zewnętrzną OCRK i przykłada wagę do optymalizacji warunków w przedsiębiorstwie. We współpracy z OCRK zostały bowiem stworzone precyzyjne zapisy w regulaminach pracy i płacy, by zdyscyplinować kierowców w zakresie przestrzegania norm socjalnych w transporcie, przeprowadzane są wewnętrzne audyty, raporty w zakresie naruszeń i szkolenia kierowców. W wyniku interwencji eksperta oraz podjętych przez przewoźnika działań organ uznał, że dobra reputacja przewoźnika pozostała nienaruszona, a realizowane czynności przesądzają o istnieniu możliwości poprawy sytuacji u przedsiębiorcy oraz rokują pozytywnie co do jego przyszłej działalności. Kontrola w przedsiębiorstwie
Kontrola przedsiębiorstwa zajmującego się transportem to wymóg Ustawy o transporcie drogowym, a kontrolowany jest obowiązany jej się poddać. Statystycznie, każdy przewoźnik powinien spodziewać się wizyty inspektora przynajmniej raz na 5 lat. Najlepszym rozwiązaniem jest zabezpieczenie przedsiębiorstwa na wypadek kontroli. Przyda się również pomoc eksperta, który będzie firmę w takiej sytuacji reprezentował, pomoże w przygotowaniu dokumentacji i składaniu wyjaśnień. Obecnie wizyty inspektorów coraz częściej spowodowane są „donosem” ze strony niezadowolonych pracowników. W takim przypadku skarga pracownika jest często przesycona informacjami dotyczącymi nieprawidłowości panujących w danej firmie, od naruszeń w zakresie czasu pracy, użycia magnesów, po niesprawne pojazdy i zaniżanie wypłat. Wiele z tych zarzutów jest przejaskrawionych, ale już w dniu kontroli stawia przedsiębiorcę transportowego w złym świetle. Każde zgłoszenie służby muszą traktować z pełną powagą i dokonać skrupulatnych czynności kontrolnych. Firma transportowa z woj. mazowieckiego, zatrudniająca 25 kierowców, otrzymała informację o planowanej kontroli w przedsiębiorstwie. Jak się później okazało, kontrola tego przedsiębiorcy była właśnie efektem
skargi kierowcy. Taka kontrola mogła wiązać się z nałożeniem na przedsiębiorcę kary nawet do 20 000 zł. Przewoźnik miał 7 dni na przygotowanie się. Ponieważ firma transportowa współpracowała z OCRK od dłuższego czasu, dzięki systematycznym działaniom, generowaniu i analizie miesięcznych raportów naruszeń oraz realizacji zaleceń, jakie specjaliści z OCRK przekazywali przewoźnikowi, wprowadzono sprawny system nadzoru i kontroli m.in. nad czasem pracy kierowców. To zaś w sposób bezpośredni przyczyniło się do efektu kontroli. Przed kontrolą oraz w dniu wizyty inspektorów przedsiębiorca nie został pozostawiony bez pomocy, ponieważ ekspert OCRK reprezentował firmę, co usprawniło przebieg postępowania i pozytywnie wpłynęło na finalne rozstrzygnięcie. Naruszenia ujawnione przez inspektorów były znikome, a po przesłaniu dodatkowych dokumentów i informacji postępowanie zostało umorzone. Kontrola drogowa
W odróżnieniu od kontroli w przedsiębiorstwie, kierowca w trasie nie ma możliwości aby wcześniej dowiedzieć się o planowanej kontroli drogowej. Oczywiście kluczowe jest tu przestrzeganie przepisów drogowych i dotyczących czasu pracy, ale są również sytuacje trudne do przewidzenia, nagłe wypadki czy problemy z interpretacją przepisów m.in. w przypadku przewozów zagranicznych, ograniczeń w ruchu wymuszających zmianę planu pracy, problemów z użytkowaniem tachografu czy też karty kierowcy. Wówczas przydaje się konsultacja ze specjalistą, która pomoże w uniknięciu mandatu lub w dalszej perspektywie pozwoli na odwołanie się od decyzji. Takie możliwości klientom OCRK daje telefon interwencyjny, który funkcjonuje 7 dni w tygodniu, 24 godziny na dobę. Problem z kontrolą Inspekcji Transportu Drogowego miała niewielka firma transportowa z województwa łódzkiego, która dzięki wykorzystaniu możliwości telefonu interwencyjnego 24/7 oraz wiedzy i pomocy eksperta w napisaniu skutecznych odwołań, uniknęła wysokiej kary.
Jeden z kierowców pracujących w przedsiębiorstwie został poddany kontroli. Inspektor w jej trakcie wykazał rzekomo liczne nieprawidłowości w zakresie czasu pracy kierowcy oraz nieterminowe pobieranie danych cyfrowych. Kierowca skorzystał z telefonu interwencyjnego i – zgodnie z zaleceniem eksperta – odmówił przyjęcia mandatu, a w protokole kontroli uzasadnił swoje postępowanie. Służba kontrolna wydała decyzję administracyjną na firmę transportową, nakładając grzywnę w wysokości 8100 zł. Na wydaną decyzję ekspert OCRK złożył odwołanie do organu II instancji, w którym wyczerpująco uzasadnił nieprawidłowości w zakresie ustalonego stanu faktycznego oraz zwrócił uwagę służbie kontrolnej, iż nie wzięła pod uwagę braku wpływu przewoźnika na wykazane naruszenia. Mocna argumentacja jednakże nie przekonała organu II instancji, który utrzymał w mocy decyzję. W związku z powyższym, ekspert wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Sąd w wyroku wskazał, iż faktycznie organy kontrolne źle ustaliły stan faktyczny i uchylił obydwie decyzje. Na powyższych przykładach doskonale widać, jak istotną rolę w przypadku wszelkich problemów z prawem, odgrywa w firmach transportowych nie tylko bieżąca interwencja i porady eksperckie, ale również profilaktyka. Solidne przygotowanie firmy, związane z odpowiednim sformułowaniem regulaminów pracy i płacy, przeszkolenie kierowców z zakresu przestrzegania norm czasu pracy oraz prawidłowej obsługi tachografów, stałe raporty i audyty, pozwalają na poprawę sytuacji w przedsiębiorstwie i minimalizują ryzyko, a w przypadku kontroli pomagają w pozytywnym rozwiązaniu sprawy.
WYDANIE 1 (1) WRZESIEŃ 2017
35