Комментарии
Горный надзор
А. Б. МАТВЕЕВ, главный государственный инспектор по надзору за безопасным транспортированием опасных веществ
Перевозка опасных веществ автомобильным транспортом По Федеральному закону от 21июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», к опасным производственным объектам относятся объекты, на которых транспортируются опасные вещества. До середины 2003 года государственный надзор за обеспечением промышленной безопасности при транспортировании опасных веществ осуществлялся только на железнодорожном транспорте. В целях совершенствования государственного надзора за соблюдением требований к безопасному транспортированию опасных веществ на поднадзорных предприятиях и объектах, в соответствии с требованиями Федерального закона № 116-ФЗ-97, Коллегия Госгортехнадзора России рассмотрела и утвердила основные направления осуществления государственного надзора за обеспечением безопасности при транспортировании опасных веществ, которые включают: • осуществление погрузочно-разгрузочных работ; • организацию и осуществление движения по путям необщего пользования; транспортных • эксплуатацию средств, предназначенных для транспортирования опасных веществ; • контроль за соблюдением организациями, эксплуатирующими опасные производственные объекты, лицензионных требований и условий в части транспортирования опасных веществ на стадии рассмотрения материалов на получение лицензий и в процессе эксплуатации; • выдачу разрешений на применение технических средств специализированных транспортных средств, предназначенных для транспортирования опасных веществ; • контроль за подготовкой и аттестацией руководителей и специалистов организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты. В ранее разработанных нормативно-правовых актах говорилось только об опасных производственных объектах, связанных с транспортированием по железнодорожным путям необщего пользования. Поэтому в настоящее время назрела необходимость уточнить технические требования к транспортированию опасных грузов по
36
внутренним автомобильным дорогам организаций. Порядок такого транспортирования должен определяться локальным актом, утверждаемым техническим руководителем организации. В нем, в частности, должны отражаться: • обязанности персонала, ответственного за организацию и выполнение транспортирования опасных грузов по внутренним автомобильным дорогам организации; • виды опасных грузов и маршруты их транспортирования; автотранспортных • перечни средств, осуществляющих транспортирование опасных грузов; • документы, оформляемые при транспортировании опасных грузов; • сведения о маркировке упаковок с опасными грузами, специальной окраске и надписях на автотранспортных средствах, транспортирующих опасные грузы; • порядок сопровождения автотранспортных средств с опасными грузами; • порядок обеспечения водителей и обслуживающего персонала средствами индивидуальной защиты (СИЗ); • скорость движения автотранспортных средств с опасными грузами; • порядок действий водителей и обслуживающего персонала в аварийных ситуациях; • выдача разрешений на применение технических средств специализированных транспортных средств, предназначенных для транспортирования опасных веществ, а также другие специфические моменты. Внутренние автодороги организаций, по которым осуществляется транспортирование опасного груза, должны отвечать требованиям раздела 5 СНиП 2.05.07-91*) и иметь категорию не ниже III в. На маршрутах транспортирования опасных грузов по автодорогам организаций согласно «Правилам дорожного движения Российской Федерации» необходимо устанавливать предупреждающие знаки 4.9.1 – 4.9.3 «Направление движения транспортных средств с опасными грузами». Маршрут движения автотранспортных средств с опасными грузами должен пролегать не ближе 25 м от горячих цехов и не менее 50 м от очагов
открытого огня (факелы и тому подобное). При транспортировании опасных грузов подклассов 2.2, 2.3, 2.4, 4.1, 4.2, 4.3, класса 3 водителю автотранспортного средства запрещается: • остановка под линиями электропередачи; • остановка на мостах (под мостами) и в тоннелях. Автотранспортные средства, транспортирующие опасные грузы, не должны включать более одного прицепа или полуприцепа.
Требования к погрузке и разгрузке опасных грузов
К погрузочно-разгрузочным работам с опасными грузами в организациях относятся: погрузка опасных грузов в подвижной состав железнодорожного и автомобильного транспорта; выгрузка их на склад; перегрузка с одного вида транспорта на другой. Погрузка опасных грузов в неисправной таре и упаковке, а также при отсутствии знаков опасности на них запрещается. Места производства погрузочноразгрузочных работ с опасными грузами должны быть оборудованы знаками безопасности по ГОСТ 12.4.026. Пожарная безопасность на местах производства погрузочно-разгрузочных работ с опасными грузами должна быть организована в соответствии с ГОСТ 12.1.004-85. На каждом погрузочно-разгрузочном фронте, где выполняются погрузочно-разгрузочные работы с опасными грузами, должен быть локальный акт, разработанный в соответствии с местными условиями, утвержденный техническим руководителем организации, где определены: • перечень опасных грузов, с которыми производятся погрузочно-разгрузочные работы; • порядок осмотра и определения пригодности автотранспортных средств, подаваемых под погрузку опасных грузов, а также порядок осмотра автотранспортных средств для установления соответствия их условиям безопасной разгрузки от опасных грузов; • порядок закрепления и заземления автотранспортного средства, подаваемого под погрузку и разгрузку; • порядок проведения обучения, инсТехНАДЗОР №1 16 декабря 2006 года