Page 1

Центр || Юг Юг | | Северо-Запад Северо-Запад | |Дальний ДальнийВосток Восток| Сибирь | Сибирь| УРАЛ | Урал || Приволжье Приволжье Центр

№ 9 (18), ОКТЯБРЬ, 2010 год

Дмитрий ЗВЕРЕВ, заместитель руководителя Уральского управления Ростехнадзора по Челябинской области:

«Проблем не существует, есть — вопросы. А на каждый вопрос можно найти ответ». с. 14


Журнал «ЭНЕРГОНАДЗОР» ежемесячное издание Директор Артем Кайгородов Руководитель проекта Лидия Макарова Коммерческий директор Светлана Пушкарь Выпускающий редактор Елена Шкребень Редактор Екатерина Сидорова E-mail: еnadzor@bk.ru Дизайн и верстка Денис Порубов Корректор Ольга Виноградова Отдел рекламы Елена Демидова (руководитель), Тамара Петелина (руководитель спецпроекта), Анастасия Каримова, Елена Малышева, Лия Мухаметшина, Алена Нуриева, Виктория Томилова E-mail: enadzor@tnadzor.ru Отдел подписки Елена Демидова (руководитель), Елена Кононова, Наталья Королева, Таисья Кузьминых, Наталья Перескокова Е-mail: podpiska@tnadzor.ru Отдел продвижения Александра Коростелева (руководитель), Мария Козеева, Анна Сусловская E-mail: pr@tnadzor.ru Свидетельство о регистрации ПИ № ТУ 66-00087 от 8 октября 2008 г. выдано Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Свердловской области. Учредитель ООО «ТехНадзор-Регионы» Адрес редакции: 620012, Екатеринбург, пл. Первой пятилетки Тел. 8-800-700-35-84 (звонок по России бесплатный) Тел./факсы: (343) 253-16-08, 253-89-89, 379-37-65 http://tnadzor.ru/enadzor Представительство в Челябинске: Челябинск, пл. Революции, 7, оф. 1.14 Тел./факс (351) 266-66-78 Подписано в печать 31 октября 2010 г. Отпечатано в типографии «Домино» Челябинск, ул. Ш. Руставели, 2 Тел.: (351) 254-75-55, 254-33-66 E-mail: cheldomino@mail.ru Заказ № 518 от 31 октября 2010 г. Тираж 5 000 экз. Редакция не несет ответственности за содержание рекламных материалов.

От редакции Уважаемые читатели!

Энергетика — это отрасль, на которой строится система жизнеобеспечения любого региона, отрасль, определяющая основы развития промышленности и ценообразования в стране. Энергетике каждого региона Российской Федерации присущи свои, уникальные черты, обусловленные особенностями конкретной территории, планами и перспективами ее развития. В рамках рубрики «Энергия региона» в октябрьском номере журнала «ЭНЕРГОНАДЗОР» рассматривается энергетика Челябинской области. Благодаря высокой концентрации промышленных предприятий и активному строительству жилья в областных центрах Челябинская область является одной из самых энергоемких областей России. По темпам прироста потребления электроэнергии регион уступает лишь Тюмени, Санкт-Петербургу и Москве. Однако реализация плана по вводу новых энергетических мощностей и программы по увеличению энергоэффективности позволит к 2020 году сделать Челябинскую область энергоизбыточной и продавать электрическую энергию в другие регионы. Предлагаем вашему вниманию серию публикаций, подготовленных администрацией г. Челябинска и Уральским управлением Ростехнадзора по Челябинской области, а также представителями компаний, действующих в регионе. Благодарим всех, кто принял участие в формировании и наполнении рубрики. Также в номере — подборка полезной правовой информации: комментарий юриста Приволжского управления Ростехнадзора, обзор правовой базы для реализации энергосервисных проектов в России, характеристика стандартов в области энергоменеджмента, перечень новых нормативных документов по энергетике и ответы на новые вопросы читателей. Напоминаем, что вы можете задать интересующий вас вопрос по электронной почте enadzor@bk.ru, заполнив специальную форму на сайте tnadzor.ru, или отправить вопрос по факсу (343) 253-16-08.

С уважением, Екатерина СИДОРОВА, редактор журнала «ЭНЕРГОНАДЗОР»


Содержание Актуально События, факты, комментарии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 Большая энергетика Точка зрения. СРО на розничном рынке . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 Необходимые гарантии и контроль на розничном рынке электроэнергии могут быть обеспечены через институт саморегулируемых организаций, считает Сергей Емельченков, исполнительный вице-президент ЗАО «КЭС», руководитель дивизиона «Ритейл».

Теплоэнергетика Тарифное регулирование. Эффективный тариф — залог «здоровья» отрасли . . . . . . . . . . . 8

Для Кемеровской области, как и для других территорий Сибири, надежность и бесперебойность теплоснабжения играют очень важную роль. Но не меньшее значение имеет отпускная цена тепла. О том, как в регионе решаются указанные задачи, рассказывает Александр Крумгольц, председатель РЭК Кемеровской области.

Коммунальная энергетика Стратегия. Реформе — зеленый свет . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 Юрий Липатов, председатель Комитета Государственной думы РФ по энергетике, комментирует идущую в России реформу в области энергетики и ЖКХ.

Энергонадзор Повышение безопасности. Дисквалификация за постоянство . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 К руководителям предприятий, систематически не выполняющих предписания Ростехнадзора, может быть применен такой вид административного наказания, как дисквалификация. Правовые тонкости этой меры раскрывает Эльмира Гильманова, юрист Приволжского управления Ростехнадзора.

Энергия региона: Челябинская область Ответственность — вверх, значит, вниз — травматизм . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 С Дмитрием Зверевым, заместителем руководителя Уральского управления Ростехнадзора по Челябинской области, — наш разговор о роли надзорных органов в обеспечении промышленной безопасности.

Энергетическая опора региона . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 Южноуральская ГРЭС, несмотря на солидный возраст, остается одним из лидеров в регионе по выработке электроэнергии. Помимо обеспечения надежного энергоснабжения станция стремится к снижению себестоимости электро- и теплоэнергии, проводя масштабные работы по модернизации и реконструкции оборудования.

«Авось» — не метод профессионалов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 ОАО «Челябкоммунэнерго» — производитель и транспортировщик тепловой энергии на территории города Челябинска — стабильно развивающееся предприятие, стремящееся к постоянному совершенствованию деятельности и повышению ее эффективности. Об этом — интервью с Борисом Захаровым, генеральным директором ОАО «Челябкоммунэнерго».

Курс на совершенствование . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 Филиал ОАО «МРСК» — «Челябэнерго» –– вносит значительный вклад в развитие региона, обеспечивая надежность электроснабжения объектов, расположенных на территории Челябинской области. О приоритетных направлениях развития компании рассказывает Игорь Бутаков, директор «Челябэнерго».

Энергосбережение ценой в треть бюджета . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 О мерах, предпринимаемых администрацией г. Челябинска для повышения энергоэффективности в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Энергодостаточность — вопрос времени . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 Целевая программа повышения энергоэффективности экономики и сокращения энергетических издержек в бюджетном секторе Челябинской области предполагает уменьшение издержек как в сфере потребления, так и в секторе производства энергетических ресурсов.

На рельсах эффективности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 В МУП «Златоустовское трамвайное управление» был разработан беспрецедентный проект, способный принести троекратную пользу. Подробностями делятся Виктор Храмов, генеральный директор, и Алексей Цуканов, заместитель главного инженера МУП «Златоустовское трамвайное управление».

2

ЭНЕРГОНАДЗОР


Технологии и оборудование Тактика. Органичное техническое перевооружение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 Дефицит денежных средств препятствует одномоментной замене оборудования, отработавшего срок службы, поэтому важной задачей становится определение оборудования, срок службы которого можно продлить с минимальными затратами.

Энергоэффективность и нормирование Преимущество. Выгодные условия экономии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26 Правовую базу для реализации энергосервисных проектов в России рассматривает Оксана Задорина, заместитель генерального директора по правовым вопросам ООО «Профэнергосервис».

База. Находка для шпиона . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 О том, что необходимо для проведения энергетического обследования, какими приборами и средствами пользуются энергоаудиторы, рассказывает Николай Перчаткин, руководитель службы энергетического аудита ОАО «МОЭК».

Международный стандарт. ISO 50001: в центре мирового внимания . . . . . . . . . . . . . . . . 30 Информацией о ISO 50001:2011 и других, поистине новаторских, стандартах в области энергоменеджмента делится Сергей Хохлявин, начальник юридического отдела Инженерной Академии, член Рабочей группы РСПП по участию в разработке стандарта ISO 50001.

Приборы учета. Добро пожаловать, или Посторонним вход воспрещен . . . . . . . . . . . . . 33 В нормативно-технических документах на теплосчетчики и узлы учета указано, что приборы учета должны быть защищены от несанкционированного доступа. Логичное и обоснованное правило. Однако как обстоит дело в действительности?

Электрооборудование Рекомендации. Выбор — дело серьезное . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36 Продолжение опубликованной в сентябрьском номере журнала «ЭНЕРГОНАДЗОР» статьи Юрия Савинцева, генерального директора ЗАО «Корпорация «Русский трансформатор», и Рината Карамутдинова, начальника управления технического развития ОАО «МРСК Сибири», с рекомендациями по выбору трансформатора требуемого конструктивного исполнения.

Модернизация. В ногу со временем . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39 Конструкции трансформаторов постоянно модернизируются, чтобы соответствовать запросам развивающейся электроэнергетики. О новых конструкциях — в материале специалистов ОАО «Свердловский завод трансформаторов тока».

Решение задач. Расширяя возможности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40 О преимуществах использования сверхпроводниковых материалов рассказывают специалисты корпорации «Русский сверхпроводник».

Новый метод. Откажет — не откажет . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42 Интенсификация производства приводит к увеличению загрузки оборудования. В свете этого важной задачей является разработка методов для оценки технического состояния электрических машин на основе их дистанционной диагностики.

Энергетика и законодательство Официально. Новые нормативные документы по энергетике . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45 Обратная связь Вопрос — ответ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46 Бизнес-предложение Справочник предприятий . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48

№ 9 (18), ОКТЯБРЬ, 2010 г.

3


Актуально | События, факты, комментарии 2011–2015 гг., 530 млрд. руб. — в 2011–2020 гг.; поступления дополнительных налогов на прибыль за счет снижения энергетических издержек предприятий и организаций будут равны 163 млрд. руб. к 2015 г. и 346 млрд. руб. к 2020 г.

ФСК Энергетики переходят на пятилетнее планирование.

ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ Одобрена госпрограмма энергосбережения до 2020 года. Правительство РФ одобрило государственную программу энергосбережения и повышения энергоэффективности до 2020 года. Целью программы является снижение к 2020  году энергоемкости валового внутреннего продукта РФ не менее чем на 40% по сравнению с 2007 годом. Этого показателя предполагается достигнуть за счет: • мер программы (13,5%); • изменения структуры ВВП и автономного технического прогресса (27%). Реализация программы разбита на этапы. I этап: 2011–2015 гг. — переход на энергоэффективный путь развития экономики; II этап: 2016–2020 гг. — развитие экономики по энергоэффективному пути. Планируемый объем финансирования программных мероприятий за весь срок реализации программы должен составить 9 трлн. 532 млрд. руб. Кроме того, на 2011–2020 гг. запланировано предоставление государственных гарантий на 303 млрд. руб. по кредитам и (или) займам, получаемым в целях реализации инвестиционных проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. С учетом специфики отдельных секторов российской экономики мероприятия программы разделены на 8 подпрограмм, объединяющих группы однотипных программных мероприятий: подпрограмма повышения энергетической эффективности в электроэнергетике, промышленности, теплоснабжении и системах коммунальной инфраструктуры, сельском хозяйстве, на транспорте, в организациях федеральной бюджетной сферы и сферы услуг, жилищном секторе, а также подпрограмма стимулирования повышения энергетической эффективности в субъектах РФ и подпрограмма методического, информационного и кадрового обеспечения мероприятий. Предполагается, что в результате реализации программы суммарная экономия затрат на энергию всеми потребителями энергоресурсов в 2011–2015 гг. составит 2 трлн. 439 млрд. руб., в 2011–2020  гг. — 9 трлн. 255 млрд. руб. (в текущих ценах); суммарная экономия средств бюджетов всех уровней на приобретение энергоресурсов для бюджетных учреждений составит 175 млрд. руб. в

4

Согласование перехода ФСК на пятилетнее регулирование было завершено в конце сентября. 29 сентября премьер Владимир Путин подписал постановление № 779, дающее ФСТ полномочия на продление трехлетнего регулирования. Приказ ФСТ, устанавливающий нормы доходности для ФСК, вступил в силу 17 октября. В частности, показатель доходности для «нового» капитала на 2013–2014 годы составит 10%. Нормы доходности капитала, вложенного до запуска RAB («старый» капитал), утверждены на уровне 7,8% в 2013 году и 9,1% в 2014-м. При этом доходность на первые три года регулирования (2010–2012 годы) осталась без изменений: 11% ежегодно по «новому» капиталу, 3,9; 5,2 и 6,5% — по «старому» капиталу. В рамках перехода на пятилетнее планирование ФСК разработала и передала в Минэнерго инвестпрограмму на 2010–2014 годы объемом 954 млрд. руб. За первые пять лет действия RABрегулирования будет построено 65 новых подстанций и более 16 тыс. км ЛЭП, что увеличит длину линий ФСК на 13%, а число подстанций — на 8%. При этом деньги федерального бюджета пойдут лишь на целевые программы, такие как строительство объектов для Олимпиады-2014 или энергоснабжение ВСТО. Большая же часть источников финансирования — это собственные деньги ФСК и заемные средства.

ВИЭ В Госдуму внесен законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «Об электроэнергетике» и иные законодательные акты Российской Федерации». 14 октября председатель Комитета Госдумы по энергетике Юрий Липатов и член Совета Федерации Валентин Межевич внесли в Государственную думу законопроект № 439040-5 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об электроэнергетике» и иные законодательные акты Российской Федерации». Юрий Липатов отметил: «В этом году начинает работать долгосрочный рынок мощности и в связи с этим законопроектом вместо механизма установления надбавки к равновесной цене предлагается законодательно закрепить применение механизма поддержки генерации на основе использования ВИЭ посредством заключения долгосрочных договоров купли-продажи мощности по особой цене. В предложенном варианте законопроекта предусмотрено планирование возврата затрат посредством получения платы за мощность, т. е. ценовые риски инвесторов значительно снижаются в силу долгосрочной предсказуемости

ЭНЕРГОНАДЗОР


доходов — гарантий по возврату вложенных инвестиций в генерацию, использующую ВИЭ». На сегодняшний день это, безусловно, более эффективный механизм стимулирования развития данного вида энергетики, который сделает сферу производства электроэнергии с использованием ВИЭ более привлекательной и сбалансированной. Принятие данного законопроекта может послужить существенным фактором более быстрого развития энергетики с использованием ВИЭ в России.

МИРОВАЯ ЭНЕРГЕТИКА Япония запускает пилотный проект по созданию интеллектуальной электросети. Проект заключается в том, чтобы построить в Японии первую передовую систему интеллектуальной электросети. Жильцы сами будут устанавливать системы генерации электроэнергии: на крышах своих домов — солнечные батареи, а внутри дома — системы, которые наиболее экономным образом позволят им использовать электричество. Проект направлен на сокращение импорта ресурсов, необходимых для выработки электроэнергии, а также на охрану окружающей среды. Генерация энергии с помощью солнечных батарей позволит сократить выброс в атмосферу углекислого газа. Речь идет о накоплении, хранении и циркулировании электроэнергии в масштабах одного микрорайона. Например, в хорошую погоду, когда установленные солнечные батареи подают много

№ 9 (18), ОКТЯБРЬ, 2010 г.

энергии, ее можно накапливать в аккумуляторах электромобилей, которые будут выступать в роли электрических батарей. А в те дни, когда погода плохая, эта накопленная энергия может использоваться для работы электроприборов внутри дома. Неизрасходованная энергия может передаваться другим домам. Необходимое оборудование устанавливается на коммерческой основе. Его покупают жильцы, но определенную часть затрат на приобретение оборудования будет дотировать городская администрация. Для жильцов реальная выгода будет заключаться в том, что они будут закупать меньше электричества у компаний. Но главная мотивация — это удовлетворенность от того, что они содействуют сокращению выбросов углекислого газа. Предполагается, что затраты на установку оборудования окупятся в течение 10 лет.

5


Большая энергетика | Точка зрения

СРО

на розничном рынке В 2011 году завершается переходный этап реформирования российской электроэнергетики, который длился почти 5 лет. За это время произошло много событий, коренным образом повлиявших на развитие всей отрасли: прекратил существование государственный энергетический холдинг РАО «ЕЭС России», произошла либерализация оптового рынка, приняты законы об энергосбережении, о теплоснабжении, правила долгосрочного рынка мощности. Однако реформирование электроэнергетики нельзя будет считать завершенным до тех пор, пока ее результат не почувствует конечный потребитель, и пока не будет создана и запущена эффективная модель розничного рынка, которая устроит не только энергетические компании, но и всех потребителей электрической энергии в Российской Федерации.

Адаптация к новым условиям

Сергей ЕМЕЛЬЧЕНКОВ, исполнительный вице-президент ЗАО «КЭС» — руководитель дивизиона «Ритейл»

6

На сегодняшний момент основная проблема в том, что розничный рынок серьезно отстает в развитии от оптового. Реформа оптового рынка, по сути, завершилась, тогда как розничный рынок продолжает функционировать по правилам так называемой «переходной модели». В такой ситуации было бы авантюрно запускать «целевую модель» розницы уже в 2011 году, как планировалось изначально. Принимая во внимание социальную значимость вопроса и количество заинтересованных сторон, государство решило сначала подготовить основу для ее стабильного функционирования, то есть адаптировать розницу к «новому», либерализованному рынку. На этом этапе предстоит понять и закрепить основные принципы работы в новых условиях. Например, определить, как транслировать стоимость электроэнергии и мощности с оптового на розничный рынок, как энергосбытовым компаниям работать с населением в условиях применения социальной нормы, как проводить конкурсы на статус «гарантирующего поставщика» и т. д. Разработка окончательных правил целевой модели — задача следующего этапа, который начнется не ранее 2011 года.

Независимо от вариантов решения принципиальных вопросов функционирования новой модели рынка, можно с уверенность говорить о сохранении долгосрочной тенденции — росте конкуренции в борьбе за потребителя. Если в нынешнем, 2010, году на российском рынке работает 300 энергосбытовых компаний, то после принятия правил целевой модели их количество, по самым скромным прогнозам, может увеличиться в 3–5 раз. В таких условиях потребуется гарантировать качество работы этих компаний. В то же время резкий рост количества субъектов розничного рынка приведет к тому, что контроль их деятельности станет непосильным для любого государственного аппарата. Предполагаю, что в таких обстоятельствах эффективные механизмы гарантии и контроля могут быть реализованы через институт саморегулируемых организаций.

Саморегулирование в рознице Основная идея саморегулируемых организаций состоит в том, что они берут на себя регулирование, контроль и надзор за деятельностью субъектов в определенной сфере. Государство перекладывает эти функции на самих участников рынка, оставляя за собой стратегический контроль и формирование основных «правил игры». Таким образом, с государственных структур снимается избыточная нагрузка, а фокус смещается с госнадзора за деятельностью в сторону надзора за ее результатом. В России механизмы саморегулирования уже давно и успешно применяются в строительной отрасли, юриспруденции, на рынке ценных бумаг, а также в других сферах экономики. Механизмы СРО позволяют гибко и оперативно реагировать на любые изменения рынка, разрешение конфликтов происходит дешевле и быстрее, чем судебные разбирательства. При этом входящие в СРО игроки несут коллективную ответственность за деятельность своих коллег. В соответствии с действующим законодательством, одним из важнейших условий работы СРО является обязательная имущественная

ЭНЕРГОНАДЗОР


Розничные рынки электроэнергии

Купля-продажа электроэнергии на оптовом рынке

поставщики Энергосбытовые организации

СРО

Гарантирующие поставщики

СРО

Производители — не участники оптового рынка

Сетевые организации

потребители Не участники оптового рынка

Граждане

ответственность каждого участника перед потребителями и другими организациями. Такое условие предполагает создание системы финансового страхования или формирование коллективного компенсационного фонда участников. Подобные требования будут применяться и к энергосбытовым компаниям при переходе к «целевой модели» розничного рынка и усилении конкуренции в борьбе за потребителя. Вопервых, необходима гарантия профессионализма и качества предоставления сбытовых услуг перед потребителями, что особенно важно в условиях «неразвитой конкуренции». Во-вторых, потребуются инструменты, гарантирующие выполнение обязательств перед оптовым рынком и сетевыми организациями. После того как на оптовом рынке начнет действовать механизм

№ 9 (18), ОКТЯБРЬ, 2010 г.

Создание СРО гарантирующих поставщиков и энергосбытовых компаний — наиболее эффективный на сегодняшний день способ решить поставленные задачи

финансовых гарантий, этот принцип станет в буквальном смысле «жизненно важным». На мой взгляд, создание саморегулируемых организаций гарантирующих поставщиков и энергосбытовых компаний — наиболее эффективный на сегодняшний день способ решения поставленных задач. Именно СРО смогут предоставлять финансовые гарантии и лицензировать энергосбытовую деятельность участников. Таким образом, членство в СРО будет обязательной «входной дверью» на сбытовой рынок и максимально обезопасит участников от недобросовестных игроков. Кроме того, более требовательные регламенты лишь повысят статус СРО и сыграют роль дополнительного конкурентного преимущества для ее участников. Польза вступления в СРО для сбытовых компаний также очевидна. Компенсационный фонд, предназначенный для целевого погашения задолженности участника перед оптовым рынком, целесообразнее всего формировать при помощи банковской гарантии или из взносов участников организации. В то же время нет необходимости формировать фонд на весь объем совокупного полезного отпуска участников СРО, достаточно будет учесть лишь его часть. Кроме того, из расчета рисков, коллективная гарантия для участника получается значительно дешевле, чем индивидуальная.

Направления развития Концепции саморегулирования на розничном рынке электроэнергии пока только обсуждаются. Однако уже сейчас можно предложить ряд направлений для развития данной дискуссии. В частности, представляется необходимым участие в СРО компаний, которые обслуживают мелких и средних потребителей, поскольку это позволит гарантировать качество услуг для наименее осведомленной категории клиентов сбытовых организаций. И напротив, для компаний, работающих с крупными потребителями по отдельным группам точек поставки, участие в СРО может быть необязательным. Также целесообразно учитывать членство в конкретном СРО при передаче статуса гарантирующего поставщика в случае его утраты. Тем самым реализуется принцип преемственности и гарантируется определенный уровень качества услуг «нового» поставщика. Членство в СРО должно быть обязательным условием для работы сбытовых компаний на розничном рынке. Например, можно ввести условие, когда исключенный участник СРО в течение шести месяцев должен вступить в другую организацию или лишиться возможности осуществлять профессиональную деятельность и т. д. Основываясь на опыте других отраслей российской экономики, можно утверждать, что у существующих и вновь создаваемых СРО на розничном рынке электроэнергии большое будущее. На законодательном уровне условия для их функционирования уже созданы, и теперь все зависит от новых правил и желания его участников.

7


Теплоэнергетика | Тарифное регулирование

Эффективный тариф — залог «здоровья» отрасли Для Кемеровской области, как и для других территорий Сибири, надежность и бесперебойность теплоснабжения играет очень важную роль. Но не меньшее значение имеет отпускная цена тепла. Этому вопросу в регионе уделяется большое внимание. Работа по тарифному регулированию проводится не только в кабинетах, но и с выездами на предприятия, во время которых проверяются реальные расходы тепловиков. Особенности теплоснабжения Кемеровской области Александр КРУМГОЛЬЦ, председатель Региональной энергетической комиссии Кемеровской области, кандидат технических наук

8

Теплоснабжение Кемеровской области обеспечивают более 160 организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности. В соответствии с требованиями действующего законодательства их деятельность в данной сфере регулируется Региональной энергетической комиссией Кемеровской области. На балансе, в хозяйственном ведении, аренде и обслуживании этих предприятий находится во-

семь тепловых электрических станций, три промышленные блок-станции, 1 207 котельных. Электрические станции региональной энергосистемы частично обеспечивают теплом пять городов Кузбасса. В то же время потребители как в этих городах, так и в других населенных пунктах области получают теплоэнергию от муниципальных и ведомственных теплоисточников. По сравнению с предыдущим периодом регулирования общее количество котельных сокращено на 7,5% (98 единиц). Это обусловлено проведением в муниципальных образованиях определенной работы по оптимизации схем теплоснабжения с выводом из работы маломощных и убыточных теплоисточников с соответствующим переключением тепловых нагрузок на более экономичные и производительные котельные. Основу коммунальной и промышленной теплоэнергетики региона составляют котельные малой мощности (до 20 Гкал/час), обеспечивающие теплоснабжение значительной части потребителей. Необходимо отметить складывающуюся негативную тенденцию, обусловленную снижением

ЭНЕРГОНАДЗОР


объемов генерации тепловой энергии в комбинированном цикле выработки. Оно обусловлено не только общими кризисными явлениями в экономике, но и неспособностью существующего оборудования тепловых электростанций гибко обеспечить требуемые параметры тепловой энергии и теплоносителей из-за изменяющейся номенклатуры вырабатываемой продукции и внедрения энергосберегающих мероприятий. Свою лепту вносит и существующая практика перекрестного субсидирования. Промышленные предприятия, в том числе крупные, вводят в эксплуатацию собственные котельные, адаптированные под потребности их внутреннего технологического цикла, которые не может обеспечить «большая энергетика». Предприятиями теплоэнергетики Кемеровской области, поставляющими тепло на потребительский рынок, эксплуатируется 5 795 км тепловых сетей и паропроводов. При этом на долю предприятий коммунальной и промышленной теплоэнергетики приходится 95% от общей протяженности тепловых сетей региона. Станции «большой энергетики» частично эксплуатируют только магистральные тепловые сети и практически отсечены от потребителей. Малый диаметр тепловых сетей в совокупности с их значительной протяженностью и высокой степенью износа (по отдельным предприятиям до 70%) обусловливает значительный уровень фактических тепловых потерь, превышающий по

№ 9 (18), ОКТЯБРЬ, 2010 г.

отдельным предприятиям 30%, что, несомненно, сказывается и на размере платы за тепло. В то же время некоторые теплоснабжающие предприятия области пытаются решить свои проблемы за счет потребителей. В тарифы на тепловую энергию стремятся заложить и бесхозяйственность, и собственное неумение эффективно работать. Однако у специалистов РЭК достаточно квалификации и опыта работы в энергетике для того, чтобы выявить эти негативные явления и исключить их из утверждаемых тарифов.

Тарифное регулирование в регионе Основные задачи тарифного регулирования: • сбалансированность спроса и предложения на тепловую энергию; • обеспечение интересов всех сторон, участвующих в процессе теплоснабжения. Решение второй задачи требует принятия взаимоисключающих решений, поскольку приходится балансировать между желанием потребителя иметь минимальную стоимость тепловой энергии и необходимостью обеспечения надежности работы систем теплоснабжения. При тарифном регулировании РЭК учитывает: • нормативные потери, прошедшие процедуры нормирования и утвержденные приказами Минэнерго РФ. В 2010 году средневзвешенная величина потерь в сетях Кемеровской области,

Работа по тарифному регулированию проводится не только в кабинетах,

но и с выездами на предприятия,

во время которых проверяются реальные расходы тепловиков

9


Теплоэнергетика | Тарифное регулирование

Рис. 1. Структура полезного отпуска тепловой энергии по Кемеровской области

Рис. 2. Структура топливного баланса предприятий теплоэнергетики Кемеровской области

Рис. 3. Динамика индекса роста среднеотпускного тарифа на тепловую энергию для потребителей Кемеровской области

Рис. 4. Динамика изменения объемов перекрестного субсидирования в тарифах на тепловую энергию по Кемеровской области

10

учтенная в тарифах, составила 10%, что говорит о необходимости улучшения технического состояния сетевого хозяйства; • экономически обоснованные расходы, относящиеся только к регулируемому виду деятельности, которые обеспечат качественное и надежное теплоснабжение подключенных потребителей. Необходимые расчеты выполняются исходя из того, что оборудование теплоисточников и тепловых сетей находится в технически исправном состоянии, а уровень потерь топливноэнергетических ресурсов не превышает нормативных величин. Учитывая влияние, которое увеличение тарифов оказывает на социальную стабильность, к анализу технического состояния оборудования и финансово-хозяйственной деятельности предприятий на основе действующего законодательства привлекаются не только специалисты РЭК, но и независимые экспертные организации, имеющие необходимые лицензии и аккредитации. Для создания вариантов тарифных решений, учитывающих интересы всех задействованных в процессе теплоснабжения сторон, применяются данные энергетических обследований и результатов независимых экспертиз. Кроме того, в ходе тарифного регулирования РЭК сотрудничает с администрациями городов и районов области, депутатами органов местного самоуправления, работниками профсоюзных организаций, прекрасно знающими обстановку на местах. Все эти факторы позволяют создавать максимально выгодные всем задействованным в процессе теплоснабжения сторонам варианты. Основной проблемой тарифного регулирования остается необходимость ликвидации, в соответствии с требованиями действующего законодательства, существующей практики финансирования тарифов одной группы потребителей за счет иных тарифных групп (перекрестного субсидирования) с 1 января 2011 года. Региональной энергетической комиссией Кемеровской области уже предпринят ряд мер для решения этой проблемы. Количество теплоснабжающих предприятий, имеющих перекрестное субсидирование в тарифах, сократилось в 2 раза (с 64 до 31) за 2008–2010 гг. Полное вступление в силу законов № 261-ФЗ «Об энергосбережении…» и № 190-ФЗ «О теплоснабжении» повлечет за собой необходимость изменения схемы тарифного регулирования. Это связано с передачей на региональный уровень полномочий, ранее осуществлявшихся органами местного самоуправления городов и районов. В связи с этим перед Региональной энергетичес­ кой комиссией Кемеровской области стоят следующие задачи: • наведение порядка в нормативах потребления энергетических ресурсов; • введение систем учета; • анализ схем развития инженерной инфраструктуры; • осуществление контрольных функций. РЭК обладает необходимыми ресурсами для их успешного решения.

ЭНЕРГОНАДЗОР


Коммунальная энергетика | Стратегия

Реформе — зеленый свет Ситуация в энергетике и ЖКХ в последние годы характеризуется кратким словом «реформа». Реформы в этих отраслях призваны повысить эффективность энергетики, дать простор использованию новых передовых технологий, обеспечить массовую инновацию новейших технических достижений отечественной и мировой энергетики.

Р

Юрий ЛИПАТОВ, председатель Комитета Государственной Думы РФ по энергетике (Москва)

еформа в электроэнергетике, начавшаяся принятием пакета законов в конце 2003 года, в настоящее время, можно сказать, состоялась. Осуществлен переход от государственного регулирования в тарифообразовании к образованию оптового и розничных рынков электроэнергии и мощности; приватизации и определению масштабных инвестиционных программ в тепловой генерации и единой национальной энергетической системе; утверждению и реализации долгосрочной программы развития в атомной энергетике; началу реализации Генеральной схемы размещения объектов электроэнергетики. Не все и не всегда в реализации реформы проходит по запланированному сценарию, что обусловлено как интеграцией российской экономики в мировую систему хозяйства, так и наследием многих лет недофинансирования в энергетике и ЖКХ. Несмотря на трудности, реформа уверенно движется к завершению, все в большей мере показывая свои преимущества, в том числе в области внедрения современных высоких технологий.

В

торым аспектом реформы стал принятый в конце прошлого года Федеральный закон № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности…». Принятие этого закона можно назвать вторым направлением энергетической реформы.

№ 9 (18), ОКТЯБРЬ, 2010 г.

Документ содержит целый ряд механизмов повышения энергоэффективности практически всех сфер экономики. Реализация этих механизмов распределена по временным периодам. Первый этап, проходящий в настоящее время (2010–2011 гг.), можно охарактеризовать как «организация всеобщего приборного учета расхода энергооресурсов в ЖКХ, промышленности, строительстве, а также определение норм и классов энергетической эффективности товаров, зданий и сооружений». Только на основании данных, полученных по результатам этого периода, можно будет на следующем этапе, с начала 2012 года, развернуть в массовом масштабе механизмы энергетических обследований и энергетических паспортов, создания государственной информационной системы энергетической эффективности и энергосбережения. На основании энергетических обследований планируется проведение масштабных мероприятий по модернизации и повышению энергоэффективности. Механизмами энергетической модернизации должны стать энергосервисные контракты и программы в области энергосбережения, как региональные и муниципальные, так и отдельных организаций и учреждений. Представляется, что закон № 261-ФЗ «Об энергосбережении…» дает широкий простор для последующего нормотворчества в области повышения использования энергоресурсов, развития намеченных в нем направлений по расширению использования возобновляемых источников энергии, вторичных и местных энергетических источников, альтернативных видов моторного топлива, транспортных средств, зданий и товаров наивысшей энергетической эффективности.

Т

ретье важное направление реформы определяется принятым в июле этого года Федеральным законом № 190-ФЗ «О теплоснабжении». Закон содержит механизмы стимулирования модернизации и технического перевооружения этой важнейшей части ЖКХ. Это составление и ежегодная актуализация схем теплоснабжения, определение радиуса эффективного теплоснабжения источников тепловой энергии, новых долгосрочных механизмов инвестирования в теплоснабжении, обеспечения обязательств по подключению новых потребителей к тепловым сетям. В законе сведены нормы законодательства в области теплоснабжения, урегулированы не определенные ранее положения об эксплуатации бесхозных тепловых сетей, о выводе объектов генерации тепловой энергии из эксплуатации, об определении ответственности за бездоговорное потребление тепловой энергии. Однако, есть между этими основными направлениями и не решенные на сегодняшний день. В их числе: • нормативное регулирование создания когенерации в теплоснабжении; • разработка нормативной базы использования возобновляемых и традиционных источников энергии и альтернативных видов моторного топлива; • повышение энергоэффективности и снижение потерь при передаче энергетических ресурсов.

11


Энергонадзор | Повышение безопасности

Дисквалификация за постоянство При проверке специалистами Приволжского управления Ростехнадзора электро- и теплоснабжающих организаций на предмет их подготовки к работе в осенне-зимний период было выявлено более 600 нарушений норм и правил безопасности, составлено более 20 протоколов на должностных лиц. К некоторым из них может быть применена такая мера административного наказания, как дисквалификация.

О

Ирина ПРОХОРОВА, пресс-секретарь Приволжского управления Ростехнадзора (Казань)

12

сновные проблемы, связанные с обеспечением безопасности и противоаварийной устойчивости поднадзорных предприятий и объектов, стандартны: • большое количество экплуатируемого морально и физически устаревшего оборудования; • отсутствие в отопительных и отопительнопроизводственных котельных резервного топлива; • отсутствие проектной документации на тепловые энергоустановки. В Приволжском управлении Ростехнадзора негласно существует так называемый «черный» список. В него попадают те предприятия, на которых неудовлетворительно функционирует производственный контроль. При систематическом невыполнении предписаний Ростехнадзора к ним будет применяться

такая мера административного наказания, как дисквалификация руководителя. Подробнее об этом рассказывает Эльмира ГИЛЬМАНОВА, юрист Приволжского управления Ростех­ надзора: — Кодексом Российской Федерации об административной ответственности предусмотрен такой вид административного наказания, как дисквалификация. Согласно статье 3.11. КоАП РФ, дисквалификация — это лишение физического лица права: • замещать должность государственной гражданской службы (федеральной или субъекта Российской Федерации), а также муниципальной службы; • занимать должность в исполнительном органе управления юридического лица; • входить в совет директоров (наблюдательный совет); • осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом или управлять им. Административное наказание в виде дисквалификации назначается судьей на срок от шести месяцев до трех лет. Дисквалификацию как вид административного наказания инспектора Приволжского управления Ростехнадзора могут применить, направив мировому судье протокол об административном правонарушении только по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ. В то же самое время, согласно статье 17 Федерального закона № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц…», «в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения…». На основании этого же закона к административной ответственности за невыполнение в установленный срок предписания об устранении нарушения, выданного органами Ростехнадзора, возможно привлечь только законного представителя юридического лица (руководителя, генерального директора, директора и т. п.). Таким образом, при выявлении факта невыполнения предписания для привлечения законного представителя юридического лица к административной ответственности с вынесением наказания в виде дисквалификации необходимо: • составить акт проверки; • составить протокол по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ в отношении должностного лица — законного представителя юридического лица; • направить административные материалы на рассмотрение соответствующему мировому судье.

ЭНЕРГОНАДЗОР


Спецпроект журнала «ЭНЕРГОНАДЗОР»

Энергия региона:

ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ

Благодаря высокой концентрации промышленных предприятий и активному строительству жилья в областных центрах Челябинская область является одной из самых энергоемких областей России. По темпам прироста потребления электроэнергии регион уступает лишь Тюмени, СанктПетербургу и Москве. Как и все территории Уральского федерального округа, Челябинская область — энергодефицитный регион, получающий 100% природного газа за счет внешних поставок и 35% потребляемой электроэнергии — с оптового рынка электроэнергии. Однако реализация плана по вводу новых энергетических мощностей позволит к 2020 году сделать Челябинскую область энергоизбыточной и продавать электрическую энергию в другие регионы.

№ 9 (18), ОКТЯБРЬ, 2010 г.

13


Энергия региона | Челябинская область

Ответственность — вверх, значит, вниз — травматизм В июле заместителем руководителя Уральского управления Ростехнадзора по Челябинской области был назначен Дмитрий ЗВЕРЕВ. С ним — наш разговор о роли надзорных органов в обеспечении промышленной безопасности. — Дмитрий Борисович, какими вам видятся ваши задачи как заместителя руководителя Уральского управления Ростехнадзора по Челябинской области? — Я для себя определил два приоритетных направления. С одной стороны, это усиление контрольно-надзорных функций — основной задачи Ростехнадзора, а с другой — совершенствование работы с поднадзорными предприятиями. Инспекторы Ростехнадзора обладают немалыми полномочиями, которые необходимо направлять на усиление производственной безопасности, повышение культуры и технологической оснащенности труда. В современной практике нередки случаи, когда при выявлении нарушений штраф выписывается не на юридическое лицо, а, например, на начальника цеха, прораба или мастера на

14

основании того, что у руководителя подразделения в должностной инструкции значится работа с объектом нарушения. Наверное, он виноват, но только ли он? Как правило, большой объем нарушений вызван нежеланием руководителя предприятия уделять должное внимание производственной безопасности, а отсюда и остаточный принцип финансирования, и вечная надежда на авось. Наша задача — заставить предприятие работать ответственно. Показать, где тонко, где в любой момент может оборваться, помочь техническому персоналу убедить руководителя предприятия уделить данному вопросу должное внимание. При инспекторской проверке, на мой взгляд, было бы правильнее, если инспектор, осмотрев производство, зафиксировал все недоработки, а решение о наказании принималось бы непосредственно в Ростехнадзоре после тщательного изучения материалов. В связи с внесением изменений в кодекс РФ об административных правонарушениях и Федеральный закон № 116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» с 1 января 2011 года возможно административное приостановление должностным лицом деятельности юридического лица на срок до девяноста суток. Кроме того, вырастет размер штрафа на юридические лица (он составит двести тысяч рублей и более). Но при несчастных случаях нужно наказывать не штрафами, которые для крупных предприятий ничтожны. Необходимо останавливать оборудование, само производство. Эта мера — самый серьезный для компаний урок. Еще важно строго контролировать исполнение предписаний Ростехнадзора. Проверки должны проводиться не для галочки. Каждое обследование — серьезное мероприятие, являющееся, по сути, способом предотвращения аварий и, как следствие, — спасением человеческих жизней. Это должны понимать как инспекторы, так и руководители. — Какие шаги для реализации поставленных задач вы планируете предпринять? — Во-первых, провести модернизацию штатной структуры Челябинского подразделения. 40 сотрудников Уральского управления Ростехнадзора по Челябинской области работают в городах, где нет большого производства. Они добросовестно выполняют свои обязанности, проводят проверки, но за неимением крупных промышленных предприятий в основном проверяют малый бизнес. Поэтому необходимо оптимизировать структуру. Во-вторых, поднять уровень технических навыков и юридических знаний инспекторов путем обучения на специальных семинарах. Кроме того, изменить систему, когда к каждому предприятию прикреплен конкретный инспектор. Безусловно, цель ее создания была благая: прикрепленный инспектор должен был знать особенности «своего» предприятия от А до Я, что привело бы к повышению уровня безопасности. Но российская коррупционная реалия при таком подходе негативно сказывается на выявлении нарушений.

ЭНЕРГОНАДЗОР


Самое время трансформировать эту систему: многие руководители крупных компаний пришли к пониманию того, что предприятию дороже обходится ликвидация аварий, чем устранение ошибок, обнаруженных при проверке. Инспектор Ростехнадзора — не вымогатель. По сути, он — государственный аудитор, который проводит бесплатное обследование производства. В этой позиции поднадзорные организации и Ростехнадзор должны быть едины. — Уральское управление Ростехнадзора по Челябинской области считается одним из лучших в России, на которое стоит равняться. Уровень аварийности и несчастных случаев на поднадзорной вам территории близок к идеальному? — В Челябинской области уровень аварийности — как в среднем по России. К сожалению, нарушений, аварий и несчастных случаев на поднадзорных предприятиях полностью избежать не удается. Причина — исключительно человеческий фактор: низкая работа служб производственного контроля на предприятиях, плохое знание персоналом правил техники безопасности. Такая ситуация сложилась из-за формального подхода к обучению и аттестации специалистов поднадзорных организаций, как правило, проводимой в заочной форме. В июле 2010 года вышел Приказ № 591 Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, который утвердил положение об организации деятельности аттестационных комиссий Ростехнадзора. Согласно этому приказу, аттестация всех специалистов поднадзорных организаций теперь проводится только в очной форме в территориальной аттестационной комиссии Ростехнадзора. Результат, как говорится, налицо: 50% аттестуемых специалистов не получают удостоверений. — Дмитрий Борисович, вы по образованию энергетик, у вас большой опыт работы в энергетической отрасли. Скорее всего, и в качестве заместителя руководителя вы в первую очередь обратили на нее внимание. Какие проблемы контроля и надзора существуют в энергетике Челябинской области? — Проблем немало. Но к их решению подключены все компетентные органы государственной и муниципальной власти, производственные структуры области. Так, в преддверии отопительного сезона была актуальной задача подготовки котельных к зиме. Областная администрация уделила этому вопросу большое внимание. Губернатор Челябинской области Михаил Валерьевич Юревич взял курс на передачу котельных в управление бизнесу, что создаст условия для организации их эффективной и безаварийной работы. Решено заменить устаревшие котельные современными газовыми блочными — это прогрессивная идея не только с экономической точки зрения, но и с позиции безопасности. Кроме того, было предложено зафиксировать тарифы для этих котель-

№ 9 (18), ОКТЯБРЬ, 2010 г.

ных, что позволит быстро окупить проект, повысить энергоэффективность региона, снизить издержки и затраты областного бюджета и рядовых потребителей тепла. В Челябинске были выдвинуты предложения об организации теплоснабжения по зарубежному образцу: в каждом районе города своя котельная, что позволит исключить потери тепла на длинных теплотрассах и, соответственно, уменьшить его стоимость. Это оптимальное решение проблемы. Еще один важный вопрос — изношенность оборудования. Это потенциальная угроза, которая может привести к техногенным авариям с трагическими последствиями. К сожалению, ситуация в лучшую сторону меняется очень медленно. Например, ОАО «Фортум» — российское подразделение финского энергетического концерна Fortum, ныне курирующее в Челябинской области энергогенерирующие предприятия, никак не может влиться в российскую действительность. Руководство «Фортума» приняло решение о снижении финансирования на капитальные ремонты основного оборудования электростанций, теперь здесь проводятся только текущие ремонты. Это неприятный факт, поскольку изношенное оборудование может стать источником крупных проблем, особенно в осенне-зимний период. Сегодня Челябинская область испытывает дефицит электроэнергии. Решение проблемы – во вводе новых мощностей. На Южноуральской ГРЭС, на другом берегу пруда, строители начали возводить новую станцию — Южноуральскую ТЭЦ-2. На Троицкой ГРЭС и Челябинской ТЭЦ-3 строится по энергоблоку. Обсуждается строительство АЭС в районе ФГУП «ПО «Маяк». Эти меры помогут вывести Южноуральский регион на уровень энергодостаточных. Основная задача Ростехнадзора заключается в том, чтобы развитие энергетики и эксплуатация энергоустановок в нашем регионе проходили в строгих рамках российских законов и стандартов промышленной и энергетической безопасности. И мы ее выполним.

Инспектор Ростехнадзора — не вымогатель, он — государст­ венный аудитор, который проводит бесплатное обследование производства

15


Энергия региона | Челябинская область ОАО «ОГК-3», филиалом которого является Южноуральская ГРЭС, реализует инвестиционный проект «Строительство энергетического комплекса «Южноуральская ГРЭС-2». Цели проекта: • повышение надежности электроснабжения промышленных потребителей и населения Челябинской области; • увеличение выработки электроэнергии; • обеспечение эффективного использования природного газа с минимальными выбросами вредных веществ. Проектная мощность станции — 1 200 МВт (три парогазовых энергоблока по 400 МВт). Первый энергоблок будет введен в эксплуатацию 31 декабря 2012 года, второй — 31 декабря 2013 года, третий — 31 декабря 2014-го. Станция строится в непосредственной близости от действующей Южноуральской ГРЭС, на западном берегу Южноуральского водохранилища. Для выдачи дополнительной электрической мощности предусмотрено строительство ОРУ 220 кВ и ОРУ 500 кВ.

Энергетическая опора региона Южноуральская ГРЭС не просто одно из ключевых предприятий Челябинской области. Благодаря этой электростанции на берегу реки Увельки вырос современный компактный город с развитой инфраструктурой. Кроме того, ГРЭС стала творческой лабораторией для ученых и специалистов энергетики по отработке новых проектных технологий строительства, монтажа и эксплуатации отечественного оборудования.

Южноуральская ГРЭС 457040 Южноуральск, ул. Спортивная, 1 Тел. (35134) 4-33-40 Факс (35134) 9-23-40 E-mail: secr@yugres.ru www.ogk3.ru

16

Южноуральская ГРЭС, несмотря на солидный возраст, остается одним из лидеров в регионе по выработке электроэнергии, а также обеспечивает теплом город Южноуральск. За первое полугодие 2010 года, по данным «Челябэнергосбыта», потребление электроэнергии в области составило 5,6 млрд. кВт•ч, сальдо станции за этот же период — 2,03 млрд. кВт•ч (36,3%), отпуск тепла потребителям — 247,8 Гкал. Помимо обеспечения надежного энергоснабжения станция стремится к снижению себестоимости электро- и теплоэнергии. Для реализации этой цели, а также для повышения эффективности и снижения издержек производства на Южноуральской ГРЭС проведены масштабные работы по модернизации и реконструкции оборудования: • реконструкция золоуловителей на котлах ст.  № 2, 4, 7, 10–13 с монтажом кольцевых эмульгаторов; благодаря этому снизились выбросы загрязняющих веществ в атмосферу и повысилась степень очистки газов с 96,5 до 99,5%; • реконструкция системы автоматического регулирования частоты и мощности энергоблоков ст. № 9, 10, что повысило надежность объединенной энергосистемы в целом и положительно сказалось на надежности работы генерирующего оборудования станции; • внедрение системы обнаружения и локализации возгорания топливоподачи № 1 и 2; она позволяет обнаружить очаги пожара на ранней стадии

его развития; в состав системы входят инфракрасные и тепловые извещатели, трубопроводы, запорные электромагнитные клапаны и спринклерные оросители; система предусматривает автоматический запуск, а при необходимости — возможность включения с центрального щита управления топливоподачи; • проводится внедрение системы автоматического регулирования мощности (САУМ) неблочной части станции для участия генерирующего оборудования с поперечными связями I–III очередей в общем первичном регулировании частоты и мощности (ОПРЧ) объединенной энергосистемы; • внедрение системы разморозки угля в период отрицательных температур наружного воздуха; она позволяет обойтись без дополнительной зачистки вагонов, поэтому исключается их повреждение при разгрузке и сокращаются потери топлива, намерзшего на стенки вагонов; • продолжается реконструкция золошлакоотвалов с наращиванием дамб III и IV секций; одна из ее составляющих — уменьшение пыления при эксплуатации золошлакоотвалов. Все эти меры направлены на снижение рисков, связанных с невыполнением заданного графика несения электрической и тепловой нагрузки, и на уменьшение вредных воздействий на окружающую среду. Кроме решения этих задач, на Южноуральской ГРЭС большое внимание уделяется вопросам охраны труда, на которые ежегодно направляется 12–15 млн. руб. В первую очередь финансируются мероприятия обязательного характера: снабжение спецодеждой, спецобувью, средствами индивидуальной и коллективной защиты, обеспечение молочной продукцией персонала, работающего во вредных и опасных условиях труда, а также мероприятия, носящие характер общих улучшений условий труда: проведение ремонтов и улучшение микроклимата производственных, служебных и бытовых помещений. Для обеспечения безопасности труда работающих в условиях сильной запыленности проводится модернизация систем обеспыливания на линиях топливоподачи. С целью улучшения условий труда оперативного персонала рабочие места машинистов котлоагрегатов и турбоагрегатов оснащены комфортными шумо- и виброизолирующими помещениями (постами) с установками кондиционирования воздуха.

ЭНЕРГОНАДЗОР


«Авось» — не метод профессионалов ОАО «Челябкоммунэнерго» — производитель и транспортировщик тепловой энергии на территории города Челябинска — образовано 19 мая 2003 года. Первоначально в состав предприятия входили четыре отопительных котельных в городских поселках, со временем их количество увеличилось до 11. Сейчас ОАО «Челябкоммунэнерго» — стабильно развивающееся предприятие, стремящееся к постоянному совершенствованию деятельности и повышению ее эффективности. Об этом рассказывает Борис ЗАХАРОВ, генеральный директор ОАО «Челябкоммунэнерго».

ОАО «Челябкоммун­ энерго» — это: • 11 котельных (пос. Аэропорт, Каштак, Мебельный, Шершни, Исаково, Смолино («Агромаш»), Новосинеглазовский, котельные по Свердловскому тракту); • 60 км обслуживаемых тепловых сетей (от собственных и ведомственных котельных); • 2 млн. м2 отапливаемых площадей (558 жилых домов (85 000 жителей), 20 детских садов, 14 школ, 3 больницы); • годовой объем производства: 250 тыс. Гкал тепловой энергии.

№ 9 (18), ОКТЯБРЬ, 2010 г.

— Распространено мнение, что производители энергии думают только о том, чтобы за счет повышения тарифов увеличить свою прибыль. Это не так. Тариф — это не прикрытие непрофессионализма и безалаберности. Тариф — это источник деятельности компании, складывающийся из объективных затрат. Он не должен быть усредненным. В противном случае это неминуемо скажется на качестве работы предприятия, затронет ключевые аспекты его функционирования — в первую очередь, надежность и безаварийность. Последним двум пунктам в «Челябкоммун­ энерго» уделяется особое внимание. Я считаю, что главное — это не количество происшедших аварий, а масштаб их последствий и скорость устранения. Понятно, что состояние тепловых сетей оставляет желать лучшего и является потенциальной угрозой. Однако все от нас зависящее — плановые и предупредительные ремонты, модернизация сетей — осуществляется в обязательном порядке в объемах финансирования. «Челябкоммунэнерго» не из тех, кто надеется на «авось», на каждый экстренный случай у нас предусмотрен вариант разрешения ситуации. Так, если вдруг происходит форс-мажор — в составе «Челябкоммунэнерго» есть соответствующие службы, способные в максимально короткие сроки устранить аварию. Это позволяет нам не зависеть от оперативности и квалифицированности «приглашенных» ремонтных служб, а потребителю — получать тепло в том объеме и в те сроки, которые предусмотрены договором, без заминок и срывов. — Борис Владимирович, «Челябкоммун­ энерго» одним из первых подготовилось к осенне-зимнему периоду. За счет чего удалось достичь таких высоких показателей? — За время своего существования компании удалось отработать систему подготовки, наладить связи между «Челябкоммунэнерго» и предприятиями, необходимыми в этом процессе. Та-

кая четкая организация позволила нам не только повысить качество подготовки, но и сократить эксплуатационные затраты. Немаловажную роль в успешной подготовке к ОЗП сыграл профессионализм кадрового состава. Его основа — крепкий костяк специалистов, знающих свою работу и, что, на мой взгляд, более важно, умеющих ее делать. Сейчас очень сложно найти эксплуатационников, которые поддерживали бы оборудование, подобное нашему, — с многолетним сроком службы и, соответственно, далеко не в идеальном состоянии. У нас такие люди есть. Это первоклассные специалисты, которые смогли создать идеальные условия функционирования оборудования на теплоисточниках, отладили режим его работы, чтобы до максимума увеличить КПД. Теперь в их задачу входит поддержание в порядке системы и оборудования. — Как повлиял Федеральный закон № 190 «О теплоснабжении» на деятельность «Челябкоммунэнерго»? — Этот закон немного усложнил нашу задачу в части разработки и согласования инвестпроектов, подкорректировав их условия. Однако хорошо, что он вообще появился. За последние годы прекратили свое существование важные нормативные акты, принятые еще лет двадцать назад. К примеру, «ушли» Правила пользования тепловой энергией — проработанный документ, регламентов которого до выхода закона «О теплоснабжении» нам не хватало в деятельности. Поэтому я считаю, что этот документ обязательно окажет свое влияние на развитие российской теплоэнергетической отрасли, причем только в лучшую сторону. ОАО «Челябкоммунэнерго» 454106 Челябинск, ул. Кыштымская, 7 Тел.: (351) 790-57-05, 790-03-31, факс (351) 790-35-91 E-mail: chelcomen@yandex.ru www.chelcomenergo.ru

17


Энергия региона | Челябинская область

Курс

на совершенствование «Челябэнерго» — предприятие с более чем 65-летней историей. В 2005 году в соответствии с планом реформирования электроэнергетики из состава компании были выделены генерирующие и сбытовые подразделения, а с 2008 года «Челябэнерго» работает в статусе филиала ОАО «МРСК Урала». Быстро адаптировавшись к изменившимся условиям, предприятие продолжает вносить значительный вклад в развитие региона, обеспечивая надежность электроснабжения объектов, расположенных на территории Челябинской области. О приоритетных направлениях развития компании рассказывает Игорь БУТАКОВ, директор филиала ОАО «МРСК» — «Челябэнерго». — Игорь Владимирович, «Челябэнерго» — передовая компания с точки зрения внутрикорпоративных и кадровых вопросов. Как развивалось это направление в 2010 году? — Действительно, кадровым вопросам на предприятии уделяется большое внимание. В этом году были внедрены современные системы менеджмента качества, документооборота, бюджетирования, отчетности. Наш коллективный договор предусматривает целый перечень существенных мер социальной защиты. Все социальные гарантии, которые традиционно отличают региональную энергетику от других отраслей, в «Челябэнерго» действуют в максимальном объеме. Система материальной и моральной мотивации позволяет компании привлекать и удерживать лучших специалистов отрасли. Это один из факторов, благодаря которому «Челябэнерго» ежегодно завоевывает первые-вторые места в областных конкурсах среди предприятий Челябинской области по социальным вопросам. Благодаря увеличению финансирования произошли большие сдвиги и в вопросах охраны труда. Мы постоянно ищем новые пути совершенствования нашей работы. Так, со следующего года в «Челябэнерго» вводится практика передвижных кабинетов по охране труда. Специальный персонал будет объезжать участки и непосредственно на местах рассказывать, как правильно действовать в той или иной ситуации. Надеемся, эта мера приведет к дальнейшему повышению уровня «подкованности» наших специалистов в вопросах электробезопасности. Кроме того, не стоит забывать и о детском электротравматизме. Электричество стало настолько привычным, что порой мы забываем о том, какую опасность несет в себе электроток. Необходимо научить ребенка правилам электробезопасности. Этой важной, на мой взгляд, общественной работой «Челябэнерго» занимается четвертый год. Проводим занятия в детских садах и школах, выпускаем газетные публикации об опасности

18

электрического тока, организуем разнообразные конкурсы для детей и учителей и т. д. — Такое серьезное внимание к вопросам безо­пасности не могло не принести плоды. Каков уровень травматизма в «Челябэнерго»? — Без ложной скромности заявляю: уровень травматизма на предприятии низкий, а несчастных случаев, связанных с производством, нет. Каждый инцидент расследуется, все виновные наказываются. Принимаем самые строгие меры, вплоть до кадровых изменений. Разгильдяйство и безответственность на рабочем месте недопустимы. Кроме человеческого фактора, на уровень травматизма влияет и производственный фактор. На него мы тоже обращаем большое внимание, стараемся предупредить «болезнь», не доводить до трагических последствий. С одной стороны, в этом нам помогают органы Ростехнадзора, с которыми сложились долголетние, выстроенные с точки зрения безопасности людей и энергоснабжения, отношения. Любая проверка для нас — благо, а не обременительная обязанность. Она показывает наши слабые места. Все указанные инспектором недочеты стараемся устранить в максимально короткие сроки. Выделяем самые серьезные нарушения, из-за которых может оказаться под угрозой безопасность энергоснабжения, нашего персонала или гражданского населения, — и направляем все силы на их устранение. Конечно же, и на мелкие недочеты глаза не закрываем –– как можно быстрее ликвидируем и их. С безопасностью шутить нельзя. Не дожидаясь внешних проверок, многое делаем и изнутри. Так, на предприятии функционирует служба производственного контроля и охраны труда, вводится система внутреннего технического контроля. Она будет выстроена в виде вертикали. У каждого сотрудника, работающего в филиале, начиная от электромонтера и заканчивая начальником участка, есть

ЭНЕРГОНАДЗОР


свои функции по охране труда и по надзору за работой оборудования. К примеру, электромонтер выявляет неполадки. Имея возможность их устранить — устраняет сразу; если же возникают вопросы, не входящие в его компетенцию, «отправляет» информацию на ступеньку выше. Если на ней вопрос может решиться — хорошо, нет — поднимается выше. Система хороша тем, что позволяет выявлять недостатки на всех уровнях и оперативно их ликвидировать. — Игорь Владимирович, долгие годы финансирование электросетевого хозяйства осуществлялось по остаточному принципу, что не могло не сказаться на состоянии оборудования. Как с этим обстоят дела сейчас? — Безусловно, в энергетике главная проблема — износ оборудования, в нашем случае сетей. Сети — основа работы «Челябэнерго», поэтому решение вопроса их состояния должно быть планомерным и систематическим. Отставание финансирования в последние десятилетия усугубило положение, однако сейчас ситуация улучшается: растет потребление электроэнергии, соответственно увеличивается выручка, которую «Челябэнерго» направляет на модернизацию оборудования и сетей. Кроме того, предприятие берет кредиты и займы. В этом году утверждена новая пятилетняя инвестпрограмма «Челябэнерго». Она разбита на три части. Первая ориентирована на замену старого оборудования, вторая — это средства на новые подключения, третья часть — энергосберегающая. В рамках инвестпрограммы разработаны и согласованы на уровне «Холдинга МРСК» 10 целевых программ модернизации оборудования по различным направлениям: высоковольтное, линейное, релейная защита и автоматика и т. д. Эта комплексная мера позволит улучшить состояние нашего электросетевого хозяйства, а значит, улучшить качество и надежность работы. — И отчасти даст возможность снизить финансовую нагрузку на потребителя? — Этот вопрос давно находится в области нашего пристального внимания. В данном направлении сделаны значительные подвижки. Так, для населения уже введено льготное подключение к электросетям — 500 рублей. С юридическими лицами, которые организуют новый бизнес, требующий присоединения к техсетям, ситуация более сложная. Если в зоне доступности от нового бизнес-объекта сети есть, то подключение будет недорогим. Если же площадка нулевая и заказчик не финансирует строительство сетей, то «Челябэнерго» может взять решение этой задачи на себя. Но для этого, согласно законодательству, заказчику нужно доказать через муниципалитет, что этот проект социально значим. В случае вынесения положительного вердикта заявка включается в план муниципалитета, который отдается в министерство, а оно, в свою очередь, передает эту заявку в «Челябэнерго», где она включается в инвестпрограмму. Таким образом, наши планы соответствуют планам развития Челябинской области.

№ 9 (18), ОКТЯБРЬ, 2010 г.

— В области активно развивается малая генерация. Как это скажется на вашей деятельности?

Электричество

—  Малая генерация — перспективный способ обеспечения региона энергией. В некоторых случаях строительство малой генерации окупится за 2–3 года. Однако в большинстве случаев целесообразнее и выгоднее строительство сетей. Если говорить конкретно о Челябинской области, то «Челябэнерго» заинтересовано в развитии здесь малой генерации. Она не станет конкурентом крупным генерирующим компаниям по объективным причинам. Она лишь будет закрывать локальные точки, те, где экономически невыгодно проводить магистральные сети и строить большие электростанции. Кроме того, излишек электроэнергии от малой генерации также будет идти по сетям, входящим в состав электросетевого хозяйства «Челябэнерго», поэтому финансовые интересы предприятия не пострадают.

что порой мы

стало настолько привычным, забываем о том, какую опасность несет в себе электроток

— Каковы планы развития предприятия на 2011 год? — Планы глобальные. Как я уже говорил, в Челябинском регионе быстрыми темпами идет строительство новых объектов, которые необходимо обеспечить энергией. На наши плечи ложится большая ответственность. Будем строить новые подстанции, увеличивать мощность уже существующих. Далее, будем поддерживать «сельскую» программу; повышать надежность электроснабжения комбината «Маяк»; продолжим модернизацию оборудования, обновим транспорт. И, конечно, одна из главных задач — работа с потребителями по всем направлениям, начиная с обеспечения надежного и качественного электроснабжения, заканчивая упрощением процедуры присоединения к сетям. Клиентоориентированность — один из основополагающих принципов нашей работы.

Филиал ОАО «МРСК» — «Челябэнерго» 454000 Челябинск, пл. Революции, 5 Тел. (351) 267-83-59 Факс (351) 267-81-41 E-mail: info@chel.elektra.ru www.mrsk-ural.ru

19


Энергия региона | Челябинская область

Энергосбережение ценой в треть бюджета Челябинск обладает значительным потенциалом для реализации задач по энергосбережению. Возможность сбережения есть как в промышленном секторе, так и в области жилищно-коммунального хозяйства.

Н

Материал предоставлен пресс-службой администрации г. Челябинска

20

а территории города расположены проектные организации, способные разрабатывать проекты с учетом современных требований по энергоэффективности; научные организации, учебные заведения с опытом обучения кадров для проектирования, производства и эксплуатации современного энергосберегающего оборудования; производители приборов учета, современных утеплителей, сетевого оборудования и оборудования ИТП; поставщики современного энергоэффективного оборудования и материалов; сервисные центры; энергосервисные и инжиниринговые компании, обеспечивающие разработку программного обеспечения и внедрение автоматизированного сбора и обработки данных, анализа энергопотребления; сетевые

эксплуатационные предприятия, которыми наработан огромный опыт эксплуатации систем коммунальной инфраструктуры с применением современных материалов; жилищные организации, обладающие квалифицированными кадрами для обслуживания современной энергоэффективной инфраструктуры зданий. Наконец, в Челябинске существуют собственники сетей и генерирующих мощностей, заинтересованные как в сокращении производственных расходов, так и в учете произведенной продукции. Со всеми этими организациями у администрации Челябинска есть опыт реализации совместных, в том числе инвестиционных, проектов. Так, к настоящему моменту уже реализовано несколько проектов по оснащению жилищного фонда современными системами индивидуального коммерческого учета и регулирования потребления энергоресурсов. Ряд внедренных систем обладает функцией дистанционного съема показаний приборов учета и автоматического начисления платежей. Эта разработка не имеет аналогов в России, на нее получены все необходимые сертификаты и лицензии. Совместно с Южноуральским государственным университетом реализован проект по мониторингу энергопотребления жилых домов 12-го и 18-го микрорайонов в Курчатовском районе. Эта система помимо мониторинга обладает функцией пофасадной регулировки отопления. С компанией «Фортум» в рамках инвестиционной программы реализуется проект по комплексной модернизации системы теплоснабжения города, на которую энергетики планируют потратить 1 млрд. рублей. В рамках программы преду-

ЭНЕРГОНАДЗОР


смотрено проведение реконструкции теплотрасс, модернизация котельных, установка автоматизированных центральных тепловых пунктов. Кроме того, проект предусматривает объединение трех объектов теплообеспечения (Челябинской ТЭЦ-3, Челябинской ГРЭС и Северо-Западной котельной) в кольцевую схему взамен существующей радиальной. Новая схема позволит не только повысить качество теплоснабжения, создав резерв тепловой мощности без ввода в строй новых источников, но и уменьшит потери теплоносителя на 30%. Эффективное использование топлива и снижение постоянных издержек повлияет на темпы роста тарифов. Челябинцы смогут самостоятельно регулировать объем потребляемого тепла и оплачивать только то его количество, которое было реально получено. Понятие «норматив потребления тепла» уйдет в прошлое. Разрабатывается стратегия ресурсосбережения в системе общественного транспорта. Она предполагает повышение эффективности новых транспортных средств и перевод существующих на более экономичные виды топлива; предусматривается интегрированный подход к планированию работы транспорта (он включает компоненту городского планирования, оптимальную интеграцию жилых, деловых, коммерческих и культурных зон, адекватность развития общественного транспорта), а также повышение качества обслуживания на общественном транспорте. Муниципалитетом проведена серьезная работа по оснащению объектов бюджетной сферы приборами учета энергоресурсов. Так, учреждения образования оснащены теплосчетчиками на 97%, водосчетчиками — на 96%. Учреждения здравоохранения оснащены теплосчетчиками на 100%, водосчетчиками — на 96%. Таким образом, отраслевые управления бюджетной сферы, в первую очередь управления образования, здравоохранения и социального развития, в настоящее время переходят на устойчивые механизмы ресурсосбережения, основанные на долгосрочном финансовом планировании. При планировании городского бюджета учитывается необходимость направления средств на мероприятия, обеспечивающие заданное (3% в год на протяжении 5 лет) снижение энергопотребления бюджетными учреждениями, которых в Челябинске более 650. Соответствующим главным распорядителям бюджетных средств поручено осуществлять контроль за разработкой и реализацией программ в области энергосбережения бюджетных учреждений. Несмотря на принятые меры, потенциал энергосбережения Челябинска раскрыт менее чем на 10%. В следующем году этот показатель, бесспорно, увеличится. Согласно требованиям закона № 261-ФЗ, собственники помещений в многоквартирных домах до 1 января 2012 года обязаны оснастить свои дома индивидуальными и общедомовыми приборами учета. Управляющие компании уже сегодня проводят необходимую разъяснительную работу с жителями. Перед собственниками нежилых зданий стоит более сложная задача: оснастить свои объекты приборами учета на год раньше сроков, названных для жилищного фонда.

№ 9 (18), ОКТЯБРЬ, 2010 г.

Реализация государственной политики энергоэффектив­ ности позволит экономить средства, равные 30% годового бюджета

Челябинска

Сергей ДАВЫДОВ, глава администрации города Челябинска Особое внимание городские власти уделяют полномасштабному внедрению интегрированной системы индивидуального учета и регулирования энергоресурсов при реконструкции или строительстве вновь возводимых объектов. Так, многоквартирные дома, вводимые в эксплуатацию с 1 января 2010 года, помимо приборов учета холодной и горячей воды и электроэнергии должны быть оснащены индивидуальными приборами учета используемой тепловой энергии. Разумеется, описанные шаги являются лишь первым этапом комплекса работ по повышению энергоэффективности городского хозяйства. Повышение энергетической эффективности должно стать консолидированным процессом, в который необходимо вовлечь инвесторов, энергосервисные компании, предприятия, все социальные институты, жителей. Только совместная работа приведет к созданию полноценно функционирующего рынка предоставления жилищно-коммунальных услуг, и положительный эффект энергосбережения будет ощутим во всех отраслях городского хозяйства и для каждого жителя Челябинска. В Челябинске в 2007 году: • потребление тепловой энергии составило 8,3 млн. Гкал, электроэнергии — 1,1 млрд. кВт•час; • система водоснабжения и водоотведения использовала 158,7 млн. м3 воды. В ценах 2010 года плата за данный объем потребленных энергоресурсов составила бы 10,7 млрд. руб. Требуемое 40% снижение энергопотребления обеспечило бы ежегодную экономию денежных средств в сумме 4,2 млрд. руб., что в два раза превышает годовую стоимость всех городских целевых программ, а также составляет 30% годового бюджета Челябинска.

21


Энергия региона | Челябинская область

Энергодостаточность — вопрос времени В Челябинске будет создана круговая система теплоснабжения, которая позволит расширить число потребителей тепла

22

Челябинская область — регион энергодефицитный. Для улучшения ситуации в области принимаются активные меры в двух направлениях. Первое направление — это ввод новых энергетических мощностей. Уже к 2016 году их прирост, с учетом выводимого из эксплуатации оборудования, составит не менее 1 600 МВт электрической и 845 Гкал в час тепловой энергии. Предполагается ввести в эксплуатацию третий парогазовый блок мощностью 220 МВт Челябинской ТЭЦ-3, два пылеугольных блока мощностью 225 МВт каждый на Южноуральской ГРЭС, два пылеугольных блока мощностью по 660 МВт каждый на Троицкой ГРЭС. Кроме того, рассматривается возможность строительства в Копейске и Коркино двух угольных электростанций мощностью по 100 МВт каждая, полной модернизации Аргаяшской ТЭЦ с увеличением ее мощности до 300 МВт. Собственные генерирующие мощности планируют ввести и крупные металлургические предприятия региона. В 2020 году может быть завершено строительство Южноуральской атомной электростанции с четырьмя водно-водяными реакторами мощностью по 1 150 МВт каждый. Второе направление — сокращение энергоемкости валового регионального продукта, по пла-

нам — на 40% до 2020 года. Эти планы зафиксированы в целевой программе повышения энергетической эффективности экономики и сокращения энергетических издержек в бюджетном секторе на 2010–2020 годы. Программа предполагает уменьшение издержек как в сфере потребления, так и в секторе производства энергетических ресурсов. Экономия в потреблении касается частных потребителей и бюджетных организаций, а также малой коммунальной энергетики. Экономия энергоресурсов при производстве обращена к промышленности и другим крупным предприятиям. В рамках областной целевой программы в Челябинске будут реконструированы сети и создана круговая система теплоснабжения, которая позволит расширить число потребителей тепла. В Миассе, Копейске и Златоусте планируют установить светодиодные светильники на улицах, снизив таким образом энергозатраты на 30%. На реализацию программы потребуется 45 млрд. рублей, из которых 35 млрд. — инвестиционные средства, более 7 млн. будут привлечены из бюджетов различных уровней. Результатом воплощения программы в жизнь станет экономия 124 млн. Гкал и 105 млрд. кВт•ч.

ЭНЕРГОНАДЗОР


На рельсах эффективности Для Златоуста, как и для многих других городов Российской Федерации, трамвайный транспорт имеет немаловажное значение. И, как и для многих других городов, он является дополнительной инвестиционной нагрузкой на городской бюджет. В МУП «Златоустовское трамвайное управление» был разработан беспрецедентный проект, способный принести троекратную пользу: успешно поддержать программу энергоэффективности, перестроить трамвайный транспорт на коммерческие рельсы и продлить срок службы вагонов.

П

Виктор ХРАМОВ, генеральный директор МУП «Златоустовское трамвайное управление» Алексей ЦУКАНОВ, заместитель главного инженера

№ 9 (18), ОКТЯБРЬ, 2010 г.

ервая часть проекта представляет собой модернизацию существующего подвижного состава трамвайных вагонов МУП «Златоустовское трамвайное управление». Большинство парковых единиц — вагоны выпуска середины 90-х годов. Эти разработанные в 30-е годы прошлого столетия модели оснащены реостатно-контактными приводами, поэтому потребление энергии на них колоссальное. Это, во-первых, является экономически нецелесообразным, а во-вторых, идет вразрез с реализацией программы по энергосбережению под патронажем президента. Так возникла необходимость кардинальных изменений, следствием которой явилось внедрение специалистами МУП «Златоустовское трамвайное управление» проекта модернизации трамвайных вагонов и замены реостатной системы управления тяговыми двигателями на электронную. Необходимо отметить, что в Российской Федерации уже существуют модернизированные единичные вагоны. Особенность же этого проекта в серийности — «Златоустовское

трамвайное управление» планирует переоборудовать 45 вагонов. Суть проекта заключается в следующем. На переоборудованном трамвае используется система рекуперации. При торможении, на скорости до 0,5 км в час, вагон начинает выполнять функции генератора и поставлять в сеть ток, поэтому идущие следом трамваи запитываются не только от подстанции, но и от вагона-генератора, что приводит к сокращению подпитки от подстанции. Так как Златоуст — один из самых высокогорных городов Урала, имеет многочисленные спуски-подъемы, то экономия должна быть значительной. По предварительным подсчетам, она должна составить 60%. Однако экспериментальные исследования показали еще более оптимистичный результат: 100%. Также подсчитано, что установленное оборудование окупится за три года. Модернизация парка необходима не только с точки зрения экономии. С ее помощью: • продлевается срок службы вагона; • снижаются затраты на ремонт; • улучшаются условия работы водителя.

В

торая часть проекта направлена на повышение энергоэффективности и на улучшение условий проезда. Дело в том, что зимой в вагонах холодно, потому что отопители салона расположены в основном под сиденьями, то есть греют не воздух в салоне, а опору сиденья. Для решения этой проблемы на двери планируется установить тепловые завесы, которые будут включаться в момент открывания дверей и преграждать путь холодному воздуху с улицы, и климат-контроль, который будет поддерживать в салоне необходимую температуру. Этот этап находится в стадии разработки. По предварительным расчетам, модернизация всего парка будет завершена через полгода. Однако еще остались нерешенными некоторые вопросы организационного характера: • необходимость разработки экономически привлекательной программы для инвесторов; • разработка мероприятий по внедрению проекта с местными органами власти (большинство предприятий ГЭТ находятся в муниципальной собственности); • разработка полного комплекса мероприятий по внедрению данной программы в трамвайных управлениях (обучение водителей, составление «энергетически грамотного» расписания, переобучение и подготовка высококвалифицированного технического персонала, обслуживающего трамвайные вагоны). Значимость проекта очевидна: он принесет не только экономическую, но и социальную пользу. Реализация данного проекта — первый шаг на пути к переходу на европейский стандарт, где трамвай — не менее комфортное по всем параметрам средство передвижения, чем, к примеру, личный автомобиль. МУП «Златоустовское трамвайное управление» 456200 Златоуст, пр. Мира, Трамвайное депо Тел. (3513) 63-01-55

23


Технологии и оборудование | Тактика

Органичное техническое перевооружение Основные направления повышения надежности действующих энергообъектов — это техническое перевооружение и модернизация оборудования, отработавшего свой нормативный срок службы. Однако дефицит денежных средств препятствует его одномоментной замене, поэтому важной задачей становится определение оборудования, срок службы которого можно продлить с минимальными затратами.

Александр НАЗАРЫЧЕВ, заведующий кафедрой «Электрические станции, подстанции и диагностика электрооборудования» ГОУ ВПО «Ивановский государственный энергетический университет», проректор по научной работе ФГАОУ ДПО «Петербургский энергетический институт повышения квалификации», доктор технических наук, профессор Дмитрий АНДРЕЕВ, главный технолог отдела «Электрические системы и управление» ОАО «Зарубежэнерго­ проект» (Иваново), кандидат технических наук Алексей ТУМАНИН, начальник Департамента технологического развития инноваций ОАО «ФСК ЕЭС» (Москва), кандидат технических наук Валерий ЦАРЕВ, главный специалист-эксперт УК «Сибирская генерирующая компания» (Москва)

24

Э

лектрооборудование, работающее на энергообъекте, по фактору времени можно разделить на 3 группы. Электрооборудование первой группы работает в пределах своего нормативного срока Тнорм, т. е. на интервале времени (0; Tнорм). Продлевать его эксплуатацию или выполнять замену не требуется. Поэтому такое оборудование далее при решении задачи определения очередности техперевооружения не рассматривается. Электрооборудование второй группы работает на интервале времени t > (Тнорм + Tпр). Его эксплуатация нецелесообразна по техникоэкономическим соображениям. Такое оборудование должно быть заменено. Электрооборудование третьей группы работает на интервале времени (Tнорм; Тнорм + Тпр). Для него максимальное эффективное остаточное время работы определяется по выражению: ,

(1)

где Тр — реальное время работы электрооборудования. Для электрооборудования, принадлежащего к группам 2 и 3, можно уточнить величину a и определить значения Тпр и Zср. Если Тр = Тнорм, то Тост = Тпр. Можно утверждать, что если электрооборудование работает больше срока Тнорм, его восстановительный ремонт не проводился, а эксплуатация ведется согласно требованиям, установленным для оборудования, работающего в пределах нормативного срока службы и не превышает объемы установленного уровня ТОиР, то в формулу (1) вместо Тнорм можно подставлять не нормативный, а реальный срок службы до проведения восстановительного ремонта. В результате ранжирования электрооборудования по критерию возрастания Тост получается последовательность, отражающая очередность технического перевооружения (см. табл.). Остаточное время продления эксплуатации является одним из основных критериев, который необходимо учитывать при ранжировании оборудования для определения очередности его техперевооружения.

Необходимо также учитывать величину средств, инвестируемых на замену оборудования. После определения значения Тпр, Zср и Тост для электрооборудования групп 2 и 3 и его ранжирования по критерию возрастания Тост необходимо приступить к техперевооружению самой первой единицы последовательности J в табл. Максимальный срок, за который необходимо провести техперевооружение первой единицы электрооборудования, равен Тост1. Однако это не означает, что средства, инвестируемые на замену первого электрооборудования, должны поступать в размере, равном Zср1. Покрытие величины Zср.j для j-й единицы электрооборудования должно осуществляться в максимально сжатые сроки, так как это дает дополнительное время для покрытия величины Zср.j+1 (j + 1)-го оборудования. При уменьшении Тост1 для первой единицы электрооборудования автоматически уменьшается Тост для следующих единиц электрооборудования, тем самым уменьшаются суммарные среднегодовые затраты на продление срока службы. Кроме того, снижается эффект от уменьшения стоимости денежных средств. Эта рекомендация обусловлена тем, что годовой поток инвестиций на техническое перевооружение ограничен. Если он меньше требуемого, то, начиная с какой-то j-й единицы оборудования, начинается лавинное запаздывание поступления инвестиций на техперевооружение следующих единиц электрооборудования. Минимальный годовой поток инвестиций, определенный при условии техперевооружения каждой j-й единицы электрооборудования за срок, равный Тост.j, можно определить из неравенства:

(2)

где Zгод — годовой поток инвестиций. Величины Zгод и Zср определяются с учетом дисконтирования. Так как (Тост.j+1 – Тост.j) > 0, то, разделив обе части неравенства на эту величину, получим:

(3)

Будем считать, что индексу j = 0 соответствует оборудование группы 2, которое уже исчерпало свой предельный срок службы и должно быть заменено, поэтому прежде чем начать тратить средства на замену первой в последовательности J (единицы оборудования), надо заменить оборудование группы 2. Следует учесть, что для некоторых единиц электрооборудования предельные сроки продления могут получиться одинаковыми или отличающимися друг от друга на незначительную величину. Это означает, что техническое перевооружение для них должно проводиться одновременно. Такое электрооборудование можно

ЭНЕРГОНАДЗОР


объединить в один член последовательности J, при этом:

(4)

(5)

где k = 1…K — количество единиц электрооборудования с близкими значениями предельного срока продления; Тпр.k и Zср.k — предельный срок продления и среднегодовые затраты k-й единицы электрооборудования. Допустимая близость величин Тпр.k определяется реальными финансовыми возможностями инвестора. Данный расчет производится для электрооборудования групп 2 и 3, но к некоторому моменту времени, который может наступить на стадии техперевооружения j-го электрооборудования первоначальной последовательности J, часть оборудования группы 1 уже подойдет к моменту отработки своего нормативного срока службы. Поэтому периодически должна производиться перегруппировка электрооборудования, а затем новый расчет для оборудования, поступившего в группу 2. В группу 3 электрооборудование сразу поступить не может, так как не отработало предельный срок продления Тпр > 0. Поэтому решаемая задача определения очередности технического перевооружения оборудования носит динамический характер. Это связано с необходимостью циклического перерасчета параметров, участвующих при формировании последовательности J. Необходимо отметить, что предельный срок продления Тпр не является той единственной величиной времени, на которую необходимо продлевать эксплуатацию электрооборудования. Согласно расчетам, эксплуатация оборудования сверх Тпр неэффективна, поэтому изменение временного промежутка возможно лишь в пределах (0; Тпр). Величина Тпр определяется из равенства среднегодовых затрат. Она показывает время, в течение которого среднегодовые затраты по варианту продления будут такими же, как и по варианту замены электрооборудования. После продления срока службы электрооборудования на Тпр в итоге все равно придется производить его замену,

в связи с чем общие затраты на продление и последующую замену будут выше стоимости единовременной замены электрооборудования на новое. Чтобы уменьшить эту сумму, необходимо в течение Тпр как можно быстрее заменить электрооборудование, т. е. фактически максимально уменьшить значение Тпр. Минимальный срок продления для каждой единицы электрооборудования должен удовлетворять неравенству (3). Таким образом, с одной стороны, искомый срок продления ограничен величиной Тпр, а с другой — минимальным временем, за которое возможно провести техническое перевооружение электрооборудования при заданном годовом инвестиционном фонде. Следовательно, искомый в данной задаче предельный срок продления эксплуатации должен лежать на интервале Тп∈(Tпр.min; Тпр). Такой предел изменения величины Тп наиболее приемлем, однако возможна ситуация, когда Tпр.min > Тпр. В данной ситуации необходимо привлекать дополнительных инвесторов или брать кредиты для решения проблемы технического перевооружения электрооборудования.

Периодически должна производиться перегруппировка электрооборудо­ вания и новый расчет для единиц, поступивших в группу

2

Последовательность электрооборудования, упорядоченная по критерию возрастания Тост Порядковый номер

1

2

j

J

Значение Тост

Тост1

Тост2

Тост.j

Тост.J

Значение Тпр

Тпр1

Тпр2

Тпр.j

Тпр.J

Значение Zср

Zcр1

Zcр2

Zcр.j

Zcр.J

Примечание: j = 1…J — количество единиц ЭО; Zср.j — среднегодовые затраты, соответствующие Тпр.j для j-го ЭО; Тпр.j — предельное время продления срока службы j-й единицы ЭО; Тост.j — остаточное эффективное время работы j-й единицы ЭО. При этом Тост1 ≤ Тост2 ≤… ≤ Тост.j ≤…≤ Тост.J.

№ 9 (18), ОКТЯБРЬ, 2010 г.

25


Энергоэффективность и нормирование | Преимущество

Выгодные условия экономии Правовая база для реализации энергосервисных проектов в России была заложена Федеральным законом № 261-ФЗ «Об энергосбережении…» (далее — Закон), который установил новый для российского законодательства вид договоров — энергосервисный контракт. Его предмет — осуществление Исполнителем (энергосервисной компанией) действий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов Заказчиком.

В

Оксана ЗАДОРИНА, заместитель генерального директора по правовым вопросам ООО «Профэнергосервис» (Екатеринбург)

26

ведение энергосервисного договора — безусловный прорыв на пути к эффективному и рациональному использованию энергетических ресурсов. Он открывает потребителям возможность осуществления мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на выгодных для них условиях. Потребителем данных услуг может выступать любое лицо, заинтересованное в сокращении затрат на энергетические ресурсы, например: промышленное предприятие, органы государственной власти и органы местного самоуправления, застройщик здания, собственник имущества, лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома или собрание жителей дома. В качестве обязательных условий энергосервисного договора Закон определил следующие: • величина экономии энергетических ресурсов, которая должна быть обеспечена Исполнителем; • срок действия договора — не менее требуемого для достижения экономии; • иные обязательные условия, установленные законодательством. Кроме того, Закон предусмотрел возможность сторонам, заинтересованным в энергосбережении, по своему усмотрению включать в энергосервисный договор следующие условия:

• обязанность Исполнителя обеспечивать согласованные сторонами режимы, условия использования энергетических ресурсов (температурный режим, уровень освещенности и другие характеристики, соответствующие требованиям в области организации труда, содержания зданий, строений, сооружений); • обязанность Исполнителя по установке и вводу в эксплуатацию приборов учета используемых энергетических ресурсов; • определение цены услуг Исполнителя, исходя из стоимости, достигнутой или планируемой для достижения экономии энергетических ресурсов. В отличие от других возмездных договоров, применяемых в гражданском законодательстве, цена не является существенным условием энергосервисного контракта. Более того, физические и юридические лица достигают экономии энергетических ресурсов без вложения собственных средств, то есть за счет ресурсов энергосервисной компании. Услуги Исполнителя оплачиваются Заказчиком за счет денежных средств, сэкономленных посредством сбережения или снижения стоимости энергоресурсов. Поэтому заключение энергосервисного договора — это преимущество в первую очередь для Заказчика, у которого появилась реальная возможность снижать затраты на пользование энергетическими ресурсами без дополнительных вложений и в условиях надежного энергообеспечения.

К

роме заключения отдельного энергосервисного договора, Закон допускает возможность включения его условий в договоры купли-продажи, поставки и передачи энергетических ресурсов (за исключением природного газа), то есть заключение сторонами энергосервисного контракта в виде самостоятельного документа не является обязательным. Это положение позволяет максимально вовлечь в процесс экономии энергетических ресурсов самих производителей и поставщиков ресурсов. Из данного правила есть исключение, предусмотренное Федеральным законом № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» от 21 июля 2005 года. Согласно этому документу, контракт на энергосервис для государственных и муниципальных нужд должен заключаться отдельно от контрактов:

ЭНЕРГОНАДЗОР


• на поставки энергетических ресурсов; • выполнение работ, оказание услуг, относящихся к сфере деятельности субъектов естественных монополий; • оказание услуг водоснабжения, водоотведения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения, подключения (присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения. Можно предположить, что именно государственные организации станут одними из первых потребителей услуг по энергосервисным договорам. Для них проведение энергетического обследования, а следовательно, выполнение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности — обязательная задача. Вопрос финансирования данных мероприятий станет наиболее болезненным в силу того, что Закон напрямую не предусматривает выделение средств на эти цели.

В

преддверии направления огромных средств на энергетическое обследование не исключено появление компаний, предлагающих услуги, основная цель которых — заработать деньги. В связи с этим собственники имущества, руководители и специалисты организаций, заинтересованные в реальном сокращении затрат на энергетические ресурсы, а не в формальном выполнении требований Закона, уже сегодня обеспокоены, как и за счет чего они будут реализовывать мероприятия, проведение которых требуется по результатам энергетического обследования. Именно энергосервисный договор призван обеспечить как

№ 9 (18), ОКТЯБРЬ, 2010 г.

реализацию такого рода мероприятий, так и реальный экономический эффект для потребителей энергетических ресурсов. Закон не предъявляет к энергосервисным компаниям требований о членстве в саморегулируемой организации в области энергетического обследования, поэтому уже сегодня максимальное число компаний может быть вовлечено в реализацию энергосервисных проектов. При кажущейся простоте условий энергосервисного контракта все-таки возникает ряд вопросов. Главный из них — вопрос финансирования программы энергосбережения. За счет каких средств энергосервисная компания должна осуществлять свою деятельность в то время, пока проект окупается? Готовы ли энергосервисные компании инвестировать свои собственные средства и брать на себя финансовые риски? Намерены ли кредитные учреждения и страховые компании участвовать в проектах энергосбережения? Если да, то на каких условиях? Законом не регламентирован порядок деятельности энергосервисной компании, следовательно, ей предоставлена возможность самостоятельного выбора способа осуществления деятельности и достижения поставленных целей. Она вправе пойти как по пути инвестирования денежных средств и получения экономического эффекта от экономии энергоресурсов без непосредственного обслуживания объектов, так и по пути самостоятельного осуществления всех необходимых мероприятий по обслуживанию зданий, строений и сооружений, направленных на энергосбережение.

При кажущейся простоте условий энергосервисного контракта все-таки возникает ряд вопросов

27


Энергоэффективность и нормирование | База

Находка для шпиона После вступления в действие федерального закона № 261-ФЗ энергоаудит стал не роскошью, а необходимостью. О том, что нужно для проведения энергетического обследования, какими приборами и средствами пользуются энергоаудиторы, рассказывает Николай ПЕРЧАТКИН, руководитель службы энергетического аудита ОАО «МОЭК»:

Измерительные процессы, которые включены в планы проведения энергоаудита, должны документироваться, оцениваться и согласовываться

с потребителем

— Прежде чем приступить к выполнению требований закона по повышению энергетической эффективности, каждый руководитель должен сформировать четкое понимание положения дел на своем предприятии: что это за объект, какие виды энергии он потребляет. Составить полное представление и помогает энергоаудит. Одна из его важнейших составляющих — проведение инструментального обследования, которое применяется для восполнения отсутствующей информации, необходимой для оценки эффективности энергоиспользования, в том случае, если эти данные не могут быть получены из документов или есть сомнения в их достоверности. — Николай Николаевич, какие приборы применяются при проведении инструментального обследования? — В зависимости от вида проводимого аудита применяются стационарные или специализированные портативные приборы. Стационарные приборы — приборы, установленные непосредственно на объекте энергоаудита. В случае об-

ООО «ЮНИТЕКС» ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТЬ И ЭНЕРГОБЕЗОПАСНОСТЬ Проведение энергетического обследования (энергоаудита). Измерение качества электрической энергии. Действительный член СРО НП «ТЭК-Эксперт», зарегистрированной в реестре Министерства энергетики РФ (рег. номер СРО-Э-002 от 06.08.2010) Свидетельство о допуске к работам по энергетическому обследованию № 23-08-2010 620014 г. Екатеринбург, ул. Хомякова, 2, оф. 201, Тел. (343) 266-33-59, тел./факс (343) 377-62-24 E-mail: info@unitex-pro.ru, www.unitex-pro.ru

28

следования тепловой станции — это контрольноизмерительная и авторегулирующая аппаратура, приборы климатического наблюдения, коммерческого учета энергоресурсов и так далее. Портативные приборы — приборы, находящиеся в энергоаудиторской лаборатории. Они компактны и имеют небольшой вес, поэтому обслуживать их на объекте может один специалист. У всех портативных приборов проведения энергоаудита должен быть сертификат Госстандарта РФ. Кроме того, такие приборы должны иметь: • стандартный аналоговый или цифровой выход для подключения к регистрирующим устройствам, компьютерам и так далее; • автономное питание. — Каким образом проводятся измерения? — При проведении измерений следует максимально использовать уже существующие узлы учета энергоресурсов на предприятии, как коммерческие, так и технические. Измерения, проводимые при инструментальном обследовании, подразделяются на три вида. Однократные измерения Это наиболее простой вид измерений, при котором исследуется энергоэффективность отдельного объекта при работе в определенном режиме. Примером может служить измерение КПД котла, обследование насосов, вентиляторов, компрессоров и так далее. Балансовые измерения Применяются при составлении баланса распределения какого-либо энергоресурса отдельными потребителями, участками, подразделениями или предприятиями. Перед проведением балансовых измерений необходимо иметь точную схему распределения энергоносителя, по которой должен быть составлен план замеров, необходимых для сведения баланса. Для проведения балансовых измерений желательно иметь несколько измерительных приборов для одновременных замеров в различных точках. Рекомендуется использовать стационарные приборы, имеющиеся на предприятии, например системы коммерческого и технического учета энергоресурсов. На основе результатов балансовых измерений часто происходит уточнение схем энергоснабжения. Регистрация параметров Это определение зависимости какого-либо параметра во времени. Например, снятие суточного графика нагрузки, определение температурной зависимости потребления тепла и так далее. Для этого вида измерений необходимо использовать приборы с внутренними или внешними устройствами записи и хранения данных с возможностью передачи их на компьютер. В ряде случаев допускается применение стационарных счетчиков без записывающих устройств при условии снятия их показаний через равные промежутки времени. — Что необходимо предусмотреть аудитору при планировании процесса измерения? — Метрологические требования к проведению энергоаудиторских обследований устанав-

ЭНЕРГОНАДЗОР


ливаются на основании закона № 261-ФЗ, стандартов проведения энергоаудита и регламентных требований. Измерительные процессы, которые включены в планы проведения энергетических обследований, должны документироваться, оцениваться и согласовываться с потребителем. Для каждого измерительного процесса при проведении энергоаудиторского обследования должны быть определены его параметры. Выбор пределов для управления измерительным процессом соизмеряется с риском несоответствия требованиям задания на энергоаудит. Эти приемы и способы управления должны включать воздействия операторов, оборудования, окружающих условий, влияющих величин и методов инструментальной диагностики. — Как необходимо выстраивать измерительный процесс для оперативного выявления неточностей? — Перед тем как приступить к описанию программ измерений, энергоаудиторской организации необходимо определить: • какие измерения требуются для проведения энергоаудиторского обследования;

• какие методы измерения будут максимально эффективны в каждом конкретном случае; • какое оборудование требуется для выполнения измерения; • необходимые навыки и квалификация персонала, выполняющего измерения. Все используемые при анализе рабочие характеристики должны быть идентифицированы и выражены количественно. Необходимо выполнение следующих требований: • окружающие условия, способствующие эффективному выполнению инструментального энергоаудита, контролируются и документируются в аудиторских заданиях и отчетах; • окружающие условия, влияющие на измерения, контролируются и фиксируются в документации по проведению энергетического обследования; • поправки на окружающие условия фиксируются и применяются к результатам измерений. Окружающие условия, влияющие на результаты измерений, включают в себя температуру и скорость ее изменения; влажность, освещение, вибрацию, контроль пыли, чистоту, электромагнитные помехи и другие факторы.

При проведении измерений следует максимально использовать уже существующие узлы учета энергоресурсов на предприятии

Приборы, включенные в состав передвижной измерительной лаборатории Наименование прибора

Назначение

Тепловизионный комплекс

Бесконтактное измерение температуры твердых (сыпучих) тел, воды по их собственному тепловому излучению

Ультразвуковой расходомер

Измерение расхода и скорости жидкости в трубопроводах

Комплекс для диагностики трубопроводов тепловых сетей

Поиск мест утечек и мест перенапряжения и локализации дефектов на участке трубопроводов, определение остаточного ресурса

Комплекс для поиска подземных коммуникаций

Локация мест залегания подземных трубопроводов и силовых кабелей

Анализатор качества электрической сети

Определение показателей качества электроэнергии, построение графиков потребления активной и реактивной мощности, проверка приборов и систем учета электроэнергии, обнаружение утечек электроэнергии и неисправностей электрооборудования

Газоанализатор

Анализ состава дымовых газов, определение коэффициента эффективности сгорания топлива, температуры дымовых газов, наружного воздуха, коэффициента избытка воздуха и давления уходящих газов

Электронный пирометр

Бесконтактное измерение температуры поверхности твердых (сыпучих) тел, воды по их собственному тепловому излучению

Гигрометр

Измерение влажности воздуха

Анемометр

Измерение скорости воздуха

Шумомер

Измерение уровня шума

Люксметр

Измерение уровня освещенности

Толщиномер

Измерение толщины изделий из звукопроводящих материалов при одностороннем доступе к объекту контроля

Тахометр

Измерение частоты вращения

Термометр контактный

Измерение температуры различных сред путем непосредственного контакта зонда с объектом измерения

Измеритель плотности тепловых потоков

Измерение плотности тепловых потоков, проходящих через однослойные и многослойные ограждающие конструкции зданий и сооружений, через облицовку и теплоизоляцию энергообъектов

Цифровой фотоаппарат

Фотофиксация обследуемых объектов

№ 9 (18), ОКТЯБРЬ, 2010 г.

29


Энергоэффективность и нормирование | Международный стандарт

ISO 50001: в центре мирового внимания

По-видимому, другие страны, разработавшие национальные стандарты на системы энергоменеджмента, в частности Южная Корея (KS A  4000:2007), Китай (GB/T 23331:2009), Беларусь (СТБ 1777-2009) [1], также последуют их примеру и признают предлагаемый им прагматичный подход. Что касается единой Европы, то она сегодня ориентируется главным образом на собственный стандарт EN 16001:2009, ставший национальным уже в 26 европейских странах.

Событием международного масштаба станет публикация в марте следующего года долгожданного «знакового» стандарта ISO 50001:2011 «Energy management systems — Requirements with guidance for use» («Системы энергоменеджмента — Требования с руководством по использованию»). Этот и другие, поистине новаторские, стандарты в области энергоменеджмента стали ответом на требование повышения энергоэффективности современных компаний.

Учитывая зарубежный опыт, отечественная практика идет по пути разработки сводного Энергоруководства как главного корпоративного документа для реализации энергополитики и внедрения системы энергоменеджмента. В США разработка Энергоруководства предусмотрена действующим стандартом ANSI/MSE 2000:2008 «A Management System for Energy», подобно тому как в рамках внедрения системы менеджмента качества (СМК по ISO 9001) в организации разрабатывается Руководство по качеству. Характер таких документов схожий: методический и справочный. Энергоруководство предназначено для обращения к нему лицами, участвующими во внедрении и последующем функционировании системы энергоменеджмента, а также в ее аудитах (внутренних и внешних). При разработке настоящего руководства его структуру следует максимально приблизить к структуре стандарта ISO 50001. Это обеспечит учет в Энергоруководстве всех элементов системы энергоменеджмента и облегчит ее обследование при сличении аудитором того, что требуется стандартом, с тем, что организация «прописала» для себя как руководство к действию. Поэтому, как и Руководство по качеству, Энергоруководство будет носить уникальный характер для каждой организации. Важно понимать, что стандарт ISO 50001 будет формулировать лишь требования, то есть то, что должно быть сделано, а из Энергоруководства должно быть понятно, как это сделано в организации. Поэтому оно должно описывать элементы деятельности организации, с помощью или посредством которых она обеспечивает (или намерена обеспечивать) выполнение требований ISO 50001, а также какой персонал вовлечен в эту деятельность. Технический отчет ISO/TR 10013:2001 «Руководящие указания по документированию системы менеджмента качества» (ГОСТ Р ИСО/ТО 100132007), носящий исключительно информативный характер, прямо предусматривает, что он может использоваться при документировании не только СМК, но и других систем менеджмента. При этом он допускает гибкий подход при определении структуры, формата и содержания Руководства по качеству. Поэтому, следуя рекомендациям этого нормативного документа, по аналогии Энергоруководство должно включать область применения системы энергоменеджмента, детали любых исключений (их обоснование), описание документированных процедур, которые

Одобрен большинством

Сергей ХОХЛЯВИН, начальник юридического отдела Инженерной Академии (Екатеринбург), член Рабочей группы РСПП по участию в разработке стандарта ISO 50001

30

18–22 октября 2010 года в Пекине (Китай) состоялось 4-е пленарное заседание Технического комитета ИСО/ТК 242 «Энергоменеджмент». Разработанный проект стандарта ISO/DIS 50001 был поддержан при голосовании большинством стран – членов комитета. Из более чем 45 принявших участие стран: • 15 (в том числе Россия, Казахстан, ЮАР, Израиль, Корея) одобрили проект без каких-либо замечаний (то есть предложенных текстуальных поправок); • 23 страны (среди них США, Турция, Индия, Китай) одобрили проект с замечаниями; • 5 стран (Франция, Великобритания, Германия, Италия и Испания) проголосовали против и представили свои замечания; • 3 страны (Австрия, Португалия, Сент-Люсия) воздержались. Несмотря на отрицательную позицию по проекту со стороны пяти ведущих европейских стран, стремящихся сблизить стандарт с его европейским аналогом EN 16001:2009, на заседании было принято принципиальное решение о придании проекту статуса финального и вынесении его уже на формальное заключительное двухмесячное голосование. Ожидается, что уже в течение 2011 года в США взамен национального стандарта на системы энергоменеджмента ANSI/MSE 2000:2008 будет издана американская версия международного стандарта ANSI/ISO 50001. Аналогичным образом поступит ЮАР, где новый международный стандарт получит национальный статус SANS/ISO 50001 (взамен действующего SANS 879:2009). В этой стране его уже дополняет изданная ранее техническая спецификация SATS 50010:2010 «Measurement and Verification of Energy Savings» («Измерение и верификация мер энергосбережения»).

Энергоруководство: внутрикорпоративный стандарт

ЭНЕРГОНАДЗОР


Голосование по проекту стандарта ISO/DIS 50001

  Одобрено  

  Одобрено с замечаниями  

требуются ISO 50001, или, как вариант, давать ссылки на иные корпоративные стандарты, регламентирующие эти процедуры. Так, в частности, исходя из проекта ISO/DIS 50001 в его нынешней редакции, для внедрения системы энергоменеджмента требуется наличие в организации следующих процедур: • «энергопланирование» (его составных частей [3]); • обеспечение необходимого уровня компетентности персонала (п. 4.5.2); • управление документацией (в т. ч. технической), обеспечивающей деятельность в области энергоменеджмента (п. 4.5.3.2); • работа с фактическими и потенциальными несоответствиями, а также по принятию предупреждающих и корректирующих действий, исходя из важности для достижения энергоцелей и возможных последствий в случае непринятия (п. 4.6.4). Рекомендации общего характера по структуре, формату и содержанию документированных процедур энергоменеджеры найдут в п. 4.5 ISO/ TR 10013:2001. По нашему мнению, в Энергоруководстве, как и в Руководстве по качеству, следует привести структуру организации в схематичном виде. Это позволит понять и наглядно увидеть роль и место того персонала (как из службы главного энергетика, так и иного), который вовлечен в деятельность по энергоменеджменту, а также описать взаимодействие подразделений, причем в привязке к идентифицированным технологическим и бизнес-процессам. Энергоруководство может прямо включать в себя энергополитику и энергоцели или, как вариант, давать ссылки на документы, их содержащие. Отечественная практика идет по пути включения в состав Энергоруководства вопросов ответственности, разграничения полномочий и взаимодействия персонала в качестве отдельных приложений со ссылками на рабочие и технологические инструкции, а также на положения о структурных подразделениях и другие корпоративные стандарты.

№ 9 (18), ОКТЯБРЬ, 2010 г.

  Против  

  Воздержались

Следует иметь в виду, что высшее руководство организации должно будет гарантировать доступность документа для любого заинтересованного лица, но выполнение норм Энергоруководства не должно заменять безусловного соблюдения законодательных требований (прежде всего, Федерального закона № 261-ФЗ «Об энергосбережении…»). Также очевидно, что при разработке Энергоруководства как корпоративного стандарта необходимо обращение к целому ряду отечественных стандартов, имеющих общий характер. Среди них: • ГОСТ Р 1.4-2004 и ГОСТ Р 1.5-2004 (в части построения, изложения, оформления и обозначения Энергоруководства); • ГОСТ Р 1.15-2009 (в части отслеживания и актуализации фонда стандартов, содержащих энерготребования, со стороны службы стандартизации в организации, если она создана); • ГОСТ Р ИСО 10015-2007 (в части процесса определения требуемого уровня компетентности персонала и его анализа, планирования процесса обучения и оценки его результатов); • ГОСТ Р ИСО 9000-2008 (в части общей с СМК терминологией).

На прошедшем в октябре в Пекине 4-м пленарном заседании

Технического комитета

ИСО/ТК 242 «Энергоменеджмент» проект стандарта

ISO/DIS 50001 был поддержан большинством стран

Терминология в области энергоменеджмента Немаловажное значение имеет четко и однозначно прописанная в Энергоруководстве терминология. Кроме самого стандарта ISO 50001, включающего ряд дефиниций, поддержку энергоменеджерам в этом вопросе может оказать опубликованный летом этого года в Европе словарь CEN/CLC/TR 16103:2010 «Energy management and energy efficiency — Glossary of terms» («Энергоменеджмент и энергоэффективность — Глоссарий терминов»). Он издан Европейским комитетом по стандартизации (CEN) совместно с Европейским комитетом по электротехнической стандартизации (CENELEC, CLC) вслед за европейским стандартом на системы энергоменеджмента EN 16001:2009.

31


Энергоэффективность и нормирование | Международный стандарт Не дожидаясь официальной публикации стандарта ISO 50001 и издания его национальной версии (ГОСТ Р ИСО появится не раньше чем через два года), крупнейшие российские предприятия — лидеры отечественной металлургической и нефтехимической промышленности — уже в этом году активно готовятся к внедрению систем энергоменеджмента на основе требований нового стандарта. Так, Приказом Президента ООО «ЕВРАЗ-Холдинг» № 11 от 11 марта 2010 года было утверждено «Типовое положение о системе энергоменеджмента» как ориентир для предприятий холдинга. В качестве «пилотного» проекта в ОАО «СИБУР Холдинг» рассматривают внедрение системы энергоменеджмента на ООО «Тобольск-Нефтехим». В стратегические планы ОАО «Северсталь» также включено внедрение системы энергоменеджмента на базе нового стандарта ISO 50001. Активный интерес к этому вопросу проявляют специалисты ОАО «Новолипецкий металлургический комбинат», ОАО «Трубная металлургическая компания», ОАО «КАМАЗ-Металлургия», ОК «РУСАЛ», ООО «Группа НИТОЛ» — то есть тех организаций, где уже внедрены и, как правило, интегрированы друг с другом и сертифицированы системы менеджмента качества (ISO 9001), экологического менеджмента (ISO 14001), профессионального здоровья и безопасности (OHSAS 18001).

Словарь терминов в области энергоменеджмента уже опубликован в

Европе.

На международном уровне схожий документ только готовится

32

Настоящий словарь носит исключительно справочный и информационный характер и принят в целях упорядочения применяемой терминологии. Правда, он включает лишь ключевые термины, по которым разработчикам удалось достичь полного консенсуса. За полгода после его публикации словарь получил национальный статус пока лишь в девяти странах: Великобритании, Дании, Словакии, Ирландии, Словении, Эстонии, Латвии, на Кипре и Мальте. В отдельных европейских странах ранее уже предпринимались попытки на национальном уровне унифицировать терминологию в этой области, например в Германии (VDI 4602-1:2007) и Австрии (ONORM M 7109:2002). Имеет такой опыт, в частности, и Япония (JIS Z 9211:1982, JIS Z 9212:1983). Новый словарь издан, прежде всего, в поддержку европейского законодательства, в частности обновленной в этом году Директивы № 2010/31/ЕС об энергоэффективности зданий [3]. Словарь представляет собой не просто компиляцию терминов из разных нормативных документов и научной литературы, а их взаимную увязку друг с другом, включая необходимые комментарии, и группировку терминов по семи разделам: • термины общего характера; • использование энергии и энергопотребление; • энергоэффективность; • энергоперформанс; • энергоменеджмент; • энергосервисы, • измерение расхода энергии. Будучи издан в формате технического отчета (Technical Report, TR), данный словарь формально не является стандартом, и у любой группы экспертов есть возможность предложить собственные дефиниции. Однако разработчикам национальных и корпоративных стандартов настоятельно рекомендуется использовать термины и определения из настоящего словаря.

Именно на его терминологию опирается изданный летом европейский стандарт EN 15900:2010 «Energy efficiency services — Definitions and requirements» («Энергоэффективные сервисы — Дефиниции и требования»). На международном уровне схожий по ряду моментов словарь лишь готовится — это будущий совместный стандарт ISO/IEC 13273 «Energy efficiency and renewable energy sources — Common international terminology» («Энергоэффективность и возобновляемые источники энергии — Общая международная терминология»). В России летом 2010 года завершились публичные обсуждения проекта отечественного стандарта ГОСТ Р «Энергосбережение. Словарь», готовящегося в развитие терминологии Федерального закона № 261-ФЗ и потому опирающегося, прежде всего, на включенные в него законодательные дефиниции. (Продолжение следует) Литература 1. Пашик Ю. А., Петрусевич А. В. СТБ 1777– 2009. Системы управления энергопотреблением // Das Management. – 2009. – № 1 (11–12). – С. 101–103. 2. Хохлявин С. А., Сакаева Т. Л., Локтеева Н. Г. Внедрение системы энергоменеджмента (ISO 50001): ключевые шаги // Энергонадзор. – 2010. – № 4(13). – С. 24–27; № 5(14). – С. 16, 17. 3. Directive 2010/31/EU of the European Parliament and of the Council of 19 May 2010 on the energy performance of buildings. OJ, L 153, 18.6.2010. P. 13–35. 4. Чазов А. В., Чазова Т. Ю. Управление энергозатратами: учеб. пособие. Екатеринбург: УГТУ-УПИ, 2009. – 264 с. 5. Организация энергосбережения (энергоменеджмент). Решения ЗСМК–НКМК– НТМК–ЕВРАЗ: учеб. пособие / под ред. В. В. Кондратьева. – М.: ИНФРА-М, 2010. – 108 с.

ЭНЕРГОНАДЗОР


Энергоэффективность и нормирование | Приборы учета

Добро пожаловать, или Посторонним вход воспрещен В нормативно-технических документах на теплосчетчики и узлы учета указано, что приборы учета должны быть защищены от несанкционированного доступа. Логичное и обоснованное правило. Однако как обстоит дело в действительности?

В

Сергей КАНЕВ, генеральный директор Хабаровского центра энергоресурсосбереже­ ния, кандидат технических наук, доцент

№ 9 (18), ОКТЯБРЬ, 2010 г.

Правилах учета тепловой энергии и теплоносителя сказано: «Приборы узла учета должны быть защищены от несанкционированного вмешательства в их работу, нарушающего достоверный учет тепловой энергии, массы (объема) и регистрацию параметров теплоносителя». В ГОСТе Р 51649-2000 указано: «Теплосчетчики должны быть снабжены защитными устройствами, предотвращающими возможность их разборки, перестановки или переделки без очевидного повреждения защитного устройства (пломбы); программное обеспечение теплосчетчиков должно обеспечивать защиту от несанкционированного вмешательства в условиях эксплуатации». Согласно ГОСТу Р ЕН 1434-1-2006, «теплосчетчик должен иметь защитное устройство, опломбированное таким образом, чтобы с момента опломбирования и установки, а также после установки теплосчетчика отсутствовала возможность снятия теплосчетчика или изменения его показаний без видимого повреждения счетчика или пломбы». На практике, однако, дело обстоит совсем подругому. Как следует из официального ответа ФГУ «Ростест-Москва» на запрос Хабаровского центра энергоресурсосбережения, проведение испытаний средств измерения (СИ) для утверждения типа испытания на несанкционированное вмешательство в работу теплосчетчиков, тепловычислителей, расходомеров не проводится, потому что указанные характеристики не нормируются. Однако Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии Хабаровскому центру энергоресурсосбережения дан другой ответ: «При проведении испытаний СИ для утверждения типа и на соответствие утвержденному типу рассматривается защита от несанкционированного вмешательства. Однако при эксплуатации СИ иногда выявляется, что указанная защита у некоторых СИ выполнена на недостаточном уровне. Для того чтобы обеспечить достаточный уровень защиты ПО, СИ следует

подвергать испытаниям в рамках добровольной сертификации». Из данного ответа следует, что в процессе проведения испытаний вопросы защиты от несанкционированного вмешательства не рассматриваются. Если бы дело обстояло иначе, в процессе эксплуатации у пользователей не возникали бы вопросы по несанкционированному доступу. Далее, разработчикам предлагается добровольно провести испытания на защиту от несанкционированного доступа. На наш взгляд, если бы у разработчиков была потребность в испытаниях такого рода, то они включили бы их в программу госиспытаний. На сегодняшний день аттестация алгоритмов и программ обработки данных при вычислении количества теплоты теплосчетчиками не обязательна. Однако ПО ТС применяется в области действия государственного метрологического контроля, поэтому оно должно иметь надежную и проверяемую защиту от несанкционированного доступа и контролироваться органами Государственного и метрологического контроля и надзора. Такого контроля сейчас нет. Большинство выпускаемых теплосчетчиков позволяет осуществлять несанкционированный доступ к настроечным характеристикам со стороны производителей и сервисных организаций даже после осуществления госповерки. У многих теплосчетчиков либо нет никаких средств защиты от несанкционированного доступа, либо их легко обойти.

Р

ассмотрим некоторые типичные записи в эксплуатационной документации теплосчетчиков в разделах «Пломбирование». 1.  Корпус электронного блока теплосчетчика должен иметь приспособление для пломбирования и клеймения. Должен, но не обязан. 2.  Пломба с оттиском поверительного клейма должна ставиться в местах, препятствующих доступу к регулирующим элементам теплосчетчика. Места пломбирования должны соответствовать требованиям технической документации. Возникает вопрос: какой технической документации? В технической документации на многие теплосчетчики места пломбирования не указаны, о них можно только догадываться. 3.  При выпуске из производства производителем пломбируются платы управления и индикации, предотвращающей доступ внутри измерительного блока.

33


Энергоэффективность и нормирование | Приборы учета

На сегодняшний день аттестация алгоритмов и программ обработки данных при вычислении количества теплоты теплосчетчиками не обязательна

Отметим случай, когда пришел прибор, поверенный с клеймом Госповерителя в паспорте, а пломба производителя и поверителя отсутствовала. 4.  Зарубежный расходомер имеет заводское пломбирование для предохранения доступа к преобразователю сигналов внутри него. Защитная кнопка пломбируется наклейкой на заводеизготовителе. В нашем случае это бумажная наклейка с наименованием производителя, которую легко изготовить самостоятельно. Отметим, что в паспорте на теплосчетчик стоит клеймо госповерителя о поверке, а пломбы госповерителя отсутствуют. 5.  При положительных результатах поверки оформляется свидетельство о поверке или делается отметка в паспорте теплосчетчика, удостоверенные поверительным клеймом или подписью госповерителя. Это самый распространенный вариант: есть прибор и паспорт с отметкой госповерителя о поверке. Пломб нет, хотя имеются органы регулирования и настройки, к которым существует свободный доступ. Особенно «интересно» электронное пломбирование. Так, в руководстве по эксплуатации на теплосчетчик указано: «Прибор защищен от несанкционированного доступа к программируемым параметрам в виде ключевого 6-разрядного слова (пароля)», который известен только изготовителю и его сервисной организации. После поверки сервисная организация выдала госповерителю пароль на бумажке, которую тот унес с собой, свято полагая, что прибор «запломбирован» от несанкционированного вмешательства. В процессе эксплуатации сервисная организация вносила «коррективы» в работу прибора без участия поверителя, так как никаких отметок о количестве вхождений в режим «Настройка» в данном приборе не предусмотрено.

С

уществуют теплосчетчики с электронным паролем, в которых фиксируется количество вхождений в служебные режимы. В одном из таких теплосчетчиков указано: «Отличие числа вхождений от зафиксированного на момент пуска прибора в эксплуатацию (сдачи по акту) должно рассматриваться как нарушение пломбы, установленной контролирую-

34

щей организацией». В Хабаровский центр энергоресурсосбережения поступил прибор, у которого в режиме «Поверка» было зафиксировано одно вхождение, а протоколов поверки было два — от разных организаций. Это значит, что заводизготовитель, а следовательно, и его доверенные лица имеют возможность корректировать число вхождений в служебные режимы. В Правилах по метрологии ПР.50.2.007-2002 указано: «Места установки пломб, несущих на себе поверительные клейма, и их количество определяются в каждом конкретном случае при утверждении типа СИ». Однако подобное требование отсутствует в правилах по проведению испытаний СИ на утверждение типа, поэтому на сегодняшний день не реализовано. В Правилах по метрологии ПР.50.2.006 прописано: «В целях предотвращения доступа к узлам регулировки или элементам конструкции средства измерения, при наличии у СИ мест пломбирования, на средства измерения устанавливаются пломбы, несущие на себе поверительные клейма». То есть поверитель должен запломбировать теплосчетчик таким образом, чтобы предотвратить несанкционированный доступ к узлам регулирования и настройки в местах, которые, в соответствии с Правилами по метрологии ПР.50.2.007-2002, должны быть указаны в каждом конкретном случае при утверждении типа СИ. Как видно из вышеизложенного, большинство эксплуатирующихся сегодня средств измерений, входящих в состав узла учета количества теплоты, не защищены от несанкционированного вмешательства в их работу. Это наглядно подтвердили испытания, проведенные в г. Хабаровске на предмет несанкционированного вмешательства в работу СИ, входящих в состав узла учета. Испытаниям подверглись 11 типов СИ, применяющихся в узлах коммерческого учета теплоты. В результате было установлено, что более 50% испытуемых приборов допускают возможность несанкционированного вмешательства в их метрологические характеристики, что может привести к нарушению достоверности учета. Был проделан следующий эксперимент. «Голова» теплосчетчика, на которой располагалась пломба госповерителя, защищающая настройку прибора, была отделена от корпуса прибора. При  этом появился прямой доступ к настроеч-

ЭНЕРГОНАДЗОР


ным характеристикам, которые затем были изменены без нарушения пломбы госповерителя, «голова» была возвращена в исходное состояние. Прибор продолжал работать, но с измененными метрологическими характеристиками, а пломба госповерителя осталась ненарушенной. В результате проведенных испытаний было принято решение, что все теплосчетчики, использующиеся для коммерческих расчетов в г. Хабаровске, перед вводом их в эксплуатацию должны проходить входной контроль для выявления возможности несанкционированного вмешательства в их работу. После этой процедуры прибор пломбируется госповерителем в соответствии с разработанными и утвержденными схемами пломбирования, которые исключают несанкционированный доступ к узлам регулировки и настройки прибора. Эти схемы были разработаны на основании результатов проведенных эксплуатационных испытаний. Таким образом, можно дать следующие рекомендации. В описании типа к сертификату должны быть указаны конкретный номер версии ПО, а также возможность ее проверки в процессе эксплуатации. В этом документе необходимо также прописывать конкретные версии эксплуатационной документации и методики поверки, например: «Руководство по эксплуатации — версия 3.1 от 5 мая 2007 года». Если в процессе эксплуатации произошли изменения в ПО или эксплуатационной документации, необходимо внести измене-

ния в описание типа в листе «внесение изменений» и получить новый сертификат. В описании типа и эксплуатационной документации должны быть также отмечены конкретные места пломбирования с указанием, где устанавливается пломба госповерителя, защищающая узлы регулирования и настройки от несанкционированного доступа, и где — пломбы контролирующих органов, защищающие настроечные характеристики базы данных, не влияющие на метрологические характеристики теплосчетчика.

У многих теплосчетчиков либо нет никаких средств защиты от несанкциониро­ ванного доступа, либо их легко обойти

Литература 1.  ГОСТ Р 51649-2000 «Теплосчетчики для водяных систем теплоснабжения. Общие технические условия». 2.  ГОСТ Р 8.591-2002 «ГСОЕИ. Теплосчетчики двухканальные для водяных систем теплоснабжения. Нормирование пределов допускаемой погрешности при измерениях потребленной абонентами тепловой энергии». 3.  ГОСТ Р ЕН 1434-1-2006 «Теплосчетчики». М., 2006. 4.  Правила по метрологии ПР.50.2.007-2002 «ГСИ. Поверительные клейма». М., 2001. 5.  Правила по метрологии ПР.50.2.006 «ГСИ. Порядок проведения поверки средств измерений». М., 2001. 6.  Канев С. Н. Достоверный учет — как это понимать // Коммерческий учет энергоносителей: материалы 23-й Междунар. науч.-практ. конф. СПб., 2006.

Óñëóãè ïî ýíåðãîñáåðåæåíèþ  Ýíåðãåòè÷åñêèå îáñëåäîâàíèÿ=ýíåðãîàóäèò

 Ýíåðãîñáåðåãàþùèå ïðîåêòíûå ðåøåíèÿ

 Ýíåðãîñáåðåãàþùèå òåõíîëîãèè: óñòàíîâêà óñòðîéñòâ ïî êîìïåíñàöèè ðåàêòèâíîé ìîùíîñòè óñòàíîâêà ÷àñòîòíî-ðåãóëèðóåìîãî ïðèâîäà  Âíåäðåíèå ñèñòåìû ïëàíèðîâàíèÿ

ïî÷àñîâîãî ïîòðåáëåíèÿ ýëåêòðîýíåðãèè  Ïðîåêòèðîâàíèå è ìîíòàæíûå ðàáîòû

ã. Åêàòåðèíáóðã òåë. (343) 310-70-80 w w w.eg-arstem.ru

№ 9 (18), ОКТЯБРЬ, 2010 г.

35


Электрооборудование | Рекомендации

Выбор — дело серьезное Как выбрать лучший трансформатор требуемого конструктивного исполнения? Наиболее простой, очевидный, логичный критерий — это цена. Все проводимые тендеры и открытые конкурсы по выбору поставщика трансформаторов выигрывает тот, кто предложит минимальную цену продукции. Однако насколько это правильно с точки зрения объективного выбора наиболее качественного оборудования?* ВТОРОЙ МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЙ ПОДХОД

Юрий САВИНЦЕВ, генеральный директор ЗАО «Корпорация «Русский трансформатор» (Москва), кандидат технических наук Ринат КАРАМУТДИНОВ, начальник управления технического развития ОАО «МРСК Сибири» (Красноярск)

Основан на экономическом анализе альтернативных вариантов производителя/поставщика. Сравнение осуществляется после оценки полной стоимости трансформатора. Потери в трансформаторе состоят: • из потерь холостого хода, возникающих вследствие перемагничивания активной стали сердечника; • нагрузочных потерь, представляющих собой потери в меди обмоток; • добавочных потерь в стенках бака и других металлических частях (из-за потока рассеивания). Следуя приведенному ниже алгоритму экономического обоснования выбора трансформатора, разработанному сотрудниками компании «Энергокапитал» (г. Новосибирск), можно получить стоимостные данные, которые позволят выбрать наилучший трансформатор с точки зрения настоящих и будущих затрат. 1.  Приведенная полная стоимость силовых трансформаторов состоит из следующих составляющих: • цены приобретения силового трансформатора; • предстоящих эксплуатационных расходов в расчетный период эксплуатации силового трансформатора. К предстоящим эксплуатационным расходам, которые потребитель в состоянии приблизительно оценить, относятся: • стоимость монтажа на месте эксплуатации; • расходы на проведение профилактических, текущих и капитальных ремонтов, • ликвидационные расходы (при необходимости); • стоимость потерь электроэнергии в процессе эксплуатации силового трансформатора (критерий энергоэффективности). Оценка эксплуатационных расходов осуществляется в пределах расчетного периода, продолжительность которого может быть месяц, квартал, год и т. д.

Целесообразно расчетный период принимать равным сроку службы/эксплуатации силового трансформатора. С точки зрения потребителя, приобретение силовых трансформаторов представляет собой долгосрочное вложение ресурсов. Для оценки эффективности этого мероприятия все требуемые вложения и отдачу оценивают с учетом временной ценности денег, т. е. используется принцип дисконтирования реальных денежных потоков. 2.  Основными электрическими параметрами силового трансформатора, характеризующими экономичность его работы, являются потери холостого хода (ПХХ) и короткого замыкания (ПКЗ). ПХХ возникают вследствие перемагничивания активной стали сердечника. Они являются постоянной составляющей полных потерь мощности и зависят не от нагрузки трансформатора, а от качества трансформаторной стали (марки, толщины), технологии изготовления магнитной системы, качества проектирования магнитопровода и материальной базы. Потери короткого замыкания — это сумма потерь в проводе обмоток и дополнительных потерь в стенках бака и других металлических частях, вызываемых потоками рассеивания. ПКЗ — это переменная составляющая полных потерь мощности, т. к. они изменяются в зависимости от нагрузки трансформатора. Данный тип потерь зависит от материала обмоток, плотности тока, количества витков, инженерных приемов. Номинальные ПХХ и ПКЗ силового трансформатора устанавливаются на стадии конструкторской разработки с учетом технологических возможностей предприятия-производителя и указываются в технических условиях (на серийную продукцию) или технических характеристиках, которые согласовываются с Заказчиком (на нетиповую продукцию). Измеренные ПХХ и ПКЗ могут отличаться от номинальных в пределах установленных в технических условиях допусков (как правило, допуск на

* Продолжение. Начало читайте в сентябрьском номере журнала

36

ЭНЕРГОНАДЗОР


№ 9 (18), ОКТЯБРЬ, 2010 г.

Иерархия выбора наилучшего трансформатора с заданными характеристиками мощности

Завод 2

Завод 3

Наличие положительных отзывов о продукции завода

Продолжительность работы завода (положительная история)

Наличие услуг по шеф-монтажу

Продолжительность гарантийного срока и наличие гарантийного сервиса

Безопасность электроснабжения Предпродажный консалтинг (наличие)

Сроки исполнения заказа заводом-производителем

Полная стоимость эксплуатации трансформатора (+капитализация потерь)

Качество электроснабжения Стоимость трансформатора (розничная)

Безотказность трансформатора

Характеристики потерь трансформатора

Надежность/непрерывность электроснабжения Массогабаритные характеристики трансформатора

Завод 1

Экономичность электроснабжения

Успешность функционирования   системы электроснабжения

Срок эксплуатации трансформатора

потери холостого хода составляет +15%, допуск на потери короткого замыкания — + 10%) и указываются в Паспорте на каждый трансформатор. Расчет стоимости потерь электроэнергии в процессе эксплуатации силового трансформатора производится по формуле: Эi = Тi∙(Рх.х.∙ЦРх.х.+β2∙Рк.з.∙ЦРк.з.), (1) где Эi — стоимость потерь электрической энергии в i-й период эксплуатации силового трансформатора, руб., Тi — расчетный срок эксплуатации трансформатора в i-й период, час., Рх.х. — потери холостого хода, кВт, Рк.з. — потери короткого замыкания, кВт, Β — коэффициент загрузки трансформатора, равен отношению тока, протекающего через трансформатор, к его номинальному току, ЦРх.х. — тариф на электроэнергию, руб/ кВт•час. 3. В момент ввода силового трансформатора в работу потребитель несет эксплуатационные расходы, связанные с монтажом данного оборудования на объекте и проведением испытаний, предусмотренных ПУЭ. Суммарные расходы на выполнение этих работ для трансформаторов типа ТМГ, ТМПНГ приблизительно одинаковы. Расходы на проведение профилактических, текущих и капитальных ремонтов для трансформаторов типа ТМГ и ТМПНГ сопоставимы. Таким образом, основное влияние на расходы, возникающие в процессе эксплуатации силового трансформатора, оказывают его технические характеристики (в частности, потери холостого хода и короткого замыкания). 4. Расчет полной стоимости силового трансформатора производится по формуле: Т Цполн. = Цприобр.+S Эi , (2) i=0 где Цполн. — полная стоимость силового трансформатора, руб., Цприобр. — цена приобретения силового трансформатора, руб. Поскольку приобретение силового трансформатора — это долгосрочное вложение экономических ресурсов для получения выгоды, для оценки его стоимости, приведенной к настоящему моменту закупки, используется принцип дисконтирования реальных денежных потоков, т. е. применяется коэффициент дисконтирования. Он определяется по Таблице коэффициентов дисконтирования (ЈТ), разработанной Economic Development Institute of Word Bank, либо рассчитывается по формуле: ЈТ=1/(1+Е)i, (3) где Т — коэффициент дисконтирования, i — период эксплуатации (i=0,1…Т), Е — норма дисконта, %. Приведенная полная стоимость силового трансформатора рассчитывается по формулам: T Цпривед. = Цприобр. +S Эi∙1/(1+Е)i , i=0 либо T Цпривед.= Цприобр.+S Эi∙ЈТ, (4) i=0

Завод 4

37


Электрооборудование | Рекомендации Основное влияние на расходы, возникающие в процессе эксплуатации силового трансформатора, оказывают его технические характеристики

где Цпривед. — приведенная полная стоимость силового трансформатора, руб. На основании произведенных расчетов потребитель выбирает трансформатор. 5. Демонстрационный пример Перед покупателем стоит задача выбрать оптимальный (по техническим и экономическим характеристикам) силовой трансформатор из ряда альтернативных вариантов: либо ТМГ-630 с обычным уровнем потерь, либо ТМГ-630 с уменьшенными потерями. Для этого потребитель в соответствии с вышеизложенной методикой рассчитывает: а) упрощенный вариант — полную стоимость альтернативных вариантов. Полная стоимость ТМГ-630 с обычным уровнем потерь: Цполн.= 236 383 + 25∙129 019 = 3 461 858 (руб.), где 236 383 — отпускная цена на ТМГ-630 на момент заключения договора поставки, руб., 25 — срок эксплуатации ТМГ-630, лет, 129 019 — стоимость потерь электроэнергии за 1 год эксплуатации ТМГ-630 с обычными потерями, руб. Полная стоимость ТМГ-630 с уменьшенным уровнем потерь: Цполн.= 260 194 + 25∙112 503 = 3 072 769 (руб.), где 260 194 — отпускная цена на ТМГ-630 с уменьшенными потерями на момент заключения договора поставки, руб., 25 — срок эксплуатации ТМГ-630, лет, 112 503 — стоимость потерь электроэнергии за 1 год эксплуатации ТМГ-630 с уменьшенным уровнем потерь, руб. б) актуальный вариант — приведенная полная стоимость альтернативных вариантов. Приведенная полная стоимость ТМГ-630 с обычным уровнем потерь: Цпривед. = 236 383 + 1 171 232 = 1 407 615 (руб.), где 236 383 — отпускная цена на ТМГ-630 на момент заключения договора поставки, руб., 1 171 232 — стоимость потерь электроэнергии за 25 лет эксплуатации ТМГ-630 с обычным уровнем потерь с учетом коэффициента дисконтирования, руб. Приведенная полная стоимость ТМГ-630 с уменьшенным уровнем потерь: Цпривед. = 260 194 + 1 021 301 = 1 281 495 (руб.), где 260 194 — отпускная цена на ТМГ-630 с уменьшенными потерями на момент заключения договора поставки, руб., 1 021 301 — стоимость потерь электроэнергии за 25 лет эксплуатации ТМГ-630 с уменьшенным уровнем потерь с учетом коэффициента дисконтирования, руб. Прокомментируем представленный выше алгоритм.

Корпорация «Русский Трансформатор» 121596 Москва, ул. Горбунова, 7, корп. 4 Тел.: 8 (495) 447-05-66, 916-05-66 E-mail: info@rus-trans.com www.rus-trans.com

38

Ключевым моментом здесь является график нагрузки. Получить эту информацию для специалиста (главного энергетика, главного инженера) не составляет труда. Проблемы могут возникнуть у менеджеров фирмы-посредника, так как зачастую сотрудники таких компаний слабо ориентируются в технических вопросах электроснабжения. Все остальные данные (в частности, технические данные трансформатора) можно получить у официальных представителей заводовизготовителей. Норму дисконта поможет выбрать экономист. По результатам различных вариантов расчетов решение о закупке можно принять без затруднений.

ТРЕТИЙ МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЙ ПОДХОД Основан на методе анализа иерархий, применяемом в тех случаях, когда перед экспертом стоит проблема выбора из ряда вариантов. Варианты характеризуются некоторыми весами, зная которые не составляет труда выбрать лучшую альтернативу. Проблема состоит в том, что веса заранее неизвестны. Их можно получить применением метода анализа иерархии (МАИ). Этапы МАИ: • выделение проблемы; • определение глобальной цели; • построение иерархии: от вершины (цели) через промежуточные уровни (критерии) к нижнему уровню альтернатив; • построение множества матриц парных сравнений; это необходимо сделать для глобальной цели и для каждого из элементов промежуточных уровней; • расчет собственных векторов и дополнительных величин по каждой из матриц парных сравнений; • иерархический синтез оценок для получения искомых весов. Первый этап применения МАИ — структурирование проблемы выбора в виде иерархии или сети. В элементарном виде иерархия строится с вершины (цели) через промежуточные уровникритерии (технико-экономические параметры) к самому нижнему уровню, который в общем случае является набором альтернатив. После иерархического воспроизведения проблемы устанавливаются приоритеты критериев и оценивается каждая из альтернатив. Система парных сравнений приводит к результату, который может быть представлен в виде обратно симметричной матрицы. Элементом матрицы a (i, j) является интенсивность проявления элемента иерархии i относительно элемента иерархии j, оцениваемая по шкале интенсивности от 1 до 9, предложенной автором метода, П. Саати. В настоящее время завершается отладка программного обеспечения, реализующего описанный выше подход. Подробное описание алгоритма и программной оболочки будет представлено в отдельной статье.

ЭНЕРГОНАДЗОР


Электрооборудование | Модернизация

В ногу со временем В условиях города или при передаче электроэнергии на небольшие расстояния в России используется класс напряжения 35кВ. Линии на 35кВ, как правило, обеспечивают районное электроснабжение густонаселенных городов, крупных заводов, а также тяговых подстанций на железной дороге. Надежность системы электроснабжения этих объектов складывается из надежности всех ее составляющих, в частности трансформаторов тока и  напряжения на 35кВ.

Евгений НЕСЕНЮК, ведущий инженерконструктор ОИТ, ОАО «Свердловский завод трансформаторов тока» (Екатеринбург) Ирина СОБОВА, ведущий инженерконструктор ОИТ Александр СМИРНОВ, ведущий специалист ОМиВЭС

№ 9 (18), ОКТЯБРЬ, 2010 г.

Имеющиеся сети 35кВ в большинстве случаев оборудованы измерительными трансформаторами с масляной изоляцией, получившей широкое распространение благодаря своему свойству охлаждения токоведущих частей и сравнительной дешевизне. Кроме того, маслонаполненное оборудование имеет относительно простую конструкцию и ремонтопригодно. Однако с появлением альтернативных видов изоляции (литой и элегазовой) многие потребители стали отказываться от использования маслонаполненного оборудования из-за наличия у него ряда недостатков: больших габаритов, несоответствия современным экологическим нормам, необходимости постоянного контроля состояния масла, пожароопасности. В настоящее время трансформаторы с литой изоляцией прочно заняли свои позиции на рынке электротехнических изделий. Помимо отсутствия недостатков, присущих масляной изоляции, литая изоляция обладает рядом премуществ. Компаунд жестко фиксирует и герметизирует активные части трансформаторов, исключая влияние на них внешних воздействий, что значительно повышает их надежность, позволяя применять трансформаторы в большом диапазоне температур и ослабляющих изоляцию факторов. Трансформаторы тока и напряжения ТОЛ-35III и ЗНОЛ-35III с литой изоляцией, предназначенные для установки на открытом воздухе, могут эксплуатироваться с сохранением характеристик при температуре от –60 ° С до +55 ° С, при повышенной влажности воздуха, в условиях выпадения росы, при воздействии инея или под дождем. Внешняя изоляция трансформаторов устойчива к воздействию солнечного излучения и коронных разрядов, в том числе в условиях загрязнения. Для защиты вторичных контактов и заземляемого вывода у ЗНОЛ-35III клеммник трансформаторов закрывается крышкой. Уделяя внимание системам АИИС КУЭ, выводы измерительных обмоток могут пломбироваться отдельно, независимо друг от друга. При этом выводы обмоток для защиты остаются доступными обслуживающему персоналу для работ, связанных, например, с релейной защитой.

ЗНОЛ-35 III Для обеспечения надежной эксплуатации трансформаторов напряжения и снижения влияния на них резонансных процессов конструкция ЗНОЛ-35III несколько раз подвергалась модернизации. Так, с начала 2009 года трансформаторы выпускаются со следующими конструктивными изменениями: • снижено значение рабочей магнитной индукции для более устойчивой работы трансформатора; • увеличено число витков обмотки ВН, за счет чего увеличено ее активное сопротивление; • увеличено число слоев обмотки ВН для снижения напряженности электрического поля на каждом слое и увеличения изоляционного расстояния между обмоткой и магнитопроводом. Проведенные изменения позволили обеспечить более надежную и устойчивую работу трансформаторов ЗНОЛ-35III при возникновении аварийных режимов в сетях. Трансформаторы тока менее прихотливы в эксплуатации, поэтому работы по модернизации ТОЛ-35III касаются в основном уменьшения стоимости их производства и актуализации конструкции вслед за требованиями рынка. Значительный шаг в развитии конструкции ТОЛ-35III — разработка исполнений с четырьмя и пятью вторичными обмотками (ТОЛ-35III-V-4 и ТОЛ-35III-V-5), а также меры по усилению изоляции первичных выводов — наиболее подверженных воздействию коронных разрядов. Кроме того, в последние годы увеличено количество разнообразных конструктивных исполнений ТОЛ-35III: • с различными коэффициентами трансформации; • повышенными токами термической и электродинамической стойкости; • повышенными нагрузками; • переключением коэффициента трансформации; • специальной укороченной плитой для малогабаритных ОРУ на 35кВ. Таким образом, конструкции трансформаторов постоянно модернизируются, чтобы идти в ногу со временем и соответствовать запросам развивающейся электроэнергетики. Внимание производителя к мелочам и пожеланиям потребителей делает ТОЛ-35III и ЗНОЛ-35III универсальными инструментами, удовлетворяющими всем современным требованиям, предъявляемым к измерительным трансформаторам.

39


Электрооборудование | Решение задач

Расширяя возможности Основа электроэнергетики страны — Единая электроэнергетическая система (ЕЭЭС). Структура генерирующих мощностей ЕЭЭС формируется за счет сооружения в оптимальных пропорциях атомных, компенсационных, тепловых, гидравлических и маневренных электростанций различных типов при комплексной замене устаревших агрегатов действующих электростанций. Реализация основных стратегических направлений развития электроэнергетики предполагает существенное расширение эксплуатационных возможностей известных технических средств и разработку принципиально новых устройств с повышенными техническими характеристиками.

Александр КАЦАЙ, генеральный директор корпорации «Русский сверхпроводник», кандидат философских наук Александр АВДИЕНКО, cоветник генерального директора, доктор технических наук Дмитрий КОМАРКОВ, директор по научнотехническому развитию, кандидат физикоматематических наук Андрей ЛАМИН, заместитель начальника отдела

40

Основной целью развития схем транспорта электроэнергии является расширение рынка сбыта электрической энергии и обеспечение надежного энергоснабжения потребителей электроэнергией высокого качества. В связи с появлением высокотемпературных сверхпроводников на основе YBa2Cu3O7-x (ВТСП-2), работающих при температуре жидкого азота (77К), в промышленно развитых странах резко усилился интерес к использованию сверхпроводниковых электротехнических устройств в генерации, передаче, распределении и регулировании потоков электроэнергии. Увеличение плотности тока, повышение удельной мощности, а также наличие особых, присущих только сверхпроводникам, физических свойств создают предпосылки для разработки высокоэффективных видов электроэнергетического оборудования. Преимуществом использования сверхпроводниковых материалов является снижение практически до нуля омических потерь в активном сопротивлении токопроводящих элементов. Указанное свойство, а также способность при захолаживании вытеснять из своего объема магнитное поле позволяет конструировать из сверхпроводников генераторы, синхронные компенсаторы, моторы, кинетические накопители энергии, трансформаторы и кабельные линии электропередачи. Для СП-генераторов, синхронных компенсаторов и электромоторов КПД повышается на 0,5÷1% при одновременном уменьшении величины реактивностей и расширении пределов регулирования реактивной мощности. Применение в конструкциях электромеханических устройств левитирующих (бесконтактных) подшипников на основе блочных ВТСП-2 позволяет не только многократно повысить их рабочий ресурс, но и создать кинетические накопители энергии с неограниченным сроком хранения запасенной энергии. Трансфор-

СОТ-1

СОТ-2

Корпорация «Русский сверхпроводник», объединяя усилия многих ведущих научных, академических и производственных предприятий, занимается разработкой технологии и организацией производства высокотемпературных сверхпроводников второго поколения (ВТСП-2) и электротехнических устройств на их основе. К настоящему времени уже разработаны, изготовлены и находятся на различных стадиях испытаний ограничители токов КЗ — СОТ-1 и СОТ-2 для уровня сетей 3,5 кВ, кинетический накопитель энергии с запасаемой энергией до 1 МДж, разрабатывается проект трансформатора на номинальную мощность 40 МВт, а также проекты электромоторов и генераторов. маторы с СП-обмотками: увеличение КПД на ~1%, возможность длительной работы с перегрузкой (за счет криостатирования), обеспечение экологической и пожарной безопасности. Все электромеханические устройства и трансформаторы с СП-обмотками имеют повышенные в 2–3  раза удельные массогабаритные характеристики. Кабели на базе ВТСП-2 материалов с повышенной токонесущей способностью (до 8 раз) позволяют передавать требуемую мощность на меньшем напряжении и, как следствие, имеют существенные преимущества перед кабелями традиционного исполнения в условиях жесткого ограничения сечения транспортного коридора и площадей, занимаемых подстанциями при туннельных вводах большой единичной мощности в города. Ограничение токов короткого замыкания (КЗ) в электрических сетях решает задачу их надежности и устойчивости. Применение высокотемпературных сверхпроводников позволяет создать токоограничивающее устройство — сверхпроводниковый ограничитель тока (СОТ) со следующими техническими характеристиками: • минимальный реактанс в нормальном режиме, • высокое быстродействие, • минимальное время восстановления после отключения КЗ,

ЭНЕРГОНАДЗОР


Кинетический накопитель энергии КНЭ-1 • обеспечение требований по самозапуску двигателей в цепях собственных нужд электростанций и ТЭЦ, а также на промышленных предприятиях со сложными непрерывными технологическими процессами. Существующее в настоящее время исполнение элементов электроэнергетических систем, без использования сверхпроводниковых технологий, обеспечивает определенную надежность их функционирования, но значительно ниже, чем с использованием сверхпроводящей аппаратуры. Поэтому замена указанных элементов на новое сверхпроводниковое оборудование, обладающее высокими эксплуатационными параметрами, и надежностью, и гораздо меньшими массо-габаритными

№ 9 (18), ОКТЯБРЬ, 2010 г.

Осциллограмма тока СОТ во время КЗ характеристиками при той же мощности, что «теплые» аналоги, должна производиться комплектно, что позволит снизить капитальные затраты на создание инфраструктуры и обеспечит эксплуатационную и энергетическую устойчивость, согласованность и управляемость на уровне или выше существующих традиционных систем.

Корпорация «Русский сверхпроводник» 115230 Москва, Варшавское шоссе, 46 Тел.: +7 (499) 730-80-10, доп. 49-01; (916) 248-02-44 E-mail: proton@runtech.ru www.rhsc.ru

41


Электрооборудование | Новый метод

Откажет — не откажет Интенсификация производства приводит к увеличению загрузки оборудования. В свете этого важной задачей является разработка методов для оценки технического состояния электрических машин на основе их дистанционной диагностики.

В

Анатолий ВЛАСОВ, профессор Мурманского государственного технического университета (МГТУ), доктор технических наук Евгений МУХИН, аспирант МГТУ

42

целом контроля надежности можно достичь при помощи программы обеспечения надежности — документа, устанавливающего комплекс взаимосвязанных организационно-технических требований и мероприятий, подлежащих проведению на определенных стадиях жизненного цикла объекта и направленных на обеспечение заданных требований к надежности и (или) ее повышение. Согласно требованиям ГОСТ 20911-89, техническое диагностирование предназначено для решения двух важнейших задач. Первая связана с установлением технического диагноза. Вторая направлена на достижение цели прогнозирования технического состояния контроля. В задачу постановки диагноза входят: • поиск места неисправности; • определение причин отказа; • контроль технического состояния. Диагноз является конечным результатом контроля технического состояния — проверки соответствия значений параметров объекта требованиям технической документации и определение на этой основе одного из видов технического состояния на данный момент времени. Решение задачи прогноза служит для прогнозирования технического состояния (ТС), т. е. определения ТС объекта с заданной вероятностью на предстоящий интервал времени. Цель прогнозирования технического состояния — определение с заданной вероятностью интервала времени (ресурса), в течение которого сохранится работоспособное состояние объекта. ГОСТ 8024-90, предписывая допустимые температуры нагрева изоляционных материалов различного класса нагревостойкости и температуру нагрева обмоток электродвигателя, фактически определяет критерии предельных состояний — тепловые режимы в предельном состоянии. К  примеру, при изоляции провода класса В допустимая температура нагрева обмоток электродвигателя не должна превышать 120 °С при температуре среды t0 = 40 °C. В ГОСТе 10432-82 особо выделяются требования к надежности. Для ее оценки устанавливается гамма-процентный ресурс, нижнее значение величины которого должно обеспечить работу электротехнических устройств в соответствии с

требованиями к надежности, установленными стандартами или техническими условиями на эти устройства. Анализ требований ГОСТ 10432-82 показывает: любое отступление от исправного состояния выступает как один из видов отказа. Оценка надежности должна проводиться на основе статистического анализа и определения гамма-процентного ресурса. Согласно ГОСТ 27.002-89, объект может находиться в исправном, неисправном, работоспособном и неработоспособном состояниях. Отказом называется событие, заключающееся в нарушении работоспособности объекта. ГОСТ определяет временные понятия, понятия показателей надежности, безотказности, долговечности, ремонтопригодности, сохраняемости, комплексные показатели надежности. Применяя данные определения к проблеме диагностики электрических машин, в соответствии с ГОСТами, можно считать, что любой отказ работы оборудования следует рассматривать как проявление дефекта, обусловливающего неработоспособное (или частично неработоспособное) состояние объекта.

А

ктуальным является не только выявление дефектов на ранней стадии их развития (задача диагноза), но и расчет показателей надежности (задача прогноза). Дефекты развиваются за определенное время в соответствии с физико-химическими закономерностями их старения, поэтому необходимо учитывать их ресурс — наработку (время) от начала эксплуатации или ее возобновления после среднего или капитального ремонта до наступления предельного состояния. Для определения ресурса необходимо получить зависимость изменения технического состояния во времени и установить признак или критерий, характеризующий предельное состояние. В связи с этим ресурс можно определить по моменту времени, когда ТС, постепенно ухудшаясь, совпадет с предельным состоянием. Согласно ГОСТ 27.002-89, гамма-процентная наработка до отказа tg (показатель безотказности) — это наработка (время), в течение которой отказ объекта не возникнет с вероятностью g, выраженной в процентах. Показатель долговечности — гамма-процентный ресурс — характеризует суммарную наработку, в течение которой объект не достигнет предельного состояния с вероятностью g, выраженной в процентах. На практике гамма-процентная наработка до отказа tg рассчитывается с учетом известных значений потока отказов, связанных с такими параметрами, как эксплуатационные показатели надежности и безотказности, в том числе с вероятностью безотказной работы. Разрабатываемые методы оценки технического состояния электрических машин должны быть ориентированы на выполнение задач, определяемых ГОСТами. Вместе с тем ряд традиционных методов и современных методик, в частности тепловизионная диагностика, в настоящее время решают ограниченные задачи, такие как оценка температуры корпуса электрической машины, обнару-

ЭНЕРГОНАДЗОР


жение дефектов контактных соединений клеммных колодок и т. п. Отсутствуют методики дистанционной оценки температуры обмоток, алгоритмы обнаружения внутренних дефектов, данные для расчета эксплуатационных показателей надежности электрических машин. Методика определения точечных статистических оценок вероятности безотказной работы R* и вероятности отказа Q* описаны нами в работах [1], [2]. На основании регулярного анализа методами статистического анализа определяется аналитический вид зависимостей функции вероятности безотказной работы Р(t) и функции наработки до отказа F*(t) с заданной доверительной вероятностью. Эксплутационные гамма-процентные показатели могут быть определены экспериментально на основе аппроксимации эмпирических функций соответствующими аналитическими распределениями.

Р

ассмотрим результаты трехлетнего статистического анализа повреждений оборудования портальных кранов с 2008 по 2010 г., обусловленных разнообразными причинами, связанными с электрическим оборудованием. Анализу подвергалась выборка оборудования, расположенного на 21 портальном кране, круглогодично эксплуатируемом в одном из портов г. Мурманска. На рис. 1 представлена гистограмма, характеризующая процент распределения отказов на портальных кранах из-за различного оборудования. Так, отказы, связанные с повреждением коммутационной аппаратуры, достигают 38,9% от общего числа отказов, электродвигателей — 18,6%, предохранителей — 14,3%. Анализ показывает, что, несмотря на регулярное освидетельствование оборудования портальных кранов в соответствии с техническим регламентом, поток отказов разнообразных устройств значителен (рис. 2). На рис. 3 представлена зависимость количества отказов, связанных с электрическими двигателями выборки кранов в течение 30 календарных месяцев. Анализ этой зависимости позволяет оценить поток отказов w(t) и вероятность безотказной работы R(t), а также прогнозировать число отказов в ближайшее время для оценки надежности работы оборудования. Расмотрим результаты статистического анализа отказов, связанных с работой электродвигателей, расположенных на наиболее ответственных 16 портальных кранах. К отказам отнесены нарушения работоспособности, выражаемые в сгорании обмоток электродвигателей, срабатывании тепловой защиты, аномальные перегревы корпуса и другие. Анализируемая выборка включает в себя 163 асинхронных электродвигателя. На рис. 4 — экспериментальные значения вероятности безотказной работы R(t) электродвигателей, рассчитанные за период более 30 календарных месяцев. Видно, что значения R(t) лежат в пределах 0,95–0,995, значения w — в пределах 0,005–0,05 мес–1. Линия тренда отмечает, что на-

№ 9 (18), ОКТЯБРЬ, 2010 г.

Рис. 1. Распределение отказов по различному оборудованию портальных кранов

Рис. 2. Процент отказов из-за электрических двигателей в течение трехлетнего периода

Рис. 3. Накопление отказов электродвигателей в течение трех календарных лет

43


Электрооборудование | Новый метод дежность кранов, связанная с электродвигателями, неуклонно уменьшается.

Р

Рис. 4. Экспериментальные значения вероятности безотказной работы электродвигателей в течение календарных месяцев

Рис. 5. Функции распределения наработки до отказа для выборки электродвигателей (за трехлетний период эксплуатации)

Рис. 6. Расчетные значения функции вероятности безотказной работы

44

ассмотрим методику определения гамма-процентного ресурса электрических машин на основе данных анализа теплового состояния и отказов выборки электродвигателей портальных кранов. Расчеты показывают, что среднее значение вероятности безотказной работы для электродвигателей исследуемой выборки за исследуемый период времени, равное Rср = 0,977, имеет тенденцию к понижению. Это значение Rcр соответствует среднему значению потока отказов wср ≈ 0,023 мес–1, которое с течением времени повышается. На рис. 5 показаны: • экспериментальная функция распределения наработки до отказа F*(t), полученная при анализе данных всех отказов, связанных с работой электродвигателей на кранах (кривая 1); • теоретическая функция (2), полученная по соотношению F(t) = 1 – exp(–wсрt) при среднем значении потока отказов 0,023 мес−1; • мера их расхождения D(t) (3). Анализ зависимости D(t), проведенный по методике, описанной в [1], [2], показывает, что экспериментальная функция распределения наработки до отказа F*(t) адекватно описывается теоретической функцией F(t) при уровне значимости 0,05. На рис. 6 представлены расчетные значения функции вероятности безотказной работы при различных средних значениях потока отказов w, мес–1. Из приведенных данных (рис. 6, кривая 2) видно, что 50% гамма-процентная наработка для выборки электродвигателей при wср = 0,023 мес–1 составляет примерно 30 месяцев. Отдельные краны, характеризуемые значительным износом оборудования и интенсивностью производственной деятельности, имеют большие значения потока отказов, в частности, wmax = 0,196 мес−1 (Rmin = 0,823); при этом 50% гамма-процентная наработка составляет примерно 5 месяцев (рис. 6, кривая 1). Полученные данные наглядно демонстрируют актуальность непрерывного мониторинга электродвигателей в процессе их эксплуатации и необходимость разработки дистанционных методов контроля их технического состояния. Эти данные позволяют не только с соответствующей точностью прогнозировать количество дефектов электрических машин, рассчитав, сколько отказов образуется за счет электродвигателей через конкретный период времени, но и, задав определенное значение вероятности, рассчитать сроки тепловизионной диагностики для оптимизации планового ремонта и тепловизионных испытаний. Литература 1. Власов А. Б. Тепловизионная диагностика объектов электро- и теплоэнергетики (диагностические модели). Мурманск: Изд-во МГТУ, 2005. — 265 с. 2. Власов А. Б. Модели и методы термографической диагностики объектов энергетики. — М.: Колос, 2006. — 280 с.

ЭНЕРГОНАДЗОР


Энергетика и законодательство | Официально

Новые нормативные документы по энергетике Правительство РФ • Постановление № 861 «Об утверждении правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» от 27 декабря 2004 г., редакция № 759 от 24 сентября 2010 г. • Постановление № 768 «О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг на 2011–2013 годы» от 28 сентября 2010 г. • Постановление № 779 «О внесении изменения в Основы ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации» от 29 сентября 2010 г. • Постановление № 857 «Об утверждении перечня объектов и технологий, имеющих высокую энергетическую эффективность, осуществление инвестиций в создание которых является основанием для предоставления инвестиционного налогового кредита» от 25 октября 2010 г.

Минэнерго РФ • Приказ № 429 «Об утверждении Порядка определения коэффициентов, применяемых системным оператором для определения объема мощности, фактически поставленной на оптовый рынок электрической энергии (мощности), при невыполнении (частичном невыполнении) поставщиками требований в части готовности генерирующего оборудования к выработке электрической энергии» от 7 сентября 2010 г. • Приказ № 431 «Об утверждении Положения о порядке определения величины спроса на мощность для проведения долгосрочного отбора мощности на конкурентной основе на оптовом рынке электрической энергии (мощности) и порядке определения плановых коэффициентов резервирования мощности в зонах (группах зон)

№ 9 (18), ОКТЯБРЬ, 2010 г.

свободного перетока электрической энергии (мощности)» от 7 сентября 2010 г.

Минпромторг РФ • Приказ № 769 «О категории товаров, которые должны содержать информацию о классе их энергетической эффективности в технической документации, прилагаемой к этим товарам, маркировке и на этикетках, а также о характеристиках товаров с указанием категорий товаров, на которые в соответствии с требованиями Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» не распространяются требования о включении информации об их энергетической эффективности в техническую документацию, прилагаемую к товарам, маркировку и на этикетку» от 7 сентября 2010 г.

Минрегион РФ • Приказ № 394 «Об утверждении Примерной формы перечня мероприятий для многоквартирного дома (группы многоквартирных домов) как в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, так и в отношении помещений в многоквартирном доме, проведение которых в большей степени способствует энергосбережению и повышению эффективности использования энергетических ресурсов» от 2 сентября 2010 г.

ФАС РФ • Приказ № 217–э/4 «О внесении изменений в Приказ Федеральной службы по тарифам от 04.12.2009 № 347-э/4 «Об утверждении нормы доходности инвестированного капитала для расчета тарифов на услуги по передаче электрической энергии по Единой национальной (общероссийской) электрической сети» от 1 сентября 2010 г. • Приказ № 221-э/8 «Об утверждении Методических указаний по регулированию тарифов организаций, оказывающих услуги по передаче тепловой энергии с применением метода доходности инвестированного капитала и о внесении изменений и дополнений в Методические указания по регулированию тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала, утвержденные Приказом Федеральной службы по тарифам от 26 июня 2008 года № 231-э» от 1 сентября 2010 г. • Приказ № 501 «Об определении зон свободного перетока, в которых конкурентный отбор мощности проводится с использованием предельного размера цены на мощность» от 7 cентября 2010 г. • Приказ № 245-э/3 «О предельных уровнях тарифов на электрическую энергию, поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, на 2011 год» от 7 октября 2010 г. • Приказ № 246-э/4 «О предельных уровнях тарифов на электрическую энергию (мощность), поставляемую покупателям на розничных рынках, за исключением электрической энергии (мощности), поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей, на территориях, не объединенных в ценовые зоны оптового рынка, на 2011 год» от 7 октября 2010 г.

45


Обратная связь | Вопрос-ответ

Обеспечение I категории электроснабжения В редакцию журнала «ЭНЕРГОНАДЗОР» поступило несколько вопросов, касающихся организации I категории электроснабжения. Ответ дает Евгений СЕЛЕКТОР, главный инженер ГУП СО ПТП «Медтехника».

Время переключения на резервный источник питания

ГОСТом Р 50571.28-2006

задается

В соответствии с Правилами устройства электроустановок (ПУЭ), изд. 7, электроприемники в отношении обеспечения надежности электроснабжения разделяются на три категории (см. табл.). Согласно СП 31-110-2003, степень надежности электроснабжения электроприемников зданий лечебно-профилактических учреждений делится на две категории. К I категории относятся электроприемники операционных и родильных блоков, отделений анестезиологии, реанимации и интенсивной терапии, кабинетов лапароскопии, бронхоскопии и ангиографии, противопожарных устройств и охранной сигнализации, эвакуационного освещения и больничных лифтов. Ко II категории — комплекс остальных приемников ЛПУ. Кроме того, для ряда электроприемников медицинских помещений, например операционных, реанимационных (интенсивная терапия), палат для недоношенных детей, может потребоваться третий независимый источник. Рассмотрим подробнее, что же значит «обеспечить I категорию электроснабжения». Согласно ПУЭ, «электроприемники первой категории в нормальных режимах должны обеспечиваться электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания. Перерыв их электроснабжения при нарушении электроснабжения от одного из источников питания может быть допущен лишь на время автоматического восстановления питания». То есть необходимо обеспечить подключение здания от двух независимых источников питания, на которых

сохраняется напряжение в послеаварийном режиме в регламентированных пределах при исчезновении его на другом или других источниках питания. К числу независимых источников питания относятся две секции или системы шин одной или двух электростанций и подстанций при одновременном соблюдении следующих условий: • каждая из секций или систем шин имеет питание от независимого источника; • секции (системы) шин не связаны между собой или имеют связь, автоматически отключающуюся при нарушении нормальной работы одной из секций (систем) шин. К сожалению, подключение здания больницы по I категории не всегда гарантирует обеспечение безопасности для жизни и здоровья людей. Вероятна потеря электроснабжения от обоих источников. В этом случае для электроснабжения особой группы электроприемников I категории должно предусматриваться дополнительное питание от третьего независимого взаимно резервирующего источника питания. В качестве такового может выступать дизель-генераторная установка, аккумуляторный источник бесперебойного питания. Выбор типа третьего независимого источника питания для I категории электроснабжения Правилами устройства электроустановок не регламентируется. Необходимость установки этого оборудования определяется в каждом конкретном случае с учетом необходимой мощности, времени переключения и бюджета. Стоит отметить, что переключение на аккумуляторный источник питания займет доли секунды и вполне соответствует требованиям к классу безопасности большинства медицинских помещений, а использование дизельного генератора в качестве аварийного источника питания нецелесообразно — он выходит на рабочий режим лишь через 15 секунд. Возможна и комбинированная схема использования различных источников резервного питания: сразу после отключения рабочего питания подключается аккумуляторный источник и функционирует до момента выхода дизель-генераторной установки (ДГУ) на рабочий режим. В крайних случаях применение ДГУ в качестве самостоятельного источника резервного питания может сыграть важную роль в спасении жизни людей.

Категории электроприемников в отношении обеспечения надежности электроснабжения

46

Категория

Характеристика

I

Электроприемники, перерыв электроснабжения которых может повлечь за собой опасность для жизни людей, угрозу для безопасности государства, значительный материальный ущерб, расстройство сложного технологического процесса, нарушение функционирования особо важных элементов коммунального хозяйства, объектов связи и телевидения. Из этой категории выделяется особая группа электроприемников, бесперебойная работа которых необходима для безаварийного останова производства для предотвращения угрозы жизни людей, взрывов и пожаров

II

Электроприемники, перерыв электроснабжения которых приводит к массовому недоотпуску продукции, массовым простоям рабочих, механизмов и промышленного транспорта, нарушению нормальной деятельности значительного количества городских и сельских жителей

III

Все остальные электроприемники, не подпадающие под определения первой и второй категорий

ЭНЕРГОНАДЗОР


ВЫДАЧА ЛИЦЕНЗИЙ РОСТЕХНАДЗОРОМ Виктор Самойлов, директор ООО «Энергосервис», г. Барнаул: — Организация выполняет работы по монтажу, ремонту, реконструкции котлов, сосудов, трубопроводов, имеет аттестованные технологии сварки (НАКС) согласно пунктам 1–5 КО и аттестованное оборудование (НАКС). Существует ли на сегодняшний день технический регламент или какой-либо утвержденный Ростехнадзором или иным органом перечень видов работ, на которые Ростехнадзор будет выдавать допуск? Владимир Арефьев, главный государственный инспектор отдела по надзору за объектами котлонадзора, тепловыми установками и сетями по Челябинской области Уральского управления Ростехнадзора, тел. (351) 265-37-51: — Федеральное законодательство и нормативные технические документы по промышленной безопасности не предусматривают выдачу лицензий, разрешений или иных разрешительных документов органами Ростехнадзора на выполнение работ по монтажу, ремонту и реконструкции котлов, сосудов и трубопроводов пара и горячей воды. При выполнении указанных работ с применением сварки необходимо руководствоваться требованиями в части: • аттестации специалистов сварочного производства 2-го и 3-го уровней на право выполнения сварочных работ (см. п. 4.1, п. 5.3 ПБ 03-273-99 «Правила аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства»); • применения сварочных материалов (см. РД 03-613-03 «Порядок применения сварочных материалов при изготовлении, монтаже, ремонте и реконструкции технических устройств для опасных производственных объектов»); • применения сварочного оборудования (см. РД 03-614-03 «Порядок применения сварочного оборудования при изготовлении, монтаже, ремонте и реконструкции технических устройств»); • применения аттестованных технологий сварки (см. РД 03-615-03 «Порядок применения сварочных технологий при изготовлении, монтаже, ремонте и реконструкции технических устройств для опасных производственных объектов»); • наличия собственной аттестованной лаборатории неразрушающего контроля (см. п. 1.3, п. 1.4 ПБ 03-372-00 «Правила аттестации и основные требования к лабораториям неразрушающего контроля»); • аттестации специалистов неразрушающего контроля (см. 1, 4 РД 03-606-03 «Инструкция по визуальному и измерительному контролю», п. 1.6.,

№ 9 (18), ОКТЯБРЬ, 2010 г.

п. 1.7., п.1.11 ПБ 03-440-02 «Правила аттестации персонала в области неразрушающего контроля»). Федеральным законом № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» и «Перечнем видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства» определен порядок допуска предприятий к работам и перечень видов работ, в том числе по строительству, реконструкции и капитальному ремонту оборудования котельных и тепловых электростанций. Организации, выполняющие работы по данному перечню, должны иметь Свидетельство о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выдаваемое саморегулируемой организацией.

НЕОБХОДИМОСТЬ ПРИБОРОВ УЧЕТА Надежда Семенихина, ведущий инженер-проектировщик ООО «Энергопроект», г. Липецк: — Прошу вас разъяснить ФЗ №261 «Об энерго­ сбережении...», а именно: требуется ли установка приборов учета производимых энергоресурсов в котельной (паровой или водогрейной), обеспечивающей нужды промышленного предприятия, на территории которого она установлена? Тепловая энергия не продается сторонним организациям, а используется на собственные нужды предприятия. Александр Мазов, начальник отдела по надзору за объектами котлонадзора, тепловыми установками и сетями по Челябинской области: — Согласно требованиям ст. 13 п. 1 Федерального закона № 261-ФЗ «Об энергосбережении…», вся производимая, передаваемая и потребляемая тепловая энергия подлежит обязательному учету с применением приборов учета. В связи с тем, что для реализации положений этого закона в рамках конкретного предприятия необходимо определить энергетическую эффективность, то есть характеристики, отражающие отношение полезного эффекта от использования энергетических ресурсов к затратам энергетических ресурсов, произведенным в целях получения такого эффекта, применительно к продукции, технологическому процессу, юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю требуется учет выработки данным предприятием энергоресурсов, независимо от того, используются ли эти ресурсы на собственные нужды для производства продукции или поставляются «на сторону».

Вы можете задать вопрос:

•  по электронной почте: enadzor@bk.ru; •  на сайте www.tnadzor.ru, раздел «Вопрос-ответ»; •  по факсу (343) 253-16-08. Не забудьте указать свою фамилию, имя, отчество, должность, предприятие, адрес и телефон.

47


Бизнес-предложение | Справочник предприятий Производство. Поставки

ЗАО «Энергорегион»

ЗАО «Чибитал Унигаз»

ООО «МРО-Электро»

48

Екатеринбург, ул. Цвиллинга, 6, оф. 214 Тел.: (343) 379-53-25, 378-30-81; тел./факс (343) 379-54-82 www.energo-region.ru

Комплексная поставка и монтаж электрооборудования. Комплектные подстанции: КТП, КТПВ. Масляные силовые трансформаторы: ТМ, ТМГ, ТМЗ, ТДН, ТРДН и др.; сухие: ТСЗ, ТСЗГЛ и др.; печные: ЭТМПК и др. Изготовление электротехнического оборудования широкого диапазона по схемам и индивидуальным требованиям заказчика. Ремонт и ревизия силовых трансформаторов различного назначения в заводских условиях и непосредственно на месте установки. Гарантия

Екатеринбург, ул. Черняховского, 92, оф. 206 Тел.: (343) 278-46-44, 378-26-85 E-mail: info@cibitalunigas.ru www.cibitalunigas.ru

Поставка: • горелок UNIGAS мощностью от 14 кВт до 70 МВт (газ, дизельное топливо, мазут, нефть, газоконденсат), а также комбинированных горелок для работы на котлах, в том числе типа ДЕ и ДКВР; • инфракрасных излучателей SYSTEMA, воздушных теплогенераторов, конвекторов, водяных термопанелей, отопительного оборудования для птичников. Услуги шеф-инженера на пуско-наладочные работы

Красноярск, Северное шоссе, 5 г, стр. 5, оф. 1 Тел.: (391) 292-76-87, 232-17-71 Тел./факс (391) 2206-906 E-mail:mro2008@mail.ru www.mrorele.ru

Поставка приборов защиты электроустановок: реле контроля и защиты РКЗ, РКЗМ, реле повторного пуска РПП-2, счетчиков-регистраторов РОС1; реле напряжения РН, РНПП, реле ограничения нагрузки РОН, реле времени РЭВ, переключателей фаз, универсальных блоков защиты УБЗ, таймеров, реле РМТ, электронных контроллеров тока ЭКТ, ЭКТМ, ЭКР; пультов управления.

ЭНЕРГОНАДЗОР


tn0910  

Дмитрий ЗВЕРЕВ, с. 14 Центр | Юг | Северо-Запад | Дальний Восток | Сибирь | Урал | Приволжье № 9 (18), ОКТЯБРЬ, 2010 год заместитель руковод...

Advertisement