Стоит ли серьезно относиться к этой инициативе? Несмотря на заявления в СМИ, на 1 июля 2012 года упомянутый проект не фигурирует в разделе проектов нормативно-правовых актов сайта Министерства социальной политики или Верховной Рады. Хотя с его текстом можно ознакомиться, но это неофициальная, предложенная для публичного обсуждения более шести месяцев тому назад, версия, которая может затеряться среди других подобных инициатив. На данный момент о принятии проекта речь не идет. В то же время, более перспективным был, по-видимому, определен другой путь борьбы с оффшорами. Речь идет о проекте закона «О внесении изменений в Закон Украины «О сборе на обязательное государственное пенсионное страхование»28. Этот документ не касается трансфертного ценообразования, но увеличивает фискальную нагрузку на субъектов хозяйствования, вступающих в сделки с контрагентами в оффшорных зонах. Список таких зон для целей взимания сбора на обязательное государственное пенсионное страхование будет определяться Кабинетом Министров Украины. Ставка сбора должна равняться 12 % от объекта налогообложения (5 % от объекта налогообложения в виде перечисления процентов, дивидендов и роялти в пользу нерезидента, зарегистрированного в оффшорной зоне). По мнению авторов законопроекта, это позволит привлекать дополнительно 2 млрд. гривен в год для выплаты пенсий. Проект официально размещен на сайте Министерства социальной политики и в скором будущем может отправиться на рассмотрение в Верховную Раду Украины. Обнародован также и проект перечня оффшорных зон для целей упомянутого законопроекта 29. Среди них не оказалось Кипра, куда происходит самый большой отток капитала из Украины. Это объясняют членством данного государства в Европейском Союзе, вследствие чего оно может влиять на судьбу Соглашения об ассоциации между Украиной и ЕС.
28 29
http://www.mlsp.gov.ua/control/uk/publish/article?art_id=141190&cat_id=102036 http://www.mlsp.gov.ua/control/uk/publish/article?art_id=141185&cat_id=102036
23