Recomendaciones para el fortalecimiento de la evaluación del impacto ambiental en minería

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RECOMENDACIONES PARA EL FORTALECIMIENTO DE LA EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL DE LAS ACTIVIDADES MINERAS EN EL PERÚ

yy Aún se observan deficiencias en los procesos del muestreo y la caracterización de la calidad de los cuerpos de agua dentro del área del proyecto (inventario detallado de recursos hídricos). Con estas deficiencias, una vez en ejecución el proyecto minero, dificultará la determinación de la incidencia de éste sobre los recursos hídricos.

Aspectos clave que debe considerar todo EIA en materia de recursos hídricos yy En el Resumen Ejecutivo se listar los cuerpos de agua relacionados con el proyecto, los principales impactos, el manejo de las aguas y el monitoreo respectivo. yy En la Descripción del Proyecto se debe considerar los aspectos relacionados con la demanda, oferta y disponibilidad del recurso hídrico para las actividades o proyectos de inversión, de tal manera que ya constituya información para posteriores tramitaciones como los Derechos de uso de Agua. yy La Línea Base, debe considerar los estudios fundamentales relacionados con los recursos hídricos tales como definición del área de influencia del proyecto, hidrología, hidrogeología, calidad del agua superficial y subterránea, sedimentos, hidrobiología, y la identificación de los usos del recurso hídrico. yy La Caracterización del Impacto, debe estar asociado a la evaluación del efecto que generará la actividad respecto a la cantidad, calidad y oportunidad del recurso hídrico a corto, mediano y largo plazo, teniendo en cuenta las proyecciones del cambio climático para zonas más vulnerables donde se desarrollará la actividad. yy En cuanto a la estrategia de manejo, se deben considerar las medidas de control, manejo, tratamiento, etc. de los posibles impactos negativos que pudieran haberse identificado sobre los recursos hídricos a fin de que estos pudieran ser mitigados o anulados. Se debe establecer de manera clara la implementación del Programa de Monitoreo y el Monitoreo Participativo a fin de promover mayor transparencia al proceso de vigilancia del recurso hídrico. Así como se debe incluir el Plan de Contingencias para los peores escenarios. yy En un acápite adicional se debe incluir la Valorización Económica del Impacto Ambiental en materia de recursos hídricos. La finalidad de la evaluación del impacto de un vertimiento en un cuerpo natural de agua es determinar que la carga del vertimiento no supera la carga máxima admisible del cuerpo receptor. La carga admisible es determinada en base de los Estándares de Calidad Ambiental para Agua, que deben ser cumplidos fuera de la zona de mezcla. En los casos que la evaluación indica un riesgo de afectación, según los estándares de calidad establecidos, se deberá establecer compromisos ambientales más restrictivos, que comprenden la reducción de la carga vertida a través de la disminución del caudal máximo del vertimiento y/o de las concentraciones de los parámetros críticos del efluente. Estos compromisos ambientales más restrictivos serán relevantes particularmente cuando los cuerpos receptores tienen una baja capacidad de dilución de la carga del efluente (ríos y quebradas de poco caudal, lagos y lagunas con bajo índice de intercambio de agua, vertimientos submarinos a baja profundidad), para vertimientos de aguas residuales con caudales y cargas muy grandes y para parámetros no considerados en los LMP de los diferentes sectores (por ejemplo nutrientes, entre otros).

Geología yy Respecto a las características geológicas del área del proyecto, en los estudios ambientales por lo general se presenta información secundaria o sobre la base de mapas del INGEMMET, observándose que las observaciones de la autoridad ambiental son más del tipo académico,

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