Issuu on Google+

UKRAINE

BULGARIA

RUSSIA

10

YEARS ON THE ROADS TO FUTURE

TURKEY

SERBIA

INTERNATIONAL EDUCATOR`S CLUB OF THE EUROPEAN CAPITALS

МЕЖДУНАРОДНЫЙ ПЕДАГОГИЧЕСКИЙ КЛУБ ЕВРОПЕЙСКИХ СТОЛИЦ LATVIA

CROATIA

CZECH REPUBLIC

ESTONIA

10

ЛЕТ ПО ДОРОГАМ В БУДУЩЕЕ 1

FINLAND


Editors in Chief: Editor: Design: Главные редакторы: Редактор: Дизайн:

2

Boris Zhebrovskiy Galina Isakova Ulyana Baukova Turgay Koca Борис Жебровский Галина Исакова Ульяна Баукова Тургай Коджа


View of Independence Square in Kiev Вид на Площадь Независимости в Киеве.

3


Birth Certificate Boris Zhebrovskiy

President of the International Pedagogical Club since 1999

The Club was founded in the previous millennium. And the idea, probably, is thousand years old. Because the problems in education appeared simultaneously with creation of schools. And what are the problems without chiefs? Some of them are called to make problems, others - to search the ways of their solutions. And when in 1996 I inherited the helm of the Main Board of Education of Kiev I understood that the second was mine – to search the ways of solving the problems. I had to think, but the main thing was to find the solutions, that is to become a professional. Any professional needs communication, like fish needs water. With teachers, students, their parents. With those, who there, in government branches of power, are responsible for occurrence of problems, with journalists, and with everybody. In fact, hardly anybody succeeds to enter the grown-up life, not stepping over a school threshold. But everything, you think over and go through after those meetings, could be understood in the best way by a person like you are - a colleague on a horizontal line, or, it seems to me, it’s better to say “horizontal colleague”. That means, equal to you with one horizon of understanding, knowledge, feeling of problems, responsibility. Immediately, after the first meetings with “horizontal colleagues” (the chief executives of education of the capitals of Europe) I understood: we are brothers – both in happiness and misfortune. The first – we work under a microscope. Any incident in Metropolitan school later on the same day falls into the agenda of President of the country, ministers, journalists, neighbours, everybody! Who is forced to comment? We are. The second – what school should you choose for your child, where to find a highly-qualified teacher-coach, what textbook is better, whereby and in what way to encourage a director of your native school... Who they ring up? For us. The third - who has got the “closest” relationships with a native ministry of education? No comments. Should I go on reciting? Scarcely, we all exactly know that Metropolitan Education has got such nuances abound. 4

In general, sense of regular communication was as straight as a line. This is precisely why, from one consciousness of necessity, the International Educators’ Club of European Capitals was founded on May 7, 1999 in Kiev. The unique institution of creativity, intellect, wonderful desires to make life better and more beneficent for children in every country. The first 10 years have already passed. We have an opportunity to turn the leaves of the Club history book. Who is it necessary for? It is necessary for us – for the Heads of Education Departments. You feel like feeding your soul with warm flashbacks, your heart – with light sadness, your mind – with looking for the new ideas. That is necessary for them! For those, who has chosen in their life the only one profession from God – the profession of a teacher. And we should be their friends and defenders. That is necessary for everybody! For everyone, who together with us keeps mind, searches, understands insofar as great importance of education in human civilization – that is for politicians, scientists, businessmen. For what? Because the pages of the book contains only positive energy, sincere feelings, trenchant ideas, the thoughts of the best professionals of education in Europe. While having the meetings, arguing, suggesting we managed to avoid boring diplomatic protocols, political “mindsets”, selfish interests, professional ambitions. Coming back home we took with us the new plans, signed agreements about cooperation, understanding of practical directions in European education development. Many of us became just the friends, helping each other in ordinary human life. Unfortunately, our position – is a place on a social frying pan. And for how long you can hold an appointment – that is decided by the politicians, parties, coalitions, those, who we often didn’t teach to understand the importance, independence, all the ins and outs of education field. Alas… What shall we do? But that is quite a different question. And I have no answer for it. Because everybody answers it in his own way. As for me, I will go on and begin something new. It happened so, that education became my destiny, as they say, every bullet has its billet. And indeed I needn’t to do that – this is a happy destiny.


Борис Жебровский президент Международного педагогического клуба европейских столиц с 1999 года

Свидетельство о рождении

Клуб создан в прошлом тысячелетии. А самой идее, наверное, и есть тысяча лет. Потому что проблемы в образовании появились одновременно с созданием школ. А какие проблемы без начальников? Как правило, одни из них призваны создавать проблемы, другие – искать пути их решения. И когда в 1996 году я возглавил Главное управление образования г. Киева, понял, что мне выпало второе – искать пути решения проблем. Любому профессионалу, как рыбе – вода, необходимо общение. С учителями, учениками, их родителями, журналистами, да со всеми. Ведь мало кому удаётся войти во взрослую жизнь, не переступив школьный порог. Но всё, что после этих встреч анализируешь, переживаешь лучше всех может понять такой же как ты – коллега по горизонтали, то есть равный тебе, с одним горизонтом понимания, ощущения проблем, ответственности. Уже после первых встреч с «горизонтальными коллегами» (руководителями образования столиц Европы) я понял: мы – братья, и по счастью, и по несчастью. Первое – мы работаем под микроскопом. Любое происшествие в столичной школе в тот же день становится известным президенту страны, министрам, журналистам, соседям, всем! Кто вынужден комментировать? Мы. Второе – в какую школу следует отдать ребёнка, где найти хорошего учителя-репетитора, какой учебник лучше, как и чем наградить директора родной школы… Кому звонят? Нам. Третье – у кого самые «тесные» отношения с родным Министерством образования? Без комментариев. Надо ещё перечислять? Вряд ли. Мы-то знаем, что вот таких нюансов именно у столичного образования – предостаточно. В общем, смысл регулярно общаться был прямой. Вот поэтому от осознанной необходимости и профессиональной любознательности родился 7 мая 1999 года в г. Киеве Международный педагогический клуб европейских столиц. Уникальное создание творчества, ума,

благородных желаний сделать жизнь лучше и добрее для детей в каждой стране. Первые десять лет уже позади. У нас есть возможность полистать страницы истории Клуба. Кому это надо? Это надо нам – руководителям образования. Хочется наполнить душу теплыми воспоминаниями, сердце – светлой грустью, разум – поиском новых идей. Это надо им! Тем, кто избрал в своей жизни единственную профессию от Бога – профессию учителя. А мы должны быть их друзьями и защитниками. Это надо всем! Всем, кто вместе с нами думает, ищет, понимает сколь велика роль образования в судьбе человеческой цивилизации – политикам, ученым, бизнесменам. Почему? Потому что на этих страницах – только положительная энергия, искренние чувства, смелые идеи, мысли лучших профессионалов образования Европы. Встречаясь, споря, предлагая, нам удалось уйти от нудных дипломатических протоколов, политических «заморочек», корыстных интересов, профессиональных амбиций. Возвращаясь по домам, мы привозили с собой новые планы, подписанные соглашения о сотрудничестве, понимание реальных направлений в развитии европейского образования. Многие из нас стали просто друзьями, помогая друг другу в обычной человеческой жизни. Жаль только, что наша должность – это место на социальной сковородке. И сколько кому на ней находиться – решают политики, партии, коалиции, те, кого мы же зачастую так и не научили понимать важность, независимость, тонкость образовательного дела. Увы… Что делать? Но это уже совсем другой вопрос. И на него у меня нет ответа. Потому что каждый отвечает на него сам. Я, например, буду продолжать. И начинать новое. Так сложилось, что образование стало судьбой, а от судьбы, как говорят, не уйдешь. Да и не надо – это счастливая судьба. 5


M. Ata Özer İstanbul Provincial Education Director

W

e believe the most important way to shape a better world for today and tomorrow, without doubt, is education. In our world today people are becoming more individualistic and detaching themselves from one another. This gap between people can only be overcome through the bridges of dialogue and only tolerance can keep people together. This initiative to bring important figures in education through dialogue and tolerance is an extraordinary effort and relieving hope for our future. We, human beings, sadly experienced during last century that people have become more civilised on one hand, and they distanced themselves from each other, disunity reached the peak point on the other. More communication tools and technology made distances shorter but people alongside this become more strangers. But people are created differently to celebrate the diversity and to understand and get to know each other not to become more strangers. As Yunus Emre says in his poem; Come, let’s know each other Let’s make things easier Let’s love one another This world will not be left to anyone Istanbul, a city which merges two continents Europe and Asia, has been a home for many different faiths, religions, cultures, colours and languages throughout its history. Though it has managed so far to accommodate all of them in a peaceful environment and renowned as a city of tolerance. It is the honour of Istanbul to house this meaningful meeting/conference as The European Capital of Culture 2010. We thank you, as education pioneers, for your coming to Istanbul and your contribution to peace and tolerance. Welcome to Istanbul.

6

М. Ата Озер РУКОВОДИТЕЛЬ УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ Г. СТАМБУЛ

Н

ет никаких сомнений в том, что самым важным инструментом для придания красивой формы миру является образование. Пространство, образовавшееся между людьми нашего времени за счет их отдаления друг от друга, можно заполнить лишь мостами диалога, а эликсир толерантности поможет удержать людей вместе. Важным и подающим надежды является шаг, сделанный сегодня представителями образования разных стран, которые собрались вместе с целью перенести диалог и толерантность на основы образования. Прошлое столетие показало, что люди, несмотря на процесс цивилизации, стали чужды друг другу и между ними возникло множество разногласий. По мере того, как в этом глобализированном мире территориально расстояния уменьшаются, расстояние между людьми все больше увеличиваются. Но ведь люди были созданы разными не для того, чтобы отдаляться друг от друга, а наоборот, чтобы быть ближе и извлекать из этого пользу. Как говорил наш великий поэт Юнус Эмре: Приходи, познакомимся Пусть нам все дается легко Давай будем любить и будем любимы И тогда мир будет для всех нас. Стамбул – город толерантности, соединяющий два континента, в котором еще несколько столетий тому назад мирно и дружно проживали люди разных национальностей, люди с разной верой и языком. В 2010 году Стамбул будет исполнять роль культурной столицы Европы, и проведение такого рода конференции является очень почетным событием. Я от всего сердца благодарю Вас, представителей образования, за то, что Вы собрали нас здесь с целью сделать свой вклад в мир и толерантность, и приветствую Вас в этом замечательном городе Стамбуле.


Harun Tokak Dialogue Eurasia Platform Co-President

W

e are excited about a program organized for providing contribution to the efforts of protection of differences and formation of culture of living together. The meeting themed “Tolerance and dialogue in education” (Towards tolerance and cooperation Trough Dialogue in Eurasia Education) that will be held on 28–29 September, 2009 starts with the target of gathering good examples in Europe and Asia together and thus preparing a discussion platform which results will reach to both continents. Besides, it is very meaningful to make such an organization in Istanbul, where the continents, waters and civilizations intersect, and that has been a bridge for such understanding and culture for ages throughout history. 20th century has witnessed the two big world wars, nuclear disasters and earthquakes, space-invasion struggles, besides it caused the education’s becoming clumsy, corruption of moral wealth and the destruction of love that is the core of life. In 21st century, people have begun to take steps in order to correct their mistake in education for maintaining and protecting the cultural and spiritual values. Subsequently universal values, ethics and humanist approaches have become more vocalized and talked in the sphere of education. These have made the efforts more efficient, the organization beneficial, and have brought about a human centered approach. In fact, a new human model arises today in the world; human that receives high-quality education, equipped with high moral values, and does not otherise anybody for their race, religion or color, and that concept puts the thought of living together at forefront. I should express that this meeting is a meaningful step to realize this objective.

Харун Токак Сопредседатель Платформы Диалог Евразия

2

8-29 сентября 2009 года пройдет конференция под названием «Толерантность и диалог в образовании» (На пути к толерантности и сотрудничеству в евразийском образовании с помощью диалога). Основная цель конференции: сделать свой вклад в сбережение отличий между народами и создание культуры жить вместе, продемонстрировать положительные примеры как в Европе, так и в Азии, создать фундамент для активного обсуждения данных вопросов, результаты которого достигнут обоих континентов. Местом проведения конференции выбран Стамбул – город, в котором пересекаются континенты, моря, цивилизации, город, который не раз был историческим и культурным мостом между Европой и Азией. Двадцатое столетие оставило после себя две мировые войны, атомные взрывы, многочисленные землетрясения, усилия захватить космос. Именно в это столетие образование потеряло свое значение, духовные ценности и основа жизни – любовь, отошли на второй план. Человечество решило исправить свои ошибки и уже в двадцать первом веке стало делать первые шаги на пути к возрождению образования, культурных и духовных ценностей, которые тесно с ним связаны. Все чаще стали говорить о всеобщих ценностях, морали и гуманизме в образовании, чем сделали преобразования в образовании более продуктивными, организацию обучения более полезной, а роль человека снова стала центральной. На сегодняшний день появилась модель нового человека: высокоморального, имеющего качественное и достойное образование, человека, для которого не существует разделения между людьми из-за цвета кожи, религиозных убеждений или принадлежности к той или иной нации, для которого культура и умение жить вместе стоит на первом плане.

The ones who are conscience will appreciate better the value of such efforts made for educating and shaping the founders of tomorrow and the guides of future generations. The world will be reconstructed with these bright thoughts and the future will emerge into daylight with the messages they inspire.

Я должен заметить, что планируемая конференция является важным шагом вперед на пути создания именно таких ценностей и таких идей. Благодаря подобным усилиям воспитываются создатели будущего, формируются будущие поколения, которые по-новому построят мир, благодаря идеям и мыслям которых будущее приобретет ясность и просвещение.

All efforts of this kind made with these feelings and thoughts are beyond any appreciation. I sincerely thank all intellectual hearts and minds for their contribution, and hope that this international platform helps to light the torch of peace, tolerance and dialogue in all hearts.

Сделанный шаг и вся эта организация заслуживают на высокую похвалу. От всего сердца благодарю всех тех, кто внес свою лепту в организации данной конференции и надеюсь, что этот факел, заженный на международной арене, зажжет в сердцах каждого огонь мира, толерантности и диалога. 7


Having anticipated the Bologna Declaration Asif B. Jahangirov

Chief of Baku Main Administration for Education, the Azerbaijani Republic

The system of education always has been and remains the most conservative institute in the socioculturological structure of society and state. I realise, it sounds peremptorily, but I would ask possible opponents to see about peripeteias of humanity history and development of pedagogical idea and practice of the last 400 years – with due time of Ya.A. Komenskiy. However, I should point out that some inexplicable conformities always have led and go on leading to formation in the mentioned institute of a small, but very ponderable infrastructure, which dismisses conservatism, bureaucratic ambages, bore trampling in one place. I will not keep a reader on a tiptoe for very long time. Sure enough, these are Capital Departments of Educations. Having founded the International Pedagogical Club of European Capitals on May 7, 1999, we were simply ahead than 29 Ministers for Education from the states of Europe, who signed the Bologna Declaration about single European space of higher education only in a month and a half, we just anticipated a lot of integration processes in the educational sphere of our continent. And we did it without long-term discussions, quickly having estimated perspective of contacts of capital education managers. Being on its point of fact a very dynamic structure, the capital departments of education are always in rotation of a large number of events and problems. That is why, real work, operative activity, seething life in organs and establishments of education are the main priorities for a lot of Heads of Capital Education Departments. And, certainly, it is necessity in learning new experience, mastering new educational technologies. It may be said without any exaggeration that professionally-pedagogical “feeding” which became possible after establishment of the International Club turned into an original dope, stimulating innovative pedagogical activity of capital education. 8

There are a few objective truths which should be mentioned namely in the year of 10-years anniversary of the Club. So, our Club moulded because; 1. ... intellectual, creative personalities of the Heads of Education Departments appeared to be in a number of European capitals at that momentat ; 2. ...Constituent Conference of the Club was held in Kiev, where its organizational, substantial, educational, informative, sightseeing and entertaining components were so carefully thought over, coordinated, if you prefer, - staged, that the participants got motivation for another Conference, for much more bettter organization of the next meetings of the Club; 3. .... each participant got an opportunity to speak in the circle of colleagues, and that was really great, because they arrived at an understanding without words; 4. ...there was an opportunity to get answers for relevant questions in the process of face-to-face communication, to inquire for some innovation, to hear information about interesting experience from the collegues’ own lips. I am sure, we did a good job, having founded the International Pedagogical Club in 1999. One day the researchers of Europe unification processes will mention about this historical event, which promoted to some extent strengthening of integration processes and influenced not only the European educational space. Similarity of the problems, no matter it was Baku or Kiev, Moscow or Sofia, Riga or Kishinev, Bucharest or Vilnius was the most striking discovery for me from the first two meetings of the Club (1999 - in Kiev, 2000 - in Sofia). It emerged that practically each of us adjoined with misunderstanding, prejudgement, whether they are at the Ministry of Education or in the Capital Administration. We together tried to understand, why top executives do not much like our independence in making decisions, why they perceive our innovative activity painfully. Although, when during the Conferences of the Club the thematic presentations about the accumulated experience were made , they got instantaneous approval of the colleagues. I think of communication, exchange of experience with Lyubov Kezina (Moscow), Anatoliy Mokrak (Kishinev), Peter Rasmussen (Copenhagen), Khayati Kirli (Ankara), Junona Stash (Bucharest), Jurgen Lachner (Munich) Lyuba Popova (Sofia) and many other colleagues with great pleasure. I am proud of periodic communication, warm brotherhood with Yuri Goryachev (Moscow), Guntis Helmanis (Riga), Boris Zhebrovskiy (Kiev). The Azerbaijanian people have a saying which can be roughly translated in this way: if you reached the age of five, then you will reach the age of fifty. Being sure in wisdom of my nation, I can say that the 10-years anniversary of the International Pedagogical Club of European Capitals is a very momentous event. At least, 50-years activity of the Club is assured. I think, in the day of semi-centennial of the Club its members will pay tribute to me for my foresight.


Асиф Бахыш оглы Джангиров Начальник Главного управления образования города Баку Азербайджанской Республики

Система образования всегда была и остается самым консервативным институтом в социокультурологической структуре общества и государства. Сознаю, звучит безапелляционно, но возможных оппонентов просил бы проследить за перипетиями истории человечества, а также развития педагогической мысли и практики последних 400 лет – со времен Я.А. Коменского. Но при всем при этом не могу не отметить, что какие-то необъяснимые закономерности приводили и приводят к образованию в указанном институте небольшой, но весьма весомой подструктуры, которой во многом претит консерватизм, бюрократические проволочки, занудное топтанье на месте. Не буду долго держать читателя в напряжении, конечно же, это - столичные департамены образования. Учредив 7 мая 1999 года Международный педагогический клуб европейских столиц, мы не просто опередили 29 министров образования государств Европы, которые только через полтора месяца подписали Болонскую декларацию о едином европейском пространстве высшего образования, мы предвосхитили многие интеграционные процессы в образовательной сфере нашего континента. И сделали это без многолетних обсуждений, быстро оценив перспективность контактов столичных управленцев от образования. Будучи весьма динамичной по своей сути структурой, столичные департаменты образования всегда пребывают в круговороте большого числа событий, проблем. Вот потому-то для многих руководителей на первом месте - реальная работа, оперативные действия, кипучая жизнь в органах и учреждениях образования. И, конечно же, потребность в изучении нового опыта, освоении новых образовательных технологий. Без всякого преувеличения: профессиональнопедагогическая подпитка, которая стала возможной после учреждения Международного Клуба, превратилась в своеобразный допинг, стимулирующий инновационную организационно-педагогическую деятельность столичного образования. Есть несколько объективных истин, о которых следует сказать именно в год 10-летнего юбилея. Так вот, наш Клуб сложился потому, что... 1. ... у руководства департаментов образования ряда европейских столиц в тот момент оказались мыслящие, творческие личности; 2. ... его учредительное заседание прошло в Киеве, где и организационная, и содержательная, и образовательная, и познавательная, и экскурсионная, и развлекательная составляющие были настолько продуманы, скоординированы, если хотите, срежиссированы, что у участников появилась мотивация

Предвосхитив Болонскую Декларацию к новой встрече, к еще лучшей организации очередных заседаний Клуба; 3. ... каждый участник получил возможность выговориться в кругу коллег, и это было здорово, поскольку взаимопонимание достигалось с полуслова; 4. ...представилась возможность в процессе непосредственного общения друг с другом получить ответы на актуальные вопросы, расспросить о каком-то нововведении, услышать из первых уст информацию об интересном опыте. Уверен, мы сделали большое дело, учредив в 1999 году Международный педагогичесий клуб. Когда-нибудь исследователи процессов единения Европы упомянут и об этом историческом событии, способствовавшем, в определенной мере, усилению интеграционных процессов и оказавшем влияние не только на европейское образовательное пространство. Самым поразительным для меня открытием первых двух заседаний клуба (1999 г. - Киев, 2000 г. - София) была удивительная схожесть проблем, независимо от того, Баку ли это или Киев, Москва или София, Рига или Кишинев, Бухарест или Вильнюс. Оказалось, что практически каждый из нас соприкасается с недопониманием, предвзятостью, будь то в Министерстве образования либо в столичной администрации. Мы пытались совместно разобраться в том, почему высоким руководителям не очень-то нравится наша самостоятельность в принятии решений, почему они болезненно воспринимают нашу инновационную деятельность. Хотя, когда во время заседаний Клуба делались тематические презентации о накопленном опыте, они получали мгновенное одобрение со стороны коллег. С удовольствием вспоминаю свои контакты, обмен опытом с Любовью Кезиной (Москва), Анатолием Мокраком (Кишинев), Питером Расмуссеном (Копенгаген), Хаяти Кирли (Анкара), Юноной Сташ (Бухарест), Юргеном Лахнером (Мюнхен – столица земли Бавария) Любой Поповой (София), многими другими коллегами. Горжусь и радуюсь периодическому общению, теплым дружеским отношениям с Юрием Горячевым (Москва), Гунтисом Хелманисом (Рига), Борисом Жебровским (Киев). У азербайджанского народа есть поговорка, которую можно перевести примерно так: если дошел до пяти, достигнешь и пятидесяти. Будучи уверенным в мудрости своего народа, могу сказать, что 10летний юбилей Международного педагогического клуба европейских столиц – очень знаковое событие. По крайней мере, 50-летняя деятельность Клуба гарантирована. Думаю, в день полувекового юбилея члены Клуба воздадут должное моему предвидению. 9


Dr. Franz Schimek Stuart Simpson, D.A. Vienna Board of Education, Austria

We are a Team We arrived at all conferences with the idea to present the challenges that face educators in Vienna and the solutions that have been found to these challenges. There was the strong desire to share this information with educators from other cities and to learn from them. At every conference we came to the same conclusion that educators in Europe basically face the same challenges and were impressed with how each city genuinely attempts to face these challenges and to find the best solutions for the children in their care. This commitment encouraged us to continue fighting for the best kind of education for children in Vienna. Many aspects experienced at the conferences influenced the way we do things in Vienna. One of the visions that the President of the Club, Mr. Borys Zhebrovskyi, namely a European type of school, strongly influenced the content of the EdGATE project. Many informal contacts were made to colleagues in other cities, in particular: Kiev, Copenhagen, Munich, Riga, Zagreb and Belgrade. The connection to Kiev proved to be of great importance. In 2004 the Vienna Board of Education became the Lead Partner in a large European Union INTERREG IIIC project: EdGATE (Education Gate) www. edgate.eu.com ; and due to the contacts established with the City of Kiev we were able to invite Kiev to become a partner in this project. The same is true for the contacts to the cities of Belgrade and Zagreb – who were also partners in the EdGATE project. We were impressed with the generosity and excellent organisation of each of the host cities. There was always a wonderful balance between the working and the cultural programme. We left each of the conferences with the impression that we had not only attended an excellent conference but also had gained insight into the cultural life of the host city. It is impossible from the many episodes to choose one or two. We would simply like to state that it was a privilege to meet and work with so many different experts – who despite language and cultural differences – worked together as a team. 10

Франц Шимек Стюарт Симпсон Департамент образования г. Вены, Австрия

Мы – как одна команда Мы приезжали на эти конференции с идеей презентовать те вызовы, которые стоят перед просвещенцами Вены, и решения, которые были найдены для реализации этих вызовов. У нас было очень сильное желание поделиться такой информацией с коллегами из других стран и многому научиться у них. Во время каждой конференции мы приходили к одному и тому же заключению: все просвещенцы Европы практически сталкиваются с одними и теми же вызовами. Мы были поражены тому, как каждая столица искренне говорит о своих проблемах и пытается найти наилучшие решения в воспитании детей. Многие вещи, которые мы видели и о которых слышали на конференциях повлияли на то, что мы делаем в Вене. Одним из предвосхищений является то, что президент Клуба Борис Жебровский сильнейшим образом повлиял на реализацию проекта EdGATE, в частности, на проект школы европейского типа. У нас появилась возможность завязать неформальные контакты с коллегами из других городов – Киева, Копенгагена, Мюнхена, Риги, Загреба и Белграда. Связь с Киевом стала для нас особенно важной. В 2004 году Департамент образования Вены стал ответственным партнером в большом проекте Европейского Союза INTERREG III C: EdGATE (Education Gate) www.edgate. eu.com и, благодаря установившимся контактам с городом Киевом, мы сумели пригласить столицу Украины стать партнером в этом проекте. То же самое можно сказать и о контактах с Белградом и Загребом, которые также были нашими партнерами в проекте EdGATE. Мы были поражены щедростью и отличной организацией в каждом городе – хозяине конференции. Был прекрасный баланс между работой и культурной программой. Мы уезжали после каждой из конференций с впечатлением, как будто мы не только посетили отличную конференцию, но и окунулись в культурную жизнь каждого принимающего нас города. Нам бы просто хотелось сказать, что это было привилегией – познакомиться и работать со множеством таких разных экспертов, которые, несмотря на разницу в языках и культуре, работали вместе как одна команда.


Ing. Irena Ondrackova Vice-Deputy of Mayor of Prague Czech Republic

Everyone’s experience is benefit for everyone else Benefits coming from realized meetings of elite representatives dealing with educational area in capital cities of participated European countries, united in International club of European capitals, laid mostly in exchange of experiences and informations, leading to new and innovative approaches in educational area between other participating and cooperating partnership cities and efforts to create dignified social status of a teacher in 21. century again. The effectiveness of such an exchange of experiences and informations between cooperating countries lies mainly in using them with minimal corrections in similar or partly comparable conditions of each particular country and speed up the implementation of accepted measures into practice but also avoiding possible mistakes or consequences coming out of accepting these measures as was described in details by cooperating partners from other European country, which proved to be inappropriate or ineffective subsequently. The delegates from Prague capital found very inspiring the approach of some participating countries towards children, how they accept the responsibility for their education. Concerning the subjective opinion of Prague capital delegates or their individual impressions they brought with them back home from each meeting, what stroke them the most emotively was the Moscow EC club meeting in 2001. It was not only because of the topic under discussion – “European schools in 21. century”, but it was the complex mood of the meeting during the whole time of the conference, the level of Moscow education, conference organization and last but not least the hospitality of the hosting city. The second most appreciated city was Ankara, the Turkey capital. Prague capital delegates returned form this meeting in 2002 really excited about the approach to the educational system of young generation, where the education of children and youths is according to them of the highest interest to all citizens. Also the admission by Ankara capital representatives was very warmhearted and dignified. The Prague capital delegates became actively involved in this cooperation within the occupation of International club of European capitals’ education. The pages of this book and warm words of the collegues will remain bright memory of Dasa Hostasova.

Ирэна Ондрачкова Заместитель мэра г. Праги Чешская Республика

Опыт каждого достояние всех Участие в конференциях Международного педагогического клуба европейских столиц, встречи с представителями европейской образовательной элиты приносят огромную пользу. Обмен информацией и опытом ведут к новым, инновационным подходам в образовании в городах-членах Клуба, стимулирует попытки создать достойный социальный статус учителя 21 века. Эффективность такого обмена опытом и информацией заключается главным образом в его использовании у себя в столице с минимальными корректировками в похожих условиях. У нас появляется возможность ускорить внедрение принятых членами Клуба рекомендаций на практике, избегая возможных ошибок, имеющих место в других столицах, о которых говорили наши коллеги. Представителей Праги особенно потрясла конференция Клуба в Москве, проведенная в 2001 году. Потрясло не только обсуждение темы ”Европейская школа 21 века”, а комплексное настроение встреч во время конференции, уровень московского образования, сама организация конференции и последнее, но не менее важное, – гостеприимство хозяев. Вторым, наиболее поразившим нас городом является Анкара, столица Турции. Мы вернулись с этой конференции в 2002 году, действительно пораженные подходом к системе образования молодого поколения, где образование представляет наивысший интерес для всех граждан страны. И, конечно же, прием в Анкаре был теплосердечным и достойным. Руководство образованием Праги активно включилось в деятельность Международного педагогического клуба европейских столиц. И подтверждение тому – проведение Восьмой конференции МПКЕС в 2006 году в Праге. Даша Госташова, директор Департамента образования столицы Чешской Республики, будучи уже серьезно больной, приняла участие в конференции. К глубочайшему сожалению, вскоре после этого она ушла из жизни. Страницы этой книги и теплые слова о ней коллег будут светлой памятью Даше Госташовой. 11


PhDr. Ľubomír Pajtinka

Advisor of Minister of Education of the Slovak Republic

Pedagogical Club -that is Great The last decade saw various impacts on the development of international cooperation and cooperation between professionals in many fields, brought by the European integration efforts. Europe has been gaining new dimensions. Since 1999, when the conference of the International Club of School System Managers of the European Capitals took place in Kiev, the school system has made a significant step forward, just like the world itself. The aim of this international group of professionals was to improve the quality of education and develop the European school system. The following meetings were especially about the education reform in the European states, European School of the 21st century, quality of education, multicultural education, openness of schools to the public, transformations of the current schools and the place and significance of teachers. Slovakia and the Bratislava representative joined this exceptional group at the conference in Zagreb, Croatia.in 2005. The annual negotiation of the heads of education from the European capitals is a unique chance to discuss the situation in the education and fundamental problems of the European school system with professionals – practicians. In three days, the participants inform each other about their situations, thus creating a plastic mosaic which allows us to understand the position and respect and the key problems burdening the management and financing of the individual states’ educations. The program includes school visits, discussions with local teachers, directors and managers. The participants are usually welcome by the high representatives of the cities and regions in which the meeting takes place. This brings a great possibility to understand the world of education in the host country and encourages the confrontation with the solutions used by each participant in his/her home country. The President of the club has been Boris Mikhaylovich Zebrovskii from Kiev for ten years now. He is able to integrate and encourage the cooperation between the participant countries and their representatives very effectively. The negotiations use to be very intensive and factual, since every country may have only two members at the meeting. | The International Pedagogy Club is some kind of negotiation of the regional ministers of education of the European countries. We inform each other, discuss and look for solutions. Although our meetings do not have the nature of the diplomatic negotiations adopting binding resolutions, the recommendations which the club prepares clearly prove the ways to the good European education and school system. Konstantin Tsiolkovsky used to say: the prophet is who sees not only far ahead, but sees also everything around him, because the future begins today. It seems this thought somehow lies in the core of our International Club’s activities. And that is good. 12

Любомир Пайтинка

Советник Министра образования Словацкой Республики

Педагогический Клуб - это здорово! За последние десятилетия европейская интеграция дала огромный импульс развитию международного сотрудничества между профессионалами в разных отраслях. Европа приобретает новые направления деятельности. Начиная с 1999 года, когда в Киеве был создан Международный педагогический клуб европейских столиц, школьная система образования сделала огромный шаг вперед. Целью этой международной организации является усовершенствование качества образования и развитие европейской школьной системы. На ее конференциях обсуждались вопросы реформирования образования в европейских странах, видение европейской школы 21 века, качество образования, мультикультурное образование, открытость школы для общества, статус учителя в обществе и т.д. Словакия, в частности Братислава, присоединилась к этой уникальной организации на конференции в Загребе (Хорватия) в 2005 году. Ежегодные встречи руководителей образования европейских столиц – это уникальная возможность обсудить фундаментальные проблемы европейской школьной системы с профессионалами-практиками. В течение трех дней участники делятся своими проблемами, тем самым создавая мозаику, которая позволяет нам понять, на каком месте находится образование, уважение к нему, ключевые проблемы, тормозящие управление и финансирование образования в той или иной столице. В программу конференций входит посещение школ, дискуссии с учителями, директорами, управленцами. Участников конференций принимают меры городов и это является хорошей возможностью для решения многих проблем. Международный педагогический клуб европейских столиц – это своего рода переговоры региональных министров в области образования европейских стран. Мы информируем друг друга, обсуждаем и ищем решения. Хотя наши встречи не имеют статуса дипломатических переговоров, где принимаются обязательные к исполнению резолюции, но рекомендации, которые готовит Клуб, четко показывают пути к хорошему европейскому школьному образованию. Константин Циолковский когда-то сказал: “Предсказатель – это тот, кто видит не только далеко вперед, но также видит все вокруг него, потому что будущее начинается сегодня.” Мне кажется, эта мысль является главным стержнем деятельности нашего Международного педагогического клуба европейских столиц. И это – здорово!


6-8 May, 1999 Kiev, Ukraine 6 - 8 мая 1999 года Киев, Украина

THE FOUNDATION CONFERENCE of International Educator’s Club Of European Capitals

УЧРЕДИТЕЛЬНАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ

Международного педагогического клуба европейских столиц

Along the Dnieper River to Europe. The International Educators' Club Ship sets off to its Voyage. По Днепру в Европу. Корабль Международного педагогического клуба отправляется в плавание. 13


Kiev Teacher's House.

Minus 10, every now and then

Киевский Дом Учителя the members of the Club, each time in a new capital, determining a basic theme for the following one.

2. During one day we get aquainted with the system of education of the country which holds the Conference. We visit educational establishments. 3. An obligatory reception in the City Hall. That happened in the past millen4. Except for discussions on the nium. The good ideas took into the head basic topic, we exchange information then. about successes, innovations for the As usual, the chestnut-trees were past year. flowering at the beginning of May in Kiev. 5. Bilateral meetings, negotiations, Our office in 3, Shevchenko Boulevard signing of agreements about co-operawas buzzing as a beehive of bees. We were worried. Europe was coming to us... tion. 6. Different matters. Everybody The invitations were sent for 32 prepares the snaps. countries. 30 countries showed their signs of responding to our proposal. They 7. Press-conferences, communique. thanked us and the idea was supported And it all has been carried out by all of them. Half the countries were already for 10 years! not able to arrive by virtue of a number of the reasons, but they promised to participate in different events of the Club. Here there are some emotional pictures But representatives from 15 countries The guests had got their assistants had arrived. Here I have a picture of the and friends as soon as they made their first members of the Club before me, a first steps on Kiev land. Everybody had! program, declaration, shorthand record Because we chose a definite district and of presentations. (We printed all those school to accompany each of them. The materials and presented them for the party of a future member of the Club members of th Club in 2000). What did contained an interpretor, a guide and a car we then agree about? besides an official representative from the 1. We hold an annual Conference of (From flashbacks of Boris Zhebrovskiy, Chief of Main Board of Education of Kiev)

14

Education Board during the whole stay in Kiev. It seemed to be great because half of the guests prolonged their stay in Kiev for another 2 or 3 days! While walking in Khreschatik Street in 1 day after closing the Conference I was extremely pleased to meet my Club colleagues in a company of their new friends. Certainly, we greeted each other like very old friends. And our communication, which further became traditionally friendly one, began on the first day during a ship voyage along the Dnieper River. Exactly there we discussed and made a decision concerning common principles of cooperation. For some years I passed the Khreschatik Hotel with warm feelings, where the members of the Club were staying at. Alas, I had to drop in each guest’s apartment. Everybody made sure how many common topics we had. A new restaurant “Vareniki” has been opened in this hotel recently. Once, me and my friends from Switzerland went there. And they listened to the history of the International Pedagogical Club of European Capitals creation with great interest. The right to include that event in the history was given to Kiev Teachers’ House in 57 Vladimirskaya Street, where on May 7, 1999 the first 17 members of the Club affixed their signatures to creation of the Club. Good for them! Here are their names!


THE LIST OF PARTICIPANTS AND FIRST MEMBERS OF INTERNATIONAL EDUCATORS' CLUB OF EUROPEAN CAPITALS, FOUNDED ON MAY 7, 1999 IN KYIV (UKRAINE) Athens (Greece) Baku (Azerbaijan Republic) Bucharest (Romania) Kyiv (Ukraine) Kishinev (Moldova Republic)

Kotsionis Panajotis Co-ordinator in educational subjects in Eastern European countries and countries of Post-USSR, the Ministry of Education Asif B. Jahangirov Head of the Baku Educational Department Olimpia Mateescu General School Inspector of the Bucharest School Inspectorate Boris Zhebrovskiy Head of the Kyiv Main Educational Department Anatol Mokrak Head of the Kishinev Educational Department

London (Great Britain)

Chris Waterman Education Officer from London Government

Minsk (Republic Byelorussia)

Mihail Titenkov Head of the Minsk Educational Department

Moscow Russian Federation Paris (France)

Lubov Kezina, Head of the Moscow Committee of Education Patrice Molle Director of the School Affairs of Paris

Riga (Latvian Republic)

Guntis Helmanis Head of the Riga Educational Department

Sofia (Republic of Bulgaria)

Luba Popova Head of Sofia Educational the Department

Tbilisi (Georgia) Vilnus (Lithuanian Republic) Warsaw (Republic of Poland) Haifa (Israel) Munich (Germany) Tallinn (Estonia)

Zaza Maruashvili Head of the Tbilisi Main Educational Department Ulios Skestenis Head of the Vilnus Educational Department Helena Szczekowska Head of the Warsaw Educational Department Dvora Ezra Manager of the Haifa Education Department Jurgen Lachner Manager of he department of Munich's school Erkki Piisang Head of the Tallinn Educational Department

15


DECLARATION OF THE INTERNATIONAL PEDAGOGICAL CLUB OF EUROPEAN CAPITALS AIM OF ACTIVITIES The International Pedagogical Club of European Capitals (hereinafter referred to as the Club) joints efforts by heads of education departments of the European capitals to maintain the process of development and improve the quality of European education. TRENDS OF ACTIVITIES: * setting up information infrastructure of education authorities to exchange information about forms and methods of education management, teaching know-how, modern scientific methods achievements in organizing of the education process etc. * carrying out measures for improvement of professional qualification of educationalists, development of students' modern competence, stimulation of the development of creative potential in all members of the education process (probation training, seminars, training courses, summer schools, competitions etc.) * influencing the development of European education through experts' evaluation of international documents determining the state of education, elaboration and submission to corresponding international organizations of packages of propositions and recommendations on the resolution of topical education problems in the European countries.

CONFERENCE OF THE INTERNATIONAL PEDAGOGICAL CLUB The conference is an assembly of all Club members held once a year. During the conference, the Club members take main decisions on the activities of the Club. The first Conference (scheduled to be held in Kyiv, Ukraine, on May 6-8, 1999) is the constituent one. During the Constituent Conference its participants will confirm the declaration as the main document outlining the fundamental principles of activities of the Club.

MEMBERSHIP IN THE INTERNATIONAL PEDAGOGICAL CLUB Full members of the Club are senior officials of education departments of the European capitals. The Full Members of the club will have the right to: * attend the annual conference of the Club;

16

* take part in the selection of a country to host the annual conference; * take part in outlining documents, programs and annual plans of Club activities; * reach agreement with other members of the Club to implement joint projects; * take part in all events held under the aegis of the Club. * use the Club's information resources.

* submit to the conference or the President of the Club propositions as regards the problems and plans of activities of the Club; * use the information resources of the Club. * take part in all events held under the aegis of the Club. The Honorary Members will abide by the provisions of this Declaration.

The Full Members of the club will: * abide by the provisions of the Declaration; * implement the decisions taken at the annual conference; * draft an annual report containing information about the activities of the Club as well as the state and trends in the development of the country s education. Report to the Acting President of the Club as regards the structure, recommended by the Conference, by the date proposed by the acting President of the Club. The Associated members of the Club will be senior officials of education departments of any cities in Europe having agreement on participation in the activities of the International Pedagogical Club with the full members of the Club.

The members of the Club will do the following duties during the Conference: * listen to the annual report by the President on the activities of the Club over the past year; * put forward, hear and discuss proposals of countries concerning the Club activities for the next year; * discuss and resolve other issues which need to be examined by the Conference. During the Conference The Full Members Of The Club Will * select a country to host the annual Conference, and the head of her capital's education department will perform the duties of the Club President for a year. * endorse a plan of Club activities for the next year; * draw up a wording and order of address to international organizations on behalf of the Club; * take a decision on Club membership; * take a decision on addenda and amendments to this Declaration. Decisions are adopted by the majority of Club full members who are present at the Conference. Correspondence meetings of full members of the international pedagogical club Correspondence Meetings of full members of the International Pedagogical Club are initiated and held by the President of the Club between Conferences through means of communications to settle urgent issues. The president of the international pedagogical clubUnder the jurisdiction of the President are the following activities: * preparations for and conducting of the annual Conference of Club members; * outlining and circulation of the annual report (bulletin) on the Club activities among the Club members; * calling, if necessary Correspondence Meetings of Full Members of the Club; * taking current decisions between the Conferences concerning the Club activities. The Declaration will take effect after its adoption by the Constituent Conference of the Club.

The Associated Members will have the right: * to participate in the annual conference of the Club; * submit to the conference and the President of the Club propositions as regards the programmed and plans of the Club activities; * reach agreement with other Club members on joint projects. * use the information resources of the Club. * participate in all events held under the aegis of the Club. The Associated Members of the Club will * stick to the provisions of this Declaration; * prepare an annual report on activities of the club in their city and submitted to the full member of the Club with whom an agreement is signed on participation in the activities of the International Pedagogical Club following a structure recommended by the conference, by the date proposed by the President of the Club. The Honorary Members of the Club will be the ex-President of the Club or persons elected by the conference irrespective of his or her office. The Honorary Members will have the right: * to participate in the annual conference of the Club;


EXTRACT From The Minutes Of The Constituent Conference Of International Pedagogical Club Of European Capitals. 7 May 1999, Kiev PRIORITIES IN THE WORK OF EUROPEAN CAPITAL'S DEPARTMENTS FOR EDUCATION (FROM THE SPEECHES OF REPRESENTATIVES)

MOSCOW 1. The Law "On the development of education in Moscow" was adopted. 2. Education in Moscow develops according to the interdepartmental program "Education in the Capital". Mode of functioning —* mode of development. About 50 types of educational establishments are created. Six educational systems (as priorities) are defined for the next stage of the "Educational Program- 2": 1st system —> mass school 2nd system —> gifted children (exists separately) 3rd system —> children with advanced motivation for study (lyceums, gymnasiums, specialized schools, specialized in different directions) 4th system —* children having problems with their health (education + medical care), each district has 1-2 schools. 5th system —> children with special physical and mental disabilities (special schools). 6th system —> children with deviations in behavior (delinquent). Problem: drugs, alcohol. The solving of this problem is conducted under the patronage of the Mayor of Moscow. Department for education moves this problem from the level of police into the psychological and pedagogical spheres. MINSK Ideology of education: Christian values, social equity, national idea (fatherland, people of Belarus). The main directions in the educational reforming in Minsk: The program "Education in the Capital" is created, in which the following priorities and tasks are defined: • Rise of the level of knowledge • Overcoming of the study overloads • Provision for all students equal rights for education • Health protection MUNICH (Bavarian land) There are 16 different educational systems in Germany, because the state is divided into federal lands, General specific

feature for those systems is that they "come together" in the end of study. Education is systematic and regulated. There is a common for the country Law on Education, according to which each type of school can have their own school plans and curricula. The problem is - to define ways for schools' development: from today to tomorrow. 1. Reforming of administrative decisions is done from the bottom, on the level of school administrators. 2. Cooperation among teachers, parents, and students is encouraged. Cooperation with the parents is a very important link in the system of education. 3. The scientifically proven methods are laid on the basis of teaching. Frontal inspections are prohibited. The Role of the teacher is changing: the teacher is no more leading; the student comes to the foreground. The following assets are involved into the creation of the model of quality education: • school administrators, on whom school curricula development in the context of their life necessity depends; • budget resources, communal property, development of informational structure; • the result - satisfaction of teachers, parents, students, enterprises where the graduates will go to work. BAKU Direction —* is cooperative teaching and leakning, which presupposes elimination of autocratic relationships. At the basis of these relationships the philosophy of subject-subjective relationships lies. RIGA There are four Laws on Education in the country. Problems that the capital's department for education works now on: 1. Organization of the classes for the correction of children (children of the street), 2. Diagnostics (quick) of the children and modeling of their development dynamics. 3. 2 million dollars a year for the creation of the school computerization (training of all teachers is foreseen). 4. Quality of education school accreditation or its self evaluation (using the experience of education in Finland). 5. Program education. 6. Preparing of the 5 - 6 - year old children to school. 7. Organization of summer camps for children (sport, tourism). ATHENS Tendencies of the reforming the system of education, which has centralized

character in the capital: structural and in curricula designing. Regional organization of education management (nomo, gileuses). Reforming of secondary non compulsory education is directed to resolve the following tasks: 1. Rise of general level of students. 2. Avoid entrance examinations to universities. 3. Opening additional schools for children, who have not received the certificate on education at proper time. 4. Organization of bilingual (multicultural) schools. TBILISI Interesting experience: 1. Evaluation of teachers' performance; 2. Work with gifted children; 3. Development of new experimental projects and activities in the nearest future; 4.Experimental work on the creation of national text books, new models of schools and new models of administration. WARSAW The main directions for the reforming of the educational system: 1. Expanding of the secondary and higher education among the population of the country. Only 8% of adult population of the country have higher education. 98% of secondary schools are in cities. 2. Elimination of the curricula overloads, which tire filled with the encyclopedic knowledge that complicates the process of children's development. That is why it is important to: • take out encyclopedic knowledge from the system of the content of education and to construct the curricula on the basis of the necessity of the knowledge in life; • rethink the bringing up elements; • Change the structure of the system of education to 6+3+3 (6 - elementary classes, 3 - middle classes, 3 - high classes) VILNIUS • Reforming of examination system (school leaving - as entrance) • Orientation to the profile education • Basic school - 10 years (profile 11,12 classes) • Integration of children with special needs (they are approximately 30% of total number) into the students body of comprehensive schools. • Development of the network for adult learning (distance learning etc.) 17


KISHINEV The program of the Capital's Education Development within the system of municipal management is worked out. Elementary school is separated (the experiment on the organization of the separate elementary school with the number of classes 46 is going on). • Under special attention are the children with some problems in development. • Satisfaction of the national minorities' needs in education. Six Ukrainian schools, one Bulgarian school, one Turkish lyceum, two Jewish schools, are opened. There are separate classes for studying of national languages. • The work with "difficult" children is organized through the Center of Diagnostics and Rehabilitation (teachers + psychologists + narcologists + pediatricians). A boarding school for "difficult" children is organized. There are 100 boys in it. They are mainly the children who self-contain in one class for 2-3 years. • A department on realization of new forms and methods for education. LONDON After 20 years of conservatism the way for the return to democratic forms of administration is defined. Main directions: education, and once more education. One million dollars are allocated for the development of education in the country. Priorities: In September 98 were issued the documents which define: • including considerably large amount of hours of math in the curricula of primary schools; • give more attention to special schools; • new national curricula are being developed; • improvement of teachers' training; • give each child the opportunity for education; • 193 languages are taught in London. BUCHAREST 300 thousand students, 50 thousand teachers, 5 thousand schools, day care centers, lyceums, gymnasiums, special schools. Types of educational establishments: comprehensive, technical, vocational training. Changes in education: administrative, financial, legislative. The policy of national education is implemented in Rumania. • New system of inspection. • The subject "Religion" is introduced. • The task of teachers' training for new educational needs is being resolved. 18

• The new approaches aiming at the rise of the quality of education are being implemented. • The problem of what kind of education children need for their future is being resolved. • Other countries of the world should accept diplomas.- Establishing partnership relations among the educational establishments and local governments, provision of the latter with complete information on education in the capital. • Development of new curricula because the existing ones do not satisfy parents and students. • Orientation on establishing unofficial, private schools, as well as schools for improving children's health. Suggested activities in the framework of the Club. KIEV • Conducting the conference on the issues of pedagogical innovations (experiments), • European contests "Teacher of the Year" (computer literacy, mathematics). • Organization of the summer camp for student's self-administration.

Measures to be done in the framework of the Club activity this year KIEV • Holding the conferences on pedogical innovation matters •European contests “ Teacher of the Year” (computer science,mathematics) • Organization of International Summer Camp for student`s leaders RIGA • Children’s works contest “My City”. • To show students’ exhibitions (movable exhibition) in each capital in turn. • To send 10 pieces of art from each country. MOSCOW • Conducting of annual international Olympiads (contests) on mathematics, computer literacy, science (on subjects, which have common content regularities). BAKU • Those, signed the declaration, must preserve the status of full members of the Club for life; • Issuing of bulletins on: • The Structure of educational system of each capital and its administration. • Statistic data. • Contemporary tendencies in the development of school education.


From the Reports Boris Zhebrovskiy,

Head of Kiev Main Education Board The development and improvement of education of Kyiv is carried according to its peculiarities as the capital, large cultural, historical and scientific center , as the place where the people of different nationalities reside. The Kyiv schools work according to the main strategic directions. 1. Each school tends to have the individuality. 2. Each school should cooperate to village school. 3. Each school should become the partner of foreign education establishment. 4. Each metropolitan school carry out pedagogical experiment. The reforming of metropolitan education proceeds in a progressive creative manner. The reaching of socially necessary level of general educational training is ensured, first of all, by the development and optimization of the net of general educational establishments of various directions and patterns of ownership. Annually, despite of all objective economic difficulties, the amount of educational institutions in city is increased at the expense of opening of school kindergartens, new grammar schools, Lyceums. For the last four years 62 state and 18 private educational institutions, in particular, 5 grammar schools, 6 Lyceums, 52 schools - kindergartens, 7 comprehensive schools are created. Today in Kyiv 462 educational institutions of various types and patterns of ownership work, and 332 thousand pupils are trained. Alongside with the traditional day time form for secondary education, the individual tutoring is organized, and more than thousand of the pupils use it today. External studies become accessible and popular. In 1999 787 persons got the certificates of general secondary education under such form of tutoring . More than 7 thousands of children are trained and are brought up at boarding schools of the city; the same amount studies at evening schools. About 2 thousand children studies in private educational institutions. They attract, first of all, by comfortable conditions of full-day tutoring of children and usage of author's educational programs.

For Kyivites all conditions for children tutoring in the native language are created. So, 91,5 % of the pupils are trained in the Ukrainian language at schools of the city. 16 schools with teaching in the Russian already work, the classes with studying of Ivrit (at 3 schools and 1 grammar school), Polish (at 3 schools and 1 grammar school), Greek and Tatar languages are open. Besides 3 Sunday schools function: Tatar, Afghani, German, in which about 250 children from families of the refugees and emigrants in out-of school time can study language, culture and traditions of their nationalities. The financing, which is given to education, grows. It increases annually ( in 1996 - 17 %; in 1997 - 20,5 %; in 1998 21 %; in 1999 - 21,6 %). Since January, 1999 the pupils of 1-4 classes, and since September, 1999 the pupils of 1-11 classes of the Kyiv schools are supplied with a free of charge meals (milk, juices and rolls). The city authority grants the meals for children - orphans, who are trained in professional schools of the city. In various types of establishments more than 100363 persons or nearly each third pupil of the city study fundamentals of sciences. Among subjects, which are studied profoundly, most popular are foreign languages (66789 pupils), especially English language (51660 pupils), also German (8093 pupils), French language (4170 pupils), Spanish, Italian (2950 pupils), Ivrit (1275 pupils), Greek (172 pupils), Polish (670 pupils), Chinese, Japanese, Persian, Arabian, Turkish, Hindi (1500 pupils) are studied. The modern general secondary education becomes more and more variegated as compared to the previous years. It allows schools to independently determine duration of educational week according to selected variant of the educational plan Alongside with tutoring there are many effective and mass forms of work with gifted pupils: subject Olympiads and competitions of pupils’ scientific works at Small Academy of Sciences «Explorer». Annually more than 100000 pupils of secondary and senior classes (each second) participate in these activities. There are many young Kyivites among the prize-winners of international Olympiads. The fact that practically each tenth school graduate of the city is annually

awarded with a gold or silver medal testifies to the quality of the Kyiv education. Only in 1999 it was 2370 of them. 99,5 % of medallists has entered higher educational establishments of Kyiv, other cities of Ukraine and Europe. The system of state-civil management of education is being created in the city. Today at each school, grammar school, Lyceum, councils of senior pupils and parent committees work. There are many organizations of this type in all regions. The City council of senior pupils and parents association together with Department of Education supervise this work. Annually on general meeting of all directors, chairmen of pupils’ and parent committees the joint plan of work is affirmed. The city wall pupils’ newspaper «X-class» is issued . The active workers of Parents Association have organized work of public center, psychological, pedagogical, legal, financial consultations for parent committees and some parents, promoted the solution of conflict situations, between the pupil and teacher, parents and teacher. On May 19-22, 1999 meetings of region parent councils with representatives of Department of Education regional administrations have taken place. The bodies of pupils selfmanagement considerably livened and diversified their work, that has become bright manifestation of serious democratic modifications. To the end of 1998-1999 academic year the generalized data testify to creation and functioning of these bodies in all educational institutions of the city diverse on titles, structures, directions of activity, but uniform on the purposes and tasks. Thus, the system of general secondary education of the city acts and develops. Since September 1, 2001 secondary school will be 12-year, high school will have professional directedness, the contents of 12-year’s tutoring will be reformed with state standards, the state-public control system of education develops , the private educational initiatives are supported. The work over the creation of the program «Metropolitan education 20002010» is coming to the end. It will absorb all the experience of the educational workers of Kyiv, Ukraine and Europe. 19


Chris Waterman Education Officer, Association of London Government

EDUCATION IN LONDON 1999 Education as a national priority When the Labour Government was elected in May 1997, the first White Paper the Government published was called "Excellence in Cities".During the election, Tony Blair had said that his Government's priorities would be "Education, education, education" and this was soon evident. "Excellence in Schools' sets out the Government new approach and the policy principles that have underpinned its education programme, A new approach Education is the key to creating a society which is dynamic and productive, offering opportunity and fairness for everyone. It is the Government's top priority. We will work in partnership with all those who share our passion and sense of urgency for higher standards for all. The problem with our education system has been that excellence at the top is not matched by high standards for all children. Too many pupils still fail to achieve what they can. Too many leave school with few or no qualifications. And there are unacceptable differences between different groups of pupils and between schools. This cannot be allowed continue. We want success for everyone. Our policy principles Our new approach is clear and straightforward. There will be consistent pressure for improvement, matched by steady support for all those who have a part to play in raising standards. We will base our new approach on six principles: • Education will lie at the heart of government. • Policies will benefit the many, not just the few. • The focus will be on standards in schools, not the structure of the school system. • We will intervene in underperforming schools and celebrate the successful. • There will be zero tolerance of underperformance. • Government will work in partnership with all those committed to raising standards. 20

To support these principles, the Government has increased the amount of money available to local authorities to improve the educational system and has also introduced a number of specific programmes and initiatives. For children in the early years, there have been major improvements in pre-school provision and nursery school provision, with an emphasis on achieving consistent high standards of care and education.From the age of 5 (when all children start full time education in a primary school) to 7, extra resources have been provided to ensure that the maximum class size is 30 pupils. In primary schools, there is now a literacy hour and a numeracy hour for all children each day. The teaching materials for all ages from 5 to 11 are very detailed and underline the Government's belief that high levels of literacy and numeracy are essential to the future educational progress of all children. In secondary schools, there is a tightly defined curriculum that ensures that all pupils receive a broad and balanced education between the ages of 11 and 16 (when all pupils sit a public examination in each subject). In further education, the Government has just produced another major White Paper "Learning to Succeed", which will result in a much simpler and effective system of education for 16 to 19 year old students. The Government has also introduced a range of reforms to promote "lifelong learning9'. This will ensure that all members of the community are able to take part in education and training that will enable them to improve their skills and be trained to work in a fast changing employment market. London in context London is made up of 33 separate local authorities (London boroughs) each with their own local council and their own budget. This means that each area of London shapes its own priorities for development and expenditure. However, all London boroughs place a very high priority on education.

There are currently over 7 million people living in London and, as in all great cities, there is a huge range of communities, from the very wealthy to the very poor. Although the average earnings in London are almost a third higher than the average for Great Britain, this masks the huge gap between the richest and the poorest. These huge variations across London are reflected in the schools in the capital: London has many of the best schools in England but also many with considerable problems. In London, there are just over 400 secondary schools and almost 2000 primary schools. There are over 3/4 of a million pupils attending school in London and almost a third of this number are eligible for free school meals (one of the main indicators in England of social deprivation). London is also a very diverse community, made up of many ethnic groups.In some area schools have pupils from one ethnic group while in other areas schools may have pupils from thirty different ethnic groups. One of the greatest challenges for many inner city London schools is the fact that very many pupils have English as an additional language - 33% of secondary pupils in London have English as an additional language. Many pupils are not fluent in English and there is also a high degree of pupil mobility which can hinder educational progress. Trends in secondary education One of the most significant of the Government's initiatives is called "Excellence in Cities" and seeks to ensure that all pupils in inner city schools have good educational opportunities. This initiative, which applies to half of all London boroughs, started in September 1999. Although aimed initially at inner cities, many of the ideas may be extended to other areas of London during the next few years.


"Excellence in Cities" Action plan for the inner cities We need a new urgency to improve inner city education, recognising its special characteristics and providing greater challenge and support. This paper sets out a strategy, building on existing policies, to raise standards, tackle failure and create a new culture of opportunity and success. Our mission is to bring about a step-change in standards in the inner cities. Excellence must become the norm. Schools must develop the aptitudes and abilities of all pupils, not least the very able and talented. In every school we must place a high premium on success. Attending a good school should not be a matter of luck but an expectation. The talents of the pupils, the skill and energy of school staff and those working in the local community, and the natural and proper aspirations of all parents, must be harnessed to fulfil the potential of our present and future citizens. An inner city location does not justify low standards and aspirations among teachers, pupils or parents. The strategy will focus on six large conurbations - Inner London, Birmingham, Manchester/Salford, Liverpool/ Knowsley, Leeds/Bradford, and Sheffield/ Rotherham.

• give a new emphasis to literacy and numeracy teaching and ensure better transition from primary to secondary school, in particular for pupils not up to standard at the end of primary school; expand the number of summer schools and after-school programmes; • introduce a scheme of low cost home computer lease for pupils and adults who face particular disadvantages. We will launch an immediate programme to build on success, overcome barriers to effective learning and tackle failure. This will: • strengthen school leadership, with new measures to recruit and train successful teachers and headteachers, and to strengthen school governing bodies through a new one-stop shop to recruit and place governors with skills and vision in inner city schools; • turn around the weakest schools. Every failing school will be improved, closed or given a fresh start under a new headteacher with a successful record. Weak schools will be twinned with successful schools. Using national data we will monitor on a regular To provide more effectively for the aptitudes six-monthly basis the 200 lowest performing and aspirations of individual pupils we will: secondary schools; • radically expand and recast the specialist • modernise LEAs, ensuring that and beacon school programmes, with a special each has an effective strategy for school emphasis on the inner cities through new improvement, and accelerating the twinning and designation arrangements. The inspection of inner city LEAs. Inspections number of specialized schools will rise to at in all our targeted areas will be under way least 800 nationally by 2002/3. A target of 1,000 by April 2000. We will intervene decisively beacon schools by 2002 has been set, with where LEA services are failing, using priority to be given to inner city areas, so that contractors where necessary, every community has a beacon of excellence; • tackle disruption in schools more • extend opportunities for gifted and effectively by ensuring that every school has talented children with special programmes access to a Learning Support Unit where for the highest performing five to ten per cent children can be referred when necessary, of pupils in each secondary school, including and by giving the strongest support to university summer schools and the introduction headteachers and teachers in establishing of new "world class" tests; high expectations and standards; • launch a new network of learning • provide a "learning mentor" for every centres, in the inner cities, developing existing young person who needs one, as a single schools as centres of excellence with modem point of contact to tackle barriers to pupils ICT facilities, pioneering new approaches to learning; learning and greatly expanding opportunities • introduce new, smaller Education after school and in the holidays; they will Action Zones to focus on low performance in establish strong links with neighbouring small clusters of schools; schools; • provide subsidised loans to teachers for • encourage setting by schools to meet the purchase of computers. individual aptitudes and abilities; 21


Список участников и первых членов Учредительной конференции Международного педагогического клуба европейских столиц 6-8 мая 1999 года г. Киев

3, Shevchenko Boulevard is the birthplace of the Club Бульвар Шевченко,3 - место рождения Клуба

Минус 10 по времени (Из воспоминаний Бориса Жебровского, начальника Главного управления образования г. Киева в 1996-2005 гг., Президента Клуба) Было это в прошлом тысячелетии. Шёл 1999 год. Тогда ещё в голову приходили смелые мысли. В Киеве, как всегда в начале мая цвели каштаны. Наш офис на бульваре Шевченко,3 гудел, как пчелиный улей. Мы волновались: к нам съезжалась Европа… Приглашения отправили в 32 страны. Откликнулись 30. Поблагодарили, поддержали идею все. Половина в силу разных причин приехать не смогла, но пообещала участвовать в различных мероприятиях Клуба. А вот 15 приехали. Передо мной список первых членов Клуба, программа, декларация, стенограмма выступлений. (Всё это мы напечатали и раздали членам Клуба в 2000 году). О чём мы тогда договорились? 1. Проводим ежегодно конференцию членов Клуба, каждый раз в новом месте, определяя основную тему на следующую. 2. Один день знакомимся с системой образования той страны, которая принимает конференцию. Посещаем учебные заведения. 3. Обязательный приём в мэрии. Это полезно. 22

4. Кроме дискуссий по основной теме, обмен информацией об успехах, новациях в образовании своего города и страны за прошедший год. 5. Двухсторонние встречи, переговоры, подписания договоров о сотрудничестве. 6. Разное. Каждый готовит свои сюрпризы. 7. Пресс-конференции, коммюнике. И всё это вот уже 10 лет всеми выполняется! Теперь несколько эмоциональных картинок Уже с первого шага на киевской земле у гостей появился помощник и друг. У каждого! Ибо за каждым мы закрепили конкретный район, школу. Кроме официального представителя от управления образования в свите будущего члена Клуба был свой переводчик, гид, автомобиль. На все дни пребывания в Киеве. Видимо, это себя оправдало – половина гостей продлила пребывание в Киеве на 2-3 дня! М��е было очень приятно, когда через день после завершения конференции я встречал гуляющими по Крещатику то одного, то другого своего коллегу по Клубу. В сопровождении новых друзей. Конечно, приветствовали друг друга уже как старые друзья. Ну, а наше, ставшее потом традиционно дружеским общение, началось в первый день с прогулки на теплоходе по Днепру. В основном, мы уже там обсудили и договорились об общих принципах сотрудничества. Мимо гостиницы «Крещатик», где проживали члены Клуба, я ещё несколько лет проходил с душевным трепетом. Ещё бы, ведь пришлось заглянуть на огонёк к каждому гостю. Все убедились, как много у нас общих тем. Недавно в этом отеле открыли новый ресторан «Вареники». Мы заглянули в него с гостившими у меня друзьями из Швейцарии. И они с неподдельным интересом слушали историю создания Международного педагогического Клуба европейских столиц. А право записать это событие в историю получил киевский Дом учителя по улице Владимирской, 57, где 7 мая 1999 года свои подписи под декларацией о создании Клуба поставили его первые 17 членов. Умницы! Вот их имена!

Афины Греция

Баку Азербайджанская республика Бухарест Румыния

Котсионис Панайотискоординатор по вопросам образования на территории стран бывшего СНГ и стран Восточной Европы Министерства образования Греции Асиф Бахыш оглы Джангиров начальник главного управления образования г.Баку Олимпия Матиеску генеральный инспектор Управления образованияг.Бухареста

Варшава Республика Польша

Хелена Щековска председатель Кураториума образования г.Варшавы

Вильнюс Литовская республика

Юлиос Скестенис заведующий Отделом образования г.Вильнюса

Киев Украина

Борис Жебровский начальник Главного управления образования г.Киева

Кишинёв Анатолий Мокрак Республика начальник Главного управления Молдова образования г.Кишинёва Лондон Крис ВотерманВеликая руководитель образования Британия Ассоциации Лондонского правительства

Минск Михаил Сергеевич Титенков Республика начальник Управления образования Беларусь г.Минска Москва Любовь Петровна Кезина Российская председатель Московского комитета Федерация образования Париж Сильви Пьиссан Франция заместитель начальника Управления школ г. Парижа

Рига Гунтис ХелманисЛатвия начальник Школьной управы г.Риги София Люба Попова Республика начальник Управления «Просвета» Болгария г. Софии Таллинн Эркки Песанг Эстония руководитель Департамента образования Тбилиси Заза Романович Маруашвили Грузия начальник Главного Управления образования г.Тбилиси

Мюнхен Юрген Лахнер Германия начальник управления гимназий г.Мюнхена

Хайфа Двора Эзра Израиль менеджер департамента образования г. Хайфы


ДЕКЛАРАЦИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО ПЕДАГОГИЧЕСКОГО КЛУБА ЕВРОПЕЙСКИХ СТОЛИЦ ЦЕЛЬ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ: Международный педагогический клуб европейских столиц (дальше Клуб) объединяет силы руководителей департаментов просвещения столиц Европы для поддержания развития и повышения качества европейского просвещения. НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ: • создание информационной инфраструктуры европейских органов просвещения для обмена информацией о формах и методах управления просвещением, новых педагогических технологиях, современных научнометодических и практических достижениях в организации просвещения; • проведение мероприятий, направленных на повышение профессиональной квалификации работников просвещения, развитие современных компетенций учащихся, стимулирование развития творческого потенциала всех участников учебного процесса (стажировка, семинары, учебные курсы, летние школы, конкурсы и т. п.); • осуществление влияния на развитие европейского образования через проведение экспертной оценки международных документов, определяющих уровень просвещения, разработку и предоставление соответствующим международным организациям пакетов предложений и рекомендаций, касающихся решения актуальных проблем просвещения в странах Европы. КОНФЕРЕНЦИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО ПЕДАГОГИЧЕСКОГО КЛУБА Конференция - это собрание всех членов Клуба, во время которого принимаются основные решения относительно деятельности Клуба. Проводится один раз в год. Первая конференция (Киев, Украина, 6-8 мая 1999 г.) является учредительной. Во время учредительной конференции её участники принимают Декларацию как основной документ, который определяет основополагающие принципы деятельности Клуба. ЧЛЕНСТВО В МЕЖДУНАРОДНОМ ПЕДАГОГИЧЕСКОМ КЛУБЕ Действительными членами Клуба являются руководители департаментов просвещения и образования европейских столиц. Действительные члены имеют право: • принимать участие в ежегодной конференции Клуба; • принимать участие в выборах

страны, которая будет проводить следующую ежегодную конференцию; • принимать участие в разработке документов, программ и ежегодных планов работы Клуба; • составлять соглашения с другими членами Клуба о реализации общих проектов; • принимать участие во всех мероприятиях, проводимых под эгидой Клуба; • пользоваться информационными ресурсами Клуба. Действительные члены обязаны: • придерживаться положений настоящей Декларации; • выполнять решения, принятые на ежегодной конференции; • готовить годовой отчет, который содержит ведомости о деятельности Клуба, а также о состоянии и тенденции развития просвещения страны. Подавать отчёт действующему президенту Клуба о структуре, которую рекомендует конференция, и предоставлять его к дате, которую предлагает действующий президент Клуба. Ассоциированными членами Клуба могут быть руководители департаментов образования любых городов Европы, которые имеют соглашения об участии в деятельности Международного педагогического клуба с его действительными членами. Ассоциированные члены Клуба имеют право: • принимать участие в ежегодной конференции; • подавать на конференцию и президенту предложения, которые касаются программ и планов работы Клуба; • подписывать соглашения с другими членами Клуба о реализации общих проектов; • пользоваться информационными ресурсами; • принимать участие во всех мероприятиях, проводимых под эгидой Клуба. Ассоциированные члены Клуба обязаны: • придерживаться положений данной Декларации; • готовить годовой отчет о клубной деятельности в своём городе и подавать его действительному члену Клуба, с которым было составлено соглашение об участии в деятельности Международного педагогического клуба по структуре, рекомендуемой конференцией, к дате, предлагаемой действующим президентом. Почётными членами Клуба могут быть экс-президенты Клуба, или личности, избранные конференцией независимо от занимаемой должности. Почётные члены Клуба имеют право: • принимать участие в ежегодной конференции;

• подавать на конференцию и президенту Клуба предложения по программам и планам работы Клуба; • пользоваться информационными ресурсами; • принимать участие во всех мероприятиях, проводимых под эгидой Клуба. Почётные члены обязаны придерживаться положений данной декларации. Члены Клуба во время Конференции: • заслушивают годовой отчет президента о деятельности Клуба на протяжении последнего года; • выдвигают, выслушивают и обсуждают предложения стран по направлениям работы Клуба на следующий год; • обсуждают и решают другие вопросы. Действительные члены Клуба во время Конференции: • избирают страну, где будет проводиться следующая конференция и руководитель столичного департамента образования которой на протяжении следующего года будет выполнять обязанности президента Клуба; • утверждают план работы на следующий год; • утверждают формулировку и порядок обращения к международным организациям от имени Клуба; • принимают решения о внесении изменений и дополнений к этой Декларации. Решения принимаются большинством голосов присутствующих действительных членов. ЗАОЧНЫЕ СОБРАНИЯ ДЕЙСТВИТЕЛЬНЫХ ЧЛЕНОВ МЕЖДУНАРОДНОГО ПЕДАГОГИЧЕСКОГО КЛУБА Заочные собрания действительных членов Международного педагогического клуба инициируются и проводятся президентом в период между конференциями через средства связи для решения вопросов, требующих срочного рассмотрения. ПРЕЗИДЕНТ МЕЖДУНАРОДНОГО ПЕДАГОГИЧЕСКОГО КЛУБА В компетенцию президента входит: • подготовка и проведение ежегодной конференции членов Клуба; • подготовка ежегодного отчета (бюллетеня) о деятельности; • проведение в случае необходимости заочных собраний действительных членов Клуба; • принятие текущих решений, связанных с деятельностью Клуба в период между конференциями. Декларация вступает в силу после её утверждения на Учредительной конференции Клуба. 23


ВЫПИСКА ИЗ ПРОТОКОЛА УЧРЕДИТЕЛЬНОЙ КОНФЕРЕНЦИИ 7 мая 1999 года г.Киев ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ В РАБОТЕ ДЕПАРТАМЕНТОВ ОБРАЗОВАНИЯ ЕВРОПЕЙСКИХ СТОЛИЦ (ИЗ ВЫСТУПЛЕНИЙ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ) МОСКВА 1. Принято Закон "О развитии образования в Москве". 2. Московское образование развивается по межведомственной программе "Столичное образование". Режим функционирования - режим развития. Создано около 50 видов образовательных учереждений. На следующем этапе в программе "Столичное образовани��-2" определено 6 образовательных систем (как приоритетные направления): 1. система - массовая школа. 2. система - одаренные дети (существует отдельно). 3. система - дети с повышенной мотивацией к обучению (лицеи, гимназии, спецшколы по направлениям). 4. система - дети с проблемами в здоровье (обучение + медицинская помощь), каждый округ имеет 1-2 школы. 5. система - дети с физическими и умственными недостатками (специальные школы). 6. система -» дети с девиантным поведением (правонарушители). Проблема: наркотики, алкоголь. Над её решением осуществляется работа под патронажем мэра Москвы. Департамент образования переводит эту проблему с милицейского уровня на психолого-педагогический. МИНСК Идеология образования, христианские ценности, социальная справедливость, национальная идея (отечество, народ Беларуси). Главные направления реформирования образования в Минске: создана программа "Столичное образование", в которой определены следующие приоритеты и задания: - повышение уровня знаний; - преодоление учебных перегрузок; - обеспечение всех учащихся равным правом на образование; - охрана здоровья. МЮНХЕН (Земля Бавария) В Германии существует 16 разных образовательных систем, поскольку государство разделено на федеральные земли. Общая специфика этих систем

24

в том, что они "сходятся" в конце обучения. Образование систематично и регулированно. Существует общий для страны Закон об образовании, в соответствии с которым каждый тип школы может иметь свой учебный план и программы. Проблема состоит в том,чтобы определить пути развития школ: от сегодня и до завтра. 1. Реформа управленческих решений осуществляется снизу, от руководителей учебных заведений. 2. Поощряется сотрудничество между учителями, родителями, учениками. Сотрудничество с родителями - важное звено в системе образования. 3. В основу преподавания ставятся научно обоснованные методы. Запрещаются фронтальные проверки. Изменяется роль учителя: она перестает быть ведущей, на первый план выходит ученик. В построении модели качества образования задействованы следующие активы: - руководитель школы, от которого зависит развитие школьных программ в контексте их жизненной необходимости; - ресурсы, которые предполагают бюджетные средства, коммунальную собственность, развитие информационной структуры; - результат - удовлетворение учителей, родителей, учащихся, предприятий, куда пойдут работать выпускники. БАКУ Направление -> формирование у представителей образовательных структур нового педагогического мышления, которое предполагает уничтожение авторитарных отношений. В основе этой политики лежит философия субъект-субъектных отношений. РИГА В стране существует 4 закона об образовании. Проблемы, над решением которых работает департамент столицы: 1. Организация классов по коррекции детей (детей улиц). 2. Диагностика (быстрая) детей и моделирование динамики их развития. 3. Создание системы компьютеризации школ (2 млн. дол. в год). Предполагается обучение всех учителей. 4. Качество образования-»аккредитация школы или самооценка её деятельности (по опыту системы образования Финляндии). 5. Программное обучение. 6. Подготовка 5-6-летних детей к школе. 7. Организация летних лагерей для детей (спортивные, туристические и т.д.).

АФИНЫ Тенденции к реформированию системы образования, которая в столице имеет централизованный характер и структурно, и программно. Региональная организация управления образованием (номо, гилеусы). Реформа средней необязательной школы направлена на решение следующих задач: 1. Повысить общий уровень учащихся. 2. Избежать вступительных экзаменов в вуз. 3. Открытие дополнительных школ для детей, которые вовремя не получили аттестат. 4. Организация двуязычных (поликультурных) школ. ТБИЛИСИ Интересные наработки: 1. Аттестация педагогов. 2. Работа с одаренными детьми. 3. В скором будущем - открытие экспериментальных площадок. 4. Экспериментальная работа по созданию национальных учебников, новых моделей школ и новых моделей управления. ВАРШАВА Главные направления реформирования системы образования: 1. Распространение среднего и высшего образования среди населения в пределах страны. Высшее образование имеет лишь 8% взрослого населения страны. 98% средних школ находится в городе. 2. Ликвидация перегрузки учебных программ, насыщенных энциклопедическими знаниями, что усложняет процесс развития детей. Поэтому необходимо: - вывести энциклопедические знания из системы содержания образования и конструировать программы по принципу необходимости знаний в жизни; - переосмыслить воспитательные моменты; - изменить структуру системы образования на 6+3+3 (6- младшие, 3-средние, 3 - старшие классы). ВИЛЬНЮС - Реформирование экзаменационной системы (выпускные как вступительные). - Ориентация на профильное образование. - Основная школа - 10 лет (профильная - 11,12 кл.) - Интеграция больных детей (их близко 30% от общего количества) в ученическую среду общеобразовательных школ. - Развитие сети взрослого обучения (дистанционное и др.).


КИШИНЕВ Разработана программа развития образования столицы в системе муниципального управления. Начальная школа отделена (идет эксперимент по организации отдельной начальной школы вместительностью до 46 классов). - Особое внимание уделяется детям с отклонением в развитии. - Удовлетворяются потребности национальных меньшинств в образовании. Организованы 6 украинских и 1 болгарская школы, 1 турецкий лицей, 2 еврейских школы. Существуют отдельные классы по изучению национальных языков. - Налажена работа с трудновоспитуемыми детьми через Центр диагностики и реабилитации (педагоги + психологи + наркологи + педиатры). Создана школа-интернат для трудновоспитуемых, где проживает 100 мальчиков. В основном, это дети, которые находились по 2-3 года в одном классе. - Организован отдел по реализации новых форм и методов образования. ЛОНДОН После 20 лет консерватизма намечен путь возращения к демократическим формам управления. Главные направления: образование, образование и еще раз образование. На развитие образования в стране выделено около 1 млн. долларов. Приоритеты: В сентябре 1998 г. изданы документы, которые предполагают: • введение в младшую школу учебной программы со значительным количеством математических часов; • повышенное внимание к специальным школам; • разработка новых национальных учебных планов; • усовершенствование образования преподавателя не консервативным путём, поскольку руководитель в системе образования должен владеть наивысшей квалификацией; • каждый ребенок имеет шанс на образование; • осуществление преподавания 193 иностранных языков. БУХАРЕСТ 300 тысяч учеников, 50 тысяч учителей, 5 тысяч школ, садов, лицеев, гимназий, специальных школ. Типы образовательных заведений: общеобразовательные, технические, профтехобразовательные. Изменения в образовании: управленческие, финансовые, законодательные. * Внедрение политики национального образования в Румынии.

* Осуществление новой системы инспектирования. * Введение предмета "религия". * Подготовка учителей новых образовательных потребностей. * Осуществление новых подходов для повышения качества образования. * Решение проблемы, какое образование необходимо для будущего детей. - Признание дипломов страны другими странами мира. - Становление партнерских связей между учебными заведениями и местными органами власти, обеспечение последних полной информацией относительно образования в столице. - Разработка новых учебных планов, поскольку существующие не удовлетворяют родителей и учеников. - Установка на организацию неофициальных частных школ, а также школ с оздоровительным направлением работы.

Мероприятия, предложенные на текущий год в рамках работы Клуба КИЕВ: - проведение конференции по вопросам педагогической инноватики (экспериментов); - европейские конкурсы "Учитель года" (по информатике, математике); - организация Международного летнего лагеря для лидеров ученического самоуправления. РИГА: - конкурс детских работ "Мой город"; - проведение детского вернисажа (передвижной выставки) поочередно в каждой столице. Делегировать по 10 работ от каждой страны. МОСКВА: - проведение ежегодных международных олимпиад по математике, информатике, природоведческим дисциплинам (предметам, которые имеют общие содержательные закономерности). БАКУ: - подписавшие декларацию должны сохранять за собой статус действительных членов Клуба пожизненно; - выпуск бюллетеней по: - структуре образовательной системы каждой столицы и ее управлению; - статистическим данным, - современным тенденциям развития школьного образования. 25


Kiev, May 7, 1999. Киев, 7 мая 1999 года

Из выступлений Борис Жебровский Начальник Главного управления образования г. Киева, Украина Развитие и усовершенствование образования г. Киева осуществляется с учетом его особенностей как столицы, как большого культурного, исторического и научного центра, как места проживания людей разных национальностей. Киевские школы продолжают работать по основным стратегическим направлениям. 1. Каждая школа стремится иметь свою индивидуальность. 2. Каждая школа должна сотрудничать со школой сельской. 3. Каждая школа должна стать партнером зарубежного учреждения образования. 4. Каждая столичная школа проводит педагогический эксперимент. Реформирование столичного образования продолжается в прогрессивном творческом русле. Достижения социально необходимого уровня общеобразовательной подготовки обеспечиваются, прежде всего, развитием и оптимизацией сети общеобразовательных учебных учреждений различных направлений и форм собственности. Несмотря на объективные экономические трудности, ежегодно количество учебных заведений в городе увеличивается за счет открытия школ-детских садов, новых гимназий, лицеев. За последние четыре года 26

создано 62 государственных и 18 частных общеобразовательных учебных заведений, в частности 7 общеобразовательных школ, 5 гимназий, 6 лицеев, 52 школы-детских сада. Сегодня в Киеве работает 462 учебных заведения различных типов и форм собственности, в которых обучается 332 тыс. учеников. Наряду с традиционной дневной формой, для получения общего среднего образования организовано индивидуальное обучение, которым по различным причинам пользуются сегодня более тысячи учеников. Доступным и популярным становится экстернат. По такой форме обучения в 1999 г. аттестаты о полном общем среднем образовании получили 787 человек. Свыше 7 тысяч детей обучается и воспитывается в школах-интернатах города; такое же их количество и в вечерних школах. В частных учебных заведениях учится около 2 тыс. детей. Они интересны, прежде всего, комфортными условиями для обучения детей в режиме полного дня и авторскими учебными программами. Для киевлян созданы все условия обучения детей родному языку. Так, на украинском языке в школах города обучается 91.5% учеников. Работает 16 школ с русским языком обучения, открыты классы с изучением иврита (в 3 школах и 1 гимназии), польского (в 3 школах и 1 гимназии), греческого и татарского языков. Кроме того, функционируют 3 воскресных школы: татарская, афганская, немецкая, в

которых около 250 детей из семей беженцев и мигрантов во внеурочное время имеют возможность изучать язык, культуру и традиции своих народов. Растут бюджетные ассигнования, которые выделяются на финансирование просветительской отрасли. Их доля в общегородском бюджете ежегодно возрастает (в 1996 г. – 17%; в 1997 г. – 20,5%; в 1998 г. – 21%; в 1999 г. – 21,6%). С января 1999 г. ученики 1-4 классов, а с сентября 1999 г. – 1-11 классов киевских школ обеспечены бесплатным питанием (молоком, соками и булочными изделиями). Городской властью предоставляется дотация на питание детямсиротам, которые обучаются в профессионально-технических училищах города. В различных типах учреждений углубленно изучают основы наук более чем 100 000 человека, или почти каждый третий ученик города. Среди предметов, которые изучаются углубленно, наиболее популярными являются иностранные языки (67 000 учеников), особенно английский язык (52 000 учеников), изучаются также немецкий (8090 учеников), французский язык (4170 учеников), испанский, итальянский (2950 учеников), иврит (1275 учеников), греческий (172 ученика), польский (670 учеников), китайский, японский, персидский, арабский, турецкий, хинди (1500 учеников). Современное общее среднее образование, по сравнению с предыдущими годами, становится все более вариативным. Это позволяет школам самостоятельно определить


длительность учебной недели в соответствии с выбранным вариантом учебного плана Наряду с обучением наиболее эффективными и массовыми формами работы с одаренными учениками являются организация и проведение предметных олимпиад и конкурса-защиты ученических научных работ Малой академии наук «Исследователь». Ежегодно в этих мероприятиях участвуют более 100000 учеников средних и старших классов (каждый второй). Имена юных киевлян ежегодно среди призеров международных олимпиад. О качестве киевского образования свидетельствует то, что за особенные успехи в обучении практически каждый десятый выпускник города ежегодно награждается золотой или серебряной медалью. Только в 1999 г. их было 2370. В высшие учебные заведения Киева, других городов Украины и Европы поступили 99,5 % медалистов. В городе создается система государственногражданского управления просвещением. Сегодня в каждой школе, гимназии, лицее, работают советы старшеклассников и родительские комитеты. Есть такие организации и в районах. А руководят ими сообща с Главным управлением образования городской Совет старшеклассников и Объединение родителей школьников города Киева. Ежегодно на общем собрании всех директоров, председателей ученических и родительских комитетов утверждается совместный план работы. Издается общегородская стенная ученическая газета «Х-кдасс». Активисты Объединения родителей организовали работу общественной приемной, психологических, педагогических, юридических, финансовых консультаций для родительских комитетов и отдельных родителей, способствовали решению конфликтных ситуаций, которые возникали во взаимоотношениях между учеником и учителем, родителями и учителем. По итогам 1998-1999 гг 19-22 мая 1999 г. произошли встречи районных родительских советов с представителями Главного управления образования и руководством районов. Значительно активизировали и разнообразили свою работу органы ученического самоуправления, что стало ярким проявлением серьезных демократических изменений. К концу 1998-1999 учебного года обобщенные данные о состоянии и развитии ученического самоуправления свидетельствуют о создании и функционировании во всех учебных заведениях города разнообразных по названиям, структурам, направлениям деятельности, но единых по целям и заданиям органов самоуправления учащихся. Таким образом, система общего среднего образования города действует и развивается. С 1 сентября 2001 года будет взят курс на 12-летнее обучение и профессиональную направленность старшей школы, содержание образования формируется согласно государственным стандартам, развивается и совершенствуется государственнообщественная система управления образованием, поддерживаются частные образовательные инициативы. Завершается работа над созданием программы «Столичное образование 2000-2010 гг.». Она впитает все лучшее, что наработано просвещенцами Киева, Украины и Европы.

27


Крис Вотерман

Руководитель Ассоциации образования Лондонского правительства, Великобритания

доступным и простым. Будет проводиться последовательное давление на совершенствование, оказываться настоятельная поддержка тем, кто частично Образование как национальный способствует растущим стандартам. приоритет Мы будем базировать наш новый Когда в мае 1997 года было подход на шести принципах: избрано лейбористское правительство, • Образование будет в центре опубликованный им первый указ внимания правительства; назывался «Совершенство городов». Во время выборов Тони Блеер сказал, • Программа будет помогать что приоритетом его правительства многим, а не нескольким; будет «Образование, образование, • Внимание будет сосредоточено образование», что действительно на стандартах в школах, а не на вскоре стало очевидно. структуре школьной системы; Документ «Совершенство в • Мы будем вступаться за школах» излагает новый подход и непоказательные школы и принципы политики правительства, праздновать успех; которые должна выполнять • Не будет терпения к образовательная программа. непоказательности; Новый подход • Правительство будет Образование - это ключ для сотрудничать со всеми, кто работает в создания общества, которое является направлении роста стандартов. динамичным и продуктивным и Для поддержки этих принципов которое предлагает возможности правительство увеличило и справедливость каждому. Это объем финансирования, наивысший приоритет правительства. находящегося в распоряжении Мы будем сотрудничать со всеми, кто местной администрации, чтобы разделяет наш энтузиазм и чувство долга для создания высших стандартов усовершенствовать образовательную систему, а также представило во всем. множество специфических программ Проблема нашего образования и инициатив. состоит в том, что превосходство Для детей раннего возраста верхов несовместимо с высокими стандартами для всех детей. Слишком проводятся более весомые улучшения в обеспечении подготовительных много учеников все еще не имеют школ и детских садов с целью возможности достигнуть того, на достижения последовательных что они способны. Слишком много учеников заканчивают школы, получив высоких стандартов в опекунстве и образовании. немного квалификаций или вовсе не В возрасте от 5 (когда дети получив их. Существуют приемлемые начинают обучение в начальной различия между разными группами школе) до 7 лет дополнительные учеников и между школами. Так дальше не должно продолжаться. Мы средства позволили обеспечить максимальное количество учеников хотим успеха для каждого. до 30 человек. В начальных школах все дети Наши принципы политики каждый день занимаются один час Наш новый подход является 28

грамматикой и один час математикой. Учебные материалы для всех детей от 5 до 11 лет очень подробны, и ��равительство верит, что высокий уровень грамматики и математики необходимы для будущего образовательного прогресса детей. В средних школах точно определяется учебный план, который гарантирует, что все ученики получат полное и сбалансированное образование в возрасте от 11 до 16 лет (когда все ученики сдают общественные экзамены по каждому предмету). О дальнейшем образовании правительство издало еще один основной указ «Учеба для успеха», который даст результат в простой и эффективной системе образования для студентов в возрасте 16-19 лет. Правительство также представило ряд реформ по продвижению так называемого «пожизненного обучения». Это гарантирует, что все члены общества имеют право на образование и обучение, что даст им возможность улучшить свои знания и умения и научиться работать на быстро изменяющемся рынке занятости. Лондон и ситуация (общая характеристика) Лондон состоит из 33 отдельных местных администраций (Лондонские округа), каждый со своим собственным местным советом и бюджетом. Это значит, что каждый район Лондона формирует свои собственные порядки для развития и потребления. Однако все лондонские округа имеют очень высокий приоритет в образовании. В Лондоне живет более 7 миллионов человек и, как во всех больших городах, там огромное количество слоев населения, от очень богатых до очень бедных. Несмотря на то, что средний


заработок в Лондоне почти в три раза больше, чем средний заработок в Великобритании, это не скрывает огромную разницу между самыми богатыми и самыми бедными. Эти огромные различия в Лондоне отражаются в школах столицы: Лондон имеет много элитных школ. 750 тыс. учеников посещает школы в Лондоне и почти треть этого количества имеет право на бесплатное питание (один из основных показателей Англии в социальном обеспечении). Лондон также имеет разнообразное общество, состоящее из множества этнических групп. Что касается распределения этнических групп Лондона, то в нескольких районах в школах занимаются ученики только одной этнической группы, в то время как в других районах в школах могут быть ученики из 30 различных этнических групп. Одним из наиболее важных аспектов городских школ Лондона является тот факт, что очень много учеников изучают английский как дополнительный язык 33 % учеников средних школ Лондона изучают его как второстепенный. «Совершенство в городах». Одна из самых значительных инициатив правительства называется «Совершенство в городах» и призвана гарантировать для всех учеников городских школ хорошие возможности для образования. Эта инициатива, которую применяют половина всех лондонских округов, заработала в сентябре 1999 года. Хотя первоначально она нацелена на маленькие районы, многие из ее идей распространены в других регионах Лондона в течение последних лет. План действий для городских районов Мы нуждаемся в новом срочном улучшении образования в городских районах, признания его характерных особенностей обеспечения требуемого внимания и большей поддержки и требовательности. Этот документ излагает стратегию, построенную на существующих требованиях, чтобы поднять стандарты, уменьшить неудачи и создать новую культуру возможностей и успеха. Наша миссия – ввести постепенные изменения в стандарты городских районов. «Совершенство» должно стать нормой. Школы должны развивать склонности и способности учеников, по крайней мере, очень способных и талантливых. В каждой школе мы должны ввести высокую награду за

расширять количество летних школ; • представлять схему дешевой аренды домашних компьютеров для учеников и взрослых, которые сталкиваются с особыми трудностями. Мы начнем работать над программой, чтобы обеспечить успех, преодолеть барьеры, стоящие перед эффективным обучением и будем избегать неудач. Для этого нужно: • усилить школьное руководство с использованием новых подходов в наборе и обучении квалифицированных учителей и методистов и управляющих школами органов в качественно новом one-stop shop (учреждении) с последующим назначением руководителей с собственным видением функционирования внутригородских школ; • повернуться к самым слабым школам. Каждая школа с низким уровнем качества обучения будет усовершенствована, закрыта или ей будет дан новый старт под • радикально расширять руководством нового директора и изменять специализацию и с прекрасной репутацией. направления школьной программы Слабые школы будут соединены с со специальным акцентом на показательными школами. Используя городские районы через соединение национальные данные, мы будем и определение уставов. Количество постоянно сообщать (раз в полгода) о школ возрастет по крайней мере 200 средних школах с низким уровнем до 800 к 2002/2003 году. Цели обучения. 1000 показательных школ будут • модернизировать LEAs, установлены к 2002 году, приоритет убедившись, что каждый из них будет дан городским районам с тем, имеет эффективную стратегию чтобы их каждое учреждение имело для усовершенствования школы и показательное качество обучения; ускорить инспекцию внутригородских • расширять возможности для LEAs. Инспекции во всех наших одаренных и талантливых детей по регионах будут проводиться до специальным программам от 5 до апреля 2000 года. Мы будем 10% учеников в каждой средней определенно вмешиваться туда, где школе, включая университетские услуги LEA терпят неудачу, используя летние школы и введение новых подрядчиков, где это необходимо; тестов «мирового масштаба»; • пытаться удержать раскол в • организовать новую сеть школах, убедившись, что каждая учебных центров в городских школа имеет доступ к Отделу районах, развивать существующие поддержки обучения, где дети могут школы как центры совершенства заниматься самообразованием; с современными компьютерными • предложить сильную технологиями, внедрять новые поддержку учителям и методистам в подходы к обучению и широкому установлении высоких показателей и расширению возможностей во стандартов в обучении; внеурочное время и во время • прикрепить учителя-наставника каникул; к каждому молодому человеку, • установить мощные контакты с который нуждается в таковом, как в соседними школами; единственном средстве контакта, что • требовать, чтобы школы устранит барьеры в обучении ученика; поощряли индивидуальные • организовать новые, так способности и умения; называемые «малые зоны работы» • придавать особое значение в образовании и сфокусировать их обучению грамматики и арифметики работу на низком уровне успеваемости и обеспечивать динамичный переход в маленьких группах школ; из начальной школы в среднюю, в • обеспечить субсидии учителям особенности, нестандартных учеников в конце обучения в начальной школе; для аренды компьютеров. успех. Обучение в хорошей школе не должно быть везением, а должно быть надеждой. Таланты учеников, мастерство и энергия учителей в школе, тех, кто работает в местных советах, естественное и истинное стремление всех родителей должны быть направлены на осуществление потенциала наших настоящих и будущих горожан. Расположение городских районов не оправдывает низких стандартов и недовольства среди учителей, учеников и родителей. Стратегия будет сфокусирована на шести больших округах – сам Лондон, Бирмингем, Манчестер/Салфолд, Ливерпуль/Носли, Лидс/Бредфорд и Шеффилд/Роттердам. Чтобы обеспечить эффективность развития способностей и стремлений для каждого ученика индивидуально, мы будем:

29


9 – 13 May, 2000, Sofia, Bulgaria 9-13 мая 2000 года, София, Болгария

THE SECOND CONFERENCE Of International Educators’ Club Of European Capitals

ВТОРАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ Международного педагогического клуба европейских столиц

30

Russian Church of Sofia

Русская церковь в Софии


SHOULDER TO SHOULDER

Lyuba Popova,

of new European democracy, and try to incorporate them (FROM DIARY of PRESIDENT of the CLUB) into Bulgaria's national The gamut of Everything was being decided in Sofia. They say: Sofia's educational idiosyncrasies. one time is a chance, the second one already infuses In the past five establishments is with hope. years, we have streamrather wide. They lined our educational To analyse all the details of the Conference offer diverse forms Lyuba Popova arrived to Kiev. Having deliberated policies, improved of education to the bilateral cooperation matters, we paid special the classroom meet virtually every attention to activity of the Club. microclimate, and learning need. created favorable The members of the Club and education chief Thus, along conditions for the executives from 13 capitals of Europe got the with subjects effective use of new invitations to take part at the conference personally providing general from Mr. Stephen Sofiyanski, Mayor of Sofia. teaching strategies and academic techniques to motivate Certainly, everybody was deeply impressed by background, learning. the opening of the Conference and Europanorama Bulgarian high We try to broaden (exhibitions of education achievements) in a fine school students can our students' interests National Culture Centre. also take up courses and to have them On the second day we had a possibility to in various areas develop critical take part in discussions in different educational of specialization, Lyuba Popova - Head of Sofia thinking and realistic establishments of Sofia. And not only me, for such as Education Board attitude to the world in example, visited the International Investments and linguistics, which they live. Sofia's Development Bank, where the matters on vocational physics & math, Люба Поповаcity government goes education were under discussion. applied arts, etc. шеф образования Софии to great lengths to But the senior students arguing the matter pros In our create a comfortable, and cons of Bulgaria joining the European Union was country, young knowledge building environment at indelibly photographed on my memory. It made me people also have an opportunity every kindergarten and school. The sure once again, that the future can be seen through to study at one of the many emphasis is on aestheticism and the the eyes of children. foreign language schools, schools development of children's creativity. Well, and the last evening, certainly. When all of us, of art, or technical and vocational Being a cultural and social hand in hand, and then twined arms round the necks schools, which marry academism to institution, the school integrates were walking from the National Culture Centre to the pragmatism. the community's efforts to raise and Khemus Hotel, not skipping a single cafe on our way. Education in Bulgaria stands on educate competent professionals a pedestal as a national virtue. The roots of the nation's reverent attitude and responsible citizens. Particular to learning go back to the times when importance is therefore attached to On my way to Kiev I travelled by Moscow. And by the apostles Cyril and Methodius the individual and the social aspects of mutual arrangement me and Lyubov Petrovna Kezina learning. signed an agreement about co-operation in the field created the Slavic alphabet, thereby Bulgaria's traditional system of starting the Bulgarians' rise to of education between Kiev and Moscow exactly education is rather conservative. Now enlightenment. Sofia's educational on a board of a plane at the height of 10 thousand that it goes through a period of intense meters! Champagne was also found. Preparation for system is built on the basis of transformations, the nation relies on the traditional Bulgarian view of the holding of the Third Conference of the Club in education for support and guidance. education as the most cost-effective Moscow began. Our educational system has always investment in the future. Lyubov Kezina holds a most unique position relied on universal human values and Sofia's system of public education in the history of capital European education. And made use of the best in the world's is now being reshaped to meet the not only because she had been running Moscow contemporary pedagogical theories. demands of the 21st century. We Education Committee longer than we had (about Sofia's current education trends are a encourage teachers and students to 21 years). She is a super professional, a person with result of independent research as much her special opinions, and that means, with a difficult exercise free, critical thinking as long as the educational fundamentals are as a fruit of cooperation. We hope that destiny. Like many other colleagues, I am very our city, with its distinctive system of preserved; we support and develop grateful to Lyubov Petrovna for teaching to render courageous decisions, for inspiration and genuinely the ideas of civic spirit and pluralism. education, will be able to cope with the challenges of the 21st century. believe in impossible things. We are oriented toward the values

Р.S.

31


ПЛЕЧОМ К ПЛЕЧУ

(Из дневника Президента Клуба) Всё решалось в Софии. Говорят: один раз – случайность, второй уже вселяет надежду. Чтобы проанализировать все детали конференции, Люба Попова (моя коллега из Софии) прилетела в Киев. Обсудив вопросы двухстороннего сотрудничества, мы основное внимание уделили деятельности Клуба. Члены Клуба плюс руководители образования ещё 13 столиц Европы получили приглашение лично от мэра Софии, господина Стефана Софиянски. Конечно, поразило открытие конференции и Европанорамы (выставки достижений образования) в прекрасном Национальном дворце культуры. На второй день у нас была возможность принять участие в дискуссиях в различных учебных заведениях Софии. И не только учебных. Я, например, побывал в Международном банке инвестиций и развития, где обсуждались вопросы профессионального образования. Но больше всего запомнилась дискуссия старшеклассников: «за» и «против» вступления Болгарии в Евросоюз. Ещё раз убедился, что будущее можно увидеть только глазами детей. Ну и последний вечер, конечно. Когда все мы, почти взявшись за руки, а потом и за плечи шли пешком от Национального Дворца культуры до отеля «Хемус», не пропуская по дороге ни одного кафе…

Р.S. Обратно в Киев я возвращался через Москву. И по взаимной договорённости именно в самолёте на высоте 10 тысяч метров мы подписали с Любовью Петровной Кезиной, руководителем образования Москвы, договор о сотрудничестве в области образования между Киевом и Москвой! Нашлось и Шампанское. Началась подготовка к проведению третьей конференции Клуба в Москве. Любовь Кезина занимает особое место в истории столичного европейского образования. И не только потому что больше всех (21 год) возглавляла образование столицы. Это супер профессионал, человек со своим особым мнением, а значит, и трудной судьбой. Я, как и многие мои коллеги, благодарен Любови Петровне за науку смелых решений, за вдохновение и веру в невозможное. 32

The First «Triple». Passing the button: Kiev - Sofia - Moscow Первая «Троица». Передача эстафеты: Киев - София - Москва

In this way Yuri Goryachev, Vice-Head of Moscow Education Committee accepted the decision of holding the Third Conference of the Club in Moscow Вот так Юрий Горячев, заместитель руководителя Комитета образования г. Москвы, воспринял решение о проведении III конференции Клуба в Москве


Alexander Nevsky Cathedral in Sofia Собор Александра Невского в Софии

Люба Попова,

Руководитель Департамента образования г. Софии Палитра учебных заведений Софии в настоящее время очень богата. Она включает в себя всевозможные формы обучения, что и создает необходимое многообразие, цель которого – ответить на каждое требование. Например, на старшей школьной ступени существуют профили расширенного изучения языков, предметов физикоматематического цикла, прикладных искусств. Большой интерес проявляют учащиеся к специальным языковым гимназиям, к учебным заведениям культуры и искусства, к техникумам и профессиональным училищам, где учебный процесс построен на взаимодействии академизма и прагматизма. В Болгарии образование воздвигнуто на пьедестал как национальная добродетель. Корни такого отношения уходят в глубину веков, когда на нашей земле благодаря Кириллу и Мефодию появилась славянская азбука и началось духовное восхождение болгар к вершинам знаний. Образовательная система нашей столицы строится и сохраняется

на основе традиционного отношения болгар к образованию как самому драгоценному вкладу в будущее. Образование в Софии обновляется и адаптируется в соответствии и требованиями XXI века. Мы стимулируем самостоятельность и критический характермышле ния при сохранении стабильности основ образования, поддерживаем и развиваем идеи гражданственности и плюрализма. Наша деятельность ориентирована на ценности новой демократии в Европе в сочетании с болгарскими национальными особенностями. В последние пять лет политика в области образования в столице качественно улучшилась, оздоровился микроклимат в школах, созданы благоприятные условия для осуществления новой стратегии и мотивирующих методов в учебном процессе, что гарантирует полноценное участие в нем каждого ученика. Воспитательное и образовательное воздействие направлено на расширение круга интересов учеников, развитие их критического мышления и реалистического отношения к окружающему миру. Большие усилия местных властей Софии были направлены на превращение детских и школьных зданий в комфортное, уютное место учебных занятий.

Эстетика школьной среды и детское художественное творчество в духе наших национальных традиций помогли изменить отношение детей и подростков как к родной школе, так и к родному городу. Как культурный и социальный институт, софийская школа интегрирует усилия общества вырастить, научить и воспитать своих будущих управляющих. Для достижения этих целей расширяется значение социального и индивидуального образования. Традиционная образовательная система в Болгарии консервативна. В настоящий бурный период своего исторического развития Болгария видит в образовании свою силу и опору, с его помощью надеется найти истинный путь, который приведет нацию в будущее. Основы, на которых построена наша образовательная система, всегда были связаны с общечеловеческими ценностями и современными тенденциями мировой педагогической мысли. Новые тенденции в развитии софийского образования являются результатом как самостоятельных поисков и исследований, так и плодом сотрудничества. Мы очень надеемся, что София со своей специфической образовательной системой достойно встретит вызовы XXI века. 33


Moscow, Russian Federation 17- 20 April, 2001 Москва, Российская Федерация 17 - 20 апреля 2001 года

THE THIRD CONFERENCE “European School Of The XXI Century”

ТРЕТЬЯ КОНФЕРЕНЦИЯ “Европейская школа ХХI века”

34

Moscow is large but not everybody fit in this photo in Moscow Москва большая, а на фото все не поместились


Opening of the Third Conference in Moscow. Открытие Третьей конференции в Москве.

Boris Zhebrovskiy, President of the International Educators' Club of the European Capitals By no means, that was a large scale. In everything. The magnificent conference-hall of the Moscow Government, the meetings with colleagues, a reception at the Mayor of Moscow Practically, all the members of office, the Bolshoy Theater and the Club got a fantastic collection the Kremlin museums. of the Moscow conference The new generations will never “European school of the XXI see a legendary building of Rosiya century” materials. We are so Hotel (it has been demolished). happy in the pictures, our reports But we stayed at it, we saw a are so interesting, the answers at festive concert, devoted to the the press-conference are so witty! teachers of Moscow and to us in We used the short abstracts from a famous concert hall of Rosiya this book, but it must be in your Hotel. On behalf of the members personal libraries. As for me, I have got of the Club I even appeared on it. And during long winter evenings I this glorified stage. In a stand-up re-read it. It warms my heart. style, of course. Kremlin Stars of European Pedagogics (President of the Club Boris Zhebrovskiy’s Epilogue eight years later)

There were already a lot of us. The colleagues from Turkey, Kazakhstan, Yugoslavia, Hungary, Armenia, Croatia, Portugal, Slovenia, Czekh, Albania, Finland and even as an honoured guest - a leader of Seoul Education Department (South Korea) Mr. You In-Jong took part at the Conference for the first time. It was so pleasant to get acquainted with the colleagues from many cities of Russia, to work and communicate with already good friends – the Heads of Education Boards from 10 districts of Moscow. Those memories will always dwell within me! 35


From the Reports

Ludmila Shvetsova,

Yury Luzhkov, Moscow Major, received

the representatives of European capitals and said as follows: "I greet the participants to the Summit of the International Educators’ Club. We have been witnessing a powerful break-through in the area of integration of the public education into the international cooperation framework. Your meeting represents another confirmation thereof. "I am happy that your summit is taking place in Moscow, because Moscow education managers and teachers are distinctive of their great will to learn and to perceive the best achievements of the education systems both domestically and abroad. Representatives of 27 nations are attending the summit. We would like not only inform you on development of the public education in Moscow but to study your own experience in every detail. I think that we all could benefit from summarizing and implementing of the positive experience accumulated in different countries.

Lubov Kezina, Co-chairperson of the International Educators’ Club and Head of the Moscow Committee of Education. Dear colleagues and friends, I would like to welcome you to Moscow and congratulate you on the beginning of the Third Meeting of the international Educators' Club. This time, we have gathered in the period of transition from the 20th to the 21st century, the century of core transformations. The United Nations and the institutions associated with it, such as UNESCO, UNICEF, and others, work effectively to ensure the world's success in education. Well-respected regional — and in particular — European organizations on intergovernmental cooperation public collaboration have started to actively support and add to efforts of these worldwide institutions. The international community is entering a new millennium with a number of new grand humanitarian projects and programs, such as Education for All, Culture of Peace, and so forth. Education is a necessary element of a person's preparation for life and Society's existence, and moreover its progress, are inconceivable without the institution of education. This is why governments treat educational needs seriously, and education's development becomes a central task of international organization. It is testified by the fact that the UN General Assembly has named the first decade of the new century the International Decade for a Culture of Peace and Non-Violence for the Children of the World. We called the conference "European schools of the 21st Century." Schools of our countries have national specificities and their own strengths and possibly weaknesses. However, all schools are fulfilling similar goals, and educators often encounter similar issues. We share the field of professional activity. When we speak of development and improvement of our schools, we speak of European schools. This means that the desired result of teachers' work should be of a European standard.

36

First Deputy Premier of the Moscow Government Such an esteemed gathering can authoritatively talk not only about current educational issues, but also about prospects of creating a common European educational space, which is sо important for all of us, as such a common space would be in line with the general trend of the new century. Over 100 different ethnic groups are represented in Moscow. The majority of them is composed of large ethnic groups, who have their own interests in culture and education. It is important that we do provide these groups with opportunities to teach their children in their native languages and learn about their national cultures. In doing this we cater not to a particular child, but to interests of the whole family and group of people the child belongs too. Managing the city system of education is administrative task. I want to mention the fact that the Moscow Committee of Education has succeeded in providing for comprehensive approach to issues of education through developing and implementing the programs Education of the Capital -1 and Education of the Capital-2 among our most important achievements. Today it is not any more slogans and urgings, but clearly worded and specific requirement by the government and constant control of their implementation on the of the city Committee of Education that stimulate active participation of various titles within the city management in solving educational issues. I can give further examples of such comprehensive approaches to solving educational issues. I think you would have opportunities to see for yourself what the Moscow education is all about. I want to say right away that we are not just bragging about our achievements. We usually talk about problems, issues, and drawbacks. We like to share out experience, but it does not mean that we consider it flawless. Moreover, we constantly study and incorporate the best experience that exists in other regions and countries. I hope that the visit of a group of prominent European educators' to this conference will allow us to enrich the Moscow educational system with new experience.

Alexander Kiselev, First Deputy Education Minister of the Russian Federation I would like to especially stress the following. Those who give all of their energy to educating, training, and raising young generations, regardless of the country, share the same field of activity and have issues to work on together. The main task that we all tackle with is making sure that our children can stand on their own feet, their lives are lit by the light of high morals, and they have real values of human living. We want to provide our children and grand¬children in the tough, contradictory, and highly unstable world we live in with an understanding that one parson brings joy to another, living is joy, and human existence has high meaning.


Vladimir Kinelev, Special Representative of UNIESCO, Director of the UNESCO Institute of Information Technologies in Education The United Nations Education, Science, and Culture Organization (UNESCO) shares and supports the goals that the International Educators' Club of the European Capitals is setting for itself and the atmosphere of international cooperation inherent in all of its activities. Dear colleagues, the first speeches that we have heard here and the deep concern and broad range of issues that they touched upon allow us to hope that this conference will become an important event not only for its direct participants, But also for many thousands of administrative workers in charge of education, scientists, and educators - all those who in Europe and all over the world think and act to prepare humankind to appropriately meet the challenges of the 21st century. Education in the 21st century should become education for all and all life long and attain an ethical foundation and creative and innovative character. Education in the 21st century should be based on scientific knowledge, match cultural and ethical diversity of humankind, and suit the broad array of needs of social, professional, and religious groups and cultural and educational needs of the individual. I am convinced that education in the 21st century will reach a global scale and will become open. It will in fact become education without boundaries.

V.V. Rubtsov, Rector of Moscow Psychology and Education Institute. When we say education must be of high quality school psychologists immediately put both hands up and ask: what does quality mean? Apparently it cannot be those huge amounts of information that can be poured over a child. A very good slogan of a world campaign launched by UNICEF "Let us say: "Yes" to children" is announced now. But what should it mean to say "Yes" to children? I guess it means we understand their abilities. These abilities are different at different ages. That is why education strategies should respond to these abilities.

G.A. Yagodin, Chancellor of Moscow International University Environmentalists worldwide now intensely reflect on the necessity of refocusing human development. The United Nations's Our Common Future commission, chaired by one remarkable representative of humankind, Mrs. Gro Harlem Brundtland, was the first to come out with the idea of "sustainable development." The commission defined sustainable development as "a form of development that meets the needs of the present without compromising the ability of future generations to meet their own needs. All futurologists warn that the bifurcation point, or a critical point beyond which the human civilization will be unable to undo its past errors and to change the course of its development, is 25 to 75 years away from now. This is why more and more people now embrace the idea of environmentally sustainable development. In 1992, the United Nations convened in Rio de Janeiro an international conference on environment and development, which went down in history as the Earth Summit. Its participants-the presidents of UN member nations-adopted Agenda 21, a plan for achieving sustainable development in the 21st century,

Rosemary McCreery,

Representative of UNICEF in Moscow If we take a look at developments in education in the last ten years, we will see clear progress in many countries. However, achievements are not registered everywhere. It is especially the case in CIS countries, Central and Eastern Europe. In the next ten years, all of us would have to effectively cooperate to ensure that what has been achieved in recent years is not undermined by a decrease in resources and change in priorities. We should acknowledge real dangers that threaten past generations' gains. We are to view education as a basis for building fair democratic society in all of Europe. Education is one of three goals that UNICEF is going to pursue in the next decade. The other two are providing for the right of children for health and participation in public life. To conclude I would like to say a few words in relation to the upcoming UN summit in New York in September. Not only politicians, but average citizens and children as well will come to the summit to share their thoughts. To use this opportunity, we in UNIESCO decided to organize a world campaign Say Yes for Children, whose participants will get actively involved in fight for children's rights and take upon themselves ten specific obligations. Among the obligations are: to protect children's health, create conditions for children's access to education, and active participation in public activities. The future of humankind if fact depends on the quality of education that children around the globe receive. I believe that such meetings as yours, where educational workers exchange ideas and experience, is a supremely important instrument in attaining this goal.

It is really interesting!

They look into the future in this way.

А ведь интересно!

Так смотрят в будущее. 37


which places the task of reforming public education among the world's top priorities. Only education can bring us the awareness of our responsibility for sustaining ourselves and our planet into the future.

Vlad Lerner, Director General of the CIS and the Baltics' offices of the International Union of Crafts Societies The Crafts Society is an educational organization founded in St. Petersburg 120 years ago. Its logo is a well-known ancient dictum: "Give me fish and I will be full one day; teach me how to catch fish and I will be full all life." The problem of the new generation's adaptation to the modern technological environment has been a most important one at all times with all political formations. It is especially burning nowadays, because modern high-tech achievements have radically changed the world. Today no one doubts the need to adjust educational systems in compliance with the requirements of the informational revolution, which occurred on the threshold of the 21st century.

PRESS CONFERENCE OF REPRESENTATIVES OF THE INTERNATIONAL EDUCATORS' CIUB OF THE EUROPEAN CAPITALS APRIL 20, 2001 Question (journal Education in Lyceums and Gymnasiums): We would like to know, whether or not education reform is actually occurring in the capitals of European countries represented here. In Moscow, education reform has been going on for ten years now. What are the situations in the other cities? Answer (B.M. Zhebrovskiy, Head

38

There is something to think about.

of Kiev's Main Education Department): Education reform is an on-going one. Therefore, certain education heads prefer speaking of modernization, not reform. The former word is milder and less obliging. As for Ukraine, what is happening there is reform. It is rather radical because aimed at a transition to a 12-year school. It is going to cost a lot. Also, the traditional five-point grading system, so dear to parents, teachers and students, is going to be replaced by a 12-point one, with no negative grades, and consequently no retaking of school years. This is what happens, in brief. Answer (M.S. Titenkov, Head of the Education Department of the Minsk City Executive Committee): I would like to support my Kiev colleague. Belarus has also launched a reform of education. Still, we have chosen the way of evolution, not revolution, on the basis of the triedand-true positive experience of the Soviet school. However, certain changes are radical, too. Children will now start school at six. The new structure includes a preliminary year, elementary school (1 through 3 grades), middle school (4-9 grades) and lyceum (10 and 11), like in many European countries. The system of professional technical education is also reformed. We now have higher professional schools and are setting up higher professional colleges. Q (newspaper Tverskaya, 13): Moscow education is considered the best in Russia, must have been mentioned at the sessions of the Educator's Club. What ideas have the club members drawn from their Moscow colleagues' experience, and what foreign experiences has Moscow education decided to borrow? A (Christian Ion Florin Irescku-laru, Deputy Head of the Bucharest School Inspector ate): Each time I come to Moscow, I visit school No:1512. All I see there is wonderful. I have had many meetings with the students, the parents' committee members, and with many teachers who are highly qualified

Есть о чем подумать.

professionals. I can sincerely assure that Moscow's education system is truly one of the best. In that school I saw, among other things, an excellent swimming pool and other sports facilities. In the swimming pool there were children who were swimming, playing, laughing, and speaking foreign languages. The school also boasts a small museum. When I return to Bucharest, I am going to discuss with our managing committee the wonderful ideas which are implemented here in Moscow. You really have a very modern and effective education system. My congratulations. A (Antal Palinszki, member of the Budapest City Assembly): In different cities, reform is conducted in different ways. We in Budapest launched it, too, but not because our education system was not good enough. In Hungary, after the change of regime, as we call it, the whole industrial base of technical education changed. We simply had to eliminate a number of professions replacing them with one, which led to a closure of several education institutions. It means reform is primarily affecting professional-technical secondary schools, not comprehensive schools and gymnasiums. The government bodies of Budapest, of course, finance the new professional schools. Experience shows, though, that additional funds can be contributed by private businesses. Each Budapest-based firm or company, large or small, pays a special tax which goes to the so-called professional education fund. Professional schools then take part in a competition to receive the fund's grant for the purchase of equipment and other technology. The fund annually provides 600 million forints (3 million rubles) to Budapest's technical schools. A (A.I. Mokrak, Head of Chisinau's Department of Education, Science, Youth and Sports): The thing is that indeed, all the countries carry on a permanent reform of education. At some point, as was mentioned at the conference, the need arises to implement something already tried by another country. Moldova has been gradually making the transition to a 12-year school for several years now. According to the law adopted in 1995, the transition period will last until 2005. It means that part of the children is now doing their 12th grade, while 11-year schools are still functioning. Now all five-year-olds are to complete a compulsory course of preparation for school. School education is comprised of the following stages: elementary school, four or five years of middle school, then gymnasium and three years of lyceum. There are no exams at the end of each year; in elementary school and gymnasium a student can be promoted to the next year even with two unsatisfactory grades (in Moldova, up to four points is unsatisfactory, while five through ten


points is good.) Upon the completion of the program, students take their bachelor's degree exam. The rules are very strict. The examiner lays out the assignment and leaves the classroom. Assistants who are now specialists in the subject matter stay to maintain order. A code is assigned to each paper, and the papers are then sent to a checking center where they are graded. Why are the rules so strict? Because those who pass and become bachelors then go to universities, and after for years receive a higher-education license. In accordance with the Lisbon agreement, this license is also valid outside Moldova. Those who just completed an 11-year school program and five years of university, receive a diploma, which is only valid in Moldova. Keeping in Mind that Moldova is a very small country, we cannot be closed to the world, and have many contacts with Bucharest and Moscow. However, until now, our international contacts were rather unsystematic. We held talks in the course of preparation to this conference, and here yesterday, Ms. Kezina and I signed a cooperation agreement between the Moscow Education Committee and the Department of Education, Science, Youth and Sport of Chisinau. What we saw here in Moscow was wonderful. I mean a very effective education committee, and good professionals who manage that system. We observed school and preschool teaching and well-organized after-class activities, that is observed the experience of dealing with all the issues that life brings up all the time. A (Luba Popova, Head of the "Education" Direction of Sofia's Municipality): We are also reforming education. We have introduced a 12-year school, like in the rest of Europe. The key issue we are working on now is improving the quality of the teaching-and-learning process. A good private education system has formed in Bulgaria, which is functioning along with the national and municipal ones. Here in Moscow we observed an effective work of the Education Committee, and more, we observed education process in a most broad context. We are especially impressed with the teaching of "Moscow Studies." We do not have similar textbooks on Sofia, but we also think of fostering children's love to their home city. Thanks for the idea. A (B.M. Zhebrovskiy, Head of Kiev's Main Education Department): The question of the Tverskaya, 13 correspondents about how we assess Moscow's education, is only natural. If you were in Kiev, you would have been asked the same thing. Let me briefly lay out four key points I have for an answer. First. Moscow has managed not to destroy its education system over this past decade. It is very important, because there are so many examples of the opposite: we have to restore what we should not have

touched, let alone destroy. Second. A unique teacher training and retraining system has been created by the Russian capital unsupported by the federal government. We as a rule depend on national teacher-training institutions, which are very inert - in terms of teaching, of personnel placement, etc. Moscow has a system of higher teacher-training institutions of its own. The quality of their work is very high. Three rectors of our higher institutions have visited here, and we are now planning a similar restructuring. It will have its own specifics in Kiev, of course, but the idea will be the same. The thing is that pedagogy of the future without today's radical changes in teacher training is an illusion. Third. Moscow has all that is characteristics of any European country's education system. I mean the types of schools, modern methodologies and new pedagogical concepts, etc. All this ensures the availability of education of any level and any type, which is very important. Fourth, which is a subjective factor. It is very clearly seen - I mean the close attention of the local government to educational issues. We have had two meetings with Moscow Mayor Yury M. Luzhkov. Ludmila I. Shvetsova took part in the first day of the conference fulltime. We could see that Moscow officials know very well how education functions and what its problems are. And we could see the respect the Moscow Education Committee enjoys. Q (newspaper Moskovsky Komsomolets): I have a question to Lubov Kezina. Could you please tell us if Moscow is going to introduce a more flexible grading system, like it was done in Ukraine, to finally get rid of "twos" and "ones," and also of the practice of making students retake their school year? It would have made the poor students' lives easier. A (Lubov Kezina, Chair of the Moscow Education Committee): When we visited Kiev to study the local education system, we were not only Boris Zhebrovskij's guests, but were also received by the education minister and deputy ministers. We found out that Ukraine's legislature is working more intensively than Russian lawmakers are. A whole legislation package has been adopted in Ukraine which helps resolve many problems of education. Our State Duma members seem to be more busy with politics than with lawmaking. According to the Russian law, Moscow cannot introduce a local grading system, different from the national one. The decision has to be made at the federal level. More to the point, we are currently discussing an experiment with a single national exam, based on the principle of testing. Workers of the Russian Federation's Education Ministry are busying their brains about adjusting our traditional five-point grading system to the 100-point testing system. I mean that the decision is not to be ours. However, there are programs in Moscow where fist- and second-year

students are not graded at all. We encourage such practice, because teachers can evaluate the children's knowledge anyway, but there are no discouraging "ones," "twos" and "threes." Now about retaking school years. There should be a law, which would allow teachers to promote to the next grade students with two "twos." Personally, I am against retaking years, because it discourages children, they start skipping classes or quit school altogether. Therefore, it would be good if all the necessary laws are adopted. Q (newspaper Vechernaya Moskva): I have two questions. First. What is meant by the word-combination "creation and solidifying of the common European educational space"? Will there be some universal standards introduced for the International Educator's Club member cities or does it mean just an exchange of experience? Will this exchange occur only between administrators, or between students, too? Second. Does the International Educator's Club provide financial aid to specific countries' education departments, or maybe there are plans to do so? A (B.M. Zhebrovskiy, Chairman of the Club and Head of Kiev's Main Education Department): Actually, the Educator's Club is not an organization which has a treasury, a fixed charter, and other such properties. This club is a voluntary public association. We meet once every year to exchange information or sign some bilateral agreements. No one is compelled to do something against one's will. We are all equal; we are colleagues who are a little more detached from politics than our ministers are. In every country the capital city and its education system hold a vanguard position, which offers more opportunities and more chances of introducing a new idea or proposal to the ministry, of launching new initiatives and experiment. This club has had three meetings, which means only two years of work. The club is growing. I think its biggest asset is the opportunity to meet each other face to face and get to know each other better. It is the most important point; as for information, we could exchange it via the Internet just as well. As for a common European space, it depends neither upon us, nor upon anyone else. Labor market and other processes form it. Also, there are a lot of intergovernmental agreements and other documents on recognition of common rules in the sphere of higher education; secondary education so far has none of those. Therefore, what we do is, for example, set up joint schools. Two countries set up such schools and jointly develop the program. So please, do not ask too much of us right now. We have practically not known each other in this past decade. Strange as it is, even Kiev and Moscow have had very little contacts. Professional contacts are really very useful, and they will be expanded all over Europe. A (L.P. Kezina. Chair of the Moscow Education Committee): Few people understand, even in Moscow, why we here talk about education in capital cities. The people who gathered here are for the most part heads 39


of education departments of European capitals. A capital city usually differs from other cities and towns, because it assumes very broad and difficult functions, undertaking many things that other cities do not. We have the right for a special education system, we have done much to deserve this right and now we are going to exercise it. Q (newspaper Moskvichka): I would like to ask the representative of Riga, what the specific features of school self-government in Latvia are. A (Guntis Helmanis, Director of the Riga Department of Education): I don't think there are any specific features. The Law "On Education" stipulates that each school in Latvia has to have children's self-government. The law was adopted three years ago, and at the moment there are children's governments in every school, which really work. City conferences of representatives of school governments have been held for two years, and it was done upon the initiative of the children themselves. A movement "A child helps a child" has been set up, too. It is very important that children be aware of the significance of mutual aid and know how to use it. A children's rights center functions under the Riga Duma. City officials gather there once a month, including representatives of the police, the school management, social services, etc., to discuss topical issues which arise. The city mayor supervises the work of the center. Q (Newspaper Tverskaya, 13): We know that the Moscow Education Committee has recently signed European School of the XXi Century cooperation agreements with Kiev, Chisinau, Minsk, and earlier with Helsinki. Are these agreements effective? A (L.P. Kezina, Chair of the Moscow Education Committee): Yes, they are, even though to different degrees. What's most important, I think, is the opportunity of studying our colleagues' experience, of replenishing our pedagogical "pool." For example, we visited Kiev to observe their work, which was provided for by the agreement. Our delegation included all the heads of district education departments and of the Education Committee's district branches. We visited over 40 educational institutions in order to study the work of our Ukrainian colleagues. Helsinki's experience is also interesting. We were interested in the functioning of gymnasiums, where students work out their individual curricula. It is done very wisely and rationally from the pedagogical point of view. Since our press conference is close to an end, I would like to underline that the two past days of the conference have been extremely fruitful, primarily in terms of acquiring information on our colleagues' achievements and problems. As is known, delegates from all the 27 countries had a chance to speak during the discussion. In every speech, there was something special which remained in the listeners' memory. Personally, I got very interested in Riga's experience of setting up children's governments at schools. They have created a single integral structure of self-government bodies, in which children are involved at every level. I hope that our Riga colleagues will let us study that experience in more detail to replicate it here in Moscow. In Tallinn, the financing of education is very well organized, and what's most important, teachers are well paid. You must have seen for yourselves how interested my colleagues look, and how eagerly they answered your questions and told about their work. This is what we call the spirit of our Educator's Club of the European Capitals.

40

EUROPEAN SCHOOL OF FINAL COMMUNIQUÉ OF THE THIRD SUMMIT OF THE INTERNATIONAL EDUCATORS’ CLUB OF THE EUROPEAN CAPITALS The Third Summit of the International Educators’ Club of the European Capitals took place on April 1 7-20, 2001 in the City of Moscow (Russia). The Summit was attended by the education managers from 25 European capitals and seven UN international organizations, including UNESCO and UNICEF, as well as by the representatives of European international and non-government organizations. Within the Summit framework bilateral and multilateral consultations were held and the topical problems of education development were discussed. The participants could familiarize themselves with the experience of the educational institutions under the Moscow Committee of Education which had celebrated its 70th anniversary. The participants listened to and made note of the presentations of the international Educator's Club Co-Presidents. After a free and open discussion the participants confirmed their commitment to put forth any effort in order to strengthen mutual cooperation and, in final analysis, to extend the European educational dimension being the latter an important component of the European civilization development. The club members established the fact that a regular exchange of data on development and reform of the European education has been proceeding and the business relations between the participants were strengthened during the period of the Club existence. Implementation of the principles of universalism, integrity, fundamentality, humanization and openness of the education was stressed by the participants in many meetings. This fact was reflected in the Recommendations adopted by the International Scientific and Practical Conference "The European School of the 21st Century". The participants expressed their satisfaction with the fact that the national governments and the international community had become more concerned of and interested in the education development and childhood problems solution. The proclamation of the International Decade of the Culture of Peace and Non-Violence in the Interests of Children (2001-2010) by the UN General Assembly and the UN General Assembly Special Session in the interests of children (September 19-21, 2001) represent a confirmation thereof, according to the participants. The participants approved the proposal on creation of an Internet site of the International Educator's Club of the European Capitals and instructed the President and the Co-Presidents of the club to organize creation of the site. The club members attending the meeting met with approval the applications of the guest delegations from the following European capitals willing to join the club: Ankara (Turkey), Belgrade (Yugoslavia), Erevan (Armenia), Zagreb (Croatia) and Prague (Czech Republic). The above European capitals were admitted to the club. The participants expressed their satisfaction with the information on intention of the delegations from Budapest (Hungary), Lisbon (Portugal), Ljubljana (Slovenia), Tirana (Albania) and Helsinki (Finland) to hold consultations with their respective municipal authorities in order to join the International Educator's Club of the European Capitals. The participants considered a number of proposals and accepted positively the initiative of the Ankara delegation to hold the Fourth Summit of the International Educator's Club of the European Capitals in April 2002 in Ankara (Turkey). The participants to the Third Summit of the International Educator's Club of the European Capitals and to the Scientific and Practical Conference "European School of the 21st Century" expressed their gratitude to the Moscow Government, the Moscow Committee of Education and personally to Mr. Yury Luzhkov, Moscow Major, for the organization of the Summit and for the possibilities offered for a constructive work within the framework of the Summit and the Conference, as well as for familiarization with the comprehensive experience accumulated by the Moscow education system. April 20, 2001, City of Moscow, Russia


Кремлевские звезды европейской педагогики (Послесловие президента Клуба Бориса Жебровского: спустя восемь лет)

Практически все члены Клуба получили замечательный сборник материалов московской конференции «Европейская школа ХХІ века». Какие мы все радостные на фотографиях, как интересны наши выступления, как остроумны ответы на прессконференции! Мы позволили себе короткие выдержки из этой книги, но она должна быть в Ваших личных библиотеках. У меня есть. И долгими зимними вечерами я перечитываю её. Греет душу. Конечно, это был размах. Во всём. И великолепный конференц-зал московского правительства, и встречи с коллегами, и приём у мэра Москвы, и Большой театр, и музеи Кремля.

Новые поколение уже не увидят легендарного здания гостиницы «Россия» (снесли), а мы в нём жили, смотрели в знаменитом концертном зале «России» праздничный концерт, посвящённый педагогам Москвы и нам. По поручению членов Клуба я даже выступил на этой прославленной сцене. В разговорном жанре, конечно. Нас было уже много. Впервые в конференции Клуба приняли участие коллеги из Турции, Казахстана, Югославии, Венгрии, Армении, Хорватии. Португалии, Словении, Чехии, Албании, Финляндии, и даже как почётный гость – руководитель департамента образования Сеула (Южная Корея) г-н Ю. Ин-Джон. Приятно было познакомиться с коллегами со многих городов России, поработать и пообщаться с уже хорошими друзьями-руководителями образования 10 округов Москвы. Не забывается такое никогда! 41


Из выступлений Юрий Лужков Мэр Москвы Я приветствую встречу Международного педагогического клуба европейских столиц. В последнее время мы – свидетели мощного прорыва, который осуществило народное образование в области международного сотрудничества. Подтверждение тому и ваша встреча. Я счастлив, что она проходит в Москве. Ведь московскую школу, ее руководителей, педагогов отличает огромное желание учиться, воспринимать все лучшее, что есть в области просвещения в российских регионах или других государствах. А сегодня в нашей столице представители двадцати семи государств. Мы хотим не только предложить вам информацию о том, что делается в Москве в области народного образования, но скрупулезно изучить ваш опыт. Думаю, все мы становимся коллективно богаче, обобщая и реализуя позитивный опыт, накопленный в различных странах. Особенно это важно сейчас, когда в образовании назревают перемены.

Л.П.Кезина, Председатель Московского комитета образования Позвольте сердечно приветствовать вас на московской земле и поздравить с началом работы Третьей встречи Международного педагогического клуба. Мы вновь встретились с вами в период, когда на смену XX веку пришел XXI век – век коренных преобразований. Эффективным средством достижения человечеством успехов в области образования является деятельность Организации Объединенных Наций и входящих в ее систему специализированных учреждений, в том числе ЮНЕСКО, ЮНИСЕФ и других. В настоящее время усилия этих структур общемирового масштаба активно поддерживаются и дополняются авторитетными региональными, в частности, европейскими институтами межгосударственного сотрудничества и общественного взаимодействия. Международное сообщество вступает в новое тысячелетие, выработав целый ряд грандиозных проектов и программ в гуманитарной сфере, особенно таких, как "Образование для всех", "Культура мира" и другие. Образование - это необходимое условие подготовки человека к его жизни и деятельности. Без этого социального института немыслимо само существование общества, тем более его прогресс. Вот почему к нуждам образования серьезно относятся правительства, а его развитие становится центральной задачей международных организаций. Свидетельство этому - объявление Генеральной Ассамблеей ООН первого десятилетия наступившего века Международным десятилетием культуры мира и ненасилия в интересах детей планеты. Мы избрали темой конференции следующую: "Европейская школа XXI века". Дело в том, что наши национальные школы имеют каждая свои особенности, свои сильные, а подчас и слабые стороны. Но перед всеми школами стоят, в общем-то, одни и те же задачи, мы зачастую наталкиваемся на одни и те же трудности. У нас общее поле профессиональной деятельности. Когда же речь заходит о школе, которую все мы намереваемся развивать и совершенствовать, то называем ее европейской школой. А это значит, что желаемый результат педагогического труда должен иметь общеевропейский стандарт. 42

Л.И.Швецова, Первый заместитель премьера Правительства Москвы Столь представительное собрание, как ваше, вполне правомочно говорить не только о конкретных текущих проблемах образования, но и о перспективах создания общего европейского образовательного пространства, которое так важно для всех нас, ибо является сущностным признаком вхождения в новый век. В нашем городе живут представители более 100 национальностей, причем значительная часть из них это очень крупные этнические группы, которые имеют собственные интересы и в области культуры, и в области образования. То, что мы даем им сегодня возможность учить своих детей на родном языке, узнавать свою национальную культуру, имеет большое значение. Организация городской системы образования – очень непростой управленческий процесс. И я хочу к наиболее важным достижениям в этом процессе отнести то, что наш Московский комитет образования сумел посредством разработки и реализации программ "Столичное образование-1” и "Столичное образование-2" обеспечить комплексный подход к решению образовательных проблем. Сегодня уже не голые лозунги и призывы, а четко сформулированные и конкретные требования правительства, постоянный контроль за их исполнением со стороны городского Комитета образования стимулируют активное участие различных структур городского управления в решении проблем образования. Я могла бы приводить много примеров такого комплексного подхода к решению проблем образования. Думаю, что у вас будет хорошая возможность увидеть собственными глазами, что же это такое московское образование. Сразу хочу сказать, что мы не благодушествуем по поводу собственных успехов. Каждодневный наш разговор обычно концентрируется на проблемах, трудностях и недостатках. Мы с большим удовольствием делимся своим опытом, но это не означает, что считаем его идеальным. Более того, мы постоянно впитываем весь тот лучший опыт, который имеется в других регионах и странах, внимательно изучаем и осваиваем его. Надеюсь, что приезд широкого круга выдающихся педагогов Европы на эту научнопрактическую конференцию позволит серьезно обогатить наше московское образование новым опытом.

Б.М. Жебровский, Президент Международного педагогического клуба европейских столиц Думаю, всех нас надо поздравить с тем, что мы вновь собрались. Как говорят в России, Бог троицу любит. Коль скоро мы собрались уже в третий раз, значит, наш Клуб будет жить. Всех нас надо поздравить и с тем, что мы собрались именно в Москве. Для очень многих из присутствующих здесь Москва – это столица бывшего нашего государства, город, где нам довелось получить образование, сидеть в библиотеках, проводить время в музеях, где много личных друзей и любимых учителей. Многие из нас учились по написанным и изданным в Москве учебникам, авторы которых являются большими научными авторитетами. Сегодня здесь вместе с нами находится бывший министр


образования этой страны Геннадий Алексеевич Ягодин, я очень рад его здесь видеть. О том, что Москва всегда была очень авторитетным центром образования и науки, говорить не надо. Однако для многих из нас большим открытием, вызывающим восхищение и радость, стало то, что за эти последние десять лет, когда мы мало контактировали и многое не знали друг о друге, Москва не просто выросла и превратилась в современный европейский город, но и значительно укрепила свои позиции в образовании. Поражает серьезное отношение властей Москвы к проблемам развития образования. Это не может не радовать всех нас, ибо вселяет надежду, что начало века будет неуклонно сопровождаться ростом понимания роли образования, его приоритетного значения для каждой страны. По разным причинам не все члены Международного педагогического клуба собрались сегодня. Мои последние переговоры с Парижем, Римом и Берлином свидетельствуют о том, что представители образования этих столиц разделяют идею сотрудничества и желают общения, но по чисто объективным причинам не смогли быть здесь именно в эти дни. При этом все они просили направить им материалы, отражающие результаты проделанной нами работы. Мы договорились, что до конца текущего года обязательно выполним эту просьбу и, более того, обязательно встретимся. Чем был для нашего клуба прошедший 2000 год? Начнем с того, что все, чем мы договорились в Софии, выполнено. И прежде всего это относится к организации данной встречи. Москвичи пообещали принять нас и сделали это по высшему классу. Киевляне обещали провести в Крыму международную смену для лидеров самоуправления учащихся и провели ее. Москва обещала провести конкурс "Учитель года" с участием в нем представителей других столиц - это тоже выполнено. Рига организовала прекрасную конференцию стран Балтии летом 2000 г. Очень приятно сознавать, что успешно развивались двухсторонние связи. Конечно, это очень важно, что члены Клуба собираются раз в год; мы будем поступать так и впредь. Но вся основная работа на протяжении года, конечно же, ведется на двусторонней и региональной основе. Например, в Софии мы подписали с Москвой соглашение о сотрудничестве. За этот год в Киеве уже побывала делегац��я руководителей образования Москвы, а группа ректоров киевских институтов побывала в Москве. Должен сказать, что это очень полезно и для нас, киевлян, и, надеюсь, для москвичей тоже. Мы узнали много нового, получили дополнительный толчок к развитию. Возник стимул даже начать своего рода маленькое дружеское соревнование, что тоже не помешает в нашей работе. Вчера здесь состоялось подписание соглашения между Москвой и Минском. До конца нашей встречи, возможно, еще кто-то подпишет соглашения. Считаю,

что эту форму сотрудничества надо всячески развивать. Думаю, что мы вообще должны шире использовать возможности, которые нам предоставлены на этой встрече, в частности, для проведения двухсторонних консультаций. В программе для этого время специально предусмотрено. У меня лично есть огромное желание встретиться с представителями каждой столицы. Позвольте мне обратиться с просьбой ко всем, кто собирается выступать на нашей научно-практической конференции. Во-первых, расскажите, пожалуйста, что интересного было сделано за истекший год, что, как вы считаете, стало шагом вперед. Мы все с интересом послушаем, и я уверен, что услышанное вызовет положительный отклик. И второе, это тоже очень важно, – предложите чтолибо на ближайшее время для совместной работы. Причем в нашем Клубе действует очень простое правило: мы здесь все равны, и если ты предлагаешь, то ты же и исполняешь.

А.Ф. Киселев, Первый заместитель министра образования Российской Федерации Мне хотелось бы особенно подчеркнуть следующее. Те, кто все свои силы отдает образованию, обучению и воспитанию подрастающих поколений, вне зависимости от того, в какой стране живет, имеют общее поле деятельности, им есть, где и над чем вместе работать. Первая и главная задача, которую мы все решаем, - это как сделать так, чтобы наши дети крепко стояли на ногах, чтобы их жизненный путь был освещен высоким нравственным светом, чтобы они обладали подлинными, а не мнимыми ценностями человеческого бытия. Чтобы в этом жестоком, противоречивом, крайне неустойчивом мире наши дети и внуки жили не по принципу "человек человеку волк", а "человек человеку в радость", в полной мере ощутили радость бытия и познания, высокий смысл человеческого предназначения.

В.Г. Кинелев, Специальный представитель ЮНЕСКО, директор Института ЮНЕСКО по информационным технологиям в области образования Те высокие цели, которые ставит перед собой Международный педагогический клуб европейских столиц, та атмосфера международного сотрудничества, которая присуща всей его деятельности, всецело разделяется и поддерживается Организацией Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО). Уважаемые коллеги, уже первые выступления, которые здесь прозвучали, выраженные в них глубокая озабоченность и широта охвата проблем позволяют надеяться, что конференция станет заметным событием не только для ее непосредственных участников, но и для многих тысяч руководителей органов управления образованием, ученых, преподавателей – всех тех, кто не только в Европе, но и в других частях земного шара думает и действует, чтобы подготовить человечество достойно ответить на вызовы наступившего XXI века. Образование в XXI веке должно стать 43


образованием для всех в течение всей жизни, иметь в своей основе этическую доминанту, творческий и инновационный характер. Образование в XXI веке должно быть построено на научно обоснованных знаниях, быть адекватным культурному и этническому многообразию человечества, отвечать широкому кругу запросов социальных, профессиональных и конфессиональных групп, прежде всего культурным и образовательным запросам личности. Я убежден, что образование в XXI веке обретет глобальный масштаб и открытый характер, станет действительно образованием без границ.

Розмари Маккрири, представитель ЮНИСЕФ в Москве Если мы посмотрим на достижения последних десяти лет в области образования, то, конечно же, отметим очевидный прогресс во многих странах. Но достижения имеются не везде, особенно их мало в странах СНГ, Центральной и Восточной Европы. В ближайшие десять лет всем нам нужно будет очень энергично сотрудничать, чтобы достижения последнего времени не были подорваны уменьшением ресурсов и изменениями приоритетов. Мы должны осознавать реальные опасности, которые угрожают завоеваниям прошлых поколений, нам следует рассматривать образование как основу строительства справедливого демократического общества во всей Европе. Позвольте сказать еще несколько слов в связи с предстоящим в Нью-Йорке в сентябре с.г. саммитом ООН. Не только политики, но и простые граждане, сами дети приедут туда, чтобы выступить и поделиться своими заветными мыслями. Пользуясь случаем, мы в ЮНИСЕФ решили организовать всемирную кампанию "Скажем "да" детям", участники которой должны активно включиться в борьбу за права детей и взять на себя десять конкретных обязательств, в том числе оберегать здоровье детей, создавать им условия для получения образования и активного участия в общественной деятельности. Будущее человечества действительно зависит от качества образования, которое получают дети всего мира. И я считаю, что такого рода встречи, где вы обмениваетесь идеями и опытом, - это важнейшее средство достижения поставленных целей.

В. В. Рубцов, ректор Психолого-педагогического института Москвы Когда мы говорим о том, что образование должно быть качественным, школьные психологи сразу же поднимают обе руки вверх и спрашивают: что это значит, качественное? Очевидно, что это вовсе не те огромные объемы 44

информации, которые могут быть выплеснуты на ребенка. Сегодня прозвучал очень хороший лозунг всемирной кампании, организуемой ЮНИСЕФ: "Скажем "да!" детям". Но что это значит, сказать детям "да"? Думаю, это значит, что мы понимаем их возможности. В каждом возрасте эти возможности разные. Поэтому педагогические технологии должны строиться с учетом этих возможностей.

Г.А. Ягодин, ректор Международного университета Лучшие умы мира задумались над необходимостью изменения целей развития человеческой цивилизации. Впервые Организация Объединенных Наций, а точнее, созданная ею комиссия "Наше общее будущее" под руководством блестящей представительницы человечества Гру Харлем Брундтланд сформулировала идею "устойчивого развития". Комиссия дала определение "устойчивому развитию" как улучшению качества жизни людей на Земле без угрозы подрыва возможностей улучшения жизни всеми последующими поколениями. Все футурологи говорят, что точка кризиса, точка бифуркации, после которой пути развития человеческой цивилизации уже не могут быть повернуты вспять и исправлены, находится от нас на отрезке времени от 25 до 75 лет. Поэтому идея устойчивого развития все больше овладевает сознанием людей. В Рио-де-Жанейро было созвано совещание мировых лидеров. Это совещание выработало так называемую "повестку XXI века", в которой одной из главных, если не самой главной задачей, было провозглашено изменение образовательной системы. Фактически, только процесс образования может помочь человеку осознать свою ответственность за сохранение цивилизации, за улучшение качества жизни на планете для всех ее обитателей.

Влад Лернер, генеральный директор Представительства Всемирного союза ОРТ в странах СНГ и Балтии В Санкт-Петербурге 120 лет назад была создана образовательная организация, получившая название "Общество ремесленного труда", сокращенно ОРТ. Девизом этой организации стало известное крылатое выражение: "Дай мне рыбу, и я буду сыт один день; научи меня ловить рыбу, и я буду сыт всю жизнь". Во все времена и при любых политических формациях проблема адаптации молодого поколения к условиям современного технологического пространства являлась одной из важнейших. Это особенно актуально в настоящее время, когда достижения в области высоких технологий коренным образом изменили наш мир. Сегодня ни у кого не вызывает сомнения необходимость адаптировать образовательные системы в соответствии с требованиями информационной революции, произошедшей на рубеже XX и XXI веков.


ПРЕСС-КОНФЕРЕНЦИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ МЕЖДУНАРОДНОГО ПЕДАГОГИЧЕСКОГО КЛУБА ЕВРОПЕЙСКИХ СТОЛИЦ 20 АПРЕЛЯ 2001 Г. Вопрос (журнал "Лицейское и гимназическое образование"): Хотелось бы понять, насколько характерны для представленных здесь столиц зарубежных стран процессы реформирования образования? У нас уже лет десять идут реформы. Какова ситуация в других городах? Ответ (Б.М. Жебровский, начальник Главного управления науки и образования Киева): Образование всегда находится в состоянии перманентных реформ. Поэтому в последнее время некоторые руководители образования предпочитают говорить не о реформах, а о "модернизации". Это слово звучит как-то мягче и не столь обязывает. У нас же, в Украине, проводятся именно реформы. Они достаточно радикальны, потому что имеют своей целью переход на 12-летнее образование. Это будет стоить огромных денег. Кроме того, – и это особенно сильно задело чувства родителей, учеников и учителей, – вместо традиционной пятибалльной системы оценки знаний в школе вводится двенадцатибалльная, ликвидируются отрицательные оценки и соответственно второгодничество. Вот если кратко. Ответ (М.С. Титенков, начальник Управления образования Минского горисполкома): Я хочу поддержать своего коллегу из Киева. В Белоруссии тоже проводятся реформы. Правда, то, что мы делаем, осуществляется не революционными, а эволюционными средствами на основе оправдавшего себя опыта советской школы. Но есть ряд моментов, которые носят действительно радикальный характер. Например, обучение начинается теперь с 6-летнего возраста. Ввели новую структуру образования: подготовительный класс, затем, с 1-го по 3-й класс – начальная школа. Как в ряде стран Европы, далее идут 4-й - 9-й классы и лицейские классы -10-й-11-й. Реформирование проводится и в системе профессионально-технического образования. У нас есть высшие профессиональные училища и уже создаются высшие профессиональные колледжи. Вопрос (газета "Тверская, 13"): Московское образование в общем-то считается одним из лучших в России. И наверное, об этом говорили на заседаниях вашего Педагогического клуба. Что члены Клуба восприняли из опыта работы московского образования и что московское образование извлекло из опыта зарубежных стран для себя? Ответ (Кристиан Ион Флорин Иреску-Иару, Школьный инспекторат Бухареста): Когда я бываю в Москве, то всегда наношу визит в школу № 1512. Все увиденное там замечательно. Я провел много встреч со школьниками, с членами родительского комитета, со многими учителями, которые являются высокопрофессиональными педагогами. Все это позволяет мне искренне сказать, что московская образовательная система – одна из лучших. В той же школе № 1512 я увидел отличный бассейн и другие спортивные сооружения. В бассейне плавали ребята, которые играли, смеялись, разговаривали на иностранных языках. В школе есть также и небольшой музей. Когда я вернусь в Бухарест, то буду обсуждать со своим руководящим комитетом многие замечательные идеи, которые уже реализуются здесь, в Москве. У вас действительно современная и очень хорошая система образования. Поздравляю вас с этим.

Ответ (Антал Палински, депутат городской ассамблеи Будапешта): В каждой стране и в каждом городе реформы проводятся по-разному. Y нас в Будапеште реформы потребовались не потому, что прежняя система обра зования была плоха, а потому, что у нас после смены режима, как мы это называем, из менилась вся промышленная база технического обучения. Мы были вынуждены ликвидировать ряд профессий и заменить их одной, что привело к закрытию нескольких учебных заведений. Таким образом, рефор мы коснулись прежде всего профессионально-технических средних школ, а не общеобразовательных школ и гимназий. Создаваемые на новой основе профессио нальные школы финансируются, конечно, за счет средств органов самоуправления Будапешта. Но опыт показывает, что можно получать дополнительное финансирование и от частного капитала. Каждая компания, каждая фирма, большая или малая, которая работает на территории Будапешта, платит в форме специального налога определенную сумму в так называемый фонд профессионального образования. И профессиональные школы, пройдя через конкурс, получают деньги из этого фонда на приобретение оборудования и других технических средств. Этот фонд ежегодно предоставляет техническим школам Будапешта около 600млн.форинтов (3млн. рублей). Ответ (А.И. Мокрак, руководитель Департамента образования, науки, молодежи и спорта Кишинева): Дело в том, что действительно все страны находятся в состоянии постоянного реформирования образования. И в определенные моменты, о чем говорилось на нашей конференции, появляется потребность сделать то, что уже есть в другой стране. В Молдове в течение нескольких лет осуществляется переход к 12-летнему образованию. По закону, который был принят в 1995 г. этот переходный период продлится до 2005 г. Это означает, что сегодня одна часть детей учится в 12-м классе, но одновременно продолжает работать и общеобразовательная школа с 11-м классом. Теперь дети в возрасте пяти лет обязательно должны пройти своего рода всеобуч по подготовке к школе. Обучение в школе проходит через несколько этапов: начальное звено, затем 4 - 5-летнее среднее звено, гимназическое звено и три года обучения в лицее. Перевод из класса в класс производится без экзаменов. В начальном и гимназическом звене ученик с двумя неудовлетворительны ми оценками (в Молдове неудовлетворительными считаются оценки до четырех баллов включительно, а с пяти до десяти - это уже положительные) может быть переведен в следующий класс. При завершении учебы дети сдают экзамены на звание бакалавра. Государственная приемка экзаменов проводится по строгим правилам. Экзаменатор знакомит учащихся с заданием и покидает класс, в котором для наблюдения за порядком остаются его ассистенты-неспециалисты по данному предмету. Работа, выполненная экзаменующимся, передается в центр на проверку под шиф ром, где и выставляются оценки. Почему такая строгость? Потому что при поступлении в высшее учебное заведение тот, кто получит звание бакалавра, учится потом четыре года и получает лицензию о высшем образовании. В соответствии с Лиссабонским соглашением лицензия признается за пределами Молдовы. Тот же, кто окончил 11 классов школы, а затем пять лет вуза, получает 45


диплом о высшем образовании, который действителен только на территории Молдовы. Учитывая то, что Молдова - небольшая страна, мы не можем замыкаться и много сотрудничаем с Бухарестом, Москвой. Но все это до сих пор развивалось довольно бессистемно. Поэтому в процессе подготовки к данной конференции были проведены переговоры и вчера здесь мы подписали с госпожой Кезиной договор о сотрудничестве между Комитетом образования Москвы и Департаментом образования, науки, молодежи и спорта Кишинева. То, что нам довелось увидеть здесь, в Москве, было замечательно. Мы увидели очень сильный, я считаю, Комитет образования, грамотных и знающих людей, которые руководят этой системой. Увидели школьную деятельность, дошкольную и очень хорошо развитую внешкольную работу, т.е. ознакомились с опытом решения всех тех проблем, которые ставит перед нами жизнь. Ответ (Люба Попова, начальник дирекции "Образование" муниципалитета Софии): У нас тоже идет реформа. Введено двенадцатилетнее обучение, как во всей Европе. Главный вопрос, над которым мы работаем, - это улучшение качества учебно-воспитательного процесса. У нас сформировалась хорошая система частного образования, которая работает наряду с государственной и муниципальной системами. Здесь, в Москве, мы видели не только хорошую работу собственно Московского комитета образования, но и воспитательный процесс в самом широком контексте. На нас произвело особо сильное впечатление преподавание "Москвоведения". Аналогичного учебника у нас в Софии нет. Мы тоже думаем о том, как воспитывать любовь к своему городу. Спасибо за идею. Ответ (Б.М. Жебровский, начальник Главного управления образования Киева): Вопрос журналиста газеты "Тверская, 13" о нашей оценке московского образования очень естественен. Если бы вы были в Киеве, вас спросили бы о том же. В качестве ответа очень кратко назову четыре вещи. Первое. Москве удалось за эти десять лет не разрушить образование. Это очень важно, поскольку есть много примеров того, как нам сегодня приходится восстанавливать то, что не следовало трогать и тем более разрушать. Второе. Создана уникальная система подготовки и переподготовки кадров, причем силами самой столицы. Мы, как правило, все зависим от государственных высших учебных заведений, а они очень неповоротливы - и в организации обучения, и в распределении кадров, и во всем остальном. В Москве имеется собственная система педагогических высших учебных заведений. Качество их работы - высочайшего класса. Три ректора наших вузов уже побывали здесь, и мы готовим такую же реструктуризацию. В Киеве она будет, конечно, несколько иной, но идея та же. Дело в том, что педагогика будущего без сегодняшних кардинальных изменений в подготовке кадров - это иллюзия. Третье. В Москве есть все, что имеется в системе образования любой страны Европы. Я имею в виду типы учебных заведений, современные методики, новые педагогические концепции и т.п. То есть право выбора москвичей на образование любого уровня, любого оттенка и любого типа обеспечено. Это очень важно. И четвертое, последнее, субъективный фактор. Он очень наглядно виден. Я имею в виду огромное внимание властей к вопросам образования. У нас были две встречи с мэ ром Москвы Юрием Михайловичем Лужковым. Весь первый день в нашей работе принимала участие Людмила Ивановна Швецова. Мы могли убедиться в том, что руководство Москвы прекрасно знает, чем занимается образование, в чем заключаются его проблемы. И мы все вместе убедились в том уважении, которым пользуется Московский комитет образования. Вопрос (газета "Московский комсомолец"): У меня вопрос к Любови Петровне Кезиной. Скажите, пожалуйста, Любовь Петровна, не будет ли в Москве введена более гибкая система оценок, как это сделано на Украине, чтобы изба��иться наконец от двоек и "колов"? Не будет ли так 46

же, как на Украине, отменена практика оставления учащихся на второй год? Это облегчило бы моральное состояние наших бедных учеников. Ответ (Л. Кезина, председатель Московского комитета образования): Когда мы в Киеве знакомились с системой образования, то были не только гостями Бориса Михайловича Жебровского, но и встречались с министром образования Украины, его заместителями. Мы выяснили, что законодательные органы Украины работают более интенсивно, чем законодатели России. На Украине принят большой пакет законодательных актов, которые позволяют спокойно решать многие радикальные вопросы образования. Депутаты же нашей Государственной думы, видимо, больше заняты политикой, нежели принятием законов. По нашим российским законам Москва не имеет права ввести новую систему оценки знаний. Решение об этом должно приниматься на уровне федеральных органов. К слову, сейчас идет речь о проведении в стране эксперимента по единому национальному экзамену, основанному на принципе тестирования. В Министерстве образования РФ ломают голову над тем, возможно ли приспособить действующую у нас поныне пятибалльную систему к 100-балльной системе тестирования. Так что решение этих вопросов зависит не от нас. Но у нас в Москве есть отдельные педагогические коллективы, которые не ставят отметки, особенно в первом и во втором классах. Мы это приветствуем, так как педагоги оценивают знания ребят, но при этом не ставят "колы", двойки и тройки. Теперь о второгодничестве. Чтобы детей с двумя двойками не оставлять на второй год, а переводить в следующий класс, тоже нужен закон. Я лично – против второгодничества, особенно если это основная школа. Оставаясь на второй год, мальчишки и девчонки начинают плохо посещать школу или совсем перестают ее посещать. Поэтому хотелось бы, чтобы побыстрее были приняты все необходимые законы. Вопрос (газета "Вечерняя Москва"): У меня два вопроса. Первый. Что имеется в виду под словосочетанием: "создание и укрепление общеевропейского образовательного пространства"? Будут вводиться какие-то общие стандарты для городов - членов Международного педагогического клуба или имеется в виду только обмен опытом? И будет ли этот обмен опытом осуществляться на уровне руководителей или же и на уровне школьников? И второй. Существует или, может быть, планируется оказание финансовой помощи какому-то управлению образования какой-то страны от Международного педагогического клуба? Ответ (Б.М. Жебровский, президент Клуба, начальник Главного управления образования Киева): Педагогический клуб вообще-то не является организацией, которая имеет свою казну, жесткий устав и все остальное. Клуб - это добровольное общественное объединение. Раз в год мы встречаемся, обмениваемся информацией, заключаем какие-то двусторонние соглашения. На протяжении года мы проводим двусторонние и региональные акции. И никто никого ни к чему не обязывает, никто ничего против своего желания не делает. Мы все равны, мы просто коллеги и чуть находимся дальше от политики, чем наши министры. Но поскольку в каждом государстве столица и столичное образование занимают авангардное положение, здесь больше возможностей, больше проводится экспериментов, больше шансов внести свои предложения и в министерство, и в правительство, инициировать какие-то начинания. Наш педагогический клуб провел пока три встречи. За плечами всего два года работы, не так уж и много Клуб постепенно расширяется. Самое большое, наверное, его преимущество заключается в том, что мы общаемся, как говорится, лицом к лицу и лучше узнаем друг друга. Это очень важный момент, потому что в принципе обмениваться информацией можно и по Интернету.


А общеевропейское пространство ни от нас, ни от коголибо другого не зависит. Это объективная реальность, которая формируется рынком труда и другими процессами. Кроме того, в сфере высшего образования существует очень много межправительственных соглашений и других документов о признании общих правил, а на уровне среднего образования этого пока нет. Поэтому мы идем путем создания, например, совместных школ. Скажем, два государства создают у себя такие школы, утверждают планы их работы. Так что не требуйте от нас сегодня слишком многого. По существу, последние десять лет мы очень плохо знали друг друга. Как ни странно, даже Киев и Москва очень мало общались между собой. Профессиональные контакты очень полезны. И они будут расширяться на все общеевропейское пространство. Ответ (Л.П. Кезина, председатель Московского комитета образования): Не все понимают, в том числе и в Москве, почему в рамках нашего Педагогического клуба мы говорим о столичном образовании. Да и сейчас перед вами сидят руководители управлений образования столиц европейских государств. Столица всегда в принципе отличается от других городов и регионов данного государства. Столица берет на себя очень большие и тяжелые функции, выполняет много того, чего не делают другие. Право столиц на столичное образование есть, оно выстрадано, и мы хотим воспользоваться этим правом. Вопрос (газета "Москвичка"): Я хотела бы спросить представителя Риги, в чем состоят особенности системы школьного самоуправления в Латвии. Ответ (Гунтис Хелманис, директор Департамента образования Риги): Я думаю, особенностей вообще-то нет. Законом "Об образовании" определено, что каждая школа в Латвии должна иметь школьное (детское) самоуправление. Закон был принят три года тому назад, и к настоящему моменту органы детского самоуправления созданы во всех школах и реально работают. Уже второй год проводятся городские собрания представителей органов школьного самоуправления. Это делается по инициативе самих детей. Создано движение "ребенок помогает ребенку". Это очень важно, что дети осознали значение взаимопомощи и умеют ею пользоваться. При Рижской думе работает Центр по защите прав детей. В центре собираются раз в месяц все чиновники города,

т.е. представители полиции, школьной управы, социальной помощи, и решают все накопившиеся вопросы. Работа этой организации контролируется мэром города. Вопрос (газета "Тверская, 13"): Известно, что Московский комитет образования недавно подписал соглашения о сотрудничестве с Киевом, Кишиневом, Минском, несколько ранее - с Хельсинки. Эффективно ли работают эти соглашения? Ответ (Л.П. Кезина, председатель Московского комитета образования): Да, эффективно, хотя и в разной степени. Главное, что мы считаем для себя наиболее важным, - это полученная возможность изучать опыт своих коллег, пополнять нашу педагогическую копилку. Например, в соответствии с действующим соглашением мы специально выезжали в Киев, чтобы изучить их опыт работы. Наша делегация была широкой по составу, и в нее входили все руководители окружных управлений и подразделений Комитета образования. Знакомясь с работой наших украинских коллег, посетили более 40 образовательных учреждений. Для Москвы опыт Хельсинки тоже интересен. Нас заинтересовала работа гимназий, где учащиеся сами формируют свою индивидуальную образовательную программу. Причем это все делается разумно, педагогически взвешенно и точно. Поскольку наша пресс-конференция подходит к концу, я хотела бы подчеркнуть, что прошедшие два дня работы нашей конференции были исключительно полезны, преж¬де всего, с точки зрения получения информации о достижениях и проблемах наших коллег. Как известно, в дискуссии выступили делегаты всех 27 стран. И у каждого обязательно было что-то, что осталось в нашей памяти. Например, меня лично очень заинтересовал опыт Риги в организации работы школьных органов самоуправления. У них создана единая, цельная структура органов школьного самоуправления с участием самих ребят на всех ее уровнях. Надеюсь, что наши коллеги из Риги позволят нам более подробно изучить этот опыт, чтобы перенести его в нашу практику. В Таллинне прекрасно поставлено финансирование образования и, главное, обеспечен высокий уровень оплаты труда учителя. Да вы и сами видите, как живо и заинтересованно отвечали мои коллеги на все поставленные вопросы, с готовностью рассказывали о своей работе. Это и есть то, что можно назвать духом нашего Педагогического клуба европейских столиц.

Reception at Mayor`s Office of Moscow by Yuri Luzhkov. Toasts in Russia is the shortest and sincerest way of communication. Прием у мэра Москвы Юрия Лужкова. Тосты в Росии - самая краткая и искренняя форма общения.

47


Пользуясь случаем, хочу выразить им нашу признательность за их активное участие в работе научнопрактической конференции, а также поблагодарить присутствующих здесь журналистов за проявленное ими внимание к проблеме образования. Спасибо всем.

ИТОГОВОЕ СООБЩЕНИЕ ТРЕТЬЕЙ ВСТРЕЧИ МЕЖДУНАРОДНОГО ПЕДАГОГИЧЕСКОГО КЛУБА ЕВРОПЕЙСКИХ СТОЛИЦ С 17 по 20 апреля 2001 г. в Москве (Россия) состоялись Третья встреча Международного педагогического клуба европейских столиц и научно-практическая конференция "Европейская школа XXI века", в работе которой приняли участие руководители образования из 25 столиц европейских стран и семи международных организаций системы ООН, включая ЮНЕСКО, ЮН��СЕФ, представителей европейских межгосударственных и неправительственных организаций. Программа встречи включала проведение двусторонних и многосторонних консультаций, дискуссии по актуальным проблемам развития образования, ознакомление с опытом работы образовательных учреждений Московского комитета образования, отметившего 70-летие своей деятельности. Участники встречи заслушали и приняли к сведению сообщения сопрезидентов Международного педагогического клуба и, обменявшись мнениями в ходе свободной и откровенной дискуссии, подтвердили общую решимость членов Клуба всемерно укреплять взаимное сотрудничество и посредством этого общеевропейское образовательное пространство как важную составляющую процесса развития европейской цивилизации. Члены Клуба констатировали, что за время существования Педагогического клуба укрепились деловые контакты между его участниками столичными департаментами образования, налаживается регулярный обмен информацией по вопросам развития и реформирования образования в Европе. Стержнем выступлений участников многочисленных встреч была забота о реализации принципов всеобщности, целостности, фундаментальности образования, его гуманизации и открытости, что нашло свое отражение в рекомендациях, принятых Международной научно практической конференцией "Европейская школа XXI века". Было выражено удовлетворение тем, что правительства государств и международное сообщество стали проявлять большее участие и заинтересованность в разрешении проблем развития образования и детства. Участники встречи видят свидетельство этому в провозглашении Генеральной Ассамблеей ООН начавшегося десятилетия Международным десятилетием культуры мира и ненасилия в интересах детей планеты (2001 - 2010 гг.), а также в проведении Специальной сессии Генеральной Ассамблеи ООН (19 - 21 сентября 2001 г.) в интересах детей. На встрече было высказано и поддержано участниками предложение о создании сайта Международного педагогического клуба европейских столиц, организация исполнения которого поручена президенту и сопрезидентам Клуба. Присутствовавшие на встрече члены Международного 48

педагогического клуба с одобрением встретили заявления гостей Клуба делегаций образования Анкары (Турция), Белграда (Югославия), Еревана (Армения), Загреба (Хорватия), Праги (Чехия), о желании стать членами Международного педагогического клуба европейских столиц и приняли заявителей в члены Клуба. Участники встречи с удовлетворением восприняли информацию о намерении делегаций столичных городов - Будапешта (Венгрия), Лиссабона (Португалия), Любляны (Словения), Тираны (Албания), Хельсинки (Финляндия), осуществить консультации с городскими властями своих столиц в целях присоединения к Международному педагогическому клубу европейских столиц. Члены Клуба рассмотрели ряд предложений и положительно отнеслись к инициативе делегации Анкары о проведении Четвертой встречи Международного педагогического клуба европейских столиц в апреле 2002 г. в Анкаре (Турция). Участники Третьей встречи Международного педагогического клуба европейских столиц и Международной научно-практической конференции "Европейская школа XXI века" выразили признательность Правительству Москвы и лично мэру Москвы Ю.М. Лужкову, Московскому комитету образования за организацию встречи, предоставленную возможность для конструктивной работы в рамках Клуба и конференции, а также по ознакомлению с многогранным опытом работы системы образования Московского мегаполиса.

Lyubov Kezina to her First Deputy Larisa Kurneshova: That is everything what happened. Любовь Кезина своему первому заместителю Ларисе Курнешовой: «Вот и все, что было...»


Ankara, Turkey 20-24 April, 2002 Анкара , Турция 20-24 апреля 2002 года

THE FOURTH CONFERENCE Of International Educators’ Club Of European Capitals

ЧЕТВЕРТАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ Международного педагогического клуба европейских столиц

49


Boris Вey (Mr.) and Irena Нanim (Mrs.) Борис-бей и Ирэна-ханум

Somewhere quite alongside Shakhrazada read the fairy tales (From the East diary of the President of the Club) Certainly, our fourth meeting had the imprint of the Eastern color. Just as the sight of the pictures, you remember the walks along the old streets of Ankara. Everything is different here, for many of us is not familiar at all – the atmosphere, smiles, sweets, drinks. I did not drink so much tea during the whole year, how much I drank it in for 4 days Ankara. It is not for nothing that the host city choose April 20-24 to be the date of the conference. Exactly, on these days the children amateur collectives from more than 100 countries of the world come for the International festival in Ankara. We saw the festive children’s procession lead by the Mayor of the capital of Turkey along the main street of Ankara. Magnificent spectacle and inexpressible atmosphere. By the way, reception at the Mayor Office in Ankara, Mr. Melih Gokchek, was also unforgettable. Turkish people are very attentive and generous. To the present day I think much

50

of the idea of construction in Kyiv the House of Science for Children like that one we were shown in Ankara. A tremendous project! It is the Central park for family rest, where there are a lot of interesting and useful, especially for children. Lo and behold you get into a pavilion, where you can see and take part in carrying out various tests in physics and chemistry. Not a single school or university laboratory can be compared with its equipment! That is why, they bring here the schoolchildren from the whole Ankara to carry out their experiments. Everyone was deeply impressed by the program of children’s play grounds construction. There are play grounds everywhere - in schools, yards, parks. They are comfortable, with excellent coverage, design, and are lighted up in the evenings. And the main thing is - there are always a lot of children there. The history of Ankara, its development, once again satisfied immensity of Turkish Nation Leader Kemal Ataturk’s personality. As far as is concerned organization of the conference – it

was thought over very carefully and practically concentrated in one place – the “Great Anatolian Hotel”. We had excellent possibilities for communication, mutual negotiations, development of further consolidated actions. I like a picture of the “Club” Orchestra very much. After the final concert and closing of the conference we asked for musical instruments from the musicians and made the photos. Just have a look at it, what an orchestra it is! Peter Rasmussen (with a trumpet, pg, 50), our colleague from Copenhagen (Denmark) took part in the meeting of the Club for the first time. Before, he visited Kiev and we signed the Agreement of Cooperation between the capitals of Ukraine and Denmark in the field of education. Since then, a reasonable, witty and to my surprise emotional Scandinavian became the soul of the Club and another close friend of mine. And all of us were coming back home as close friends and with a good mood. May be, only Snezhana Opankovich from Belgrade departed with agitation, in fact, she had a year for preparation and holding the next meeting and conference of the Club.

Mayor of Ankara Melih Gokchek and Head of Ankara Education Department Hayati Kirli are opening the IY Conference of the Club. Мэр Анкары Мелих Гёкчек и руководитель Департамента образования Анкары Хаяти Кирли открывают ІУ конференцию Клуба.


который нам показали в Анкаре. Потрясающий проект. Центральный парк для семейного отдыха, много интересного и полезного, особенно, для детей. Но вот Вы попадаете в павильон, где можете увидеть и принять участие в проведении самых разнообразных опытов по физике и химии. Ни одна школьная или вузовская лаборатория не может по оснащению с этим сравниться! Поэтому и приводят сюда школьников со всей Анкары для проведения лабораторных работ. Потрясла и программа строительства детских спортивных площадок. Они везде – в школах, дворах, парках. Уютные, с отличным покрытием, дизайном, вечером освещённые. И главное, на них всегда полно детей. История Анкары, её развитие ещё раз убедили в масштабности личности лидера турецкой нации Кемаля Ататюрка. Что касается организации работы конференции – она была очень продумана и практически сосредоточена в одном месте – “Great Anatolian Hotel”. У нас были прекрасные возможности для общения, двухсторонних переговоров, выработки дальнейших совместных действий. Мне очень нравится фотография “клубного” оркестра. После заключительного концерта и закрытия конференции мы попросили у музыкантов инструменты и сфотографировались. Вы только посмотрите, какой оркестр! Питер Расмуссен (с трубой), наш коллега из Копенгагена (Дания) впервые принимал участие в заседании Клуба. Перед этим он был с визитом в Киеве, и мы подписали с ним Соглашение о сотрудничестве между столицами Украины и Дании. С этого момента рассудительный, остроумный и на удивление эмоциональный скандинав стал душой Клуба и ещё одним моим большим другом. Да и все мы разъезжались, как настоящие друзья, и с прекрасным настроением. Возможно, только Снежана Опанкович из Белграда уезжала с волнением, ведь у неё был год на подготовку и проведение следующей встречи и конференции.

Где-то совсем рядом читала сказки Шахразада (Из восточного дневника Президента Клуба) Конечно, наша четвёртая встреча носила отпечаток восточного колорита. Стоит взглянуть на фотографии, вспомнить прогулки старыми улочками Анкары. Здесь всё другое, для многих из нас ещё незнакомое – атмосфера, улыбки, сладости, напитки. Я и за год не выпивал столько чая, сколько в Анкаре за 4 дня.

Хозяева не зря выбрали для проведения конференции 20-24 апреля. Именно в эти дни в Анкару съезжаются детские художественные коллективы более чем из 100 стран мира на Международный фестиваль. Мы видели праздничное детское шествие во главе с мэром столицы Турции по главной улице Анкары. Грандиозное зрелище и непередаваемая атмосфера. Кстати, приём у мэра Анкары, господина Мелиха Гёкчека был Head of Ankara Education Department Hayati тоже незабываемым. Умеют турки Kirli, tired but happy, is closing the Conference. быть внимательными и щедрыми. Руководитель Департамента образования Я и по сей день ношусь с Анкары Хаяти Кирли, усталый и счастлиидеей строительства в Киеве вый, закрывает конференцию. такого же Дома науки для детей, 51


The Joint Ochestra of the International Pedagogical Club is performing the Fourth Pedagogical Symphony ( Turkish March) Сводный оркестр Международного педагогического клуба исполняет Четвертую педагогическую симфонию (Турецкий марш)

52

Mayor of Ankara Melih Gokchek is ready to receive presents. It looks like a surprise. Мэр Анкары Мелих Гёкчек приготовился к подаркам. Похоже на сюр��риз.


This is a famous Science House for Children

Dance with the Turkish stars.

Это и есть знаменитый Дом науки для детей

Танцы с турецкими звездами.

53


Give me, please, another glass of tea

54

Thank you, Ankara!

Дайте, пожалуйста, еще стакан чая.

Спасибо, Анкара!


Belgrade, Serbia and Montenegro May 4-7, 2003 Белград, Сербия и Черногория 4-7 мая 2003 года

THE FIFTH CONFERENCE “European School And Multi-Сultural Education”

ПЯТАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ “Европейская школа и мультикультурное образование”

Dyplomatic Mission of the Club in the Balkan. Mayor of Belgrade Radmila Khrustanovich is opening the Fifth Conference. Дипломатическая миссия Клуба на Балканах. Мэр г. Белграда Радмила Хрустанович открывает Пятую конференцию.

55


Songs on Danube River

(From President of the Club notebook) For the first time new colleagues from other countries of Croatia, Bosnia and Gercogovina, Macedonia took part in the activity of the Club. I think, all of us remember that it was not so easy. But, already in the first evening during a voyage on the Danube River (then a cool breeze was blowing) everything got warmer. You only needed to remember once popular Yugoslavian songs in the East Europe, to toast for friendship, happy future for all children, and our communication purchased ordinary lightness and sincerity. By the way, a reception in the City Hall of Belgrade appeared to be symbolical in its own way. Mayor of Belgrade Radmila Khrustanovich with a charming smile met and welcomed each participant of the conference, but with special interest she queried about goings our colleagues from Zagreb, Sarajevo, Skop'e, Lyublyani. Of course, in fact, the contacts were practically halted after disintegration of their common country. It was very pleasant to see my colleagues behaving like diplomats. From the numerous sketches I have chosen five of them. 1. We lived in a hotel, took meals in a restaurant which was fully served by the students of hotel economy vocational school. Oh, what fine fellows these students and their tutors were, how many ideas we succeeded to draw while socializing with them. 2. Each of us was suggested a school (gymnasium) for a visit, which wanted to set contacts exactly with our country! And for many of them it turned out. 56

3. The theme of the conference is easily guessed in the picture, where I, Yuri Goryachev, Guntis Helmanis, Peter Rasmussen are dancing as part of a magnificent folklore band. Even such a famous restaurant in Skadarliya Street, which presents traditions, bohemian life, the place of meetings of cultural figures of Belgrade, scarcely saw such dance some time! 4. In a nominal competition for the most original cabinet of a chief of capital education of Europe Snezhana Opankovich surely would win. Her cabinet looked like a creative studio with a magnificent author’s design. May be, because Snezhana is a psychologist… 5. We, certainly, were shocked by the buildings of Belgrade, which were exposed to recent bombardment. And everything that also confirmed importance of the theme, which we were discussing – tolerance education, ability to live in this technologically strong, but morally weak world. I would also like to say, that our colleagues from Vienna and Hague joined the Club in Belgrade. In my opinion, they didn’t regret about that. And with a person of Franz Schimek the Club has got a living perpetual motion machine. Such an alternative energy source. Shine always, shine everywhere, our dear Franz! And certainly, all of us sincerely thanked Snezhana Opankovich. She was given a cold name by birth, but her soul is warm. I rarely met in education such an original and extraordinarily responsible leader.


From the Reports Bozica Simlesa Zagreb, Croatia Development and education of members of ethnic minorities after establishment of the Republic of Croatia is based on following provisions: Constitution of the Republic of Croatia and Constitutional Law on Human Rights and Rights of National Minorities in accordance with Law on Pre-school Education, Law on Elementary Education, Law on Secondary Education. Basic models of education on languages and writing of national minorities are А, В and С MODEL and are included into regular education system of the Republic of Croatia. Teaching in MODEL A is completely performed in national minority language and writing with compulsory training of Croatian language. Compulsory syllabuses are translated into in minority language and social group of school subjects is supplemented with contents specific for each national minority in relation to its history, culture, habits, science, etc. These syllabuses comprise contents with essential specifications in areas of mother tongue, literature, history, geography and cultural creativity of a national minority. Such model of complete education in national minority language and writing is performed with Italian, Serbian, Hungarian and Czech national minority Teaching in MODEL В is performed in two languages, Croatian and national minority language, and is often called bi-lingual teaching, which is not most suitable term. Education in natural group of school subjects is performed in Croatian and education in social group of school subjects with supplemented contents in national minority language. Teaching in this model is performed in Hungarian, Czech and German. Teaching in MODEL С is special programme of nourishing of language and culture of a national minority being performed as school subject along with existing compulsory syllabus. This subject is performed in five lessons a week and comprises language and literature, history, geography, fine arts and music culture of a national minority. According to plan and programme in force from 1997, this type of teaching is performed in 175 lessons a year and is compulsory subject once the student had decided for it. Grade on this subject (average grade is drawn from 5 subjects) enters into average year success of a student. Choosing of this model is voluntary and inquiry about studying of this subject should be made in school exclusively. Since this subject is learnt along with compulsory ones, it additionally burdens a child with 5 lessons, and all schools which perform this model face space and time difficulties. Time on disposal for such teaching is mainly Saturday or 6th or 7th lesson. MODEL С is used by Serbian, Slovakian, Ukrainian, Russian, Hungarian and Albanian national minority. Summer and winter schools are different types with teaching for all dispersed students, since regular teaching for them is impossible to organize. This teaching is performed by programme of nourishing of language and culture as well. Last year organization of teaching of nourishing of language and culture for Serbian minority started in accordance with correspondenceconsulting programme as the experimental programme. Summer schools and correspondence-consulting teaching is completely financed by Ministry of Education and Sports. Russian and Ukrainian, Serbian and Montenegrin national minorities organize such schools. Presently, about 11 000 students in Croatia are included into all models and forms of teaching in national minority language.

Peter Rasmussen

Copengagen, Denmark The Danish society was in European terms a very homogeneous society up to the start of the big immigration in the sixties. There has through history been a few small waves of immigration from Germany, Holland, Poland and Sweden - but all these groups are totally assimilated. The Danish society - and the education system - was therefore very unprepared for the consequences of the immigration. Consequently the adaptation of the educational system to the new demographic situation isn’t ready yet. In many places the adaptation was full of conflicts, because a lot of people still see the new groups of population as the “strangers” and have difficulties in accepting the fact, that habits, social conventions and the content of education of course are affected by a changed demographic situation. Ethnic Grouping of pupils in Copenhagen The number of bilingual children and youths has been permanently increasing since the late sixties, where the first immigrants came to this country invited by the big companies. Since then various groups of refugees have arrived, and the re-uniting of families and yet other refugees cause a permanent flow of new children and youths who are to be eased into the Danish society and educational system. A little more than 30% of the children and youngsters have a bilingual background- most of them in the youngest group, we can therefore count on a continuous increase of the number of bilingual young people.

Where are the leadership officials of Belgrade looking at? Куда смотрит руководство Белграда? 57


The largest groups consist of Pakistanies, Arab and Turkish speaking and various groups from ex-Yougoslavia. The latest group is from Somalia. In general, most of our minority groups come from rural areas with very short educational background. For many years the question of integration has been in the top three of political topics in Denmark. There is very little you can do in that field without raising political interest and debate. This is in one way an opportunity and in another way very disturbing for a professional development of multicultural education. The role of the school in the integration process The public school is one of the few institutions, which can secure some kind of cohesion in the society. They have to find a path which is accepted by both the original danes and the ethnic minorities. In some parts of Copenhagen the public schools have failed to become this meeting place for the local population. Many of the ‘well off danes have chosen a private school instead of the local school - and many of the ethnic minorities have chosen an ethnic private school. The schools, the administration and the majority of the politicians are fighting against this tendency, trying to convince the parents to choose the local public school. The methods are mainly: quality development of the public schools, developing the PR-work, participation in the local networks, mutual adaptation of the educational institutions and the lifestyle of the ethnic minorities. They have to realise that the cultural horizon has broadened a lot.

Mevlida Pekmez

Sarajevo, Bosnia And Herzegovina Like other transition countries, Bosnia and Herzegovina is also going through difficult transition phases. Currently, it is in the third transition phase - in anomia. The citizens of Bosnia and Herzegovina were caught by the sudden change brought about by the atrocious and long war, which almost totally destroyed each individual economically and psychologically. All the citizens are for reforms, and the majority would benefit from the final outcome of reforms, so they are walking painfully that long path to the final point. One of the reforms in the package is the education reform. It would be interesting to find out the position of all the former Yugoslavia's countries about the place of the education reform within the framework of all reforms. Is it a priority, or does it take the bottom place on the scale of other reforms? For Bosnia and Herzegovina, totally destroyed and impoverished, all reforms are a priority. Our primary and general secondary school teachers acquired good education and training at universities and transferred them to their students. According to my records, Bosnia and Herzegovina's children, unfortunately, during the war as refugees attended schools in fifty-nine countries of the world, and many out there were surprised with the quality and amount of their knowledge. They were often transferred to higher classes than foreseen. Nevertheless, it is true that our teachers have always been followers of the traditional teaching methods (I teach - I examine), that they did not apply modern teaching methods and techniques, that they did not use modern teaching technologies. In this respect the education reform and fitting into the European Education System is badly needed, it is inevitable. 58

This means that teachers need additional training in methodological-didactic and pedagogical-psychological skills (students themselves have greatly changed). They especially need updating in the use of modern teaching technologies. We also need modern curricula and syllabuses, interdisciplinary and multi-media projects. However, something good and promising happened. In Brussels on 21st November 2002 the Entity Ministers signed the document "Common Education Strategy in Bosnia and Herzegovina", containing five pledges. Just now teams of local experts are being formed, and they will develop a common framework for curricula and syllabuses, pass common laws on pre-school, primary, general secondary and higher education; the Standards and Assessment Agency has been established. The role of international community is to bring all the three sides together, and have these documents adopted at the state level.

Boris Zhebrovskiy, Kiev, Ukraine Education is one of the most important factors of forming the culture and the development of any multicultural society. The main normative act, which ensures the protection of the national minorities, is the Law about the National Minorities in Ukraine. This Law has practically become a constitution for the development of the relations between nations in Ukraine, especially in the capital of Kyiv. Articles 50 and 53 of the Constitution of Ukraine determine the right of national minorities to develop their national languages and the right of the state support to study or learn national language in state and municipal educational establishments and to textbooks for schools with national languages of studies. So, the main goal for the Main Education and Science Board of Kyiv City state Administration is creation conditions for teaching children, who belong to the national minorities families with their mother tongue. In particular, in Kyiv during the period of 2002-2003 93,5 per cent of pupils studied Ukrainian language: it means that it is almost 30 per cent more in comparison with the state showing. At the same time, taking into consideration peculiarities of the City of Kyiv as a capital and multicultural center, where people of various nationalities live, 16 Russian schools were inaugurated. Among them: 2 gymnasiums, 2 specialized schools, 12 secondary schools. The curricular in these educational establishments provide keeping cultural and ethnic identity of Russians. The schools and classes with studying of the Polish ( at 3 schools and 1 grammar school), Greek, Bulgarian, Tatar, Ivrit ( at 3 schools and 1 grammar school) and other languages are taught, were created as well. Besides there are 7 Sunday Schools in Kyiv: Afgani, Tatar, Greek, German, Gorgian, Lithuanian and Armenian. About 300 children from families of the refugees and emigrants in out-of school time can study language, culture and traditions of their nationalities. In various types of educational establishments more that 100500 persons or nearly each third pupil of the city study fundamentals of sciences. Among subjects, which are studied profoundly, most popular are foreign languages (about


66800 pupils), especially English Language (51660 pupils), also German (8093 pupils), French language (4170 pupils) Spanish, Italian (2950 pupils), Ivrit (1275 pupils), Greek (172 pupils), Polish (670 pupils), Chinese, Japanese, Persian, Arabian, Turkish, Hindi (1500 pupils) are studied. Nowadays 1197 pupils of foreign citizens and 106 pupils of refugee families study in Kyiv schools. They are from different countries: Azerbaydjan, Afhanistan, Brasil, Vietnam, Greece, Izrael, Spain, Kongo, Korea, Poland, Hungary, USA, Turkey, Armenia, Gorgia, Russia, Moldova, Romania, etc. And local authorities of the city of Kyiv provide all the expenditures connected with the ensuring of their rights, including the right for education. For example, Main Education and Science Board of Kyiv City State Administration cooperates closely with the Support Center for Refugee Families. This Center was created in Kyiv under running of United Nations Organization. Together we organize a number of conferences, seminars, “round tables”, where the urgent problems of the rights and interests defence of refugee and national minorities are discussed. Main Education and Science Board of Kyiv City State Administration pays great attention to multicultural atmosphere in the educational establishments, teachers and tutors activity in this process. In our opinion, success of keeping civil peace in Ukraine and further harmony of international cooperation within political nation - Ukrainian people, stability in Europe and in the world on the whole depend on the teachers and tutors with their high level of culture, who are free from any prejudices, stereotypes and phobia.

Moscow is speaking and listening! Говорит и слушает Москва!

The best dancers of the Club from Moscow, Kiev, Riga and Copenhagen. Лучшие танцоры Клуба из Москвы, Киева, Риги и Копенгагена

59


The best office of the Head of Capital Education of Belgrade. Button is being passed from Belgrade to Riga. Лучший кабинет шефа столичного образования. Передача эстафеты от Белграда Риге.

Песни на Дунае (Из записной книжки Президента Клуба) Впервые в работе Клуба приняли участие не просто новые коллеги, а коллеги из новых стран: Хорватии, Боснии и Герцоговины, Македонии. Думаю все помнят, как это было не просто. Но уже в первый вечер на прогулке по Дунаю (а дул прохладный ветерок) всё потеплело. Стоило вспомнить некогда популярные в Восточной Европе югославские песни, провозгласить тосты за дружбу, счастливое будущее всех детей, и наше общение приобрело обычную лёгкость и искренность. Кстати, по-своему символичным оказался приём в мэрии Белграда. Градоначальница Белграда Радмила Хрустанович с очаровательной улыбкой знакомилась и приветствовала каждого учасника конференции, но с особенным интересом расспрашивала о делах наших коллег из Загреба, Сараево, Скопье, Любляны. Ещё бы, ведь контакты после распада их общей страны практически прекратились. Было очень приятно видеть моих коллег в роли дипломатов. Из многочисленных зарисовок выбрал пять. 1. Мы жили в отеле, питались в его ресторане, который полностью обслуживался учениками профессионального училища гостиничного хозяйства. Ай, какие молодцы эти ребята и их наставники, сколько идей удалось почерпнуть в общении с ними. 60

2. Каждый из нас получил для посещения школу (гимназию), которые хотели установить контакты именно с нашей страной! И у многих получилось. 3. Тема конференции легко угадывается на фотографии, где я, Юрий Горячёв, Гунтис Хелманис, Питер Расмуссен танцуем в составе великолепного фольклорного ансамбля. Даже такой знаменитый ресторан на ул. Скадарлия, представляющий традиции, богемную жизнь, место встреч культурных деятелей Белграда, вряд ли видел когда-либо такой танец! 4. В условном конкурсе на самый оригинальный кабинет шефа столичного образования Европы безусловно победила бы Снежана Опанкович. Скорее это творческая студия с великолепным авторским дизайном. Может потому, что Снежана - психолог… 5. Конечно, нас потрясли виды домов Белграда, которые подверглись недавней бомбардировке. И это тоже подтвердило важность темы, которую мы обсуждали– воспитание толерантности, умение жить в этом технологически сильном, но нравственно слабом мире. Хочу ещё сказать, что в Белграде к работе Клуба присоединились наши коллеги из Вены и Гааги. Помоему, они не пожалели. А в лице Франца Шимека Клуб получил живой вечный двигатель. Этакий альтернативный источник энергии. Свети всегда, свети везде, наш дорогой Франц! Ну и все мы искренне благодарили Снежану Опанкович. Имя ей дали холодное, но душу – тёплую. Я редко встречал в образовании такого оригинального и чрезвычайно ответственного руководителя.


Из выступлений Божица Симлеса Загреб, Хорватия Развитие и образование представителей этнических меньшинств Республики Хорватия основываются на конституционном законе «О правах представителей национальных меньшинств» в соответствии с «Законом о дошкольном, начальном и среднем образовании». Право на развитие, образование, а также право на использование родного языка представителями национальных меньшинств осуществляется с помощью 3 основных моделей воспитания ( модель А, В и С), которые уже включены в действующую систему образования Республики Хорватия. Преподавание по модели А полностью осуществляеться на языке национальных меньшинств с обязательным изучением хорватского языка. Планы-конспекты обязательных предметов переведены на язык национальных меньшинств, а ряд гуманитарных предметов преподается в соответствии с историей, культурой, традициями этнических меньшинств. По такой модели воспитания в Хорватии получают полное образование (от дошкольного до высшего) дети итальянского, сербского, венгерского и чешскиго происхождения. Обучение по модели В осуществляется на двух языках: хорватском и на языке национальных меньшинств (в основном это венгерский, чешский и немецкий) и часто называется двоязычным. Естественные науки преподаются на хорватском, а гуманитарные – на языке этнических меньшинств. Обучение по модели С – это специальная программа по углубленному изучению языка и культуры национальных меньшинств, которая состоит из таких предметов: язык и литература, история, георгафия, образовательное исскуство, музыка и культура. Согласно с действующим планом и программой, утвержденной в 1997 году, этот курс обучения состоит из 175 занятий на год (по 5 занятий в неделю) плюс обязательный курс предметов. Эта модель обучения добровольна и избирается каждым учиником индивидуально. Но поскольку этот курс проводится вместе с обязательными предметами, то единственный выход который находят школы для его осуществления – это организация занятий по субботам или дополнительные уроки в будние дни (6-й, 7-й). Обучение по модели С выбирают представители национальных меньшинств сербского, словацкого, украинского, русского, венгерского и албанского происхождения. В Хорватии также существуют летние и зимние школы по интенсивному изучению языков и культуры национальных меньшинств, но они не имеют ничего общего с выше представлеными моделями обучения. Их основатели – национальные меньшинства украинского, русского, сербского происхождения. Финансирование этих школ так же, как и обучение по моделям А, В и С, осуществляет Министерство образования и спорта Республики Хорватия. На сегоднешний день около 11 000 учащихся Хорватии получают образование на родном для них языке благодаря этим моделям и формах обучения.

Питер Расмусен Копенгаген, Дания. Данское общество по европейским меркам было однородным обществом до начала большой иммиграции в шестидесятых годах. В нашей истории было три небольших волны иммигрантов из Германии, Голландии, Польши и Швеции, но все эти группы полностью ассимилировались.

Однако, данское общество, в том числе и образование, не были готовы к последствиям иммиграции. Следовательно, образовательная система еще не адаптировалась к новой демографической ситуации. Во многих местах адаптация была полна конфликтов, так как множество людей рассматривают новые группы населения как «заезжих, чужаков», и им, конечно, сложно принять тот факт, что изменившаяся демографическая ситуация воздействует на устоявшиеся обычаи, социальные конвенции и содержание образования. Этническое распределение учеников в Копенгагене. Количество билингвальных детей и молодежи постоянно увеличивается с конца 60-х годов, когда первые имигранты прибыли в страну по приглашению больших компаний. Различные группы беженцев и смешанные семьи способствуют постоянному притоку новых детей и молодежи, которые должны влиться в данское общество и образовательную систему. Немногим больше 30 % детей и молодежи имеют билингвальную подготовку, и большинство из них – в младшей группе, поэтому мы рассчитываем на постоянное увеличение количества билингвальной молодёжи. Самые большие группы состоят из пакистанцев, арабов и турков, многие группы – из выходцев из бывшей Югославии. Самая последня группа – из Сомали. Как правило, большинство групп национальных меншинств прибыли из сельской местности с низким уровнем образования. Процесс интеграции на протяжении многих лет был наболевшей темой в политических кругах Дании. Мало что можно сделать в этом направлении без подъема политического интереса и дебатов. С одной стороны – это возможность, а с другой стороны – очень тревожно за профессиональное развитие мультикультурного образования. Роль школы в процессе интеграции. Государственная школа – одна из немногих институций, которая способна сплотить общество. Она должна найти тот путь, который был бы приемлем как коренным датчанам, так и этническим меншинствам. В некоторых районах Копенгагена государственным школам не удалось найти такой путь для местного населения. И коренные жители страны, и представители национальных меншинств все больше отдают предпочтение частным школам в противовес государственным, что полностью исключает совместную деятельность детей разных культур. Администрации школ и большинство политиков активно борются с этой тенденцией, пытаясь убеждать родителей выбирать местную государственную школу, используя такие методы как качественное развитие школы, развитие PR-деятельности, участие в местных мероприятиях, взаимное сотрудничество образовате��ьных учреждений, адаптация к стилю жизни этнических меншинств. Государственные школы расширяют свои горизонты навстречу интеграции.

Мевлида Пекмез Сараево, Босния и Герцеговина Как и другие страны переходного периода, Босния и Герцеговина тоже переживает сложный период своего восстановления, переходя из одной фазы в другую. В данный момент она гаходится в третьей фазе – фазе беззакония. Беззаконие, требующее серьезных идеологических, политических и экономических реформ, олицетворяет депрессию, убийства и самоубийства, агрессивное поведение и конфликты, коррупцию. Граждане Боснии и Герцеговины перенесли внезапно 61


начавшуюся войну, долгую и жестокую, которая полностью разрушила судьбу практически каждого, разрушила экономически и психологически. Теперь они на пути к построению нового общества, на пути проведения реформ, одна из которых – образовательная. Учителя начальных и средних школ, получив хорошие знания в университетах, старались всячески передать их своим ученикам. Во время войны дети Боснии и Герцеговины посещали школы 59 стран мира и были отмечены как весьма одарённые учащиеся. Уровень их знаний часто превышает уровень знаний их ровесников. Однако стоит отметить, что учителя Боснии и Герцеговины всегда были сторонниками традиционных методов воспитания, они не осваивали и не использовали методики, приемы и технологии современной педагогики. Такими старомодными методами учащихся естественно не научили логически мыслить, анализировать, делать

выводы и самое главное – не научили применять полученные знания в жизни. Ученик был пассивным звеном образовательного процесса. Все это в очередной раз подтверждает необходимость изменения системы образования Боснии и Герцеговины на такую, которая бы соответствовала нормам европейской системы образования. 21 ноября 2002 года в Брюсселе был наконец-то утвержден план «Общеобразовательной стратегии Боснии и Герцеговины». В данный момент формируется команда экспертов, которая будет разрабатывать учебный план и программу дошкольного, начального, среднего и высшего образования. В этом процессе принимает участие и международное сообщество. Таким образом, процесс изменения в системе образования Боснии и Герцеговины уже начался.

Manuscript of the Club. September, 2002. Children's Camp «Artek», Ukraine. Heads of Kiev, Belgrade, Sofia and Tallinn Education Departments are greeted by the leaders of students' self-management from 15 countries of Europe. Летопись Клуба, сентябрь 2002 года. Детский лагерь «Артек», Крым, Украина. Руководителей образования Софии, Киева, Белграда и Таллинна приветствуют лидеры ученического самоуправления из 15 стран Европы. 62


Борис Жебровский Киев, Украина Образование – один из самых главных факторов формирования культуры и развития любого поликультурного общества. Закон Украины «О национальных меншинствах» является главным нормативным актом, который гарантирует защиту национальных меншинств. Этот Закон практически стал конституцией для развития отношений между нациями в Украине, особенно, в столице – Киеве. Статья и 50, и 53 Конституции Украины определяют права национальных меншин на развитие их национальных языков и право на поддержку государством изучения языков в государственных и местных образовательных учреждениях, а также создание учебников для школ национальных меншин. Одной из основных задач Главного управления образования и науки Киевской городской государственной администрации является создание условий для обучения детей, которые принадлежат к семействам национальных меньшинств, на их родном языке. В частности, в Киеве в течение 2002-2003 учебного года 93,5 процента учеников изучали украинский язык, что почти на 30 процентов больше по сравнению с государственным рейтингом. В то же время, принимая во внимание особенности города Киева как главного мультикультурного центра страны, где живут люди различных национальностей, было открыто 16 русских школ. Среди них: 2 гимназии, 2 специализированные школы, 12 общеобразовательных школ. Учебные программы в этих образовательных учреждениях обеспечивают развитие культурной и этнической идентичности русских. Были также созданы школы и классы, где изучаются польский язык (3 школы и 1 гимназия), греческий, болгарский, татарский языки, а также иврит ( 3 школы и 1 гимназия) и другие языки. Кроме этого в Киеве функционируют 7 воскресных школ: афганская, татарская, греческая, немецкая, грузинская, литовская и армянская. Около 300 детей из семей беженцев и эмигрантов в послеурочное время могут изучать язык, культуру и традиции своего народа.

After the Summary Press-Conference

В различных типах образовательных учреждений более чем 100500 учащихся или приблизительно каждый третий ученик столицы изучает основы школьных дисциплин. Среди предметов, которые изучаются глубоко, наиболее популярными являются иностранные языки (около 66800 учеников), особенно, английский язык (51660 учеников), а также немецкий (8093 ученика), французский и испанский языки (4170 учеников), итальянский язык (2950 учеников), иврит (1275 учеников), греческий (172 ученика), польский (670 учеников). Китайский, японский, перский, арабский, турецкий языки, язык хинди изучают 1500 учеников. В настоящее время 1197 учеников-иностранных граждан и 106 учеников из семей беженцев учатся в киевских школах. Это выходцы из Азербайджана, Афганистана, Бразилии, Вьетнама, Греции, Израиля, Испании, Конго, Кореи, Польши, Венгрии, США, Турции, Армении, Грузии, России, Молдовы, Румынии и т.п. Местные органы власти города Киева финансируют все затраты, связаннные с обеспечением их прав, в том числе и права на образование. Например, Главное управление образования и науки Киевской городской государственной администрации тесно сотрудничает Центром поддержки семей беженцев. Этот Центр был создан в Киеве при участии Организации Объединенных Наций. Вместе мы организуем ряд конференций, семинаров, "круглых столов", где обсуждаются актуальные проблемы прав и защиты интересов беженцев и национальных меншинств. Главное управление образования и науки города Киева уделяет огромное внимание мультикультурной атмосфере в образовательных учреждениях, деятельности преподавателей и воспитателей в этом процессе. По нашему мнению, успех сохранения гражданского мира в Украине и дальнейшей гармонии международного сотрудничества внутри политической нации – украинского народа, стабильность в Европе и мире в целом зависит от преподавателей и воспитателей, владеющих высоким уровнем культуры и свободных от любых предубеждений, стереотипов и фобии.

После итоговой пресс-конференции.

63


Thank you, Belgrade!

64

Спасибо, Белград!


Riga, Latvia May, 12-16 2004 Рига, Латвия 12-16 мая 2004 года

THE SIXTH CONFERENCE “Quality Of Education In Schools Of Europe”

ШЕСТАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ “Качество образования в школах Европы”

Quality of Education begins with Quality of Management. Those, who agree with that, are in the photo. Качество образования начинается с качества управления. На фото те, кто с этим согласен.

65


Riga Balm like Honey to Soul (From stories of President of the Club to the friends and colleagues on arriving back home from the Conference)

Our views concerning external independent evaluation system (assessment) in post-Soviet space coincided as well. Certainly, it is not a panacea, but it is not also a catastrophe, but just an attempt to change the ordinary boots for shoes of swiftness. We are needed a system approach. So, we are going to work in this direction.

About Riga Education

For the first time we included pre-school education into the program. It proves our Riga colleagues’ understanding of The theme is Big Dick: Today everybody wants to get high- fundamental base of education. quality education, but nobody knows how to measure it. But Riga kept the system of out-of-school education, and one exactly quality of training and education is safety of life for can imagine that it was a hard row to hoe. each of us. The system of work staggered with sporting organizations We had got a good discussion concerning this theme. and clubs, creation of necessary sporting base deeply We matched the theoretical reflections with experts’ impressed us.. understanding. Thus, beginning with a kindergarten and out-ofRiga people cultivate their national traditions in education school establishments. and training in delicate and intellectual manner, they develop searching and support of talents through the system of festivals, competitions, olympiads. It is extremely pleasant to socialize with teachers. They are intellectual, with self-respect, reasonable. They are just the professionals.

About the theme of the Conference

About Riga Whatever you may say? Most of Soviet films about life of the West were made in Riga. And how many songs were sung in our youth in nightly streets of this city? Riga is all the same enigmatic and romantic.

About friends – colleagues

Facing the City Hall. 66

Лицом к мэрии.

Guntis Khelmanis is one of the founders of the Club, he is its support and reliability. If someone made the best world hundred professionals in education, Guntis certainly must be in it! The Conference in Riga is the confirmation of that. Elmars Vebers, a leader of organizing committee of the Conference, deserves the most complimentary words as well. Elisabeth Veis Zolner, Head of Munich Education Department, found an opportunity to take part in the Conferenence for the first time. Elisabeth is a strict organizer with a charming smile. It is another topic about her and her colleagues’ ideas of management and activity in Munich to be succeeded… It is necessary to say that the women were especially active at this conference. I can find a lot of notes concerning the reports of Ana Oliveyra from Lissabon, Katarina Milkovich from Zagreb, Selma Okuroglu from Ankara, Mrs. Valsamaki from Athens and many others. It is evident, that the women have a good grasp in a theme of quality and, it seems to me, that Riga romantic atmosphere had an impact on that. Certainly, the virtuosos from Vienna Franz Shimek and Stuart Simpson with their immortal project of joint European education space “EdGate” were in the hight light again. Anjo Clement from Hague made his speech very solidly and in-system. However, it is needed to re-read all the reports. And, of course, there is such possibility. Certainly, a lot of new information appeared during last five years, but the theme is everlasting, and the capital education always gets a glimpse of the future.


From the Reports Quality of Education at European School The sixth conference of the International Pedagogical Club of European Сapitals was devoted to the topic “Quality of Education at European School” and was held on May 12 - 16, 2004 in Riga. 32 delegates from 17 countries took part in it. In their reports the participants of the conference spoke about characteristic features of education organization in capital cities, paying special attention to importance of provision of high-quality education for everybody taking into account international experience and various social, cultural and linguistic terms, existing in the European countries. Opening the conference, the President of the International Pedagogical Club of European Capitals Boris Zhebrovskiy marked that activity of the Club encourages activation of bilateral relations between governing bodies of education in European capitals, holding the regional meetings and conferences with engaging the teachers and students (more than 40 such events were organised for the last 5 years), discussion education development problems and joint searching the ways of their solving, exchanging information and experience. As an example of joint events of Heads of Education of European capitals the speaker told about holding the Days of Education of Kiev in Moscow and Moscow in Kiev. This year the Kievites plan to carry out the same project with Warsaw, in 2005 - with Paris and Istanbul. In the reports of the leaders of Riga Education (E.Vebers, G.Helmanis) it was underlined, that the city authorities are seriously engaged in the social complex of the city. All that proves the fact that 41% of the city budget is alloted for the needs of the Department of Education, Youth and Sport. In their opinion, development of standards of education and national system of evaluation of its quality, licensing of curricular and educational establishments, is conducted in accordance with the European standards. In the evaluation of teaching results in Latvian schools such international programs as TIMSS, IEA, PISA, IAEP, LES, CIVIC, SITES are widely used. In accordance with these programs the conducted analysis of educational establishments activity gives a possibility to estimate about the quality of education at this or that school, thus, differentialy in different directions - general literacy, mathematics, physics, foreign languages, programming and others. From the reports of the leaders of Tallinn and Vilnius Education it is possible to estimate that the governing bodies of education in these cities, working at modernization of education and improving its quality, challange analogically and decide similar tasks: development and implementation of external and internal systems of evaluation of educational process quality; introduction of ICT in the educational process; optimization of educational establishments network; perfection of encouragement system for teachers and students. Particular interest was caused by the system of evaluation of quality of educational establishments work, which has been practicing in Tallinn. The Department od Education of Tallinn determined 14 indexes (changing the nunber of the students, the results of tests and state examinations, the number of the students, who continue studies after finishing middle school, screening out in school and number of repeaters, data about teachers qualification, number of computers and so on) and published in its web-site data concerning these indexes in all the schools for the last 3 years. Such information make the schools to pay more attention to the results if their activity,

gives and opportunity for the students and their parents to accept an optimal decision while choosing a school, helps the Department in encouraging of best schools, let manage the education quality (the details can bee found in the web-site; www.etnosfera.ru). Speaking about priorities in the process of improvement education quality in Turkey, Head of Education and Culture Department of Large Ankara Mrs. S. Okuroglu reported that within the framework of modernization of all the system of education in the country, special attention is given to a question of education accessibility for all categories of citizens, above all things, for women, homeless children and children-invalids. For example, women get access to specialised education through the system of clubs which was organized by Education and Culture Department of Ankara (25 thousands of persons study there during a year). Head of Education and Youth Department of the city of Copenhagen P.Rasmussen defined democratization of school as major direction in the process of providing high-quality education. He described the system of education in Denmark as the most democratic in the world, paying special attention to individualization of the school programs and increasing the role of School Governing Councils. Each school in Copenhagen has its School Council, which consists of 7 parents, 2 students and 2 representatives of administration of school. The Councils have the right for real influence on personnel, economic policy of the school and even on maintenance of education. Among other indexes of democratic and high-quality education were named availability of studing foreign languages and teaching native language. In obedience to P.Rasmussen’s information, 35 foreign languages are taught in the schools of Copenhagen. Although majority of them are taught optionally the city budget provides funds for that. the The problem of training teachers with knowledge of a few foreign languages and ability of teachers to work in the system of bilingual and polybilingual education is very sharp. Exchanging experience in this sphere would be beneficial for system of training, re-training and in-service of teachers. Leader of International Division of Education, Culture and Public Welfare Department of Hague (Netherlands) Anjo Klement laid emphasis on two relevant problems in the city sphere of education: growing amount of children of immigrants (about 50 0% of general quantity) and children, not visiting or giving up school (about 40% children of school age). For solving these problems the Department developed such programs, as “Liquidation of illiteracy”, “Short-term courses of the official language, history, geography, economy”, the “Municipal college is the second chance to get education” and others. Department of Vienna Board of Education (Austria) F.Shimek presented a new international project “Quality of education through international cooperation”, which is carried out

within multidisciplinary educational project “CERNET”

Central European Network for Education Transfer). The Project is performed by 4 countries of Central Europe (Austrai, Hungary, Czech Republic, Slovakia) on EU financing and stipulates regional co-operation in improving national education systems of partner countries in the following directions: modernization of education context, management improvement of educational establishments, implementation of innovative teaching technologies, learning of foreign languages, foremost learning of official languages of the Project participating countries. There was created an Academy (educational-methodic centre) for the purpose of the Programm implementation and various seminars, «round» tables are held on its basis. An informative web-site 67


www.cernet.at is developed as well. Such model of international regional cooperation to the benefir of upgrading education quality deserves attention from the viewponint of analogical educational projects development.

gymnasium was informed about possibilities and mechanism of receipt educational literature from Moscow and adout creation of International Pedagogical Society in support of Russian language and was also acquainted with its constituent documents.

Representative of Moscow Committee of Education, Professor A.L.Semenov at the beginning of his speech informed the participants of the conference about the results of the recently completed international mathematical olympiad and handed the certificates and sets of books in mathematics to Riga schoolchildren – who are the winners of the olympiad. Further, he told about priority directions education reforms in Russia in the XXI century (availability, quality, efficiency), and marked that the most important event in the life of Russian schools was this year approval of the national standards for education, he reffered in details on the problems, related to introduction of so called Unified State Examination in Russia. In developers’ opinion of the Unified State Examination it must become a universal mean for the certification of higher school and accreditation of general school, shorten possibilities for corruption in the system of education and to provide availability of high-quality higher education for children from a province and from lower-income families. The members of the Moscow delegation reported about the situation of the web-site “The International Pedagogical Club of European Capitals”, based on the informative web-portal www.etnosfera. ru and about the plans of its further development. Organizers of the conference promised to prepare CDs with materials of the conference in Russian and English languages in three months term for subsequent placing them on the site of the Club. The Adjusting document of UNESCO “Education and language in the modern world” was presented to participants of the conference, which contains basic principles and norms of UNESCO and other international organizations in the sphere of studing and teaching a mother tongue. He also presented the “Ethnodialogue” almanac, where the materials about Moscow experience in organization of ethno-cultural education and about discussions concerning questions of teaching Russian language in schools of Latvia are published.

According to spokespersons an important role in many capitals is paid to education quality by creation of high-quality educational environment, perfection of educational establishment management, organizations of valuable extracurricular activity, maintenance of high professional level of teachers, introduction of information and communication technologies into educational process, development and introduction of modern model of encouragement for high quality of teaching and studies. Herewith, generally recognized principles of the activity in this direction are openness of information about school performance activity and consistency work of administrative structures in providing education quality.

Representative of Croatia K. Milkovich gave a critical estimation of quality education in Croatia and marked that the reforms conducted in the 90-th did not carried a systematic character, affected important, but not determining factors of education quality (teaching duration, teaching loading etc.) and did not touch on modernization of education maintenance, its conformity to modern requirements. In conclusion of her speech K.Milkovich reported about the preliminary consent of Municipality of Zagreb to organize and conduct the next conference of the International Pedagogical Club of European Capitals on May 14-16, 2005 in Zagreb (Croatia). The participants of the conference were afforded an opportunity to visit Gymnasium “Zolitude” in Riga – a state educational establishment with teaching in Russian language and in-depth study of mathematics. Among particular qualities of studies and pedagogical work organization it is possible to name active engaging of the students and their parents into gymnasium management (Gymnasium Council with enough wide power) department and really working school self-government; development of special programms for gifted students; creation of non-governmental organisation on gymnasium basis for financial and material-technical support; activity of wide network of clubs, studios, sections and circles which encourage intellectual, creative and physical development of the students. The teachers of the gymnasium widely use Russian textbooks and study aids while developing training materials, particularly in history, mathematics, computer science. Gymnasium “Zolitude” keeps partner terms with Moscow school № 624. The teachers and students of the gymnasium showed interest in International club “Etnosfera” activity and expressed readiness to co-operation with the club. The director of the 68

The participants of the conference selected the following directions of education quality perfection more frequent than others: - providing availability of high-quality education for socially unprotected groups of population (street children, disabled children, children of migrants); - modernization of education maintenance, educational standards, system of estimation and control of academic activity; - providing unity of education standards for the whole population of a country and defence the right for every linguistic and ethnic group of multinational societies to get education in native language; - improvement the quality of educational establishments management both in study-educational and economic activity; - providing educational mobility of the students and teachers; - perfection of training, re-training and upgrade qualification system of teachers and administrators of schools. The analysis of the reports of the members of the International Pedagogical Club of European Capitals allows to draw a conclusion that it is necessary to be engaged in solving the problems of education quality in international, state, city, school levels. Quality of education is not only an internal problem of the system of education, it affects ability of all the society to take a dignified place in the Commonwealth of states. Society on the whole, educational managers, teachers and, what is the most important, students and their parents are interested in high-quality education. The working group, created on the initiative of the President of the Club, discussed, formulated and offered for the participants of the conference a theme of the next conference in Zagreb in 2005 “Education for all: challenges, needs and requirements, ways of their decision in constantly changing mobile European society”.

Guntars Jirgensons Riga, Latvia In order to improve education level of students we achieved a lot: we enhanced aesthetic education level, increased studing seats number, implemented compulsory vaccination of the students, linked the schools with the Internet, brought co-operation between Riga Students Council with Riga City Hall and cooperation with NGO’s. Riga Educational System brief overiew. 147 comprehensive and special schools, 8 232 teachers and 93 696 pupils; 147 pre-school education establishments, 2 778 teachers and 21 040 pupils; 16 creative development institutions,


629 teachers and 25 449 pupils; 17 children sport centers, 310 teachers and 8 749 pupils. Activity completed: •The Riga City Council has accomplished large building reconstruction and renovationworks in several educational establishments. For example, renovation has been done at Riga Polish Secondary School, Riga Lithuanian Secondary School, School of Riga Management, etc. •Within the School Optimisation Plan in the already existing kindergartens additional pre-school groups are opened. In kindergartens programmes on changing water-pipes and sewerage systems, windows and doors were implemented. •Territories of pre-school establishments have been improved environmentally friendly play-grounds constructed. • An action plan has been developed for the schools implementing the minority education programmes -their transition to studies mainly in the state language in secondary schools. Studies are ensured for approximately 90-100 juveniles. • Establishment of children's leisure time centres has been started. Children and youth can spend their leisure time there six days per week free charge playing billiards, table-tennis and other games. There is a possibility to read the latest journals and newspapers, listen to music, watch films and TV, as well as to take part in the events ar interest "clubs" organised by the centre - karaoke, etc. Optimisation of the educational establishment network in Riga. Educational establishments have to ensure the following: • public demand for optimal conditions for continued education, for fostering abilities and talents of children and youth, creative work, sensible organisation of leisure time and recreation; • citizens of Riga must have equal opportunities to acquire highquality education incompliance with the normative acts of the Republic of Latvia and the EuropeanUnion priorities in education; • material, financial and human resources envisaged for education have to be used in a rational way. • a distinctive division of mutual competencies • to improve the procedure for children's admission to pre-school and comprehensive education establishments, new places in pre-school educational establishments will be opened (up to 500 places in 2004). • oral and legal aspects of the existing school funds have to be improved. • private investors to the construction of objects implementing sports and education functions. • to take measures for improving technical conditions at sport centers. • establishment of children playgrounds in the city. • to ensure opportunities for acquiring high-quality education due to transition in minority language school to studies mainly in the state language starting from 01.09.2004, defining a flexible, individual transition period and democratically developed implementation mechanism. In order to take the necessary measures for decreasing the international tension and eliminating conflicts amoung teenagers: • to combat efficiently the spread of drug addiction among youth. • to set in order the children's vaccination system at schools. • to ensure the Internet connection in the schools of Riga. Collaboration of the Riga School-Children Council with the Riga City is established. • involvement of school-children in public processes. • cooperation with non-governmental organisations. • improvement of road safety measures at the educational establishments - introduction of road sign traffic lights and road speed limit lines. And in the conclusion I would like to say that in Riga there are both Golden Children and Golden Teacher because to the best pupils the Riga municipality awards Gold Scholarships, while to the teachers - Gold Pens.

Franz Schimek Stuart Simpson Vienna, Austria 20 Million inhabitants live in the EdGATE regions. 13 partners are involved from 11 countries from INTERREG IIIC West, North and East areas. For many reasons economic, social and infrastructural improvement is necessary in all of these regions so that the Lisbon Goals for 2010 regarding the Knowledge Society, in the context of the operation, can be supported. At numerous preliminary discussions and meetings during the genesis of the operation the following problems/issues were highlighted: • preparation for programmed economic development; • regional development being hindered by lack of training; • infrastructural, social and ethnic issues blocking growth; • geographic situations often slowing European integration; • the need for economic orientation to support social cohesion. These needs reflect EU policy issues such as ‘Social Inclusion Strategy’, ‘Gender Mainstreaming’, ‘Social and Human Capital Interactions’, etc. Educational policies will have long-term effects on the successful implementation of these issues. The Lead Partner coordinated an INTERREG IIIA project emphasising the Knowledge Society in the CENTROPE region. This operational experience is now to be transferred in the context of Network Project (Borders regions operations) into strategic measures in co-operation with other regions in Europe, whereby their regional situations will contribute to a wide-range of European experience. Initially, the topic of co-operation is related to the impact of enlargement on border regions to better co-ordinate existing policies, create new measures and strengthen economic competitiveness in particular in the areas of human resources and labour markets as well as qualification, innovation and the Knowledge Society. The partners in the operation will have the opportunity to contribute and profit from good practice from other regions for development in their particular regions. In particular, the following priority areas of educational development in the context of the Lisbon Goals will be addressed: (a) social inclusion, (b) gender mainstreaming; (c) quality assurance, (d) teacher education; (e) European dimension, (f) modern language tuition; (g) vocational education (h) ICT (einclusion). The objectives include: (a) identifying regional needs in cooperation with regional development authorities; (b) comparing/exchanging policies/good practice and adapting them for regional implementation; (c) fostering/ implementing partner mobility; (d) developing policies/ programmes offering solutions to identified regional development areas; (e) developing a pilot project (European Regional College), (f) disseminating/propagating the knowledge/experience gained to as many other institutions as possible (added value). Summarising: in the context of 'Learning for Participation in the Knowledge Society' the operation will support key skills and personal attributes: 'communication, numeracy, interpersonal skills, other skills and attributes.' Overall objective of the Project: To design policies and strategies that will support the transition to the 69


knowledge-based economy and society at regional level in the context of “Strategies for jobs in the Information Society”. The unique combination of partners offer an opportunity to transfer and exchange a wide range of experience, information as well as good practice, which can be implemented and/ or adapted to particular regional situations. The partners are conscious that they have a responsibility to closely cooperate with their regional development authorities and political decision-making bodies.

At preparatory meetings the following areas were identified as priority areas: Equality in Education: (a) social inclusion, (b) gender mainstreaming; Quality in Education: (c) quality assurance, (d) teacher education; Europe in Education: (e) European dimension in education, (f) modern language tuition; Vocation in Education: (g) vocational education; (h) ICT (e-inclusion). 6) to develop a pilot and demonstration project (European Regional College). 7) to disseminate and propagate the knowledge and experience gained from the operation to as many other regions in Europe as possible (added value).

and a four to six years Higher Education. After these, there are Post-Graduate Studies (one year), the Master’s Degrees, the Doctorates and Post-Doctorates Studies. There are some efforts being done, in order to improve the Professional Education and the Adult Education too. Trying to overcome the negative facts pointed out before, the recently legislated political measures and orientations in Education, as well as the announced ones, involve for instance: - A new “Law of Basic Principles of Education” which considers, among other new rules, the extension of compulsory education for twelve years of schooling, or The policies developed in the context of till the age of 18 for every student; EdGATE must have regional relevance. - A global reorganization of education Sub-objectives: cycles, probably with six years of basic education and also six years of secondary 1) to develop an Operations Manual education, which will definitely introduce delineating the necessary organisational, inevitable changes into school types; infrastructural, logistical, financial and information and publicity measures for - Different changes and reorganizations this type of operation. of the national curricula, in the Basic 2) to identify regional needs in Education such as in the Secondary Education, including a real reinforcement of cooperation with regional stakeholders. Ana Manies de Oliveira, Technological and Professional Education, 3) to compare and exchange policies/ starting this one to be developed in regular Lisbon Regional Directorate of good practice with other educational public schools too; Education, PORTUGAL institutions and to adapt these policies and practice for regional - Reinforcement of the Information The Portuguese Educational System, implementation. in synthesis, considers a non-compulsory and Communication Technologies, with reasonable investments, in order to obtain 4) to foster and implement the Pre-School Education, a compulsory the re-equipment of schools (it will be a mobility of all the partners involved in nine years Basic Education divided into three cycles (four years in the first cycle, compulsory area of studies during the 9th. educational/regional development: and 10th. grades); two years in the second one and three (a) knowledge transfer; years in the third), a non-compulsory (b) experience transfer. - A national plan designed to prevent three years Secondary Education (with the drop-out practice, suggestively called 5) to develop guidelines/policies/ “/ don’t give up”, with several innovative programmes that will support the Lisbon different courses, considering the measures, including the role of new “tutor Goals/Knowledge Society at regional level. different areas of knowledge and the students’ different future perspectives) teachers”, for a special attendance of students in risk of dropping-out, in order to prevent and reduce drastically this practice till 2010; - The reinforcement of autonomy in school administration and management, carrying on with the constitution of organizational units, with only one Educational Project for each group of schools. However, the Portuguese Educational System also has several good examples of work, effort, persistence, potential, and encouraging results, as we can conclude through the analysis of some case studies, such as the case of a public school named “Bairro Padre Cruz Middle School”. Constantly searching for the most adequate answers to the problems daily brought inside the institution, with a unique approach, the teaching and non-teaching staffs, as well as an interested parents’ association, are responsible for a quite significant number of activities and several projects, drawn in order to accomplish The negotiations are finished... Переговоры закончились... different pedagogical aims.

70


Riga City Hall begins with this fountain. It is filled with speeches and reports. С этого фонтана начинается мэрия Риги. В нем собрана вода из выступлений и докладов.

Boris Zhebrovskiy Kiev, Ukraine

Such indexes are: In pre-school education: - succession between the preQuality of education is in Kiev – school and elementary level of 6th. Conference, Riga education; The processes of modernization of - educational level of educators of education in Ukraine defined basic strategic senior pre-school groups; direction of education quality. The problem - situation of children’s health; of providing quality of education found its - social-pedagogical patronage of reflection in the state documents, in particular, children-invalids who do not visit prein the National Doctrine of Education school educational establishments; Development (2002), Laws of Ukraine of direct - information about progress action concerning education. of graduating pupils of pre-school The analysis of researches testifies that educational establishments ; this problem is mainly developed on higher - succession activity system in preeducation.Understanding the practical value school educational establishments; of education quality in the system of school - activity of pre- school educational education, the proper structures which begin establishments with parents before to be engaged in the study of this problematics their childen enter the school; are created in Ukraine. - creating conditions for five-years The Kiev Main Education and Science old children in pre-school educational Board has created the Monitoring of School establishments ; Education Quality Center. Its purpose is - additional educational services in creation a system of education quality indexes pre-school educational establishments; and mechanisms of its determination. In the structure of educational In the process of observation at the level process and maintenance of of different categories of practical workers education: and scientists it became possible to develop - specialization of general a model of exemplary variant of criteria educational establishments; and indexes of school education quality. - students health state ; An attempt to define basic criteria and - variability part of curricula; indexes of quality in it was done: in preschool - succession in the study process education; organization of educational process of schoolboys of border classes and maintenance of education; education (1,5, 10 grades.); of student and their extracurricular activity; - specialised education; pedagogical and management supporting; terms for a self-education scientifically-methodical and innovative work; (library-informative resources). awareness, logistics and maintenance.

In education of students and their extracurricular activity: - a basic idea and organization of an educative work at school; - work of student's selfgovernment; - work of class tutors on forming tolerant relations in class collectives; - collaboration with public organizations, charity funds, guardian councils; - system of measures on forming a healthy life; - psycological-pedagogical and organizational terms of development capabilities for children. In the pedagogical and administrative maintenance: - forming of senior pupils motivation for pedagogical profession; - bringing in the students of higher educational establishments to work at school; - quantitative and qualitative qualification of pedagogical personnels; - system of measures of increasing preparation and attestation of pedagogical personnels; - distribution efficiency of teaching load; - social support of teachers; - moral incentive of pedagogical personnels. 71


In scientific-methodical and innovative activity - organization of work with the gifted children; - searching work of teachers and students; - collaboration with scientific public; - participating in competitions «Teacher of Year» and others.; - experimental activity of pedagogical collective (experimental pedagogical program development; preparation of scientific articles; generalization of innovative-pedagogical experience); - organization of conferences, seminars; - usage of creative potential of teachers and scientists. In informative and logistical support: - availability of computer technique and Internet system, its usage in educational process; - usage of multimedia complexes in teaching; - administration and teachers level of usage computer technique; - image formation of educational establishment; - influence of international co-operation on personality development of a student; - an observance of the sanitary-hygenic mode in educational establishment. The first practical step was verification of the developed indexes during the study of administrative activity in Svyatoshinskiy district of Kiev concerning the quality of education. We will point a few examples. So, very actual is a question of providing succession between kindergarden and elementary school. Foremost, we were interested in questions: what must a child be like when entering the first grade, what forms of activity must be inculcated for an optimum succession? The results showed that expedient is work of joint methodical associations and pedagogical councils of teachers from elementary classes and educators from senior groups, inter-attendance of the lessons by teachers. In addition, the effective forms of activity are excursions of pupils from pre-school educational establishments to school, joint holidays and exhibitions, parents meetings with participation of teachers. On the basis of these and other results the Panel of Main Education and Science Board has accepted a decision about development and introduction of phsycological-pedagogical card of the child’s development who attended preschool educational establishment. In these cards it is assumed to fix the indexes of his physical and psychological development. At the same time, the health of students makes a substantial influence on quality of education. As research results 72

showed, the state of health of students in the process of teaching at school is steadily getting worse. Comparing this information with quality of training students, we drew a conclusion about necessity of organization the system of prophylaxis and sanitation. On the basis of the results about correlation of knowledge quality of the student and expediently selected subjects of variative part a conclusion about necessity improvement of curricula was done. As an important index of quality of education is a school-leaver’s readiness for a choice of the own future, great attention is paid to the questions of specialised teaching. In practice specialisation of a school is determined according to the educational necessities of the students, staff resources, logisticaleducational base of school, its sociocultural environment and the prospects of further teaching of school-leavers. For this purpose, in the process of formation of specialised classes we use psycological-diagnistic researchings of professional inclinations, interests, level of intellectual capabilities development and desires of the 9-th grade students, studing of their parents’s opinion, teachers, class tutors. It enables to strengthen correction-explaining activity with parents about their children’s choice of specialisation of teaching. At the same time, the collaboration of school with the higher educational establishments provides possibility not only introduction of the specialised teaching at school but also further vocational training of schoolleavers. The problem of staff assistance is opened. It was made a decision to bring in pedagogical work the students of senior courses from higher pedagogical institutes of Kiev and to suggest them the proper terms for work (individual form of studing, 30% raise to the post salary, providing tickets in a public transport and other stimuli). The activity of student's selfgovernment in a district is one of the indexes of education quality in the context of educational work. In particular, it is needed to mention efficiency of participation of senior pupils in realization of separate projects: «Student's barometer», «School of leaders», «Image of organization», «World Culture», «School Mass-media», «Teenager to teenager about a healthy life» and others. According to the results of empiric researchings, an active part of students in school self-government enables them to realize personality qualities, form creative potential, to validate. In the context of studing the problem of quality of education, the external evaluation of educational

achievements in history of Ukraine of school-leavers was first conducted by independent experts. Comparison of the results of external evaluation with school marks showed substantial distinctions, especially indexes of high level. So, the high level of educational achievements was confirmed only by 6% of schoolchildren, sufficient -22%, middle level - 16%. It testifies overstatement by a teacher or about violation of procedures of testing. In any case, the independent external evaluation testifies the necessity of bringing in objective mechanism of evaluation. These and other results of carrying out monitoring researchings on question of education quality testifies the following: - the ground of criteria of education quality presents complication, as they are on crossing the interests of society, parents, social environment, higher educational establishments, necessities of labour-market and necessities of the children; - there are stereotypes of pedagogical mentality, which restrain mobility of teacher’s reaction concerning changes in society and in education; - it is necessary to extend searching and attract new mechanisms of evaluation of different elements of education quality; - integration links require expansion with modern pedagogical systems; - it is necessary to initiate plugging a question of provision of school education quality in the Bologna Process by creation of international, regional seminars, projects and so on.

Guntis Helmanis - Head of Riga Education Department. Гунтис Хелманис - руководитель рижского образования.


Meelis Kond Tallinn, Estonia Undoubtedly, that the main topic for European education discussions is its quality during the last years. It is evident from many documents of European Union, which make an attempt to describe the indicators of education quality, helping to compare the education systems, and also from international investigations of teaching results (TIMSS, PISA, IEA and others), where an estimation is essentially given to the teaching level in different countries. It means that it is necessary to be engaged in the questions of education quality at all the levels - international, state, city, school. That is very important because our direct clients - the students and their parents are interested in quality education. Tallinn, the capital of Estonia and its largest city, also took the steps in this sphere by setting a goal to attain high quality in managing educational establishments: in study-educational work, in economic activity, in forming intellectual and physical educational environment, and also in optimization of educational establishments network. We would most like to reffer in more details on some aspects, how we got the modern idea of quality over to our leaders of educational establishments. To begin with, the most important thing is, that every educational establishment realized on its own the necessity of high-quality work, i.e. correspondence of an end-point result to a standard and changed its simplified understanding of quality. As a first step an educational establishment needs to engage in a self-esteem and then to compare the findings with the results of similar educational establishments and on their basis to find those spheres which need improvement. For simplification of the task the Tallinn Department of Education produced and then placed 14 indicators on the home page of the Internet, where it is possible to get information about all the schools for the last three years: how a number of students changed, what are the results of control works and state examinations, how many students continued studies after finishing middle school and gymnasium, screening out in school and number of repeaters, data about teachers qualification, number of computers and so on. This information helps the parents and senior students to make a decision in choosing a school. We marked on our own, that permanent work in educational establishments with the results, exposed through indicators, and their publication stimulate schools to turn more attention to effectiveness, and that is also our purpose. The instrument of providing systematic self-esteem of educational establishment is annual competition “Reward for Quality of Tallinn Educational Establishments” which is conducted in Tallinn already during three years. It is based on the European model of reward for quality and is a very unique experience in Europe. Reportedly, similar reward for quality has introduced in Hungary at the national level. The model is adapted so that it is possible to encourage systematic work of educational establishment in the different spheres of school life, to estimate the best practice. Every year we hand a reward for quality in the next categories: good management of school/pre-school establishment; school/pre-school establishment with a good educational environment (the aspects of studies of teaching are implied here); school with good extracurricular activity; a good teacher.

An educational establishment, which is interested in participating in the competition, presents a report of self-examination (i.e. internal estimation) based on abovementioned categories to the Tallinn Department of Education for consideration, where a group of experts examines these documents. Then the experts give an estimation and, if necessary, they get aquainted with the achievements presented in the documents in the educational establishment. After exposure of applicants for Reward for Quality a special commission makes a decision of the winners of competition on the basis of the received points. Important part of Reward for Quality is that both a process (i.e. how it is achieved) and the results (what is obtained) is seen. It gives an impulse for paying much more attention to effectiveness of activity. Participation in the competition this year, as usuall, is active. At the solemn ceremony on June, 4 we will present the rewards, which will also include money to school, pre-school establishment or a teacher. Not less important is also a possibility to get a feedback from experts, what improvements are needed in the different spheres of life of educational establishment. It is also important that giving out the rewards for quality promoted interest of public to the process of education and raised the profile of educational establishments. Not only the so-called “elite” schools, but all the educational establishments can present and prove their high-quality work in this competition. In connection with the selected contingent they not always are able to prove, which additional values they can give for their students, and, in this case, growth of quality indexes is hardly to be seen. For more successful self-esteem school needs a look from outside. In order to support our single important priority of quality management we initiated annual system of estimation for the directors of schools and preschool establishments, which consists of a dialogue, concerning the obtained results for the last year and a feed-back report. Instruction of estimation, which was developed jointly with the administators of schools and being based on balance score card and which carries an idea of quality management has already been in progress for three years. It presents the criteria of successful leadership in five basic administrative spheres according to four-points scale: strategic leadership, personnel leadership, directing studies and educational activity, administrative-financial management, public relations (PR) and partnership management. Such estimation requires from a leader a profound preliminary analysis of educational establishment activity in order he can successfully present performance of his job based upon evidential materials. In case of good indexes, i.e. if the achieved points are high, the leaders of educational establishments will be paid a monthly additional charge for effective work, making 10-30% from basic salary. Due to it a very important purpose is programmed in two above-mentioned systems: to create at every level the encouragement systems both within educational establishment and out of it. We consider that if educational establishment is seriously engaged in mentioned above, knows the strong and weak points and operates purposefully in the name of achieving the best results, all will benefit from that - society on the whole, the students, parents and teachers,leaders and all those, who is interested in successful development of education. 73


3 of us left on our way from Kiev to Riga: Guntis Helmanis, Boris Zhebrovskiy, Lyuba Popova in Mayor's Office in Riga От Киева до Риги дошли трое: Гунтис Хелманис, Борис Жебровский, Люба Попова в кабинете мэра г. Риги

Рижский бальзам на душу

О друзьях-коллегах Гунтис Хелманис, один из основателей Клуба, его опора и надёжность. Если бы кто-то составлял лучшую мировую сотню профессионалов в образовании, то Гунтис был бы в ней обязательно. Конференция в Риге – тому подтверждение. Самых лестных слов заслуживает и руководитель организационного комитета по проведению конференции Элмарс Веберс. Впервые “вырвалась” на встречу членов Клуба ещё одна его основательница - Элизабет Вайс Золнер, директор Департамента образования г. Мюнхена. Элизабет – строгий организатор с обворожительной улыбкой. О том, что удалось ей и её коллегам в Мюнхене придумать и реализовать – отдельная тема. Надо сказать, что на этой конференции женщины были особенно активны. Среди моих записей много пометок из выступлений Аны Оливейры из Лиссабона, Катарины Милкович из Загреба, Сельмы Окуроглу из Анкары, госпожи Валсамаки из Афин, да всех. Видно, в теме качества женщины разбираются лучше, да и, наверняка, романтическая атмосфера Риги не могла не сказаться. Конечно, в центре внимания снова были виртуозы из Вены – Франц Шимек и Стюарт Симпсон с их бессмертным проектом единого европейского образования “EdGate”. Очень солидно и системно выступил Клемент Анё из Гааги. Впрочем, стоит перечитать все выступления. И возможность такая есть. Конечно, за пять лет появилось много нового, но тема – вечная, а столичное образование всегда заглядывает в будущее.

(Из рассказов президента Клуба друзьям и коллегам по возращении с конференции) О теме конференции Тема – в десятку: сегодня все хотят получить качественное образование, но никто не знает, как его измерить. А ведь именно качество образования и воспитания и есть безопасность жизни каждого из нас. Мы хорошо пообщались на эту тему. Сверили свои теоретические размышления с пониманием практиков. Причём, начиная с детского сада и внешкольного учреждения. Совпали наши взгляды и на внедрение на постсоветском пространстве тестовой системы оценки качества знаний. Конечно, это не панацея, но и не катастрофа, а просто попытка выдать обычные сапоги за скороходы. Нужен системный подход. Над этим и будем работать. О рижском образовании Мы впервые включили в программу изучение дошкольного образования. Это говорит о понимании рижских коллег фундаментальности основ образования. Рига сохранила систему внешкольного образования, а это ох как было непросто. Поразила система работы со спортивными организациями и клубами, создание необходимой спортивной базы. Рижане тонко и взвешено культивируют в образовании и воспитании национальные традиции, развивают через систему фестивалей, конкурсов, олимпиад поиск и поддержку талантов. Приятно общаться с учителями. Интеллигентные, с чувством собственного достоинства, рассудительны. Профессионалы. О Риге Что тут говорить? Большинство советских фильмов о жизни Запада снималось в Риге. А сколько песен на ночных улочках Риги спето в молодости? Рига всё такая же загадочная и романтичная.

74

Meeting at kindergarden in Riga. Katarina Milkovich felt herself like at home. Встреча в рижском детском саду. Катарина Милкович и здесь была как у себя дома


КАЧЕСТВО ОБРАЗОВАНИЯ В ЕВРОПЕЙСКОЙ ШКОЛЕ Из выступлений Шестая конференция Международного педагогического клуба европейских столиц была посвящена теме «Качество образования в европейской школе» и проходила с 12 по 16 мая 2004 года в Риге. В ней приняли участие 32 делегата из 17 стран. Участники конференции в своих докладах рассказали о характерных особенностях организации образования в столичных городах, обращая особое внимание на важность задачи обеспечения качественного образования для всех с учетом международного опыта и разнообразных социальных, культурных и языковых условий, существующих в европейских странах.

Открывая конференцию, президент Клуба Б.М.Жебровский отметил, что деятельность Клуба способствует: • активизации двухсторонних связей между органами управления образованием европейских столиц; • проведению региональных встреч и конференций с привлечением педагогов и учащихся (за последние 5 лет таких мероприятий прошло уже более 40); • обсуждению проблем развития образования и совместному поиску путей их решения; • обмену информацией и опытом работы. В качестве примера совместных акций руководителей образования европейских столиц докладчик привел проведение Дней образования Киева в Москве и Москвы в Киеве. В этом году киевляне планируют осуществить такой же проект с Варшавой, а в 2005 году - с Парижем, Стамбулом.

В выступлении руководителей образования Риги (Э.Веберс, Г.Хелманис) подчеркивалось, что городские власти серьезно занимаются социальным комплексом города, о чем говорит, например, тот факт, что 41% всех средств городского бюджета выделяется на нужды Департамента образования, молодежи и спорта. По их мнению, разработка стандартов образования и национальной системы оценки его качества, лицензирование учебных программ и учебных заведений проводятся в соответствии с европейскими стандартами. В оценке результатов обучения в латвийских школах уже широко используются такие международные программы оценки результатов обучения, как TIMSS, IEA, PISA, IAEP, LES, CIVIC, SITES. Проводимый в соответствии с этими программами анализ работы учебных заведений дает возможность судить о качестве образования в той или иной школе, причем дифференцировано по различным направлениям - общая грамотность, математика, физика, иностранные языки, информатика и др. Из докладов руководителей образования Таллинна и Вильнюса можно судить о том, что органы управления образованием этих городов, работая над модернизацией образования и повышением его качества, ставят перед собой аналогичные цели и решают схожие задачи: разработка и внедрение внешних и внутренних систем оценки качества учебного процесса; внедрение в учебный процесс современных информационных технологий; оптимизация сети учебных заведений; совершенствование системы поощрения учителей и учащихся. Особый интерес вызвала система оценки качества работы учебных заведений, практикуемая в Таллинне. Департамент образования эстонской столицы определил 14 показателей (изменение числа учащихся, результаты уровневых контрольных работ и государственных экзаменов;

количество учащихся, продолжающих учебу после окончания основной школы; отсев в школе и количество второгодников; данные о квалификации педагогов; количество компьютеров и т.д.) и опубликовал на своей веб-странице данные по этим показателям во всех школах за последние три года. Такая информация, по мнению авторов идеи, заставляет школы обращать больше внимания на результаты своей работы, дает возможность учащимся и их родителям принимать оптимальные решения при выборе учебного заведения, помогает Департаменту в поощрении лучших школ, позволяет управлять качеством образования (более подробно с этим опытом можно познакомиться на сайте www.etnosfera.ru выступление М.Конда, Департамент образования г.Таллинна). Говоря о приоритетных направлениях в работе по улучшению качества образования в Турции, руководитель Департамента образования и культуры Анкары Сельма Окуроглу сообщила о том, что в рамках модернизации всей системы образования страны особое внимание уделяетется вопросу доступности образования для всех категорий граждан, в первую очередь, для женщин, бездомных детей и детейинвалидов. Так, например, женщинам предоставляется доступ к профильному образованию через организованную Департаментом образования и культуры Анкары систему курсов (в год через нее проходит 25 тыс. человек). Руководитель Управления образования и по делам молодежи города Копенгагена П.Расмуссен определил демократизацию школы как важнейшее направление в работе по обеспечению качественного образования. Он охарактеризовал систему образования в Дании как самую демократичную в мире, обратив особое внимание на проводимую работу по индивидуализации школьных программ и повышению роли школьных управляющих Советов. В каждой школе Копенгагена имеется школьный Совет, в состав которого входят 7 родителей, 2 учащихся и 2 представителя администрации школы. Советам предоставлено право реального влияния на кадровую, экономическую политику школы и даже на содержание образования. Среди других показателей демократичного и качественного образования были названы доступность изучения иностранных языков и обучения на родном языке. Согласно приведенным П.Расмуссеном данным, в школах Копенгагена изучаются 35 иностранных языков. Хотя большинство из них преподаются факультативно, городской бюджет выделяет на это средства. Остро стоит проблема подготовки преподавателей со знанием нескольких иностранных языков и способностью педагогов работать в системе билингвального и полилингвального образования. Обмен опытом работы в этой сфере мог бы быть полезным и для московской системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации преподавательских кадров. Руководитель международного отдела Департамента образования, культуры и социального обеспечения г.Гааги (Нидерланды) выделил две актуальные проблемы в городской сфере образования: растущее количество детей мигрантов (до 50% общей численности) и детей, не посещающих или бросающих школу (до 40% детей школьного возраста). Для решения этих проблем в Департаменте разработаны и реализуются такие программы, как «Ликвидация безграмотности», «Краткосрочные курсы по государственному языку, истории, географии, экономике», «Муниципальный колледж - второй шанс получить образование» и др. Если проблема непосещаемости детьми школы столь остро в Москве не стоит, то вопрос языковой и социально-культурной адаптации детей мигрантов становится все более острым и для московского образования. В этой связи установление рабочих контактов с коллегами из Гааги, обмен опытом работы, поиск форм сотрудничества и путей 75


наиболее оптимального решения задач в этой области представляются актуальными. Начальник европейского отдела Управления образования г.Вены (Австрия) Ф. Шимек представил новый международный проект «Качество образования через международное сотрудничество», реализуемый в рамках многопрофильного образовательного проекта CERNET (Central European Network for Education Transfer). Данный проект осуществляется четырьмя государствами Центральной Европы (Австрия, Венгрия, Чехия, Словакия) на средства ЕС и предусматривает региональное сотрудничество в совершенствовании национальных систем образования стран-участниц по следующим направлениям: модернизация содержания образования, совершенствование управления учебными заведениями, внедрение инновационных обучающих технологий, изучение иностранных языков, в первую очередь – государственных языков участников проекта. В целях реализации программы создана Академия (учебно-методический центр), на базе которой проводятся краткосрочные курсы для учителей и управленцев, семинары, «круглые столы», разработан информационный веб-сайт (www.cernet.at). Отрабатываемая модель международного регионального сотрудничества в интересах повышения качества образования заслуживает внимания сточки зрения разработки аналогичных образовательных проектов в Москве. Представитель Департамента образования города Москвы проф. А.Л.Семенов в начале своего выступления проинформировал участников конференции о результатах недавно завершившейся международной математической олимпиады и вручил трем рижским школьникам-призерам олимпиады сертификаты и наборы книг по математике. Далее он рассказал о приоритетных направлениях реформы образования России в 21 веке (доступность, качество, эффективность), отметил, что важнейшим событием школьной жизни страны в этом году стало утверждение национальных стандартов образования, подробно остановился на проблемах, связанных с введением в России единого государственного экзамена (ЕГЭ), который, по мнению его разработчиков, должен стать универсальным средством для сертификации высшей школы и аккредитации общеобразовательной школы, сократить возможности для коррупции в системе образования и обеспечить доступность высококачественного высшего образования для детей из провинции и из малообеспеченных семей. Члены московской делегации сообщили о состоянии сайта «Международный педагогический клуб европейских столиц», функционирующего на базе информационного веб-портала www.etnosfera.ru, и о планах по его дальнейшему развитию. Организаторы конференции обещали в трехмесячный срок подготовить CD с материалами конференции на русском и английском языках для последующего размещения их на сайте клуба. Вниманию участников конференции был представлен Установочный документ ЮНЕСКО «Образование и язык в современном мире», содержащий основные принципы и нормы ЮНЕСКО и других международных организаций в области изучения родного языка и обучения на нем, а также альманах «Этнодиалоги», в котором опубликованы материалы о московском опыте в организации этнокультурного образования и о дискуссии по вопрсам обучения на русском языке в школах Латвии. Представитель Хорватии К.Милкович дала критическую оценку качеству образования в Хорватии и отметила, что проводившиеся в 90-х годах реформы не носили системного характера, затрагивали важные, но не определяющие факторы качества образования (продолжительность обучения, учебная нагрузка и т.п.), не касались модернизации содержания образования, его соответствия современным требованиям.

76

В заключение своего выступления К.Милкович сообщила о предварительном согласии Муниципалитета Загреба организовать и провести 14-16 мая 2005 года очередную конференцию Международного педагогического клуба европейских столиц в Загребе (Хорватия). Участникам конференции была предоставлена возможность посетить рижскую гимназию «Золитуде» – государственное образовательное учреждение с преподаванием на русском языке и углубленным изучением математики. Среди особенностей организации учебно-воспитательного процесса можно назвать активное вовлечение учащихся и их родителей в управление делами гимназии (Совет гимназии, имеющий довольно широкие полномочия) и реальное работающее школьное самоуправление; разработку специальных программ для особо одаренных детей; создание на базе гимназии общественной организации для обеспечения финансовой и материально-технической поддержки; работу широкой сети клубов, студий, кружков, секций, способствующих интеллектуальному, творческому и физическому развитию учащихся. Преподаватели гимназии при разработке учебных материалов, в том числе по истории, математике, информатике, широко используют российские учебники и учебно-методические пособия. «Золитуде» поддерживает партнерские отношения с московской школой № 624. Педагоги и учащиеся гимназии проявили большой интерес к деятельности московского международного клуба «Этносфера» и выразили готовность к сотрудничеству с ним в рамках клубной работы. Директор гимназии был проинформирован о возможностях и механизме получения из Москвы учебной литературы, а также о создании Международного педагогического общества в поддержку русского языка и ознакомлен с его учредительными документами. По оценке выступавших, важная роль во многих столицах отводится управлению качеством образования путем создания качественной учебной среды, совершенствования управления учебным заведением, организации полноценной внеклассной работы, поддержания высокого профессионального уровня преподавателей, внедрения информационных и коммуникационных технологий в учебный процесс, разработки и внедрения современной модели поощрения за высокое качество преподавания и учебы. При этом общепризнанными принципами всей деятельности в этом направлении являются открытость информации о результатах работы школы и системность работы управленческих структур по обеспечению качества образования. Участники конференции чаще других выделяли следующие направления совершенствования качества образования: - обеспечение доступности качественного образования для социально незащищенных слоев населения (бездомные дети, дети-инвалиды, дети мигрантов); - модернизация содержания образования, образовательных стандартов,системы оценки и контроля учебного процесса; - обеспечение единства стандартов образования для всего населения страны и защита права каждой языковой и этнической группы многонациональных сообществ получать образование на родном языке; - улучшение качества руководства учебными заведениями как в учебно-воспитательной работе, так и в хозяйственной деятельности; - обеспечение образовательной мобильности учащихся и педагогов; - совершенствование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации преподавателей и административных работников школ.


Анализ выступлений членов Международного педагогического клуба европейских столиц позволяет сделать вывод о том, что вопросами качества образования следует заниматься на всех уровнях международном, государственном, городском, школьном. Качество образования является не только внутренней проблемой системы бразования, оно напрямую затрагивает способность всего общества занять достойное место в содружестве государств. В качественном образовании заинтересованы общество в целом, организаторы образования, педагоги и, что самое главное, учащиеся и их родители. Созданная по инициативе президента Клуба рабочая группа обсудила, сформулировала и предложила участникам конференции тему предстоящей в Загребе в 2005 году очередной конференции: «Образование для всех: вызовы, потребности и требования, пути решения в постоянно меняющемся мобильном европейском обществе».

Гунтарс Йиргенсон Рига, Латвия С целью улучшения уровня обучения мы достигли многого: Повысили уровень эстетического воспитания, увеличили количество учебных мест, ввели обязательную вакцинацию учеников, соединили школы с помощью сети Интернет, ввели сотрудничество рижского совета школьников с городом, сотрудничество с неправительственными организациями. В образовательньную систему г. Риги входят: - 147 общеобразовательных и специальных школы, 8 282 преподавателя, 93 696 учеников; - 147 учреждений дошкольного образования, 2 778 преподавателей, 21 040 детей; - 16 учреждений творческого развития, 629 педагогических работников, 25 449 студентов; - 17 детских спортивных учреждений, 310 педагогических работников, 8 749 студентов. Завершенная работа • Рижский Муниципальный Совет добился крупных успехов в реконструкции и реновационной работе в некоторых образовательных учреждениях. Например, реконструированы польская общеобразовательная школа, литовская общеобразовательная школа, школа Рижского правления и т.п. • В рамках Плана оптимизации школы в дошкольных учереждениях открываются дополнительные группы начальной школы, для которых реконструируются территории и детские площадки, открываются спортивные залы, бассейны, осуществляется программа по замене водопроводных труб и систем канализации. • Был разработан План действий для общеобразовательных школ, планирующих переход обучения по программам образования национальных меньшин, с обучением большей частью на государственном языке. В исследовании примут участие приблизительно 90-100 юношей и девушек. • Начали работу бесплатные детские центры внешкольного образования. Дети и подростки могут проводить там свободное время шесть дней в неделю, играя в бильярд, настольный теннис и другие игры. Есть возможность посещать библиотеку, слушать музыку, просматривать фильмы и ТВ, также принимать участие в «клубах по интересам», организованных центром, - караоке, и т.п. С целью оптимизации образовательной сети учреждений в Риге образовательным учреждениям гарантируют следующее: • общественный запрос на оптимальные условия

для непрерывного образования, творческую работу, рассудительную организацию досуга; • обеспечение гражданам Риги равных возможностей высококачественного обучения, в соответствии с нормативными актами Республики Латвии и приоритетов Евросоюза; • материал, финансовые и человеческие ресурсы, выбор рационального пути; • разделение сфер компетентности в системе, таких как образование, социальная защита, спорт и т.п.; • с целью улучшения процедуры приема в начальную и среднюю школы будет увеличено количество мест в учебных заведениях города (вплоть до 500 мест в 2004); • усовершенствование моральных и законных аспектов существующих школьных фондов; • привлечение частных инвесторов к реконструнции и функционированию учебных заведений; • усовершенствование технических условий в спортивных центрах; • учреждение игровых площадок для детей в городе; • чтобы гарантировать возможность высококачественного образования, благодаря переходу на язык меньшинства для школ с преподаванием на государственном языке, начиная с 01.09.2004, определили гибкий, индивидуальный подход выполнения перехода на новые программы обучения. С целью принятия необходимых мер для уменьшения международной напряженности и исключения конфликтов между подростками: • принимаются меры по борьбе с распространением наркомании среди подростков; ��� наведен порядок в системе вакцинации детей в школах; • проведено Интернет-соединение в школах Риги. Налажено сотрудничество Совета рижских школьников с Городским управлением Риги: • вовлечение школьников в общественные процессы; • сотрудничество с неправительственными организациями; • усовершенствование дорожных мер безопасности при образовательных учреждениях – монтаж светофоров и линий предела дорожной скорости.

Анна Меннис де Оливейра, Лиссабон, Португалия Португальская система образования состоит из дошкольного образования, обязательного девятилетнего базового (неполного среднего) образования, разделенного на три цикла (четыре года в первом, два во втором и три года в третьем классах), полного среднего образования (которое включает многоуровневые курсы, определяющие разные перспективы студентов в будущем) и до четырех и шести лет высшего образования. Затем следует один год последипломного образования, после которого можно получить ученую степень магистра и кандидата наук. Сейчас прилагаются усилия для того, чтобы улучшить профессионально-техническое образование и образование взрослых. Для преодоления негативных факторов недавно законодательными органами были приняты законы: - «Новый закон базовых принципов образования», который вводит, кроме прочих правил, продление обязательного бесплатного обучения до двенадцати лет учебы или до совершеннолетия студента; - Глобальную реорганизацию циклов образования, включающую шесть лет базового (неполного среднего) образования и также шесть лет общего (полного среднего) образования; 77


- Различные изменения и реорганизация учебной программы в средних школах, включая поддержку технического и профессионального образования; - Внедрение информационных и коммуникационных технологий с помощью вложения инвестиций в переоборудования школ. - Национальный план до 2010 года, разработанный для предотвращения практики отчислений, включающий некоторые инновационные методы, такие, как роль «наставника-учителя», функция которого состоит в поддержке учащихся, находящихся под угрозой отчисления; - Поддержка самоуправления школьной администрации и менеджмента с помощью организованных подразделений с определенной образовательной программой для каждой группы школ. Как бы там ни было, португальская система образования может предоставить хорошие примеры потенциала и вдохновляющих результатов на основе анализа тематических исследований, таких как, например, государственная школа «Bairro Padre Cruz Middle School». Ведутся постоянные поиски адекватных ответов на каждодневные проблемы, которые возникают внутри отрасли образования. Уникальным подходом в решении проблем есть сотрудничество учительских коллективов и объединений заинтересованных родителей, которые отвечают за довольно значительное количество видов деятельности и проектов, направленных на достижение различных педагогических целей.

Борис Жебровский Киев, Украина Процессы модернизации образования в Украине определили основным стратегическим направлением качество образования. Проблема обеспечения качества образования нашла свое отражение в государственных документах, в частности, в Национальной доктрине развития образования (2002г.), Законах Украины прямого действия об образовании. Анализ исследований свидетельствует о том, что проблема эта разработана, в основном, по высшему образованию. Понимая практическое значение качества образования в системе школьного образования, в Украине создаются соответствующие структуры, которые начинают заниматься изучением этой проблематики. Так, при ГУОН г.Киева создан Центр мониторинга качества школьного образования. Его целью является создание системы показателей качества образования и механизмов его определения. В процессе изучения и обсуждения на

78

уровне разных категорий практиков и ученых стало возможным разработать примерный вариант критериев и показателей качества школьного образования. Была сделана попытка определить основные критерии и показатели качества в дошкольном образовании, организации учебного процесса и содержании образования, воспитании учащихся и их внеклассной деятельности, педагогическом и управленческом обеспечение, научнометодической и инновационной работе, информационном и материальнотехническом обеспечении.

Такими показателями стали: В дошкольном образовании: - преемственность между дошкольным и начальным звеньями образования; - образовательный уровень воспитателей старших дошкольных групп; - состояние здоровья детей; - социально-педагогический патронат детей-инвалидов, которые не посещают дошкольные учебные заведения; - данные об успеваемости выпускников дошкольных учебных заведений (ДУЗ); - система работы по преемственности в ДУЗ; - работа ДУЗ с родителями по подготовке детей к школе; - создание условий ДУЗ для детей пятилетнего возраста; - дополнительные образовательные услуги в ДУЗ; - мотивация детей к обучению.

В организации учебного процесса и содержании образования: - специализация общеобразовательных учебных заведений; - состояние здоровья учеников; - вариативная часть учебных планов; - преемственность в учебе школьников рубежных классов (1,5, 10 кл.); - профильность образования; - условия для самообразования (библиотечно-информационные ресурсы). В воспитании учащихся и их внеклассной деятельности: - основная идея и организация воспитательной работы в школе; - работа ученического самоуправления; - работа классных руководителей пщ формированию толерантных отношений в классных коллективах; - сотрудничество с общественными организациями, благотворительными

фондами, попечительскими советами; - система мероприятий по формированию здорового способа жизни; - психолого-педагогические и организационные условия развития способностей у детей. В педагогическом и управленческом обеспечении: - формирование мотивации старшеклассников на педагогическую профессию; - привлечение студентов ВУЗов на работу в школу; - количественная и качественная характеристика педагогических кадров; - система мер по повышению подготовки и аттестации педагогических кадров; - эффективность распределения педагогической нагрузки; - социальная поддержка учителей; - моральное стимулирование педагогических кадров. В научно-методической и инновационной работе: - организация работы с одаренными детьми; - поисковая работа учителей и учеников; - сотрудничество с научной общественностью; - участие в конкурсах «Учитель года» и др.; - экспериментальная деятельность педагогического коллектива (разработка экспериментальных педагогических программ; подготовка научных статей; обобщение инновационнопедагогического опыта); - организация конференций, семинаров; - использование творческого потенциала учителей-научных работников. В информационном и материальнотехническом обеспечении: - наличие компьютерной техники и Интернет-системы, ее использование в образовательном процессе; - использование мультимедийных комплексов в обучении; - уровень овладения компьютерной техникой администрацией учебных заведений и учителями; - формирование имиджа учебного заведения; - влияние международных связей на развитие личности школьника; - соблюдение санитарногигиенического режима в учебном заведении. Первым практическим шагом стала проверка разработанных показателей во время изучения управленческой деятельности Святошинского района


г.Киева по вопросу обеспечения качества образования. Наведем несколько примеров. Так, актуальным остается вопрос обеспечения преемственности между детским садом и начальной школой. Прежде всего нас интересовали вопросы: каким должен прийти ребенок в первый класс?, какие формы работы необходимо внедрить для оптимальной преемственности? Результаты показали, что целесообразной является работа совместных методических объединений и педагогических советов учителей начальных классов и воспитателей старших групп, взаимопосещаемость уроков и занятий. Кроме того, эффективными формами работы являются экскурсии воспитанников ДУЗ в школу, совместные праздники и выставки, родительские собрания с участием учителей. На основании этих и других результатов Коллегией ГУ ОН принято решение о разработке и введении психолого-педагогической карты развития ребенка, который посещал ДУЗ. В этих картах предполагается фиксировать показатели его физического и психологического развития. Вместе с тем, на качество образования существенное влияние оказывает здоровье школьника. Как показали результаты исследования, состояние здоровья учеников в процессе обучения в школе неуклонно ухудшается. Сопоставляя эти данные с качеством обученности школьников, мы сделали выводы о необходимости организации системы профилактики и оздоровления. На основании результатов о соотношении качества знаний учащихся и целесообразно отобранных предметов вариативной части был сделан вывод о необходимости усовершенствования учебных планов. Поскольку важным показателем качества образования является готовность выпускника школы к выбору ��обственного будущего, большое значение уделяется вопросам профильного обучения. В практике профильность школы определяется с учетом образовательных потребностей самих школьников, кадровых ресурсов, материально-образовательной базы школы, ее социокультурной среды и перспектив дальнейшего обучения выпускников. С этой целью, в процессе формирования профильных классов используются психолого-диагностические исследования профессиональных склонностей, интересов, уровня развития интелектуальных способностей и желаний учащихся 9-х классов, изучение мнения их родителей, учителейпредметников, классных руководителей. Это дает возможность усилить коррекционно-разъяснительную работу с родителями о выборе профиля обучения их детей. Вместе с тем, сотрудничество школы с вузами обеспечивает возможность не только внедрения профильного обучения в школе, но и дальнейшего профессионального обучения выпускников. Открытым остается вопрос кадрового обеспечения. В связи с этим принято решение привлечь к педагогической работе студентов старших курсов педагогических вузов г.Киева с созданием для них соответствующих условий работы (индивидуальная форма обучения, 30% надбавка к должностному окладу, обеспечение проездными билетами в общественном транспорте и др. стимулы).

Одним из показательной качества образования в контексте воспитательной работы является работа ученического самоуправления. В частности стоит отметить эффективность участия старшеклассников в реализации отдельных проектов: «Ученический барометр», «Школа лидеров», «Имидж организации», «Культура мира», «Школьная пресса», «Подросток подростку о здоровом способе жизни» и др. Активное участие школьников в самоуправлении, по результатам эмпирических исследований, дает возможность реализовать личностные качества, формировать творческий потенциал, самоутверждаться. В контексте изучения проблемы качества образования, впервые было проведено внешнее оценивание независимыми экспертами учебных достижений выпускников по истории Украины. Сопоставление данных внешнего оценивания со школьными отметками показали существенные различия, особенно, показателей высокого уровня. Так, высокий уровень учебных достижений подтвердили лишь 6% школьников, достаточный -22%, средний уровень - 16%. Это свидетельствует о завышении учителем школьных оценок или о нарушении самих процедур тестирования. В любом случае, независимое внешнее тестирование свидетельствует о необходимости привлечения объективного механизма оценивания. Эти и другие результаты проведения мониторинговых исследований по вопросу качества образования свидетельствует о том, что: - представляет сложность обоснование критериев качества образования, поскольку они находятся на пересечении интересов общества, родителей, социальной среды, ВУЗов, потребностей рынка труда и потребностей самих детей; - существуют стереотипы педагогического мышления, которые сдерживают мобильность реагирования учителя на изменения в обществе и в образовании; - необходимо расширить поиск и привлекать новые механизмы оценивания разных элементов качества образования; - требуют расширения интеграционные связи с современными педагогическими системами; - необходимо инициировать включение вопроса обеспечения качества школьного образования в Болонский процесс путем создания международных, региональных семинаров, проектов и др.

Dear Collegue, would you like to count quality criteria once again Коллега, перечислите еще раз критерии качества. 79


Мэлис Конд, Таллинн, Эстония Несомненно, что в последние годы предметом европейского образования является его качество. Это видно из многих документов Европейского Союза, в которых сделана попытка описать индикаторы качества образования, помогающие сравнить системы образования различных стран, а также из международных исследований результатов обучения (TIMSS, PISA, IEA и др.), где дается оценка по существу уровню преподавания в разных странах. Хотелось бы остановиться более детально на некоторых аспектах – как мы донесли современную идею качества до наших руководителей учебных заведений. Прежде всего, важно то, чтобы каждое учебное заведение осознало для себя необходимость качественной работы, т.е. соответствие конечного результата стандарту, изменило свое упрощенное понимание качества. Для начала ему нужно заняться самооценкой и затем сравнить полученные результаты с результатами подобных учебных заведений, на основе которых выявить те сферы, которые нуждаются в улучшении. Для упрощения задачи Таллиннский департамент образования выработал и затем поместил на своей домашней странице Интернета 14 индикаторов, где в разрезе трех последних лет можно получить данные по всем школам: как изменилось число учащихся, каковы результаты уровневых контрольных работ и государственных экзаменов, сколько учащихся продолжили учебу после окончания основной школы и гимназии, каков отсев в школах и сколько в них второгодников, данные о квалификации педагогов, количество компьютеров, приходящихся на учащихся и т.д. Эта информация рассчитана также на родителей и старшеклассников с целью помочь им принять решение при выборе школы. Мы отметили для себя, что постоянная работа в учебных заведениях с результатами, выявленными через индикаторы, и их опубликование стимулирует школы обращать на результативность больше внимания, что также является нашей целью. Инструментом обеспечения системной самооценки учреждения является проводимый в Таллинне уже в течение трех лет ежегодный конкурс «Награда за качество таллиннских образовательных учреждений», базирующийся на европейской модели награды за качество и являющийся весьма уникальным опытом в Европе, т.к., по нашим сведениям, подобная награда за качество введена на общегосударственном уровне толбко еще в Венгрии. Модель адаптирована так, чтобы можно было поощрять системную работу учебного заведения в различных областях школьной жизни, оценить лучшую практику. Каждый

80

год мы вручаем награду за качество в следующих категориях: – хорошее управление школой/ дошкольным учреждением; – школа/дошкольное учреждение с хорошей учебной средой (здесь прежде всего подразумеваются аспекты учения и обучения); – школа с хорошей внеклассной работой; – хороший учитель. Заинтересованное в участии в конкурсе учебное заведение подает отчет- самоанализ (т.е. внутренняя оценка) исходя из статута вышеназванных категорий на рассмотрение в Таллиннский департамент образования, где группа прошедших специальную подготовку асессоров (т.е. оценщиков) рассматривает эти документы. Затем асессоры дают оценку и при необходимости знакомятся с представленными в документах достижениями на месте (в самом учебном заведении). После выявления номинантов на награду за качество комиссия рассматривает на основе полученных баллов победителей конкурса. Важной частью награды за качество является то, что при этом виден и процесс (т.е. КАК достигается), и результаты (ЧТО достигнуто). Это дает импульс тому, чтобы уделять большее внимание результативности работы. Участие в конкурсе в этом году, как впрочем, и всегда, активное. На торжественной церемонии 4 июня мы будем вручать награды, в числе которых будут также и денежные премии школе, дошкольному учреждению или учителю. Не менее важной является также возможность получить от асессоров обратную связь о том, какие улучшения необходимы в различных сферах жизни учебного заведения. Важно также и то, что вручение наград за качество повысило интерес общественности к процессу образования и подняло авторитет учебных заведений. В этом конкурсе могут представить и доказать свою качественную работу все учебные заведения, и не только так называемые «элитарные» школы, т.к. они в связи с отобранным контингентом не всегда в состоянии доказать, какие дополнительные ценности могут дать своим учащимся, и в этом случае не виден рост качества показателей. Для более успешной самооценки школе необходим взгляд извне. Чтобы поддержать наш единый важный приоритет - управление качеством мы ввели для руководителей школ и дошкольных учреждений ежегодную систему оценки, которая состоит из проведения беседы на предмет достигнутых результатов за прошедший год и затем составления в качестве обратной связи рапорта. Уже три года используется разработанная совместно с руководителями школ и базирующаяся на balance scorecard инструкция по оценке, которая также несет идею управления качеством. В ней по четырехбалльной шкале представлены критерии успешного руководства в пяти основных

управленческих сферах: – стратегическое руководство; – руководство персоналом; – руководство учебно-воспитательной деятельностью; – административно-финансовое управление; – управление публичными связями (PR) и партнерством. Этим мы придаем равную ценность всем этим сферам управления в работе руководителя учебного заведения. Эта оценка требует также и от руководителя основательного предварительного анализа работы учебного заведения, чтобы, опираясь на доказательные материалы, он смог успеш��о представить результаты своей работы. В случае хороших показателей, т.е. если полученные баллы будут высокими, руководителям учебных заведений будет выплачиваться ежемесячная доплата за результативную работу, составляющая 10-30% от основного оклада. Благодаря этому в двух вышеназванных системах запрограммирована очень важная цель: создать на каждом уровне системы поощрения как внутри учебного заведения, что обеспечено данными схемами, так и вне его. Мы считаем, что если учебное заведение серьезно занимается тем, о чем сказано выше, знает свои сильные и слабые стороны и действует целенаправленно во имя достижения лучших результатов, то от этого выиграют все - и общество в целом, и учащиеся, и родители, и учителя, и руководители, и все те, кто заинтересован в успешном развитии образования.

Head of Vilnius Education Department (Lithuania) is glad with his neighbours' success Руководитель образования Вильнюса (Литва) Алгимантас Свентикас рад успехам соседей.


Франц Шимек Стюарт Симпсон Вена, Австрия Проект “Образовательные Ворота” (EdGate) – это сеть, призванная способствовать профессиональному образовательному обмену между учреждениями и их представителями в Европе. Цель проекта – усиление процесса экономического и социального объединения. В проект вовлечено 12 партнеров из 10 регионов Европы. EdGate является составляющей частью программы Европейского Союза, INTERREG III, программы, которая оказывает помощь регионам Европы учредить партнерство и вместе работать над общими проектами, обмениваясь знаниями и опытом. Такое партнерство дает возможность найти решение общих экономических, социальных и экологических вызовов. Пять компонентов проекта предусматривают: менеджмент и координацию проекта, внедрение результатов на региональном уровне, мобильность и обмен, внедрение пилотного проекта - Европейского Регионального Колледжа (ERC) и распространения развития и результатов проекта. В проекте определено соответствующие приоритетные сферы: равенство в образовании (социальное привлечение и гендерное направление); качество образования (обеспечение качества и подготовка учителей) и профессиональное образование (профессиональное образование и информационные технологии). Современная объединенная Европа нуждается в мобильности. Почему? Европейский рынок труда находится в переходном состоянии. Граждане, в случае необходимости, могут переезжать в другой европейский регион. Важным аспектом для семей, которые осуществляют такой переезд, это – выбрать соответствующую школу для своих детей. Если родители переезжают в другой регион, им нужно найти школу, которая концептуально отвечает той, которая была в их стране. В этом контексте, одна из главных целей EdGate, это – создание новой концепции Европейского Регионального Колледжа, который поможет ученикам Европы в возрасте от 6 до 18 годов стать мобильными в объединенной Европе завтра. Общая идея мобильности предусматривает мобильность коммуникации, мобильность мышления, мобильность взаимодействия. Мобильность коммуникации предусматривает, что ученики ERC будут наилучшими представителями Европы, которые будут блестяще владеть компетенциями в своем родном языке, английском языке и еще одном европейском языке. Они научатся слушать других и общаться без трудностей. Ученики ERC научатся быть мобильными в мышлении, обучаясь в соответствии с Европейскими программами и сосредоточиваясь на европейских темах в рамках новой сферы учебы – „Европейские студии”. Ученики научатся понимать вопросы, которые решает Европа, и содействовать развитию как своего региона, так и более широкого окружения, в котором они живут. Благодаря мобильности взаимодействия ученики ERC научатся сотрудничать с учениками разных европейских стран и европейских регионов. Они научатся отвечать на вызовы, решать проблемы и искать пути общего решения разнообразных вопросов вместе с друзьями из всей Европы. Проект “Образовательные Ворота” имеет целью

сближать региональные образовательные учреждения, их экспертов и руководителей, для последующей работы в общей европейской сети. Обмен мнениями и идеями используется в процессе работы сети для того, чтобы определить наилучший опыт, разработать общую концепцию с целью улучшения региональной образовательной политики, которая, в свою очередь, будет способствовать экономическому и социальному объединению в Европейском Союзе.

Austrian phylosopher and Ukrainian romantic have found the key for the gate of European Education Австрийский философ и украинский романтик нашли ключ к воротам европейского образования 81


Three figures of the International Educators' Club of European Capitals: Vice-Mayor of Athenes Irina Valsamaki, professor Katarina Milkovich (Zagreb, Croatia) and Elizabeth Veis Zolner (Munich). Три грации Международного педагогического клуба европейских столиц: вице-мэр Афин Ирина Валсамаки, профессор Катарина Милкович (Загреб, Хорватия) и Элизабет Вайс Золнер (Мюнхен).

82

Thanks for Riga that it has got Guntis Helmanis. Спасибо Риге, что у нее есть Гунтис Хелманис.

Stuart Simson before and after his presentation Стюарт Симпсон до и после выступления.


Zagreb, Croatia May 11-14, 2005 Загреб, Хорватия 11 - 14 мая 2005 года

THE SEVENTH CONFERENCE “School Of Open Doors - School Of Changes”

СЕДЬМАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ “Школа открытых дверей – Школа перемен”

Mayor of Zagreb Vlasta Pavić received, listened, exchanged opinions, wished good success. Мэр Загреба Власта Павич: приняла, выслушала, поделилась мыслями, пожелала успехов.

83


Hey! It's high time to go on working!

The new begins with impossible (Some ideas of President of the Club, came into his mind on the height of 800 m. on Medveditsa Mountain near Zagreb) As I arrived to Zagreb having already occupied a position of the First Deputy Minister of Education and Science of Ukraine, I had to think big. The Medveditsa Mountain, from where a wonderful view was opened at least on three Balkan countries, appeared to be a suitable place for this purpose. There we got acquainted with an incredible elementary school – school in nature. So, my ideas are the following: 84

А-у! Пора работать!

1. There is a statue of a shebear bear-cubs on the school territory. I would like to set up such a statue to the founders of this school. For millions of children in metropolises such school is not just a breath of fresh air, but a real touch with wild nature and its secrets. And even the classes from elementary school arrive here from Zagreb only for a week or two, no textbook and no computer programs will replace that. Besides, the children gain self-service skills, they have living socializing with teachers, possibility to show their talents, straitened with school walls. For the first time I was so sorry that I wasn’t Head of Kyiv Education Department

any more. Otherwise, I would go back to Kiev and found tens of such schools. 2. What a wonderful thing is that we annually gather together! There are a lot of us! And we are so pleased to see each other achievements, enjoy communication, found ideas, to feel countenance and to support a friend by ourselves. By the way, the colleagues from Slovakia, Luxemburg, Cyprus arrived to Zagreb for the first time and immediately became our closest friends. 3. It seemed, what our Croatian friends could surprise us with? But, they really surprised us very much! Let’s remember emotions on the ski-lift, reception and dinner with Mayor of Zagreb Mrs. Vlasta Pavich in the aged-old city Palace blown upon legends, the world dances in a national restaurant in our interpretation ? (More than an hour without a break!). The brilliant hosts and organizers of the Conference Ivica Lazanya, Katarina Milkovich, Bozhica Simlesa and their small, but friendly team managed to put the bright pages into the history of the Club. 4. And once again, the choice of conference theme appeared to be very successful. It is enough to revise the theses of the reports. In a year, I took part in the conference of the Ministers for Education from more than 60 countries of the world in London and was very surprised and rejoiced – nearly everything I got to know in London we had already discussed in Zagreb! Well, exactly for that is the capital education! 5. The School of Open Door – what is it? I wrote down briefly for myself: - a new school in maintenance, which trains for life; - a school, where everybody learns foreign languages; - a school, where each student has its own educational site with individual tasks, estimations, questions and answers; - a school, in which students, parents and teachers compose one collective, where they talk and hear each other; - a school as a cultural and multinational center of education, tolerance and humanism; - a school without any supervision, it is responsible for its outcomes before society by itself; - a school, where the most reliable guards should be directors, chiefs and ministers. 6. By the way, about chiefs. Here it is a note from Zagreb. “Everybody knows that we think about school, but a few know, what school thinks of us!” But it is useful to know the opinions of students, teachers, parents. Once, I suggested to create in Ukraine an Institute of Public Opinion about School within the Academy of Pedagogical Science of Ukraine. Meanwhile, nobody takes risks… 7. According to Declaration of the International Pedagogical Club of European Capitals I submitted resignation from the position of President of the Club in connection with having been appointed the First Deputy Minister of Education and Science of Ukraine at the final meeting of the Conference. Resignation was not accepted. There were made some correctives into the Declaration. Until we meet again at the next meeting in Prague.


and according to them intercultural education is based on more opened, not isolated educational model, which supposed interaction of diferent cultures. In formation of democratic, free, active citizens of the new society a tremendous role is given to a family, public organizations, mass-media, state quality policy. But education plays the main role in this process on the basis of multicultural education. Cyprus Education Reform Association (CERA) assists in educational matters as well. This Association enjoys the cooperation of educationalists of all levels, from kindergarten to University. CERA has close relations with state and international organizations, with all Cypriots (Greek and Turkish) Educational Trade Unions and those in Greece as well.

Head of Zagreb Education Department Ivica Lazania is opening the Conference. Руководитель образования Загреба Ивица Лазаня открывает конференцию.

Andreas Panayides Nicosia , Cyprus Intercultural education is the fundamental dimension of an open school. Cultural diversity become the prevailing social and cultural phenomenon of the last few decades mainly. The term “cultural diversity” denotes the simultaneous existence of different cultures, usually based on ethnic, religious or linguistic differences. More specifically, these various cultures constitute a group of social, political and cultural specificities, which are expressed through different languages, religions and ethnic consciousnesses, as well as different attitudes and values, life and living patterns, patterns of social organization and behaviour and finally life ideology and different ways of dealing with existential problems. The implementation of intercultural education in all schools in Cyprus is considered necessary and imperative, on the one hand because Cyprus is a mosaic of various ethnic or religious groupingscommunities and on the other hand due to the intense demographic changes that have been observed on the island. The Cyprus Education system can and should be extended in order to strengthen intercultural education programmes. This is imposed by the socio-economic and demographic situation which prevails in Cyprus. The Cyprus Ministry of Education and Culture has to date applied specific measures in an effort to promote intercultural education. We developed a great number of educational programms,

Peter Rasmussen

Copenhagen, Denmark

I would like to discuss two initiatives in Copenhagen primary and lower secondary schools which concern open schools which are ready for change: • The school as a local cultural centre ��� Internet-based communication with the school’s parents.

The School As A Local Cultural Centre From the beginning, the concept of the Cultural Centre was that it is the local residents - and thus of course also the school’s students and their parents - who decide what is to take place, and many exciting ideas have been realised. In practical terms, the school’s rooms are used by Cultural Centre members each day when the students have finished their classes in the afternoon. The Cultural Centre is organised by a board of directors chaired by the school’s headmaster, with representation from the school’s parents and employees. The Centre is used by many more or less permanently organised groups of children and adults for their common interests: • a group of local boy scouts/girl guides • various role-playing groups • big and small groups which play various forms of sport (badminton, hockey, football, volleyball, Tai Chi etc.) • small groups with widely different interests (sewing, angling, politics, cooking, computer games, housing cooperatives) • parents and children in various classes who celebrate common birthdays for all children in the class

• private parties • general meetings of political parties, residents’ associations, interest organisations • theatre groups and musicians who need rooms in which to practise for a brief period • the school has served as the location for many film productions. All of these activities mean that the school is buzzing with life right up to 10.00 p.m. every evening during the season (September to May). Having a “brand” as an open school means that we also welcome many guests during teaching hours.The local residents frequently know the school as an open place even before their children start there. They have participated in activities in the Cultural Centre and they are therefore used to visiting the school. This means that it is a matter of course for them to choose the school for their children. A significant thing is that the school suffers virtually no vandalism. The explanation is very simple-all of the school s users, both in the school itself and in the Cultural Centre, are proud of being part ot the whole. So they treat the school like the valuable item it is for the individual and the local community.

Web-Based Communication The overwhelming majority of Danish families have a PC in the home with internet access This enables webbased communication between school and home. Copenhagen’s county schools have acquired Skolelntra, a web-based communication and cooperation tool comprising four modules: 1. Lcererlntra - the school’s intranet, which supports planning, sharing of knowledge and internal cooperation at the school 2. Skoleporten - where the school can place its action plans, policies and educational objectives together with news, activities etc. 3. Elevlntra - the educational section, where students can work together on assignments create websites, prepare web newspapers, set up questionnaires for their fellow students use logbooks, or work on tests set by the teachers. 4. Forceldrelntra - is a closed area where parents have access to information/pages for their own children’s classes. It is possible to see students’ work with websites, web newspapers etc. Parents can communicate here with the class’s teachers and other parents. 85


Lourenco Frazao Lisabon, Portugal The title of this Conference “Open Doors for Intercultural School of Change” makes me think on several possible interpretations of “open doors”, because this term could have different meanings. So, I questioned myself, which would be the focus of my presentation. Would it be in the link school - community? The organization and management of an open school The national and international mobility? The use of ICT in school context? The projects of inclusion centred in the idea of school for all? Or in the school open to different cultures? All these themes are relevant and could be lead to a “school of change”. The intercultural education implies a greater involvement of the educational actors, of the families and of communities in what concerns the dialog, the participation and the co-responsibility of all. It implies also curricular adjustments namely in contents, teaching strategies, interaction among the members of the educational community in order to promote the equality of opportunities. The number of immigrants’ growth in the last years. In 2002, Portugal has 434 548 legalised immigrants, about 4, 00% of the population. Of about 16, 0% are Ukrainian, (67 thousand) 14.2% Capeverdean and 14, 0% Brazilian. The Ministry of Education answers to the needs of populations in school age (3-15 years old), through decentralised structures, designated by Regional Directorate of Education (DRE). They try to answer to the children’s educational real needs. The Regional Directorate of Education are spread along all the Portuguese geographical area: North, Centre, Lisbon, Alentejo and Algarve. The Regional Directorate of Education of Lisbon (DREL) works with 2.506 public schools and 788 private schools with 413.610 students. Of the universe enrolled students 38.950 first language is not the Portuguese (i.e. 427 Ukrainian, 279 Moldavian, 201 Romanian, 155 Russian). Schools have to adjust to the intercultural education. Aware of the problems that involve the school education of immigrant youths, the Portuguese government produced legislation to provide support for these communities, namely for the teaching of the Portuguese language. The article 16th of the law no. 219/97 refers that: “candidates that enter in the national educational system through the process of equivalence of qualifications should benefit of an outline of pedagogic support, appropriate to their situation and compatible with the possibilities of the establishment “. The pedagogic 86

support should be centred in the elimination of the difficulties felt by the student, namely in the Portuguese language. The school have to do an evaluation diagnosis of the student knowledge, and to elaborate, after, an individual plan of intervention”. It is at the school that begin the first conflicts, but school is also a source of socialization and where we can learn how to be tolerant and to respect the differences of each one. The school is figured, therefore, as a privileged place to promote the reception and inclusion, in a perspective of Education for all, reiterated by the Declaration of Salamanca, as an effective way of combat the different forms of discrimination. For answering to this new reality the Portuguese Educational System (S.E.), through the autonomy of the schools and its diversified activities, has been coming to promote the reinforcement of the support to the students in the domain of the Portuguese language learning.

Dragan Nedeljkoviс Scopie, Makedonia The new time demands a new school, a different type, that is to say, open, dynamic, flexible, and always ready to meet the variable needs of the individuals and the society as well. In our opinion, a successful school has to have the following characteristics; • To represent a safe, disciplined and well organized environment to teach and study; • To have a clear mission and wellfocused vision of development with precisely definite goals and objectives; • To have a professional school leader; • To have a positive climate and a climate of big expectation of success; • To put the accent on the organization and the realization of the curricula and the teaching process; • To provide organized and professional in-teaching training service for the teaching staff; • To build a system of following-up and evaluation of the progress of the students and the teaching staff; • To have a support of the local community and developed cooperation with the parents. The new model of school supposes a new type of director, who will not be only a pedagogical manager and more or less administrator. The importance of the director's role is in the successful schoolwork. And following the

experience of other countries, we indicate that in the following period we must pay more attention to the initial and permanent training of the managing school staff. With direct participation of the school board in the nomination of the director increases the social participation in the policy of the school. The decentralization in the education redistributes the responsibility for the big questions in the education such as improvement of the educational quality, professional training of the teachers and financing on three levels in the education system: central, local and school level. Having that in mind, the school should realistically evaluate its needs and to determine its long termed objectives through preparation its own development plan. Comparing the present role of the school, which runs general national policy, not always considering the concrete needs of some environments, now, the school will have more freedom in creating its "local" educational program in which according the specialties of the region will be built in and planned adequate activities.

Vesna Mirovich Pjevac Belgrade, Serbia and Montenegro Modernisation of the state and its orientation towards modern technologies has also prompted an innovation of the objectives of education in Serbia and approximation to European countries. The concept of the educational system advocated by the school undergoing transformation, is a system which is able to respond to both local and global social and economic needs. It is a system involving the parents, students, and teachers alike in the decision taking process, a system managed in a decentralized, economic and efficient way, employing highly professional, creative, and motivated teaching staff; a system that offers a quality programme that promotes the atmosphere of tolerance and constructive communication, a system which has the capacity of responding to the specific educational needs and one that has been provided constant support in terms of the appropriate equipment and teaching aids. In the implementation of our vision of the new educational system we have been relying on the best and most valuable aspects of our education tradition, as well as on the experience of others in developing solutions that recognise the cultural context of the society.


In the nineties, during the period of the isolation of our country, our education «sector was significantly neglected, experiencing a downfall as a result of the cuts in the funds allocated by the Government Investments and current maintenance of the educational institutions were limited. The educational system was characterised by a centralised and authoritarian approach. The basic objectives of decentralisation of education in Serbia are accecssibility of education, quality education and democratisation of the educational process. We have implemented the following changes in the process of transformation of the traditional school into a modem school, that is, an "open door school". For example, implementation of modem methods of teaching, which are aimeded at individual attention to the students and corresponds to European standards, improvement of the working conditions for the teachers and their professional training , changing information and co-operation with other educational establishments, organization of extra-curricula activities. The "open door school" is expected to provide the necessary qualifications and skills for the young for them to be successful in getting jobs and joining the community, not only in terms of their fulfilling their social roles, but in terms of being able to have good quality and happy lives using their skills in the optimal measure.

Dasa Gostashova Prague, Czech Republic The main topic of this meeting is very interesting, especially for us, as currently the educational system in the Czech Republic prepares for a period which will be very difficult and which the Ministry of Education, the regional institutions as well as the teachers themselves fear. At the end of the past year the parliament passed a new Education Act referring to the basic, secondary and vocational education. The main changes apply to the basic education - the basic schools and 6 and 8-year secondary schools. It covers children aged between 6 and 15 years. In this age the school is obliged to provide the child with main principles and educational base and deepen and strengthen the interests of the pupil. The school must be open not only for the pupils and students, but for the teachers and parents as well. This new-version introduces a new way of teaching, which does not focus on educational texts and theorems anymore but on the active participation of the pupils. This new way of teaching didn't find positive response by all teachers. Some teachers fear that they will not be able to manage the situation. It is obvious that creating the new educational program is a very difficult task and makes big demands on the creators.

From the whole Czech Republic there were 16 schools chosen to participate in the pilot project. The majority of them had some difficulties in the initial phase, but all of them add that they wouldn't like to return to the old system. They travel through the whole republic and introduce their experiences to other colleagues. If we should briefly characterize the new system and the main differences in teaching, it is not possible to express it in just one sentence. The two-level curriculum principle dwells in the fact that the basic educational programme is set by the state whereas the school educational one, which is created at every school, functions within its limits. We used to depend on the educational content and now, with its help, we inculcate pupils new competencies which are the abilities the children should acquire. The subjects are not separated in themselves but they are related and mingled. For example, the topic discussed in the history classes relates to other subjects at the same time. Much more attention is devoted to group work. The lessons become more effective and more capable pupils can pull those weaker ones up. The teachers agree that pupils are flexible, active and independent. They are capable of resolving things on their own or to look up and sort out the information without a problem.

They went for a walk in the morning. Are there all of them? Утро. Вышли на прогулку. Все ли?

87


I am not saying there is nothing more to do in this area. If we want to teach children how to work with information, we have to master it ourselves in the first place. If we want children to learn the teamwork, the teachers have to know it as well. Despite all the labour pains, I think we are dealing with a modern trend that has already been adopted in many places worldwide and this trend would be invincible.

Anjo Klement Haague, Netherlands I have been asked to represent the education working group of Eurocities. On behalf of this organisation I like to thank you for the offered possibility to give our reaction on the proposals for the Life Long Learning Programme of the European Commission. In the brief time we have it is impossible to go into every detail, so I want to focus on the following issues: 1. We support the proposal about the incorporation of the diverse programs 2. We also support the proposed simplification and rationalisation of the legislative instruments. 3. We support too the integrated approach of all programs, but we also have some ideas to improve such an approach. These ideas are the following: * Integration is important because pupils and students who are the most important subjects of our education policy need an undisturbed educative career, without any obstacle between the several levels of education upon the several programs focus. * Therefore we propose also the integration of the national agencies for the different programs. * From our point of view: Integration of the programs is step one; integration of the organisations that are responsible for the implementation ought to be the next strep. 4. Stimulating excellence by supporting higher education we also think is very important. 5. We subscribe the importance of mobility. However for that mobility it is very important to have a system of recognition of all European diplomas and certificates for the upper secondary education in Europe, so that everyone by that recognition will be able to get access to every university in Europe. But we wouldn't be a Eurocities group if we would not ask for attention for the possibilities the cities can offer to make this recommendations realised. Most cities in Europe already have contributed to reach the Lisbon goals. They are active on several fronts. They have active policies for every level of education. We like to get back to one of the issues in the proposals you are discussing at the conference. The cities state that the decentralisation to the national level will not by enough and they plead for a decentralisation down to the municipal level. The cities, in our opinion, are for the European citizens the most nearby public authority. The cities are able, better than any other authority to integrate several policy instruments as there are the instruments for the economic, social inclusion, integration and education policies. If the local level will be recognized as an important partner to carry out the proposal of the Life Long Learning programs, that will have consequences for many paragraphs and articles of all programs of Life Long Learning. 88

Tulips from Anjo Klement

Тюльпаны от Аньо Клемента.


Boris and Galina are persuading Medveditsa (Bear) to move to Kiev together with School in Nature Борис и Галина уговаривают Медведицу переехать в Киев вместе со школой на природе.

Новое начинается с невозможного

Загреб впервые прибыли коллеги из Словакии, Люксембурга, Кипра и сразу стали своими. 3. Казалось, чем могли нас удивить (Некоторые мысли президента Клуба, хорватские друзья? Ан нет, удивили! осенившие его на высоте 800 м на горе Вспомним эмоции на канатной Медведица близ Загреба) горнолыжной дороге, приём и ужин с градоначальницей Загреба госпожой Поскольку я приехал в Загреб уже Властой Павич в старинном овеянном в ранге первого заместителя Министра легендами городском Дворце, танцы образования и науки Украины, то и народов мира в нашем исполнении в мыслить должен был масштабно. национальном ресторанчике? (Больше Гора Медведица, откуда открывался часа без перерыва!). прекрасный вид, как минимум, на Сумели вписать свою яркую страницу три балканские страны, оказалась для в историю Клуба замечательные хозяева этого подходящим местом. Здесь мы познакомились с удивительной начальной и организаторы конференции Ивица Лазаня, Катарина Милкович, Божица школой – школой на природе. Мысли по Симлеса и их небольшая, но дружная номерам: команда. 1. На территории школы стоит статуя 4. И снова очень удачным оказался Медведицы с медвежатами. Я бы рядом выбор темы конференции. Достаточно поставил и памятники основателям этой пересмотреть тезисы выступлений. школы. Для миллионов детей в мегаполисах такая школа не просто глоток свежего воздуха, а реальное прикосновение к живой природе, её тайнам. И пусть классы начальной школы приезжают сюда из Загреба всего на неделю-две, никакой учебник и никакие компьютерные программы не заменят этого. Плюс навыки самообслуживания, живое общение с учителями, возможность проявить свои, стеснённые школьными стенами, таланты. Здесь я первый раз пожалел, что уже не руководитель столичного образования. Иначе вернулся бы в Киев и открыл с десяток таких школ. 2. Всё-таки как здорово, что мы ежегодно собираемся! Вон уже сколько нас! И как радостно видеть успехи друг друга, наслаждаться общением, найденной идеей, ощутить поддержку и самому поддержать друга. Кстати, в

Через год я принимал участие в конференции министров образования более 60 стран мира в Лондоне и поразился, и порадовался – почти обо всём, что услышал в Лондоне мы уже говорили в Загребе! Ну, так на то оно и столичное образование! 5. Школа открытых дверей? Для себя кратко записал – это: - новая школа по содержанию, которая готовит к жизни; - школа, где каждый выучит иностранные языки; - школа, где у каждого ученика будет свой учебный сайт с индивидуальными заданиями, оценками, вопросами и ответами; - школа, в которой ученики, родители и учителя – один коллектив, где все говорят и слышат друг друга; - школа, как культурный и многонациональный центр воспитания толерантности и гуманизма; - школа без инспекций, она сама отвечает перед обществом за конечный результат; - школа, где ее самыми надёжными охранниками должны стать мы – директора, начальники, министры. 6. Кстати, о начальниках. Вот запись в Загребе. «Все знают, что мы думаем о школе, но мало кто знает, что школа думает о нас!» А полезно знать мнение учеников, учителей, родителей. Я когдато предложил создать у нас в Украине Институт общественного мнения о школе в системе Академии педагогических наук. Пока не рискуют… 7. На заключительном заседании конференции согласно Декларации Международного педагогического Клуба европейских столиц я подал в отставку с поста Президента Клуба в связи с переходом на работу в Министерство образования и науки Украины. Отставку не приняли. В Декларацию внесли коррективы. До встречи в Праге.

On the way to the mountains only in «triples». В горы только «тройками».

89


Андреас Панайдес Никосия, Кипр Многокультурное воспитание – это такое воспитание, согласно которому разнообразие культур в многонациональном обществе служит элементом объединения людей, их мирного сосуществования и совместной деятельности. Поскольку Кипр населяют различные религиозные общины (киприоты турецкого и греческого происхождения), введение многокультурного воспитания во все школы этого государства стало просто необходимым и обязательным. Министерство образования и культуры Кипра разрабатывало множество образовательных программ, согласно которым многокультурное воспитание основывается на более открытой, а не изолированной модели воспитания, которая предполагает взаимодействие разных культур. Многокультурие должно формировать новых граждан, с новым складом ума, новыми ценностями, умениями и знаниями; новое общество, более демократичное и культурно развитое. Большая роль в формировании такой личности возлагается на семью, общественность, средства массовой информации, качественную политику государства. Но главную роль в этом процессе играет образование, в основе которого - принципы многокультурного воспитания. Вопросами образования здесь также занимается Ассоциация образовательных реформ Кипра (АОРК), в состав которой входят образованцы любого возраста, начиная с детского сада и заканчивая высшим учебным заведением. Ассоциация сотрудничает с государственными и международными организациями, киприотами греческого и турецкого происхождения.

Питер Расмуссен Копенгаген, Дания Мне хотелось бы обсудить две инициативы начальной и средней школы, касающиеся открытых школ, готовых к переменам: • Школа как местный культурный центр; •Общение со школьными родителями посредством Интернета.

Школа как местный культурный центр Практически, помещения школьных классов используются членами Культурного центра после окончания уроков. Культурный центр формируется управлением директоров во главе с директором школы, а также представителями от родителей и работодателей. Центр используется более-менее постоянной организованной группой детей и взрослых с целью общих интересов: • группа местных мальчиков-скаутов/ девочекэкскурсоводов; • различные группы ролевых игр; • большие и маленькие группы разных видов спорта (бадминтон, хокей, футбол, волейбол, тай чи и др.); • маленькие группы с широким спектром интересов (шитье, вязание, политика, компьютерные игры и т.д.); • дети и родители, которые празднуют общие дни рождения; • частные вечеринки; • общие собрания политических партий, местных сообществ, организаций; • театральные группы и музыканты, которые нуждаются в помещении для репетиций на короткий промежуток времени;

90

• школа также служит местом для демонстрации фильмов. Проведение всех этих мероприятий означает, что школа гудит до 10.00 вечера с сентября по май месяц. Владение брендом “Открытая школа” значит, что мы также рады приветствовать гостей и во время занятий. Местные жители знают об открытой школе и до того, как их дети начинают здесь учиться. Они уже принимали участие в мероприятиях школы и, бывало, часто приходили в школу. И они не испытывают колебаний, какую школу выбрать для ребенка. Невероятно то, что школа не страдает от вандализма. Объяснение очень простое – все посетители школы гордятся тем, что они - единое целое. Поэтому они относятся к школе как к ценному заведению, принадлежащему как отдельным индивидуумам, так и обществу.

Общение посредством Интернета Преобладающее колличество данских семей имеют персональный компьютер дома с доступом в Интернет. Это предоставляет возможность общению между школой и домом. Школы округов Копенгагена приобрели Skolelntra, программное обеспечение для Интернет-общения и сотрудничества, состоящее из 4 модулей: 1. Lcererlntra – внутрення школьная связь, обеспечивающая планирование, обмен знаниями и внутренее школьное сотрудничество; 2. Skoleporten – школа размещает здесь план действий, политику и учебные цели, а также новости о деятельности и т.д.; 3. Elevlntra – учебный раздел, где студенты могут вместе работать над заданиями, создавать сайты, готовить Интернетгазеты, разрабатывать анкеты для своих сверстников, использовать лог-книги или работать на тестами, заданными учителями; 4.Forceldrelntra – это закрытая страница, куда имеют доступ родители до информации того или иного класса, где учатся их дети. Здесь можно увидеть работы детей, подготовленные ими газеты и т.д. Посредством этого модуля родители могут общаться с классным руководителем и другими родите��ями.

Лоренсо Фразао Лиссабон, Португалия Название этой конференции “Открыта дверь межкультурной школы для перемен» заставила меня подумать о нескольких интерпретациях «открытой двери» для школ, потому как этот термин может иметь несколько значений. Поэтому, что же должно быть главным в моем выступлении? Связь школы и общества? Организация и управление открытой школой? Национальная или международная мобильность? Использование ICT в обеспечении учебного процесса? Проекты социального значения? Или школа, открытая для разных культур? Все эти темы очень актуальны и относятся к «школе перемен». Межкультурное образование подразумевает включение и соучастие в диалоге всех участников образования, т.е. руководителей, семьи и общества. И они должны влиять на учебную программу, содержание образования, стратегии обучения, взаимоотношения между участниками образовательного процесса с тем, чтобы обеспечить равноправие возможностей. За последние годы количество имигрантов значительно возросло. В 2002 году в Португалии насчитывалось 434 548 легальных эмигрантов, что составляет 4 % населения. Из них 16% - украинцы (67 тысяч), 14.2% -кабовердинцев и 14,0% бразильцев. Министерство образования отвечает на нужды


населения школьного возраста (3 – 15 лет) путем децентрализации структур, проводимой Региональным Директоратом Образования (РДО). Оно пытается удовлетворить реальные образовательные запросы детей. Филиалы Регионального Директората Образования имеются во всех географических регионах Португалии: на Севере, в Центре, в Лиссабоне, Алентэйо и Алгарве. 2 506 государственных и 788 частных школ с количеством 413 610 учеников находятся в подчинении Регионального Директората Образования. Для 38.950 действительно зарегистрированных студентов первый язык – не португальский (т.е. 427 украинцев, 279 молдаван, 201 румын, 155 россиян). Поэтому школы должны приспособиться к межкультурному обучению. Принимая во внимание проблемы, которые испытывает школьное образование с молодыми мигрантами, Правительство Португалии приняло законы, чтобы обеспечить поддержку членам сообществ, в частности, в изучении португальского языка. Статья 16 закона № 219/97 гласит: ”… кандидаты, которые стали участниками национального образовательного пространства через процесс признания эквивалентности квалификаций, должны иметь постоянную педагогическую поддержку, совместимую с возможностями учебного заведения”. Педагогическая поддержка должна быть направлена на устрание проблем, которые испытывает студент, особенно, в португальском языке. Что касается школы, то она должна производить диагностику оценки знаний ученика, а затем составлять индивидуальный план устранения недостатков. Ведь именно в школе начинаются первые конфликты, но в то же время школа является источником социализации, где мы можем научиться быть толерантными и уважать различия друг друга. И школа считается привилегированным местом, где принимают и уважают, где есть возможность получить перспективное образование, признанное Декларацией Саламанки эффективным способом борьбы с различными формами дискриминации.

Драган Неделкович Скопье, Македония Новое время диктует требования новой школы совершенно другого типа, другими словами, открытой, динамичной, свободной и всегда готовой обеспечить

различные нужды как индивидуумов, так и общества. По нашему мнению, успешная школа должна иметь следующие характеристики:

Весна Мирович Пьевач Белград, Сербия и Черногория

• предоставлять надежную, дисциплинированную и хорошо организованную среду для обучения и образования; • иметь четкую миссию и видение развития поставленных целей и задач; • иметь профессионального школьного руководителя; • иметь определенный климат и огромное желание успеха; • акцентировать главное внимание на организации и реализации учебного плана и учебного процесса; • обеспечивать организационную и профессиональную переподготовку учительского коллектива; • построение системы приемственности и оценивания прогресса учеников и учителей; • иметь поддержку местной общественности и развивать сотрудничество с родителями.

Модернизация и ориентирование на современные технологии спровоцировали усовершенствование целей и задач образования Сербии. Коцепция системы образования школы нового типа (школы изменений) – это система, способная удовлетворять социальные и экономические потребности как одной страны, так и всего мира в целом. Такая система образования основывается на сотрудничестве родителей, детей и учителей и заключается в децентрализированной политике школы. Цель Сербии – сохранить самые лучшие и ценные традиции отечественного воспитания и соединить их с опытом других стран в решении вопросов многокультурия. В 90-х годах, в период изоляции страны, сектор образования полностью игнорировали, а средства на содержание и развитие учебных заведений значительно сократили. Образовательная политика была централизированной и авторитарной. Но в последние годы в Сербии прослеживается тенденция децентрализации системы образования, особенно, в сфере управления, - она приобретает значение местного уровня. Главные задачи децентрализированной образовательной политики Сербии заключаются в доступности, качестве и демократизации образования. На пути к созданию школы нового типа был совершен ряд изменении. Например, введение современных методов преподавания, которые ориентированны на индивидуальный подход к каждому учащемуся и соответствуют европейским стандартам, улучшение условий работы учителей и их педагогической подготовки, обмен информацией и сотрудничество с другими учебными заведениями, организация внешкольной деятельности. Главная цель школы нового типа – дать молодому поколению такие умения и навыки, которые помогут ему полноценно жить и работать в новом демократичном обществе, используя в полной мере полученные знания.

Новая модель школы также предполагает новый тип директора, который будет не просто педагогическим наставником или просто менеджером. Главная цель директора – это успех школы. И, следуя опыту других стран, мы подчеркиваем, что больше внимания мы должны уделять подготовке и переподготовке руководящих кадров школы. Кроме этого, мы считаем, что прямое участие школьного коллектива в выборах директора увеличивает социальное участие в политике школы. Децентрализация образования в стране перераспределяет ответственность за актуальные проблемы образования, такие как совершенствование качества образования, профессиональная подготовка и переподготовка учителей и финансирование образования на трех уровнях: центральном, местном и школьном. Исходя из этого, школа должна реально оценивать свои нужды и определять свои далеко смотрящие цели путем создания своего собственного плана развития. Мы полагаем, что по сравнению с нынешней ролью школы, которая проводит общую государственную политику и не всегда принимает во внимание конкретные нужды, школа будет иметь больше свободы в создании своей «местной» образовательной программы, которая, в соответствии со спецификой региона, будет строить и планировать адекватную деятельность.

91


Даша Госташова Прага,Чешская Республика Главная тема этой встречи очень интересна, особенно для нас, так как в настоящий момент образовательная система в Чешской Республике готовится к периоду, который будет очень трудным и которого Министерство образования, региональные образовательные учреждения, так же, как и преподаватели, очень опасаются. В конце прошлого года парламент выдал Новый Образовательный Акт по начальному, среднему и специальному образованию. Главные изменения касались среднего образования: начальных школ и 6-8-летних средних школ. Эти школы посещают дети в возрасте от 6 до 15 лет. В этом возрасте школа обязана обеспечивать детей главными моральными принципами и образовательной базой, а также расширять интересы учеников. Школа должна быть открытой не только для учеников и студентов, а и для учителей и родителей. Это новое предложение представляет новый метод преподавания, который больше концентрируется не на образовательных руководствах и нормах, а на активной совместной работе с учениками. Этот новый метод преподавания получил позитивные отзывы далеко не всех учителей. Некоторые учителя чувствуют, что они не смогут управлять ситуацией. Очевидно, что создание новой образовательной программы - это очень трудное задание и очень многое зависит от ее создателей. Со всей Чешской Республики было выбрано 16 школ для участия в этом пилотном проекте. На первом этапе большинство учителей столкнулись с некоторыми сложностями, но все они согласны с тем, что не хотелось бы возвращаться к старой системе. Они путешествовали по всей республике и демонстрировали свой опыт другим колледжам. Коротко охарактеризовать новую систему и ее главные отличия в преподавании одним предложением невозможно. Двухгодовой курс обучения принципиально основывается на том, что базовая образовательная программа закладывается на государственном уровне, в то вр��мя как школьное образование, созданное в каждой школе, функционирует без каких-либо ограничений. Мы внедрили новые конкурсы, которые показывают и развивают возможности учеников. Предметы не разделены между собой, они синтегрированы. Например, при обсуждении темы по истории, ученики также вынуждены обращаться и к другим предметам. Гораздо больше внимания уделяется работе в группах. Уроки становятся более эффективными 92

и более способные ученики могут помочь более слабым. Учителя соглашаются с тем, что ученики уступчивые, активные и независимые. Они способны самостоятельно принимать решения и работать с информацией без каких-либо проблем. Я не утверждаю, что в этой области больше ничего нельзя сделать. Если мы хотим научить детей работать с информацией, мы должны научиться работать с их личностью в первую очередь. Если мы хотим, чтобы дети работали в команде, учителя должны также уметь это делать. Несмотря на все рабочие планы, мне кажется, мы имеем дело с современными тенденциями, которые уже были приняты во многих странах мира, и эти тенденции непобедимы.

Аньо Клемент Гаага, Голландия На этой конференции я представляю рабочую группу по вопросам образования в европейских городах (Education Working Group of Eurocities). От имени этой организации я бы хотел поблагодарить Вас за предоставленную возможность презентовать нашу реакцию, касающуюся рекомендаций Программы Европейской Комиссии «Обучение в течение всей жизни» (Life Long Learning Programme). Ограниченное время, которым мы располагаем, не позволяет нам углубиться во все детали, поэтому хотелось бы сконцентрировать свое внимание на следующих вопросах: 1. Поддержка рекомендации об инкорпорации различных программ; 2.Поддержка упрощения и рационализации законодательных инструменов, предлагаемых программой; 3. Интегрированный подход ко всем программам; У нас также есть некоторые идеи, как усовершенствовать этот подход, и они заключаются в следующем: - Интеграция важна потому, что ученики и студенты, которые являются самыми важными объектами нашего политического обучения, нуждаются в неутруждающей образовательной программе, которая не имеет препятствий между несколькими уровнями образования на нескольких программных етапах; - В будущем мы также предлагаем интегрировать национальные агенции для различных программ; - По нашему мнению, интеграция программ – это первый шаг; интеграция организаций, ответственных за их реализацию, будет следующим шагом; 4. Важным шагом мы считаем поощрение высших учебных заведений за обеспечение высокого качества образования путем их поддержки;

5. Мы также подчеркиваем важное значение мобильности. В связи с этим, очень важно иметь систему признания всех европейских дипломов и сертификатов об образовании с целью свободного доступа к обучению в любом учебном заведении Европы. Мы не состоялись бы как группа Европейских городов, если бы мы не привлекали внимание к возможностям, которые имеют города для реализации этих рекомендаций. Большинство городов в Европе уже внесли свой вклад для достижения Лиссабонских целей. Они активны во многих направлениях и проводят серьезную политику на каждом уровне образования. Хотелось бы остановиться на одном из вопросов, который обсуждается на конференции. Группа Европейских Городов полагает, что децентрализации образования на национальном уровне недостаточно, мы призываем к децентрализации на муниципальном уровне. По нашему мнению, Группа Европейских Городов для граждан Европы - самый близкий орган государственной власти. Городская власть как нельзя лучше может объединить несколько политических инструментов, так как реально имеет в наличии свои собственные инструменты для экономической, социальной и образовательной политики. Если муниципальный уровень будет признан важным партнером для осуществления рекомендации Программы обучения в течении всей жизни, это станет огромным вкладом в реализацию многих положений всех Программ.

Anjo Klement

Аньо Клемент


Nine teachers and one pupil.

Девять учителей и один ученик.

Thanks to Zagreb, Iviza, Bozhiza and all the team. Together we not only climbed the mountains but on the peaks of pedagogics as well. Спасибо Загребу, Ивице, Божице и всей их замечательной команде. Вместе мы поднялись не только в горы, но и на новые вершины педагогики.

93


Prague, Czech May 14-18, 2006 Прага, Чехия 14 - 18 мая 2006 года

THE EIGHTH CONFERENCE “Education Of Teacher His Career And Status In Society”

ВОСЬМАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ “Образование учителя: его карьера и статус в обществе ”

94


Prague Spring (Short retelling unspeakable then by President of the Club) Prague in spring is the gift of fate. And every arrival to Prague are always meetings with friends, old and new, it is a new acquaintance with already by an acquaintance, it something such, that then remember right through life.

Shall we begin?

Начнем?

Here and a conference passed in a surprisingly comfortable, domestic situation. All was as usual, warm meetings, reception in city administrations, clever conversations in schools, living, sincere socializing with colleagues. The eternal theme of life and role of teacher came into a question at conference. And it drew together also. We publish self-controls from appearances. And a lot of pictures of our Prague hostess Dashi Gostashovoy. Who could think then, that it will be our last meeting with it... That it together with the friend and colleague Irenoy Ondrachkovoy did for us in Prague is a human and professional exploit. Prazhane knows what I talk about. My conversations, meetings with Dashey created and forever left in memory appearance clever, enigmatic, attractive, very kind and responsive woman. And, certainly, this was very bright personality in European education. Let us not put aside gratitude our friends and colleagues on then. They need all in the time of life.

Karlov Bridge likes creative people. Карлов мост любит творческих людей. 95


Selma Okuroglu as usual presents the souvenirs. Сельма Окуроглу, как всегда, с подарками.

From the Reports Borys Zhebrovskiy Kiev, Ukraine Being a young teacher is particularly difficult. Not only because of bad financial position and lack of time. No! The most difficult thing is to get used to incredible responsibility of a teacher for the students’ destiny, to learn not to be in panic before children and colleagues, parents and public, to stand the pressure of obstacles and people in the name of future generations. When you are a little bit more than 20 - that is not an easy task. Luckily, Kyiv City Hall officials can respect hard work of the teachers. One of the most important factors and conditions of reserving and development of Kyiv intellectual potential is stability and development of renewing process of pedagogical personnel. Annually Mayor of Kyiv signs a special instruction “About support of young graduates of higher educational institutions and the students of senior courses, who are permitted to have individual form of studies and at the same time work as pedagogical workers in Kyiv schools” in order to keep young teachers in secondary educational establishments and to support them financially and morally. According to this Instruction young teachers: - are provided with free-of-charge tickets for all kinds of public transport;

96

- experienced teachers are chosen to consult the young ones; - school libraries should contain educational periodical press; - in each of 10 districts of Kyiv local educational departments hold the contest of young teachers and according to the results the best teachers receive personal financial grant. Since beginning of 2005 some additional privileges were included into Instruction: - young teachers who are beginners at schools get one-time financial aid of 1000 grivna ( 200$). 554 young teachers got such financial aid in 2005. - 10-30% of additional financing to the salary of young teachers are given for intensive and complicated work. Municipal additional payments 2001-2005 An additional payments were made for pedagogic employees: Stage 1: 10% salary rates increase for school teachers in 2004; Stage 2: 10% salary rates increase for kindergarten pedagogic employees. A 50% addition from a monthly salary made for secondary school heads according to the Kyiv Main Education and Science Board order. A 50% addition from a monthly salary made for deputy heads of secondary schools. Accommodation support2001-2005 Almost 2000 pedagogic employees are on the accommodation waiting list. A database of pedagogic employees who are on the accommodation waiting list with 50% discount of a flat value (553 persons) was made.

Pedagogic employees were given flats in 5 year time: Free- 72; according to the 50% discount programme – 83; youth credit – 29. Moral and financial aid for teachers. The capital authorities do everything possible for improving teachers’ image, their living conditions, health service, creating conditions for self-development. Particularly in Kyiv: • 3 years earlier than generally in the country, the 57-th article of the Ukraine’s Law “On education” was put into operation. (Concerning the payment for length of service); • Since 01.01.05 the job of a trainerteacher is as paid as the teacher; • In 2001 the Kyiv Department of Education has proposed the Ministry to elaborate the State on rewarding teachers with orders “Sofia Rusova”, “Vasyl Sukhomlynskyi”, “Anton Makarenko”. In 2005 the Ministry has elaborated such a State. • All the teachers of the city annually have free medical consulting. Support of the incomplete teachers’ families since 2003 once a year children who live in incomplete families of teachers, receive financial aid. Since 2005 such aid is offered to all pedagogical employees (130 hryvnyas per one child). At present there are 2068 such families in Kyiv, with 2356 children in them.

Selma Okuroglu Ankara, Turkey I am pleased to be with you in 8th Conference of International Teachers’ Club of European Capital Cities. I want to present my appreciations to Dasa Hostasova, Director of Education Department of Prague and his colleagues since they presented us opportunity to join such a nice organization in such a nice city. Simply, the education is the process of changing the behaviors of the individual. The educational system consists of at least four components, which are connected and complete one other these are: - The student, - The teacher, - The curriculum, - The education media No one can say that one of the particular components which constitutes the system is more important than the others. Because the total productivity of the educational system depends on whether these components operate perfectly and work in harmony. However the teacher component has got a special place withregard to its strategic importance and its effect on other components.


The profession of teachers is over any other profession since it prepares persons for then future professions. Therefore the efforts on training well-qualified teachers constitute the main point of efforts on improving educational system.

principles which enables (orients) making human relations in land and international platforms, to have him assimilate his duty to be a good example and duty to make contribution to social, cultural and economic developments.

The acts, which are expected from a teacher, depend on the education philosophy of relevant country and educational policies. However it is witnessed in any country all over the world that the factors, which affect teachers, are similar.

B- The Contents of Teacher Training Programmes

In order to evaluate the teacher training programme of a country with regard to its functions and productivity, following quest ions should be asked. A. Are the proper teacher candidates selected withproper selections methods? B. Are the teachers training programmes adequate as for duration and contents? C. Is the teacher who had been trained withthese programmes, assigned to right positions within a duration, which does not cause knowledge loss? D. Are the assigned teachers improved parallel to changing conditions of our age? A- The Selection of Teacher Candidates The first step of training qualified teachers is to start working whit-qualified student. The success of this step depends on two different conditions. First of all, the profession of teachers should attract proper candidates. The step consists of some factors, which affect the attractiveness of being a teacher, such as the need of teachers of the public, the respect of this profession, opportunities of making a career and the level of life standards of teachers. Second, the candidates should be selected in a proper way, which suits the requirements of teachers in this step, the ways methods of selecting a candidate with regard to his/her suitability to be a teacher play an important role. Because this profession is based on the principle of “Any one who knows, May not be a teacher”. Because of that, when making evaluation about a candidate, his/her not only academic background but also his/her physical, social and psychological conditions are important. Because these conditions are required in order to be suitable for this profession. Teachers’ profession needs creativity and intellectuality. Therefore the standards of joining should be very high. The teachers who are successful may present this profession as if it is easy but in fact they had improved their skills by training application evaluation and cooperation withcolleagues. The aim of training a teacher should be to develop his/her general knowledge and personal culture and teaching and learning skills, to make him understand the

All publics of the world expect many things from teachers who are accepted to be the main actors of development and improvement. Therefore, the training programmes and roles of the teachers both vary and develop all the time. In this respect, the first step to be done in preparing a teacher training programme is to determine the main acts of the candidate and canalize these act to the profession. In many countries, following acts and behaving are accepted to be the teacher behaviors. - The teacher should have professional and general knowledge. - The teacher should not make mistakes in reading, writing and speaking and he should correct such errors of his students. - The teacher should have healthy and creative discipline principles and he should make his students acquire these principles. - The teacher should be aware of social values and provide education, which is parallel to these social values in order to grow students who are able to adapt the public. - The teacher should be aware of planning and he should use his and his student’s duration and energies in a proper way. - The teacher should be aware of requirements interests and expectations of his students he should examine their backgrounds and use this information when determining education activities. - The teacher should respect for not only his students but also other surrounding persons - The teacher should be a model for his students who is always polite, friendly understanding, leading, just, solid and honest an done who is always interested in the success of his students. - The teacher should grow individuals who are aware of what learning is. - The teacher should be aware of techniques and methods of education well and should arrange his own life style according to behavior which be will teach. - The teacher should be aware of public peace and brotherhood and impose his students these public peace and brotherhood understanding. As a result the teacher should educate his student according to requirements of the future and in a way that they will be able to adapt the needs of global world.

C- Assignment of the teacher to His Position Today the duty to train teachers is carried out by universities in many countries. In Turkey, the teachers are trained in universities also. However the issue that how many teachers will be employed and in which branches they will be employed are usually determined by Ministries of National Education or managers of the schools. Therefore not any one who has teacher diploma has the opportunity to carry out his profession. Many young people who have been trained, as teacher cannot be employed and canalize to other professions. And a part of these people begin to lecture after many years they have graduated. This time gap causes losses in their academic information. D- Improvement of Teachers With the fast improvement and changes of the world, the knowledge and skills of the teachers diminish day by day. Fort his reason it is highly required to improve the teachers through in service training programmes more than any other time. In order to provide an increase in interest in service training programmes, benefits of the teachers which will be gained after the programme should clearly been explained to them. The teachers should be provided withany kind of facilities and get them join these courses, in order to have the optimum benefit. On the other hand, there should be an effective publishing and broadcasting policy about assignments of teachers. Unless these goals have been achieved. It will be very difficult to adapt teachers to professional developments and changes. Provided that the relevant teacher his required qualification level, he should have the right to pass another training level or another system it will be a suitable way to assign these teachers as supervisors school managers, educational managers or any other educational personnel, in order to improve professional experiences of these teachers. The relevant officials should encourage the teachers to examine other educational systems, which are applied in relevant country of in any other country in order to provide them with adequate level of experience. They should be assisted for these purposes in the framework of facilities. I hope that you understand the difficulties of making a short speech on a subject about which volumes of books had to be written. I wish you success in your studies and be happy. Yours faithfully. 97


Katarina Milković Zagreb, Croatia The quality of educational systems depends to a large degree on the quality of the teacher, and this makes the discussion on the content and form of teachers' education a key educational policy issue in all countries in recent years. According to the documents of the European Commission (Common European Principles for Teachers’ Competences and Qualifications), the core joint principles for the development of teachers' competences and qualifications in Europe are as follows: - University level education - Lifelong learning - Mobility - Partnership All categories of teachers should have been educated in institutions of higher education, and they should have the opportunity to continue their postgraduate studies to the highest level. In this area, one needs to bear in mind that teachers' education is multidimensional, which means that teachers should have: 1.Knowledge of their subject 2.Knowledge of the educational sciences 3. Skills and competences for leadership and for providing support to students 4.Understanding of the social and cultural dimensions of education Furthermore, teachers' education includes permanent professional development, which enables progress during one's career and adjustment to new goals. Among other things, a teacher should be encouraged and enabled throughout his/her career to spend time in other regions and countries. Teachers' education should take place with partner cooperation between institutions of higher education, schools, and institutions for permanent professional training. The above-mentioned document also defines key teachers' competences, which are: - Working with information, technology and knowledge - Working with people - Working in society and with society Teachers should be equipped to work with different forms of knowledge. Their education should be such that they can analyse, value, reassess and efficiently use modern information and communication technologies. In addition, they need to adopt working skills, not only for working with young people, but also with adults, students, associates and other partners. Working with society and in society includes teachers giving their contribution to the preparation of students for their role as citizens of Europe and

98

the world. Therefore they must be able to understand the way in which upbringing and education contribute to the cohesion and development of society. These are the recommendations relating to the initial education and permanent professional development of teachers. Surveys show that students in teacher-training faculties (412) and employed teachers (200) do not feel sufficiently equipped for a range of professional skills, such as: - Teaching classes - Teamwork - Objective grading - Planning and preparation of teaching - Using modern teaching devices and methods - Maintaining class discipline - Self-evaluation - Applying PCs in teaching - Ecological awareness - Cooperation with parents - Organizing extra-curricular activities - Developing implementation programmes - Working with gifted students - Education and upbringing for human rights - Education of adults, holding meetings of parents - Role of form-master - Preparing pedagogical documentation - Upbringing and education of students with difficulties in development. They feel that they are best equipped in the area of the subjects they teach, so there is an initiative to support the initial education of teachers, their introduction into work and subsequent professional activities. This would also mean developing the National Strategy for Development of the Teacher Education System, upgrading existing and developing new institutions for teachers' vocational training, using positive experiences from developed countries. There is also a need to set up a scientific institute for education, given the importance of affirming education in modern society, and its significant interdisciplinary nature. Educational science is an extraordinary research area, reflected in almost all scientific areas and fields. Education is not just one science; the subject forms part not only of teacher-training but of a number of other disciplines, connected with philosophy, psychology, economics, law etc. There are teacher-training faculties in 9 cities in the Republic of Croatia (Teachers' Academy in Zagreb, Teachers' Faculty in Osijek, and Higher Teachers' School in Gospić, Pula, Čakovec, Petrinja, Split and Zadar). In recent years, interest in the teaching profession has been growing. Teacher vocations are becoming more and more attractive. An indication of this can be found in the pressure of university student candidates (excellent students in their

previous high-school education) on entry quotas for teacher-training faculties. While there were 250 available university places for students, there were 1600 interested candidates. Who could say why, when the teaching profession is underpaid (average salary is approx. 4,250.00 kn, or approx. 500 Euro, lower than the national average, and 18 to 20 percent lower than the salaries of other state employees with the same educational level), and the dignity of the profession is impaired? For who respects a teacher these days? Neither students nor parents nor headmasters nor inspectors; not even the public, who rarely support demands and strikes by dissatisfied teachers. Some teachers are engaged in their work because they love the teaching profession and working with children, others for the secure personal income. The proportion of women in the professions of pedagogy and education is traditionally dominant over that of men, and surveys show that children taught by female teachers have a more positive attitude towards school, although children should be trained by teachers whose diversity (men, members of different religious groups, invalids...) should represent the society in which the students live. Each year, analyses are conducted on how and to what extent students participate in their studies. It is precisely their engagement, or the level of active participation in the learning process, that is considered the core indicator of studying quality. The basis for designing the questionnaire for students was the theoretical framework by Arthur Chickering and Zelda Gamson, who emphasize 7 principles of quality studying: - Direct contact between student and teacher - Student teamwork - Active learning - Giving rapid and clear feedback to students on their work - Time spent working on concrete assignments - High teachers' expectations - Accepting different talents and studying methods On the basis of collected data, faculties conduct self-evaluation, identify what needs to be changed, define development goals and develop methods and procedures. The high-school system of the Republic of Croatia has accepted the Bologna Process, and this moment needs to be used for yet another thorough, historical restructuring of education for teachers and educationalists, given that the process includes new teaching roles in the system. It is up to us to use the experiences of higher education pioneers in the application of the Bologna Process, and to introduce graded education for teachers. According to this system, the first three years of this graded education, up to the


first-grade vocation (BA - baccalaureus, baccalaureate, with the indication of vocation), would be dedicated to the study of the profession, while the graduate period would be devoted to students gaining pedagogical and psychological education, which would provide them the title of Master of Arts in education (MA - Master of Education). This period ought to include a great deal of practical training in order to shorten the time of trainee service. Many educational experts have warmly welcomed such an approach, because college education for the teaching profession has been constantly exposed to criticism, even before the Programme for International Student Assessment (PISA, conducted by the OECD, Organization for Economic Cooperation and Development) showed results in the current experience of the countries that introduced it. The OECD says that no PISA educational standard exists, because elements that are being checked within the PISA Programme cannot be systematically trained by simple procedures. In Germany a great deal is being done in teachers' education since the beginning of the application of the PISA programme. The teacher with his/her expertise is no longer at the focus of the process, nor is the content that needs to be covered; the focus is on students and the development of their competences. The basic teacher's role is coming to be the creation of more favorable conditions for learning through strong motivation of students and their engagement in interesting and practical working assignments. Teachers will need time to redefine their own roles. This will be easier if the university uses institutional systems for insurance of quality (Quality Centre, Professor Petar Bezinović) to start efficient support mechanisms for all participants of the educational process, and primarily teachers who remain the most important source of support for students. In 2002, a decision of the Croatian Parliament led to the creation of a separate Bureau of Education of the Republic of Croatia. The Bureau's activities are monitoring, advancement and development of the educational and pedagogical system for the area of early (pre-school), elementary and high school education, and schooling for children of Croatian citizens abroad. The activities of the Bureau include determining and developing the curriculum for individual areas (creating teaching plans and programmes, participating in the development of educational standards, determining teaching and learning methodology, creating catalogues of students' achievements, providing opinions on teaching programmes in the process of licensing educational institutions, and performing other work pertaining to the curriculum, in accordance with the law). In

addition, the Bureau is creating situational analyses and conducting action research and applied surveys in the educational and pedagogical system; implementing joint programmes with similar institutions, teachers' faculties, higher education institutions, associations and experts in the country and abroad. It is also conducting activities in the area of information, documentation and publishing, offering expert pedagogical assistance to educationalists, teachers, primary teachers and expert associates, monitoring and improving the system of their permanent education and advancement, and gaining pedagogical insight into the implementation of teaching plans and programmes. During the year, the Bureau is organizing a number of seminars, workshops, roundtables, discussions, etc... (expert meetings planned by the Catalogue cover all levels and structures of participants in the educational and pedagogical programme) with the goal of vocational training for 28,000 teachers, primary teachers, educationalists etc. from the area of the Republic of Croatia. (In 2004, there were 16,000 participants, and in 2005 there were 50,000 participants in 1002 professional events, ...) Apart from the desire for stimulated vocational training, the teacher must have a desire for self-motivated work, and to work on him-/herself... One female teacher said: When I have put my baby to bed, I stick to the computer and textbooks; I dig through magazines and Internet pages. I determine goals, methods, I articulate hours and adjust the teaching content, and then, with pleasure, I print the preparatory materials, pictures and word cards in different colors... and then I dream of an ideal school. A pilot project entitled Croatian National Educational Standard (HNOS) is being implemented in 49 schools (5 percent) in the Republic of Croatia since the school year 2005/06, which constitutes a measure of reform of Croatian elementary school education. The goal is to remove the burden of excessive students' obligations and unnecessary and outdated teaching content, and also to affirm active learning forms and methods. In the next school year, all schools in the Republic of Croatia are supposed to accept this system (the remaining 95 percent). Essential requirements are project-based teaching, block hours, leaving more time for independent creative work of students and joint repetition of the teaching material, and the biggest burden is on the teachers. Therefore, a range of different seminars and workshops are currently conducted, as a most important prerequisite of a successful implementation of changes in the Croatian school system. The purpose is to make teachers into partners and collaborators, inspirers and focus

providers, reflexive practitioners and action researchers, in order to ensure that HNOS can become a reality. Changes are taking place in both the elementary and the high-school system of the Republic of Croatia, connected with the introduction of the National Knowledge Test and State Examination. A range of expert meetings for high-school professors is being organized, including representatives of the Council for the Implementation of State Examination and representatives of expert groups for individual courses, connected to examination questions. The times are long gone, when an individual would consider his/her education completed upon concluding high school or university education. Modern life and new technologies demand constant learning that becomes a lifelong process, for which we need to ensure many preconditions: these range from changing the consciousness of an individual and society as a whole, to formal preconditions through which this process should not only be enabled but also constantly upgraded. Most teachers are aware that additional vocational training is not only a vocational obligation, but a commitment. The Law on Adult Education is currently in the draft phase in Croatia. It will make adult education an integral part of the educational system. There is also a desire to inspire the local community, and not only the state, to provide funds for the implementation of the adult education programme, and for public procurement of teaching and other equipment. According to the future law, inspection supervision of adult education would be conducted by the educational inspection. Expert supervision would be conducted by the Bureau for the School System and the Agency for Lifelong Learning, which the Croatian Government should establish within 6 months at the latest from the entry into force of the Law. The society we live in today, therefore, demands lifelong learning. It is up to the teachers both to learn that lesson themselves, and teach it to their students; to educate themselves and their students as citizens of Europe, and to build THE SOCIETY OF KNOWLEDGE.

Vesna Mirovic Pjevac

Belgrad, Serbia and Montenegro

Professional development is targeted at incapacitating of teachers for various professional roles through the system of basic education, trainee programs and work experience. It is a long-term process that provides continuous growth and development in 99


the professional field, and in literature it is known under the term ”permanent learning. Professional development is a result of the interaction between training and experience, so it comprises: • Formal experience (basic learning, seminars, mentorship, workshops, professional gatherings); • Informal experience (following professional literature, the internet, broadcasts on educational issues); • Self-evaluation and research of educational and pedagogic practice. The concept of teachers’ professional development E. Villegas-Reimers and F. Reimers name seven basic factors through which, in their opinion, space and context of teachers’ professional development are defined: • Continuous process that begins with selection of candidates for teacher training institutions and ends with their retirement; • Cognitive psycho-social development of teachers, as well as that of adult students; • Characteristics of the school; • Local environment and students’ capacities; • School’s environment, including broader socio-cultural context that determines social status and expectations from teachers; • Time; • Financial resources. According to the above-mentioned authors, the process of teachers’ professional development is greatly influenced by selection criteria at the enrolment to teacher training colleges, and, subsequently, the possibilities of teachers’ participation in the education reform endorsement (as active participants, co-authors, implementers, evaluators, etc. in all reform stages). Good conditions for professional development of teachers are provided only through active involvement of teachers in all development stages. Educational systems that recognize the importance of teachers’ autonomy and responsibility for professional decision-making, systems that foster collaborative relations among state agencies, educational institutions and teachers, can incite professional development at all levels. Professional development cannot be restricted to occasional seminars and professional gatherings, it is a longterm process during which knowledge, skills and capacities are built through learning, practice and research activities. Through professional development, teachers become practitioners who think things through and plan need-oriented 100

activities that will bring about professional development. Teachers continuously perform self-evaluation in professional activities and are able to constructively incorporate the knowledge they acquire through critical observation of their own practice and through feed-back on their work. Thus they are readier to critically observe and change their own educational practice. Achieving teachers’ professional development In order to obtain data on the quality of teachers’ professional development in our current educational and pedagogic practice, we have recoursed to „screening“ of the state of play through collecting examples of good practice related to this area. Given the contemporary views of professional development, we opted for observation of good practice examples in this areas through: drafting personal plan of professional development and horizontal learning as typical and effective forms of its implementation at school level, taking into consideration teamwork and motivation for professional improvement as important factors for professional development. Speaking of personal plan of professional development (PPDP), we refer to drafting document that can help the school’s employees and administration to systematically improve educational and pedagogic work. Personal plan of professional development should be based on analysis of own professional needs and that of school’s needs too. School’s development plan defines the vision of school’s development (for 3-5 year’s period) and the school’s mission – the proposition on why the school exists and what it strives for. Development vision and mission are based on general objectives of education. School’s professional improvement plan is based on personal plans of professional development and is targeted at achieving school’s development plan. These three elements should make a compact whole that leads towards accomplishment of general objectives of education. We have only just started the process of introducing the importance of drafting personal professional development plans to educational public, which facilitates the process of drafting employees’ professional improvement plans and school development plans. So far, drafting personal professional development plans has not been a legal obligation, unlike the plans for professional improvement and school development. Horizontal learning (learning from each other) implies various forms of organized and planned cascading knowledge and exchanging experience within or among schools. Horizontal learning is achieved

through performing, attending and analyzing eminent classes, presentations of professional topics or literature at professional bodies’ meetings, reporting from professional gatherings or seminars, organizing seminars for colleagues, introducing to them own innovative methods or approaches, etc. Plan and program of horizontal learning as part of school’s professional improvement plan, is based on and harmonized with the needs of employees and of the educational and pedagogic practice. Practice research has shown that the best results in professional development have been yielded by implementation of various forms of horizontal learning. Teamwork contributes to better achievement of professional development of the institution’s employees, on the condition that it unfolds on the principles that provide mutual harmonization and productivity. When composing a team, it is necessary to take into account the members’ capacities and interests, their experience, position in the institution, etc. Team members must know not only their assignment, but also the goals and reasons behinds those assignments. Teamwork provides possibilities for creation and development of new ideas and a significantly better efficiency for individual’s work, given that a most productive individual must take more time than a harmonized team. Teamwork is the way to achieve many forms of learning and to develop effective approaches that are built on the wealth and diversity of knowledge, opinions and views. Aiming at securing the pillars for continuous professional development of employees, we found it important to observe motivation as a factor that gives incentive to and sustains continuity of professional improvement. Motivation for professional development does not solely depend on individual, but on the working environment too. In each school there are individuals who are motivated for permanent professional improvement, but if the institution does not promote professional development, the interest can be reduced or even completely lost. The institution that finds various ways to motivate its employees for continuous improvement, contributes not only to perpetuation of the existing interest, but also to inclusion of broader range of employees in this process, which ultimately brings about quality enhancement in school’s educational and pedagogic work. How to achieve good practice in teachers’ professional development Some forms of professional development are wide-spread in our schools, whereas others are very rare.


However, even for the wide-spread ones can be said not to have been systematically incorporated into schools’ curricula, nor enough supported systematically. Professional improvement in our practice is still done on the principle of personal affinities and intuitive orientation of teachers, with the sense of what is good and useful for educational and pedagogic work. Therefore, we wanted to make a step further with this Guide, toward development of methodology for good practice, to define areas through which professional development is achieved, as well as criteria and indicators that, thanks to visibility, measurability and check ability present guidelines for building good practice in professional development area. Criteria and indicators, offered in the second part of this chapter, are mostly derived from direct practice, but they also rely on experience from those countries that have been researching and working in the area of teachers’ professional development much longer that we have. Criteria and indicators presented here do not aspire to be the only and definite sum of good practice benchmarks. They are meant to assist teachers to more easily define good practice, do self-evaluation of own professional development and also to contribute to improvement of the existing and setting new benchmarks. Therefore, criteria and indicators that we offered are seen as useful guidelines for the moment, but also open for changes and redefinitions in accordance with different needs and circumstances. We are also aware that there are and there will be examples in professional improvement practice that do not comply with all the criteria and indicators abovementioned, while the validity of those examples is not necessarily lesser. What one should certainly aim at, in order to provide better quality of professional development, is to plan and organize it against as many criteria and indicators guaranteeing good practice, as possible.

Signe Neimane Riga, Latvia The world we live in has undergone rapid changes if we look back only one hundred years. The 21st century is characterized by enormous technological revolution – computers, mobile phones, and mass media. This causes a need for new skills that should be developed every day. The education system in Latvia has changed. Mainly it’s due to the transition from the traditional education paradigm to a humanistic one. The change of paradigms could not be successful if teachers do not change their attitudes towards innovations in the education. A

way, how to keep with the new situation is undergoing professional development that could be realized either in higher educational institutions or in various inservice training institutions. There is no a united in-service training system in our country. But there are some points in the Law of Education stating that each teacher has rights to use 30 days in three years for their professional development saving salary. It is also stated that teachers’ duty is to take different kinds of professional development programmes overall 36 hours during three years. In the same Law it is said that Ministry of Education and Science states and coordinates the way teachers’ professional development is managed. Unfortunately up to now the system is not created yet and the in-service training activities are mainly organized by various institutions that are responsible for the quality of programmes offered. There could be two types of programmes. Type A is meant for ordinary teachers’ professional development stated in the Law of education. B programmes are meant for those teachers who besides the subject they teach would like to teach another one e.g. Biology and Chemistry. The length of B programmes is 72 hours and after graduation teachers receive Certificate issued by Ministry of Education and Science. B programmes are usually taken by teachers who teach subjects with few lessons ( 1 or 2) per week. Teacher In-service Training centre (SIC) is a unit at Education, Youth and Sports Department of Riga City Council. The centre is delegated to provide in-service training programmes and to organise different events of professional development for Riga City teachers. SIC provides both – A and B programmes. Teachers can study in courses free of charge. Course costs are covered from the budget of local authority. Every year it is possible to participate in the course programme competition organized by Ministry of Education to get some additional money for teachers’ professional development from the state. In this paper I will point out several aspects, ideas and challenges that turned out of the statistical analyses done in Teacher In-service Training Centre in 2005. Demands and offer In 2005 there were 8212 teachers employed in the schools of Riga. Each of them has their own demands for professional development. There are different ways how the team of the SIC can get acquainted with different needs. On the one hand after each course programme a short questionnaire is given to the participants, on the other hand team of SIC co-operates with Ministry of Education and Science, particularly with Centre of Examinations and Curriculum Development to sort out what are the

most topical themes that might be of interest with teachers, what innovations are planned to be implemented in the curriculum. The other valuable partners are subject group leaders who work like a direct link between teachers and SIC. They are one of the best-informed people because they work not only as managers but also as teachers. All information is summarized and teachers can choose between great varieties of programmes. In 2005 in-service training programmes were characterized by priorities as follows: • the implementation of the new standards of basic education, • the implementation of new subject Social Sciences, • IT in the learning process, • school leadership. The statistics of 2005 shows that 126 different programmes according to subjects were offered to teachers. The largest number of programme hours was in Pedagogy and Psychology (340). There is a tendency that teachers from one school want to study together to get better understanding about existing problems at school. Pedagogues who work with students in out-of-class activities have acquired large number of programme lessons – 308, too. Very many of them are so called non-specialists and they have to cover B programmes to get Certificate, which allows working with students. SIC has provided programmes in sports, theatre, environment, arts etc. The length of programmes is different. The longest programme is 108 lessons and it is meant for prospective school leaders. Shorter programmes 12 – 24 lessons are created for deeper discovery of particular topics. But the usual length of programme is 36 lessons. 90% of all programmes are about subject methods and content. It is natural because since September 1, 2005 the new Standard of Basic education has been implemented in grades 1, 4 and 7 and teachers need help in the implementation process. Education level of course programmes participants The data of Education, Youth and Sports Department of Riga City Council shows that 8212 teachers were employed in Riga schools in 2003. 87% has the higher pedagogical education, 6% has another higher education, 4% - secondary pedagogical education, 2% - secondary education and 2% - another secondary professional education. Unfortunately there are no data about the level of education accordingly to subjects teachers teach. So I can only analyse data we acquire from the participants of course programmes. The most popular higher educational institutions our course programmes participants have 101


graduated are: Latvia University and Liepaja Pedagogical University. The second largest group 12% has graduated different institutions and universities outside of Latvia (536 teachers in 2005). Paradoxically, but some of them teach Latvian language or even History of Latvia. Another interesting situation was discovered when analyzing data about education institution graduation years. The largest group of teachers who attend our courses have graduated the universities in the last 10 years. Why does this happen? It could be possible that universities haven’t offered all necessary knowledge that is needed in the practical work at school. The other reason could be as follows – those who have started their studies understand that continuous learning is the best thing one can for professional development. How old are those teachers who attend course programmes? The analysis shows that those who are now between forty and fifty. More and more university graduates are teachers who have worked in school already for twenty or more years. There are a lot of occasions when teachers return to university to study for the second or even the third qualification. At the same time these teachers are those who attend in-service training courses, too. They are willing to know all new things in subject methods and content. Unfortunately the curve runs down showing that number of younger teachers is decreasing. There are many parallels with education politics. Every year fewer young teachers start their working career in schools, mainly because of financial assumptions. Teachers’ motivation towards their professional development Specialists of Teacher In-service Training Centre as creators of course programmes are very interested in teachers’ motivation – why do they participate in courses. Courses are usually organized after lessons, so it is teachers’ free time. The analysis of data showed that 72% of teachers attend courses because they have their personal interest, 19% argued that school administration has advised to participate in courses, 5% said that they receive financial support and 4% mentioned other reasons. The answers show that teachers usually plan their professional development themselves. It would be good if in the future the percentage of school administration advices rises. On my opinion teachers’ professional development should be planned taking into consideration not only teachers’ education but also needs of the school. To do this, special teams should be organized at schools that include school director, deputy head and leaders of 102

II. Teacher and His Work school methods groups. Their task is to plan teachers’ in-service training for all teachers Performance of the school. 1. Within the framework of his professional and pedagogic skills teacher To summarize, teachers are one of the educates and brings up his pupils in a way most active groups to involve themselves corresponding to the latest achievements in different studies either in higher of pedagogy and psychology. educational institutions or in in-service training. Many of them could serve as an 2. Teacher fulfils his mission not only example for other adults in our society how during his work time, but influences to participate in the process of life- long positively his environment and society learning to develop their personality or under all circumstances. professionalism. References Pedagogue tālākizglītības koncepcija. The Concept of Pedagogues’ Further Education. (apstiprināta ar IZM 1999. gada 26. oktobra rīkojumu nr. 572) Izglītības likums. Law of Education. R.: 1999. MK noteikumi nr. 347 „Noteikumi par prasībām pedagogiem nepieciešamajai izglītībai un profesionālajai kvalifikācijai“ “Rules about requirements for pedagogues’ education and professional qualification”. Rīgas domes Izglītības, jaunatnes un sporta departaments. Gadagrāmata 2004. Year Book – 2004. R.: 2005. Education in Latvia’s Transition: the Challenge of Management. Riga, 2003.

Ľubomír Pajtinka Bratislava, Slovakia Teacher's Code of Ethics

3. Teacher cannot be claimed to carry out such work performance and such deeds or participate in them if these do not comply with his conscience, with the exception of the cases concerning protection of life and health. 4. Teacher must not use methods and forms with negative impact on education and character of the pupil's personality. 5. Teacher uses his pedagogic skills not only in relation to pupils who are easy to bring up and educate but also to the physically and mentally handicapped ones who are difficult to educate and bring up. 6. Teacher who performs his work must take care of his professional growth, educate himself permanently, find his way in the latest trends and sphere of information. 7. During the performance of his work teacher must adequately protect pedagogic documentation from unjustified changes, destruction and misuse.

I. General Duties 1. The duty of teacher, tutor, master of professional education, special educator, methodologist (further on only teacher) ensuing from his esprit de corps is his professional concern about education and upbringing of individuals and society in accord with the principles of humanity, humanism, general benefit, respect for each individual.

8. Teacher must not use methods or forms of work, which endanger health, or moral development of pupils and society.

2. Teacher's duty is to develop in his pupils love for education, wisdom, all good, for their closest, for the whole society and their homeland.

10. Teacher has the right as well as duty to present himself in public, in electronic and print media, inform about pedagogic themes and problems, and conduct a dialogue about them with public.

3. Teacher fulfils his mission regardless of religion, race, social origin and nationality of his pupils. 4. Teacher's duty is to be independent, objective and responsible in his professional activity and decisions under any circumstances. 5. Teacher helps parents and pupils implement the right of free choice of school, educational and upbringing institution.

9.During the process of teaching and upbringing teacher must not follow and be interested in commercial aspects, in his own benefit and profit but exclusively be guided by his conscience, positive educational and upbringing needs of the pupil and scientific knowledge.

11. Teacher must not use undignified methods and forms in his work performance leading to humiliation of the pupil, to decreasing of his self-confidence and self-respect. 12. Teacher is entitled to participate in presentations of positive achievements of his work, of the achievements of his school or school facility. The information about his work, about the work of his


educational and upbringing facility must be true, objective, informative and publicize the positive methods and achievements. At the same time he must not denigrate the activity of other teachers and educational facilities. 13. Teacher does not take part in events and activities which afflict negatively his social status, prestige as well as social status and prestige of the teacher's vocation as such. 14. Teacher must be always and everywhere aware of his national and social mission and his influence on his environment. III. Teacher and Pupil 1. Relation between teacher and pupil, pupil and teacher is based on mutual respect and understanding, mutual assistance and support in life and society. 2. Teacher fulfils his professional duties to all pupils, equally, without preferring some detrimentally to others, at the same time he bears in mind also the specific educational and upbringing needs of individual pupils who need individual approach. 3. Teacher deals with his pupil correctly, with understanding and patience. He never debases to rude or immoral activities. 4. Teacher respects his pupil as equal partner with all civic rights and duties and the rights and duties ensuing from the Declaration of Children's Rights. 5. Teacher has the right and duty to look after the pupil's healthy development; in case this is endangered he must immediately inform the parents, or legal pupil's representatives or the corresponding authorities and institutions. 6. Teacher must not help or participate in violation of pupil's honour or dignity. Each teacher is obliged to announce the corresponding authorities his suspicion that the pupil is exposed to cruel, brutal treatment or tortured; this concerns mainly the underage persons. 7. Teacher is obliged to bring up and educate the pupil in an understandable way and adequately to his age, in accord with the valid basic pedagogic documents. 8. Teacher must inform continuously the pupil, his parents or legal representatives about the results of their common educational and upbringing activities, about the possible problems, difficulties or risks which may arise. 9. Teacher cooperates with the pupil

and his parents or legal representatives continuously in the choice of the most suitable perspective education and pupil's perspective professional career. Teacher must not misuse the trust and dependence of the pupil, his parents or his legal representatives in any possible way. IV. Mutual Relations Among Teachers

3. School and teacher in their activities are independent of politics and political power. Society takes all measures to protect the upbringing, educational process and schools from interferences and influence of political streams and is understood as national institution of unique significance and mission.

Peter Rasmussen Copenhagen, Denmark

1. Mutual honest, professional, decent and socially correct behavior joined with critical demanding approach, respecting one's powers and admission of the right to have a different opinion is the basis of relations among teachers in individual types and levels of schools and educational facilities.

Danish basic education has its legacy in movements of Enlightment especially among peasants and in rural areas. A vivid tradition of local governance and schools are according to this heavily embedded in community work.

2. Teacher cooperates collegially with the teachers who are educating and upbringing the pupil, with the teachers who have educated and brought up the pupil and who will do so in the future.

School runs from 1st to 9th or 10th grade, traditionally automatic promotion, continuous assessment and strong emphasis on non segregated and inclusive education.

3. Teacher is obliged to ask other teachers for advice or consultation whenever the interest of the pupil or the circumstances require. The conclusions should be recorded and documented. 4. Teachers support and help one another, regardless of their positions and in which school, or educational facility they are active. They cultivate mutual collegial relations, their professional qualities, respect, pride of their mission in Slovak society and European culture. 5. Teachers mutually support and help one another in international cooperation, in further education in their specialization, in extending of their cultural and informational background, in learning foreign languages, information technologies and in other spheres.

9 years of compulsory education. Education is free. Funding, governance and supervision of the schools is the responsibility of local community structures, based on state funding and general national legislation. A certain amount of private schools, based on religious or political/educational fractions, are scattered all over the country and subsidized by state – up to approximately 85% of running costs. Private schools are accredited according to the same legislation as the public schools.

6. Teachers mutually develop their solidarity and togetherness, and by their activities contribute to international cooperation and prestige of education and upbringing. V. Relations between Teacher and Slovak Society 1. Teacher's profession is understood as socially highly beneficial mission which requires adequate social and financial assessment (usually 125 of average salary in the society). 2. Teacher takes active part in professional discussions, participates in creation of the concept of his school, section and in building educational policy of his state and nation. 103


Some private schools are by birth and inclination elitarian as to economic recruitment of learners or cultural inclination. Basic education is succeeded by a network of high schools (2-3 years) with various well defined aims, content and culture – e.g. academic, technical, commercial, practical. This part of the system has until recently been the responsibility of a county structure. Training of teachers to basic education takes place in special Teachers Training Colleges – recently merged into University College structures. Training of teachers to high school education is generally academic and takes place at universities. Teacher training for basic education is based on state legislation and is a 4 years programme. Traditionally, Teachers Training Colleges are scattered all over the country. No place in the country the distance to a Teachers Training College will be more than approximately 75 kilometers. In urban areas we have small colleges with little intake. In urban areas the situation is different. Geographic mobility in Denmark is rather low. The many small colleges in rural areas have their legitimacy in supporting the recruitment of teachers to local schools and having the legacy of being local centres of culture and enlightenment. The majority of Teachers Training Colleges are by tradition private, but all are fully state funded. Funding is 100% based upon student performance. Education is free. Admission is based upon mainly objective performance in high school, and recruitment takes places in cooperation between the college and a national authority. Intake to teachers training, in general and for the single institutions, is regulated in cooperation between the colleges and Ministry of Education. Profession of teachers and thus teachers training is traditionally a pathway for social mobility. Due to e.g. increase of educational level in general, this has however changed radically during the last two to three decades. Teachers work and training is at present confronted with decreasing prestige, low salary, hard working conditions etc 104

– and thus not to the same degree seen as a pathway to social mobility. For many it may even be a pathway for unfulfilled expectations. Comparative international studies on the performance of pupils (PISA) have, although they have been heavily questioned as to theory, methodology, findings and conclusions, indicate that Danish basic education, in spite of being on the top list of economic funding, is much less efficient than local myths. This also pertains social mobility, although social mobility may be seen as mainly a matter of development within the general structure of work, division of labour etc. And it certainly pertains the increasing amount of emigrants and refugees. In spite of this, Danish economy is in good shape, labour force is well qualified etc. This indicates that the Danish basic education is in generally meeting the over all social and economic needs. Not to underestimate the concern and critics, but to give the perspective. The 4 years of teachers training is based upon preparing the teachers to general teacher’s qualifications and to the teaching of schools subjects. As to the general teacher’s qualifications, they are supported by studies within mainly pedagogy, psychology, didactics and practical studies in local schools at the amount of approximately 1,5 years. Teaching within the subjects pedagogy, psychology and general didactics takes place at the colleges headed by professors with academic training. In present legislation there is very little emphasis on observation of children, evaluation, special needs etc. This is however subject to changes in coming legislation. The subjects are finalized by examines. Practical studies in local schools are the responsibility of the schools, but is organized by the college. Coming legislation tend to transfer the responsibility to the college. Practical studies takes place every year in the 4 years programme 3-7 weeks every year and is to various degrees supported by supervision and reporting. Practical studies are assessed separately by the school, and in the 4th year students are declared qualified or not qualified. As an ideal, there is a very close cooperation between the schools and the colleges on programme, supervision and assessment of the students. Teachers in

the schools are, also as an ideal, trained for their practical supervision. But logistical, cultural and economic obstacles are paramounting the ideal principles. As to the teaching of school subjects, all school subjects have a parallel subject in the teacher’s training. Students can select among 19 subjects – of which one, “Danish as a Second Language”, is not a subject in schools. They select 4 subjects, of which one has to be either Mathematics or Danish (reading, writing, mother tongue, literature etc). The subjects are studied mainly as teaching subjects - i.e. the emphasis is on integrating the academic substance, subject matters (e.g. mathematical competence, musical performance, knowledge on the photosynthesis etc) with how to teach, which teaching material is apt, how subject matters can be organized to support the learning process of the pupils etc. All subjects are finalized by examines. Legislation on teacher’s training renders room for various local interpretation and arrangements on e.g. study weeks, workshops, cooperation between subjects etc. There is to some extend a public understanding that the 18 Teacher’s Training Colleges based on this support 18 different teacher’s training programmes. This however not supported by local and collegial experience.

Božena Suková Prague, Czech Republic For development of the education system in the Czech Republic, the National Program for Education Development in the Czech Republic (the so called White Book) is crucial as it has the form of a binding government document. It formulates general viewpoints, intentions and development programs vital for the development of the education system within the medium-term. The main bearers of changes in the education system are pedagogues at schools and school facilities and their position and professional activities should correspond to this. Not only their professional level, but also their personal qualities are of great importance. Therefore, it was necessary to create a legal framework for pedagogues, whose intention was not only to increase their prestige in society, but also to express appreciation of their demanding work. It was also necessary to distinguish the various activities that pedagogues carry out beyond and above their basic duties and that are not specifically stipulated in their employment contracts. The pedagogic profession should also become an attractive and perspective


profession for young people, who despite their pedagogic education often look for careers in other better paid fields. Graduates from colleges of education are successful in various types of media, because they were trained to develop their communication skills, they also become good personnel managers; and are also successful in information and communication technologies. Foreign language teachers often find a place in foreign companies, in companies with foreign ownership where knowledge of foreign languages is necessary for carrying out their work. Physical training teachers often work outside the education system, in particular in fitness centres in large cities. Such a legal framework for an increase in prestige is was established first of all in the Pedagogues Act effective since 1 January 2005. Another legal regulation that deals with further education of pedagogues and the related career system, is a decree providing for further education of pedagogues, the accreditation board and the career system of pedagogues. The Pedagogues Act specifies in particular the definition of a pedagogue and the prerequisites for working as a pedagogue that include: • Full compliance of legal acts • Professional qualification for direct pedagogic activity (distinguished according to the types and level of schools and school facilities) • Integrity • Medical fitness • Knowledge of the Czech language (this prerequisite results from the rights of children, pupils and students to be taught in the Czech language, granted to them by the Schools Act. Exceptions include schools for national minorities and the so called native speakers, i.e. teachers of foreign languages and conversation who come to our schools, in particular from the EU countries and the U.S.A., and provide a significant contribution to foreign language teaching.) Obtaining a professional qualification as a prerequisite for executing this activity is specified by the law in great detail. Furthermore, it also regulates the conditions for the execution of the position of a headmaster of schools and school facilities, the system of further education for pedagogues and their career growth. The main objective of the Act is to increase the quality of the education process by motivating pedagogues for further education and the stabilization of effective and well-qualified teams of pedagogues. The decree providing the education of pedagogues, the accreditation board

and the career system of pedagogues specifies the types of further education including the conditions, under which this education can be obtained, it also specifies the members and operation of the accreditation board that grants accreditations both to education institutions and education programs, and it also specifies the career system of pedagogues. One independent and specific group of pedagogues are teachers. We have nursery school teachers, elementary school teachers, secondary school teachers and college teachers. In the case of secondary schools and colleges, teachers are further distinguished as teachers of general education subjects, technical subjects and practical education and training. This division is connected with their pre-graduation preparation. In agreement with the Pedagogues Act, the only acceptable qualification of elementary school teachers and teachers of general education subjects and technical subjects at secondary schools and colleges is a Master’s university degree. For other categories of teachers, a lower level of education is acceptable. Teachers working with children with special educational needs must also be qualified in special pedagogy. In addition to the teaching itself, some teachers also carry out a number of other activities that are necessary for ensuring the correct operation of a school. Such activities include educational counseling, coordinating activities in information and communication technologies, creation and the subsequent coordination of school and college educational programs, prevention of socially pathological phenomena, etc. For executing all these activities, as well as executing the position of a headmaster, other qualification prerequisites have been set, such as studies for senior pedagogues and studies for educational counselors. These studies must be accredited by the Ministry of Education, Youth and Sports which should guarantee the correct professional level. Completion of such accredited programs provides pedagogues with a certain amount of advantages in the career system. The career system as defined in the Pedagogues Act is a set of rules specified for classification of pedagogues into career levels. A career level is defined by the executed activity, professional qualification, or other qualification prerequisites and the evaluation system. In agreement with the decree providing further education of pedagogues, the accreditation board and the career system of pedagogues, pedagogues are classified into career levels according to complexity, responsibility and demands of the executed activity, the executed specialized activity and meeting the professional

qualification and other qualification prerequisites. Adopting the Pedagogues Act was one of the steps that contributed to an increase in the prestige of teachers and pedagogues in general. However, it is necessary to continue to improve their situation. The career system as defined by law at the present time is definitely a contribution, but it is far from being a genuine career system. Remuneration of pedagogues is not defined independently with regards to the specifics of the profession, but it is governed by the remuneration regulations applied to the entire public administration. Therefore, the career levels must copy the wage categories applied to employees in public services and administration according to the complexity and demands of the executed activities. Pedagogues definitely deserve their own remuneration system which would be more efficient in evaluating and distinguishing the mentally strenuous activity and at the same time would take into account further education and various activities on the basis that they are beyond the scope of standard teaching. The valid decree providing further education for pedagogues, the accreditation board and the career system of pedagogues distinguishes 3 types of further education: a) Studies for meeting qualification prerequisites b) Studies for meeting further qualification prerequisites c) Studies for extending professional qualification. Ad a) Studies for meeting qualification prerequisites These are studies, in which graduates obtain knowledge in the area of pedagogic science that was not acquired during their pre-graduate studies (these include, for example, teachers of technical subjects at secondary schools). Other types are studies for headmasters of schools and school facilities, in which graduates obtain knowledge and skills in the area of management of schools and school facilities. These studies are necessary for headmasters of schools and school facilities pursuant to the Pedagogues Act and must be completed within 2 years at the latest after taking up the position. The last type of this kind of studies is to study for extending professional qualifications. These studies make it possible for graduates to work at a different level or type of school or teach other subjects. These studies do not substantiate any rights to their graduates for financial remuneration. Ad b) Study for meeting further qualification prerequisites In this type of studies, senior 105


Cart for the members of the Club

pedagogues can extend their knowledge and skills in the area of management of schools and school facilities. Another type is studies for educational counselors, in which teachers obtain the prerequisites for the execution of methodological activity. The third type is the study for the execution of specialized activities, such as: • Coordination in the area of information and communication technologies • Creation and subsequent coordination of school educational programs and educational programs of colleges • Prevention of socially pathological phenomena • Specialized activity in environmental education • Specialized activity in space orientation for students with vision impairment. The last 2 types of studies are reflected in the career levels and substantiate the right of graduates to financial compensation.

106

Карета для членов Клуба.

Ad c) Continuous education This type of further education is for pedagogues to obtain new knowledge from various fields of science and arts, and also in occupational health and safety and can also include language education. All pedagogues must participate in these studies as all employees of public administration must increase their qualifications in this field. These studies do not substantiate any rights to financial compensation. The Magistrate of the Capital City of Prague realizes the importance of education for the development of the region, and therefore is actively involved in the national education and further education of pedagogues, it cooperates with universities and in particular, colleges of education along with other institutes providing further education. One of the priorities is especially language education. Therefore, during May 2005, the JARO project was started. Its objective is increasing the language skills of pedagogues in Prague schools in the form of intensive education. This project

has been implemented with the financial contribution of the European Structural Fund as with other projects dealing with changes in the Czech Republic as well as education in Prague. The remuneration of pedagogues which is a strong motivation, has improved recently, but with regards to high salaries in Prague it is still falls below the average. Salaries of pedagogues are paid from the national budget through the Ministry of Education, Youth and Sports which are distributed to individual regions by the normative method. With regards to the situation in Prague, the Magistrate of the Capital City of Prague releases financial resources every year to compensate the salaries of pedagogues in the form of a single extraordinary compensation. We can summarize that the Pedagogues Act providing a career system is the first legal regulation that attempts to improve the position of pedagogues in a complex manner, and is definitely beneficial, even though some areas will have to be dealt with in more detail.


(Краткий пересказ несказанного тогда президентом Клуба) Прага весной – это подарок судьбы. Да и каждый приезд в Прагу – это всегда встречи с друзьями, старыми и новыми, это новое знакомство с уже знакомым, это что-то такое, что потом помнишь всю жизнь. Вот и конференция прошла в удивительно уютной, семейной обстановке. Всё было как всегда, тёплые встречи, приём в мэрии, умные беседы в школах, живое, искреннее общение с коллегами.

Пражская весна На конференции обсуждалась вечная тема жизни и роли учителя. И это тоже сближало. Мы публикуем выдержки из выступлений. И много фотографий нашей пражской хозяйки Даши Госташовой. Кто мог подумать тогда, что это будет наша последняя встреча с ней... То, что она вместе со своей подругой и коллегой Ирэной Ондрачковой сделали для нас в Праге – человеческий

и профессиональный подвиг. Пражане знают, о чём я говорю. Мои беседы, встречи с Дашей создали и навсегда оставили в памяти образ умной, загадочной, привлекательной, очень доброй и отзывчивой женщины. И, конечно, это была очень яркая личность в европейском образовании. Давайте не откладывать благодарности нашим друзьям и коллегам на потом. Они нужны всем при жизни.

107


как правило, являются путем к достижению социальной мобильности. Но, тем не менее, при возрастании общего уровня образованности этот путь в корне изменился за последние 2-3 десятилетия. На сегодняшний день профессия учителя столкнулась со снижением уровня престижности, размера заработной платы, ухудшением условий работы. Для многих это становится путем к неосуществленным ожиданиям.

The tallest Head of Education Department among European capitals Peter Rasmussen sees both further and everything. Самый высокий руководитель образования столиц Европы Питер Расмуссен видит далеко и все.

Питер Расмуссен Копенгаген, Дания В школах Дании учатся с 1-го по 9-ый или 10-ый класс, автоматически переходя из одного в другой по итогам годовых оценок. 9 лет обучения обязательны. Образование бесплатное. Финансовое обеспечение, управление и контроль в школах являются обязанностями местной общины, пользующейся средствами штата и общего национального законодательства. Некоторые частные школы, основанные при религиозных и политических организациях, разбросаны по всей стране, ими финансируются и соответствуют ~85% текущих расходов. Частные школы подчиняются тому же законодательству, что и государственные. Базовое образование осуществляется сетью средних школ (2-3 года) с точно определенными целями, значением и культурой деятельности – например академические, технические, финансовые и др. Эта часть системы была до последнего времени под ответственностью государственной системы. 108

Обучение учителей для обеспечения среднего образования проходит в специальных педагогических высших заведениях (педвузах), которые недавно объединились со структурой университетских колледжей. Такое обучение преподавателей, как правило, является университетским (проводится в университетах). Оно основано на законодательстве штата и занимает 4 года. Традиционно, педвузы разбросаны по всей стране. В городских районах находятся маленькие колледжи с небольшим набором студентов. Большинство педвузов являются частными учебными заведениями, но все полностью фондированы средствами штата. Обучение бесплатное. Прием в колледж осуществляется на основе результатов работы в средней школе, и проводится при сотрудничестве и регулировании колледжа и национального управления (Министерства образования). Профессия учителя и, соответственно, обучение на учителя,

Международные сравнительные исследования поведения и деятельности учеников, хоть они и являются теориями, методиками, все же пришли к выводу, что датское базовое образование, будучи в списке наиболее экономически успешных, менее эффективно, чем о нем говорят. Несмотря на это, датская экономика в хорошей форме, рабочая сила хорошо квалифицирована. Это демонстрирует то, что базовое образование в Дании, в общем, удовлетворяет все социальные и экономические потребности. Но все же нельзя недооценивать критику и беспокойство, но необходимо и открывать дальнейшие перспективы. 4 года обучения на учителя основаны на достижении преподавателем общего уровня квалификации учителя и способности преподавать школьные предметы. Если говорить об общей квалификации учителя, то она заключается в изучение способов обучения в местных школах в рамках педагогических, психологических, дидактических и практических программ. Занимает это приблизительно 1,5 года. В конце обучения методикам сдают экзамены. Практику учащиеся проходят в течении 3-7 недель каждый год на протяжении всех 4 лет обучения. На 4-том году обучения студенты либо получают, либо не получают квалификацию. Если говорить об обучении школьным предметам, то все школьные предметы имеют свои параллели в обучении учителей. Студенты могут выбрать между 19 дисциплинами, одна из которых, «Датский как второй язык», не является предметом школьной программы. Они выбирают 4 предмета, одним из которых должна быть либо математика, либо датский язык. Изучаемые предметы, в основном, являются предметами обучения, то есть студенты учатся учить детей. В конце курса каждого предмета сдается экзамен.


Любомир Пайтинка Братислава, Словакия Преподаватели представляют группу профессионалов, включающую в себя учителей и специалистов, которые обеспечивают государственной услугой область воспитания и образования. Они – движущая сила образовательных учреждений и гаранты высокого качества воспитательнообразовательного процесса. В интересах профессионального роста преподавателю необходима государственная независимость и гарантия квалифицированного оценивания их работы. Учителя являются членами образовательного общества, и вместе с другими экспертами, они становятся соавторами учебного содержания школьной программы, а также учебных концепций. В документе «Рекомендации для педагогических положений», принятом UNESCO ещё в 60-х годах, подчёркнут статус и позиция преподавателей в развитом демократическом обществе. Учительская солидарность и декларация об их принадлежности к педагогическому статусу – неотъемлемое условие повышения социального престижа и социальноэкономического положения учителей в обществе Словакии. Профессия учителя основана на высоких стандартах междисциплинарных знаний. Помимо своих рабочих навыков, педагог должен обладать высокими моральноэтическими качествами. К сожалению, в словацкой образовательной инфраструктуре не хватает рабочего опорного механизма. Что касается укрепления независимости и усиления ответственности этой группы профессионалов, важно развивать инициативу, чтобы поставить самоуправляющую организацию на национальный уровень, как это уже сделано в других профессиях. Исходя из этих критериев, каким же должен быть учитель?! • Учитель – это первый и главный человек, который сопровождает нас в жизни; • Он – главный гуманист в мире; • Идеалист с неиссякаемой верой в то, что человек может усовершенствоваться. Он уверен в том, что как одарённых детей, так и детейинвалидов можно воспитать и обучить; • Учитель – вечный ребёнок, так как он проводит большую часть своей жизни в кругу детей; • Постоянный критик всего, что происходит вокруг него в мире; • Учитель является спортсменом.

Это не означает, что каждый день он занят спортивными тренировками, но он побуждает своих учеников к новым достижениям, успехам; • Оптимист. Он должен выдерживать все провалы и фиаско с высоко поднятой головой; • Вечный ученик. Вместе с детьми он обучается сам, чтобы всегда быть в курсе всех мировых событий, открытий, технологий и т.д.; • Актёр. Каждый день во время урока учитель даёт сольное представление для учеников. Он сам пишет сценарий своего выступления, чтобы заинтересовать слушателей; • Учителя также должны пропагандировать мировой прогресс. Они распространяют знания, развивают ученическое мышление; • Вечный двигатель. С лёгкостью проходят всю школьную программу, быстро и эффективно дают и получают информацию. Как итог, УЧИТЕЛЬ – это тот, кто учит знаниям, мудрости и любви. Этический код учителя (проектная версия) Основные обязанности учителя, наставника, специалиста по профессиональному обучению, специального воспитателя, методиста: – заботиться об учебе и воспитании личности и общества, согласно принципам гуманности, человечности, общей пользы и уважения к каждой личности; – развивать в своих учениках любовь к учебе, мудрости; – постоянно повышать профессиональный уровень, педагогическое мастерство, общую культуру; – обеспечивать условия для усвоения воспитанниками, учениками, студентами, слушателями учебных программ на уровне обязательных требований к содержанию, уровню и объему образования, содействовать развитию способностей детей, учеников, студентов; – наставлением и личным примером утверждать уважение к принципам общечеловеческой морали - правды, справедливости, преданности, патриотизма, гуманизма, доброты, сдержанности, трудолюбия, обдуманности, других добродетелей; – воспитывать у детей и молодежи уважение к родителям, женщинам, старшим по возрасту, народным традициям и обычаям, н��циональным, историческим, культурным

ценностям Словакии и Европы, ее государственного и социального строя, заботливое отношение к историкокультурной и природной среде страны; – готовить учеников и студентов к сознательной жизни в духе взаимопонимания, мира, согласия между всеми народами, этническими, национальными, религиозными группами; – придерживаться педагогической этики, морали, уважать достоинство ребёнка, ученика, студента; – защищать детей, молодежь от любых форм физического или психического насилия, предотвращать употребление ими алкоголя, наркотиков, других вредных привычек.

Сигнэ Нейманэ Рига, Латвия В связи с быстрыми изменениями в мире система образования тоже нуждалась в реформах, которые бы не произошли, если бы учителя не изменили своего отношения к инновациям в образовании. Чтобы контролировать новую ситуацию, необходимы общественные институты для повышения квалификации. В нашей стране нет таких заведений, однако в Законе об образовании отмечается, что каждый педагог имеет право на профессиональное развитие раз в 3 года в течение 30 дней, сохраняя при этом зарплату. Тренировочный центр по повышению квалификации для учителей – объединения отделов по образованию, молодежи и спорта Рижского городского совета. Он обеспечивает программой А (для профессионального развития обычных учителей) и программой Б (для тех, кто хочет преподавать еще один предмет) бесплатно. Требования и предложение. Существуют разные способы, с помощью которых Тренировочный центр знакомится с требованиями педагогов: 1)после каждой программы курса участникам предоставляются анкеты; 2) лидеры групп являются промежуточным звеном между участниками и центром, помогают обнаруживать главные требования учителей. В 2005 программы Тренировочного центра по повышению квалификации ставили следующие приоритеты: • Введение новых стандартов базового образования; • Введения нового предмета – социальных наук; • Школьное руководство. Согласно статистике в 2005 году учителям было предложено 126 разных 109


программ в соответствии с предметом. Наибольшее количество часов были отведены педагогике и психологии (340), поскольку многие учителя желали лучше понять существующие проблемы школы. 90% программ касаются методов и содержания предмета. Образовательный уровень участников курса программ Согласно свидетельствам отдела образования, молодежи и спорта рижского городского совета на 2003 год, из 8212 учителей 87% имеют высшее педагогическое образование, 6% – имеют второе высшее педагогическое образование, 2% – непрофилирующее образование и еще 2% – другое побочное профессиональное образование. Самыми популярными высшими учебными заведениями являются: Латвийский университет и Лийепайский педагогический университет. Вторая по численности группа закончила разные институты за пределами Латвии, к тому же некоторые из них преподают латвийский язык или историю Латвии. Другим интересным фактом является то, что большинство участников – это те, кто закончили университеты в последние 10 лет. Это может объясняться тем, что учебные заведения не дают достаточных знаний для преподавания. Или же педагоги просто хотят профессионально совершенствоваться. Возраст педагогов, которые посещают курсы, от 40 до 50 лет. Согласно статистике, многие учителя возвращаются в университеты, чтобы получить вторую и третью квалификации, чтобы лучше знать методы и суть своих предметов. К сожалению, все меньше молодых педагогов посещают курсы. Это связано с образовательной политикой – ежегодно всё меньше молодых учителей начинают работать из-за финансовых условий. Мотивация профессионального развития учителей Специалисты Тренировочного центра по повышению квалификации заинтересованы в причинах мотивации педагогов, поскольку курсы проводятся в их свободное время. 72% учителей имеют профессиональный интерес, 19% – направила школьная администрация, 5% – получают финансовую поддержку, 4% – назвали другие причины. Ответы показывают, что педагоги планируют своё профессиональное развитие самостоятельно. Было бы лучше, если бы в будущем становилось больше направлений от школьной администрации – развитие учителей должно планироваться также соответственно потребностям школы. Для этого необходимо создавать 110

специальные школьные команды, которые включали бы в себя директора и главных методистов. Следовательно, можно сделать вывод, что учителя являются одной из наиболее активных групп, которые проходят разное обучение как в высших учебных заведениях, так и в тренировочных центрах. Многие из них могут стать примером того, как нужно развивать свою личность и профессионализм на протяжении всей жизни.

Весна Мирович Пжевач Белград, Сербия и Черногория Чтобы определить характеристику качества профессионального развития в нашей образовательной и педагогической сфере, мы прибегли к анализу текущей ситуации в стране и отбора наилучших примеров практики в этой области с помощью составления личного плана профессионального развития и горизонтального изучения, принимая во внимание групповой труд и мотивацию относительно профессионального улучшения. Говоря о личном плане профессионального развития, мы имеем в виду документ, который поможет школьной администрации и работникам систематически улучшать образовательную и педагогическую работу. Личный план профессионального развития должен базироваться на личных профессиональных потребностях, на потребностях школы и тому подобное. Школьный план предусматривает мониторинг школьного развития (последние 3-5 лет) и определение миссии школы – цель существования заведения и за что она борется. Развитие мониторинга и миссии основаны на общих целях образования. Школьный план профессионального совершенствования базируется на личных планах профессионального развития и обращен на выполнение школьного плана развития. Эти три элемента должны создать одно целое, с помощью чего реализуется основная цель образования. Горизонтальная учеба (учеба от одного другому) заключает в себе разнообразные формы организации и планирования знаний и обмен опытом в пределах или за пределами школы. Горизонтальная учеба достигается через преподавание, посещение и анализирование выдающихся лекций, презентацию профессиональной литературы на профсобраниях, составление отчетов о профессиональных семинарах, организацию семинаров для коллег, ознакомление с собственными

инновационными методами труда и др. Работа в команде способствует лучшему достижению профессионального развития работников заведения, при условии, что она открывает принципы, которые обеспечивают общую гармонизацию и продуктивность. Когда создаешь команду, необходимо принимать во внимание состав участников, их интересы, опыт, должность в заведении и так далее. Команда должна знать не только задание, но и цели и причины вне их задания. Работа в команде предоставляет возможности для развития новых идей и значительно улучшает эффективность каждого работника отдельно. Работа в команде – это путь достижения и улучшения эффективности, основанный на богатстве и разнообразии знаний, возможностей и взглядов. Мы обнаружили, что для достижения длительного профессионального развития работников необходимо определить мотивацию как важный фактор, который интенсивно способствует профессиональному улучшению. Мотивация профессионального развития зависит не только от личности, но и от рабочей обстановки и т.д. В каждой школе есть такие личности, для которых мотивацией выступает постоянный профессиональный рост, но если заведение не содействует профессиональному развитию, интерес может упасть или вообще исчезнуть. Заведение, которое находит большое количество средств поощрения работников для постоянного улучшения, делает вклад не только в укрепление существующих интересов, но также в присоединение большого количества работников к процессу, который значительно повышает качество образовательного и педагогического труда.

Сельма Окуроглу Анкара, Турция Система образования состоит из четырех компонентов, которые связаны между собой и дополняют друг друга. Это: • учащийся; • учитель; • учебный план; • образовательная среда. Ни один из этих компонентов нельзя назвать более важным, поскольку система образования зависит от их гармоничного функционирования. Профессия учителя стоит над


другими, поскольку она готовит людей к их будущим призваниям. Действия педагога зависят от философии страны и образовательного направления. Хотя известно, что факторы, которые влияют на учителей, похожи. Чтобы оценить курсы для учителей определенной страны относительно её функций и продуктивности, нужно задать следующие вопросы: – Подобраны ли учителя-кандидаты правильными методами? – Правильные ли по содержанию и длительности курсы для учителей? – Приступили ли к работе учителя, которые закончили курсы, вовремя, без потери знаний? – Усовершенствовались ли учителя в соответствии с требованиями настоящего времени? А. Отбор учителей-кандидатов Первый этап курсов, заключаущийся в работе с квалифицированными учениками, зависит от двух условий: во-первых, профессия учителя должна привлекать подходящих кандидатов, а во-вторых, кандидаты должны отбираться правильными методами, исходя из академического профиля, физических, психологических и психических свойств. В. Содержание курсов для учителей Общества всех стран мира ожидают от учителей развития и совершенствования, потому курсы для педагогов всё время изменяются и совершенствуются. Основным требованием к преподавателям является обучение студентов в соответствии с потребностями будущего. С. Назначение учителей на их должности. В Турции многие учителя проходят курсы в университетах, однако их трудоустройство зависит от Министров образования и руководства школ. Поэтому не все, кто имеют диплом, могут преподавать. Поэтому многие молодые люди начинают свою карьеру после многих лет по окончании университета, теряя при этом академические знания. D. Совершенствование педагогов В связи с быстрым развитием мира знания и навыки учителей уменьшаются с каждым днем, потому им нужно совершенствоваться больше, чем когда-либо. Чтобы повысить интерес к курсам, педагогам нужно объяснить ту выгоду, которую они получат после их завершения. С другой стороны, должна существовать активная рекламная политика курсов для учителей, иначе цели не будут достигнуты, будет трудно приспособить учителей к потребностям

профессионального развития и изменениям. Если педагог достиг определенного квалификационного уровня, он должен пройти другие курсы, которые предоставят ему возможность работать главным руководителем, образовательным менеджером для того, чтобы совершенствовать профессиональный опыт других учителей. Руководящие служащие должны поощрять преподавателей изучать другие образовательные системы страны или других стран для обеспечения их необходимым уровнем опыта.

Катарина Милкович Загреб, Хорватия Качество образовательных систем зависит по большей части от качества учителя, и это является главной темой для обсуждения ключевых образовательных проблем в странах всего мира. Все категории учителей должны иметь высшее образование и иметь возможность продолжать аспирантуру на самом высоком уровне. Также учителя должны быть готовыми работать в разнообразных сферах, потому что педагогика – наука, которая отображена почти во всех научных отраслях и участках. Опросы показывают, что педагоги наиболее осведомлены в той сфере, в которой преподают, потому существует инициатива поддержать начальное образование учителей, их приступление к работе и к последующей профессиональной деятельности. Это также означает развитие Национальной стратегии развития образования учителей, совершенствования существующих и развитие новых институтов профессиональной тренировки для педагогов, используя позитивный опыт развитых стран. Например, в 2002 году, решением Парламента было создано Бюро Образования Республики Хорватии. Бюро контролирует деятельность в сфере информации, документации и публикации, предлагая качественную педагогическую помощь педагогамтеоретикам, учителям, обычным педагогам и профессиональным организациям, отслеживает и совершенствует системы обучения и профессионального роста. На протяжении года Бюро организует многочисленные семинары, симпозиумы, круглые столы, дискуссии и так далее Проект, который называется Хорватский Национальный

Образовательный Стандарт, был введен в 49 школах (5%) Хорватии с начала учебного года 2005/2006. Цель его – убрать избыточный груз обязанностей школьников и ненужную и устаревшую информацию из школьной программы, а также утверждать активные формы и методы учебы. В следующем учебном году все школы в Республике Хорватии должны принять эту систему. Изменения, которые происходят в системах как начальной, так и средней школ Республики Хорватии также связанные с введением Национального теста проверки знаний и Государственных экзаменов. Система среднего образования Республики Хорватии приняла Болонский процесс, это другой момент в истории реструктуризации учебы для педагогов, потому что он включает в себя новые методики преподавания и новые функции и роли для учителей в образовательном процессе. Учитель с его квалификацией больше не фокусируется на процессе или на пройденном материале; он должен делать акцент на студенте и на развитии его способностей. Основной функцией учителя должно стать создание более благоприятных условий для учебы с помощью сильной мотивации студентов и их участия в интересных и практических занятиях. Современная жизнь и новые технологии требуют постоянного обучения. Это процесс, который должен постоянно совершенствоваться, а также сопровождаться изменением сознания гражданина и общества в целом. Общество, в котором мы живем сегодня, требует пожизненную учебу. Учителя должны учиться сами, и учить студентов, воспитывать самих себя и своих студентов как граждан Европы, чтобы построить информационное общество.

Божена Сукова Прага, Чехия

В Чешской республике Национальная программа образовательного развития является обязательным государственным документом, который выражает основные принципы, намерения и программы, важные для образовательного развития. Основными носителями изменений в системе образования являются школьные учителя, потому 111


важно создать законодательную базу для педагогов, которые ценят свою работу. Также необходимо, чтобы профессия привлекала молодежь, которая, невзирая на педагогическое образование и навыки общения, ищет более выгодные места заработка. Такая легальная структура, направленная на повышение уровня престижа профессии, была внедрена в Педагогическом Акте, действительном с 1.01.2005. Настоящий документ дает определение профессии педагога и предпосылки работы, которые включают в себе: • Полное соответствие законам; • Профессиональную квалификацию и конкретную педагогическую деятельность; • Честность; • Физическое соответствие; • Знание чешского языка. Главная цель Акта – это повышение качества учебного процесса за счет поощрения педагогов к последующему образованию. Особенную и независимую группу педагогов составляют учителя: воспитатели, учителя начальной и средней школ, гимназий. Карьерная лестница также распределена в соответствии с Педагогическим Актом на уровне, который определяется активностью, квалификацией и системой оценок. Принятие Педагогического Акта был одним из шагов к поднятию престижа

учителей и педагогов в общем, однако нужно продолжать улучшать ситуацию, поскольку система оплаты труда учителей повторяет систему оплаты коммунальных услуг за сложностью и требованиями. Поэтому педагоги требуют собственной системы оплаты, которая бы отвечала их труду. Действующая директива внедрения последующего образования для педагогов разделяется на 3 уровня: a) курсы для ознакомления с квалификационными условиями; b) курсы для ознакомления с последующими квалификационными условиями; c) курсы для углубления профессиональной квалификации. А) Курсы для ознакомления с квалификационными условиями Курсы, на которых выпускники получают знания в области педагогики, которые не были включены в их преддипломную работу (учителя технических предметов в старших школах). Другие виды обучений проводятся для директоров школ, которые получают навыки в области менеджмента. Последний вид обучения дает возможность расширить профессиональную квалификацию. В) Курсы для последующего ознакомления с квалификационными условиями На этих курсах старшие педагоги

могут расширить свои знания и навыки в области менеджмента, методистской деятельности и отдельных видах деятельности. С) Курсы без отрыва от работы На этих курсах педагоги получают знание из разных областей науки и искусства, а также иностранных языков. Эти курсы не дают права на денежное возмещение. Одним из приоритетов является изучение иностранных языков, потому в мае 2005 начался проект JARO, целью которого является улучшение языковых навыков учителей. Этот проект воплощен с помощью денежного взноса Европейского структурного фонда. Зарплата педагогов недавно увеличилась, однако в сравнении с высокими зарплатами Праги всё еще остается ниже средней. Зарплаты педагогам выплачиваются из национального бюджета Праги через Министерство образования, молодежи и спорта. В связи с ситуацией в Праге Магистрат столицы ежегодно компенсирует зарплаты учителям в виде одноразовых выплат. Мы можем сделать вывод, что Педагогический Акт, который обусловливает карьерную систему, является первой законной попыткой улучшить положение учителей, которую можно считать удачной, даже если некоторые моменты всё ещё нуждаются в детализации.

The Heads understand:teachers' destinies are behind their backs - and that is the future of each country Руководители понимают: за ними судьбы учителей, а это – будущее каждой страны. 112


Dasa Gostasova:

We will always remember her

Даша Госташова:

такой ее мы и запомним

Dasa and Irena were always together. Даша и Ирена всегда были вместе.

Shake for the three. Коктейль на троих.

Captured by Turkish education and culture. В плену турецкого образования и кул��туры. 113


Tallinn - Helsinki May, 13-16, 2007 Таллинн - Хельсинки 13 - 16 мая, 2007 года

THE NINTH CONFERENCE “ Democratic management in schools: Network between Students, Parents and School Staff ”

ДЕВЯТАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ

“Демократическое управление в школах: сотрудничество учеников, родителей и администрации”

Tallinn is a city where you needn't to be in a hurry. Таллинн - город, в котором нельзя спешить.

114


Democracy in Estonian style: slap but not beat. Демократия по-эстонски: замахиваются, но не бьют.

Adventures on the Baltic Seaside (From slow stories of President of the Club) At first about the theme. If everything we spoke about would be in every school, it will be all the time. Because this will be school for a human being, for family, for nation. About people and the ferry. It was so good that we need to hurry nowhere. The performed duet of Tallinn leaders of Andreas Pajula and Melis Kond thought over everything meticulously. And among means of transport I remembered a carriage and pair, which delivered us to visit the school-museum of the XIX century. And, certainly, the ferry, where I had got not a simple adventure (but about that let others tell). But also by and large, those who want to have a rest from fuss, to enjoy the beauty of houses and outlines of horizons, to take it easy to breathe in the aroma of coffee and thoroughly to talk about children, school, family, and simply about life – conduct the conferences in Tallinn!

About parents and children. We listened to these and those with great interest. In Tallinn there a lot to tell both children and parents. Read the documents, which we have chosen for this book and make sure for yourself. Finnish breakthrough. Education in Finland is the cynosure of all eyes, and not only the Europeans. The Finnish occupy the highest places in different international ratings very sustainably. Therefore, each member of the Club found out professional secrets in one of Helsinki gymnasium with a great interest. Look for the women. During my stay in Helsinki I had a formal meeting with leadership of the Ministry of Education of Finland. There were eight persons at the meeting. Seven women and I was the eighth. Maybe, a secret is here in? 115


From the Reports Boris Zhebrovskiy

Kiev, Ukraine

One of vivid examples of effective cooperation is the activity of public organization “Parents Association of Kyiv schoolchildren ” which was created in 1998. Unique not only for Ukraine but for Europe as well is the Trilateral Cooperation Agreement between Main Board of Education of the Kiev City State Administration, public organization “Parents Association of Kyiv schoolchildren” and “Kiev Senior Schoolchildren Council” which was signed in September, 1998. For the first time in a history of European education cooperation between educators, parental and children’s community as equal in rights partners has been caused and fixed at a legal level. Within the project “Triangle” of the Program “Capital City Education for 2001-2005” there were developed “ The Charter of senior pupils of Kiev”, the city pupils’ organizations like “School of management skills” called by the pupils “NOISE”, “The Protection Bureau of Person”s Rights. In the website of the Main Education and Science Board of Kyiv City State Administration the teachers, parents and students can find “ Public Trust Page”. Effective steps of the “Triangle” activity have been resulted in carrying out some resonant city conferences such as “School of XXI century: a sight of senior pupils”, “Children and TV”, “We and our Rights”,”We and reform”, “Public initiative of schoolchildren”, “Youth against Violence. For tolerance”, ‘Youth and Health”. The participants of the conferences addressed to the local official bodies and community of Kyiv with the Appeals to be solved. The common actions like “Youth against AIDS”, competition of senior pupils “The Business School Fashion”, competitions of school teams “With a smile into XXI century” (nowadays – “School of humour”), the international students” forums “Youth initiative”, “The Convention of the United Nations on the rights of the child” became traditional for these years in the capital of Kyiv. For eight years leaders of students` selfmanagement, the parental community have recommended themselves as powerful, social active youth that parental movements of Kiev. 116

On Finnish stairs to the tops of European Education. По финнской лестнице к вершинам европейского образования.

Nelly Guet Paris, France I would like to report about two initiatives, which are in my opinion able to bring more democracy at school. My first example will be about self-evaluation: as you know one of the successful practices in Finland is based on this method, while most of the countries still have inspection bodies. At the end of the Nineties, a European project was launched in several European countries by the European Commission. This pilot project was called “evaluating quality in school education”. One of the tools was a practical guide to selfevaluation. I would like to insist on the fact that not only input is determinating for the level of democracy at school but output / measure of results is much more relevant. There is often a gap between what we are deciding on the top and what comes out in the classroom!


The second example that I would like to mention is the seminar about “science education” that I organized last week in the French National College for School Inspection and School Leadership together with a French university professor, involved in teacher’s training. We invited three people from Finland: one researcher, one teacher and one schoohead and organized workshops about partnerships for schools and particularly with science centres. If we consider that a majority of the European students spend just 200 days at school in a year and about 165 days outside the school, then, we are easily convinced that not only teaching is important, but much more informal learning through activities carried on by parents, cities, associations, science centres and other partners: the universities and private companies have to be considered as resources too. The way in which they are involved often depends on the decision of the local authorities. I mentioned this morning as Wolfgang Fladerer concluded “crucial are the teachers “the Bavarian experiment “Modus 21” , which I presented last year in Paris. During this conference, we could analyse to what extent private companies are able to help teachers, schoolheads and school communities in changing their working methods, for example through coaching and monitoring. One month ago I took part in a working group at IBM’s headquarters in London, aiming to allow companies and schools to work together on this important issue “science education”. We heard several examples today and we also know in our association about Professor John West Burnham’s project in Birmingham to create a new concept of education in the European cities requiring new models of leadership and leaders. Among their new roles, they have to promote science education, because as we all know, this means more work and less unemployment for the young generations. To motivate children, then students for science and technology, schoolheads have to develop new skills; they have to organize learning at school in a different way, taking into account the need for involving their teachers in some interesting partnerships at school and outside the school. It was the aim of our seminar in Poitiers last week to show that vision and strategy have to replace the former rules of administration and management, and if you are interested, I can send you

more information about this issue. One of the success factors –which we can find in the Finnish society, is the “harmony” between what happens in schools and what can be learnt in the environment. The new Environment for our schoolchildren is Europe. ESHA supports a project called ELOS (Europe as a Learning Environment) aiming at developing key competence for the future European citizen. 11 European countries are already involved in the project. We heard this morning about ERC, a very interesting initiative in Austria. In my country, there is since 2005 a new law introducing a big change in school regulations: it takes into account the European Framework and the recommendations of the EU on key competence for Lifelong Learning, and this concerns both students’ curricula and teachers initial training, too - beginning of course with the new ones. For the ones already in duty, they have to be addressed by continuous professional development. It is one sort of cultural revolution. To conclude, I would like to insist on the need to change the internal structure of the schools. Some experiments –like Slash 21 in the Netherlands show us that 13 years old students are able to choose what they want to learn, able to decide when and how, able to know why connecting learning with their own future... If we keep our rigid organization based on classes, where teaching is the same for all, we will still have thousands of students dropped out each year.

Wolfgang Fladerer, Munich, Germany Democracy has to be experienced anew and structured anew on a daily basis – and what better way to teach that than by practical examples. Experiences within the small space provided by the school enable students to live democracy and motivate them to play an active role in social and political life. Taking Bavaria as an example, I would now like to present some democratic models of co-determination at Gymnasiums, and illustrate them in terms of the experience of a headmaster at a municipal Gymnasium in Munich, the Lion Feuchtwanger Gymnasium.

Basics • To enable students to form independent judgments and act on their own responsibility, • To teach students to make responsible use of freedom, tolerance, a peaceful disposition and respect for others, in appreciation of their cultural and religious values, • To encourage students' readiness to commit themselves to a free, democratic and social state and its defence both from within and without, • To enable students to be treated equally with regard to their rights and duties within the family, the state and society, …" • Being informed by the school about all matters concerning them (right to information), • Communicating wishes and suggestions of the students to teachers, the school administration and the parents' council (right to hearing and suggestions), • Offering help and mediation to students when asked, if the latter believe they have been wrongly treated in some way (right of mediation), • Communicating complaints of a general kind to teachers, the school administration and the school (right of complaint), • Participating in establishing and implementing rules, organizing and supervising special events, helping to create courses and school events, participating in the school forum and providing suggestions and ideas on lessons within the framework of the syllabus. The tasks of the students' joint responsibility body are carried out by the following bodies: • in each class, class spokespersons and their respective deputies are elected • the class spokespersons of a school meet at class spokesperson meetings • the class spokesperson meeting elects the first, second and third school spokesperson • the school spokespersons form the school committee Summary Democracy starts in school. It cannot merely be taught – it also has to be experienced. That gives the school a political dimension. 117


Democracy means the ability to participate in things that are of importance to everyone. It is in speaking and negotiating, and in the right to be heard and not ignored, that democracy comes into its own and is properly understood for the first time. Democracy contains a claim to participation. In Bavarian schools there are limited legal models of student and parent co-determination. In practice, however, schools need a great deal more democracy. Social learning, and communication of tolerance and democratic awareness can only properly succeed if what has been learned is authentic to children and students and can be experienced and applied. School is then no longer an "educational establishment" but a place of living democracy and lived tolerance, when equal rights and respect for human dignity – most particularly in conflict situations – are the top priority among students, teachers and parents alike. The people who work as teachers are, and will always be, of crucial importance – it is up to them to follow the spirit of the Constitution and the stated aims of official education while making democracy a reality that is experienced at school on a daily basis.

Dragica Moro Belgrade, Serbia and Montenegro In the beginning of my exposure I will start from definition of school management. School management is the harmonizing of human and financial potentials its greatest challenge is the management of knowledge and ideas of human potential in education. Democratic school management is based on cooperation, consultations, the proposals of organization members or certain teams, active participation in decision-making and its implementation and evaluation, professionalism, mutual respect, and partner relations within the school and between the school and its surroundings. But up to the present day there have been few projects focusing on the development of School management. The process of education reform in Serbia as a whole is conducted too slowly. The system of vocational education and training in Serbia is in transition, plotting its course towards a 118

future structure in which quality, flexibility, and broad cooperation are keywords, and where decentralization will be a key tool to achieve these. With the early reform stages currently being implemented and the further changes planned for the coming years, the identity and function of the Vocational Education and training school will unavoidably change as well - and with these, the role of the Vocational Education and Training (VET) School Management. The focus is on the new challenges and new management skills required as a result of the reform of vocational education and training in Serbia. VET School Managers skills have been: • Budget Administration Skills • Staff Management Skills • Skills in interaction with state and local administration counterparts • Vocational, professional and pedagogical understanding of the training by the school programmers provided. VET School Directors have traditionally been appointed from among the teaching staff at the school, on the basis of proven pedagogical and administrative performance. At present, the reform of the Vocational Education and Training System in Serbia is still in its early stages, having been initiated in 2003 by the Ministry of Education and Sports, and support International funding and Technical Assistance from 2004. However, it is clear from the stated reform Objectives, and from the VET Strategy White Paper expected to be approved in August 2005 that the overall intentions of the reform include: • Bringing the Serbian VET System into line with similar systems in the EU countries, to allow for integration of the System into European cooperation – and to facilitate eventual Serbian membership of the European Union • Increasing the ability of the Serbian VET System to deliver training matching the needs of the labor market and to strengthen the ability of the system to respond to changes in these needs, nationally and regionally. • Supporting the ability of VET schools to undertake developments and activities to supplement their budgetary finances- in order to strengthen decentralize investments in the VET system and the schools. This includes an objective to improve the cooperation between the VET schools and social partners as well as

enterprises. In the medium/long term perspective, it is realistic to forecast that Serbian VET schools will be operating with a significantly increased freedom to decide, at school level, which training services to provide, how to organize the school and its staffing, how to generate commercial income, and how to invest its finances in development of products and human resources. The future VET School Manager will be responsible for the school, realizing maximum potential and development possibilities that the school can identify. In this future scenario, the role of the VET School Management will be significantly changed, when compared with the previously described centralized framework. For this managerial challenge, new skills will be in demand, which must be addressed by a combination of additional education for existing VET Managers and a revision of the current procedures and conditions for recruitment of new Managers. Focal Skills Areas for the future VET School Managers will include: • Business Administration Skills • Business Planning and Strategy Development Skills • Marketing Skills and understanding of the Market for Education • Motivation Skills • Management and Development of Human Resources skills • Innovation and cooperation Building skills There are four main topics which mark areas where the present System has not systematically trained or prepared Managers –which means that the skills cannot reasonably be taken for granted with existing Managers. The four areas are: • The Roles and Responsibilities School Manager • Organizational development in the school • Strategy Development • Human Resources Development Planning The areas have been chosen on the basic of: • Having been selected as the main components of the VET School Management Training Program implemented by the EU CARDS VET Reform Program in Serbia, 2003-2005 and • Being areas where international


experience and EU country trends and practices can be realistically applied to the Serbian context. The main focus is that the Manager Role regarded as an approximately 50/50 division between managing External and Internal issues.It is the expectation that this profile resembles the future responsibility areas of the Serbian school manager Similarly, the Managerial Challenge, as generally presented in School Management Training in EU Countries, focuses on the ability of the manager to Plan and Initiate Developments while also being able to Analyze and Assess the Results, to lead every step in a continuous process of development and adjustment of activities. During the VET School Management Training Programmer, 62 VET School Directors from all regions of Serbia were asked to identify the 17 most important Management competence for a VET School Manager in Serbia in the future from a list of 51 general Management competence developed by a Danish constancy company. Each competence was described in detail. Based on the responses of the participants, the following profile of the perceived essential Competences for the Serbian VET School Manager was compiled: When additionally asked to selfassess current strengths in each of these selected Competences, responses from the VET School Managers revealed that the lowest perceived current strength levels were in Vision Management, Ability for Strategic Thinking, and Planning Ability. In general, feed-back indicated that VET School Managers considered their current skills in areas related to staff organization and –management as stronger than current skills in strategic management areas and selforganization. It might therefore be concluded that further training inputs to be provided to VET School Managers in e.g. the next rounds of the EU CARDS VET Reform Program should optimally be focused at strengthening the Strategy and Vision development /management competence of the VET School Managers. A common mistake in Management (and an attitude, which was often encountered during the VET School Management Training Program) is to assume that new Strategies and

Developments can be put into action while leaving the organization of the school and its Management unchanged. But, we need contributing to the culture of the school through the development of democratic school management and the development and sharing of experiences of good practice keeping in mind that in mind that quality management on the level of the school is the main support for the development of education and the convergence to internationally recognized education standards.

Katarina Milkovic Zagreb, Croatia The century of knowledge we have just stepped into, globalization processes, new scientific discoveries, new technologies and forms of communication and the time of changing values strongly influence the educational system. Observing the trends of its development in the world and the European Union, which Croatia will formally and legally be a part of following 2009, we have recognized the need to transform our school system in line with the new demands. On June 9, 2005, the government of the Republic of Croatia adopted a strategic document titled Educational System Development Plan for 20052010, based on the principles of: - Declaration of knowledge - Croatia based on knowledge and application of knowledge of the Croatian Academy of Arts and Sciences (CAAS), from 2004, - Lisbon Declaration – “Education and training 2010”, from 2000, inviting member countries to modernize their educational systems and allow EU to become a knowledge-based economy - Copenhagen Declaration of European ministers of vocational education, from 2002 - Bologna Declaration, signed by the Republic of Croatia in 2001, crucial for promotion of citizen mobility and employment. An integral part and result of the Educational System Development Plan is the Croatian National Educational Standard introduced into all Croatian elementary schools starting from schoolyear 2006/07, serving as a road map to teachers, students and parents, helping them carry out and keep improving education, which served as the basis for the National Curriculum, as a dynamic developmental document guiding all the

subjects of the educational process as to WHAT, HOW, WHEN and WHERE is LEARNED, currently being developed in the Republic of Croatia and the Pedagogical Standard. To allow principals, as key subjects of the process, to rise to new challenges, almost all EU member countries have professional development programs for principals. School for principals existed for a short while in our country during war years/1990s, as the first serious recognition of professionalisation of principals in the field of educational/ school management, when Secondary Education Act (10 April 1992) proscribed mandatory principals’ certification examination and the School opened for business. It was unceremoniously closed down when the Secondary Education Act rescinded the provision on mandatory principals’ certification examination in 1995. Basic literature for the School for principals and preparation of principals’ certification exams was the Handbook for principals of educational institutions (Boris Drandić, Znamen, 1993), the first book in the country intended for principals which, apart from characteristic pedagogical, psychological and didactic content also offered a variety of texts from the domain of modern school management, like: group and inter-group relations, communication, conflict management, work motivation, school management, atmosphere and culture in school, methods and styles of management… Slovenian School for principals established by the decision of the government of the Republic of Slovenia in 1995, which still operates in Brdo kod Kranja is a shining example from the region. Education and Teacher Training Agency is a public institution offering continuous professional training for principals in cooperation with associations of principals of elementary and associations of principals of secondary schools in the Republic of Croatia. The Decision of Ministry of Science, Education and Sports established a Commission which compiled the Program for Professional Training of Principals of Elementary and Secondary Schools (presented at the conference in December 2005), believing it to be a direct contribution to enhancement of quality of school work. Chairman of the Commission is 119


Mr. Stjepan Satničić, Ph.D., professor at the Faculty of Philosophy in Rijeka and the author of a recently published book Management in Education. The Program was evaluated and reviewed by university professors, social partners (Teachers’ Union) and Education and Teacher Training Agency. Its verification, change of legislation and implementation in the educational system are pending. According to the Program, reestablishment of the Principals’ Center /with a limited number of employees and larger number of external associates, following the example of some EU member countries/ would be a good long-term solution. The Center would take over the tasks relating to training for, obtaining, revocation and renewal of licenses every 5 years, while the Agency would cover the domains of professional improvement of principals and promotion to higher functional positions (mentor-counselor). There is also the intention to professionalize the job of the principle, i.e. to turn it into a profession, instead of a position, which requires long and systematic preparation of requirements, requiring: - legalization of obligation of training prospective principals - appointing a team of experts responsible for professionalisation execution - establishment of examination procedure - choosing expert examiners - defining accompanying documentation - encouraging the publication of relevant literature. It is proposed for Center training to take 200 hours (50 hours of individual and 150 hours of group work, while EU proscribes 90-500 hour span), and the Program also suggests that Principals’ Center should be conceived around the following fields of interest: - school organization and administration (school culture, school structure, organization, communication, decision-making) - strategic policy of the school (national policy, school vision, change management, introduction of innovations) - curriculum and student achievements (curriculum development, planning, ensuring quality) - human resources (team management, conflict management, professional development). 120

Similar to most countries, following the end of training, effectiveness would be evaluated by quantifiable standardized instruments, leading to the issue of a certificate or license. Reflecting on the competencies of such a professional principal, we arrive at the conclusion that the standard set of competencies without which no principal can realize optimum results includes: 1. Professional-pedagogical competencies – knowledge of the educational process (knowing the nature of pedagogical-psychological processes in schools, planning and programming the educational work, didactic basics of tutoring, internal professional development of the school, introduction of innovations, application of information technology, being familiar with student development, evaluation of educational work, parents-school relationship...) 2. Competencies from the field of human relations – working with people on realization of school goals (being familiar with styles of management, the art of purposeful communication, establishing a correlation between goals of the school and personal goals of teachers, motivating others to work, stimulating work atmosphere, appreciation of personalities and affinities, conflict management, taskdelegation, work team forming, holding efficient work meetings. . .) 3. Organizational-developmental competencies - knowledge of the way educational system functions (educational system, managing the educational system, development and supervision in educational policy, school as an educational institution, connecting the school to its environment, harmonizing school activities with the interests of the community it operates in.) 4. Management-administrative competencies – knowledge of school operation (operation of school as an institution, management-administrative functions of educational services and school bodies, labor and educationrelated legislation, financial operation of schools, administrative procedure in schools, work relations, technical standards in educational institutions...) 5. Work-executive competencies – behavior in practice (having a vision and determination to realize it, optimistic attitude towards

goal achievement, diligent work, confidence in the staff and their possibilities, honesty in attitudes and behavior, efficiency in operation, correct judgment and decision-making, making the school highly-regarded in the community, recognizable work and general culture...) As early as 1962, R. Callahan gave his contribution to the idea that education could be managed like any other business, in his work “Education and the Cult of Efficiency”. Management is conceptually more frequently related to efficient coordination, organization and control of information, people and processes for purposes of achieving the goals of the organization. Leadership places greater emphasis on the importance of vision, skills of activation and stimulation, skillful communication and team work, which are closer to the nature of the educational process. Studies have shown that both management and leadership are essential for excellence and prosperity of educational institutions (Leithwood, 1994). Knowing that school management is not merely a question of running a school (development of competencies of the school principal as key subject of school management) but also a matter of increasing school quality and its humanization, consideration of the following is imperative: - formation of school management teams entrusted with creating school annual-five year development plans, which should be presented to the school community to give it a vision of what their benefits are for all students; - development of competencies, i.e. continuous professional improvement of teacher as a productive individual and subject of the school management team; - including students in the work and life of the school through a number of courses and workshops; - including parents in school work through citizen initiatives, active participation in non-governmental organizations. . . ; - networking/cooperation of school institutions in the region, country and outside its borders; - and cooperation and involvement of educated professionals in team operation.


School management in practice (in the Republic of Croatia) Elementary Education Act provides that elementary schools are to be governed by school committees appointed by founders (municipality, town or county-the City of Zagreb) for a 4 year period, while the manner of operation of school committees is governed by the Statute adopted by the school committee with prior approval of the founders. School committees have 7 members: - 3 members from the order of teachers and expert associates, proposed by the school’s Teachers’ Council - 2 members from the order of parents, proposed by the Parents’ Council - 2 members from the order of founders/the City of Zagreb Secondary Education Act also provides for secondary schools to be governed by school committees appointed by founder’s representative bodies (the City of Zagreb) and they also have 7 members. What is the task of a school committee? School committee adopts: - annual plan and program of school operation - monitors its execution - decides on the financial plan and annual statement of accounts - decides on employee requests concerning the protection of rights arising from the work relation - proposes change of activities to the founder and makes other decisions relating to founder’s rights - makes proposals and offers opinions on certain issues to the founder and the principal - makes decisions and performs other tasks determined by the law, charter of foundation and the school statute Decisions of he committee are valid if approved by majority of all members. If school inspector establishes that a school committee is not performing the tasks from its field of operation in accordance with the law or performs them in a manner not allowing normal operation and work of the school, government administration office of the county will dissolve the committee and appoint a commission within 15 days from inspector’s notification, which will govern the school until new school committee is formed.

Who is a principal? Principal is the business and professional school manager with a minimum 5 year experience at educational jobs in schools, appointed and relieved of duty after 4 years of service by the school committee, on the basis of announcements for vacancies published in daily newspapers by the school committee. Principal - proposes annual work plan and program - ensures that the decisions of the school board, teachers’ council and other bodies are enforced - decides on establishment and termination of work relations with school staff - executes decisions of the teachers’ council concerning the imposition of pedagogical measures, student and parent requests and complaints - performs other tasks prescribed by the law, charter of foundation and the school statute School expert bodies also include: - teachers’ councils in elementary and secondary schools - class council Teachers’ council and class council: - discuss and decide on professional issues concerning the school, class and class departments - ensure that educational goals are successfully realized - offer the school committee and principal opinions and proposals on organization of work and conditions of school operation - perform other tasks proscribed by the law, charter of foundation and the school statute School advisory body is: - Parents’ Council composed of representatives of parents of students, with an aim of ensuring that the tasks of elementary education are realized, connecting the school with the social community and realizing student interests. Parents’ Council - proposes representatives for the school committee - offers its opinion on annual work plan and program proposals - discusses principal’s reports on realization of annual plan and program - considers parent complaints relating to educational work - proposes measures for educational work improvement

- performs other tasks proscribed by the school statute My conclusion is that by modernization and elaboration of the past school management strategy in Croatia, as presented in this text, we are demonstrating that we are a part of the European circle, and that by observing trends and striving to adapt the organization and quality of our educational system to European standards we are clearly displaying our wish to become full-fledged members of the European Union.

Selma Okuroglu Ankara, Turkey In Turkey, most of the preschool educational establishments and primary and secondary schools are directly appertain to The Ministry of Education. The rules and standards of the public schools’ are current in private schools which are not appertained to The Ministry. The basic decisions relevant to the management of schools are taken by the school managers in coordination with center and provinces units’ of the Ministry. However, the school managers get assistance and support in different types and levels from the organizational structures that are formed by the teachers, students, curators and other employees in schools, in the process of taking and implementing the decisions. There are organizations, commissions, boards and committees formed under different names for providing the effective cooperation and interdependence between the administrators, teachers, students, curators and other employees in schools, improving the school, increasing the educational quality and student success and planning the education. The organizations, commissions, boards and comities which are formed by democratic election are those; Parents' Eurochambers The parents’ Eurochambers is an association which formed by the school manager, deputy managers, teachers and the students’ curators. The aim of this association is, to solidify the relations with school and family, to provide the coordination and to take collectively precautions for higher achievement of students. 121


Some variable activities are planned and applied by the parents’ Eurochambers so as to socialize students and curators. Folkloric performances, tours, class and school nights, conferences, galleries, special meetings make participation to school studies smooth for curators and neighbor community. Furthermore, the curators’ days arranged in the academic year provide making negotiation about the students by coming together of the teachers and curators. School Protection Society The School Protection Society is established by the student’s curators. The administrators and teachers in the school can serve in the administrative and supervisory board by affiliating with the union. The School Protection Society plans and implements different activities by collaborating with the Parents’ Eurochambers so as to compensate the education, teaching, study, nutritive and relaxation needs of the students. Educational Branches The educational branches are group of students. The studies of educational branches internalize the students to organized and effective individuals of the community by liberalizing them. The educational branches have democratic structure. They have got a internal regulations and working program. The student who attend educational branch activities in this democratic structure, achieve different statues. Activities for deepening the national culture, students’ private sphere of interests oriented studies, activities for improving the relation between schools and other establishments, sportsmanlike games, newspapers, magazines, yearbooks which are going to be edit in schools, the films that are going to be show in schools and such like activities are planned by educational branches. The educational branch activities which have an important role about the students’ acquiring productive and creative thought, also solidify the relations between student, teacher and family. Student Clubs The clubs that display activity for strengthening social, psychological and physical development of students 122

and enhancing their self confidence, belonging to a group and sense of responsibility by the guidance of a teacher related to field and to which students can join voluntary. The student clubs named under culture, art, sport, music, environment, scouting, theatre, amity, publication, computer, science, human relations etc, are critically important in the students’ assessing the time effectively and growth in accordance to their own affinities. Guiding and Psychological Consultation Executive Commission The guiding and psychological consultation executive commission is developed for planning and coordinating the guiding and psychological facilities and providing collaboration in school, in every education- teaching establishment. This commission; implements its studies in cooperation with the persons concerned like student, curator, expert, teacher and administrator. In the framework of Turkish Educational system, the guiding and psychological consulting facilities are orientated on the basis to students’ self esteem, to benefit highly from the educational duration according to their abilities and characteristics, and to use and improve their potential enemies in most suitable way. Within the framework of guiding and psychological facilitates, necessary services are given to every student for tending programs which suit their characteristics and development. The precautions are taken which are going to provide the subsidy of students developments’ in family dimensions, recognize, introduce and evaluate this development as a whole. The Student Councils There are student assemblies formed by electing one each delegate from each class in primary and secondary schools so as to provide students learning the democratic relations by living. Those assemblies take decisions about every subject of school and students and declare those decisions to school administrators. In student assemblies, the decision is taken by major vote.

Those decisions are in attribute of advice for the Ministry and school administrators. In the elections, the candidates are allowed to propagandize for manufacturing public opinion and gathering adherent, to deal out poster, handout, fly sheet etc in the framework of rule of law and to manage activities like forum, symposium, conference etc. The student assemblies that provide students to have an active part in solutions of problems about themselves, also helps students to learn the democratic culture, moral and ethic values of the country which they lived in, to respect to the human rights and liberties and to look with sure touch to the future. School Development Management Team The School Development Management Team formed by the School Director, Teachers, Voluntary Curators, Student, Parents’ Eurochambers, delegates of NonGovernmental Organizations and Chambers of Commerce and Industry, executes the projects for increasing the quality of education and teaching and student success, improving the physical and human resources of the school, enabling student focused education and providing planned and permanent development in education. The Relations between City Halls and Schools in Turkey In Turkey, Local Governments do not get in touch with schools but, they contribute to education and teaching by cooperating with The Ministry of Education. Also the Ankara Metropolitan Municipality provides contribution and support to education and teaching of the city public by executing social projects in coordination with The Ministry of Education. The Child Council and the Child Clubs of the Ankara Metropolitan Municipality are some of those social projects, which support the children education in parallel with their school education and enable to spend their leisure time with affirmative activities. The useful contribution of the educational, social, cultural and


sportsmanlike facilitates which are given in the Ankara Metropolitan Municipality Child Council and 7 child clubs in general of Ankara to the children’s mental and physical growth, is an incontestable fact. The 150 children member of the Child Council, study about solving the problems which children encountered in city life, and make decisions in attribute of advice. The 25 thousand children member of the child clubs and their family can build strong communication link with both themselves and society, assimilate the democratic life better, display their personal skills effectively by the educational, social, cultural, sportsmanlike facilitates which are given in those clubs. Also those clubs conserve the children and their family from the vicious practices and behaviors which entered the city life in a way.

Those social projects, introduced by Ankara Metropolitan Municipality aims the growth of individuals which are accoutred, modern and assimilated the social life. When fulfilling my speech with the thoughts of a word which in every area of it is

aimed living and evolution humanly, the social integration is formed by the participation, public spirit and sharing, mutual respect, amity and clemency is dominant in relationships , responsible and conscious individuals are operative.

Also our Youth Centers serving in 6 regions of Ankara, which are in the characteristic of Child Clubs continuance, helps our young people who steps childhood cycle from youth cycle, to increase their personal hardware and improve their abilities. Those youth centers which have 30 thousand young people members, have all sorts of physical hardware. Nonetheless the social, cultural and sportsmanlike activities which are introduced in direction to young people’s requests and demands, bring in the personal hardware to young people that are preparative for their social statue when providing them to represent themselves.

Let's go to Helsinki in that beautiful cruiser А теперь на Хельсинки на таком красавце пароме. 123


Andreas Pajula, Meelis Kond Tallinn (Estonia) The 9th Conference of International Educators’ Club of European Capitals took place on May 13-16, 2007 in Tallinn. The topic of the conference was “Democratic Management in Schools: Network between Students, Parents and School Staff” and the presentations were made by all the participants from 14 different countries.

showed us what to wear for wedding and unfortunately for all our female visitors during this ceremony Gojko from Serbia got married to one of the girls right there! It seemed we had spent much more time together than those 2 full

and 2 half days because we managed to hold the annual international education conference, we managed to visit Helsinki, to have lunch in Town Hall in Helsinki and in Tallinn and we also managed to see around, experience the culture and even more – we had lots of fun!

One day was spent in Helsinki where the educators visited a school and got to know about the education system in Finland, especially about the youth participation in school and society of Finland. We had taken a 1,5h ferry to Helsinki but back to Tallinn we enjoyed a 4h ride on Tallink Galaxy ship with rich dinner and lots of good words to each other in hope to continue the conferences in the future. When we were close enough to Tallinn to see the towers of Old Town we went outside to a deck to enjoy the view and sunset. In the harbor of Tallinn we discovered that Borys were missing! We were quite worried as we thought he had been stopped at the customs and we would have had to start dealing with the visa issues. But after a while it came out that Borys was just enjoying himself on the ship and wasn’t in a hurry to leave. Besides the official part of the conference there was enough time for all the educators to discover Tallinn and socialize. One rainy evening we visited Estonian Open Air Museum in Rocca al Mare. As an exciting surprise for everyone there was a horse waiting for us at the gate of the museum to give the tired but happy educators a carriage ride through the old Estonian village with wooden farm houses with straw or reed roofs to Kuie school house. Now all the educators turned into the students and took seats at the desks. A teacher gave us an “old-fashioned” lesson like it used to be in old village school. For example we learned to write with old pen and ink and tried to understand a poem in old English. We were quick learners but quite anxious. After the lesson the teacher took us to old Kolu tavern and on the way there he introduced the other houses in the village we saw. In the tavern we were treated with Estonian national food and during that we were given a presentation of Estonian national costumes in a chambermusic style. A girl in a simple linen shirt (chemise) got dressed in a festive national costume step by step. The process was accompanied by explanations, dances and music. We got to know that every single detail of the garment, jewelry, and stripe of fabric pattern hinted at the life history of a particular person and reflected his/ her current social status. The girls also 124

Travelling in time. The test paper in the school of XIX century. Путешествие во времени. Контрольная работа в школе XIX века.

Tallinn has got such things which are not available even in Paris and Ankara В Таллинне есть то, чего нет даже в Париже и Анкаре.


Helsinki: a city where we had to be in a hurry .

Хельсинки - город, где нам пришлось спешить.

Приключения на берегах Балтики (Из медленных рассказов президента Клуба) Сначала о теме. Если всё, о чём мы говорили, будет в каждой школе, она будет всегда. Потому что это будет школа для человека, для семьи, для народа. О людях и пароме. Как хорошо, что никуда не надо было спешить. Сыгранный дует таллиннских руководителей Андреаса Паюла и Мелиса Кон�� продумал всё до мелочей. А из транспорта я запомнил кареты с лошадьми, на которых мы посетили школу-музей ХІХ столетия. Ну и конечно паром, на нём я попал в непростое приключение (но об этом пусть расскажут другие). И вообще, кто хочет отдохнуть от суеты, насладиться красотой домов и очертаний горизонтов, не спеша вдохнуть аромат кофе и основательно поговорить о детях, школе, семье, да просто о жизни – проводите конференции в Таллинне!

Об отцах и детях. Мы с интересом послушали и тех, и других. В Таллинне есть что рассказать и детям, и родителям. Почитайте документы, которые мы отобрали для книги, и убедитесь сами. Финский прорыв. Образование в Финляндии стало объектом всеобщего внимания, и не только европейцев. Уж очень стабильно финны занимают самые высокие места в различных международных рейтингах. Поэтому каждый из членов Клуба с огромным интересом выведывал профессиональные тайны в одной из гимназий Хельсинки. Ищите женщин. Во время пребывания в Хельсинки я провёл официальную встречу с руководством Министерства образования Финляндии. На ней было восемь человек. Семь женщин, я – восьмой. Может, секрет в этом? 125


Борис Жебровский Киев, Украина Столичная модель г. Киева Одним из ярких примеров эффективного сотрудничества есть работа общественной организации „Объединение родителей школьников г. Киева”, которая была создана еще в 1998 году. Уникальной не только для Украины, а и для Европы есть трехстороннее Соглашение о сотрудничестве между Главным управлением образования Киевской городской государственной администрации, общественной организацией „Объединением родителей школьников г. Киева” и Киевским городским Советом старшеклассников, которое было заключено в сентябре 1998 г. Впервые в истории европейского образования на юридическом уровне было обусловлено и закреплено сотрудничество просвещенцев с родительской и детской общиной как равноправных партнеров. С тех пор родители и учителя реально стали опорой, «крыльями» ученического самоуправления столицы, которое поднялось выше будничных школьных проблем, превратившись на мощное молодежное движение. В рамках действующего проекта «Треугольник» программы „Городское образование” 2001-2005 года разработанная и действует «Хартия старшеклассников города Киева», городская «Школа управленческого мастерства» (ШУМ), «Бюро защиты прав личности» и «Общественная приемная» на сайте ГУОН. Эффективными шагами деятельности данной модели „треугольника” стало проведение ряда резонансных городских конференций («Школа XXI столетие: взгляд старшеклассников», «Дети и телевидение», «Право и мы», «Мы и реформа», «Общественная инициатива школьников», «Молодежь против насилия. За толерантность», «Здоровье природы - здоровье наций», «Молодежь и здоровья», «Я сегодня - я завтра»), результатом которых стали обращения молодежи к властным структурам и общине Киева. Традиционными стали за эти годы в столице общие акции «Молодежь против СПИДа», «Новый год без одинокости», конкурс старшеклассников «Деловая школьная мода», конкурсы школьных команд КВК «С улыбкой в XXI столетие» (ныне, — «Школа юмора»), международные ученические форумы «Молодежная инициатива», «Конвенция ООН о правах ребенка: взгляд молодых» и т.п.. 126

A cart for a Paris woman as a boat for an Estonian man. Карета для парижанки, что лодка для эстонца.

Вольфган Фладерер Мюнхен, Германия Демократию нужно преподавать, ей нужно обучать. Мы можем с уверенностью сказать, что демократия принадлежит школам. Учителя, к примеру, управомоченны оценивать и дисциплинировать школьных учеников. В наших школах мы даем политическое образование не только по социологии, но также по таким предметам, как история, немецкий и современные языки. Это основа. Цель этого «базового оснащения» в том, чтобы прояснить, что задание граждан – представлять свои же интересы. 1. Основа Статья 131, п.3 Конституции Свободного Штата Бавария гласит, что школьники должны обучаться в «духе демократии». Поэтому специальное задание школ должно быть следующим: • давать возможность студентам формировать независимые суждения и действовать под свою ответственность; • обучать студентов ответственному

использованию свободы, толерантности, а также мирной расположенности и уважению к другим; • способствовать готовности студентов вверять себя свободному, демократическому и социальному штату; • относиться к студентам справедливо, учитывая их права и обязанности в кругу семьи, штата, общества. 2. Студенческая общая ответственность, школьное представительство Права органов общей студенческой ответственности включают • информирование со стороны школы обо всех, касающихся их, делах (право на информацию). •право быть выслушанным и право вноса предложений студентов учителям, школьной администрации и родительскому совету; • право посредничества;


• право на жалобу; • участие в создании и осуществлении правил, в организации и наблюдении за особыми событиями. 3. Родительский совет Родительский совет помогает в делах общей важности для школы. В его задания, в основном, включается: • укрепление связи доверия между родителями и преподавателями; • соблюдение причастности родителей к обучению студентов; • предоставление возможности родителям всех студентов обмениваться информацией и обсуждать важные вопросы на особых мероприятиях; • обсуждение пожеланий и предложений родителей; • участие в обсуждениях школьных собраний через выбранных представителей. 4. Школьное собрание Следующие решения могут быть приняты после обсуждения на школьных собраниях: • развитие школьных характеристик; • выпуск школьных правил; • корректирование правил о переменах и питании во время перемен; • основные правила для организации мероприятий в школе. 5. Выводы Демократия начинается в школе. Ее нельзя просто выучить, ее нужно познать на опыте. Это придает школе политическую значимость. Демократия – это способность участвовать в делах общей важности. Люди, которые работают учителями, есть и всегда будут необходимы – это им решать, следовать духу Конституции или нет, делая демократию реальностью уже сегодня.

Драгика Моро Белград, Сербия и Черногория Школьное управление приводит к согласию человеческий и финансовый потенциалы. Его наиболее сложной задачей является управление знаниями и идеями человеческого потенциала в обучении. Демократическое школьное управление основано на сотрудничестве, консультациях, предложениях членов организации или некоторых команд, активном участии в принятии решений и их выполнении, в оценке, профессионализме, взаимоуважении и взаимоотношении сотрудников как в школе, так и между школами и их окружением.

Но на сегодня есть всего лишь несколько проектов, сфокусированных на развитии школьного управления. Процесс образовательной реформы в Сербии ведется очень медленно. С выполнением реформы на ранних стадиях и с дальнейшими, запланированными на ближайшие года, изменениями, особенности и функции профессионально-технических училищ (ПТУ) тоже непременно изменятся. Сейчас реформа системы профессионально-технических училищ в Сербии, введенная в 2003 г. министром образования и спорта, все еще на ранних стадиях развития. Все же из изложенных задач реформы и из Стратегической Белой Книги ПТУ, которую должны утвердить в Августе 2005, понятно, что общие намерения реформы включают: • вывод системы Сербских ПТУ на одинаковый уровень с похожими системами стран Европейского Союза, чтобы позволить объединение в систему Европейского сотрудничества и чтобы облегчить возможность членства Сербии в Европейском Союзе; • увеличить возможность системы Сербских ПТУ предоставлять обучение, которое соответствовало бы нуждам рынка труда, и укрепить возможность системы реагировать на эти изменения, национально и регионально; • улучшение сотрудничества между профессионально-техническими училищами и социальными партнерами, такими, как фирмы и предприятия. В долгосрочной перспективе можно прогнозировать, что Сербские профессионально-технические училища будут действовать с большей свободой выбора на школьном уровне, по вопросам организации школ и школьного персонала, коммерческого дохода и инвестирования финансов в развитие выработки и расширение человеческих возможностей. Будущие управляющие профессионально-технических училищ будут ответственны за школу, максимально реализуя потенциал и возможности развития, которые устанавливает сама школа. При таком ходе событий роль системы управления ПТУ будет существенно изменена, по сравнению с предыдущей системой взглядов. Вместе с изменениями управления все более востребованными станут новые навыки, такие как: • управление делами; • бизнес-планирование и методическое развитие; • навыки маркетинга и понимание рынка образования; • навыки мотивации;

• управление и развитие человеческих возможностей; • навыки новаторства и сотрудничества.

Катарина Милкович Загреб, Хорватия Процессы глобализации, новые научные открытия, новейшие коммуникационные технологии сильно повлияли на образовательную систему. Наблюдая за нап��авлением развития мира, в том числе и Европейского Союза, в состав которого Хорватия как формально, так и по праву будет входить в 2009 году, мы признали необходимость в преобразовании хорватской школьной системы. 9 июня 2005 года правительство Республики Хорватия приняло План по развитию образовательной системы на 2005-2010 года, основанный на таких принципах: - Декларация про знания; - Лиссабонская Декларация; - Копенгагенская Декларация; - Болонская Декларация. Неотъемлемой частью и результатом Плана развития учебной системы является «Хорватская национальная образовательная норма», которая служит ориентиром для учителей, учеников и родителей. Этот документ стал основой национальной школьной программы. Также существуют специальные программы по профессиональному усовершенствованию директоров учебных заведений. Базовой литературой для Школы директоров и их подготовки к аттестационным экзаменам был Справочник для директоров образовательных учреждений. Это была первая книга в стране, предназначенная для директоров, которая кроме педагогических характеристик, психологического и дидактического содержания также предлагала разнообразные тексты из области современного школьного управления. Рассматривались групповые и межгрупповые связи, общение, управление конфликтами, трудовая мотивация, атмосфера и культура в школе, методы и способы управления. Организация по образовательной и педагогической профессиональной подготовке является государственным учреждением, предоставляющим продолжительное профессиональное обучение для директоров в 127


сотрудничестве с ассоциациями директоров начальной и средней школ в Республике Хорватия. Постановление Министерства науки, образования и спортивных дисциплин установило Комиссию, которая, в свою очередь, составила Программу для профессиональной подготовки директоров начальной и средней школ. Эта программа была представлена на конференции в декабре 2005 года. Главные цели для профессионализации работы директора: • назначение команды экспертов, отвечающих за выполнение обязанностей; • организация экзаменационного процесса; • выбор квалифицированных экзаменаторов; • определение сопровождающей документации; • поддерживание публикации необходимой литературы. Программа также предполагает, что Центр директоров должен быть заинтересован в таких вопросах: - школьная организация и управление; - стратегическая политика школы; - школьная программа и уровень успеваемости учеников; - штат служащих. Раздумывая над способностями профессионального директора, приходим к выводу, что существует стандартный набор способностей руководителя: 1. профессиональнопедагогические способности; 2. способности сферы человеческих взаимоотношений; 3. организационно-развивающие способности; 4.административные способности и умение руководить; 5. исполнительные способности. Школьное управление в практике (в Республике Хорватия) Закон о начальном и среднем образовании предусматривает, что начальные школы должны находиться под руководством школьных комитетов, которые назначаются учредителями на 4 года. В данные школьные комитеты входят 7 членов: 128

- 3 члена из команды учителей и квалифицированных сотрудников, рекомендованных школьным Педагогическим Советом; - 2 члена из команды родителей; - 2 члена из команды учредителей. Кто такой школьный директор? Директор – это профессиональный руководитель с минимальным (5 лет) стажем работы в школе. Обязанности директора: - предлагать план и программу годовой работы; - гарантировать, что решения школьного комитета, педагогического совета и других сообществ будут выполнены; - решать вопросы о подборе квалифицированных кадров; - прислушиваться к просьбам педагогического совета, родителей и учеников. Учительский Совет и Совет класса также принимают решение, входящие в их компетенцию, удостоверяются в успешности школьной программы, вносят предложения по поводу организации работы и т.д. Родительский Совет в свою очередь тоже имеет немало обязанностей: выдвигает кандидатов в школьный комитет, высказывает мнение по поводу годовой школьной программы, рассматривает родительские пожелания относительно образовательной работы, обсуждают директорский отчёт о реализации годового плана и школьной программы.

Сельма Окуроглу Анкара,Турция В Турции большинством дошкольных учреждений, а также начальными и средними школами непосредственно руководит Министерство образования. Для частных же школ правила и стандарты государственных школ являются непостоянными. Основные решения, принимаемые руководителями школ, согласовываются с центрами областных управлений министерства. Есть организации, комиссии, коллегии и комитеты, созданные для обеспечения эффективного сотрудничества между администрацией, учителями,

учащимися, кураторами и другими работниками школ, для усовершенствования школ, улучшения качества образования и для планирования процесса обучения. Таковыми являются: – Родительский Еврокомитет – это ассоциация, созданная школьным управлением (главой), его заместителями, учителями и кураторами. Цель этой ассоциации – укрепить отношения между школой и семьей, обеспечить согласованность при коллективном принятии мер предосторожности для повышения уровня успешности студентов; – Общество школьной опеки, учрежденное кураторами. Это Общество планирует и осуществляет различные виды деятельности при содействии Родительского Еврокомитета для того, чтобы компенсировать расходы на обучение, преподавание, питание и потребности учащихся в отдыхе; – Образовательные подразделения – это группы учащихся. Такие организации приучают к организованности, способности работать вместе. Они имеют демократическую структуру. У них есть внутренний регламент и программа работы. Учащиеся, принимающие участие в деятельности Образовательных Подразделений, достигают определенных статусов; – Студенческие клубы, которые предлагают деятельность в области культуры, искусства, спорта, музыки, окружающей среды, театра, компьютеров, науки, человеческих отношений, направленную на социальное, психологическое и физическое развитие учащихся, на укрепление их чувства самоуверенности и ответственности. Они действуют под руководством учителя, и участие в них не обязательное. Исполнительная комиссия по управлению и психологической консультации существует для создания и согласования благоприятных психологических условий и обеспечения сотрудничества в школе и любом другом образовательном учреждении. В структуре системы образования Турции


психологические консультационные благоприятные условия созданы на базе самоуважения учащихся для получения наибольшей пользы от обучения согласно их способностям и качествам и для использования и увеличения их потенциала наиболее подходящим способом. Ученические советы созданы выбором одного представителя от каждого класса начальной и средней школы для того, чтобы предоставить учащимся возможность научиться демократическим отношения на практике. Эти ассамблеи принимают решения относительно любых вопросов учащихся и их школьной жизни и оглашают свои решения школьной администрации. На выборах кандидатам дается возможность пропаганды для выработки общественного мнения и сбора сторонников. Студенческие советы предоставляют учащимся возможность принимать активное участие в решении проблем, касающихся их самих, также помогают им учится демократической культуре, морали и этическим ценностям страны, в которой они живут. Команда руководителей развитием школы состоит из директора школы, учителей, кураторов, студентов, Родительского Еврокомитета, представителей неправительственных организаций и Торгово-промышленной палаты. Они осуществляют проекты по улучшению качества образования и обучения, совершенствуя физические и человеческие ресурсы в школах, предоставляя возможность ученикам обучаться по определенной специализации. Отношения между Городскими Властями и Школами в Турции В Турции местные власти не вступают в контакт со школами, но они способствуют образованию и обучению, сотрудничая с Министерством образования и исполняя социальные проекты при согласовании с Министерством. Таковыми являются детский совет и детские клубы. Они помогают образованию детей параллельно с их обучением в школе и делают возможным для них проводить свободное время с пользой. 150 детей – членов Детского совета учатся решать проблемы, с

которыми они столкнутся в городской взрослой жизни. 25 тысяч детей участников детских клубов могут проявлять собственные спортивные, культурные, ученические, социальные способности благодаря возможностям, предоставленным в этих клубах. Кроме того, Молодежные центры, действующие в 6 районах Анкары, помогают молодым людям, которые вступают на юношество, увеличивать их достоинства и совершенствовать качества. Эти социальные проекты, учрежденные муниципалитетом Анкары, способствуют развитию личностей, которые будут экипированы, современны и приспособлены к общественной жизни.

Т��тьяна Твердохлеб, Кишинэу, Молдова В различные периоды были организованы интересные формы самоуправления лицеистов: консилиум классных старост, Парламент лицеистов. На существующих моделях в лицее «Гаудеамус» был основан проект «Демократическая Республика Гаудеамус» - государство в миниатюре, со всеми необходимыми атрибутами государственной власти: • хорошо продуманная система гражданского воспитания учащихся, основанная на игровых моделях; • реальная форма самоуправления, предполагающая определенную дозу ответственности в деятельности школы; • активная практика для старшеклассников, желающих развивать свои лидерские качества; • возможность оказать некоторую помощь сообществу посредством социальных проектов, реализованных учениками по собственной инициативе и собственными силами; • воспитательная стратегия, позволяющая вовлечение всех субъектов учебного процесса (учеников, родителей, педагогов, представителей общественных организаций). Такая форма руководства отражает соединение модели самоуправления учащихся с

административной моделью, от компетенции которой зависит разрешение проблемы защиты здоровья и жизни детей, реализация минимальной программы обучения. Самоуправление учащихся – это реализация некоторых руководящих функций в пределах мандата и вытекающих отсюда полномочий. Решение любой конкретной задачи управления тогда будет иметь ожидаемый результат, когда принятое постановление будет способствовать развитию самоуправления, когда любой элемент данного постановления вовлечет детей в процесс управления коллективом. С социальной точки зрения, самоуправление учащихся – это важное средство социализации детей. Идея, что детство – это лишь период подготовки к дальнейшей жизни, не соответствует действительности и ущемляет права детей. Ребенок живет в реальной жизни и имеет право участвовать в ее реформах, и это может позволить только детское самоуправление. Самоуправление тесно связано с феноменом лидерства в детской среде, так как успешное решение задач управления зачастую зависит от личности, имеющей наибольшее влияние в детской среде и обладающей хорошими организаторскими способностями. Лидер познаётся через определенную деятельность, поэтому посредством специально организованых мероприятий, способствущих консолидации коллектива, можно оказать реальную возможность выявления успеха у детей, обладающих определенными качествами воздействия на своих сверстников. В целях педагогического воздействия на лидеров, были созданы необходимые условия для выявления лидерских компетенций, т.е. стимулирование лидерства посредством различных педагогических воздействий: • Круглый стол «Воспитание демократического гражданства, исходя из межкультурных перспектив» для молодых лидеров из 14 евро-азиатских стран (данное мероприятие имело сильное воздействие на инициативу детей, продемонстрировало соприкосновение интересов, проблем, инициатив, способствовало развитию конкурентноспособности в 129


организации различных внешкольных мероприятий. Данное собрание явилось хорошей возможностью для подведения итогов внешкольных мероприятий); • Круглый стол «Молодежь в действии» (с участием кандидатов лицейского парламента и Сената русского лицея из города Анений Ной); • конференция органов самоуправления лидеров 10-х - 12-х классов. Для того, чтобы молодежь активно участвовала в демократизации общества, был успешно внедрен проект ассоциации «Еuropean Wout Exchange-Moldova» - создание и обучение членов Местных консилиумов детей и молодежи. В итоге в республике были созданы 17 местных Советов детей и молодежи и один Совет в городе Кишинэу. Так, были проведены различные мероприятия: - Форум молодёжи 2006; - стажировка для председателей и заместителей местных Советов детей и молодежи; - конференция «Роль Молодёжи в построении демократического общества», проведенная в сотрудничестве с Центром Ресурсов «Молодежь и лидеры», с Американскими Советами по Интернациональному воспитанию ASTR- ACCELS; - стажировка для членов местных Советов детей и молодежи совместно с ассоциацией «Еuropean Youth Exchange-Moldova”; - стажировка для координаторов местных Советов детей и молодежи; - Летняя школа для членов местных Советов детей и молодежи, проведенная совместно с CIDDC, “EYE - Moldova”,с участием представителей UNICEF – Moldova, Фонда Сороса и Посольства США в Молдове, Национального центра ресурсов для молодежи; - проект «Молодежи - право на культуру», «Школьное партнерство», «Учащиеся – общественные партнеры», «Ребенок – гуманный ресурс будущего», «Умение управлять бизнесом», «Воспитание для успешного развития общества»; - Семинар для заместителей директоров по воспитательной работе «Воспитание демократического общес0ва». Очень удачным опытом было проведение акции «Скажи «ДА!» детям», в процессе которой на базе ответов участников акции приоритетными для детей Молдовы были: 130

- борьба с бедностью через инвестиции для детей - 14,3%; - предупреждение ВИЧ-СПИДа – 14%; - воспитание для каждого ребенка – 11,2 %; - уберечь детей от войны – 9,9%; - проблемы детей на первом месте – 9,8%; - слушать мнения детей – 8,4%; - не исключать ни одного ребенка – 8,3%%

- заботиться отдельно о каждом ребенке – 8,2%; - Защитим планету Земля для детей – 8 %; - Скажем «Нет!» насилию и эксплуатации детей – 7,8%. В целях поддержки школьных Советов и сотрудничества органов самоуправления учащихся был создан проект проведения Школьных советов «Жить и учиться Демократии».

After Finnish language lesson the children have already had a rest... This students didn`t understand some things but he is eager to learn.. После урока финского языка дети уже отдыхают... Этот ученик не все понял, но очень хочет.

Йоланта Липшиц из Варшавы: Эврика! Yolanta Lypszcyc from Warsaw: Evrika!


Андреас Паюла, Мелис Конд Таллинн, Эстония Девятая конференция Международного педагогического клуба европейских столиц состоялась 13 - 16 мая 2007 года в г. Таллинне. Тема конференции “Демократическое управление в школах: сотрудничество учеников, родителей и учителей”. Было представлено 14 докладов из разных стран Европы. Один день конференции был проведен в Хельсинки, где участники посетили школу и знакомились с системой образования Финляндии, в частности, с участием молодежи в школьной и общественной жизни. До Хельсинки мы добирались полтора часа на пароходе, а по возвращении в Таллинн мы наслаждались пребыванием на пароходе “Galaxy” 4 часа – богатый ужин в ресторане и множество прекрасных слов друг другу, обсуждение проведения конференций в будущем. Когда мы приближались к Таллинну и уже были видны старые замки города, мы вышли на открытую палубу, чтобы полюбоваться прекрасными видами и заходом солнца. В порту Таллинна мы обнаружили, что мы потереяли президента Клуба Бориса Жебровского! Мы очень переживали, так как думали, что его задержали на таможне и нам нужно было начинать выяснение визовых проблем. Но вскоре оказалось, что господин Борис просто наслаждался пребыванием на корабле и идеями о будущих конференциях, и уж совсем не спешил покидать корабль. Кроме официальной части проведения конференции было достаточно времени для гостей познакомиться с Таллинном и пообщаться. Одного дождливого вечера мы посетили Эстонский музей под открытым небом в Рокка аль Маре. И очень приятным сюрпризом для уставших после экскурсии по городу гостей было то, что они увидели у ворот музея карету, запряженную лошадьми. На ней мы поехали по старинной эстонской деревне, с деревянными сельскими домиками, покрытыми соломой – и прямо к школе ХУІІІ века, которая называется школа Куие. И здесь работники просвещения превратились в студентов и сели за парты. Учитель провел с нами урок “по-старинке”. Мы писали старыми перьевыми ручками и чернилами и пытались перевести стихотворение на старом английском языке. Мы были способными учениками, но и в то же время немного волновались. После урока учитель повел нас в таверну Колу, рассказывая по дороге интересные истории о домах деревни. В таверне нас угощали эстонской национальной едой. Во время ужина мы наслаждались показом эстонских национальных костюмов в сопровождении камерной музыки. Девушка в простой хлоп-

чатобумажной сорочке, по очереди надевала праздничные национальные наряды. Выступление сопровождалось репликами, танцами, музыкой. Мы узнали, что каждая простая деталь одежды, бижутерии, ткани указывала на историю жизни определенного человека и отражали его (или ее) социальный статус. Девушки также показали нам, что одевается на свадьбу, и, к большому сожалению всех наших гостей-женщин, господин Гойко из

Under the Club's «roof».

Сербии “женился” на одной из девушек во время этой церемонии! Кажется, что мы провели намного больше времени, чем те 2 полных и 2 по половине дня, потому что нам удалось провести ежегодную международную конференцию, нам удалось посетить Гельсинки, пообедать в мериях Таллинна и Гельсинки, нам удалось прикоснуться к культуре народов и даже больше – просто получить море удовольствия!

Под «крышей» Клуба.

Thanks to Andreas and Meelis. We also have a drink for your health. Спасибо Андреасу и Мелису. Мы тоже пьем за Ваше здоровье. 131


Boris Zhebrovskiy

- If you want something new – demand the impossible.

VERBA VOLANT, SCRIPTA MANENT THE WORDS FLY AWAY BUT WRITTEN REMAINS

- At the unanimous voting truth dies with the last heaved up hand.

- It is impossible to bring new things into curriculum without taking away the old ones.

- What can you learn from likeminded people? Dissidents are more interesting.

- Before developing children’s interests, it is necessary to know them!

- What is eternal is never new.

- Already at school children should Working on this book I got another chance to look through my notes taken at be trained to retrain easily. all the conferences, marginal marks and - A lot of good things, which were numerous travel impressions. They were sown in our life quite a long time ago, often expressed in a very laconic style. simply have not sprouted yet. I would like to share with you a bit of those, which refer to education. - When in the beginning of reforms one puts on the trousers through the - In the present-day world there head, it’s rather difficult to change are three quite different civilizations: parents, children and grandchildren. The anything later on – you can neither walk easily, nor change bravely in world changes so swiftly. public. - It is a great mistake to think that - Our mistake is that we teach someone thinks the same way you do. children using the models of what has already happened, while it would be -The most difficult science is better to use the models of what may compromises. happen. - Assigning for an executive post it is - If we want a teacher to love necessary to take into account the main students, someone should love a talent – the talent of humaneness. The teacher! rest can be learned. - The nature has already sown everything in children before a teacher – the teacher’s task is just to bring this - I will tell you who you are, when you up. become a chief. - It is more difficult to educate a - Each generation passes its bitter cup сlever person, but it is necessary to do that in the first place. unfinished to the following generation. - Children play games, which reflect adults’ life.

- After a quarrel the one who is cleverer rings the first. - It is necessary to teach by one’s success. - It is impossible to teach how to live tomorrow on the base of yesterday’s knowledge. - There is so much idiocy and hatred in the history of states, that it is better to study legends and myths at school. - Today education is a school of “disservice”. - Children are teachers from the future. - Upon a closer view, one can often see that behind the backs of guilty children there are adult snoots. - Parents! It’s not at school that children were born. 132

- It is high time to throw the superfluous out of the curriculum without a pity. The child’s brain is not meant for such amount of empty, unavailing, alien and nonsensical things. - Preschool education should be considered the higher one; all the rest is general and professional. - School must be a workshop of life.

- Don’t punish the guilty ones – you will not find them. Punish those who entered the conflict. - Having gathered a good crop it is not a sin to remember those, who sowed. - Don’t speak badly about a chief who went away: he can come back… - Pedagogics is an endless dispute about the same, as all the truths and errors in it are eternal. - Do parallel worlds really exist? Certainly! These are the pedagogical theory and practice. - Children leave school with two certificates – one is school certificate, the other is health certificate. - Don’t miss the History’s knock. Instead of a brief-case we’ve got a lap-top! - Only one profession is from God – a teacher. All the others are from a teacher. - A teacher is not a profession: this is a fate. - School staff that entered into a conflict with students should be compared to a military unit, which lost its banner. - Time flies nowhere, it is still. And we are rushing through it, and like stars we burn out not having time to make a wish. - A line - is a compromise of points. - A wise man - is an aged clever man.

- If you are quoted by others – you are either clever, or a chief.

- Freedom is a possibility to be against.

- Rules can be changed, but it is better not to touch exceptions.

- Nonsense – is just another point of view.

- If you want to take breath – hold a meeting.

- The main question of today’s school is: what to do with parents?

- The duty of a leader is to give people a possibility to respect themselves for what they have done.

- A teacher produces nothing but the future. - Flattery is poison, but in small quantities it is good.


- We must spare our children – as they will pay our debts.

- If a chief wants to know the truth, it means that you are the one to tell it.

- A boring lesson is a quiet enemy of education.

- While you are still meditating – someone is already acting.

- Parents, study while your children go to school!

- It is enough to know who already knows.

- If you have made a mistake, don’t be afraid of making the next one.

- If you start telling good things about someone – speak about everyone.

- Those who argue long – are both wrong.

- Home task is a teacher’s revenge to the parents.

- He who said that a man is a “rational being” deceived the whole humanity.

- He learned the languages, but he does not know what to say in them.

- Any experiment starts with some violation. - The art of diplomacy is an ability to correct a mistake without changing anything. - Broken wings hurt the most.

- He, who teaches others, cannot be taught any more. - We are all in one boat, but not everybody rows. - If the truth is in the middle, then you can move towards it from both sides.

- A chief’s bad mood is just another way to show he is at work.

- If you lost in a discussion, you might have won in knowledge.

- The highest result of education is tolerance.

- What is possible by law is impossible by conscience.

- Got an idea? – Start acting, because if you wait for another one, you may get lost.

- As soon as you forbid thinking – they’ll start.

- A Latin proverb: “The number of fools is countless, but the worst is that it is ineradicable”. - “Weak heads” always require a “strong hand”. - A good leader is the one, who did yesterday what is being done by everybody only today. - Officials’ correspondence is one of the most original literary genres, though not everyone can do it. It is not for nothing that in Maupassant’s description of a ministerial worker we read: “The only drawback he has is that he writes badly”. - Nobody is in a hurry to live as much as an official: he’s got so much ahead of him – position, grades, rewards... - If you are ashamed to say something – sing it!

- The cutting edge for a teacher is the back school desk. - School is the pulse of the society. - School taught politicians the main thing – the ability to present nonexistent achievements. - If people ask for advice – they want your help. - A state standard of education is a set of out-of-date knowledge. A public standard of education is a list of useful skills. - To live only by one’s mind is prodigally. - A Persian saying: “If the Heaven heard children’s prayers, there would not be a single alive teacher in the world”.

- He, who has made a lot of mistakes, knows how to avoid them.

- A teacher is responsible for education; while the ministry is responsible for its absence.

- Don’t hurry to get rid of your drawbacks, tomorrow they can be judged as merits.

- In order not to fall down, it is necessary to swing.

- I want to open a school, where they teach to read between the lines.

- A teacher must be not a guide sign on the road, but a fellow-traveller for children.

- A giant is a pygmy in government service. - So many heroes have appeared who haven’t accomplished a feat. - The people above read only what is written on one page and in the last paragraph. - Out of all chessmen only a pawn can become the queen. - The best way to survive an epidemic is to shrink into oneself. - Even different points of view can coincide. - Each nation has its own version of history. - The main reward for a teacher is children’s trust. - Historians will always have a job. How much more they will have to rewrite! - Fools are such by nature. Foolish people – are side effects of education. - Respect of enemies - that’s what the personal success is about. - Correspondence with a public institution – is the appanage of naive and idle people, and the main job for the officials. - Initial position of a chief – head upwards and look under your feet. - You will not have time for everything – teach the others.

P.S What is next? As in life – the same things, only in a different way. I am sure that we will definitely have another conference, and not once, and a lot of meetings. Humanity went out of mind and someone should treat it. And the best doctor is education. And though today it is not quite healthy itself, we have nothing else to rely on. 133


VERBA VOLANT, SCRIPTA MANENT

НАПИСАННОЕ ОСТАЁТСЯ Борис Жебровский Подготовка книги дала мне возможность пересмотреть свои записи на всех конференциях, заметки на полях документов, дорожные впечатления. Часто они выражались в очень лаконичной форме. Хочу поделиться самой малостью и только тем, что относится к образованию. - В современном мире есть три совершенно разные цивилизации: родители, дети, внуки. Уж столь стремительно меняется мир. - Большая ошибка думать, что кто-то думает так же, как Вы. - Самая трудная наука – компромиссы.

- Родители! Дети рождаются не в школе. - Хочешь нового – требуй невозможного. - Нельзя вносить в учебные программы новое и не выносить старое. - Прежде, чем развивать интересы у ребят, их надо знать!

- На вчерашних знаниях нельзя учить, как жить завтра. - В истории государств так много идиотизма и ненависти, что лучше в школе изучать легенды и мифы.

- Существуют ли параллельные миры? Да, это педагогическая теория и практика.

- Когда в начале реформ надевают штаны через голову – сложно чтото изменить: и ходить неудобно и переодеваться на людях стыдно.

- Что хорошо в школе – вредно в жизни.

- Ошибка в том, что мы готовим детей к жизни за моделями того, что было, а надо к тому, что может быть. - Если мы хотим, чтобы учитель любил ученика, надо чтобы кто-то любил учителя!

- Школа должна стать мастерской жизни. - Если тебя цитируют - ты или умный, или начальник. - Правила можно изменить – исключения лучше не трогать.

- Образование сегодня – это школа “медвежьих услуг”.

- Обязанность руководителя – дать возможность людям уважать себя за сделанное.

134

- Не говори плохо о начальнике, который ушел: он может вернуться…

- Многое из того, что давно и правильно посеяно в нашей жизни, ещё просто не взошло.

- Хочешь передохнуть – проведи совещание.

- Если присмотреться, то из-за спины провинившихся детей часто выглядывают взрослые рожи.

- Собрав хороший урожай, не грех вспомнить о тех, кто сеял.

- Педагогика – это бесконечный спор об одном и том же, поскольку все истины и заблуждения в ней вечны.

- Если нет родительского тепла – вырастают “отморозки”.

- Дети – учителя из будущего.

- Наказывать надо не виноватых – их не найдешь, а вступивших в конфликт.

- Уже в школе надо учить переучиваться.

- Назначая на руководящую должность, - В детях уже всё до учителя посеяла природа, его задача – выращивать. надо учитывать главный талант – талант человечности. Всему остальному - Умного воспитывать сложнее, но можно научиться. этим следует заниматься в первую очередь. - Какие у детей игры, такая у взрослых жизнь. - Пришла пора безжалостно выбра- Я скажу тебе кто ты, когда ты станешь сывать из учебных программ лишнее. На такую массу пустого, бесполезного, начальником. чуждого, заумного детский мозг не рассчитан. - Каждое поколение передаёт свою горькую чашу следующему недопитой. - Дошкольное образование и надо считать высшим, всё остальное – об- После ссоры первым звонит тот, кто щим и профессиональным. умнее. - Учить надо на успехах.

- Вечное не бывает новым.

- При единогласном голосовании истина умирает с последней поднятой рукой. - Чему научишься у единомышленников? Другое дело – инакомыслящие.

- Дети оканчивают школу с двумя документами – аттестатом зрелости и справкой о болезнях. - Школа – место работы, куда идут, если больше некуда. - Не прозевайте истории стук. На смену портфелю идет ноутбук! - Профессия от Бога одна – учитель. Все остальные – от учителя. - Учитель – не профессия; это – судьба. - Педколлектив, вступивший в конфликт с учениками, необходимо приравнивать к боевой части, потерявшей знамя. - Время никуда не летит, оно неподвижно. Это мы мчимся сквозь него и, словно звёзды, сгораем, так и не успев загадать желание. - Линия – компромисс точек. - Мудрый – это постаревший умный. - Свобода – это возможность быть против. - Чушь – всего лишь другая точка зрения. - Главный вопрос современной школы: что делать с родителями? - Учитель ничего не производит, кроме будущего. - Лесть – это яд, но в малых дозах полезна. - Детей надо жалеть – им оплачивать наши долги. - Пока вы раздумываете – кто-то уже делает.


- Достаточно знать, кто знает.

- Того, кто учит других, уже не научишь.

- Долго спорят – оба неправы.

- Мы все в одной лодке, но не все гребут.

- Тот, кто сказал, что человек “разумное - Если истина посередине, то идти к существо”, обманул все человечество. ней можно с двух сторон. - Любой эксперимент начинается с - Проиграл в дискуссии, выиграл в нарушения. знании. - Искусство дипломатии есть умение - Что можно по закону, по совести – исправить ошибку, ничего не меняя. нельзя. - Больше всего болят перебитые кры- Как только запретишь мыслить – лья. начнут. - Плохое настроение шефа – это всего лишь способ показать, что он на рабо- - Передний край для учителя – задняя парта. те. - Высший результат образования – это толерантность. - Пришла мысль – решай, не жди вторую, запутаешься.

- Школа – это пульс общества. - Школа дала политикам главное – умение презентовать несуществующие достижения.

- Латинская пословица: “Число дураков - Просят совет – хотят помощи. неисчислимо, но хуже всего то, что оно - Государственный стандарт образонеистребимо”. вания – набор устаревших знаний. Общественный стандарт образования - “Слабые головы” всегда требуют – перечень полезных навыков. “сильную руку”. - Хороший руководитель тот, кто сделал вчера то, на что сегодня решаются все.

- Жить только своим умом расточительно.

- Переписка чиновников – один из самых оригинальных литературных жанров, и не каждому это дано. Не зря в характеристике министерского работника Мопассана читаем: “Единственный недостаток – плохо пишет”.

- Персидское изречение: “Если бы небо услышало молитвы детей, на свете не осталось бы ни одного живого учителя”.

- Никто так не спешит жить, как чиновник: впереди у него должность, ранг, награды.

- Дураки – они от природы. Глупые – издержки образования. - Уважение врагов и есть личный успех. - Переписка с государственным учреждением – удел наивных и бездельников, а для чиновников – основная работа. - Исходная позиция начальника – голову вверх и смотри под ноги. - Все не успеешь – научи других.

P.S Что дальше? Как в жизни – всё то же, только по-другому. Уверен, что мы обязательно проведём ещё не одну конференцию, ещё много встреч. Человечество сошло с ума, и кто-то должен его лечить. А лучший доктор – образование. Хотя оно и само не совсем здорово, но надеяться можно только на него.

- Чтобы не упасть, надо колебаться. - Учитель должен быть не указателем на дороге, а попутчиком для детей.

- Как избежать ошибок, знает тот, кто их совершил.

- Скучный урок – тихий враг образования.

- Не спешите избавляться от недостатков, завтра их могут признать достоинствами.

- Если начал говорить хорошее – говори о каждом.

- Если начальник хочет узнать правду – это значит, что именно вы должны ее сказать.

- У историков всегда будет работа. Сколько еще придется переписать!

- За образование отвечает учитель; за его отсутствие – министерство.

- Все, что стыдно сказать, можно спеть.

- Хочу открыть школу, где учат читать между строк.

- Главная награда для учителя – доверие детей.

- Гигант – это пигмей на государственной службе. - Как много стало героев, не совершивших подвига. - Наверху читают то, что на одной странице и в последнем абзаце.

- Родители, учитесь, пока дети в школу - Из всех фигур только пешка может ходят. - Если сделал ошибку, не бойся следую- стать королевой. щей. - Лучший способ пережить эпидемию - Домашнее задание – это месть учите- – уйти в себя. ля родителям. - И разные точки зрения совпадают. - Языки выучил, а что сказать на них, не - У каждого народа своя версия истории. знает.

London. And now let's listen to the Ministers. Лондон. А теперь послушаем Министров. 135


Minister of Education and Science of Russian Federation Andrey Fursenko: « You are right! Boris, One shouldn`t interfere into the Capital city`s education, one should learn from it. Do you agree, sirs? Министр образования и науки Российской Федерации Андрей Фурсенко: «Борис! Ты прав! Не надо мешать столичному образованию, у него надо учиться. Согласны, господа?

Welcome to Istanbul!

136

Добро пожаловать в Стамбул!


List of countries which heads or representetives of capital education departments took place in the conferences of International Pedagogical Club of European Capitals

1. Ukraine 2. Russia 3. Finland 4. Estonia 5. Latvia 6. Lithuania 7. Byelorussia 8. Moldova 9. Georgia 10. Azerbaijan 11. Armenia 12. Turkey 13. Bulgaria 14. Romania 15. Hungary 16. Czekh 17. Slovakia 18. Poland 19. Germany 20. France 21. Austria 22. Holland 23. Denmark 24. England 25. Luxemburg 26. Portugal 27. Spain 28. Serbia 29. Croatia 30. Macedonia 31. Bosnia and Gerzegovina 32. Slovenia 33. Albaniya 34. Cyprus 35. Greece 36. Kazakhstan

Перечень стран, руководители или представители столичных департаментов образования которых принимали участие в конференциях в рамках Международного педагогического клуба европейских столиц

1. Украина 2. Россия 3. Финляндия 4. Эстония 5. Латвия 6. Литва 7. Белоруссия 8. Молдова 9. Грузия 10. Азербайджан 11. Армения 12. Турция 13. Болгария 14. Румыния 15. Венгрия 16. Чехия 17. Словакия 18. Польша 19. Германия 20. Франция 21. Австрия 22. Голландия 23. Дания 24. Англия 25. Люксембург 26. Португалия 27. Испания 28. Сербия 29. Хорватия 30. Македония 31. Босния и Герцеговина 32. Словения 33. Албания 34. Кипр 35. Греция 36. Казахстан

137


We would like to give our special thanks to the following institutions for their contribution in creation of this book: Ministry of National Education of Turkiye Istanbul Provincial Directorate of Education (DA) Platform of Dialog Euroasia Meridian International School (Kiev, Ukraine)

Мы хотим выразить особую благодарность следующим учреждениям в создании этой книги: Министерству национального образования Турции Департаменту образования города Стамбула Платформе “Диалог Евразия” Международная школа Меридиан (Киев, Украина)

138


Europe and Asia meet here. Здесь встречаются Европа и Азия.

139


Istanbul

THE TENTH CONFERENCE Istanbul, Türkiye

ДЕСЯТАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ Стамбул, Турция

INTERNATIONAL EDUCATOR`S CLUB OF THE EUROPEAN CAPITALS

МЕЖДУНАРОДНЫЙ ПЕДАГОГИЧЕСКИЙ КЛУБ ЕВРОПЕЙСКИХ СТОЛИЦ

INTERNATIONAL EDUCATOR`S CLUB OF THE EUROPEAN CAPITALS

МЕЖДУНАРОДНЫЙ ПЕДАГОГИЧЕСКИЙ КЛУБ ЕВРОПЕЙСКИХ СТОЛИЦ

Istanbul Provincial Directorate For National Education

The platform of dialogue Eurasia


Педагогический Клуб Европейских Столиц