trazar una línea tajante y separar por un lado al que fabrica del que importa este tipo de bienes. Actualmente casi 40% de los socios de Carmahe son fabricantes locales o que fabrican parcialmente e importan. “Lo que puede separar a un fabricante de un importador es mínimo, por el contrario cuando se desmenuzan los temas es mucho mas lo que nos une que los que nos separa”, dice Cascales quien precisamente dirige dos empresas, una que produce localmente y otra que hace un mix, fabrica e importa. “Los problemas son comunes, eso se ha entendido en la Cámara, de hecho varios integrantes de la comisión directiva son fabricantes y otros son importadores”, advierte. “Esta es una tendencia internacional. Países desarrollados como EE.UU. o Inglaterra han integrado sus entidades del sector con empresas con industria local e importada. Esto tiene que ver con los cambios tecnológicos que se han dado en las últimas décadas. Una máquina es componentística que se integra con ingeniería y tecnología para generar algo de mayor valor agregado y más complejo. Hasta los ´70, las fabricas tenían una integración vertical, donde se producía todo en una planta porque era una mecánica simple, incluso lo que se compraba afuera. Hasta los ´90 se producían principalmente equipos mecánicos o electromecánicos, pero hoy en día construir una máquina moderna requiere componentes con más electrónica y componentes que por un tema de costos y de escala conviene adquirirlos en el exterior e integrarlos aquí. En determinados sectores se puede avanzar más en la producción local en la medida en que se alcancen más escala como está sucediendo en ciertos elementos de la industria automotriz”, argumenta. Claro que la Argentina tuvo hace décadas centros de formación e investigación desarrollados. Esto se fue muriendo y hay intenciones de reverdecerlos. “La educación técnica, los centros de desarrollo, la fabricación de maquinas y los clientes que las usan son todos rayos de la misma rueda. Para fabricar máquinas se necesitan centros de desarrollo, más allá de que hoy existen atajos como tomar licencias hoy realizar acuerdos. Hoy no existen grandes secretos en la producción de ciertas maquinas, algunas se pueden realizar integralmente en el país, pero muchos 54
de los componentes no están aquí. Se están haciendo algunos desarrollos locales con el impulso del programa de sustitución de importaciones. Pero todo programa de este tipo no se hace de la noche a la mañana, lleva años. Esto va en paralelo al desarrollo de la mano de obra técnica. Por ejemplo tenemos 5000 graduados de ingeniería por año y necesitaríamos el doble por lo menos. De hecho muchos estudiantes de la carrera demoran en recibirse porque ya los demandan mucho antes de que se gradúen”, agrega Cascales. (en la foto) Por ejemplo, China es el mayor importador de máquinas del mundo, importa casi cuatro veces lo que exporta. Hoy representa casi 50% del consumo mundial de maquinas. En general equipos de alto valor. Para competir Cascales señala que de alguna manera el país cuenta con buenos pilotos pero necesitan un auto que pueda picar en punta. Si a un buen ingeniero o a buen un técnico se los dota de equipos obsoletos no vamos a ser competitivos y nos va a costar ser productivos. Claro que todo esto requiere analizar industria por industria, hay sectores que necesitan más alta precisión como la aeroespacial o automotriz y luego bajando a industrias más básicas los rangos de precisión o calidad son menores. En función de eso también va el tipo de tecnología y maquinaria necesaria para competir en cada uno de esos segmentos, agrega Coincide Cascales que hasta los ´80 teníamos una industria bastante diversificada en materia de maquinaria que fue desapareciendo. Hoy se están reconstruyendo algunas industrias apuntando o bien a algún nicho especifico de ciertas maquinas o a alguna complementación industrial. Por ejemplo, una empresa fabrica un rango de productos y el resto lo importa, siendo fuerte en cierto segmento de esa oferta. O bien fabrica localmente una cantidad de elementos e importa otros y le agrega software, diseño local, generando con ese mix un producto nacional. “Los esquemas de sustitución de importaciones requieren de toda una readecuación y una buena interrelación entre sector privado y el Estado para informar
cuando se dan situaciones críticas que requieren alguna medida que viabilicen determinadas importaciones o protecciones. Los socios nos advierten y nosotros avisamos al gobierno y esa mecánica funciona”, dice. Quizá en un principio la situación estuvo un poco más complicada, pero ahora advierte el directivo que esa mecánica funciona bastante bien. “No vemos grandes problemas que se frenen embarques y cuando notamos algo alertamos a las autoridades para que tomen las medidas necesarias. Hoy el mecanismo funciona agilmente y la mayoría de las empresas han realizado convenios de compromisos de exportación”, dice. Algunos están tratando de exportar productos del sector máquinas o partes que fabrican sus clientes y otros están adaptando políticas de buscar otros productos - especialmente del rango alimenticio- más tradicionales. “Personalmente creo que el ideal sería orientarse adonde somos especialistas que es exportar bienes de capital. Es evidente que se trata del camino más difícil porque va a chocar contra grandes proveedores de otros países, pero tenemos buenas posibilidades de inserción regional y en países en vías de desarrollo. Allí no solo podemos competir mejor por ofrecer equipos sino por el know how que se vende en cuanto a cómo fabricar equipos, se trata de un valor agregado que se transfiere y que muchos otros no hacen”, advierte Cascales. Reconoce que para presentar un programa ante las autoridades primero es