Etiquebingo” dentro de las acciones contempladas en el Programa municipal “Toledo para los mayores 2010”. Aproximadamente

La OMIC de Quintanar de la Orden con los mayores de la localidad

130 jubilados pertenecientes a los 3 centros de mayores del ayuntamiento de Toledo (Sta. Mª Benquerencia, San Antón y Santa Bárbara respectivamente) participaron y se implicaron en el juego.

COCEMFE conciencia sobre las de las dificultades de ciertos colectivos La Confederación Española de Personas con Discapacidad Física u Orgánica, COCEMFE, en Castilla-La Mancha ofreció una charla informativa a agentes de Consumo de Toledo en la sede de la delegación provincial de Salud y Bienestar Social. Una técnico de esta entidad, en el marco de las ayudas recibidas de Consumo, desarrolló una ponencia sobre “Consumo y Discapacidad”. El número de asistentes entre encargados de OMIC, representantes de Asociaciones, Colectivos vulnerables y funcionarios del Servicio provincial ascendió a 20 personas.

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Jornadas y Congresos El Gobierno castellano manchego defiende su alianza con las asociaciones para elevar la protección de los consumidores

Roberto Sabrido y Jesús Montalvo junto a algunas de las asociadas a ASGECO

Organizada por la Asociación de Amas de Casa, Consumidores y Usuarios ASGECO-La Vega y la Asociación de Mujeres La Rosaleda, con la colaboración de la Junta de

Comunidades y la Diputación de Toledo tuvo lugar en La Guardia (Toledo) la V Jornada Provincial de Consumo entre cuyos ponentes se encontraba el presidente de la Agencia Española de Seguridad Alimentaria y Nutrición, ROBERTO SABRIDO. El director general de Consumo, JESÚS MONTALVO, quiso destacar y agradecer, durante la inauguración, el trabajo y la colaboración que prestan las asociaciones al Gobierno regional

Más de un centenar de personas asisten a las X Jornadas de Sanidad y Consumo de los Montes de Toledo En Hontanar (Toledo) se desarrollaron este año las X Jornadas de Sanidad y Consumo de los Montes de Toledo a las que asistieron cerca de un centenar de personas. Se analizaron diversos asuntos como el gasto farmacéutico o las fórmulas de ahorro de energía en la vida diaria de las personas. El director general de

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Consumo, JESÚS MONTALVO, inauguró las jornadas, acompañado del delegado de la Junta en Toledo, FERNANDO MORA, el alcalde de Hontanar, LISARDO SÁNCHEZ, y la presidenta de la Confederación de Asociaciones de Consumidores y Usuarios (CECU) de Castilla-La Mancha, MARÍA AUXILIADORA ALARCÓN.

para seguir avanzando en la defensa de los consumidores castellano-manchegos y aumentar el nivel de protección de sus derechos, y recordó la apuesta del Gobierno de JOSÉ MARÍA BARREDA por la participación activa del movimiento asociativo en la elaboración y aplicación de las políticas de consumo que afectan directamente a los consumidores y usuarios. Por su parte, la presidenta de la Asociación de Consumidores ASGECO-La Vega, MARÍA DEL

CARMEN NOVOA, agradeció al Gobierno regional el apoyo que presta a las asociaciones de consumidores tanto en el trabajo diario como para organización de actividades de formación, como estas jornadas, en las que participaron un centenar de personas, y se abordaron distintas cuestiones de interés como el Proyecto de Ley de Seguridad Alimentaria y Nutrición que impulsa el Gobierno de España y que fue detallado por ROBERTO SABRIDO.

La obesidad y los cosméticos centran las I Jornadas de Consumo de Mujeres en Igualdad Organizadas por la “Asociación de Mujeres en Igualdad” de Albacete, se celebraron las “I Jornadas de Consumo”, en las localidades de Hellín y Villarrobledo, con dos ponencias que corrieron a cargo del Dr. SAMUEL ANDÚJAR NÚÑEZ, médico de Atención Primaria y experto en Nutrición, y ANTONIA RUIPÉREZ RUÍZ, Empresaria y Diplomada en Estética, respectivamente. El Dr. ANDÚJAR, expuso el fuerte incre-

mento experimentado en el uso y consumo de fármacos y su falta de control médico, así como los riesgos que su mala utilización conlleva. Por su parte, RUIPÉREZ, indicó que, a pesar de la crisis, la imagen personal sigue marcando los tiempos y es fundamental saber escoger convenientemente aquellos productos que, aun no siendo de primera necesidad, forman parte de nuestro día a día.


ACTIVIDADES INFORMATIVAS Y EDUCATIVAS

El Gobierno de Castilla-La Mancha quiere consumidores formados, críticos y con capacidad de elección JESÚS MONTALVO, inauguró en Las Pedroñeras (Cuenca) unas Jornadas técnicas organizadas por la Asociación de Mujeres, Consumidores y Usuarios “La Unión” sobre el consumidor y el agua en Castilla-La Mancha y el nuevo arbitraje de consumo. Estuvo acompañado por los delegados provinciales de Salud y Bienestar Social, ÁNGEL TOMÁS GODOY y el delegado de

Agricultura, MANUEL JULIÁN ORDEN, así como por la alcaldesa de Las Pedroñeras, YOLANDA PICAZO. El director general de Consumo aseguró que el Gobierno de Castilla-La Mancha quiere consumidores “informados, críticos y sobre todo con capacidad de elección” y en este sentido seguirá promoviendo todas las actividades formativas que lleven a cabo las asociaciones de consu-

Inauguración de las jornadas técnicas organizadas por la asociación de Mujeres, Consumidores y Usuarios “La Unión”

midores de la región, y señaló que este tipo de actividades que promueve el Gobierno regional deben servir para formar a los con-

sumidores y usuarios en la necesidad de un consumo responsable de un recurso tan necesario y tan escaso como el agua.

Curso sobre productos financieros impartido por responsables del Banco de España, la Comisión Nacional del Mercado de Valores y la Dirección General de Seguros y Fondos de Pensiones JULIO GIL DOLZ, letrado del Servicio de Reclamaciones y EMILIO RUIZ letrado del Departamento de Instituciones Financieras, ambos del Banco de España (BdE), abrieron el turno de ponencias en las Jornadas sobre Productos Financieros que tuvieron lugar en Toledo del 15 al 17 de noviembre. En el primer día de trabajo se hizo una breve panorámica del sistema financiero español y la

regulación de transparencia y protección de la clientela. Asimismo, se analizaron las características y contratación de los productos bancarios más habituales, así como los problemas y reclamaciones planteados ante el BdE, entre otros temas. CRISTINA CARRILLO e ISABEL OLIVER, subdirectora e inspectora, respectivamente, del departamento de Estudios, Estadísticas y Publicaciones de la Comisión Nacional del

Mercado de Valores (CNMV) desgranaron las características de los productos de inversión, la problemática de los productos combinados, y los problemas y reclamaciones planteados ante la CNMV, entre otras materias. Cerraron el turno de ponencias BEGOÑA OUTOMURO, inspectora de Seguros Generales, y MARÍA SÁNCHEZ, inspectora de Seguros Personales, ambas de la Dirección General de Seguros y Fondos de

Pensiones (DGSFP), que ofrecieron su punto de vista sobre las características de los productos de seguros, y los problemas y reclamaciones planteados ante la Dirección General. Por último se abordó el funcionamiento de los servicios de reclamaciones en el ámbito financiero desde el punto de vista de todos los organismos participantes en esta interesante y práctica jornada.

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Jornadas y Congresos La colaboración entre las asociaciones e instituciones, clave para situar a Castilla-La Mancha como referente en Consumo El Congreso Regional de Consumo de Castilla-La Mancha, organizado por la Federación de

Reconocimiento Durante el Congreso como reconocimiento a la labor realizada por los profesionales de Consumo, se rindió un homenaje a las Oficinas Municipales del Consumidor de la región que cumplían 20 años de actividad y al Consorcio Provincial de Consumo de Albacete por su vigésimo aniversario.

Municipios y Provincias de Castilla-La Mancha, con la colaboración del Ejecutivo regional y la Diputación Provincial de Albacete, reunió en Albacete a cerca de 150 personas y sirvió de punto de encuentro entre instituciones y usuarios para abordar temas como el presente y futuro de las políticas de consumo, la participación ciudadana en estas políticas y la territorialización de las mismas. Durante su inauguración, el máximo responsable regional de las políticas de Consumo, JESÚS MONTALVO, recordó que la colaboración entre las asociaciones de consumidores y las distintas instituciones públicas, entre ellas el

Gobierno de Castilla-La Mancha, ha sido la clave para situar a la región como referente nacional en materia de consumo. MONTALVO explicó que ese trabajo conjunto ha colocado a Castilla-La Mancha a la vanguardia tanto en atención a los ciudadanos como en programas de formación y de participación ciudadana; a la cabeza en recursos destinados a la protección de las personas consumidoras, tanto en cobertura de población atendida como en número de Oficinas Municipales de Información al Consumidor y apoyo a asociaciones de consumidores y usuarios; generando el interés

de otras regiones como País Vasco o Cataluña. Acompañado del secretario general de la Federación de Municipios y Provincias, EUGENIO SÁNCHEZ, el presidente de la Diputación Provincial de Albacete, PEDRO ANTONIO RUIZ SANTOS, y la presidenta del Consejo de Consumidores de Castilla-La Mancha, BEGOÑA DE LA CRUZ, MONTALVO reiteró el compromiso del presidente JOSÉ MARÍA BARREDA con las políticas de consumo, que se plasmó en la aprobación del Primer Plan Estratégico de Consumo, un plan en el que han participado todos los colectivos sociales implicados.

El consumo eléctrico y el ahorro energético centran las jornadas organizadas por ACCUMANCHA

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El consumo eléctrico y el ahorro energético, el comercio justo y solidario, la venta a distancia y el lenguaje de la publicidad y otros aspectos relativos a pensiones y viajes y sucesión testamentaria fueron los temas elegidos para las IX

Jornadas Regionales de Consumo Responsable, organizadas por la Asociación Cultural de Jubilados y Pensionistas de Castilla-La Mancha, ACCUMANCHA, en Azuqueca de Henares (Guadalajara) y en las que participaron más de

un centenar de personas de toda la región. JESÚS MONTALVO, director general de Consumo inauguró las jornadas, acompañado del alcalde de la localidad, PABLO BELLIDO y la subdelegada del Gobierno en Guadalajara, ARACELI

MUÑOZ, entre otros. Recordó MONTALVO el esfuerzo del Gobierno regional para colocar a Castilla-La Mancha a la cabeza de todas las comunidades autónomas en recursos destinados a la protección de los derechos de los consumidores.


ACTIVIDADES INFORMATIVAS Y EDUCATIVAS Las asociaciones de consumidores, claves para el desarrollo de Castilla-La Mancha Motilla del Palancar (Cuenca) fue el escenario de las VII Jornadas Provinciales de Asociaciones de Consumidores a las que asistieron más de 300 personas. JESÚS MONTALVO, que clausuró las jornadas, incidió en que desde el Gobierno regional se

apuesta porque el movimiento asociativo se convierta en movimiento económico, y aseguró que en Castilla-La Mancha las asociaciones de consumidores ya forman parte y tienen un papel determinante en la elaboración de las políticas tanto en el Consejo

Apoyo Las seis asociaciones de consumidores de la provincia de Cuenca expresaron su apoyo al Gobierno regional en defensa del agua de Castilla-La Mancha, durante la clausura de las VII Jornadas Provinciales de Asociaciones de Consumidores. La presidenta de CECUCuenca, MARÍA AUXILIADORA ALARCÓN, en representación del colectivo, dijo que los consumidores conquenses siempre estarán a favor de todo aquello que sea beneficioso para la provincia y para Castilla-La Mancha, de ahí el apoyo de las asociaciones al Gobierno regional "en un tema tan polémico como el del agua".

de Dirección como en el Consejo de Consumidores y Usuarios. MARÍA AUXILIADORA ALARCÓN, presidenta de CECU-Cuenca, como asociación anfitriona del encuentro provincial, agradeció la presencia de todos los asistentes, así como de los ponentes que intervinieron en las jornadas, durante las cuales se galardonó con el Premio Provincial de Consumo al subdelegado del Gobierno en Cuenca, JULIO MAGDALENA, por su contribución en defensa de los consumidores y por el apoyo prestado en su etapa como jefe del Servicio de Consumo al movimiento asociativo conquense.

Mujeres en Igualdad reflexiona sobre el consumo responsable, eficiente, ético y solidario La Asociación de consumidores Mujeres en Igualdad celebró la jornada “Consumo responsable, eficiente, ético y solidario”, en las que participaron 70 personas. Tenía con fin “la urgente necesidad de

establecer canales de información y reflexión sobre un consumo responsable, más eficiente y éticamente solidario”. Según la organización, “en las últimas décadas, nuestro consumo de recursos naturales, bienes y

servicios ha aumentado de forma espectacular. Cada vez es más evidente que este modelo de consumo no puede extenderse a todos los habitantes del planeta. Es social y ambientalmente insostenible”.

La Junta destaca el papel de las asociaciones en el conjunto de la sociedad El máximo representante de las políticas de Consumo de Castilla-La Mancha destacó el papel fundamental que desarrollan las asociaciones de consumidores en la región, para salvaguardar los derechos de los ciudadanos como consumidores y usuarios. Hizo estas declaraciones en la Asamblea de la Asociación de Amas de Casa, Consumidores y Usuarios “Calatrava”, que está compuesta por 89 asociaciones y donde estuvo acompañado por LUIS MIGUEL MAZA, director general de Presidencia de la Junta de Castilla-La Mancha y por BIENVENIDA PÉREZ, presidenta de la Asociación “Calatrava”. MONTALVO explicó que desde Castilla-La Mancha se apuesta porque el movimiento asociativo se convierta en un movimiento económico que pueda intervenir en la toma de decisiones en las políticas que les afectan, como así se hace en la Comunidad tanto en el Consejo de Dirección, como a través del Consejo de Consumidores y Usuarios. MONTALVO felicitó a la presidenta de la Asociación “Calatrava”, por su reconocimiento a nivel regional que recibió de manos del presidente de Castilla-La Mancha, JOSÉ MARÍA BARREDA, en el Día de la Comunidad.

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Jornadas y Congresos El Gobierno regional hace partícipes a las Cámaras de Comercio de la normativa en materia de consumo Martínez Marqueta, Montalvo y Cercadillo en la inauguración de las jornadas

Guadalajara acogió las jornadas para comerciantes ‘Cómo mejorar nuestras habilidades para ven-

El dato Las jornadas para comerciantes ‘Cómo mejorar nuestras habilidades para vender con mayor eficacia’, que han recorrido las cinco provincias de la región, tenían como objetivos, entre otros, que los comerciantes actualizasen sus conocimientos acerca de necesidades, oportunidades etc., mientras se realizaban una serie de preguntas, tales como ¿qué desea el cliente?, ¿por qué perdemos un cliente? o ¿cómo son nuestros clientes? y así acercasen sus técnicas de venta a las expectativas de los consumidores.

der con mayor eficacia’, que celebraron, además, en el resto de capitales de la región. El Gobierno de Castilla-La Mancha ha posibilitado que las Cámaras de Comercio

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regionales, así como otros colectivos sociales, coparticipen en la gestión de las políticas de consumo que se realizan para los castellano-manchegos porque “en el sector del comercio y de la industria la legislación no se impone, sino que se propone”. Así lo recordó en Guadalajara el responsable regional de Consumo, JESÚS MONTALVO que, acompañado por el presidente de la Cámara de Comercio, JUAN JOSÉ CERCADILLO, y el delegado de Salud y Bienestar Social, JUAN PABLO MARTÍNEZ MARQUETA, participó en la presentación de las jornadas. Como destacó MONTALVO “sois los comerciantes los que con vuestro esfuerzo y trabajo generáis empleo y riqueza en nuestra región, y en ese empeño siempre os va a estar apoyando el Gobierno de JOSÉ MARÍA BARREDA, tanto a través de la formación como de la información y la participación”.

Como aseguró el director general de Consumo, “tenemos el deber de trabajar para que se respeten sus derechos como consumidores y usuarios, al mismo tiempo que se respetan también los

vuestros como comerciantes”. Por último, quiso recordar la importancia de sistemas como el Arbitraje de Consumo, por el que apuesta firmemente el Gobierno de Castilla-La Mancha.

Castilla-La Mancha promueve programas de educación para el consumo entre los mayores JESÚS MONTALVO, responsable de Consumo en CastillaLa Mancha, clausuró en Alcázar de San Juan (Ciudad Real), la Jornada Formativa de Consumo de la Federación Territorial de Pensionistas y Jubilados de CastillaLa Mancha “Don Quijote” y la Unión Democrática de Pensionistas (UDP) a la que asistieron 170 mayores procedentes de 12 municipios de la provincia de Ciudad Real. Los recibos del hogar (teléfono, luz, agua, etc.) y los fraudes y reclamaciones más frecuentes fueron los asuntos que centraron la parte dedicada a

Consumo. En lo que respecta al asociacionismo, se abordaron los diferentes programas de la Federación castellano manchega y la Unión Democrátiva de Pensionistas en el medio rural, entre los que destaca el voluntariado social. MONTALVO, que estuvo acompañado por el vicepresidente de la Federación, JUAN DEL DUJO, y el alcalde del municipio, JOSÉ FERNANDO SÁNCHEZ BÓDALO, precisó que actividades como ésta son auspiciadas por el Gobierno regional a demanda de “quien realmente participa en las políticas de consumo, es decir, de los ciudadanos”.


ACTIVIDADES INFORMATIVAS Y EDUCATIVAS La Dirección General de Consumo y la Unión Democrática de Pensionistas continúan con su programa de ‘Formación de Formadores’ El Gobierno de Castilla-La Mancha, en colaboración con la Federación Territorial de la Unión Democrática de Pensionistas (UDP), continúa impartiendo formación e información sobre los derechos y deberes en materia de consumo al colectivo de mayores en todos los rincones de nuestra región, sin olvidarse del medio rural. Ese es el objetivo del Seminario de Formación de Mediadores de Personas Mayores que inauguró el director general de Consumo de Castilla-La Mancha, JESÚS MONTALVO, acompañado por el presidente de la UDP en nuestra región, RAMÓN MUNERA, a

través del cual se formó a 16 directivos de esta organización procedentes de las cinco provincias, para que, posteriormente, sean ellos los que se encarguen de formar a los mayores en temas de consumo y salud que son de su interés. Es el cuarto año que se organiza esta actividad formativa que, a través de diferentes ponencias impartidas por técnicos expertos de las diferentes consejerías del Gobierno regional, profundiza en temas de actualidad relacionados con telefonía, electricidad, transportes, nuevas tecnologías o servicios financieros, en los que se hace especial hincapié en aspectos como el consu-

mo responsable, estafas y fraudes más frecuentes, información sobre las fac-

Salud y Bienestar Social, cuenta con “una programación en materia de

Novedad Como novedad, en 2010 se incorporó dentro del programa formativo del Seminario una ponencia para dar a conocer la Ley de Derechos y Deberes de las personas en materia de Salud aprobada por el Gobierno de Castilla-La Mancha. Con esta Ley, que da cumplimiento a uno de los compromisos del presidente JOSÉ MARÍA BARREDA, “estamos combinando lo más importante: los numerosos derechos que tenemos en la región con los deberes, un binomio que tiene que ir de forma conjunta para que se pueda hacer un uso racional”, por ejemplo, en la Sanidad.

turas, tarjetas de crédito, etc. Tal y como informó el director general de Consumo, el Gobierno de Castilla-La Mancha, a través de la Consejería de

consumo dirigida a las personas mayores como colectivos más vulnerables, cuyo contenido se decide de forma conjunta y a petición de los propios interesados”.

La Junta apuesta por desarrollar y facilitar el acceso de los jóvenes de la región a una vivienda Jesús Montalvo, participó en la inauguración de una jornada sobre juventud y vivienda celebrada en Ciudad Real.

Fue la materialización del trabajo que se inició hace unos años y que se ha plasmado en diferentes convenios de colaboración entre

Montalvo acompañado por G. de Cabo, directora gral. de Vivienda, J. Fuentes, delegado provincial de OTV y L.R. Ballesteros, vicepres. del Consejo de la Juventud de CLM

el Consejo de la Juventud de Castilla-La Mancha y la Consejería de Salud y Bienestar Social, a través de la Dirección General de Consumo, con el objetivo de apoyar las políticas de consumo dirigido a los jóvenes de la región. Montalvo explicó que es una realidad

que el Gobierno Regional apuesta y está mostrando una especial sensibilidad y preocupación hacia los jóvenes, ya que se han diseñado planes específicos para que el acceso a la vivienda deje de ser un problema y se convierta en el Derecho que reconoce la Constitución.

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Jornadas y Congresos Castilla-La Mancha participa de forma activa en la II Convención sobre cambio climático de España La Dirección General de Consumo y el Observatorio de la Sostenibilidad en España organizaron un Taller Social para reflexionar sobre la reeducación de los hábitos de consumo para evitar la degradación y el agotamiento de los recursos materiales de nuestro planeta, que fue presentado por el responsable máximo de las políticas de Consumo en Castilla-La Mancha en la II Convención sobre Cambio Climático de

España celebrada en Albacete. JESÚS MONTALVO destacó que “como resultado de nuestros hábitos de consumo estamos desbordando la capacidad de nuestro planeta y acelerando una degradación de los recursos naturales”. Para evitar esa degradación, afirmó, los consumidores deben reeducar sus hábitos, sin renunciar a su bienestar. Por ello, insistió en la necesidad de buscar fórmulas para evitar destruir el medio ambiente y

conservar el nivel de desarrollo que la Humanidad ha alcanzado en estos 21 siglos de existencia. Para MONTALVO, es necesario hacer un consumo responsable en base a reducir el consumo abusivo de energía y agua, fomentar el reciclaje y reutilizar todos aquellos materiales y objetos que por su composición pueden dañar el medio ambiente. En este sentido, recordó que el Gobierno de Castilla-La Mancha

trabaja para reducir, por un lado, el derroche energético y, por otro, para potenciar las tecnologías que incrementen la eficiencia y la producción de energías limpias y renovables. El Taller fue moderado por la presidenta del Consejo de Consumidores y Usuarios de Castilla-La Mancha, BEGOÑA DE LA CRUZ, y contó entre sus ponentes con ALEJANDRO SALCEDO, coordinador de la Dirección General de Consumo.

Angelina Martínez recuerda que Castilla-La Mancha es pionera en políticas en materia de consumo La delegada provincial de Salud y Bienestar Social de Albacete, ANGELINA MARTÍNEZ, inauguró las VII Jornadas de Consumo organizadas por la Asociación Provincial de Mujeres en Igualdad con la colaboración del De i. a d.: Carmela Ortega, Antonia Ruipérez y Angelina Martínez

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Servicio provincial de Consumo, una actividad formativa a las que asistieron cerca de medio centenar de personas. La delegada provincial recordó que Castilla-La Mancha es una comunidad pionera en políticas en materia de consumo, contando

con la mayor red de Oficinas Municipales de Información al Consumidor de España. MARTÍNEZ explicó que la formación en consumo es necesaria puesto que vivimos en una sociedad donde no se puede evitar consumir, bien recursos o servicios. Acompañada por la presidenta de la Asociación, ANTONIA RUIPÉREZ, MARTÍNEZ agradeció a las asociaciones de consumidores el trabajo que realizan día a día y recordó

que ante una situación de vulneración de los derechos de un consumidor hay que denunciar puesto que la denuncia es fundamental para demostrar que algo no funciona. Precisamente los fraudes más frecuentes, y cómo y dónde reclamar, fue el tema elegido por la Asociación para tratar en las Jornadas. La encargada de ofrecer la conferencia fue CARMELA ORTEGA, jefa del Servicio provincial de Consumo.


ACTIVIDADES INFORMATIVAS Y EDUCATIVAS

La Junta impulsa la formación de los empresarios en materia de ahorro energético La Dirección General de Consumo, dependiente del Gobierno regional, colaboró en la realización de una jornada de formación destinada a los empresarios la región para ofrecerles formación acerca del uso eficiente de la energía en sus empresas, así como de la normativa aplicable en cuanto a las instalaciones energéticas. Así lo destacó en Toledo el director general de Consumo, JESÚS MONTALVO, en el acto inaugural de la jornada que sobre “Consumo energético responsable” organiza la Confederación Empresarial de Castilla-La Mancha (CECAM) en colabora-

ción con la Federación Regional de Empresas Instaladoras y Mantenedoras de Fluidos y Energía de Castilla-La Mancha (Fricam). En su intervención, MONTALVO explicó que desde Consumo se trabaja en la promoción e impulso de una cultura de ahorro de energía en todos los ámbitos de la sociedad, para que tanto los consumidores y empresarios de la región lleven a cabo un consumo energético responsable. Para el director general “es necesario que los empresarios conozcan los beneficios que tiene, no sólo para su economía sino lo que es más importante, para el medio ambien-

te, llevar a cabo un consumo energético más eficiente”. El secretario general de la Confederación de Empresarios de Castilla-La Mancha (CECAM), FÉLIX PEINADO, agradeción el apoyo de la Dirección General de Consumo para la celebración de jornadas de formación destinadas a los empresarios de la región. “Una colaboración -añadió PEINADOque no sólo permite la celebración de estas jornadas sino que también nos ayuda a mantener un plan de formación permanente para los miembros de CECAM en materia de consumo”. La jornada, a la que asistieron una treintena

de empresarios de

toda la región, contó con la presencia del delegado provincial de Salud y Bienestar Social, VÍCTOR GÓMEZ, y el presidente de Fricam, ÁNGEL TRUJILLO. En el evento, participaron expertos de la Agencia de la Energía de Castilla-La Mancha y de la Dirección General de Industria, Energía y Minas.

Jesús Montalvo, junto con el secretario general de de CECAM, Félix Peinado en la jornada formativa celebrada en Toledo sobre ahorro energético

El Gobierno regional impulsa políticas de consumo dirigidas a los colectivos más vulnerables JESÚS MONTALVO inauguró en Toledo un Encuentro de Familias organizado por la Asociación de Daño Cerebral Sobrevenido (ADACE), al que asistieron cerca de un centenar de personas

de toda la región. El director general de Consumo destacó el impulso del Gobierno regional a las políticas de consumo dirigidas a los colectivos más vulnerables, potenciando la

formación, colaborando en la organización de jornadas o editando y difundiendo publicaciones destinadas al colectivo de las personas con discapacidad. Estuvo acompaña-

do por la presidenta regional de ADACE, MARI CARMEN CABELLOS, el director general de Familia, HUGO MUÑOZ y el delegado provincial de Salud y Bienestar Social, VÍCTOR GÓMEZ.

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Jornadas y Congresos Control y formación para un mercado financiero transparente El representante de las políticas de Consumo de Castilla-La Mancha, JESÚS MONTALVO, inauguró en Cuenca unas Jornadas de Derecho de Consumo que se desarrollaron en la Facultad de Ciencias Sociales, a través del Centro de Estudios de Consumo, sobre prácticas comerciales desleales y cláusulas abusivas en la contratación bancaria. MONTALVO puso en valor el desarrollo de este tipo de acciones formativas ya que la combinación entre la acción de control de los organismos y el aumento de la formación de los consumidores en materia financiera permitirá mantener y consolidar un mercado financiero más transparente para todos.

El Ejecutivo apuesta por la formación de los agentes de consumo JESÚS MONTALVO, inauguró en Quintanar de la Orden (Toledo) unas jornadas de formación sobre atención al consumidor a la que asistieron 50 agentes locales de consumo

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que trabajan en las oficinas municipales de atención al Consumidor de la región, con la finalidad de mejorar la atención a los consumidores y usuarios. Montalvo, subrayó que “la formación de nuestros agentes es un objetivo clave para el Gobierno regional, ya que nos permitirá prestar un mejor servicio a los consumidores y usuarios”. La jornada, que también patrocinó la Federación de Municipios y Provincias de Castilla-La Mancha, se organizó sobre la base de la nueva “Guía Práctica para la atención a los Consumidores en la OMIC” elaborada por la Asociación de Estudios Psicológicos y Sociales que edita el Gobierno regional.

I Jornada para fomentar el arbitraje de consumo La Asociación de consumidores El PradoUNAE de Talavera de la Reina, celebró su I Jornada bajo el título “El Arbitraje de Consumo. Resolución de conflictos entre consumidores y empresarios” a la que asistieron más de 80 personas. Fue inaugurada por el director general de Consumo, JESÚS MONTALVO, el alcalde de

Talavera, JOSÉ FRANCISCO RIVAS, la presidenta regional de UNAE, CARMEN RIZO y la presidenta de la Asociación, CONCEPCIÓN FLORES GARCÍA.

Mejora de calidad para el sistema provincial de Consumo de Toledo A petición de los diferentes agentes de Consumo de la provincia se celebró en Toledo la I Jornada de Mejora de la Calidad del Sistema Provincial de Consumo de Toledo. En esta primera ocasión se presentó el Proyecto específico relativo a dramatizaciones sobre situaciones de Consumo realizado por las OMIC de Sonseca, Madridejos y Quintanar de la Orden, entre otros temas.

La Junta apuesta por facilitar el acceso de los jóvenes a una vivienda El director general de Consumo, JESÚS MONTALVO, explicó que el pasado año el Gobierno regional atendió más de 22.000 consultas de jóvenes de Castilla-La Mancha sobre el plan de emancipación, del que disfrutan desde el pasado ejercicio más de 13.000,

facilitándoles el acceso a una vivienda y a su independencia.

El Gobierno regional anima a consumidores y empresarios a dinamizar el tejido social y económico En los actos previos a la Feria Multisectorial de Herencia (Ciudad Real) (Herexpo), organizados por el Ayuntamiento y la Oficina Municipal de Información al Consumidor (OMIC), JESÚS MONTALVO explicó las políticas del Gobierno regional en materia de protección del consumidor y animó a consumidores y empresarios a trabajar juntos con el fin de conseguir el correcto funcionamiento del mercado. Si esto sucede, apuntó, entre todos estaremos contribuyendo con responsabilidad a dinamizar el tejido económico y social. JESÚS MONTALVO afirmó que consumidores, empresarios y administración son los tres pilares en los que se sustenta el consumo, una materia transversal que afecta a cualquier ámbito de la vida y a todos los ciudadanos, de ahí la importancia de actuar con responsabilidad y colaboración.


ACTIVIDADES INFORMATIVAS Y EDUCATIVAS

Publicaciones Los castellano-manchegos dan un sobresaliente a las políticas de consumo del Gobierno regional Los consumidores de la región consideran que sus derechos están suficientemente protegidos por las políticas que aplica el Gobierno regional y otorgan un 4 sobre 5 a los servicios que reciben en esta materia. Así queda reflejado en el estudio “Perfil del Consumidor de CLM. Aspectos generales de hábitos, comportamientos y actitudes” elaborado por la Asociación de Estudios Psicológicos y Sociales y el Centro de Estudios de Consumo, CESCO, que presentó el responsable de las políticas de Consumo en Castilla-La Mancha en el campus universitario de Toledo “Cardenal

Presentación del estudio “Perfil del Consumidor en Castilla-La Mancha”

Lorenzana”. JESÚS MONTALVO afirmó que estos resultados son “el fruto del esfuerzo que lleva a cabo el Gobierno de JOSÉ MARÍA BARREDA que sigue apostando y trabajando por formar e informar a los ciudadanos para proteger sus derechos como consumidores y que año tras año aumenta sus recursos dedicados a Consumo”. En la presentación

estuvieron presentes además, el director del Centro de Estudios de Consumo (CESCO) de la Universidad de Castilla-La Mancha, ÁNGEL CARRASCO, su autor, el profesor y presidente de la Asociación de Estudios Psicológicos y Sociales, JAVIER GARCÍA GARCÉS, y MANUEL MARÍN LÓPEZ, profesor de Derecho Civil de la Universidad de Castilla-La Mancha.

Castilla-La Mancha trabaja por integrar en todos los ámbitos de la sociedad a los colectivos con necesidades especiales El Gobierno de Castilla-La Mancha trabaja conjuntamente con Aspaym para defender los derechos de las personas con discapacidad como consumidores y usuarios y como muestra de ello se presentó

en Cuenca una “Guía orientativa de buenos hábitos” para una correcta adquisición y utilización de las ayudas técnicas, así como para una buena alimentación y un uso adecuado de los medicamentos.

MONTALVO destacó que esta guía de la que se editaron 600 ejemplares, es un ejemplo más del trabajo desarrollado por integrar en todos los ámbitos de la sociedad a los colectivos con necesidades especiales.

En cifras Los datos que se desprenden del “Perfil del consumidor de Castilla-La Mancha”, elaborado por CESCO a través de una exhaustiva encuesta realizada a 449 familias de las cinco provincias de la región, sitúa el perfil del consumidor castellano-manchego como el de cualquier otra zona del país y plantea como aspectos destacables que la vivienda sigue encabezando el ranking del gasto familiar (39%), seguido de alimentación y limpieza, combustible y suministros, telefonía móvil, seguros de los vehículos, ropa y calzado. También señala que las mujeres gastan más en vestuario, formación y libros, en tanto que los hombres dedican mayor presupuesto a los gastos generados por el coche. Por edades, los mayores de 49 años gastan menos en general que los otros tramos de edad, pero lo hacen más en actividades culturales y préstamos bancarios, mientras que los menores de 35 dedican mayor presupuesto al teléfono móvil, combustible y estudios y el tramo de 35 a 49 a vivienda, alimentación y suministros de luz, agua, gas, etcétera. Respecto al tipo de establecimientos, supermercados e hipermercados centran las compras de las familias en artículos domésticos, si bien para otro tipo de productos como ropa, libros, música o tecnología eligen tiendas especializadas y grandes y medianas superficies. Otro dato que llama la atención del estudio es que el 70% de las familias no llevan ningún tipo de contabilidad doméstica y sólo un 37% realiza un control adecuado de las tarjetas de crédito.

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Publicaciones El Gobierno regional apuesta por un consumo sostenible y respetuoso con el medioambiente El Gobierno regional consolida su apuesta por un consumo responsable, sostenible, solidario y respetuoso con el medio ambiente como garantía de futuro para las nuevas generaciones y reitera su apuesta permanente por dotar a los ciudadanos de los recursos y herramientas necesarias para mejorar su información y, por tanto, su capacidad de elección en distintas materias como es el consumo energético. Así

lo expresó en Albacete JESÚS MONTALVO durante la presentación del Manual de Buenas Prácticas sobre Ahorro y Eficiencia Energética que editó la Asociación de Jóvenes Empresarios de Castilla-La Mancha en el marco del convenio de colaboración que mantiene con La Consejería de Salud y Bienestar Social. El representante regional de Consumo aludió a la responsabilidad del conjunto de la sociedad

para luchar contra el cambio climático asumiendo acciones que reduzcan los efectos nocivos de algunas actividades humanas sobre el medio ambiente. MONTALVO estuvo acompañado por el presidente de la Asociación, JESÚS DAVID SÁNCHEZ PAÑOS, quien destacó la gran responsabilidad que tienen las empresas que gestionan los jóvenes empresarios en la región con el medio ambiente debiendo com-

paginar su actividad con la conservación de su entorno. El manual con una tirada de 3.000 ejemplares recoge una serie de pequeñas acciones que se pueden incorporar a la actividad cotidiana de las pymes y micro pymes para hacerla compatible con la conservación del entorno, y está orientado además a promover el desarrollo de nuevas fuentes de energía y sistemas renovables menos agresivos y dependientes.

La Junta presenta un estudio sobre las necesidades informativas de los jóvenes en materia de Consumo La Dirección General de Consumo, a través del Observatorio Juvenil de Consumo desarrollado por el Consejo de la Juventud Regional, elaboró el estudio “Necesidades informativas de la juventud de CastillaLa Mancha como consumidores” para determinar el grado de conocimiento que sobre consumo tienen los jóvenes de la región. El director general de Consumo y el director general de la Juventud presentaron

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en Toledo el estudio. JESÚS MONTALVO destacó la importancia de este estudio que permitirá, a través del conocimiento de la realidad, “que podamos programar las acciones formativas necesarias para incrementar las competencias que, como consumidores, tienen los jóvenes de la región”. También destacó el trabajo que lleva a cabo el Observatorio Juvenil de Consumo, que “se constituyó para proteger y reivindicar los derechos que los jóve-

nes tienen como personas consumidoras”. Por su parte, JAVIER GALLEGO, consideró "imprescindible" apoyar los procesos de formación e información de los jóvenes para que puedan decidir conforme a sus necesidades, y por ello es fundamental la formación de jóvenes formadores. El responsable regional de la política de Juventud calificó el documento como "muy interesante” para poder actuar de forma certera en relación a las nece-

sidades de los jóvenes, y agregó que desde el Gobierno Regional tenemos que ofrecer a los y las jóvenes las mejores oportunidades y condiciones de vida. El estudio se ha llevado a cabo gracias a la subvención anual que recibe el Consejo de la Juventud por parte de Consumo y que el curso pasado ascendió a 77.000 euros para el desarrollo de las actividades que programa el Observatorio Juvenil de Consumo.


ACTIVIDADES INFORMATIVAS Y EDUCATIVAS

Reconocimiento

El Ejecutivo de Castilla-La Mancha reconoce la participación del movimiento asociativo en la definición de las políticas de consumo de Castilla-La Mancha

Montalvo agradece a las asociaciones su trabajo en defensa de los derechos de los consumidores JESÚS MONTALVO, responsable de Consumo en CastillaLa Mancha asistió en Albacete a la entrega de reconocimientos a las socias más veteranas de la Federación Progresista de Asociaciones de Mujeres y Consumidores de Castilla-La Mancha (Fepamuc). MONTALVO agradeció, en nombre del Gobierno regional, a las asociaciones de consumidores el trabajo que día a día realizan por defender y salvaguardar sus derechos. El director general de Consumo, que hacía estas declaraciones durante el acto de entrega de reconocimientos a 11

socias de la Federación Progresista de Asociaciones de Mujeres y Consumidores de Castilla-La Mancha que se celebró, explicaba que las asociaciones de consumidores son las grandes aliadas de las administraciones pues representan a gran parte de la ciudadanía. Acompañado por la presidenta de FEPAMUC-CLM, MARÍA TERESA MALAGÓN, Montalvo explicó la apuesta del Gobierno regional de formar a los ciudadanos como consumidores responsables con el medio ambiente, solidarios y conocedores de sus derechos y obligaciones.

El doctor JOSÉ MARÍA DÍAZ recibió el Premio “Luzán 2010” que anualmente entrega la Asociación de Amas de Casa, Consumidores y Usuarios de la capital conquense. Al acto asistió, en nombre del Gobierno regional, JESÚS MONTALVO, quien afirmó que se seguirá impulsando la participación del movimiento asociativo y de los agentes sociales en la definición de las políticas de protección y defensa de los consumidores que se llevan a cabo en Castilla-La Mancha. Buena muestra de esa participación es el I Plan Estratégico de Consumo 20102014, un documento con nueve ejes estratégicos cuyo objetivo es avanzar en la mejora de los servicios de protección al consumidor en Castilla-La Mancha y que cuenta con el visto bueno del Consejo de Consumidores y Usuarios de Castilla-La

Mancha. El director general de Consumo expresó su satisfacción por poder participar un año más en el acto de entrega del Premio “Luzán”, que se otorga a aquellas instituciones, colectivos o personalidades que se han destacado por su colaboración con el colectivo y la promoción de Cuenca y su provincia. En esta ocasión, el Premio recayó en el doctor JOSÉ MARÍA DÍAZ TORRES, un reconocido cirujano plástico, natural de Cuenca, que en numerosas ocasiones ha impartido charlas y conferencias a las integrantes de la Asociación “Luzan” de Cuenca.

El Dr. Díaz Torres recibe el Premio Luzán 2010 de manos de la presidenta de la Asociación de Amas de Casa, Consumidores y Usuarios "Luzán" de Cuenca, Eva Palenque

71 anuario

2010


Sistema Arbitral de Consumo El Gobierno regional promueve el arbitraje para resolver conflictos entre empresas y usuarios En diferentes puntos de la región se presentó la campaña “Aquí ponerse de acuerdo es fácil” elaborada por el Gobierno regional para informar a empresarios y ciudadanos sobre las ventajas del sistema arbitral para la resolución de conflictos o discrepancias, en colaboración con CECAM y el Consejo Regional de

Albacete

Ciudad Real

72 anuario

2010

Cuenca

Cámaras y con el respaldo del Consejo regional de Consumidores y Usuarios y la Federación de Municipios y Provincias de CastillaLa Mancha. En Albacete, se distribuyeron 6.000 trípticos informativos y 50 carteles a través de las empresas adheridas, las OMIC’s y las asociaciones de consumidores. Además se entregaron 150 imanes de nevera. En esta localidad, durante la presentación, JESÚS MONTALVO, director general de Consumo, que estuvo acompañado por la delegada de Salud y Bienestar Social, ANGELINA MARTÍNEZ, y por los responsables de la Federación de Comercio de FEDA Albacete, LORENZO LÓPEZ y ANA PUJALTE, destacó que el arbitraje es una fórmula amistosa y voluntaria entre las partes, que reduce el tiempo de tramitación, posibilita dictar un laudo de obligado cumplimiento sin recurrir a la vía judicial ordinaria y además

resulta gratuito para las partes que sólo costean, en los casos en que son necesarios, la práctica de peritajes. En CastillaLa Mancha se destina casi medio millón de euros a la promoción, fomento y sensibilización hacia esta forma de resolver los problemas entre ciudadanos y empresas, instituciones y entidades prestadoras de servicios.

En Ciudad Real En Ciudad Real la campaña fue presentada por JESÚS MONTALVO acompañado por el delegado provincial de Salud y Bienestar Social, RICARDO RUIZ y por la presidenta del Consejo de Consumidores de Castilla-La Mancha, BEGOÑA DE LA CRUZ. MONTALVO afirmó que actualmente Castilla-La Mancha es junto a Cataluña y País Vasco, la comunidad con mayor número de empresas adheridas al sistema arbitral de consumo con 11.096, habiéndose sumado en este año 246 empresas. Durante este período se han admitido a

trámite 1.053 expedientes y los 21 Colegios Arbitrales de la Región han dictado un total de 505 laudos.

En Cuenca En Cuenca, el representante regional de Consumo estuvo acompañado por EVA PALENQUE, de la Asociación de Amas de Casa, Consumidores y Usuarios Luzán de Cuenca, CARLOS GARRIDO, del comité ejecutivo de la Cámara de Comercio de Cuenca, el delegado provincial de Salud y Bienestar Social, ÁNGEL TOMÁS GODOY y la presidenta de CECU-Cuenca, MARÍA AUXILIADORA ALARCÓN. Tal y como explicó MONTALVO, los empresarios de Castilla-La Mancha y los consumidores son los dos colectivos a los que se dirige esta campaña que busca, por un lado, que los empresarios de la región sepan qué es, cómo funciona y qué ventajas tiene el sistema arbitral y que lo vean como un valor añadido que se une a los bienes y servicios que prestan.


SERVICIO DE ASUNTOS ECONÓMICOS Y ASUNTOS GENERALES


SERVICIO DE ASUNTOS ECONÓMICOS Y ASUNTOS GENER

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS El Servicio de Asuntos Económicos y Asuntos Generales de la Dirección General de Consumo es el órgano encargado de planificar, impulsar y gestionar las actividades de tipo económico, de acuerdo a las directrices procedentes de los departamentos rectores de las políticas generales de Consumo. Entre las tareas más notables que se llevan a cabo, señalar la suscripción de convenios de colaboración, entre los que destacan el formalizado con la Universidad de Castilla-La Mancha -UCLM- y la convocatoria de subvenciones tanto con la Administración Local para la gestión de OMIC’s de la región como para las Asociaciones de Consumidores. Además, se han sido suscritos varios contratos administrativos importantes para el funcionamiento Consumo, entre ellos citar, por su especial relevancia, el correspondiente al mantenimiento del programa GRECAE, que constituye un apoyo fundamental para la gestión general del departamento. El presupuesto inicial, para mejor adaptarse a las necesidades, ha tenido sufrir una serie de modificaciones hasta convertirse en el definitivo, capaz de dar respuesta a las obligaciones económicas que se han planteado a lo largo del año. El trabajo del departamento a lo largo del año ha permitido realizar una eficaz gestión en cada una de las parcelas de actuación de Consumo, alcanzando un nivel de cumplimiento presupuestario superior al 90 %, lo que resulta especialmente notable, teniendo en cuenta la gran variedad de expedientes que se tramitan.

PRESUPUESTO DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE CONSUMO El presupuesto definitivo, inicial más modificaciones, de la Dirección General de Consumo es de 10.289.362,47 euros. Su desglose, por capítulos, es el que aparece en la tabla de la página siguiente acompañándole su porcentaje de ejecución. El crédito inicial del capítulo I ha pasado de 4.545.000,00 € a 4.634.910,36 € de definitivo al haber sido necesario ampliar el crédito destinado a la Seguridad Social en 89.846,36 €, asimismo se ha incrementado adicionalmente en 64 € correspondientes a una transferencia del Capítulo VI al Capítulo I (concepto 150 productividad). El resto de modificaciones entre el crédito inicial y el definitivo se deben a la subvención concedida de 30.466,11 € del Ministerio de Sanidad y Política Social para la Junta Arbitral de Consumo de CastillaLa Mancha, lo que originó el correspondiente expediente de generación de crédito una vez recibido el ingreso. Por tanto, sumando las modificaciones correspondientes a las ampliaciones de crédito destinado la seguridad social y a la generación de crédito (89.846,36 € + 30.466,11 €), resultan 120.312,47 € de dife-

74 anuario

2010

rencia entre el crédito inicial y el definitivo de la Dirección General Consumo.


RALES

Asimismo, a lo largo del presente ejercicio han tenido lugar las siguientes transferencias de crédito para lograr una más adecuada ejecución presupuestaria de acuerdo a las necesidades reales: - Transferencia con origen el Cap. IV por importe de 70.750€ y destino en el Cap. II. - Transferencias con origen en el Cap.VI por importe de 158.140€ y destino en el Cap.II. por importe de 76.755 Cap IV por importe de 66.245 €, Cap. VII por importe de 12.000 € y Cap. VIII por importe de 3.240 € respectivamente. - Transferencia con origen en el Cap.VI y destino en el Cap. II por importe de 46.000 €. - La Transferencia ya mencionada con origen en el Capítulo VI (concepto 609) y destino en el Capítulo I (concepto 150) por importe de 64 €. - Transferencia con origen en el Capítulo VI, programa 443B (concepto 615) y destino en el Capítulo VIII (concepto 821) por importe de 3.000 €.

Presupuesto de la Dirección General de Consumo CAPÍTULO CAP I : Gastos de personal (Programa 443B) CAP II: Gastos corrientes (Programa 443B) CAP IV: Transferencias corrientes (Programa 443B) CAP VI: Inversiones reales (Programa 443B) CAP VI: Inversiones reales (Programa 521B) CAP VII: Transferencias capital (Programa 443B) CAP VIII: Activos financieros (Programa 443B) TOTAL PRESUPUESTO

INICIAL

DEFINITIVO

EJECUTADO

4.545.000 €

4.634.910,36 €

93,01%

916.300 €

1.140.271,11 €

80,43%

4.193.700 €

4.189.195,00 €

99,30%

108.490 €

11.350,00 €

5,10%

237.700 €

127.536,00 €

82,20%

150.000 €

162.000 €

97,00%

17.860 €

24.100,00 €

99,60%

10.169.050 €

10.289.362,47 €

94,01%

Porcentaje de ejecución del presupuesto de la DGC

75 anuario

2010


DISTRIBUCIÓN DEL APOYO FINANCIERO En los cuadros siguientes se presenta, de forma esquematizada, la distribución del apoyo financiero que ha realizado durante 2010 la Dirección General de Consuno de Castilla-La Mancha a través de los servicios centrales y de los servicios provinciales en función de su destino y beneficiarios.

Destino del apoyo financiero por provincias y regional ASOCIACIONES CONSUMIDORES Y OTROS COLECTIVOS

ENTIDADES LOCALES

CONVENIOS

TOTAL

ALBACETE

691.373,01

112.800,00

804.173,01

CIUDAD REAL

547.241,82

92.000,00

639.241,82

CUENCA

443.657,95

77.000,00

520.657,95

GUADALAJARA

239.473,00

81.000,00

320.473,00

TOLEDO

600.691,21

92.500,00

693.191,21

1.166.440,00

171.780,00

1.338.220,00

1.621.740,00

171.780,00

4.315.956,99

SERVICIOS CENTRALES PRESUP. TOTAL SUBV. / INV. ICCM

2.522.436,99

Detalle del apoyo financiero para cada provincia y DGC: En el cuadro siguiente se detalla de forma pormenorizada las inversiones previstas en la tabla anterior, para un mayor conocimiento del conjunto de dichas inversiones.

Detalle del apoyo financiero para cada provincia y DGC LOCALIDAD

Nº MUNICIPIOS

ASOCIACIONES Y OTROS COLECTIVOS

Entidades locales

Invers.

ALBACETE

16

8

1

7

4

2

CIUDAD REAL

32

15

1

5

4

1

CUENCA

39

14

6

12

1

GUADALAJARA

22

1

4

2

2

TOLEDO

25

8

6

6

0

SERVICIOS CENTRALES TOTAL ENTIDADES PRES. TOTAL SUB./INV. DGC

CFC

A.A.C.C.

1

anuario

2010

Col. Vuln.

Comercio Justo

ISFL

Convenios

10

4

4

12

15

2

134

46

3

38

4

32

18

15

2

2.122.245

157.191

243.000

782.000

76.500

112.750

242.000

408.490

171.780

TOTAL DEL APOYO FINANCIERO

76

Coop. Int.

UNIVERS.

4.315.956

* El número de entidades locales atendidas son 550, algunas reciben el apoyo financiero directamente, mientras otras lo obtienen por la pertenencia a Mancomunidades y Consorcios.


ASUNTOS ECONÓMICOS Y ASUNTOS GENERALES Estudio comparativo del apoyo financiero Por su interés resulta reseñable tener una referencia de las inversiones realizadas en los dos últimos años.

Estudio comparativo del apoyo financiero Asoc. de consumidores Coop. Internacional Colect. Vulnerables Comercio Justo

Entidades locales

ORGANISMO

ISFL y Universidades

TOTALES

2009

2.622.758,00

1.295.501,00

526.000,00

4.444.259,99

2010

2.522.436,99

1.226.750,00

566.770,00

4.315.956,99

-3.83%

-5,31%

7,75%

-2,89%

INCREMENTO

Distribución del apoyo financiero a los recursos locales de consumo El cuadro siguiente hace referencia a la distribución de los presupuestos en las entidades locales durante el ejercicio 2010, en subvenciones, arbitraje y Capítulo VII de los Presupuestos.

Distribución del apoyo financiero a los recursos locales de consumo PROVINCIA

ENTIDADES LOCALES

ARBITRAJE (Subvenciones + Convenios)

CONV. GESTIÓN CFC

INVERSIONES

TOTAL

ALBACETE

488.000,00

106.375,00

50.000,00

14.998,01

659.373,01

CIUDAD REAL

363.000,00

110.750,00

38.000,00

35.491,82

547.241,82

CUENCA

321.000,00

28.050,00

75.000,00

19.607,95

443.657,95

GUADALAJARA

191.500,00

31.800,00

32.000,00

16.173,00

271.473,00

TOLEDO

409.845,00

71.925,00

48.000,00

70.921,21

600.691,21

1.773.345,00

348.900,00

243.000,00

157.191,99

2.522.436,99

TOTAL

77 anuario

2010


INSPECCIÓN Y ORDENACIÓN DE CONSUMO


INSPECCIÓN Y ORDENACIÓN DE CONSUMO

1.PREÁMBULO En el Plan Estratégico de Consumo 2010-2014 (prevención/control de mercado) se fijan como objetivos, entre otros, incrementar la eficacia de la acción preventiva mediante la mejora de la competencia profesional de la inspección. En este sentido, a lo largo de 2010 se ha tenido la oportunidad de comenzar el trabajo para la elaboración de un nuevo reglamento que normalice todo lo relacionado con la inspección de consumo que está esbozado pero no desarrollado en el Estatuto del Consumidor (Ley 11/2005). También se ha incrementado la labor de investigación de alertas con un incremento notable en el número de actuaciones de seguridad de los productos, a pesar de que las notificaciones de red de alerta han disminuido. Es de destacar que se ha comenzado la tarea de evaluación de riesgo en los Servicios Centrales, antes realizada por el Instituto Nacional de Consumo, lo que ha generado una disminución notable del número de alertas de Comunidades Autónomas, esperemos que el resto de países UE hagan lo mismo. También tenemos que destacar el notable crecimiento de las actuaciones SOIVRE, por lo que el grupo prevención del Plan Estratégico va a trabajar en un Procedimiento Normalizado para su gestión. Durante el año 2.010 se desarrollaron 26 campañas y 4 programas que podemos apreciar en el siguiente cuadro.

Campañas y programas desarrollados en 2010 ÁMBITO

PLAZO DE EJECUCIÓN

NOMBRE CAMPAÑA/ PROGRAMA E

80 anuario

2010

PROGRAMA AUTONÓMICO

Estaciones de servicio

PROGRAMA AUTONÓMICO

Reparación de automóviles

PROGRAMA AUTONÓMICO

Comercio minorista

PROGRAMA AUTONÓMICO

Establecimientos de nueva apertura

CAMPAÑA AUTONÓMICA

Rebajas

CAMPAÑA AUTONÓMICA

Prohibión de venta de alcohol a menores

CAMPAÑA AUTONÓMICA

Pescado fresco

CAMPAÑA AUTONÓMICA

SAT

CAMPAÑA AUTONÓMICA

Garrafón

CAMPAÑA AUTONÓMICA

Ferias y fiestas locales

CAMPAÑA AUTONÓMICA

Pulseras de equilibrio

CAMPAÑA AUTONÓMICA MUESTREO

Contro Sistemático de Mercado

CAMPAÑA AUTONÓMICA MUESTREO

Masa hojaldre

F

M

A

M

J

J

A

S

O

N

D


PLAZO DE EJECUCIÓN

NOMBRE CAMPAÑA/ PROGRAMA

ÁMBITO

E CAMPAÑA AUTON. MUESTREO

leche soja

CAMPAÑA AUTON. MUESTREO

Barritas energéticas

CAMPAÑA AUTON. MUESTREO

Miel

CAMPAÑA AUTON. MUESTREO

Gel de baño con aloe

CAMPAÑA AUTON. MUESTREO

Pimentón de vera

CAMPAÑA AUTON. MUESTREO

Cuchara de silicona de uso infantil

CAMPAÑA AUTON. MUESTREO

Juegos para modelar

CAMPAÑA NACIONAL

Control genérico de prod. aliment.: etiq. de frutas y hortalizas

CAMPAÑA NACIONAL

Alimentos de uso frecuente para diabéticos

CAMPAÑA NACIONAL

Condi. de comerc. y etiq. de caramelos, chicles, confites y golosinas

CAMPAÑA NACIONAL

C.de calidad de insecticidas y ambientadores de uso doméstico

CAMPAÑA NACIONAL

Inspección y control de material escolar

CAMPAÑA NACIONAL

Servicios prestados por autoescuelas

CAMPAÑA NACIONAL

Líneas aéreas

CAMPAÑA NACIONAL

Información emisiones CO2 y gasto combustible

UNIÓN EUROPEA

Cascos de ciclistas, equitación y esquí

CAMPAÑA LOCAL

Parques infantiles

F

M

A

M

J

J

A

S

O

N

D

2.- ACTUACIONES DE INSPECCIÓN, CONTROL DE MERCADO Y RED DE ALERTA

2.1. ACTUACIONES DE INSPECCIÓN Durante el año 2.010 se llevaron a cabo un total de 136.725 actuaciones de inspección y control, que engloban tanto las programadas como las de Red de Alerta, denuncia y de oficio.

81 anuario

2010


Indicador: Actuaciones Inspección Consumo: Número de Actuaciones, Actuaciones con incumplimiento y Porcentaje. Magnitud: Unidades y Porcentajes PROVINCIA

MAGNITUDES ACTUACIONES INSPECCIÓN ACTUACIONES CON INCUMPLIMIENTO

ALBACETE

PORCENTAJE ACTUACIONES INSPECCIÓN CIUDAD REAL

ACTUACIONES CON INCUMPLIMIENTO PORCENTAJE ACTUACIONES INSPECCIÓN

CUENCA

TOLEDO

CASTILLA-LA MANCHA

2006

2007

4.081 22.096 24.654

2008

2009

2010

34.434

32.472

34.753

577

961

1.117

833

1.209

784

14,1

4,3

4,5

2,4

3,7

2,5

17.608 16.064 14.805

15.011

13.789

15.018

1.067

1.370

1.494

914

893

980

6,1

8,5

10,1

6,1

6,4

6,5

5.240 25.842

26.288

38.566

46.417

16.156

ACTUACIONES CON INCUMPLIMIENTO

128

305

297

241

295

443

PORCENTAJE

0,8

5,8

1,1

0,9

0,7

0,9

5.515

4.273

4.988

5.128

8.431

7.302

ACTUACIONES CON INCUMPLIMIENTO

569

308

371

260

215

267

PORCENTAJE

10,3

7,2

7,4

5,1

2,5

3,6

ACTUACIONES INSPECCIÓN ACTUACIONES CON INCUMPLIMIENTO PORCENTAJE

27.904 14.576 10.507

8.445

17.133

33.235

ACTUACIONES INSPECCIÓN

71.264 62.249 80.796

ACTUACIONES INSPECCIÓN GUADALAJARA

2005

ACTUACIONES CON INCUMPLIMIENTO PORCENTAJE

308

773

885

500

1.045

917

1,1

5,3

8,4

5,9

6

2,7

89.306 110.391

136.725

2.649

3.717

4.164

2.748

3.657

3.391

3,7

5,9

5,1

3,1

3,3

2,4

Comparación del número de actuaciones inspectoras con incumplimiento y expedientes

82 anuario

2010


INSPECCIÓN Y ORDENACIÓN DE CONSUMO En cuanto al nº de actuaciones, su ámbito y su porcentaje de irregularidad clasificado por programas y campañas:

Número de actuaciones, ámbito y porcentaje de irregularidad por programas y campañas Nº DE ACTUACIONES PORCENTAJE CON INCUMPLIMIENTO INCUMPLIMIENTO

AMBITO

NÚMERO DE ACTUACIONES

Estaciones de servicio

Regional

595

234

39,3

Reparación de automóviles

Regional

243

188

77,4

Comercio minorista

Regional

629

352

55,9

Establecimientos de nueva apertura

Regional

256

107

41,8

Rebajas

Regional

455

260

57,1

Venta de alcohol a menores

Regional

281

43

15,3

Pescado fresco

Regional

565

244

43,2

SAT

Regional

57

34

59,6

Garrafón

Regional

2

0

0,0

Feria y fiestas locales

Regional

68

3

4,4

Pulseras de equilibrio

Regional

194

79

40,7

Control sistemático de mercado

Regional

708

187

26,4

Masa de hojaldre

Regional

11

3

27,3

Leche de soja

Regional

11

0

0,0

Barritas energéticas

Regional

12

1

8,3

Miel

Regional

23

7

30,4

Gel de baño con aloe

Regional

18

3

16,7

Pimentón de la vera

Regional

7

0

0,0

Cuchara de silicona de uso infantil

Regional

7

1

14,3

Juegos para moldear

Regional

10

2

20,0

Frutas y hortalizas

Nacional

87

17

19,5

Productos diabéticos

Nacional

80

30

37,5

Caramelos, chicles, confites y golosinas

Nacional

94

39

41,5

Insecticidas y ambientadores

Nacional

61

38

32,3

Material escolar

Nacional

69

39

56,5

Autoescuelas

Nacional

33

17

51,5

Líneas aéreas

Nacional

4

3

75,0

Emisiones de CO2 y consumo de combustible

Nacional

158

73

46,2

Cascos de ciclistas, equitación y esquí

Europea

6

3

50,0

140

124

88,6

130.368

589

0,5

Denuncias

512

383

74,8

Actuaciones de Oficio

800

268

33,5

SOIVRE / Aduanas

38

5

13,1

Otras actuaciones

123

15

1,5

136.725

3.391

2,5

CAMPAÑA

Parques infantiles

Local

NO PROGRAMADAS Red de Alerta

TOTAL

83 anuario

2010


Se realizaron 130.368 actuaciones derivadas del Sistema de Intercambio Rápido de Información (Red de Alerta), con un 0,5% de actuaciones positivas. A consecuencia de denuncias se realizaron 512 actuaciones, un 74,8% de las cuales fueron positivas.

Campañas por tipo y provincia CAMPAÑA

2010

CU

GU

TO

CLM

129

227

40

198

1

595

Reparación de automóviles

16

137

68

21

1

243

Comercio minorista

205

219

82

15

106

627

Establecimientos de nueva apertura

39

79

32

31

77

256

Rebajas

60

98

106

67

124

455

Venta de alcohol a menores

26

53

115

87

0

281

Pescado fresco

209

106

72

104

74

565

SAT

21

20

2

7

7

57

Garrafón

0

0

0

0

2

2

Feria y fiestas locales

0

0

68

0

0

68

Pulseras de equilibrio

38

23

17

20

96

194

Control sistemático de mercado

173

111

69

127

228

708

Masa de hojaldre

0

6

5

0

0

11

Leche de soja

5

0

0

0

6

11

Barritas energéticas

4

0

0

8

0

12

Miel

0

0

11

12

0

23

Gel de baño con aloe

10

0

0

0

8

18

Pimentón de la vera

2

5

0

0

0

7

Cuchara de silicona de uso infantil

5

2

0

0

0

7

Juegos para moldear

0

0

5

5

0

10

Frutas y hortalizas

7

49

10

10

11

87

Productos diabéticos

18

12

10

12

28

80

Caramelos, chicles, confites y golosinas

24

23

13

13

21

94

Insecticidas y ambientadores

11

12

11

11

16

61

Material escolar

11

18

12

13

15

69

Autoescuelas

6

9

5

7

6

33

Líneas aéreas

1

0

1

1

1

4

Emisiones de CO2 y consumo de combustible

54

37

27

23

17

158

Cascos de ciclistas, equitación y esquí

0

5

1

0

0

6

140

0

0

0

0

140

13.493

45.514

6.331

31.607

130.368

Denuncias

40

178

17

49

228

512

Actuaciones de Oficio

43

44

79

114

520

800

SOIVRE / Aduanas

4

1

8

25

38

Otras actuaciones

29

51

8

10

123

TOTAL

anuario

CR

Estaciones de servicio

Parques infantiles ACT. INSPECTORAS NO PROGRAMADAS Red de Alerta

84

AB

33.423

25

34.753 15.018 46.417 7.302 33.235 136.725


INSPECCIÓN Y ORDENACIÓN DE CONSUMO Actuaciones inspectoras por motivo

2.2. ACTUACIONES DE CONTROL DE CALIDAD El objetivo del Control de Calidad es asegurar que los productos puestos a disposición del consumidor en Castilla-La Mancha se ajustan a la normativa vigente. En este caso se recurre sobre todo a la toma de muestras de diversos productos relacionados fundamentalmente con las Campañas de Inspección programadas así como de productos que se han denunciado. Las muestras son remitidas al laboratorio del Centro de Investigación de Control de Calidad en Barajas donde se procesan y remiten los resultados directamente a los Servicios Provinciales.

85 anuario

2010


Se han tomado a lo largo del año 2010 un total de 782 productos, de los cuales se han analizado un total de 323 productos, resultando que 219 (28 %) han dado lugar a algún tipo de infracción. A la fecha de realizar esta memoria se está pendiente de recibir el resultado de 459 productos. El porcentaje de infracción ha aumentado con respecto al año 2009, en el que se produjo un 24,5 % de infracción.

Actuaciones de control de calidad Control Sistemático de Mercado

571

Campañas Regionales de Muestreo

85

Campañas Nacionales

34

Denuncias

20

Red de Alerta

9

Oficio

42

Otras actuaciones

21

TOTAL

782

Resultado de las muestras analizadas en 2010

86 anuario

2010


INSPECCIÓN Y ORDENACIÓN DE CONSUMO Relación de muestras tomadas en 2010 por provincias Artículos de puericultura

AB

CR

CU

6

1

6

GU

Artículos decorativos varios Labores, bricolaje y herramientas

5

Cosméticos y prod. higiene personal

6

Electrodomésticos Juguetes

1

Luminarias

2

Material eléctrico

12

Material escolar Menaje

5 111

Productos de cuero

35

Vehículos y accesorios

5

Vestimenta infantil

5

1

6 46

10

9

3

15

37

5

1

6

6

19

5

7 14

2 2

11

12

10

1

5

80

65

87

5 11

9

1

5

30 21

5

5

77

420

1

8

8

64 5

2

7

1

1

5

5

4

18

8

4

12

1

1

15

34

181

782

10

4

Artículos de broma Instrumentos de medida y precisión TOTALES

1

16

Artículos de joyería, bisutería y relojería

Otros

1 14

Productos y materiales de construcción Artículos de cuidado personal (no cosméticos)

22

5

2

Productos químicos y poliméricos

TOTAL

9

5

Mobiliario Productos alimenticios

TO

5

12

1

210

138

121

132

Comparación de muestras tomadas entre los años 2005 y 2010 AÑO

TOTAL MUESTRAS TOMADAS

TOTAL MUESTRAS POSTIVAS

2005

908

184

2006

847

198

2007

926

196

2008

924

135

2009

1.046

255

2010

782

219

87 anuario

2010


Comparación del número de muestras tomadas y muestras positivas

2.3. RED DE ALERTA El Sistema de Intercambio Rápido de Información (SIRI), conocido como “Red de Alerta”, es un mecanismo que permite la identificación y seguimiento de productos peligrosos para la seguridad de los consumidores europeos, del que participan todos los Estados Miembros de la Unión Europea. En CastillaLa Mancha corresponde su gestión a la Dirección General de Consumo integrada en la Consejería de Salud y Bienestar Social. La base normativa del Sistema viene constituida por el Real Decreto 1801/ 2003 de 26 de diciembre sobre seguridad general de los productos, que realiza la transposición de la Directiva 2001/95/CE de 3 de diciembre del Parlamento Europeo y del Consejo. Los datos contenidos en este informe se refieren al período comprendido entre enero y diciembre de 2010. En 2010 se han alcanzado 2.627 notificaciones, por lo que se mantiene la línea de años anteriores.

Origen de notificaciones: La mayor parte de las alertas activadas en 2010 proceden de otros países de la Unión Europea o de las instituciones comunitarias, representando el 78.45 % de las notificaciones.

88 anuario

2010


INSPECCIÓN Y ORDENACIÓN DE CONSUMO Las alertas procedentes de las Comunidades Autónomas españolas representan el 16.87 % del total de notificaciones. Por su parte, las que emitió el INC representaron el 4.68 %.

Número de alertas

Procedencia de las alertas

Alertas generadas por la Dirección General de Consumo de Castilla-La Mancha: Los servicios de inspección de consumo de la Región han notificado un total de 27 productos peligrosos con el siguiente reparto:

89 anuario

2010


Productos alertados por Castilla-La Mancha Productos alertados por Castilla-La Mancha

Número

Porcentaje

Artículos de puericultura

4

14,82

Artículos ocio y deporte

4

14,82

Electrodomésticos

3

11,11

Encendedores

2

7,40

Juguetes

6

22,23

Material eléctrico

1

3,70

Productos químicos y poliméricos

1

3,70

Vestimenta infantil

4

14,82

Artículos de broma

2

7,40

27

100,00

Actividad alertas procedentes de fuera de la Región: Respecto al control de notificaciones procedentes de fuera de la Región, tanto del resto del territorio nacional como de la Unión Europea, los servicios de inspección han intervenido un total de 11.508 unidades de estos productos en los establecimientos de venta minoristas. Dicha intervención implica la prohibición de comercialización y retirada del mercado de los productos localizados.

Evolución de las notificaciones en la red de alerta INDICADOR Notificaciones en la red de alerta Alertas desde CLM Porcentaje de alertas de CLM s/ alertas procedentes de España Alertas localizadas en CLM Unidades intervenidas en CLM

2005

2006

2007

2008

2009

2010

1.251

1.380

2.240

2.323

2.660

2.627

31

14

34

23

52

27

9,0%

2,8%

2,4%

3,4%

5,5%

1,0%

29

121

122

142

177

160

1.887

305

7.048

8.681

18.134

11.508

Estos datos, y los de las tablas y gráficos de las páginas siguientes, consolidan la tendencia registrada en años anteriores, y convierten a la red de alerta en el más importante instrumento de control del mercado en Castilla-La Mancha, adquiriendo un relieve muy superior al de la actividad motivada en cam-

90 anuario

2010

pañas ordinarias, pero siempre en complementariedad con las mismas.


INSPECCIÓN Y ORDENACIÓN DE CONSUMO Unidades intervenidas en Castilla-La Mancha

Productos alertados

91 anuario

2010


NĂşmero de actuaciones inspectoras en red de alerta

Notificaciones por grupos de productos

92 anuario

2010


INSPECCIÓN Y ORDENACIÓN DE CONSUMO Notificaciones por origen de la alerta de las comunidades autónomas

Notificaciones por riesgos

Notificaciones por origen de la alerta por países

93 anuario

2010


Origen de los productos alertados

94 anuario

2010


INSPECCIÓN Y ORDENACIÓN DE CONSUMO 3. INDICADORES GLOBALES DE INSPECCIÓN Indicadores globales de inspección CONCEPTO

2005

ACTUACIONES INSPECCIÓN

2006

71.264

ACTUACIONES SIN INCUMPLIMIENTO

2009

2010

110.391

136.725

2.748

3.657

3.391

58.532 76.406 86.558

106.734

133.334

3,1

3,3

2,48

11.200 13.057 10.398

10.294

10.184

3.717

68.615

PORCENTAJE DE INCUMPLIMIENTO

3,7

NÚMERO DE ACTAS

4.164

5,9

18.767

Nº DE ACTUACIONES / ACTA

2008

62.249 80.796 89.306

2.649

ACTUACIONES INSPECTORAS CON INCUMPLIMIENTO

2007

5,1

3,8

5,5

6,2

8,6

10,7

13,4

1.251

1.380

2.240

2.323

2.660

2.627

TOMA DE MUESTRAS

908

847

926

924

1.046

782

%T.M./ACTUACIONES INSPECTORAS (Tasa analítica)

1,27

1,36

1,15

1,03

0,95

0,57

MUESTRAS CON INCUMPLIMIENTO

184

198

196

135

255

205

MUESTRAS SIN INCUMPLIMIENTO

394

425

488

539

527

577

MUESTRAS PENDIENTES

330

224

242

250

264

459

20,3%

23,3%

21,2%

14,6%

24,4%

26,2

7.777

5.270

5.700

4.451

4.155

4.141

9,.2

11,8

14,2

21,1

26,6

33

Nº INHIBICIONES RECIBIDAS

0

0

0

0

0

0

Nº INHIBICIONES ENVIADAS

0

1

0

3

0

1

Nº ALERTAS TRAMITADAS

PORCENTAJE DE INCUMPLIMIENTO ANALÍTICO NÚMERO DE ESTABLECIMIENTOS TASA DE ACTUACIONES POR ESTABLECIMIENTO

TASA INSPECCIÓN POR ESTABLECIMIENTO = Nº ACTUACIONES INSPECTORAS / Nº ESTABLECIMIENTOS ÍNDICE DE POSITIVIDAD ANALÍTICO = (Nº MUESTRAS POSITIVAS / Nº MUESTRAS ANALIZADAS) * 100

4. DECISIONES SOBRE LAS ACTUACIONES INSPECTORAS Decisiones sobre las actuaciones inspectoras AB

CR

CU

GU

TO

TOTAL

Advertencia

77

69

20

51

19

236

Acumulación

1

33

0

0

0

34

34.172

14.143

46.058

7.119

32.406

133.898

74

107

27

27

50

285

0

0

0

0

5

5

212

252

59

34

144

701

Inhibición

17

0

0

3

0

20

Nueva visita de inspección

61

10

55

0

1

127

Inclusión en Red de Alerta

2

0

5

1

6

14

Requerimiento

2

297

4

2

0

305

Traslado externo

0

0

1

19

1

21

Traslado Arbitraje

0

0

0

1

0

1

135

107

183

45

603

1.073

0

0

5

0

0

5

34.753

15.018

46.417

7.302

33.235

136.725

Archivo Comunicación Desinmovilización Administrativa Expediente sancionador

Sin decisión Sanción TOTAL

95 anuario

2010


5. ACTUACIONES DE LA INSPECCIÓN LOCAL Actuaciones de la inspección local OMIC

Albacete Consorcio Albacete

DENUNCIA

OTRA ACTA

OFICIO

80

12

44

2

5.889

6.027

205

1

1

6

14.474

14.687

142

142

CAMPAÑA

DISTINTIVO CALIDAD

ORDEN SERVICIO

Alcalá del Júcar Villamalea

73

73 1.133

Ossa de Montiel

228

228

Munera

709

709

La Roda

4

1

411

412

2.595

2.596

20

8.232

8.403

1

2.778

2.786

1.415

1.425

Manc. Valle de Alcudia

657

657

Puertollano

211

211

Caudete

1

La Solana Ciudad Real

8 151

Manzanares Daimiel Manc. Campos de Calatrava

7 5

8

5

52

52

Alcázar de San Juan

3

18

21

Herencia

2

2

4

1

3

Villarrubio Ojo

5

5

Manc. Consermancha Valdepeñas Manc. Ribereña

10

Manc. Campisierra Manc. Sierra CU Iniesta

16

1

1

1

20

20

2.621

2.631

71

71

225

225

725

744 7.880

2.439

2.446

935

935

1.395

1.395

1.027

1.037

Horcajo de Santiago

145

145

Villamayor de Santiago

192

192

Huete

557

557

Manc. Río Guadiel

663

663

1.352

1.397

Belmonte

402

402

Manc. Mimbrales

123

123

Cañete

5

2

Manc. Sierra Baja Manc. Vega Guadalquivir Cardenete

10

Mota del Cuervo

45

Carrascosa del Campo

118

120

Mira

17

452

469

Manc. Los Serrano

51

1.809

1.860

8

859

867

173

186

17

37

1

1

Casas Benítez

2

Priego

12

El Casar

11

Azuqueca de Henares

2010

4

7.880

Manc. Alta Mancha

anuario

TOTAL

1.129

Villarrobledo

96

RED ALERTA

1 9


INSPECCIÓN Y ORDENACIÓN DE CONSUMO Actuaciones de la inspección local (continuación) OMIC

CAMPAÑA

DISTINTIVO CALIDAD

DENUNCIA

Pioz Sonseca Manc. Cabeza Tor. Manc. Sagra Alta

OTRA ACTA

OFICIO

ORDEN SERVICIO

RED ALERTA

1

9.574

1 77

1

4

3

62

39

2

7

67

Camarena

641

650

2.227

2.399

8

2

10

1

Bargas Consuegra

711

711

1

37

11

49

4

4

2

3.671

3.743

964

1.103

7

7

273

273

1

1.296

1.321

1

12

17

44

82.560

83.946

Madridejos 7

Manc. Río Algodor

1

2

60

1

6

132

Manc. Toledo Norte Miguel Esteban

3

8

11

Manc. La Milagra Torrijos

1

Fuensalida TOTAL

795

1

3

3

114

9.659

4

1

Manc. Camp. Orope

Quintanar de la Orden

TOTAL

6 113

17 316

97 anuario

2010


INFORMACIÓN, FORMACIÓN Y EDUCACIÓN


1.INTRODUCCIÓN La Promoción y la Protección de los consumidores son objetivos generales básicos que constituyen el fundamento de las acciones que se desarrollan desde la Dirección General; es fácil deducir que su carácter prioritario y su importancia vital dan sentido a las acciones que se ponen en marcha y desarrollan desde la Dirección General. El Servicio de Información, Formación y Educación es el instrumento encargado para aplicar las labores necesarias para conseguir los fines previstos. El objetivo de la Información es aumentar el conocimiento de quien la recibe, proporcionar fundamentos para la toma de decisiones y suministrar valores de crítica y evaluación, es pues la puesta a disposición de los ciudadanos de los datos necesarios para la defensa de sus intereses. La Información se sustancia mediante la publicación de una revista, las campañas generales de verano y navidad con edición de folletos nacionales de aplicación a nivel de todo el Estado, autonómicas y locales, y además, colaborando en las publicaciones de otros organismos editados en diferentes formatos. La Formación como sistema de transmisión de todos aquellos estudios y aprendizajes encaminados a incrementar y adecuar los conocimientos y habilidades de los alumnos que la reciben, constituye uno de los objetivos prioritarios de la organización de consumo, para cuya realización se llevan a cabo numerosos cursos y jornadas donde los profesionales de las diferentes administraciones local (OMIC’s), provincial y regional, y de las asociaciones de consumidores reciben los conocimientos necesarios para optimizar su labores en defensa de los derechos de los consumidores. La Educación como proceso de transmisión de conocimientos, valores, usos, costumbres y con el objetivo de incentivar el conocimiento y el desarrollo integral de los individuos. Se dispone de los Centros de Formación del Consumidor -CFC-, distribuidos en la Comunidad Autónoma, Programa de Aulas Consumo responsable y concursos para la población escolar. Un objetivo importante es optimizar la eficacia de las tareas de Promoción y Protección de los derechos del consumidor, para lo cual se impulsa la participación de las asociaciones de consumidores, a través del Consejo de Consumidores y Usuarios de Castilla-La Mancha, y mediante la gestión mixta, en materia de información, formación y atención al consumidor, la actividad combinada de las asociaciones junto con los servicios públicos de carácter municipal, se proporciona a los ciudadanos una atención integral.

2. INDICADORES DE GESTIÓN Oficinas Municipales de Información al Consumidor: 146, repartidas a lo largo de la geografía de Castilla-La Mancha según se detalla a continuación:

100 anuario

2010

ALBACETE

CIUDAD REAL

CUENCA

GUADALAJARA

TOLEDO

25

33

42

20

26


INFORMACIÓN, FORMACIÓN Y EDUCACIÓN Población de la comunidad autónoma: 2.098.373 habitantes, según el R.D. 1612/2010, de 7 de diciembre, por el que se declaran oficiales las cifras de población municipal al 1 de enero de 2010. Población atendida desde las OMIC: 1.798.810 habitantes, que representa una cobertura aproximada del 86% de la población total. La ratio de población por OMIC es de 12.320, frente a los 55.451 habitantes / OMIC de media en el conjunto del Estado, según los datos del Instituto Nacional de Consumo. Colegios Arbitrales: la organización de Consumo dispone de 21 Colegios Arbitrales, de los cuales 20 están distribuidos en la Comunidad Autónoma, más el Colegio de la Junta Arbitral Central. Asociaciones de Consumidores. Existen 56 Asociaciones de Consumidores, 46 con carácter provincial y local, 9 Federaciones Regionales y una Confederación. El Consejo de Consumidores y Usuarios de Castilla-La Mancha, órgano colegiado de representación y participación en materia de Consumo, integrado por las Federaciones de Asociaciones de Consumidores. Centros de Formación del Consumidor. Existen 8 consolidados, uno de ellos móvil. Está pendiente de cambio de titularidad el de Alcázar de San Juan. El número de personas trabajando en el ámbito de consumo es aproximadamente de 354, pertenecientes a las distintas administraciones local y autonómica, de las que 118 son personal de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha.

3. CENTRO EUROPEO DEL CONSUMIDOR EN CASTILLA-LA MANCHA Son oficinas telemáticas instaladas en las Oficinas de Turismo de nuestra región, conectadas con el Centro Europeo del Consumidor, con el objetivo de atender al consumidor de cualquier estado miembro que precise información o asistencia en relación con la adquisición de un bien o la utilización de un servicio en un país diferente al propio. En la actualidad están instaladas ocho en las sedes de las Oficinas de Turismo: Toledo, 2 en Cuenca, Ciudad Real, Guadalajara, Albacete, Sigüenza y Campo de Criptana, conformando la Red del C.E.C. en nuestra región. Durante el año 2010, y según la información disponible, se han visitado desde los terminales indicados 7.926 páginas, con la siguiente distribución:

Estadística páginas de entrada año 2010 Localidad Albacete

Porcentaje de entradas 12,35 %

Ciudad Real

4,94 %

Cuenca (1)

11,23 %

Cuenca (2)

36,30%

Guadalajara

3,95%

Sigüenza

11,36 %

Toledo

14,94 %

Campo de Criptana

4,44 %

101 anuario

2010


4. COMERCIO JUSTO Desde que el Pleno de las Cortes de Castilla-La Mancha, en sesión celebrada el día 6 de abril de 2000, aprobara la proposición no de Ley 05/0501-0006, relativa a la promoción del Comercio Justo y Solidario en Castilla-La Mancha se han abierto tiendas de Comercio Justo en Toledo y Azuqueca de Henares, ampliándose así una red estable en municipios de más de 20.000 habitantes. Actualmente ya disponen de este tipo de establecimientos: Albacete, Ciudad Real, Daimiel, Tomelloso, Cuenca y Talavera de la Reina. Faltaría para cumplir el compromiso de legislatura: Almansa, Hellín, Villarrobledo, Alcázar de San Juan, Puertollano, Valdepeñas y Guadalajara. Área de Comercio Justo en Albacete El Centro de Albacete se ha cambiado de ubicación, ampliando un aula más dedicada al Comercio Justo. Entendiendo este movimiento como una iniciativa que trata de acercar la realidad de los Países del “Sur” a los consumidores y ciudadanos del Norte, buscando un comercio internacional más equitativo y buscando una alternativa al comercio tradicional en el que los productos puestos a disposición del consumidor con esta calificación cumplieran una serie de condiciones: - Salario justo por trabajador. - No discriminación por razón de sexo o raza. - No a la explotación infantil. - Igualdad entre hombres y mujeres. - Protección del medio ambiente. - Los productos deben destinar una parte de sus beneficios a las necesidades básicas de las comunidades: sanidad, educación, formación laboral, etc. En Castilla-La Mancha venimos colaborando desde Consumo con las organizaciones más representativas en este campo para la realización de actividades de sensibilización, formación, información. Se han realizado conjuntamente con IDEAS: El I Simposium de Compra Ética con valores y criterios sociales y solidarios, dirigido a entidades publicas de Castilla-La-Mancha. Se ha editado el Manual para la Compra Pública Ética. Elaboración de la Guía de Consumo Responsable de Castilla-La-Mancha Se ha presentado el Estudio de viabilidad de las tiendas de Comercio Justo en nuestra región, por la Red de Comercio Justo de Castilla-La-Mancha. Edición del libro Rompecabezas de la Equidad, con la Asociación de Comercio Justo “SodePaz” Así como la presentación y edición de la revista JUSTAMENTE. Durante la cuarta semana de octubre se celebraron en Albacete una serie de eventos dentro de la programación de la IV edición de la Feria de Comercio Justo y Consumo Responsable, organizada con colaboración con IDEAS. Se ofrecieron talleres de sensibilización sobre el tema en Institutos de Enseñanza Secundaria, así como en el CFC de Albacete a los alumnos de primaria; hubo un ciclo de cine de máximo interés social organizado por Didesur. También se celebró una jornada de sensibilización y formación acerca de cómo las Administraciones Públicas pueden comprometerse con el Comercio

102 anuario

2010


INFORMACIÓN, FORMACIÓN Y EDUCACIÓN Justo y Consumo Responsable y un Congreso Regional de OMIC, en el que los técnicos y responsables municipales de consumo de la región tuvieron la oportunidad de debatir sobre aspectos relacionados con las políticas locales a desarrollar en estas materias.

5. ACTIVIDADES EDUCATIVAS Las actividades educativas en materia de consumo se encuentran dentro de los derechos básicos protegidos que nuestro Estatuto del Consumidor contempla. El derecho a la educación en materia de consumo necesita que las Administraciones Públicas establezcan la colaboración precisa con los órganos competentes en esta materia. Deberán asegurar la formación permanente en materia de consumo del personal docente. Elaborar el material didáctico adecuado y de apoyo. Han participado más de 23.000 niños y niñas en 1.423 actividades realizadas en unos 900 colegios. Día Mundial de los Derechos del Consumidor. Concurso de Carteles y Cuentos Con ocasión de dichos actos se procedió a la entrega de los premios regionales de protección del consumidor, según los soportes informativos editados, al respecto. Este año los actos se han desarrollado en Tarancón (Cuenca) y han contado con la asistencia de numerosas personas pertenecientes a distintas asociaciones de consumidores de nuestra región, OMIC, y representantes de distintas consejerías que se sumaron al evento. Los datos de participación en el concurso conmemorativo son los que a continuación se detallan en el cuadro siguiente:

Participación en el concurso del Día del Consumidor 2010 Provincia

Colegio

Alumnos

Trabajos

Albacete

12

121

33

Ciudad Real

13

375

30

Cuenca

12

267

58

3

9

4

Guadalajara Toledo

5

165

76

TOTAL

48

1.028

201

Las resoluciones de la Dirección General de Consumo de 20 de abril de 2010 y 29 de abril de 2010, hacen públicos los premios concedidos en el concurso de carteles conmemorativos y redacción de cuentos o de cómics convocados con motivo del Día Mundial de los Derechos del Consumidor de 15 de marzo de 2010:

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2010


Carteles Educación Primaria, primer ciclo: Centro Educación Infantil y Primaria. “Santa Marina” de Magán (Toledo). Educación Primaria, segundo ciclo: Colegio Público “Inmaculada Concepción” de Albacete. Educación Primaria, tercer ciclo: Colegio

Público

“La

Cobatilla”

de

Mandayona (Guadalajara). Cuentos ó Comics: Educación Primaria, primer ciclo: Centro Educación Infantil y Primaria “José Montalvo” de Horcajo de Santiago (Cuenca). Educación Primaria, segundo ciclo: Colegio Público “La Paz” de Albacete. Educación Primaria, tercer ciclo: Colegio Público “Virgen del Salido” de Carrizosa (Ciudad Real). Educación Especial: Centro Educación Especial Aspades-La Laguna Puertollano (Ciudad Real).

Concurso Consumópolis 2009/10 La Dirección General de Consumo ha habilitado en el presente curso escolar, y para la fase nacional, un espacio informático por Internet para la primera fase de participación con el trabajo virtual, mientras que Castilla-La Mancha publicó en el DOCM la Orden de 29 de octubre de 2009, con la convocatoria y bases reguladoras de Consumópolis 5: “Y tu, de que vas? A mí me va el consumo responsable” para la fase autonómica. Los resultados finales del concurso son los que a continuación se detallan:

Resultados Consumópolis 5 Nº de grupos inscritos en fase internet

85

Nº de trabajos acabados en la primera fase

24

Nº de trabajos que han finalizado la segunda fase

10

Colegios participantes

25

La primera fase autonómica se ha resuelto y otorgado los premios a los siguientes colegios y ciclos

104 anuario

2010

escolares:


INFORMACIÓN, FORMACIÓN Y EDUCACIÓN

Ganadores Primer premio regional para el tercer ciclo de Educación Primaria: Colegio Público “Nuestra Señora de la Consolación”, de Carrión de Calatrava (Ciudad Real). - Premio: 900 € al grupo de alumnos con seudónimo o nick: “Gamusinos”. - Premio: 600 € al centro educativo. Primer premio regional para el tercer y cuarto curso de Educación Secundaria Obligatoria: I.E.S. “Cañada de la Encina”, de Iniesta (Cuenca). - Premio: 900 € grupo de alumnos con seudónimo o nck: “Los Reciclator”. - Premio: 600 € al centro educativo.

Programa “Aulas de consumo responsable” para Educación Primaria Los talleres se imparten en clave de teatro y versan sobre temas cuyos contenidos se actualizan año a año, se adaptan a las nuevas necesidades y se introducen nuevas áreas de conocimiento, tratando siempre de llegar a todos los colectivos donde se accede. Los talleres más habituales son: La publicidad. El consumo responsable. Comercio justo. Etiquetado. Cambio climático. Aprovechamiento de energía. Talleres para discapacitados. Cooperación dentro del aula. En el año 2010, se han desarrollado una serie de talleres, con la asistencia de los alumnos y colegios según se recoge en el cuadro siguiente:

Talleres realizados durante 2010 Talleres realizados

108

Colegios

69

Alumnos

2.522

Programa realizado con la Compañía de Teatro NAREA, de Ciudad Real.

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AGECAM: Agencia de Energía de Castilla-La Mancha Objetivo: Informar, asesorar y formar a escolares y consumidores en general de las distintas clases de energías alternativas Programa: Taller de la bicicleta. Actividades realizadas: Coincidiendo con la celebración del Día Mundial de los Derechos del Consumidor en Tarancón (Cuenca), unos 25 alumnos de primer y segundo curso de Educación Secundaria del IES Hontanilla conocieron las necesidades de la circulación en bicicleta en el mismo entorno en el que van a estar utilizándola en el futuro, dentro de los programas de un consumo sostenible y saludable con el objetivo de crear hábitos en los jóvenes. Este año 2010 firmaremos un convenio con esta Agencia para la formación de técnicos de OMIC y asociaciones de consumidores en materia de ahorro y eficiencia energética con el objetivo de mejorar la información a los ciudadanos.

Centros de Formación del Consumidor (CFC) Son aulas permanentes que disponen de materiales didácticos permitiendo al ciudadano, y en especial a niños y niñas en edad escolar, el contacto directo con los temas cotidianos para que se formen como un consumidor más crítico y responsable. Se trata pues de poner a disposición del consumidor los principales temas de consumo a través de la observación, identificación y manipulación de objetos de la vida cotidiana. De adecuar comprendiendo y estableciendo relaciones entre los hechos y fenómenos del consumo. De valorar críticamente el impacto de la sociedad de consumo sobre el medio y actuar de forma responsable aprendiendo a consumir. Actualmente, y por decisión del director de la Dirección General de Consumo, se está dispensando un notable impulso a la labor que se viene desarrollando en estos centros, con la puesta en marcha de la Red de Centros de Formación del Consumidor, cuyos primeros pasos prácticos lo constituyen las reuniones ya celebradas: - Una primera, institucional, presidida por el director de la Dirección General de Consumo, que además contó con la presencia de la alcaldesa de la localidad, el presidente de la Mancomunidad Campo de Calatrava, representantes del Servicio de Consumo de la provincia de Ciudad Real y de otros Centros de Formación, tuvo lugar en el CFC de Torralba de Calatrava y supuso el inicio en la creación de la Red de Centros de Formación. - La segunda reunión tuvo lugar en Talavera de la Reina y algunas conclusiones interesantes fueron: Promoción de funciones e imagen de los CFC’s. Homologación de contenidos de actividades y talleres para la RED. Planes de formación para monitores de los centros. Protocolización de las labores administrativas.

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2010


INFORMACIÓN, FORMACIÓN Y EDUCACIÓN Preparación de actividades para la RED por los distintos responsables de los centros con exposición en la próxima reunión a celebrar en Azuqueca de Henares durante el mes de octubre/noviembre. - Una tercera reunión se celebró en el Centro de Interpretación ARS NATURA de Cuenca donde se abordaron los problemas más frecuentes que que se producen al comienzo del curso escolar, relacionados de la comunicación con los centros escolares, preparación de calendarios, programación de actividades y talleres, y en general, todas aquellas cuestiones que es necesario afrontar en esos momentos etc. Asimismo, necesidades de puesta en funcionamiento de nuevos temas y el perfeccionamiento de los ya existentes. Actividades y alumnos asistentes en cada CFC Los datos de actividades y asistencia de alumnos de este período se reflejan en la tabla siguiente:

Actividades y alumnos de los CFC’s Provincia Albacete Ciudad Real Cuenca

CFC

Actividades

Asistentes

Albacete

187

4.576

Campo de Calatrava

137

4.560

44

1.448

Cuenca

729

5.917

San Clemente

438

7.508

95

2.344

102

2.864

1.732

29.217

La Solana

Guadalajara

Azuqueca de Henares

Toledo

Talavera de la Reina

TOTAL

6. CURSOS Y JORNADAS El Programa de Formación hasta el 31 de diciembre de 2010, se ha impartido mediante jornadas y cursos presenciales o no presenciales en distintos lugares de la Comunidad Autónoma, habiéndose podido completar un total de 26 ediciones con 1.223 horas lectivas y contar con la presencia de 1.276 1

alumnos de acuerdo con el detalle que a continuación se expone: Curso Básico de Consumo. Destinado para funcionarios de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha y de OMIC, en el marco de la Plan de Formación Continua. El curso se ha celebrado en Toledo. Horas lectivas 100. Participantes 20. Jornada Formativa de Iniciación a la Inspección de Consumo. Se celebraron las jornadas en Toledo, en dos grupos, uno los días 13 y 20 de enero y otro los días 22 y 23 de febrero. Destinado al personal de nuevo ingreso de los servicios provinciales y de OMIC. Horas lectivas 20. Alumnos 22.

1 En algunas actividades no es posible determinar el número de asistentes, por lo que la cifra facilitada se refiere exclusivamente a los datos conocidos

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2010


VII Jornada Provincial de Asociaciones de Consumidores. Celebrada en Motilla del Palancar el día 28 de abril. Horas lectivas 4. Asistentes 450. Curso Básico de Consumo para Policías Locales, en colaboración con la Dirección General de Protección Ciudadana, se celebró en Toledo, durante los días 6, 7, 10, 11, 12, 14, 19 y 20 del mayo. Destinatarios policías locales. Horas lectivas 40. Participantes 60. Actualización normativa en materia de consumo, celebrado en Albacete, durante los días 14, 15 y 16 de abril. Destinatarios personal de las comunidades autónomas y de OMIC’s. Financiado por el INC. Horas lectivas 20. Alumnos 33. Explotación y Análisis de Datos. Programa GRECAE. Celebrado en Toledo, durante los días 19, 20, y 21 de abril. Plan de Formación de la Junta de Comunidades. Destinatarios: trabajadores de la Junta de Comunidades y personal de OMIC. Horas lectivas: 15. Alumnos: 20. Solución Extrajudicial de conflictos. Mediación y arbitraje de consumo. Celebrado en Toledo, durante los días 19, 20, y 21 de mayo. Destinatarios: funcionarios de comunidades autónomas y de OMIC. Horas lectivas: 20. Alumnos: 25. La Protección de datos personales como derecho fundamental de los consumidores y usuarios. El lugar de celebración fue Ciudad Real durante los días 27, 28 y 29 de abril. Destinado a los profesionales de consumo de la comunidad autónoma y de OMIC. Horas lectivas 20. Alumnos 23. IX Jornadas sobre “Consumo Responsable”. Tuvieron lugar en Azuqueca de Henares durante los días 17 y 18 de junio, destinadas a la población general, y organizadas por la asociación ACUMANCHA en colaboración con la Dirección General de Consumo. Horas 10. Asistentes 75. Curso de Consumo para Policías Locales. Celebrado en Toledo en los días 14-17 de junio, en colaboración entre la Dirección General de Consumo y la Escuela de Protección Ciudadana. Destinatarios: oficiales de policías locales. Horas lectivas 15. Asistentes 30. Jóvenes Consumidores y la Protección de datos. Celebrado en Toledo con la colaboración del Consejo de la Juventud, durante los días 15 y 16 de junio, siendo los destinatarios los jóvenes de Castilla-La Mancha. Horas 16. Asistentes 35. Información y Formación de Consumidores. Integrado en el Plan de Formación del INC para profesionales de consumo de comunidades autónomas y responsables de OMIC’s. El curso tuvo lugar en Cuenca durante los días 22, 23, 24 y 25 de junio. Horas lectivas: 20. Asistentes 18. Seminario de Formación de personas mayores. Se celebró en Alcázar de San Juan en colaboración con la Unión Asistentes a la VII Jornada provincial de Asociaciones de Consumidores de Motilla del Palancar

Democrática de Pensionistas -UDP-, el día 16 de septiembre. La duración fue de 7 horas y asistieron 18 personas. Jornadas para personas mayo-

res. Se convocó en colaboración con la Unión Democrática de Pensionistas, celebrándose en el mes de septiembre, el día 6 en Alcázar de San Juan, el 14 en Cañete y el 20 en Albacete. Horas 7 y asistentes 60.

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INFORMACIÓN, FORMACIÓN Y EDUCACIÓN Protección del Consumidor ante los nuevos productos, servicios y modalidades de venta. Financiado por el Instituto Nacional de Consumo, se celebró en Ciudad Real durante los días 5, 6, 7 y 8 de octubre, destinado a profesionales de OMIC y comunidades autónomas. Horas lectivas 20, alumnos 33. Jornada sobre Guía práctica para la atención a los consumidores. Junto a la Federación de Municipios y Provincias, dirigida a los técnicos de OMIC de Castilla-La Mancha. Tuvo lugar en Quintanar de la Orden el 21 de octubre. Duración 7 horas. Asistentes 45. Jornada de Juventud y Vivienda. Celebrada en Ciudad Real el 28 de octubre, con la colaboración del Consejo de la Juventud, dirigida a los jóvenes y profesionales de Castilla-La Mancha.

Técnicos de Consumo que participaron en un curso de Arbitraje de Consumo

Horas 8. Asistentes 32. Meeting de Consumo. Organizado junto al Centro de Estudios de Consumo -CESCO- de la Universidad de Castilla-La Mancha. Dirigido al personal de la Administración Pública. Tuvo lugar en Cuenca los días 26 y 27 de octubre. Horas: 15. Alumnos: 52. La protección del consumidor en el ámbito financiero y de la inversión. Subvencionado por el Instituto Nacional de Consumo, se celebró en Guadalajara durante los días 27, 28 y 29 de octubre. Los destinatarios eran los profesionales de comunidades autónomas y OMIC. Horas: 20. Alumnos: 17. Jornadas sobre Productos Financieros. Con la colaboración del Instituto Nacional de Consumo y la importante aportación del profesorado proveniente del Banco de España, la Comisión Nacional de Mercado de Valores -CNMV- y la Dirección General de Seguros y Fondos de Pensiones -DGS y FP-. Dirigido a la preparación de formadores de administraciones públicas y OMIC’s. Horas lectivas: 20. Alumnos: 20. Aula de Consumo para Jóvenes Consumidores. En colaboración con el Consejo de la Juventud, se celebró en Toledo el día 23 de noviembre, dirigido a jóvenes y profesionales. Horas: 8. Asistentes: 40. Psicología del Consumo: Publicidad y Marketing. Celebrado en Valdepeñas durante el mes de noviembre. Dirigido a estudiantes de UNED. Duración: 20. Asistentes: 20. Máster de Consumo “Economía y derecho del Consumo”. Curso on line de octubre de 2009 a junio de 2010. Son destinatarios diplomados y licenciados universitarios y estudiantes de último curso. En colaboración con la Universidad de Castilla-La Mancha. Duración 600 horas. Alumnos: 40. Consumo y comportamiento del Consumidor. Curso a distancia, celebrado a lo largo del curso 2009/2010. En colaboración con la UNED, dirigido a profesores y profesionales en materia de protección del consumidor. Horas: 120. Participantes: 30. Procedimiento y Trámite de Consumo. Curso on line y presencial los días 19 y 20 de mayo. Celebrado en Toledo, destinado a técnicos de OMIC’s de Castilla-La Mancha. En colaboración con la Federación de Municipios. Duración: 21 horas. Asistentes: 27. Los Derechos de los Consumidores. Curso on line, celebrado del 27 de mayo al 28 de junio. En colaboración con la Federación de Municipios y dirigido a los técnicos de las OMIC’s. Duración: 50 horas. Asistentes: 30.

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2010


7. PUBLICACIONES En este período del año 2010 se han realizado un total de 19 publicaciones, bien directamente por Consumo, o mediante colaboraciones: Revistas Reseñas de Consumo. Se han publicado las revistas números 58, 59 y 60. Anuario 2009 de la Dirección General de Consumo. Se encuentra editado y publicado, recoge los datos de las actividades realizadas durante el pasado año 2009. Este año se ha preparado junto a la impresión en papel, la edición en CD. I Plan Estratégico de Consumo de Castilla-La Mancha, como primera propuesta formalizada para optimizar los recursos que se destinan a la protección de los ciudadanos en su condición de consumidores y usuarios. Es una planificación del conjunto de recursos y estructuras, que partiendo de la situación actual señala los objetivos a alcanzar y establece las medidas a adoptar para su consecución, así como señala los indicadores para su evaluación. Concurso de carteles, cuentos y cómics. Se ha editado un folleto para la convocatoria del concurso que se celebra con motivo del Día Mundial de los Derechos del Consumidor. Tríptico del Día del Mundial del Consumidor. Recoge las semblanzas de cada uno de los premiados con motivo del acto celebrado en Tarancón (Cuenca). Campaña de verano. Se ha elaborado un folleto publicitario, un cartel y una cuña de radio en colaboración con la de la Dirección General de Salud Pública; en los diferentes elementos publicitarios se hace referencia a los puntos más importantes que inciden durante las vacaciones de verano. Perfil del Consumidor en Castilla-La Mancha. Aspectos generales de hábitos, comportamientos y actitudes. Elaborado en colaboración con el Centro de Estudios de Consumo de la Universidad de Castilla-La Mancha y la Asociación de Estudios Psicológicos y Sociales. Manual de Protocolo para el Acceso a la Vivienda del Colectivo de Discapacitados. Publicado junto a la Asociación de Lesionados Medulares y Grandes Discapacitados Físicos ASPAYM-. Estilos de Vida y Consumo Responsable en Castilla-La Mancha. En colaboración con el Centro de Estudios de Consumo de la Universidad de Castilla-La Mancha y la Asociación de Estudios Psicológicos y Sociales. Necesidades Informativas de la Juventud de Castilla-La Mancha

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2010


INFORMACIÓN, FORMACIÓN Y EDUCACIÓN como Consumidores. Apoyados en la Asociación de Estudios Psicológicos y Sociales, el Consejo de la Juventud y el Observatorio Juvenil de Consumo. Manual de Ahorro y Eficiencia Energética. Buenas prácticas para jóvenes empresarios. Confeccionado junto a la Asociación de Jóvenes Empresarios de CastillaLa Mancha -AJE CLM-. Efectos de la Crisis en los Consumidores de Castilla-La Mancha. En colaboración con la Asociación de Estudios Psicológicos y Sociales y el Centro de Estudios de Consumo de la Universidad de Castilla-La Mancha. Economía Solidaria. Publicación de la que son autores CESAR MARCILLO VACA y ALEJANDRO SALCEDO AZNAL, con el apoyo de la Dirección General de Consumo. Folleto de Arbitraje de Consumo, para la promoción del sistema promovido desde Consumo como método eficaz de resolución de problemas. Se hace en colaboración con las Cámaras de Comercio, CECAM, la Federación de Municipios y Provincias de Castilla-La Mancha y el Consejo de Consumidores y Usuarios de la región. Como ahorrar energía en comercios y hostelería. La Guía está editada por la Unión de Profesionales y Autónomos de Castilla-La Mancha en colaboración con la Dirección General de Consumo. Contratación electrónica de títulos de transporte. Explica cuestiones relativas a los contratos por dicha vía; se elaboró por la Federación Regional de Consumidores y Usuarios -CECU CLM-, junto a la Dirección General de Consumo. Campaña de sensibilización Ambiental y Consumo Responsable. Elaborado junto a la Mancomunidad de Municipios del Campo de Calatrava. Se editaron trípticos informativos y se distribuyeron bolsas reutilizables para la eliminación del uso de bolsas de plástico. Guía de Juegos y Juguetes. En colaboración con el Instituto Tecnológico del Juguete, se editó una guía del resultado del banco de pruebas de AIJU.

8. CENTRO DE DOCUMENTACIÓN El Centro de Documentación de la organización de consumo de Castilla-La Mancha tiene como principal objetivo poner al servicio de aquellos agentes profesionales de Consumo que desarrollan su labor en la organización autonómica o local. El Centro, desde su creación, se configura como un instrumento eficaz para poner al día los conocimientos relacionados con consumo, mejorar la formación y, en definitiva, actualizar los recursos para poder prestar cada día una mejor atención a los consumidores y usuarios de nuestra región. El Centro posee una amplia base de datos formada por toda aquella documentación que está relacionada de alguna forma con el consumo. La siguiente tabla recoge los datos de la catalogación de todos los elementos que se han depositado en nuestras dependencias:

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2010


Fondos documentales catalogados Total catalogado 01/01/2010 897

Total catalogado 28/01/2011 1.034

Jurisprudencia

230

231

Materiales Especiales, carteles, DVD …

124

225

Artículos de revistas especializadas

1.010

1.143

Monografías, estudios

1.991

2.387

Prensa diaria, artículos, noticias

2.855

3.538

151

153

54

58

7.312

8.769

Fondos documentales Legislación Autonómica, Nacional, Unión Europea

Publicaciones periódicas Recursos Web Total de fondos catalogadosTOTAL

9. OTRAS ACTIVIDADES Se forma parte del Grupo de Información, Formación y Educación del Instituto Nacional de Consumo, donde se han mantenido dos reuniones de trabajo en la sede central de Madrid, elaborando los informes correspondientes. Se representa a la organización de Consumo en el grupo de asesoramiento para la elaboración del Plan de Antitabaco dentro del Plan de Salud que prepara la Consejería de Salud y Bienestar Social, con asistencia a las convocatorias y elaborando el informe que se solicita.. Se coordina el Grupo del Plan estratégico para el estudio y propuesta de aplicación de las medidas previstas en el ámbito del servicio de Información Formación y Educación. Se forma parte de la Comisión Técnica de Educación en Valores que se coordina desde la Dirección General de Participación e Igualdad de la Consejería de Educación, Ciencia y Cultura, donde se abordan las actuaciones de los diferentes órganos de la Comunidad Autónoma con incidencia en materia educativa.

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2010


ARBITRAJE DE CONSUMO


1. EL SISTEMA ARBITRAL DE CONSUMO El Sistema Arbitral de Consumo es un arbitraje institucional, de carácter extrajudicial, para resolver con carácter vinculante y ejecutivo para ambas partes los conflictos surgidos entre consumidores o usuarios y empresarios o profesionales en relación a los derechos legal o contractualmente reconocidos al consumidor. Aparece originariamente regulado en el artículo 51 de la Constitución Española, que insta a los poderes públicos a garantizar mediante procedimientos eficaces, entre otros, los legítimos intereses económicos de los usuarios. El Real Decreto Legislativo 1/2007 de 16 de noviembre, que aprueba el Texto Refundido de la Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios dispone que la organización, gestión y administración del Arbitraje de Consumo se establezca reglamentariamente por el Gobierno. En cumplimiento de ello, se publicó el Real Decreto 231/2008 de 15 de febrero, por el que se regula el Sistema Arbitral de Consumo y que supone la adopción de nuevos criterios en la gestión del arbitraje, adaptados a la nueva realidad en materias de consumo: arbitraje electrónico, reconvención, arbitraje electrónico,etc.

2. LA JUNTA ARBITRAL DE CONSUMO DE CASTILLA- LA MANCHA La Junta Arbitral de Consumo de Castilla-La Mancha se constituyó el 12 de abril de 1994 mediante acuerdo con el Ministerio de Sanidad y Consumo. Tiene carácter autonómico y atiende a una población de 2.098.373 personas, fijando su sede en Toledo. No obstante, la necesidad de un verdadero desarrollo del Sistema Arbitral y de acercarlo, en la medida posible al ciudadano, ha ocasionado la progresiva creación, hasta un total de 21, de Centros Colaboradores de Arbitraje en las capitales de provincia y en las ciudades más pobladas de la Comunidad Autónoma, a través de las Administraciones Locales y teniendo en cuenta los siguientes criterios: - Tener una Oficina de Información al Consumidor - Petición expresa por parte de la Administración Local - Existencia de Asociaciones de Consumidores y Organizaciones Empresariales debidamente constituidas. La Junta Arbitral de Castilla-La Mancha tiene como funciones, entre otras: a) Fomento del Arbitraje de Consumo entre empresas o profesionales y consumidores y usuarios, así como en sus respectivas asociaciones. b) Dar publicidad de las empresas y profesionales adheridos al Sistema Arbitral de Consumo. c) Asegurar el recurso a la mediación, previa al conocimiento del conflicto, por los órganos arbitrales. d) Elaborar y actualizar las listas de árbitros acreditados ante la propia Junta Arbitral. e) Poner a disposición de los consumidores y empresas los formularios de solicitud, contestación y aceptación del arbitraje.

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ARBITRAJE DE CONSUMO

3. DIFUSION DEL SISTEMA ARBITRAL DE CONSUMO Es la Dirección General de Consumo, a través de la Junta Arbitral, el órgano que tiene encomendada la misión de difundir el Sistema Arbitral entre todos los colectivos que forman parte del mismo: Consumidor-Usuario, Asociaciones de Consumidores y Organizaciones Empresariales. La Junta Arbitral de Castilla-La Mancha dispone un total de 21 Centros Colaboradores de Arbitraje distribuidos por la Comunidad Autónoma: Junta Arbitral Central, Albacete (Ayuntamiento y Consorcio de Consumo Diputación), Hellín, Villarrobledo, Ciudad Real, Alcázar de San Juan, Manzanares, Puertollano, La Solana, Tomelloso, Valdepeñas, Cuenca, Tarancón, Guadalajara, Azuqueca de Henares, Toledo, Talavera de la Reina, Torrijos, Mancomunidad Río Algodor con sede en Villacañas y Mancomunidad Sagra Alta con sede en Illescas. Se encuentran adheridas al Arbitraje de Consumo en Castilla-La Mancha 29 Asociaciones de Consumidores, las cuales tienen designados un total de 93 árbitros. Por su parte, han formulado la adhesión, en su momento, un total de 25 organizaciones de carácter empresarial teniendo acreditados un total de 132 árbitros. Una de las funciones de la Junta Arbitral es la confección y actualización del Censo de Empresas adheridas. Durante el año 2010, han formalizado su adhesión 775 empresas.

Cuadro de adhesiones 2010 Empresas adheridas durante el año 2010 Nº Total de empresas adheridas a la Junta Arbitral de Consumo de CLM

775 11.295

En relación con el fomento de las Ofertas Públicas de incorporación al Arbitraje de Consumo, se ha realizado una campaña de captación de adhesiones por parte de empresarios y comerciantes en las localidades de Ciudad Real, Guadalajara y Valdepeñas. Asimismo, y en lo que respecta a la función de impulso de la Junta Arbitral, se ha desarrollado una campaña a nivel autonómico de difusión del Arbitraje de Consumo con la elaboración y distribución de 1.500 carteles, 3.000 folletos y 1.000 objetos promocionales en las Oficinas Municipales de Información al Consumidor, Asociaciones de Consumidores y Organizaciones empresariales. Es pertinente destacar que además de incorporaciones de empresas que desarrollan su actividad en sectores “tradicionales” se han producido adhesiones en sectores que paulatinamente van formando parte de la actividad económica: actividades recreativas y de ocio, actividades de mantenimiento físico, locutorios telefónicos y establecimientos de envío de remesas de emigrantes, etc. Se ha formulado Ofertas Públicas de Sometimiento al Sistema Arbitral de las mercantiles Ibergen e Ibercur, ambas del grupo Iberdrola, a considerar de especial relevancia a la vista tanto del sector de que se trata, como del número de usuarios que abarca.

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2010


Se ha firmado un Protocolo de resolución de reclamaciones con Unión Fenosa - Gas Natural, igualmente y por los motivos anteriores, a considerar de gran importancia. Se ha continuado con la celebración de reuniones con responsables de empresas de servicios básicos con vistas a su posible y futura incorporación al Sistema Arbitral, especialmente en los sectores eléctricos y suministro de gas. Se ha participado en el Grupo de Trabajo de Arbitraje que se constituye en el Instituto Nacional de Consumo y cuyo fin es el desarrollo, en la totalidad de las Juntas Arbitrales, de la nueva normativa estatal que regula el Arbitraje de Consumo. Igualmente se participa en el Grupo de Trabajo existente en el Instituto Nacional de Consumo para el estudio de la modificación parcial del Real Decreto 231/2008, por el que se regula el Sistema Arbitral de Consumo. Se han acreditado ante la Junta Arbitral de Consumo de Castilla-La Mancha distintos árbitros de Asociaciones de Consumidores de acuerdo con el procedimiento y requisitos establecidos por el Consejo General del Sistema Arbitral de Consumo Se ha potenciado la mediación como un mecanismo ágil, previo al Arbitraje de Consumo y notablemente útil como medio de solución extrajudicial de conflictos. A tal efecto, se han mantenido a través de los respectivos Servicios Provinciales de Consumo reuniones con las 146 Oficinas Municipales de Información al Consumidor. Se ha implantado la figura del Árbitro único de Consumo como elemento dinamizador en los expedientes del sector de telecomunicaciones para lograr una mayor eficacia y eficiencia en la resolución de expedientes arbitrales. Se han celebrado reuniones con responsables de Consumo de la República de El Salvador sobre la regulación, estructura y funcionamiento de la Junta Arbitral de Consumo de Castilla-La Mancha. Se ha realizado un Curso sobre “Mediación y Arbitraje de Consumo” para responsables de Consumo de la Administración Autonómica y Administración Local. Se han impartido ponencias dentro del Cursos a Policías Locales de Castilla-La Mancha, organizados por la Consejería de Presidencia y Administraciones Públicas. Se han impartido charlas sobre “Resolución de conflictos en materia de consumo” dentro de los programas de actividades del Consejo de la Juventud de Castilla-La Mancha. Se ha participado mediante reuniones con los responsables competentes, del diseño y planificación en la Comunidad Autónoma del Arbitraje sobre reclamaciones en materia de oportunidades, no discriminación y accesibilidad por razón de discapacidad. Se ha incluido el módulo de Mediación y Arbitraje de Consumo en el Máster de Economía y Derecho del Consumo, en colaboración con la Universidad de Castilla-La Mancha.

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2010


ARBITRAJE DE CONSUMO

Se han impartido ponencias sobre “Mediación, Arbitraje de Consumo y Arbitrajes específicos y sectoriales” dentro del Curso Básico de Consumo organizado por la Escuela de Formación Administrativa.

4. EXPEDIENTES ARBITRALES. Durante el año 2010, se recibieron en la Junta Arbitral de Consumo 2.545 solicitudes de arbitraje, de las cuales 2.268 son de consumo y 277 son de transportes. Se iniciaron y fueron admitidos a trámite 2.084 expedientes, de los cuales 1.837 son expedientes de arbitraje de consumo y 247 son de transportes. No fueron admitidos a trámite, al no ser materia arbitrable, un total de 86 expedientes, de los cuales 77 son de consumo y 9 de transportes. Las causas de inadmisión mas frecuentes han sido: a) No ser el reclamante consumidor final b) No poder de disposición de las partes Asimismo, se inadmitieron a trámite procediéndose al archivo de los mismos, 154 expedientes por no aceptación del empresario. Finalmente, se resolvieron por mediación en la Junta Arbitral, un total de 164 solicitudes, al producirse el desistimiento por satisfacción prearbitral del consumidor.

Expedientes arbitrales 2010 Solicitudes presentadas 2010

2.545

No admitidos Admitidos

86 2.084

Archivo mediación o desestimiento

164

Archivo por no aceptación del empresario

154

5. EXPEDIENTES ARBITRALES POR SECTORES Como viene siendo habitual, el sector que más reclamaciones refleja es el de telecomunicaciones con un total de 1.620, lo que representa un 77,74 del total y representando un ligero incremento con respecto al año 2009 que se cifra en un 9%. Las reclamaciones se centran en los mismos motivos que en años anteriores:

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2010


a) Prestación de servicios no solicitados y cobro de los mismos. b) Desacuerdo en cantidades facturadas. c) Cobro de servicios ofertados como gratuitos. No obstante, han aparecido nuevos motivos de reclamación en el sector: d) La interrupción del servicio en casos de portabilidad. e) El reintegro de cantidades debidas al usuario en buzones internos o cuentas clientes de la propia operadora y no en dinero. Por lo que respecta a comercio electrónico e internet las quejas se centran en publicidad engañosa y modificación del precio de los bienes y servicios con respecto al inicialmente señalado en las ofertas que figuran en las respectivas páginas web. Se ha producido un incremento en el sector de tintorerías y transportes de viajeros y mercancías por carretera. También se observa un aumento en los sectores de suministro de agua, suministro de gas y suministro eléctrico. Repuntan las reclamaciones en el sector de seguros y aparecen con cierta reiteración las relacionadas con las actividades deportivas y de ocio. Finalmente se mantienen las relacionadas con la enseñanza privada y las reparaciones de vehículos.

Expedientes admitidos por sector empresarial en Consumo SECTOR EMPRESARIAL Academias Actividades de ocio Actividades informáticas Agencias de viajes Compañías de seguros Construcción Electricidad Electrodomésticos Empresa agua Ext. Petróleo Gas Natural Hipermercados Residencia de mayores Mobiliario y decoración Telecomunicaciones (comercio electrónico) Telecomunicaciones (telefonía) Tintorerías Transporte, taxi, ambulancias Venta y reparación de vehículos Vivienda Zapatería Varios TOTAL

118 anuario

2010

Admit.2010 12 8 3 7 8 12 20 11 7 8 10 2 8 80 1.540 47 247 17 15 8 14 2.084

% Total 0,58 0,38 0,14 0,34 0,38 0,58 0,96 0,53 0,34 0,38 0,48 0,10 0,38 3,84 73,90 2,26 11,85 0,82 0,72 0,38 0,67 100


ARBITRAJE DE CONSUMO

6. EXPEDIENTES ARBITRALES POR CENTROS COLABORADORES Los expedientes arbitrales admitidos a trámite han sido 2.084 en el año 2010. El ayuntamiento de Albacete es el que tiene más expedientes admitidos a trámite. A continuación le siguen Toledo, Cuenca y Consorcio de Consumo de Albacete. Continúa la progresión de Azuqueca de Henares y la Mancomunidad de la Sagra Alta, y también es importante destacar el importante incremento de localidades principales que son centro comercial y de servicios, tales como Tomelloso, Villarrobledo, Manzanares y Alcázar de San Juan. Destaca también el aumento de actividad en el Centro Colaborador de Torrijos y Talavera de la Reina.

Expedientes arbittrales por centros colaboradores CENTRO COLABORADOR Ayuntamiento Diputación Albacete Hellín Villarrobledo La Solana Ciudad Real Manzanares Puertollano Alcázar de San Juan Tomelloso Ayuntamiento Valdepeñas Cuenca Tarancón Guadalajara Azuqueca de Henares JAC-CLM Toledo Mancomunidad Sagra Alta Talavera de la Reina Mancomunidad Río Algodor Torrijos TOTAL

TOTAL 426 136 6 123 23 113 81 8 81 135 48 235 16 103 59 9 269 73 83 23 43 2.084

% Total 20,47 6,54 0,29 5,91 1,11 5,43 3,89 0,38 3,89 6,49 2,31 11,29 0,77 4,95 2,84 0,43 12,90 3,51 3,99 1,11 2,07 100

7. LAUDOS DICTADOS Se han dictado un total de 1.380 laudos, de los cuales 1.314 corresponden a expedientes admitidos en el año 2010 y 66 a expedientes admitidos a finales del año 2009. Del total de laudos ,1.371 han sido emitidos en equidad, siguiendo la regla general del Arbitraje de Consumo, mientras que en 9 expedientes, los laudos fueron dictados en derecho. Como se observa, tanto el consumidor como el empresario optan por la equidad como criterio para solucionar sus litigios, en el Arbitraje de Consumo.

119 anuario

2010


Laudos disctados RESULTADO DE LOS LAUDOS Derecho Equidad TOTAL

2010

% Total

9 1.371 1.380

0,65 99.35 100

8. LAUDOS DICTADOS POR CENTROS COLABORADORES El número total de laudos dictados es de 1.380. La mayoría de los Colegios Arbitrales han incrementado el número de laudos dictados. Siguiendo la tónica de años anteriores, Albacete es el centro colaborador que más laudos ha dictado, seguido de los ayuntamientos de Toledo y Cuenca. De los Centros Colaboradores ubicados en localidades no capitales de provincia, destacan Tomelloso, Villarrobledo y Alcazar de San Juan.

Laudos artitrales por colegios arbitrales COLEGIO Ayuntamiento Albacete Diputación Albacete Hellín Villarrobledo Ciudad Real Alcázar de San Juan Manzanares Puertollano La Solana Tomelloso Valdepeñas Cuenca Tarancón Guadalajara Azuqueca de Henares Toledo Talavera de la Reina Torrijos Villacañas Illescas TOTAL

LAUDOS

% Total

267 70 0 82 68 75 57 0 12 108 36 145 20 54 47 197 55 14 17 56 1.380

19,34 5,07 0,00 5,94 4,92 5,43 4,13 0,00 0,86 7,82 2,60 10,50 1,44 3,91 3,40 14,27 3,98 1,01 1,23 4,05 100

9. FORMA DE ADOPCION DEL LAUDO Y TIEMPO MEDIO DE EMISION Se consolida la unanimidad, como forma de acuerdo en la emisión del laudo, con el 85,50% de los casos, mientras que la mayoría en la decisión del Colegio Arbitral sólo ha imperado en el 14,59 % de

120 anuario

2010

los laudos.


ARBITRAJE DE CONSUMO

El tiempo medio de emisión del laudo, es de 2 meses desde la designación del Órgano Arbitral de Consumo.

Adopción del laudo FORMA DE ADOPCIÓN

2010

Mayoría Unanimidad TOTAL

% Total

200 1.180 1.380

14,50 85,50 100

Resultado de los laudos RESULTADO DE LOS LAUDOS

2010

Conciliatorios Desestimado Estimatorios TOTAL

% Total

37 338 1.005 1.380

2,68 24,49 72,82 100

10. CUANTÍA DE LOS LITIGIOS La cuantía máxima alcanza 2,670,32 euros en un expediente arbitral correspondiente al sector de transporte, mientras que el importe mínimo ha sido de 5,77 euros en un expediente referido a telefonía.

Cuadro comparativo de cuantía de litigios FORMA DE ADOPCIÓN Mayoría Unanimidad

2009 17.263,77 euros 2,70 euros

2010 2.670,32 euros 5,77 euros

11. PERITAJES Se han realizado 14 peritajes por un importe total de 3019 euros. Los sectores en los que se ha sido necesaria la práctica de la prueba pericial, han sido, principalmente, tintorerías, terminales de telefonía y vivienda.

12. COOPERACION JUDICIAL EN EL ARBITRAJE Ejecución judicial del laudo. Es importante destacar el “cumplimiento pacífico del laudo”, puesto que de un total de 1.380 laudos dictados, únicamente ha sido necesario acudir al Juzgado de Primera

121 anuario

2010


Instancia competente, para solicitar su ejecución en 16 ocasiones, es decir, un 1,15 % de los laudos emitidos. Acción de anulación del laudo. Solamente se ha solicitado la anulación judicial del laudo ante la Audiencia Provincial competente, en 6 casos.

Cuadro comparativo de actuaciones judiciales ACTUACIÓN

2009

Ejecución judicial de laudos Recurso de anulación de laudos

2010 29 12

16 6

13. ARBITRAJE DE TRANSPORTE Se han recibido durante el 2010 un total de 277 solicitudes de arbitraje de transporte; se han admitido a trámite 247 expedientes. La cuantía máxima ha sido de 4.612,05 euros y la mínima 9,00 euros. Se han inadmitido 20 expedientes. Causa de inadmisiones en Arbitraje de Transportes: - Sometimiento expreso a Juzgados y Tribunales - Concurso de acreedores - Prescripción de la reclamación En cuanto a la tipología de las reclamaciones, fueron las siguientes: - Retraso en los horarios de líneas regulares de autobuses y trenes. - Pérdida de equipaje. - Cambio de itinerario sin previa comunicación a los usuarios. - No parada en el sitio estipulado por las autoridades de transportes. - Deterioro y rotura de mercancías enviadas. - No reparto en lugar y fecha (servicio de paquetería urgente).

14. RECLAMACIONES Y DEMANDAS Demandas más habituales por sectores. La principal función que tienen atribuida los cinco Servicios Provinciales de Consumo, las 146 OMIC, las 53 Asociaciones de Consumidores, (44 a nivel provincial y nueve Federaciones Regionales de

122 anuario

2010

Consumidores), es la atención a las demandas de los consumidores y usuarios.


ARBITRAJE DE CONSUMO

Durante este período el número de demandas inscritas en el programa GRECAE a 31 de diciembre de 2010, es de 77.088 procedentes en su mayor parte de los servicios provinciales de Consumo y OMICs; de éstas corresponden 45.905 a consultas.

Demandas y consultas Denuncias Quejas Demandas Consultas Reclamaciones TOTAL

Sectores con mayor número de demandas

294 1.023 2.549 45.905 27.317 77.088

Telecomunicaciones Suministro eléctrico Vivienda Banca Comercio minorista Transportes

22.537 9.232 5.598 2.225 1.290 1.049

52,82% 21,65% 13,13% 5,21% 3,02% 2,46%

El Teléfono del Consumidor de Castilla-La Mancha 900-501089, ha recibido un total de 4.559 consultas. Por otra parte se contabilizan 27.317 reclamaciones y 294 denuncias.

Reclamaciones más habituales por sectores Telecomunicaciones Suministro eléctrico Vivienda Banca Comercio minorista Transportes

9.137 2.792 2.006 777 732 559

57,09 17,44 12,53 4,85 4,57 3,49

% % % % % %

Denuncias más habituales por sectores Telecomunicaciones Suministro eléctrico Vivienda Banca

44 34 30 21

15,12 11,68 10,20 7,14

% % % %

Lo más demandado por los consumidores es: Incumplimientos contractuales, publicidad y garantías.

Forma más habitual de terminación de las reclamaciones Archivo Expedientes sancionadores Resueltos por mediación y desestimiento Traslado a otros organismos

67,94 8,26 2,77 6,94

% % % %

123 anuario

2010


RÉGIMEN JURÍDICO Y RECURSOS HUMANOS


1. INTRODUCCIÓN Una de las tareas más importantes que tiene la Dirección General de Consumo de la Consejería de Salud y Bienestar Social es poner en conocimiento del conjunto de consumidores y usuarios las labores que se llevan a cabo por los distintos servicios, de acuerdo con la transparencia con que se actúa en esta Administración Autonómica. El servicio de Régimen Jurídico y Recursos Humanos hace manifestación práctica de lo anteriormente dicho, poniendo de relieve los datos disponibles correspondientes al ejercicio de 2010, según se detalla en las tablas y comentarios que más adelante se exponen. Las labores propias de nuestra participación las dividiremos en varios apartados, teniendo en consideración que este Servicio tiene encomendada la tarea de canalizar todas las publicaciones que se practiquen por parte de la Dirección General de Consumo: - Las publicaciones realizadas en el D.O.C.M. - El trabajo realizado por el Servicio y no publicado. - Las funciones como departamento responsable en materia de personal.

2. GABINETE JURÍDICO Expedientes sancionadores

Delegaciones provinciales. Expedientes sancionadores Expedientes sancionadores tramitados por las delegaciones provinciales

Número total

Expedientes iniciados

777

Resoluciones sancionadoras

329

El pago de las sanciones, en periodo voluntario, ha supuesto más de 149.092 €.

Servicios Centrales. Régimen Jurídico Servicios Centrales. Régimen Jurídico Informes Jurídicos

43

Consultas a través de internet

18

Resoluciones Falta Grave

10

Resoluciones de Recursos de Alzada

126 anuario

2010

Número total

166


RÉGIMEN JURÍDICO Y RECURSOS HUMANOS

La tabla anterior recoge de manera resumida el conjunto de actividades que se desarrollan en el Servicio, consistentes en la elaboración de todo tipo de estudios y documentos que se requieren desde los distintos departamentos, informes jurídicos y consultas atendidas directamente o a través de internet. Publicaciones en el Diario Oficial Castilla La Mancha El Servicio tiene entre sus funciones ser el órgano administrativo de la Dirección General de Consumo encargado de hacer las gestiones obligadas para la publicación de órdenes y resoluciones en el Diario Oficial de Castilla-La Mancha. Durante el año 2010 se han publicado:

Cuadro de publicaciones Publicaciones 2010

Número

Orden convocatoria concurso Consumópolis VI

1

Órden convocatoria del concurso de carteles, cuentos y comics en el Día Mundial del Consumidor

1

Órden de Modificación de la RPT

1

Órden de subvenciones a Asociaciones

1

Órden de subvenciones a Entidades Locales

1

Órden de subvenciones para programas de acciones concertadas en materia de Consumo

1

Resoluciones de Acreditaciones Inspectores Locales de Consumo

7

Resoluciones de Distintivos de Calidad

3

Resoluciones de expedientes sancionadores

9

Resoluciones a las convocatorias de premios

3

Resoluciones de la Comisión Regional de Precios

5

Resoluciones de subvenciones a Asociaciones y Entidades Locales

2

Resoluciones de subvenciones a Colectivos Vulnerables, Cooperación Internacional y Comercio Justo

3

Resoluciones de nombramientos en Colegios Arbitrales

1

Resoluciones provisión puestos de libre designación y adjudicación

2

Resoluciones varias

7

TOTAL

48

3. RECURSOS HUMANOS El Servicio tiene encomendada otra función importante, como es la gestión de todos los asuntos referentes al personal de la Dirección General de Consumo. Los efectivos a 31 de diciembre de 2010, se distribuyen según el cuadro que a continuación se detalla:

127 anuario

2010


Cuadro de personal Localización

Funcionarios

Laborales 2

Total 36

Servicios centrales

34

Albacete

19

19

Ciudad Real

15

15

Cuenca

19

19

Guadalajara

12

12

Toledo

17

17

116

TOTAL DIRECCIÓN GENERAL DE CONSUMO

2

118

Un elemento significativo y notable del personal de la Dirección General de Consumo, es la relación existente entre hombres y mujeres, cuya distribución resulta ser la siguiente:

Distribución según sexo Efectivos

Funcionarios

Mujeres

80

Hombres

36 116

TOTAL

Laborales

Total

Porcentaje 80

67,79

2

38

32,21

2

118

100

Paridad entre hombres y mujeres Efectivos

Hombres

Porcentaje

Secretaria

100,00

100,00

Jefes de Servicio

4

40,00

6

60,00

Jefes de Sección

8

39,13

15

60,86

Asesores técnicos

1

100,00 1

100,00

Inspectores

8

44,44

10

55,55

Técnicos

2

40,40

3

60,00

1

100,00

18

72,00

3

100,00

22

81,48

80

67,79

Jefes de negociado

7

28,00

Administrativos Auxiliares administrativos

5

18,51

Conductor

1

100,00

Ordenanza

1

100,00

38

32,21

TOTAL

2010

1 1

Cajero pagador

anuario

Porcentaje

Coordinador

Asesores jurídicos

128

Mujeres


RÉGIMEN JURÍDICO Y RECURSOS HUMANOS

El número de mujeres es sensiblemente mayor que el de hombres, superando en casi 30 puntos de porcentaje al de los hombres, tal y como refleja la tabla de la página anterior que se ha confeccionado con los datos referidos a la paridad entre hombres y mujeres. Finalmente, indicar que resulta reseñable, significativo y singularmente relevante el hecho de que las cinco jefaturas de los servicios provinciales de Consumo, están, en este momento, desempeñadas por mujeres funcionarias.

129 anuario

2010


GESTIÓN DE CALIDAD


DISTINTIVOS DE CALIDAD El Gobierno de Castilla-La Mancha aprobó el Decreto de creación de Distintivos de Calidad de Consumo (180/2002) con el objetivo de tratar de incentivar a aquellos titulares de establecimientos o centros que comercialicen productos, bienes o servicios en Castilla-La Mancha que se distingan por su voluntad de satisfacer a sus clientes en el desarrollo de su actividad mediante la búsqueda de la calidad entendida de forma integral. Se crearon cinco diferentes modalidades de distintivos:

Consumo Solidario:

(logo azul). Su objetivo es la orientación hacia el cliente en par-

ticular y hacia la colectividad en general y pretende mejorar el tratamiento con los clientes, eliminación barreras arquitectónicas, actuaciones y servicios a colectivos desfavorecidos ,comercio justo, cooperación al desarrollo y actividades de carácter social.

Consumo Sostenible:

(logo verde). Dada la incidencia en el medio ambiente, su

objetivo es la participación en la conservación y mejora ambiental. Utilización y uso de energías renovables, reutilización de residuos y actividades formativas y divulgativas.

Consumo Saludable:

(logo naranja). Su objetivo es garantizar la puesta en el mer-

cado de productos, bienes y servicios, sanos y de mayor calidad. Promoción de la alimentación sana, educación y hábitos saludables, análisis de riesgos y puntos críticos.

Consumo Seguridad de Productos:

(logo marrón). Su objetivo es garantizar la

seguridad de los productos que se comercializan en el mercado. Información y promoción de mecanismos que garanticen y mejoren la seguridad.

Consumo Interés Económico:

amarillo) Su objetivo es la mejora de la cali(logo amarillo).

dad adquisitiva de los consumidores y usuarios. Se valoran ofertas comerciales especiales, facilitar los

132 anuario

2010

pagos, premios a la fidelidad, compras responsables, favorecer la creación de puestos de trabajo.


GESTIÓN DE CALIDAD

La Comisión Regional de Distintivos de Calidad ha recibido hasta la fecha más de un centenar de solicitudes de distintivos en sus diferentes modalidades. Los datos actuales de distintivos concedidos son:

Distintivos de calidad concedidos PROVINCIAS

Interés económico

Albacete

Consumo solidario

Consumo saludable

Consumo sostenible

Seguridad productos

Total provincia

16

11

6

7

12

52

Ciudad Real

2

3

0

4

0

9

Cuenca

1

3

1

4

2

11

Guadalajara

8

4

0

5

0

17

Toledo

0

3

1

2

1

7

27

24

8

22

14

96

TOTAL

CARTAS DE SERVICIOS Las Cartas de Servicios se han convertido en una de las herramientas más utilizadas por las Administraciones para comunicar a los usuarios los servicios que prestan y los compromisos que asumen en su prestación. Las Cartas de Servicios, representan una herramienta de gestión que mejora y facilita las relaciones con los usuarios y un instrumento que expresa el compromiso de servicio público con los consumidores. Son tres los objetivos: 1. Desarrollar el principio de servicio para facilitar a los ciudadanos el ejer-cicio de sus derechos. 2. Fomentar la mejora continua de la calidad. 3. Hacer explícita la responsabilidad de los gestores públicos con respecto a la satisfacción de los usuarios.

Listado de Cartas de Servicio: Consejería de Salud y Bienestar Social Oficinas Municipales de Información al Consumidor Define los principios y objetivos de los Servicios Locales (Municipales) de Consumo. Esta Carta de Servicios manifiesta el compromiso de las OMIC's de Castilla-La Mancha con los vecinos y vecinas de su pueblo o ciudad.

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2010


Son fines de la carta: Detectar las necesidades de los consumidores. Determinar el grado de satisfacción de los consumidores. Informar a los ciudadanos de las prestaciones y los servicios que se prestan por la Oficina. Fijar los compromisos con los consumidores y usuarios del ámbito territorial de la oficina. Fijar un modo de evaluar los servicios prestados, de modo que la carta además de vínculo con el ciudadano sirva también como herramienta de mejora continua.

Consejería de Salud y Bienestar Social Protección de las Personas Consumidoras Tiene como bases, el objetivo general de la Administración Pública de protección de los ciudadanos en materia de consumo, y el Estatuto del Consumidor de Castilla-La Mancha como base legislativa. Mediante esta Carta de Servicios se pretenden dar a conocer las actividades y servicios que desarrolla la Dirección General de Consumo de Castilla-La Mancha. La Asociación Española de Normalización y Certificación -AENOR- ha certificado su conformidad con la Carta de Servicios de Protección de las Personas Consumidoras conforme a la norma UNE 93200.

Consejería de Salud y Bienestar Social Teléfono del Consumidor Instrumento a disposición de la ciudadanía para recibir información en materia de consumo durante las 24 horas del día, incluso festivos, marcando el número de teléfono gratuito 900 50 10 89.

134 anuario

2010


GESTIÓN DE CALIDAD

PROTECCIÓN DE DATOS Toda persona física tiene derecho a la protección de los datos de carác-ter personal que la conciernen y este derecho la atribuye la facultad de controlar sus datos. La protección de datos de carácter personal es un derecho que deriva de la propia Constitución de 1978 que en su artículo 18.4 establece que “La Ley limitará el uso de la informática para garantizar el honor y la in-timidad personal y familiar de los ciudadanos y el pleno ejercicio de sus derechos”. Además, al manejar datos de carácter personal, se está obligado por la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de protección de datos de carácter personal, a cumplir una serie de requisitos para garantizar el derecho fundamental a la protección de los datos personales de los ciudadanos. Obligaciones para la Administración La legislación en materia de protección de datos establece distintas obligaciones para la Administración en lo referente al tratamiento de datos de carácter personal: Obligaciones previas a la recogida de los datos: Notificación de los ficheros Obligaciones durante la recogida de los datos: Calidad de los datos Obligación de informar Consentimiento del interesado Obligaciones durante el tratamiento: Exactitud de los datos Derecho de los interesados El deber de secreto Cesiones de datos Medidas de seguridad en el tratamiento Los criterios fundamentales a la hora de identificar y delimitar los ficheros o tratamientos de datos de carácter personal que se han de notificar a la Agencia Española de Protección de Datos: Responsable del fichero Finalidad del tratamiento de los datos Tipos de datos que se tratan Colectivos de personas cuyos datos se tratan Ficheros declarados del Dirección General de Consumo a la Agencia Española de Protección de Datos: Control Horario Recursos Humanos Atención de Demandas y Solicitudes Arbitraje Inspección de Consumo

135 anuario

2010


Expedientes Sancionadores Formación y Educación Información y Divulgación (Reseñas Consumo) Gestión de Subvenciones

136 anuario

2010


Anuario 2010  

"Construyendo Juntos un Consumo Mejor" Autor: Dirección General de Consumo

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