Page 1

Septiembre - Octubre Vol.6, no.5 / Año de la Místíca y Vocación de Servicio

6 no.5

1


Septiembre - Octubre Vol.6, no.5 / Año de la Místíca y Vocación de Servicio

Editorial

Dra. Laura Hernández Directora Nacional La Oficina Nacional de Defensa Pública (ONDP) ha estado reclamando contar con un presupuesto adecuado a las necesidades y retos que tiene por delante. Incluso, son muchos los sectores de la vida nacional que se han unido a los reclamos de la Oficina Nacional de Defensa Pública de un aumento del presupuesto para el año 2015. La institución requiere una asignación presupuestaria de 825,891,378 millones debido a que los 315,559,179 millones consignados son insuficientes para aperturar las oficinas que restan por poner en funcionamiento, que son 12: El Seybo, Nagua, Neyba, Jimaní, Las Matas de Farfán, Elías Piña, Samaná, San José de Ocoa, Constanza, Dajabón, Azua y Santiago Rodríguez. Estas oficinas restantes en los distritos judiciales son demandadas por otros operadores, pero sobre todo por los que claman por defensores y esperan respuesta. Pero sobre todo, contando con el presupuesto requerido podremos cumplir con el mandato constitucional de brindar el servicio de Defensa Pública en todo el territorio nacional, y no como lo estamos brindando en esos 12 distritos judiciales, a través de abogados de oficio, que era el viejo modelo, antes de contar con los defensores de carrera. Es importante señalar que debido al bajo presupuesto que tenemos asignados, de los 315,559,179.00 millones, el 85.57% de la totalidad del presupuesto es invertido en servicios personales, es decir en las remuneraciones del personal. Porcentaje que se debe en gran parte a que el servicio que brinda la ONDP lo hace a través de su capital humano, es decir los defensores(as) públicos(as), trabajadores(as) sociales, investigadores(as) públicos y demás miembros de la institución. Contando con apenas 7.31% para servicios no personales, es decir asignaciones destinadas a cubrir servicios básicos para el funcionamiento de la institución. Y sólo el 7.11% se utiliza en materiales y suministros, es decir aquellos materiales y otros requeridos para el funcionamiento de la institución. Lo que muestra claramente la situación de crisis financiera con que se ve obligada a manejarse nuestra institución. Además, el trabajo que realizan los defensores(as) públicos(as) es mayor por las complejidades del sistema de justicia penal, pues su presencia es requerida en todo estado de causa, para el conocimientos de las audiencias, vistas sobre medidas de coerción, control y seguimiento de las condiciones de privación de libertad en destacamentos y cárceles, turnos fines de semana y nocturnos, visitas carcelarias y al destacamento, todo esto de la mano, con la realidad de la carga de carácter administrativo y técnico que se deriva de su gestión, las cuales obligan a redactar y dirigir instancias, perseguir evidencias para el soporte de sus actuaciones, realizar entrevistas, participar de actividades de investigación, entre otras tantas ocupaciones. El personal con el que cuenta la ONDP resulta insuficiente para cubrir la demanda y mantener los altos estándares de calidad, que les requieren para hacer efectiva la protección de derechos y el cumplimiento del debido proceso. De hecho, los defensores(as) públicos(as) deberían llevar 200 casos y en la actualidad llevan entre 450 y 750. Lo que representa entre el 69% y 75% de todos los casos que ingresan al sistema de justicia penal dominicano, según las estadísticas de nuestra institución (datos que van en aumento en el 2014). Por lo que, es necesario contar con un presupuesto adecuado, para ampliar la cobertura a nivel nacional como hemos señalado y contar con el capital humano que se requiere, que se sitúa en la incorporación al servicio de 400 defensores(as) públicos(as), sin contar el número de personal administrativo necesario para ejercer las funciones. La Defensa Pública juega un papel esencial en los tribunales y centros de privación de libertad a nivel nacional para el correcto funcionamiento del sistema de justicia penal dominicano. Sin la intervención de los defensores(as) públicos(as) sería imposible conocer audiencias; determinar la situación cautelar en la etapa de investigación; controlar la prisión preventiva y la forma en que son manejados los presos en la República Dominicana; asegurar la existencia de juicios orales, públicos y contradictorios; y hablar de justicia y debido proceso en el país. Finalmente, existe una deuda social pendiente del Estado Dominicano que es el cumplimiento de lo que establece la Constitución en el artículo 177 sobre la asistencia legal gratuita. Abriendo nuestra Carta Magna la posibilidad de la Defensa Pública asista en otras materias, como en la mayoría de los países de América. Sin embargo, el no contar con presupuesto a estos fines ha imposibilitado que durante los últimos 4 años esto no pueda ser una realidad. Comenzar a brindar el servicio de asistencia, asesoramiento y representación legal y judicial a otros grupos vulnerables redundará en beneficio de la población dominicana, especialmente la de escasos recursos económicos, quienes se ven afectados por no poder contratar los servicios de abogados privados. Por tanto, ven limitado el acceso a la justicia en condición de igualdad de aquellas personas que si cuentan con medios económicos para contratar asistencia letrada, y de este modo acceder y poder reclamar el derecho que les asiste. Constituyéndose la Defensa Pública en el verdadero brazo social del sistema de administración de justicia. Y por tanto, en brazo social del Estado dominicano en materia legal y judicial.

2

Es necesario que la sociedad dominicana en pleno reclame que la institución que salvaguarda sus derechos sea provista del presupuesto suficiente para realizar su trabajo y darle cumplimiento al mandato constitucional. Escuchando la voz de la Defensa Pública Escuchando la voz de la única institución que reclama los derechos de hombres, mujeres, niños, niñas, adolescentes, y otros grupos vulnerables, se les están tomando en cuenta a cada uno de ellos. Nosotros somos sólo la voz que clama en el desierto, de aquellos que no tienen voz, escúchennos…

Directora de la ONDP solicita aumento de presupuesto a Presidenta del Senado.

3

Directora de la ONDP y Presidente de la SCJ se reúnen con la Comisión Bicameral que estudia presupuesto 2015.

4

ONDP es calificada en el Nivel I de estandarización de sub-portales de transparencia gubernamental. Directora de la ONDP participa como expositora en Seminario “Defensa Pública y Monitoreo de Derechos Humanos en los Centros de Privación de Libertad” en Buenos Aires, Argentina.

5

Defensa Pública lanza 4ta. edición de su revista con magistral entrevista al profesor Luigi Ferrajoli.

6

Recorrido de la directora Laura Hernández por las Oficinas de Defensa Pública a Nivel Nacional.

7

Dirección emite 3 Instrucciones Generales. Reunión CNDP.

8

Reunión de Coordinadores. Directora de la ONDP se reúne con experta en Perfiles por Competencias y miembros de la institución. Visita de Tetra-Tech a la ONDP. Directora de la ONDP recibe visita de Colegio Dominicano de Psicólogos. Reuniones con la CEJNNA. ONDP concluye jornada nacional de sensibilización sobre Código de Comportamiento Ético con taller impartido al personal de la Oficina Principal. ONDP recibe visita aspirantes a Juez de Paz.

9 10

11

12

AIDEF lanza “Cartografía de las Defensas Públicas de América”. Miembros Comisión de Cárceles ONDP reciben capacitación en Argentina.

13

Coordinadora de la Comisión de Cárceles de la ONDP se reúne con homóloga de la Defensa General de la Nación Argentina Miembros Comisión de Cárceles ONDP reciben capacitación en Argentina.

14

Supervisora Técnica de la ONDP participa como facilitadora en curso “Argumentación Jurídica y Técnicas de Litigación Oral” impartido en Panamá. Red Judicial Dominicana realiza Taller Integridad Sectorial para Estudiantes PUCMM. Directora de la ONDP escribe artículo para revista del Ministerio Público de la Defensa de la Nación, Argentina. Directora de la ONDP es entrevistada para programa El Informe con Alicia Ortega. Directora de la ONDP escribe artículo para revista del Ministerio Público de la Defensa de la Nación, Argentina. Directora de la ONDP es entrevistada para programa El Informe con Alicia Ortega. Coordinadora Defensa Pública de Santiago recibe visita Directora del INACIFRegional Norte. ODP-Peravia en coordinación con el Despacho de la Primera Dama y la Coordinadora de Salud del Nuevo Modelo Penitenciario realizan operativo de mamografías en CCR No. 13 Baní/Mujeres ODP-Peravia coordina MCI, establece lazos de amistad e imparte charlas a la sociedad civil. Oficina de Defensa Pública de Cotuí imparte charlas en escuelas. Coordinador ONDP-SJM escribe nota de opinión sobre asistencia penal gratuita en la República Dominicana.

15

16

16

17

18

19

ONDP es

Directora de la ONDP y Presidente de la SCJ se reúnen con la Comisión Bicameral que estudia presupuesto 2015

Nivel I de estandarización de sub-portales de transparencia gubernamental Coordinadora de la Comisión de Cárceles de la ONDP se reúne con homóloga de la Defensa General de la Nación Argentina


Septiembre - Octubre Vol.6, no.5 / Año de la Místíca y Vocación de Servicio

Directora de la ONDP solicita aumento de presupuesto a Presidenta del Senado

La directora de la ONDP, Dra. Laura Hernández Román, conjuntamente con las subdirectoras técnica y administrativa, Licenciadas Maritza Ramírez y Shakyra Méndez, respectivamente, se reunieron con la Presidenta del Senado de la República, Cristina Lizardo, con el propósito de dar a conocer la situación económica que vive la institución. Así como para solicitar un aumento en el presupuesto consignado para el año 2015.

ta del Senado una asignación presupuestaria de 825, 891,378 millones, debido a que los 325, 559,179 millones consignados serían insuficientes para aperturar las 12 oficinas restantes. Y así cumplir con el mandato constitucional de prestar el servicio a nivel nacional y en otras áreas del derecho.

La directora puso en conocimiento de la licenciada Lizardo la insuficiente cantidad de defensores públicos con que cuenta la institución para “La directora puso “Si no se realiza una modificación del cubrir la demanda del servicio de defensa en conocimiento de la proyecto de presupuesto del 2015 para licenciada Lizardo la insufi- legal gratuita por parte de la ciudadanía, que la Oficina Nacional de la Defensa ciente cantidad de defen- y la sobrecarga laboral de los mismos, sores públicos con que Pública reciba una mayor asignación quienes deberían llevar 200 casos y en la cuenta la institución” presupuestaria, la institución podría coactualidad llevan entre 350 y 750. Lo que lapsar. La sobrecarga de trabajo de los representa entre el 69% y 75% de todos los defensores y defensoras públicas es tal que, casos que ingresan al sistema de justicia penal previa aprobación del Consejo Nacional de la dominicano, según las estadísticas de nuestra instiDefensa Pública, nos vimos en la necesidad de limitar tución (datos que van en aumento en el 2014). el servicio que brindamos, decisión producto de la insuficiente asignación presupuestaria. Además de que La reunión fue realizada por espacio de 30 minutos han renunciado un importante número de defensores en el despacho de la Presidenta del Senado, donde la por la sobrecarga de trabajo, y desde el 2008 no se ha misma se comprometió a comunicar a la comisión bipodido realizar un aumento salarial”, declaró la direc- cameral de presupuesto del Congreso las necesidades tora de la ONDP. de la ONDP. Y de esta forma puedan revisar la partida presupuestaria consignada a la institución. Durante la reunión, la directora solicitó a la Presiden-

3


Septiembre - Octubre Vol.6, no.5 / Año de la Místíca y Vocación de Servicio

Directora de la ONDP y Presidente de la SCJ se reúnen con la Comisión Bicameral que estudia presupuesto 2015

La Dra. Laura Hernández Román, Directora de la ONDP, mente y se agrava”, fueron algunos de las puntos projunto al Presidente de la SCJ y del Consejo Nacional de la nunciados por la directora de la ONDP ante la Comisión Defensa Pública, fueron escuchados por la comisión bi- Legislativa. cameral que estudia el proyecto de presupuesto del año 2015. Ambos solicitaron una modificación de la partida Otros puntos que requieren una respuesta urgente del presupuestaria asignada a ambas instituciones para el Estado frente a la ONDP, son el insuficiente capital humaaño venidero, debido a la delicada situación econo de que dispone la institución para brindar el servinómica por la que atraviesan estas entidades, cio. La deserción de defensores públicos desde el incluso el colapso en el caso de la Defensa 2010 a la fecha es de casi 30%, en cuya forma“La Comisión Pública. ción en la Escuela Nacional de la Judicatura Bicameral, en voz de su el Estado hace una importante inversión. presidente, Licdo. Tommy Durante la reunión, la directora solicitó a La asistencia legal gratuita a todas las perGalán, prometieron la comisión una asignación presupuesta- prestar especial atención a sonas en condición de vulnerabilidad, esperia de 825, 891,377.62 millones, debido la realidad de la Defensa cialmente a las mujeres, niños, niñas y adoa que los 315, 559,179 millones consignalescentes víctimas, con la calidad con que se Pública” dos serían insuficientes para aperturar las defiende al imputado en los procesos penales, 12 oficinas restantes, cubrir la demanda del lo que se puede lograr con la asignación presuservicio, mantener los altos estándares de calidad y puestaria solicitada por la directora de la institución. cumplir con el mandato constitucional de prestar el servicio a nivel nacional y en otras áreas del derecho. La Comisión Bicameral, en voz de su presidente, Licdo. Tommy Galán, prometieron prestar especial atención a “La forma ética y profesional de brindar el servicio de De- la realidad de la Defensa Pública puesta a la luz por su fensa Pública, ha traído como consecuencia dos aspectos Directora y ponderar la solicitud realizada por la misma. esenciales que ustedes, Honorables, deben ponderar: a) La gran aceptación del servicio dada por el pueblo do- A la reunión asistieron las Subdirectoras Técnica y Adminicano, quienes nos han confiado según las estadísti- ministrativa de la institución, Licdas. Maritza Ramírez y cas de nuestra institución, entre el 69% y un 75% de los Shakyra Méndez, la cual fue efectuada el 16 del presente casos que ingresan al sistema (29,988 casos durante el mes y año en el segundo nivel del edificio que aloja el 2013, porcentaje que va en aumento en el año 2014); b) Congreso Nacional de la República Dominicana. una carga de trabajo excesiva, que conlleva la recepción anual por defensor entre 350 y 700 casos aproximada-

4


Septiembre - Octubre Vol.6, no.5 / Año de la Místíca y Vocación de Servicio

ONDP es calificada en el Nivel I de estandarización de sub-portales de transparencia gubernamental La Oficina Nacional de la Defensa Pública logró situarse en el primero de seis Niveles de Estandarización de sub-portales de transparencia, con una calificación de 84.78%. Resultado que reconoce la cultura institucional de publicidad, transparencia y rendición de cuentas que siempre ha distinguido a la Dirección de la institución.

compras y contrataciones de la institución, entre otros.

La página web de la institución www.defensapublica. gov.do y la estandarización del portal transparencia, han hecho efectivo el acceso al derecho de información de la ciudadanía, contribuyendo a crear una sociedad más justa y transparente, lo cual le es reconocido a la Oficina Nacional de Defensa Pública al ocupar el La Dra. Laura Hernández Román, Directora de la ONDP, lugar 39 de 138 instituciones gubernamentales evaluadesde antes de la creación de la Oficina de Acceso a la das. Información Pública en 2011, ha realizado los aprestos necesarios para dar fiel cumplimiento a las exigencias El reporte de estandarización fue rendido de la evade la Ley No. 200-04 de Libre Acceso a la Información luación realizada a los sub-portales de transparencia Pública y posteriormente con la emisión de la resolu- de las instituciones gubernamentales por la Dirección ción No. 1-2013 por parte de la Dirección General de General de Ética e Integridad Gubernamental hasta juÉtica e Integridad Gubernamental, se ha transparenta- lio de 2014. do aún más el manejo de las finanzas, los procesos de

Directora de la ONDP participa como expositora en Seminario “Defensa Pública y Monitoreo de Derechos Humanos en los Centros de Privación de Libertad” en Buenos Aires, Argentina

La Directora de la Oficina Nacional de Defensa Pública, Dra. Laura Hernández Román, participó en este bimestre como expositora del Seminario “Defensa Pública y Monitoreo de Derechos Humanos en los Centros de Privación de Libertad”, organizado por el Programa de la Unión Europea para la Cohesión Social en América Latina (EUROsociAL II), a través del operador de Cooperación del Ministerio de Justicia en Francia, Justice Cooperation Internationale (JCI) y la Abogacía Españo-

la, con la colaboración de la Asociación Interamericana de Defensorías Públicas (AIDEF) y la Defensoría General de la Nación Argentina. La directora de la ONDP tuvo una participación activa en este seminario, donde presentó su ponencia “Experiencia Regional de las Defensorías Públicas en el ámbito de la Prevención de la Tortura y Malos Tratos en los Centros de Privación de Libertad”, en el cual expuso la 5


Septiembre - Octubre Vol.6, no.5 / Año de la Místíca y Vocación de Servicio experiencia de la Defensa Pública de República Dominicana en torno a las Condiciones de Detención de los privados de libertad en los distintos recintos carcelarios del país, tanto los del viejo modelo como los del nuevo modelo penitenciario. Así como el papel desempeñado por la Comisión de Cárceles de la Institución, las principales acciones emprendidas y los resultados obtenidos. El encuentro tuvo como objetivo general promover prácticas administrativas y judiciales que contribuyan a garantizar el ejercicio y defensa de los derechos fundamentales de los que son titulares las personas privadas de libertad. Esta iniciativa estuvo dirigida principalmente a los abogados de las defensas públicas por ser in-

terlocutores claves para la prevención de las vulneraciones a las que pueden estar expuestos en los centros de privación de libertad. Además de la República Dominicana, se contó con la participación de las Defensas Públicas de Argentina, Costa Rica, Ecuador, Guatemala, Chile, Honduras, Nicaragua Perú, Uruguay, Paraguay y Venezuela; y distintas organizaciones de la Sociedad Civil, Ministerio Público, Poder Judicial, entre otros. El seminario se llevó a cabo en el Auditorio Manuel Belgrano, Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto, ciudad de Buenos Aires, Argentina, en las fechas 25 al 26 de septiembre del presente año.

Defensa Pública lanza 4ta. edición de su revista con magistral entrevista al profesor Luigi Ferrajoli En este bimestre, La Oficina Nacional de la Defensa Pública puso en circulación la cuarta edición de la Revista “Defensa Pública”, luego del arduo y tesonero trabajo realizado por la Comisión de la misma, presidida por la Dra. Laura Hernández Román, Directora de la Institución. En este número la revista cuenta dentro de su contenido con la entrevista central al connotado y reconocido jurista y teórico italiano, Luiggi Ferrajoli. Artículos de destacadas personalidades del ámbito jurídico internacional, como Manuel Miranda, Fiscal ante el Tribunal Constitucional de España, y Alberto Filippi, Académico Italiano; e interesantes artículos de jueces y defensores públicos nacionales. “Parece mentira que en el 2013 todavía estemos hablando y luchando porque se respeten los derechos fundamentales, porque nuestros legisladores no quieran dar respuesta a los problemas sociales, a través de una solución mediática como es una reforma legal”, destacó la Dra. Laura Hernández, Directora Nacional de la ONDP, en su editorial de esta revista. Además de resaltar la importancia de la obra del profesor Luiggi Ferrajoli, la cual se ha convertido en un punto de referencia obligado para los estudiosos del Derecho, así como para los teóricos de la política. “Sus trabajos sobre el derecho penal, los derechos fundamentales, la paz y la democracia, han sido y siguen siendo objeto de discusiones, debate y polémicas, pero también han ganado muchos adeptos, entre los que nos encontramos los miembros de la Defensa Pública”, indicó la Dra. Hernández Román. 6

El Profesor Luiggi Ferrajoli se graduó en Roma en el año 1962. Fue juez desde el año 1968 al 1975. A partir de esta fecha se ha mantenido estudiando y elaborando escritos, siendo su primera ocupación sobre la Teoría de la Garantía Penal, la cual culminó en el libro “Principios del Juez”, que recoge la historia del derecho y de la democracia. En este mismo orden, el profesor conversa con la Licda. Juana María Cruz Fernández, de-


Septiembre - Octubre Vol.6, no.5 / Año de la Místíca y Vocación de Servicio fensora pública de República Dominicana, sobre temas relativos a Constitucionalismo Global, Garantía Penal, Estado de Derecho, Defensa Pública, entre otros temas de gran importancia en el área jurídica. La Revista Defensa Pública, en su cuarta edición, recoge grandes e importantes artículos de los principales temas del interés jurídico nacional e internacional, destacándose entre éstos: el Uso y Abuso de la Prisión Preventiva, Independencia Judicial, Jerarquía de los Instrumentos Jurídicos Internacionales en el Ordenamiento Jurídico Interno Dominicano, Habeas Corpus,

Desafíos del Sistema de Justicia Penal Dominicano a la luz de la Nueva Constitución, entre otros, abarcando las principales áreas del derecho como el Derecho Constitucional, Derechos Humanos, Derecho Procesal Penal, Derecho Penal Juvenil. Esta 4ta. edición de la Revista Defensa Pública cuenta con 97 páginas, y el diseño de portada, diagramación e impresión corresponde a la empresa 4cc communictation Consulting.

Recorrido de la directora Laura Hernández por las Oficinas de Defensa Pública a Nivel Nacional

La Dra. Laura Hernández Román, directora de la Oficina Nacional de Defensa Pública, comprometida con el mantenimiento de los altos estándares de servicios que han caracterizado a la ONDP y con mejorar las condiciones en que labora el personal de la institución, comenzó con el segundo recorrido por las diversas oficinas a nivel nacional, a los fines de supervisar el funcionamiento de las mismas, verificando el cumplimiento de las instrucciones generales y de la Misión de la ONDP, llevando informaciones de las actividades a realizar de la Institución, escuchando las inquie-

tudes y necesidades del personal que labora en la ONDP. En este bimestre la directora, en compañía de las subdirectoras técnica y administrativa, Licdas. Maritza Ramírez y Shakyra Méndez, respectivamente, visitaron las Oficinas de Defensa Pública de Pedernales y Barahona el día 13 de octubre; la del Distrito Nacional el día 14 de octubre; Montecristi y Mao el día 23 de Octubre; Baní y San Juan de la Maguana el día 28 de octubre.

7


Septiembre - Octubre Vol.6, no.5 / Año de la Místíca y Vocación de Servicio

Dirección emite 3 Instrucciones Generales La directora de la ONDP, Dra. Laura Hernández Román, emitió en este bimestre tres instrucciones Generales, donde se establecen, en la Instrucción No. 007, la obligatoriedad de asistencia a las audiencias disciplinarias del personal sometido a proceso disciplinario. En la instrucción No. 008, las normas de control para consumo de tarjeta de combustible. Y en la Instrucción No. 009, las políticas de viáticos para viajes al interior.

La primera de estas instrucciones, emitida el día 05 de Septiembre, procura garantizar el respeto al debido proceso de ley, mandato constitucional que se puede cumplir por medio de la asistencia de las partes al proceso. Por otro lado, las dos restantes, emitidas el 18 de septiembre, persiguen que todos los miembros de la ONDP cumplan con su deber de hacer un uso efectivo de los recursos.

De acuerdo a las disposiciones de la Ley no. 277-04 que crea el Servicio Nacional de la Defensa Pública, en su artículo 21 Numerales 1 y 3, la Dirección Nacional de la Oficina Nacional de Defensa Pública tiene las funciones de la ejecución y el diseño de las políticas generales de la institución, así como el dictar Instrucciones Generales relativas al mejor desempeño del servicio.

En cada una de las instrucciones se les instruye a los coordinadores departamentales y/o distritales a que se dé fiel cumplimiento de la misma en cada uno de los Departamentos y/o Distritos Judiciales donde exista oficina abierta de la ONDP y/o se brinde el servicio.

Reunión CNDP

Para el bimestre septiembre-octubre, el Consejo Nacional de la Defensa Pública sostuvo una reunión, celebrada en fecha 17 de Septiembre. En la misma fueron reelegidas las Licdas. Marcia Ángeles, Rosa Iris Linares y Wendis Almonte como juezas del Tribunal Disciplinario de la ONDP de conformidad con el artículo 16 de la Res. 3/2007, de fecha 31 de agosto del 2007, que crea el Reglamento Disciplinario. Y se conoció el recurso de apelación de incidente en materia disciplinaria interpuesto por el defensor Manuel Bello.

8


Septiembre - Octubre Vol.6, no.5 / Año de la Místíca y Vocación de Servicio

Reunión de Coordinadores

La dirección de la Oficina Nacional de Defensa Pública se reúne mensualmente con los coordinadores de todas las oficinas a nivel nacional. El propósito de estas reuniones es dar seguimiento a las labores realizadas en las mismas y conocer las problemáticas que se les presentan. Así como mantener a los coordinadores, como máximos líderes en sus jurisdicciones, al tanto de las informaciones institucionales que les son indispensables conocer para el correcto funcionamiento de sus oficinas. En este sentido, durante el bimestre septiembre-octubre se realizaron dos (02) reuniones. La primera de éstas realizada en fecha 19 de septiembre, contando con la asistencia de los coordinadores departamentales y distritales. En dicha reunión se trataron te-

mas de interés, destacándose: Instrucciones Generales No. 8 y 9; cumplimiento de la circular No. 41 sobre entrega de los informes trimestrales; entrega de la revista y cartografía; día del defensor y defensor del año; entre otros temas importantes. La segunda de estas fue realizada el 17 de octubre, con la asistencia de los coordinadores departamentales, donde se tocaron los temas siguientes: Celebración del día del defensor; entrega defensor del año, abogado adscrito y/o abogado de oficio; estadísticas institucionales; entrada en vigencia de la borla y bocamanga; diligencias en favor de la búsqueda de más presupuesto; entre otros.

Directora de la ONDP se reúne con experta en Perfiles por Competencias y miembros de la institución La directora de la Oficina Nacional de Defensa Pública, Dra. Laura Hernández Román, se reunió en este bimestre con la experta en perfiles por competencias, Licda. Rosemary Cruz Mejía, de la empresa Ser-Más, y en compañía del Licdo. Ramón Matos, Encargado del Departamento de Recursos Humanos de la ONDP, con el objetivo de seguir trabajando en la conclusión de los perfiles de puestos por competencia de cada uno de los miembros de la institución.

Ser-Más es una empresa comprometida con el desarrollo del potencial humano, que combina la experiencia empresarial con la formación recibida para aportar lo mejor en beneficio de sus clientes; creando y generando espacios de aprendizaje que promueven el cambio y la mejora. La reunión fue llevada a cabo en las instalaciones de la Oficina Nacional de Defensa Pública, el 03 de septiembre de 2014.

9


Septiembre - Octubre Vol.6, no.5 / Año de la Místíca y Vocación de Servicio

Visita de Tetra-Tech a la ONDP

En este bimestre, la Dra. Laura Hernández, directora de la Oficina Nacional de la Defensa Pública sostuvo una reunión con ejecutivos de Tetra-Tech representada por las profesionales Adriana Camarena y Dianibel Guzmán quienes trabajan para implementar en el país estudios sobre los factores relevantes de gobernabi-

lidad y democracia, así como también en materia de Derechos Humanos en el sistema de justica de la República Dominicana. En dicha reunión estuvo además la Coordinadora de Carrera y Desarrollo, Licda. Migdalia Brown.

Directora de la ONDP recibe visita de Colegio Dominicano de Psicólogos

En este bimestre, la Directora de la ONDP, Dra. Laura Hernández, sostuvo una reunión con representantes del Colegio Dominicano de Psicólogos (CODOPSI) con el objetivo de estudiar la posibilidad de colaboración de esta entidad con la Institución. Durante la reunión la CODOPSI planteó lo positivo de incluir dentro del perfil de los trabajadores sociales de la ONDP a los psicólogos, además de los sociólogos como actualmente existe, y capacitar a los existentes en el área, debido a que ambas disciplinas se

ocupan del comportamiento de las personas y los grupos como de sus modelos de interacción aunque desde diversos enfoques, trabajan con el comportamiento conductual, y coinciden en las destrezas que los caracteriza: escucha activa, asertividad, capacidad de análisis, manejo de situaciones difíciles y mediación. La reunión fue llevada a cabo en las instalaciones de la Oficina Nacional de Defensa Pública, el miércoles 15 de octubre de 2014.

ONDP

pauta Premiación del Defensor Público del Año para el 20 de noviembre del 2014

10


Septiembre - Octubre Vol.6, no.5 / Año de la Místíca y Vocación de Servicio

Reuniones con la CEJNNA

En este bimestre fueron realizadas dos reuniones en la sede principal de la ONDP con la Comisión para la Ejecución de la Justicia de Niños Niñas y Adolescentes (CEJNNA) los días 11 y 23 de septiembre del año en curso. La primera de éstas con la participación por parte de la institución de la Directora de la ONDP, Dra. Laura Hernández Román, la Licda. Rosa Iris Linares, Coordinadora de la ODP-SC, Licdo. Carlos Batista, Coordinador ODP-DN, Ramona Curiel, Coordinadora ODP-Stgo., Mareline Tejeda, Coordinadora ODP-SD. Por parte del Poder Judicial asistieron la Directora de Familia, Niñez, Adolescencia y Género, Lcda. Cecilia Cuello y las Coordinadoras de las Cámaras Gessel de San Cristóbal, Distrito Nacional y Santiago.

Esta reunión fue celebrada con la finalidad de hacer más viable el funcionamiento de las Cámaras Gessel y Salas de Circuitos Cerrados para entrevistas a menores de edad víctimas o testigos de delitos. La segunda de estas reuniones se llevó a cabo el pasado martes 23 de septiembre, a los fines de dar seguimiento a la revisión del diagnóstico institucional respecto al desarrollo que ha experimentado cada una de las organizaciones a partir del levantamiento realizado en el año 2009. A esta reunión asistió la Licda. Lilian Pérez Ortega, Supervisora Técnica de la ONDP, en representación de la institución.

ONDP concluye jornada nacional de sensibilización sobre Código de Comportamiento Ético con taller impartido al personal de la Oficina Principal

Durante este bimestre, la Oficina Nacional de Defensa Pública continuó impartiendo el Taller de Sensibilización sobre el Código de Comportamiento Ético y el Sistema de Integridad Institucional, dirigido a todo el personal de la institución, con el objetivo de profundizar en los conocimientos y aplicación práctica de los principios y valores que identifican a los integrantes de la misma, siendo el propósito principal de este código reflejar claramente ante sus integrantes y frente a la ciudadanía el compromiso de la institución de actuar apegados a principios éticos y modelar una debida conducta.

Este taller sugiere una revisión personal de cómo estamos y hacia dónde vamos como entes que forman parte de un engranaje que se hace fuerte con nuestras acciones, las cuales deben estar caracterizadas por un sentido amplio de integridad. La ONDP concluye una productiva jornada de sensibilización con el taller impartido al personal de la Oficina Principal el viernes 12 de septiembre en el Hotel Dominican Fiesta. La entidad Levigarb tuvo a cargo la organización y facilitación del taller.

11


Septiembre - Octubre Vol.6, no.5 / Año de la Místíca y Vocación de Servicio

ONDP recibe visita aspirantes a Juez de Paz

El pasado martes 16 de septiembre del 2014, la Oficina Nacional de Defensa Pública, en sus instalaciones principales, recibió la visita de los aspirantes a juez de paz, por ante la Escuela Nacional de la Judicatura, como parte del Taller “El rol del Defensor”, impartido por la Licda. Aylín J. Corsino de Almonacid, Coordinadora de Acceso a la Justicia para Personas Vulnerables de la ONDP. Las palabras de bienvenida a la institución fueron otorgadas por la Subdirectora Administrativa, Licda. Shakyra Méndez.

12

Con la actividad los aspirantes tuvieron la oportunidad de conocer los orígenes, conformación y funcionamiento institucional. Así como las particularidades que acompañan el desenvolvimiento de la función del Defensor Público, en todas las etapas del proceso; el Código de Comportamiento Ético que les rige, así como la forma de su apoderamiento.


Septiembre - Octubre Vol.6, no.5 / Año de la Místíca y Vocación de Servicio

AIDEF lanza “Cartografía de las Defensas Públicas de América” El Comité Ejecutivo 2012-2014 de la Asociación Interamericana de Defensorías Públicas (AIDEF), para la fecha bajo la Coordinación General de la Dra. Laura Hernández Román, Directora de la ONDP, puso en circulación la obra “Cartografías de las Defensas Públicas de América”, la cual reúne datos fundamentales respecto a las Defensorías Públicas de 17 países asociados a la AIDEF. Esta obra representa un mapa escrito de las diversas realidades de las defensorías en el Hemisferio, un retrato de cada una de las instituciones, sus fortalezas y sus áreas de mejoras, como bien lo define la Doctora Hernández, en la presentación de la obra. Este instrumento constituye un aporte positivo y significativo de la AIDEF para la comunidad jurídica latinoamericana y en especial para el fortalecimiento de las Defensorías Públicas de cada nación, lo que se ha logrado dando a conocer a lo interno cada una de las mismas, a través de aspectos como rango constitucional, autonomía, régimen disciplinario, remuneración, áreas de actuación, presencia en los tribunales de justicia y en el interior del Estado.

Esta cartografía nos aporta importantes conocimientos, de quienes representan el brazo humano de la justicia, y entre éstos, relativos a: 1) Rango constitucional, que sólo poseen nueve de estas instituciones; 2) En un 53% de las 17 Defensorías, los defensores públicos reciben salarios equivalentes a los de otros operadores (jueces, fiscales); y 3) El 76% de las Defensorías de Latinoamérica atienden otras materias. En estos dos últimos porcentajes queda fuera la República Dominicana por la insuficiente asignación presupuestaria del Estado. Los 17 países que componen las Defensas Públicas de América y que engalanan esta obra son: Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, República Dominicana, Uruguay y Venezuela. La publicación en Junio de 2014 de la “Cartografía de las Defensas Públicas de América” se logró gracias al auspicio de la Fundación Pellerano & Herrera, y la colaboración especial de la Defensa General de la Nación Argentina.

Miembros Comisión de Cárceles ONDP reciben capacitación en Argentina

Durante los días 23 y 24 de septiembre de 2014 fue celebrado en Buenos Aires, Argentina, el Taller “Formación de Formadores sobre Manual de Monitoreo de Derechos Humanos en los Centros de Privación de Libertad”. En dicha actividad académica asistieron en calidad de participantes las Lcdas. Johanny E. Castillo y Migdalia Brown, en su condición de Coordinadora y Secretaria de la Comisión de Cárceles, respectivamente. Esta capacitación será posteriormente replicada a lo

interno de la institución a fin de estandarizar el uso de los manuales de monitoreo generales e individuales que fueron previamente adoptados al seno de la AIDEF, y que buscan una mayor protección de los derechos fundamentales de los privados de libertad y a la vez evitar actos de tortura, tratos crueles, inhumanos y degradantes.

13


Septiembre - Octubre Vol.6, no.5 / Año de la Místíca y Vocación de Servicio

Coordinadora de la Comisión de Cárceles de la ONDP se reúne con homóloga de la Defensa General de la Nación Argentina

En este bimestre, la Comisión de Cárceles de la Defensa Pública, representada por su Coordinadora, Johanny E. Castillo Sabarí, sostuvo una reunión con la Coordinadora de la Comisión de Cárceles de la Defensa General de la Nación de Argentina, la Dra. Marcela Piñero, celebrada en fecha viernes veintiséis (26) del mes de septiembre del año dos mil catorce (2014), en la sede de dicha institución en Buenos Aires, Argentina. En dicha reunión se produjo un intercambio de experiencias entre ambas Comisiones, en relación a sus estructuras organizativas, así como los procedimientos implementados por éstas para lograr cumplir con sus objetivos de funcionamiento, especialmente en la procura del respeto de los derechos fundamentales de las

personas privadas de libertad, tanto en los recintos carcelarios, como de detención o destacamentos. Dentro de los procedimientos utilizados por dichas Comisiones, se resaltan: las visitas generales e individuales, que son realizadas en varias ocasiones durante cada año, en los recintos que albergan privados de libertad, como forma de monitoreo del respeto de los derechos de los internos e internas por parte de las autoridades penitenciarias, tanto en relación a sus condiciones de alojamiento -suministro de alimentos, higiene personal-, y del establecimiento -educación, salud, contacto con el mundo exterior-, entre otros. Así como si son éstos tratados de manera digna, es decir, sin maltrato físico, verbal, sexual y psicológico.

Supervisora Técnica de la ONDP participa como facilitadora en curso “Argumentación Jurídica y Técnicas de Litigación Oral” impartido en Panamá En este bimestre, La Lcda. Lilian E. Pérez Ortega, Supervisora Técnica de la ONDP, fue invitada por la Dirección Internacional de la Embajada de Estados Unidos en Panamá, a participar como facilitadora en el curso “Argumentación Jurídica y Técnicas de Litigación Oral”, el cual formó parte del programa de Formación de Formadores Interinstitucional del Sistema Acusatorio. Dicha actividad fue desarrollada del 15 al 19 de septiembre del año en curso, en el Salón de Capacitación de la Procuraduría de la Administración, ubicada en Llanos de Curundú, ciudad de Panamá. Este curso fue dirigido a Jueces de Garantías, Magistrados, Fiscales, Defensores Públicos, Policías y Peritos del instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses. Contó Además con la participación de los facilitadores Jhon Riaño de Colombia, Magistrada Federal Virginia Covington de Estados Unidos y Carla Pratt de México.

14


Septiembre - Octubre Vol.6, no.5 / Año de la Místíca y Vocación de Servicio

Supervisora Técnica de la ONDP participa como facilitadora en Programa Formador de Formadores Interinstitucional del Sistema Penal Acusatorio en Panamá

La Licda. Johanny E. Castillo Sabarí, Supervisora Técnica de la Institución, por invitación de la Sección Antinarcóticos y Aplicación de la Ley (INL) de la Embajada Americana en Panamá, dirigida por el señor Ramón A. Negrón, participó como facilitadora dentro del Programa de Formador de Formadores Interinstitucional del Sistema Penal Acusatorio, específicamente, en el módulo “Ejecución de las Penas y Subrogados Penales”, dirigido a Jueces de

Garantías, Jueces de Fondo, Fiscales, Defensores Públicos, Policías y Peritos del Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses, celebrado en la ciudad de Panamá, durante los días 20 al 24 del mes de octubre del año dos mil catorce (2014), siendo coordinado por la Licda. Waleska Hermochea de Segovia, Asesora Judicial de dicha institución.

Red Judicial Dominicana realiza Taller Integridad Sectorial para Estudiantes PUCMM

La Comisión de Aplicación del Protocolo de las Mesas de Coordinación Interinstitucional se reunió el 27 de septiembre del 2014 con los estudiantes de Derecho de la Pontificia Universidad Católica Madre y Maestra (PUCMM), para quienes impartió el Taller “Red Judicial Dominicana: MCI y su Sistema de Integridad Sectorial”. La actividad programada para el fortalecimiento de los conocimientos éticos de los futuros profesionales del derecho, los pone en contacto con los Códigos de Comportamiento Ético del Poder Judicial, Defensa Pública y Ministerio Público; la formación fue impartida por la Lcda. Aylín Corsino, Coordinadora de Acceso a la Justicia de la ONDP, en su condición de secretaria de la CAP MCI y

el Mag. Wilson Moreta Tremols, Juez de la Corte de Apelación de Santiago, en representación de la MCI Santiago. La formación fue iniciada con la presentación de la Red Judicial Dominicana, su normativa y conformación, indicando a los estudiantes el trabajo que realizan día a día las diferentes mesas a nivel nacional y la importancia para el fortalecimiento de la justicia penal dominicana. En el mismo orden, fue presentada la Comisión, sus funciones, logros y las razones por las que acompañarles en su formación como futuros profesionales del derecho, resulta de importancia para la CAP MCI, motivando a los presentes a ponderar la incursión en las instituciones relacionadas a la justicia, al momento de iniciar sus labores como egresados de la PUCMM.

15


Septiembre - Octubre Vol.6, no.5 / Año de la Místíca y Vocación de Servicio La Directora del Departamento de Derecho de la PUCMM, Licda. Ylona de la Rocha, agradeció la atención de la Comisión en tomar en cuenta los estudiantes del centro de estudio. En el taller los estudiantes estuvieron acompañados por el Lic. Víctor Rivas y el Lic. Aldemaro, docentes de la institución.

Esta actividad es parte del plan de acción de la Comisión y ha contado con el apoyo constante de los coordinadores de la ONDP, como motores permanentes en la acción de la Comisión y las mesas, y establecen las bases de un proyecto que propugna por el mejoramiento de las funciones públicas relacionadas al sector justicia.

Directora de la ONDP escribe artículo para revista del Ministerio Público de la Defensa de la Nación, Argentina La Doctora Laura Hernández Román, Directora de la ONDP, en calidad de coordinadora de la AIDEF, escribió el artículo “Experiencia de la Asociación Interamericana de Defensorías Publica (AIDEF) sobre la autonomía de las Defensas Públicas”, para la Revista del Ministerio Público de la Defensa, en ocasión de la conmemoración de los 20 años de autonomía de la Defensa Pública de Argentina. La directora destaca que la AIDEF desde su conformación en Río de Janeiro, Brasil, en octubre de 2003, ha coadyuvado con el fortalecimiento de las Defensas Públicas del hemisferio. Y ha trabajado arduamente en la búsqueda de la autonomía de cada una de estas instituciones. “En la actualidad, en la AIDEF no solo luchamos por la independencia funcional de las defensoras y los defensores públicos, ni únicamente por la autonomía de las defensorías, sino que continuamos insistiendo en que la institución sea dotada del presupuesto suficiente para

que pueda realizar su labor en pro de los grupos más vulnerables de nuestras sociedades y en que las defensorías –aunque ya muchas tienen cobertura en todas las materias– puedan ampliar el servicio a otros ámbitos más allá del derecho penal, para lograr que el sistema otorgue una respuesta global”, subraya la doctora en su artículo. Este artículo contiene tópicos relativos al tema principal, entre los que podemos mencionar el Derecho de Defensa, Surgimiento de la Defensa Pública tanto de manera universal como en América Latina, Lucha por la Autonomía con la experiencia de República Dominicana y Paraguay. El mismo lo encontramos en la página 121 de la Revista del Ministerio de la Defensa, la cual reposa en la Biblioteca de la ONDP.

Directora de la ONDP es entrevistada para programa El Informe con Alicia Ortega cidas, destacando que en jurisdicciones como Barahona y Hato Mayor fueron suspendidas entre un 80% y 85% de las audiencias preliminares fijadas. En cambio en la Jurisdicción de NNA fueron suspendidas el 67% de todas las audiencias preliminares fijadas y el 66% de las audiencias de juicio. La directora señaló que las causas más comunes de suspensiones de audiencias son, en primer lugar la falta de traslado del imputado de los recintos carcelarios a las salas de audiencias. En segundo lugar, la falta de notificación a las partes. Y en tercer lugar, la incomparecencia de imputados en libertad. En el bimestre septiembre-octubre, la Dra. Laura Hernández Román, Directora de la Oficina Nacional de Defensa Pública, fue entrevistada por la periodista Julia Ramírez para el programa “El Informe con Alicia Ortega” transmitido por el canal 9, Color Visión. En la entrevista se platicó sobre las causas de suspensiones de audiencias por ante los tribunales de justicia según las estadística de la ONDP y se abordaron datos y porcentajes sobre este indicador. En este mismo tenor, la directora resaltó que de todas las audiencias preliminares y de juicio fijadas por ante la jurisdicción ordinaria un 68% fueron suspendidas y sólo el 32% fueron cono-

16

Por último, fue solicitado el parecer respecto al presupuesto previsto para la ONDP para el año 2015, a lo que la directora señaló la necesidad de mayor asignación presupuestaria al Servicio de Defensa Pública para poder garantizar el mandato constitucional que establece que “el servicio de Defensa Pública se ofrecerá en todo territorio nacional atendiendo a los criterios de gratuidad, fácil acceso, eficacia y calidad, para las personas que por cualquier causa no estén asistidas por abogado”, resaltando la directora que aún restan 12 distritos judiciales por aperturar.


Septiembre - Octubre Vol.6, no.5 / Año de la Místíca y Vocación de Servicio

Coordinadora Defensa Pública de Santiago recibe visita Directora del INACIF-Regional Norte tada en las dificultades en la obtención de documentos de análisis químicos y de otra índole por ante dicho instituto, para ello, se realizaron las diligencias a fin de lograr la solución del impase. Entre las situaciones planteadas por la Unidad de Investigación de la Región Norte con el INACIF-Regional Norte, se encuentran el hecho de que esta institución no está entregando copia certificadas de los análisis que se les realizaba a los imputados, además de que muchas veces se dificultaba el análisis físico a los condenados que guardan prisión en los centros y cárceles que pertenecen a esta oficina, cuando este trámite intentaba ser gestionado por un Investigador Público.

En este bimestre septiembre-octubre, la Defensa Pública de Santiago sostuvo una reunión con la Directora de la Regional Norte del Instituto Nacional de Ciencias Forenses –INACIF- Pik Kuan Sam. En la misma estuvieron presentes la Licda. Ramona Curiel Durán, Coordinadora de la Defensa Pública de Santiago, acompañada de la Coordinadora de la Unidad de Investigación de la Región Norte, Licda. Solange Ynoa, y los investigadores que componen la citada unidad. La finalidad del encuentro estuvo susten-

Finalmente, se realizaron las discusiones de lugar, quedando pendientes las gestiones por parte de la Directora del INACIF-Norte ante sus superiores. Ambas funcionarias valoraron el encuentro como positivo y se agradecieron mutuamente por ayudar al fortalecimiento de los lazos entre las instituciones. La actividad fue realizada en las instalaciones de la Oficina de Defensa Pública de la ciudad de Santiago, ubicada en el Palacio de Justicia de la citada ciudad el día 16 de octubre del 2014.

ODP-Peravia en coordinación con el Despacho de la Primera Dama y la Coordinadora de Salud del Nuevo Modelo Penitenciario realizan operativo de mamografías en CCR No. 13 Baní/Mujeres

La Oficina de Defensa Pública de Peravia-Baní, en este bimestre coordinó la realización de un operativo de mamografías en el CCR No. 13 Baní-Mujeres en combinación con el Despacho de la Primera Dama en la persona del Dr. Nelson Figueroa, y la Coordinadora de Salud del Nuevo Modelo Penitenciario, Dra. Gauri Sisa Tejeda, donde fueron beneficiadas 50 personas, entre éstas 30 internas y otro personal del Centro. El Objetivo del operativo fue prevenir el cáncer de mamas me-

diante el diagnóstico precoz, y para su realización se tomó en cuenta la edad de las internas a partir de los 30 años. El operativo se llevó a cabo en el Centro de Corrección y Rehabilitación No. 13 Baní-Mujeres, el día 10 de Septiembre de 2014, donde fueron impartidas charlas de orientación acerca de la salud preventiva y estilos de vida saludables. 17


Septiembre - Octubre Vol.6, no.5 / Año de la Místíca y Vocación de Servicio

ODP-Peravia coordina MCI, establece lazos de amistad e imparte charlas a la sociedad civil

En este bimestre, la coordinadora de la Oficina de Defensa Pública de Peravia, Licda. Samaury Pujols, en aras de establecer lazos de amistad y en procura de la elaboración del Proyecto Social que incluye las internas del medio Libre CCR- Baní/Mujeres, gestionó un encuentro con ejectutivos de la empresa ODEBRETCH. La misma fue realizada el día 04 de septiembre de 2014, a la cual asistieron además el Dr. Edwin Guzmán, Director de Responsabilidad Social, el Lic. Constantino Beltré por parte del Ministerio Público y la Licda. Patricia Heredia por el CCR No. 13 Baní/Mujeres. En este mismo orden, el día 22 del mismo mes y año, fue gestionada por parte de la Licda. Pujols con la misma empresa, la donación de uniformes para ser reciclados por las internas del CCR No. 13 Baní/Mujeres.

del Sistema de Justicia: los directores y representantes del Poder Judicial, Procuraduría Fiscal, Policía Nacional, CCR-No. 13 Bani Mujeres, CPL- Bani Hombres, donde fueron abordados temas relativos a privados de libertad, traslados, notificación a tiempo, entre otros. La actividad fue llevada a cabo en el tribunal colegiado, a las 3:00 de la tarde.

En otro orden, la ONDP-PB, a los fines de dar a conocer la misión, principios y valores de la institución, desarrollar el plan de difusión y así continuar con la consolidación de la autonomía institucional, realizó dos charlas en el mes de septiembre. La primera facilitada por el Licdo. Wascar de los Santos, a los estudiantes del Liceo “Jesús Te Ama” del sector “El Fundo”. La segunda charla realizada en el Colegio El Redentor, en la que particiAsimismo, la ONDP-PB, como anfitriona de la Mesa de paron más de cincuenta (50) adolescentes. Esta última Coordinación Interinstitucional de la provincia, se reu- fue facilitada por el Lic. Yeison Moscat, en compañía de nió el miércoles 17 de septiembre con todos los actores Licda. Elsa Vásquez, Trabajadora Social.

18


Septiembre - Octubre Vol.6, no.5 / Año de la Místíca y Vocación de Servicio

Oficina de Defensa Pública de Cotuí imparte charlas en escuelas

En este bimestre, la Oficina de Defensa Pública de Cotuí, preocupada por la erradicación de la violencia intrafamiliar, impartió una charla sobre “prevención de la violencia intrafamiliar” el día 17 de octubre del presente año, a los estudiantes de 1ero., 3ro. Y 4to. Del Bachillerato, al personal docente, equipo de gestión y personal de orientación, del Liceo Socorro del Rosario Sánchez, del Distrito Municipal de La Cueva, Municipio de Cevicos, en la cual participaron 56 personas. Asimismo, comprometida en dar a conocer los principios y valores de la institución y promover el respeto y la igualdad entre todos los seres humanos, impartió

algunas charlas en este bimestre: una charla el día 20 de octubre de 2014, a los estudiantes de 1ero. del Bachillerato, profesores y personal de orientación, tanda matutina del Liceo Prof. Juan Bosch, de Cotuí, donde participaron 60 personas; dos Charlas el día 28 del mismo mes y año sobre “Defensa Pública y los deberes y derechos fundamentales” e “Igualdad de Género”, en la Escuela Básica de Pueblo Nuevo a las 11:00 a.m. y 2:30 p.m. Dichas charlas estuvieron bajo la responsabilidad de la Licda. Anny Leidy Calderón, Abogada Adscrita, participando de la misma los estudiantes de 7mo. Y 8vo. Grado con sus profesores, Equipo de Gestión y Personal de Orientación.

Coordinador ONDP-SJM escribe nota de opinión sobre asistencia penal gratuita en la República Dominicana El Coordinador de la Oficina de Defensa Pública de San Juan de la Maguana, Licdo. Albin Bello Segura, escribió el artículo “La Asistencia Penal Gratuita en República Dominicana” publicado en diversos medios de esa ciudad, donde expone la difícil situación por la que atraviesa la institución, y pide a los legisladores poder

valorar en su justa dimensión el servicio que reciben miles de dominicanos, para quienes existe una única posibilidad de voz ante el proceso penal, la de su defensor público. La nota de opinión fue publicada en los medios digitales www.elvalleinformativo.net y www. arcodelsur.com.

19


Septiembre - Octubre Vol.6, no.5 / Año de la Místíca y Vocación de Servicio

Reflexión Migdalia Brown Isaac Coordinadora de Carrera y Desarrollo

Comparto con ustedes un extracto de las consideraciones del Papa Francisco sobre la penalidad: Bien saben ustedes que el Derecho penal requiere un enfoque multidisciplinar, que trate de integrar y armonizar todos los aspectos que confluyen en la realización de un acto plenamente humano, libre, consciente y responsable. También la iglesia quisiera decir una palabra como parte de su misión evangelizadora, y en fidelidad a Cristo, que vino a “anunciar la libertad a los cautivos” (Lc 4, 18). Por eso, me animo a compartir con ustedes algunas ideas que llevo en el alma y que forman parte del tesoro de la Escritura y de la experiencia milenaria del Pueblo de Dios. El Señor ha ido enseñando, poco a poco, a su pueblo que hay una asimetría necesaria entre el delito y la pena, que un ojo o un diente roto no se remedia otro. Se trata de hacer justicia a la víctima, no de ajusticiar al agresor. En nuestras sociedades tendemos a pensar que los delitos se resuelven cuando se atrapa y condena al delincuente, pasando de largo ante los daños cometidos o sin prestar suficiente atención a la situación en que queden las víctimas. Pero sería un error identificar la reparación solo con el castigo, confundir la justicia con la venganza, lo que solo contribuiría a incrementar la violencia, aunque esté institucionalizada. La experiencia nos dice que el aumento y endurecimiento de las penas con frecuencia no resuelve los problemas sociales, ni logra disminuir los índices de delincuencia. Y, además se pueden generar graves problemas para las sociedades, como son las cárceles superpobladas o los presos detenidos sin condena…en cuantas ocasiones se ha visto al reo expiar su pena objetivamente, cumpliendo la condena pero sin cambiar interiormente ni restablecerse de las heridas de su corazón.

20

La confesión es la actitud de quien reconoce y lamenta su culpa. Si al delincuente no se le ayuda suficientemente, no se le ofrece una oportunidad para que pueda convertirse, termina siendo víctima del sistema. Es necesario hacer justicia, pero la verdadera justicia no se contenta con castigar simplemente al culpable. Hay que avanzar y hacer lo posible por corregir, mejorar y educar al hombre para que madure en todas sus vertientes, de modo que no se desaliente, haga frente al daño causado y logre replantear su vida sin quedar aplastado por el peso de sus miserias. Estamos en total acuerdo con la postura del Papa Francisco, de que vale la condena sin la transformación interior (rehabilitación)? es pura venganza, nos hace a nosotros verdugos y convierte al condenado en víctima; donde habrá muy probablemente reincidencia. Todo apunta a la urgente necesidad de hacer efectivo el contenido normativo en cuanto al adecuado tratamiento penitenciario, que va más allá de los muros o los barrotes, que integra muy especialmente a la persona misma, como principal agente de su propia transformación, siempre y cuando se le ofrezca la ayuda necesaria para lograrlo. (Tomado del documento La visión del Papa Francisco sobre la penalidad. Al dirigirse a los participantes del XIX Congreso Internacional de la Asociación Internacional del Derecho Penal y Criminología, 30 de mayo de 2014.Publicado por la Defensoría Pública del Ecuador)


Septiembre - Octubre Vol.6, no.5 / Año de la Místíca y Vocación de Servicio

2014 AÑO de la

MÍSTICA y la VOCACIÓN

de SERVICIO

Mística Deseo y entusiasmo de realizar el trabajo encomendado, más allá del simple cumplimiento de una labor específica. Es tomar conciencia de que la labor de cada uno es indispensable para hacer posible el cumplimiento de la misión de la institución y de este modo, brindar a los usuarios un servicio oportuno y de calidad

Vocación de Servicio Implica convicción de la importancia del servicio brindado, lo cual debe proporcionar disposición y entrega para dar oportuna y esmerada atención a los requerimientos y trabajos encomendados; apertura y receptividad para encausar cortésmente las peticiones, demandas, quejas y reclamos del público, así como dar una respuesta rápida y oportuna a los mismos.

21


Septiembre - Octubre Vol.6, no.5 / Año de la Místíca y Vocación de Servicio

Consejo Nacional de Defensa Pública

· Mag. Mariano Germán Mejía Presidente

· Dra. Laura Hernández Román Secretaria

· Dr. Servio Tulio Castaños Guzmán Vicepresidente Ejecutivo FINJUS

Misión “Asistimos, asesoramos y representamos de manera permanente y continua a las personas que no tienen abogado por carecer de recursos económicos o cualquier otra circunstancia, mediante asistencia legal y judicial, brindada de manera técnica y efectiva por un personal altamente calificado, confiable y con vocación de servicio, que promueve el acceso a la justicia, el respeto a los derechos fundamentales y el debido proceso”.

Visión

“Consolidamos una institución íntegra e independiente con altos estándares de calidad, que coloca el sistema de administración de justicia al servicio de las personas conforme a las exigencias de un Estado Social y democrático de derecho”.

· Dr. Antonio Medina

Decano de la Facultad de Derecho UASD

· Dr. Diego José García Ovalles

Presidente del Colegio de Abogados

· Licda. Juana María Cruz

¡Conoce nuestras Oficinas!

Coordinadora Oficina de Control del Servicio

· Licdo. Luis Taveras

Defensor Público de Higüey

AIDEF Dra. Laura Hernández Coordinadora del Caribe

22

Oficina de Defensa Pública de San Cristóbal

La oficina está bajo la coordinación de la Licda. Rosa Iris Linares. Se encuentra ubicada en el Palacio de Justicia de San Cristóbal, 3ra Planta, Calle Padre Borbón Esq. General Cabral No.15 Tel.: (809) 528-1465 Ext. 300 y 291 Fax:(809)527-8058 Correo: sancristobal@defensapublica.gov.do

Boletín Septiembre Octubre 2014  
Boletín Septiembre Octubre 2014  
Advertisement