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En Bimbo y Ecopetrol Poderosos patronos escamotean el pago legal de los dominicales y festivos Ni Bimbo, ni Ecopetrol a través de sus contratistas están cumpliendo la norma y están “tumbado” literalmente a sus trabajadores. Esto ha causado la sería reclamación de los sindicatos de estas empresas. En Ecopetrol, según lo relata Edwin Palma, presidente de la USO Refinería, ha generado paro y despido ilegal de trabajadores. / 3

La reforma a la salud debe ser profunda El pueblo colombiano ya no soporta más reformas cosméticas o de ajuste a la Ley 100 de 1993 signadas por la exclusión, la privatización y la conversión de la salud en un negocio. La exigencia del momento, y así ha sido planteado por las organizaciones sociales y el movimiento sindical agrupado en Ansa, es una reforma profunda que haga efectivo el derecho y desarrolle los mandatos de la Corte Constitucional, en un nuevo modelo de salud. / 11

Nº 107 Valor $500

PARO AGRARIO

Bogotá, Colombia Agosto de 2013

¡No a los TLC!


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paro nal. / opinión

Restaurando

COMUNICADO

Exitosa jornada nacional de lucha del 20 de agosto de 2013

Brigitte Baptiste

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Director del Instituto Humbolt

n el manejo social y ecológico no hay vuelta al pasado, como a veces pareciera derivarse de ciertos ambientalismos: su evolución es una flecha unidireccional que implica la continua reorganización de los componentes que configuran la realidad, y no hay leyes humanas que garanticen la persistencia de nada. Si bien algunos pueblos o sociedades pueden elegir un sistema de vida más conservador o “estable”, esta “estabilidad” será factible mientras el contexto lo permita: hay mucho camino entre las formas de asumir y elegir el cambio de los pueblos wayuu a los kogui, a pesar de su cercanía geográfica, o de los grupos sociales regionales. Esta semana concluyó el III Congreso Iberoamericano y del Caribe de Restauración Ecológica, en Bogotá, con apoyo del Jardín Botánico, la Red Colombiana de Restauración (www.redcre.com), la Universidad Javeriana, el Instituto Hum-boldt y decenas de organizaciones y personas que durante varios días debatieron el problema de la recuperación de los ambientes degradados, algo que afecta severamente a todos los países del mundo e infringe costos y restricciones importantes al bienestar.

L

as centrales sindicales CUT, CGT, CTC, de pensionados y las organizaciones sociales y políticas, que venimos adelantando las acciones de respaldo a los paros y movilizaciones nacionales del sector agrario, la salud, de los camioneros y transportadores, la huelga de los trabajadores del carbón de la multinacional Drummond, pequeños y medianos mineros, expresamos nuestra satisfacción por la respuesta positiva que en todo el país ha tenido la convocatoria a la jornada nacional de lucha y de solidaridad, convocada para este 20 de agosto. En las calles y plazas públicas, en las carreteras y en los hospitales de todo el país se sintió la presencia solidaria de todas las organizaciones sociales, lo cual nos permite ratificar la decisión de acompañar hasta el logro exitoso de los procesos de negociación y lucha de los compañeros que iniciaron el paro y movilización del 19 de agosto. Hacemos un reconocimiento a nuestras subdirectivas y sindicatos filiales de todo el país que hoy ratificaron con nutridas marchas los principios de clase con la solidaridad que demandan los conflictos actuales, de manera especial los de los sindicatos de la salud y de Sintramienergética en la huelga valerosa de los trabajadores del carbón de la Drummond y las justas reclamaciones del sector agrario y campesino,

los pequeños mineros y los transportadores. Llamamos a que nos mantengamos en alerta permanente para seguir acompañando los actuales conflictos laborales y sociales con el fin de derrotar las arrogantes posiciones y políticas neoliberales del presidente Juan Manuel Santos. Hoy aprobamos entregar al Presidente de la República en medio de la movilización general, una carta firmada por las centrales sindicales y organizaciones sociales y políticas que venimos trabajando, con la exigencia que se resuelvan de manera inmediata los pliegos petitorios y a la vez cese la acción represiva contra las protestas, paros y movilizaciones sociales. La CUT fiel a sus principios continuará jugando un papel protagónico en la lucha social del país, actuando de conjunto en unidad de acción con todas aquellas organizaciones defensoras del interés y la soberanía nacional. Bogotá, 21 de agosto de 2013 Comité Ejecutivo Nacional Luis Alejandro Pedraza Presidente Tarsicio Rivera Muñoz Secretario General Hubert Ballesteros Director Departamento de Relaciones con los Sectores Sociales

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En Colombia tenemos ríos enteros destrozados por materias fecales, por la minería y el mercurio; suelos esterilizados por las malas prácticas agropecuarias, montañas erodadas y playas carbonizadas; todo ello por irresponsabilidad y ambición, a veces por limitaciones técnicas naturales. Una deuda ecológica acumulada gigantesca, cuyos intereses cada día son más onerosos. En la discusión se reiteró cómo, si bien se debe partir de principios de precaución y prevención (un peso invertido en buen manejo ahorra siete en remediación, si es que existe la tecnología para ello), la restauración es una actividad reconstructiva indispensable, rehabilitadora si se quiere, de las condiciones más apropiadas para la convivencia de todos los seres vivos, no solo de las personas. En ese sentido, la restauración está hecha de acciones coordinadas a múltiples escalas, que buscan paliar la destrucción de hábitats, la contaminación de aguas y suelos, los efectos letales de las invasiones biológicas (facilitadas a su vez por el deterioro de la integridad ecosistémica), o la sobreexplotación de los recursos. No se trata de una simple recuperación de estructuras, como la mayoría de proyectos de reforestación del país ha demostrado con su fracaso, sino una actividad adaptativa que, a partir de unas trayectorias y unos parámetros, define un curso a seguir para la gestión ambiental. La idea es que al restaurar, como en la cirugía cardiovascular, las válvulas nuevas sean incluso mejores que las precedentes, independientemente que sean humanas, animales o de silicona: esto hace de la reconstrucción ecológica un espacio de inno-

vación, con plena capacidad de incorporar conocimientos, perspectivas y tecnologías. Una ingeniería de los ecosistemas con criterio adaptativo, donde se requieren prótesis y acciones de gestión híbridas, en términos de las ciencias y conocimientos involucrados. Ocho o nueve millones de bogotanos habitando un altiplano andino implican muchas cosas, algunas buenas, otras malas, en términos de la posibilidad de seguir existiendo y prosperando, al menos por otros 50 o 100 años. En este sentido, las decisiones que tomemos en términos ambientales no pueden ser las del regreso al pasado, pues este, anclado en el lenguaje y nuestros modelos mentales, no es más que una ficción coherente, llena de semillas ideológicas pero poco práctica para sobrevivir al cambio global. No hay manera de volver a tener 10.000 o 20.000 hectáreas de humedales, ni de vivir a partir de la cacería de patos y la pesca de capitanes, combinada con la producción de maíz y fríjoles propia de los muiscas. La restauración, en síntesis, es la puerta para definir una nueva relación entre la sociedad y la naturaleza, una puerta creativa que, como decía el lema del evento, también nos permita sanar a nosotros como seres humanos en conflicto.


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laborales

En Bimbo y Ecopetrol

Poderosos patronos escamotean el pago legal de los dominicales y festivos Miguel Ángel Delgado R. Director Departamento de Comunicaciones CUT Bogotá Cundinamarca

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omo parte de la tendencia a rebajar los costos de la mano de obra o el salario de los trabajadores, los gobiernos colombianos, en componenda con los grandes empresarios, han ideado y aprobado toda una serie de leyes y decretos que tienen por objeto pagar menos a los trabajadores por su labor, fundamentando que esto produciría mayor creación de empleo y mayor formalización. Al cabo de unos años de aprobadas este cúmulo de leyes de carácter laboral, el desempleo y la deslaboralización siguen rampantes, mientras el salario real de los trabajadores no muestra signos positivos, agravado con la crisis del sistema de seguridad social, en particular la salud y las pensiones. Las anteriores afirmaciones, muy generales, queremos recrearlas en un punto concreto, que refleja por demás no solo esta tendencia, sino la rapacidad de los patronos y la permisividad de los gobiernos y sus instituciones. Es el caso de la Ley 789 de 2002, en cuanto al pago de dominicales y festivos, para reducir en un 25% (del 100% al 75%) el recargo de la labor en estos días de descanso, que establecieron leyes desde el año 1927, pasando por la ratificación del Convenio 106 de la OIT y finalmente establecido en el artículo 12 del Decreto 2351 de 1965, incorporado al Código Sustantivo del Trabajo. Tras toda una argumentación en la reducción de los costos laborales por parte del gobierno de Álvaro Uribe, que traerían un inusitado aumento del empleo y la prosperidad, el Congreso aprueba esta ley que en su Artículo 26 reza: Trabajo dominical y festivo. El artículo 179 del Código Sustantivo del Trabajo, subrogado por el artículo 29 de la Ley 50 de 1990, quedará así: 1. El trabajo en domingos y festivos se remunerará con un recargo del setenta y cinco por ciento (75%) sobre el salario ordinario en proporción a las horas laboradas.

Hasta esa fecha, el pago del descanso en dominical o festivo se retribuía con un recargo del 100% sobre el salario del día laborado, sin perjuicio del salario ordinario, decían las normas vigentes hasta el 2002. La jornada de 48 horas y el descanso obligatorio y remunerado en día domingo ha sido una de las conquistas más luchadas y más significativas de los obreros y trabajadores en el mundo, durante el capitalismo.

La celebración del 1º de Mayo es parte de esta gesta.

salario ordinario o sea 175% y concederle un día de descanso compensatorio en la semana siguiente.

extensa movilización para hacer respetar el salario y los derechos consagrados de los trabajadores colombianos.

Ni Bimbo, ni Ecopetrol a través de sus contratistas están cumpliendo la norma y están “tumbado” literalmente a sus trabajadores. Esto ha causado la sería reclamación de los sindicatos de estas empresas. En Ecopetrol, según lo relata Edwin Palma, presidente de la USO Refinería, ha generado paro y despido ilegal de trabajadores.

Ver enlaces:

El ministro Rafael Pardo, como primera autoridad administrativa, de inspección y vigilancia en materia laboral, no puede seguir permitiendo esta evidente violación de la ley, evidenciada por numerosas sentencias de los máximos tribunales de justicia del país. La CUT en todas sus expresiones y todos sus sindicatos filiales, debe levantar una campaña jurídica y de denuncia y una

http://www.cutbogota.org/index. php?option=com_content&view=article& id=2985:ique-dice-la-corte-suprema-dejusticia-sobre-la-remuneracion-del-trabajodominical&catid=50&Itemid=7 http://www.cutbogota.org/index.php?option=com_ content&view=article&id=2984:-conceptoministerio-del-trabajoremuneracion-portrabajo-en-dias-de-descanso-obligatorio&catid=50&Itemid=7 http://www.cutbogota.org/index. php?option=com_content&view=article&id =2983:ministerio-del-trabajo-concepto-julio2013&catid=50&Itemid=7

El domingo es un día de respiro para dedicar a la familia, a la recreación, a las labores del hogar, a las costumbres religiosas o simplemente a descansar, y todas las legislaciones del mundo lo reconocen con remuneración. Pero hay muchos patrones que necesitan, por sus líneas de manufactura y demanda de mercado, producir sin parar las máquinas. Entre ellas están la empresa Bimbo, multinacional mexicana fabricante de productos panificados, y Ecopetrol, extractora y refinadora de petróleo y su contratista Ambiocoop Ltda. Ellas están violentando la ley y escamoteando el pago de los dominicales y festivos en contra de la norma, a los conceptos del Ministerio del Trabajo y a la jurisprudencia de la Rama Judicial, al pagar de manera errónea y malintencionada los dominicales y festivos. Si son ocasionales o habituales pagan el recargo del 75% y se embolsillan el día de salario, alegando que este ya está pago en la mensualidad y no como manda la legislación pagar ese dominical trabajado con un 175%. La esencia del problema consiste en que el descanso remunerado es un derecho consagrado y adquirido, y por ninguna razón la ley autoriza a los patronos a no pagar o desconocer este descanso. En caso de que algún empleador requiera trabajar en dominical o festivo, primero debe pagar ese día de salario y, por ser de descanso, debe pagar un recargo tasado en 75% sobre el salario ordinario. Cuando el trabajador opte por un compensatorio debe pagarle el salario de ese día y otorgarle en la semana siguiente el día de descanso. Cuando el trabajador labore de forma habitual (tres o más dominicales o festivos al mes) el patrono deberá pagarle, en forma adicional esos días trabajados, más un recargo del 75% sobre el

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opinión / laborales

Simplemente, ¡preocupante!

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Precisamente por estos días, los lecheros viven la angustia de una inminente quiebra por la entrada en vigencia del TLC con Europa. Adicional a ello, preocupa la venta del 57% de las acciones que tiene el Gobierno en la generadora de energía Isagén, otro patrimonio que al igual que Telecom, Caja Agraria, ISS, Ecopetrol y tantas otras, se vende sin la más mínima preocupación por lo que piensen sus ver-

Manuel Téllez G.

e constituye el 14 de Abril 2013, por los trabajadores que laboran en las tres sedes de Bogotá y en la sede de Tunja Boyacá.

Secretaria de Asuntos Pedagógicos Adec

Para los que todavía no perciben los problemas, se sienten privilegiados o se los tomó la indolencia y les parece exagerada la descripción, quizás les sirva leer al economista Eduardo Sarmiento, quien precisamente el domingo 11 de agosto afirmó: “En esencia, el modelo de la administración Santos es igual al de los últimos veinte años del Consenso de Washington. Los propósitos apuntaron a impulsar el crecimiento y el empleo y reducir las desigualdades dentro de la misma concepción que causo su deterioro. Así, las acciones concretas para profundizar el libre comercio acentuaron los efectos de la enfermedad holandesa de la minería sobre la industria y la agricultura, al tiempo que la insistencia en mantener las privatizaciones impidió avanzar en el cumplimiento de los derechos fundamentales de salud, educación y trabajo. En los tres años, el producto nacional creció muy por debajo de las metas oficiales y de sus posibilidades, el desempleo y la informalidad laboral se mantuvieron en los niveles más altos de la región y se retrocedió en la construcción del marco social requerido para erradicar las enormes desigualdades de la sociedad colombiana”.

Staf del sindicato de trabajadores de la Alianza Colombo Francesa Dpto. Relaciones Laborales Negociación Colectiva, CUT Bogotá Cundinamarca

María Cristina Orozco

s evidente que en un país donde la resignación, la paciencia o el miedo, son el común denominador de sus habitantes, porque pese al desempleo, al incremento en los impuestos, a los aumentos miserables del salario de las mayorías; donde los campesinos no tienen ningún subsidio y por el contrario tienen que intentar sobrevivir compitiendo con productos importados y subsidiados; donde las vías no permiten sacar los productos a los mercados; donde la violencia pulula; donde la salud es el derecho fundamental más violado, pues el lucro es más importante que la vida; donde los estudiantes deben luchar por la financiación del derecho fundamental a la educación. Ver marchar, protestar y parar a lo largo del año a los caficultores, arroceros, camioneros, estudiantes y ahora a los maestros que anuncian la hora cero de un paro nacional indefinido, se convierte en la prueba de que la gota rebosó la copa.

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Se inicia este proceso organizativo por los atropellos de la Administración de la Alianza al desconocer derechos fundamentales en especial a las jornadas de trabajo, cambios intempestivos en formas de contratación, asignación de funciones por fuera de lo establecido en los contratos de trabajo, implementación de supuestas actas de descargos sin justificación alguna y sin escuchar al trabajador. Producto de falta de implementación de programas de salud ocupacional se acrecientan las enfermedades en el trabajo, como consecuencia de largas jornadas para atender los compromisos académicos dentro y fuera de la institución. daderos dueños: los colombianos. Como dijo Jaime Garzón, asesinado hace catorce años, nombramos un mayordomo para que la gallina dé más huevos y las vacas más leche, pero nos venden la gallina, nos matan las vacas y nos roban la finca. Así no se puede. Ahora bien, que los colombianos y colombianas superen el miedo a visibilizar su inconformismo y malestar también es importante, pues el temor ha sido una política de estado. Alfredo Molano hizo en su columna del 11 de agosto una interesante revisión histórica: Las cabezas que cortaban los españoles y exponían en las entradas de los pueblos obligaban a la obediencia, al silencio, al acatamiento. Los miles de muertos de la batalla de Palonegro, que se suspendió por el hedor y porque ningún combatiente podía alzar un machete, dejaron una huella viva y sangrante. La Iglesia, para perpetuar el miedo a los enemigos de la fe –el liberalismo–, mandó construir catedrales por todas partes, la más famosa –el Voto Nacional– en el mismo lugar donde existía el paredón de fusilamientos. Para crear el terror, los chulavitas, durante la época de la Violencia, usaron las formas más brutales de mutilación de cuerpos y de exposición pública de sus partes. Los paramilitares heredaron las horrendas prácticas con idéntico objetivo. El terror paraliza, divide, amordaza. Los gobiernos han sido hábiles en crearlo, fomentarlo, aprovecharlo y no pocas veces en señalar a la oposición de hacer lo que ellos, los gobiernos, ordenan o permiten. Al caso de la UP no se le puede echar tierra”.

Solo para revisar algo de historia patria. Si alguien no entiende el tema del miedo y del sometimiento, que recuerde lo que sucedió hace pocos días con las protestas del Catatumbo, que revise lo que ha sucedido con las protestas de los hermanos

Imposición de pesadas cargas de trabajo con las consecuencias que han conllevado a que varios profesores se retiren de la institución y la “obligatoriedad” de aceptar contratos por horas y otras modalidades como también la permanencia durante todo el día en las instalaciones, hasta cuando los coordinadores asignen cátedras, trabajos o reemplazos, entre otras tantas razones. A partir de la creación del sindicato se pretendió implementar mecanismos para que en una forma disimulada los trabajadores no miraran hacia el sindicato; afortunadamente la respuesta es positiva y hoy contamos como afiliados a más de la mitad de ellos. El pasado 31 de julio presentamos el pliego de peticiones donde condensa-

indígenas del Cauca y de otras, sólo para ilustrar de manera reciente el tema. Pero si adicional quiere conocer más de la realidad nacional, puede leerse “país de mermelada”, de Alfredo Molano Bravo. Todo éste panorama tan preocupante, cobra más vigencia cuando precisamente se calientan los ánimos proselitistas, cuando se lanzan los nombres y las encuestas de los y las que aspiran a gobernar el país, a hacer sus leyes. Por ello es muy importante no quedarse solo con lo que los medios dicen, hay que leer y revisar la historia, todo ello con la esperanza (esa de la que habló Freire) de no repetir los errores. William Ospina a ese respecto se refiere en su columna del 12 de noviembre de 2012: “En la política, la mera lucha por el poder termina siendo más urgente que la responsabilidad de ese poder; nadie les pide cuentas a los que se fueron y lo imperativo es decidir

mos las necesidades e intereses de los trabajadores como son la implementación de jornadas laborales, beneficios económicos, garantías sindicales, pero ante todo el propósito de fortalecimiento institucional que conlleva a una real estabilidad en los puestos de trabajo. Hoy 20 de agosto iniciamos la etapa de arreglo directo con el mejor de los ánimos que expresaron las partes en la mesa de negociación y aspiramos a concluir pronto este proceso de negociación. Actúan como representes de la Alianza los doctores Hernando Cardozo, Eusebio Calixto Gómez Arvilla, Félix Enrique Rodríguez Navarrete, Javier Hernando Villalobos Galvis y Freddy Barranco, y por parte del sindicato Nubia Campos, Sandra Patricia Sandoval, Olivier Lestriez, Xiomara Plata, Camila Amaya y Andrés Velásquez, como asesores de la CUT Bogotá Cundinamarca, Jesús Arias Vélez, Manuel Téllez y Héctor Bermúdez.

quiénes los reemplazarán. Los liderazgos personales eclipsan en todo el mundo la atención sobre los programas, el debate sobre los principios. Los líderes se preguntan de qué manera recibirán los electores tal o cual promesa, si se decepcionarán de ellos por proponer esto o aquello, y la tiranía de lo conveniente reemplaza principios y convicciones… Ello no significa que sean los pueblos los que ahora deciden: poderes cotidianos gobiernan sus emociones, modelan sus gustos y dirigen sus opiniones”. Finalmente, esto no es más que una reflexión para compartir. La situación es sencillamente preocupante y amerita ciudadanos conscientes (que sienten, piensan y obran con conocimiento de sus actos y de su repercusión), eso solo es posible si se va más allá de lo superficial y si se revisa la historia con mirada crítica.


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laborales

Icollantas - Michelin Cierra sus plantas de producción en Cali y Chusacá Sintraincapla, Cali, 06/08/13

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as organizaciones sindicales Sintraicollantas y Sintraincapla, legalmente constituidas, denunciamos ante la comunidad nacional e internacional el cierre intempestivo por parte de los administradores de la empresa multinacional Icollantas-Michelin Colombia. Estos son los hechos ocurridos: Los trabajadores de Icollantas S.A., filial de la multinacional francesa Michelin, damos a conocer a la comunidad trabajadora nacional y mundial el cierre intempestivo e irregular de las plantas de producción de llantas, ubicadas en Cali y en Chusacá, Colombia, violando los procesos pertinentes de ley para ese tipo de decisiones; pisoteando la dignidad de los trabajadores, atentando contra el derecho al trabajo, asociación y al principio de la buena fe. Un manto de duda y acciones maquiavélicas dejan los argumentos utilizados por los administradores de Icollantas-Michelin para solicitarle al Ministerio del Trabajo la aprobación de dicha solicitud, políticas de Estado, temas económicos, revaluación del peso, dumping, TLC, etc. Contrastan con peleas jurídicas interpuestas por la empresa para la aprobación de horarios de la mejor forma de opresión, trabajo continuo incluyendo domingos y festivos denominado internamente como 4x8, solicitud ante el Ministerio del Trabajo para la aprobación de horas extras por necesidad de producción para el cumplimiento de pedidos nacionales e internacionales. Asimismo, invitación a los sindicatos para denunciar la convención colectiva de trabajo con el fin de iniciar una negociación colectiva, todo esto días antes del cierre intempestivo. Sumado a lo anterior, se encuentran procesos que tienen considerable tiempo en su trámite y próximos a resolverse con un altísimo porcentaje de salir a favor de los trabajadores, premisa que se sustenta de acuerdo a los debates jurídicos trascurridos en los mismos. Esperanzador por tratarse de beneficios económicos que representan salarios y condiciones dignas para el personal afiliado a los sindicatos Sintraincapla y Sintraicollantas. Dentro de los riesgos, que se sospechan conforme al historial de irrespeto, trato discriminatorio que la administración de la empresa ha demostrado en contra de los sindicatos y su personal afiliado, antes de que una nueva orden judicial los obligue a

cumplir con estos compromisos, es más conducente para la multinacional, solicitar el cierre de Icollantas-Michelin Colombia, con esta figura acaba con los sindicatos, convenciones colectivas, contratos de trabajadores antiguos a término indefinido, y librarse a través de la autorización de un gran número de trabajadores con problemas de salud y con enfermedades laborales y accidentes de trabajo. De manera simulada chantajea a los trabajadores que oponen resistencia a dar por terminado el contrato de trabajo bajo la figura de mutuo acuerdo (retiro voluntario), indemnizaciones que abusan de las condiciones de inferioridad, necesidad, inexperiencia de los trabajadores, obteniendo un provecho ilícito al inducir a estos a realizar un acto (terminación de contrato de mutuo acuerdo) con efectos jurídicos perjudiciales paras los trabajadores. Michelin gana dinero, son las afirmaciones de Jean Dominique Senard jefe de la productora de llantas, luego no es justo que los administradores de Michelin en Colombia, contrario a lo que él dice utilicen lenguaje mentiroso, amenazador y de miserables en contra de los que fueron por muchos años sus colaboradores. (Entrevista 11 de junio 2013 en Francia). De la misma manera, denunciamos públicamente al teniente coronel de la Policía Nacional Edgar Peña, desde que se instaló la carpa de lucha y resistencia en la planta Michelin Cali, (12 de junio 2013) su abuso de autoridad en contra de los trabajadores que luchan por el derecho al trabajo y el sustento de sus familias, que fueron masacrados laboralmente por esta multinacional Michelin. Por sus agresiones, atropellos y órdenes de maltrato a sus subordinados contra los trabajadores de bien, quienes se encuentran lesionados por el ultraje de la autoridad pública. Por lo anteriormente descrito, denunciamos y solicitamos la intervención de todos los organismos nacionales e internacionales como la Organización Internacional del Trabajo, los organismos de derechos humanos, así como a las diferentes federaciones, campesinos, indígenas, confederaciones obreras y organizaciones sociales con el fin de evitar que se continúe implementando esta aberrante maniobra antiobrera de la multinacional francesa Michelin en Colombia, que solo pretende acabar con los contratos de trabajo dignos e implementar la tercerización y explotación total de la mano de obra.

Sintraicollantas y Sintraincapla solicitamos la solidaridad Pronunciarse a los correos y fax Jorge Luis Vega Presidente Colombia: jorge.vega@co.michelin.com Fax y correos electrónicos: Jesús Trujillo C. responsable SP Colombia: jesus.trujillo@co.michelin.com Bogotá (571) 7198012-4117156-2925587. En Santiago de Cali - Valle (572) 8856071- 8834781

Comité Ejecutivo CUT Bogotá-Cundinamarca Alfonso Ahumada B. (Presidente), Luis Fernando Abadía (1a. Vicepresidencia), Bernardo Raúl López Martinez (2a. Vicepresidencia, responsable de Relaciones Internacionales), Carlos Ernesto Castañeda Ravelo (Secretario General), Nohora Bulla Gutiérrez (Departamento de Tesorería y Finanzas), Pedro Isidro Yepes López (Fiscalía), Miguel Ángel Delgado Rivera (Departamento de Comunicaciones, Relaciones Públicas, Publicidad y Propaganda), Martha Pineda Guío (Departamento de Organización y Relaciones con Organizaciones Sociales), Jorge Enrique Laverde Herrera (Departamento de Educación, Formación, Capacitación, Investigación y Proyectos), Esperanza Lozano Atencio (Departamento de la Mujer, Derechos Humanos y Solidaridad), Celmira Herrera Urrea (Departamento de la Juventud y el Menor Trabajador, responsable de Asuntos de Salud y Seguridad), Manuel Ángel Téllez González Departamento de Relaciones Laborales y Negociación Colectiva), María Victoria Forero Izquierdo (Departamento de Asuntos Relacionados con las Empresas Transnacionales y Responsabilidad Social Empresarial), Carlos Alberto Velásquez (Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente), Carlos Arturo Rico Godoy (Departamento de Asuntos Legislativos y Jurídicos).

Consejo Editorial Miguel Ángel Delgado Rivera (Departamento de Comunicaciones, Relaciones Públicas, Publicidad y Propaganda), Carlos Ernesto Castañeda Ravelo (Secretario General) Nohora Bulla (Tesorera), Jorge E. Charry (asesor editorial). Avenida Caracas Nº 44-54 Of. 402 Teléfonos: 2455966 / Fax: 2 456432 Bogotá D.C. Colombia Email: elperiodicocut@gmail.com cutsubdirectiva@hotmail.com ISSN: 1900-0898 Diseño y diagramación: Éditer estrategias educativas, ctovarleon@gmail.com / 2329558. Caricaturas: Internet. Fotografías: Jorge Becerra, Manuel A. Mora, Manuel Téllez y tomadas de Internet. Asistencia editorial: Yolanda Rodríguez / Laura Tatiana Peña Buitrago / Laura Chaves Chía Edición: 20.000 ejemplares. Tarifa postal reducida Ministerio de Comunicaciones. Las

opiniones expresadas en los artículos son de exclusiva responsabilidad de sus autores.


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trabajop decente

Informe especial Agencia de Información Laboral

Tres años del Gobierno Santos

Subsiste el déficit de Trabajo Decente

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ste 7 de agosto Juan Manuel Santos cumplió tres años en el Gobierno. En su rendición de cuentas afirmó que Colombia es el país que en estos tres años más empleo generó en toda América Latina, lo cual puede ser cierto sólo con relación a algunos indicadores del mercado de trabajo, como las tasas de ocupación y de desempleo, que en efecto registraron avances. Sin embargo, cabe preguntarse qué tanto de estos avances son resultado de políticas del gobierno encaminadas a generar nuevos empleos, y cuál es la calidad del empleo que se generó, para concluir que no ha habido ninguna mejora sustancial, que las condiciones laborales de la población trabajadora han variado muy poco en estos tres años del gobierno de la “prosperidad democrática”.

Con respecto a la primera pregunta: qué tan efectiva ha sido la política del gobierno, la respuesta la podemos buscar en la evolución del empleo en algunas de las “locomotoras” que el gobierno seleccionó para impulsar el desarrollo del país. En la agricultura, por ejemplo, en los últimos tres años se perdieron 149 mil empleos; la minería apenas generó 5 mil empleos más con respecto a 2010, pero perdió 42 mil en el último año; y la construcción, que responde tanto a inversiones públicas como privadas (infraestructura y vivienda gratis), incrementó 176 mil empleos con respecto a 2010, pero perdió 75 mil en el último año. Y con respecto a la calidad del empleo, tenemos que el sector que más cantidad de empleo aportó en estos tres años fue el de comercio, hoteles y restaurantes (35,8% del total). Pero este es un sector con una altísima tasa de informalidad: 78%. Para muchos desempleados es la única alternativa cuando no se puede encontrar empleo en condiciones de trabajo

decente. Y el empleo por cuenta propia, que en un 80% es informal (sin ingresos fijos ni protección social), fue el que más creció en estos tres años: 35.7%. No en balde el último informe del Dane (marzo/ mayo 2013) indica que el 49,5% del total de la población ocupada en las 13 áreas metropolitanas, es informal, con variaciones que no son significativas con respecto a los años anteriores. Es de aclarar que el Dane mide la informalidad en establecimientos de hasta de 5 trabajadores, incluye a los cuenta propia y excluye a los profesionales, metodología esta que, aunque aceptada internacionalmente, tiene varios problemas: sólo se refiere a la población trabajadora de 13 ciudades, en las que vive apenas el 47,2% de la población ocupada. Deja de lado las condiciones de trabajo informal en unidades de trabajo con más de 5 trabajadores, y excluye la medición del trabajo informal en la agricultura y la minería, actividades que son marginales en las 13 ciudades donde el Dane aplica su encuesta (ver tabla 1). Sobre la calidad del empleo generado en estos tres años, la mejor referencia son los indicadores sobre el trabajo con protección social (salud, riesgos y pensiones). En un seminario reciente el Ministerio del Trabajo, con base en la información de la Planilla Única de Liquidación de Aportes (Pila), informó que el nivel promedio de informalidad en Colombia es del 68%, dato que se refiere a la protección social, componente esencial de la calidad del empleo y del trabajo decente. La evolución de la afiliación al sistema pensional la muestra la tabla 2. El cuadro nos muestra que antes que avanzar en protección social, estamos retrocediendo, al menos en relación a uno de sus componentes fundamentales, el pensional, el que nos asegura una vejez digna.

Tabla 1. Población ocupada por ramas y niveles de trabajo informal Rama de actividad

Tasa de informalidad IV trimestre 2012% 13 áreas

Total nacional

Ocupados total nacional

51,2

68,0

Agricultura, pesca, ganadería, caza y silvicultura

54,0

91,0

Construcción

58,9

73,4

Explotación de minas y canteras

10,0

59,4

Suministro de electricidad, gas y agua

1,7

15,1

Industria manufacturera

41,5

62,3

Comercio, hoteles, restaurantes

68,1

78,4

Transporte, almacenamiento y comunicaciones

61,2

66,3

Intermediación financiera

12,2

15,8

Actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler

37,2

47,5

Servicios comunales, sociales y personales

40,6

46,8

Fuente: Dane. Cálculos Sampl-Dgpesf –MinTrabajo. Ramas de actividad: Ciiu Revisión 3.

Tabla 2. Población ocupada y afiliados cotizantes sistema pensional Año

Población ocupada

Cotizantes pensiones*

%

Mayo 2010

19.014.000

5.825.862

30,6

Mayo 2011

19.839.000

6.085.156

30,7

Mayo 2012

20.807.000

6.209.845

29,8

Mayo 2013

21.284.000

6.182.023

29,0

*Régimen de prima media y Fondos privados de pensiones.

En los tres años del Gobierno Santos la población ocupada se incrementó en 1.859.000 personas, pero los afiliados cotizantes a pensiones apenas lo hicieron en 356.161. Es decir, por cada 5 nuevos ocupados apenas 1,2 lo hicieron en condiciones de trabajo decente.

Los ingresos laborales tampoco tuvieron progresos El Dane publica todos los años los datos sobre ingresos de la población trabajadora, que aparecen en la tabla 3. Como lo indican los datos del cuadro anterior, en el último año la población trabajadora que debe sobrevivir con un ingreso inferior al salario mínimo, antes que disminuir, aumentó 4,6 puntos porcentuales, lo que es muy grave. En un contexto de crecimiento de la economía del 4,8% promedio en estos tres años, indica que no se pusieron en práctica políticas públicas que permitieran una mejor distribución del ingreso, que el mayor crecimiento favoreció a pocos. Este resultado se debe también al poco sindicalismo que hay en el país. La experiencia internacional muestra que en sociedades donde el sindicalismo y la negociación colectiva son fuertes, el coeficiente Gini expresa una mejor distribución del ingreso y mayor democracia social y económica. Veamos tabla 4. No es el caso de Colombia, donde una política como la reciente reforma tributaria lo que genera es una peor distribución del ingreso. Ahora todos los colombianos y colombianas vamos a tener que financiar los aportes que debían hacer los patronos al pago de la salud, del Sena y del Icbf, que correspondían al

13,5% del valor de la nómina mensual, con el agregado de que a los patrones les rebajaron 8 pp el impuesto de renta.

La libertad sindical: algunos progresos, varias tareas pendientes Este año en la Conferencia de la OIT el Gobierno presentó un informe titulado: “Progresos de Colombia en aplicación del Convenio 87”, en el que señala diez puntos de avances en materia laboral. Con algunos de manera general podemos estar de acuerdo, sin embargo, en su conjunto dicho informe no refleja los obstáculos y limitaciones que deben enfrentar los trabajadores colombianos al momento de ejercer su derecho a crear y afiliarse a un sindicato. Por ello señalamos que en cuanto al Convenio 87 hay más tareas pendientes que progresos. El Estado colombiano ha recibido múltiples observaciones y recomendaciones de parte de los órganos de control de la OIT, que en su mayoría aún no se han superado, afirmación que se sustenta con los siguientes hechos: Violencia contra sindicalistas: Desde el año 1986 hasta hoy han sido asesinados 2.942 sindicalistas. Si bien las cifras de asesinatos han disminuido, éstos continúan ocurriendo, y no se puede afirmar que sea un problema del pasado. En 2012 fueron asesinados 20 sindicalistas, y al menos 431 recibieron amenazas; hubo 49 hostigamientos, 90 desplazamientos forzados, 20 detenciones arbitrarias, 7 atentados de muerte y 5 desapariciones forzadas de sindicalistas. Entre el 1º de enero y el 28 de mayo de 2013 se presentaron 77 casos de violaciones a la vida, libertad e integridad de

Cuadro 3. Ingresos laborales población ocupada (%) Total

De 0 a menos de 1 s.M.

De 1 a menos de 2 sm

De 2 a menos de 4 sm

2010 100

50,5

34,8

9,9

2011 100

49,2

35,3

10,5

Entre 1 y menos 1,5 SM

2012 100 55,1

1,5 SM y en adelante

22,7

Fuente: DANE, Encuesta Integrada de hogares.

22,2


Nº 107, agosto de 2013 las y los sindicalistas, entre ellos 4 asesinatos, 4 atentados y 60 amenazas. Impunidad no cede: Las medidas de la Fiscalía General para fortalecer su capacidad investigativa son muy recientes, y todavía no modifica sustancialmente las cifras de impunidad. Las nuevas metodologías de investigación y de relación con las víctimas aún no se han construido; de los 2.942 asesinatos ocurridos desde 1986, la Fiscalía reporta investigaciones solo en 769 casos; frente al delito de homicidio la impunidad es del 93,41%; el delito de amenaza, que constituye la violación más sufrida por los sindicalistas, tiene el más alto índice de impunidad: 99,96%; los delitos de desaparición forzada, lesiones personales, desplazamiento forzado, tortura y secuestro, tienen impunidad del 97,42%, 98%, 99,48%, 97%, 72% y 97% respectivamente. Prácticas antisindicales generalizadas: Son muchos y frecuentes los casos en que los esfuerzos de los trabajadores para constituir una organización sindical se frustran porque las empresas, por diferentes métodos, se los impiden. Señalamos en particular dos prácticas que vienen afectando de manera grave la creación y el crecimiento de los sindicatos en Colombia: el uso de pactos colectivos y planes de beneficios, y la creación de “falsos sindicatos” para celebrar “contratos sindicales” con los cuales se suministran trabajadores a empresas privadas y a instituciones públicas, y cuyo objetivo ha sido sustituir las Cooperativas de Trabajo Asociado y seguir deslaboralizando y precarizando las condiciones de miles de trabajadores. Las cifras son alarmantes: en 2012 se firmaron 723 contratos sindicales y se crearon más de 400 falsos sindicatos. Pero lo más grave es que la mayoría de los contratos

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trabajop decente sindicales se realiza en entidades públicas del sector salud, sin que el Ministerio del Trabajo ejerza algún control y vigilancia. Con esto es el mismo Estado el que fomenta la deslaboralización, la precarización y la desnaturalización de la función de los sindicatos. Normas contrarias al Convenio 87: En los últimos 10 años el estado colombiano ha sido llamado en seis ocasiones a evaluación por la Comisión de Normas de OIT. En 2011 recibió una Misión de Alto Nivel por la grave situación de violaciones a libertades sindicales. Además la Comisión de Expertos y el Comité de Libertad Sindical formularon al menos 55 solicitudes para que se tomen medidas legislativas en temas de derechos de asociación, huelga, negociación colectiva, discriminación y precariedad laboral, déficit en inspección al trabajo, ausencia de consultas tripartitas y diálogo social, entre otros. Debilidad en el control y la sanción de prácticas antisindicales: Son mínimos los resultados del Ministerio del Trabajo en materia de protección de la libertad sindical. En los últimos cuatro años se emitieron 165 resoluciones sancionatorias por este motivo, menos del 1% del total de actuaciones y multas que imponen los inspectores de trabajo. Y en el caso de las investigaciones penales por violación al artículo 200 del Código Penal, según información de la Fiscalía, solicitada por derecho de petición, en la actualidad hay 74 investigaciones activas y 144 inactivas, sin que se haya producido sentencias absolutorias ni condenatorias por  la  violación de esta norma  penal. Empleo y negociación colectiva en el sector público: Después de 15 años de haberse ratificado los Convenios 151 y 154 de OIT,

se logró que el Estado colombiano regulara la negociación colectiva en este sector, mediante la expedición del Decreto 1092/12. En desarrollo de éste, la CUT, la CTC y la CGT y sus federaciones de estatales: Fenaltrase, Fecode, Fenaser, Fecotraservipublicos, Unete y Utradec, presentaron Pliego Nacional Unificado de Peticiones y llegaron a un acuerdo a nivel nacional el pasado 14 de mayo. La expedición de este decreto y el acuerdo logrado son significativos, pero no permiten afirmar que en Colombia la regulación y práctica de la libertad sindical en el sector estatal esté exenta de limitaciones y dificultades, pues no garantiza una verdadera negociación colectiva porque en última instancia es la administración quien unilateralmente define el conflicto. Además la mayoría de los temas están excluidos de la negociación, y adicionalmente

persisten muchas limitaciones para el ejercicio de la huelga. Total, en la inmensa mayoría de las entidades públicas no ha podido llevarse a cabo la negociación colectiva. Cerca de 160 pliegos de peticiones presentados a diferentes entidades públicas están atascados por la falta de voluntad política. La realidad es que el empleo público en este país se caracteriza por el predominio de vinculaciones provisionales, contratos civiles de prestación de servicios, y el uso masivo de figuras de tercerización laboral, son muy pocos los servidores públicos que cuentan con una vinculación estable y con derechos laborales, entre ellos el de la libertad sindical, con lo cual el Estado incumple las sentencias C-614 de 2009 y C-171 de 2012 de la Corte Constitucional, y varias recomendaciones de la OIT.

Cuadro 4. Cobertura negociación colectiva de países de la OCDE 1990 y 2009 País

GINI

1990 (%)

2009 (%)

Nivel principal de negociación

Colombia

0,56

6,5

5,3

Empresa

Finlandia

0,26

95

90

Industria (Nacional)

Alemania

0,20

90

63

Industria

Francia

0,28

92

95

Industria (Empresa)

Japón

0,25

23

16

Empresa

Holanda

0,31

72

82

Industria

Noruega

0,28

76

72

Industria (Nacional)

España

0,34

68

80

Industria (Nacional)

Suiza

0,32

53

48

Industria (Empresa)

Gran Bretaña

0,34

47

35

Empresa

EEUU

0,35

18

13

Empresa

Fuente: OCDE.


8

noticut

*Se continúa con las barreras de acceso al servicio en el sistema de salud, dividiendo el sistema en una red primaria y una complementaria, acabando con el espíritu de la integralidad en el servicio de salud. *La Ley Estatutaria hace más complejo ejercer el derecho a la tutela y la aplicación de la sentencia dependerá de los recursos económicos (Ley ajuste fiscal). * Continúan los copagos.

Rechazamos las intenciones de la multinacional Drummond y la complicidad de Mintrabajo para romper la huelga La Central Unitaria de Trabajadores de Colombia, CUT, rechaza las intenciones de la multinacional Drummond de romper la huelga que adelantan los trabajadores, pasando por encima de los sindicatos, en especial de Sintramienergética. Dos altos funcionarios de esta multinacional han convocado a una votación para levantar la huelga, con la anuencia del Ministerio del Trabajo, sin tener en consideración que la huelga fue convocada por los sindicatos de los trabajadores de la Drummond y se desarrolla en el marco de la Constitución, de las leyes laborales y los convenios internacionales, que nos rigen. La CUT rechaza esta maniobra y exige del ministro de Trabajo garantías para los trabajadores que realizan esta justa huelga, para mejorar el sistema de salud, la seguridad industrial y por un trabajo digno con salario justo. Bogotá, 16 de agosto de 2013 Luis Alejandro Pedraza B. (Presidente) Tarsicio Rivera Muñoz (Secretario General) Fabio Arias Giraldo (Director Dpto. de ETN y RSE)

La CUT reafirma convocatoria y apoyo irrestricto al paro de los trabajadores de la salud Ley Estatutaria de Salud desconoce derechos de los pacientes y empleados *La Ley Estatutaria NO resuelve el problema financiero de los hospitales. *La Ley Estatutaria aprobada NO termina con la intermediación, únicamente la maquilla y fortalece al asignarle la función de controlar el gasto (negar los servicios) a las gestoras. *Formalmente el derecho a la salud se considera fundamental, pero dependerá de las determinaciones de la junta médica y del presupuesto existente (Ley de ajuste fiscal).

Esta norma que tiene vicios de trámite, también afecta los derechos de los empleados de la salud, entre los cuales destacamos: *Cambia la denominación de los empleos, a “servidor de la salud”, generando inestabilidad en empleados y trabajadores oficiales, los cuales desaparecen de la planta de personal. *Flexibiliza las plantas de personal, es decir, sólo se contratará personal de acuerdo al número de pacientes por turno y servicio. *Los recargos dominicales no serán del 300% sino del 100%. *Limita el derecho de asociación sindical al poner un tope a los fueros sindicales. *No dice nada esta norma sobre el cumplimiento de parte de los hospitales, de las Sentencias C-614/09 y C-701/12 de la Honorable Corte Constitucional. Por las anteriores razones, la CUT reafirma la convocatoria al Paro Nacional de los Trabajadores de la Salud, en defensa de la salud como un derecho fundamental y el trabajo decente. Bogotá, 16 de agosto de 2013 Luis Alejandro Pedraza B. (Presidente) Tarsicio Rivera Muñoz (Secretario General) María Doris González (Directora Dpto. de Seguridad Social) Francisco Maltés Tello (Director Dpto. de Investigación y P.)

CIRCULAR CUT A los sindicatos del sector aguas Asunto: en defensa del derecho a la negociación colectiva de los trabajadores oficiales Respetados compañeros: El día martes 13 de agosto de 2013 se reunieron en el despacho de la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico, CRA, cuatro delegados expertos comisionados de la misma, el representante del Ministerio de Vivienda

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Ciudad y Territorio, un delegado del Ministerio de Trabajo, con los delegados de la Central Unitaria de Trabajadores, la presidenta de Sintracuavalle y la Internacional de los Servicios Públicos, ISP, con el fin de exponer nuestra postura y requerimiento que se incluyan el total de costos laborales legales y extralegales en el nuevo marco regulatorio de los servicios públicos en el país.

Colpensiones nació para reemplazar al Seguro Social en el reconocimiento de pensiones. Aunque comenzó con 75 integrantes, desde su formación el sindicato ha tenido eco entre los trabajadores. El presidente de la entidad ya le comunicó a la organización su reconocimiento y aceptación. Con lo cual, actualmente trabajan en un proceso de fortalecimiento y preparación del derecho a la negociación colectiva.

Esta solicitud se ha venido argumentando ante el ministro de Trabajo, estamentos del Gobierno y en diferentes audiencias de participación ciudadana, en el sentido que el Acto Administrativo (Resolución 632/13), que fija las tarifas de acueducto y alcantarillado, respete el Artículo 55 de la Constitución Política y los Convenios de la OIT 151 y 154, y las Sentencias 465 y 466 de 2008 de la Corte Constitucional, incluyendo en las tarifas el costo de las convenciones colectivas, actuales y futuras.

El miércoles pasado tuvo lugar la primera asamblea. Allí se adquirió el compromiso de afiliar en poco tiempo a la mayoría de trabajadores, no solo de la sede de Bogotá sino en todas las ciudades donde hay sedes con el acompañamiento de la CUT Bogotá Cundinamarca.

Ante nuestras argumentaciones, los comisionados de la CRA, entre quienes estaban los doctores Alejandro Gualy y Jaime Salamanca, se comprometieron a mantener en los costos los asociados al trabajo y las convenciones, tal como están contenidos en la Resolución 287 del año 2004 y que esto sería aprobado en la próxima reunión del Comité de Expertos de la CRA. Además de exaltar esta importante gestión que salvaguarda los derechos de los trabajadores, llamamos a los trabajadores del sector de Saneamiento Básico a mantenerse en alerta, en la defensa de la negociación colectiva y del agua, como un derecho humano fundamental.

Nuevo sindicato en Colpensiones trabajará por evacuar pensiones Eldia, 12 de agosto de 2013. Esta semana, los trabajadores de Colombiana de Pensiones (Colpensiones) se decidieron y conformaron la organización sindical de la entidad. Desde adentro una de las tareas más trascendentales consiste en recuperar el sistema de prima media, disminuido por las políticas neoliberales.

De acuerdo con Manuel Téllez, secretario de Relaciones Laborales y Negociación Colectiva subdirectiva Bogotá Cundinamarca, el principal reto es la estabilidad laboral; segundo, mejorar las condiciones de trabajo; tercero, reivindicar derechos fundamentales en relación a salarios y jornadas de trabajo, por ejemplo, los horarios son extensivos al punto que se trabaja los fines de semana sin la correspondiente remuneración. “Creemos que los trabajadores de Colpensiones se merecen mejor suerte”. Además, necesitan asegurar el sostenimiento de la entidad, recién creada Colpensiones y ya hay vientos de reestructuración. Un primer paso es observar cómo el sindicato aporta con su fuerza de trabajo para evacuar la enorme multitud de solicitudes de pensiones pasadas por colombianos y colombianas y que se encuentran represadas. La excusa del Gobierno para atacar a la entidad es tildarla de “ineficiente”, así que el trabajo de la organización sindical será contribuir para mejorar el servicio ante los ciudadanos.

ADE quiere acabar con el problema de los maestros ‘sobrantes’ Eldia. La Asociación Distrital de Educadores corroboró ante la Secretaría de Educación su iniciativa de modificar los parámetros del número de niños por aula, para evitar el nefasto fenómeno de los sobrantes maestros durante todo el año. Este 2013 se contabilizaron cerca de 300 maestros sin carga académica en Bogotá. Una cifra producto de dos factores. La fusión de cursos y el hacinamiento en las aulas hacen que tres grupos de 30 estudiantes se conviertan en dos de 45. Sumado a que los rectores no esperan a constatar cuántos alumnos se matricularán


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noticut Básicamente lo que Sintraignaciogómez pide es un escalafón de trabajo, donde se aplique la premisa de salarios iguales en cargos iguales, puesto que al momento esto sólo funciona para el área administrativa y no para los de planta.

en la institución para decidir qué docentes están sobrando. Frente a esto, la ADE viene dando una discusión con la Secretaría, donde plantea conveniente no aplicar las políticas del Ministerio de Educación. “Vemos factores que están asociados al número de estudiantes por curso. No bastan más estudios, simplemente lo que se ha dicho internacionalmente y se ha venido planteado es que la disminución de los estudiantes por curso mejoraría la calidad de la educación”, argumenta el presidente de la ADE, William Agudelo. En el caso de Bogotá hay grupos de hasta 50 estudiantes y eso ha dificultado la educación en varias instituciones. El esfuerzo por dictar clases a tantos niños, muchos de ellos inquietos, ha mandado a más de un educador a la clínica. Además, que los ubican en salones con una capacidad inferior en tamaño. Las propuestas de la ADE se resumen en bajar los parámetros. Y al mismo tiempo, citando a su Presidente, en “mantener la matrícula anualmente y cerrar matrículas en marzo para evitar que se generen dificultades en la asignación de estudiantes por curso”. Es decir, hasta tanto no haya seguridad de cuántos maestros se necesitan, las instituciones no pueden declararlos sin carga.

Dura batalla de los trabajadores de la empresa Ignacio Gómez por un salario digno

Eldia. El 25 de noviembre del 2012, los trabajadores de la empresa Ignacio Gómez tomaron la decisión de fundar un sindicato porque no tienen el debido reconocimiento en su trabajo. La empresa maneja un sistema de calificación anual que no es representativo para el empleo. La empresa Ignacio Gómez se dedica a la fabricación de equipos de presión, motobombas, compresores y plantas eléctricas, tanto en el área de comercio como de producción. Tiene su sede de fabricación en Madrid, Cundinamarca, y en Bogotá cuenta con dos puntos de venta. En su planta hay alrededor de 250 empleados. A la cabeza está sus presidentes, Ignacio Gómez Prieto y Alicia Gómez Rojas.

La empresa usa varios tipos de contratos, pero desde la fundación del sindicato, no ha vuelto a otorgar contratos a término indefinido, sino solamente temporales o por trabajo terminado. La violación laboral es tal, que la empresa viene contratando personal residente cerca de Madrid, los utilizan por meses y después los desvinculan para no tener ningún tipo de compromisos económicos con ellos. “La empresa cree que esa es la manera de manejarlos y no les da la oportunidad de tener un trabajo estable, que tenga su familia y sus proyectos de vida”, dice Alberto Díaz. El 4 de enero de este año, la organización sindical radicó ante el Ministerio del Trabajo un pliego de peticiones. Se vieron obligados a recurrir a esta acción, pues aunque lo presentaron directamente a la empresa, la respuesta fue que no había reconocimiento porque no existían como organización. La compañía se niega a aceptar la legalidad comprobada del sindicato. Entonces, hasta ahora no han tenido respuesta a sus peticiones. Solamente cuando el Ministerio de abril les envío un documento probatorio de su existencia, la empresa dio visos de conciliar con el sindicato. Sintraignaciogómez es afiliada a la CUT, y espera poder resolver las problemáticas con su empresa, pero que “se nos manifiesten las respuestas como sindicato y no como trabajadores”.

Mauritania: solidaria con los trabajadores en huelga de la mina de oro de Tasiast

CSI. Situada a más de 300 km al norte de Nouakchott, la mina de oro de Tasiast, la tercera más importante del mundo, produce 200.000 onzas de oro al año. En 2012 obtuvo unos ingresos netos de 153,8 millones USD. Más del 90% de los aproximadamente 1.400 asalariados directos de la empresa Tasiat Mauritanie se han declarado en huelga por el incumplimiento por parte de su empleador de los compromisos contraídos en 2011 en materia de incrementos salariales, atención médica y un trato más digno del personal de exploración. Los trabajadores protestan también contra diversas actitudes de la dirección, en particular el cuestionamiento de las bonificaciones y la negativa a evacuar a los empleados gravemente enfermos a la capital Nouakchott.

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Tras el incumplimiento de los compromisos que había adquirido el emperador, los delegados del personal presentaron el pasado 25 de julio una plataforma reivindicativa acompañada de un preaviso de huelga. En la víspera de la aplicación de la convocatoria de huelga, los delegados del personal expresaron, con ánimo de conciliación, su intención de posponer la huelga tres meses a fin de favorecer la reanudación del diálogo social, siempre y cuando se mantuviera el statu quo. Pero la dirección quiso imponer sin discusión una nueva modalidad de cálculo de bonificaciones así como la aceptación por parte de los trabajadores del cuestionamiento de los derechos adquiridos y del compromiso a no volver a presentar el preaviso de huelga. Ante semejante respuesta, que cerraba la puerta a cualquier posibilidad de negociación seria, los representantes de los trabajadores no tuvieron más remedio que seguir adelante con la huelga que habían convocado. La CSI lamenta esta actitud por parte de la empresa Tasiast, contraria al código laboral y a los principios de negociación colectiva de buena fe, y solicita a la empresa que preste la debida atención a las reivindicaciones legítimas de los trabajadores, que entable un diálogo en condiciones y que se abstenga de aplicar medidas de intimidación contra los trabajadores en huelga. La CSI lamenta igualmente que la dirección de Kinross Tasiast haya recurrido a empleados de empresas de subcontratación que trabajan para Kinross, para reemplazar a los trabajadores en huelga, infringiendo así el derecho de huelga. A la CSI le preocupa también la información aportada por los trabajadores del yacimiento, según la cual un trabajador del subcontratista Canary Log, puesto a disposición de Kinross Tasiast, habría sido encontrado muerto ayer en un unas condiciones todavía inciertas, y solicita que se lleve a cabo una investigación inmediata sobre los hechos. La CSI transmite todo su apoyo a la CGTM, que garantiza la coordinación de los delegados del personal sobre el terreno, así como a otras organizaciones sindicales implicadas. La CSI se declara también plenamente solidaria con esta lucha sindical, cuyo objetivo es satisfacer las reivindicaciones legítimas de los trabajadores afectados.

El Gobierno quiere armar un enredo con la prima: Fecode

El objetivo del Gobierno al violar los acuerdos allegados con Fecode es ‘saltarse’ la ley para no cancelar los retroactivos de la prima de servicios.

En las negociaciones Fecode-Gobierno, la Federación siempre tuvo presente que la prima de servicios ya estaba creada desde hace 35 años pero el Ministerio no la reconoció ni la pagó, sino que “creó” una nueva. El asesor jurídico de Fecode, Filiberto Mosquera, explica que “la prima de servicios se crea con el Decreto 1042 del 78 y era para los empleados públicos. En esa época dejan al magisterio a un lado y se la siguen pagando o se la pagan a todos los empleados públicos menos al magisterio. Posteriormente, la ley 91 recoge ese concepto y dice que la nación está encargada de pagar esa prestación”. Este antecedente jurídico es vital para comprender el enredo jurídico que quiere armar el gobierno para desconocer los retroactivos de esta prima. Ya que el Decreto 1545 de 2013 va en contravía de los acuerdos, porque crea lo que ya existía, pues copia artículos ya existentes en el Decreto 1042 e incorpora incompatibilidades con primas similares. Es decir, que no acata ni al tribunal del Quindío, ni al Consejo de Estado, ni a la Corte Constitucional, que se basan en las normas que le dieron origen. Por el contrario, la redacción del decreto va en contra de toda la batalla jurídica que han dado muchos docentes por este reconocimiento. Además de obstaculizar una serie de prestaciones concedidas por entes territoriales que son pagadas actualmente a un significativo número de educadores. Por estas ‘jugarretas’ del Gobierno, Fecode ha convocado al magisterio a informarse, unirse y prepararse para hacerse escuchar en las calles y demandar respeto a los acuerdos. En juego están las demandas jurídicas que siguen su curso, además de la posibilidad de reconocimiento y pago de los 8 días faltantes del 2014 y los retroactivos de los años reclamados.


10 La jornada escolar es inconveniente para la calidad de la educación

Prensa Sintraemdes. El conversatorio sobre la jornada escolar de 40 horas, organizado por la ADE, dejó ver que son muchos más los contras que los pros de este proyecto. Hace falta claridad desde la Secretaría sobre qué es lo que se pretende con este proyecto y no hay respuestas claras sobre las dudas. El día jueves 15 de agosto, la Asociación Distrital de Educadores realizó un Conversatorio donde participaron docentes y directivos docentes de las instituciones que están aplicando esta medida o están por aplicarla. Raúl Vásquez, directivo de la ADE, y uno de los coordinadores del conversatorio, que tuvo lugar en la sede Sur, concretó la intención en que “queríamos escuchar de primera mano de parte de los profesores qué está pasando y cómo se está manejando en este proyecto que viene implementando la Secretaría de Educación en los colegios del Distrito”. La Secretaría Distrital de Educación quiere implementar este proyecto que consiste en extender la jornada escolar a 40 horas semanales, es decir, a 8 horas diarias; el objetivo es que los estudiantes permanezcan un mayor tiempo en sus escuelas y, en el lapso adicional, puedan desarrollar actividades extras. La significativa participación y las diferentes versiones de los asistentes al Conversatorio corroboraron que ha sido impuesto en la mayoría de los colegios. No fue consultado con los maestros ni con la comunidad educativa acerca de si existía disposición para realizar este programa. Tampoco son claros los criterios pedagógicos para manejar el proyecto y nunca se estudió cómo se podía entrelazar con las problemáticas, realidades y con los Proyectos Educativos Institucionales. “Por estas razones, nosotros decimos no a ese programa de 40 horas, pues no va a beneficiar la calidad de la educación que se pretende, no va a beneficiar a los niños,

noticut

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niñas y jóvenes de Bogotá. Los docentes no nos sentimos ubicados en un programa que vemos que no va a ser fructífero”, argumenta el directivo de la ADE. Este se considera el primer debate pedagógico, ahora se pretende extender a los demás colegios que no estuvieron presentes. Sobre el aumento de la carga laboral, los docentes expusieron que están manejando horas extras pero muy bajas, aunque esto de por sí es una extensión de su horario. Pero lo más representativo es casi ningún colegio cuenta con la infraestructura para desarrollar esta jornada porque la instalaciones no son adecuadas. Y concluyeron que fue muy prematuro haber cerrado jornadas escolares para implementar el proyecto, porque los estudiantes de las jornadas de la tarde clausuradas quedaron a la deriva. “Hay que mirar qué es lo conveniente para la educación, porque si es sólo mantener a los niños y niñas por más horas en los colegios para hacer otras actividades, no tiene que ser ampliar la jornada escolar sino mirar otras actividades que pueden ser extraescolar y observar qué criterios pedagógicos se tienen en cuenta”, finalizó Vásquez.

Se calienta la temporada de huelgas en el sector del automóvil de Sudáfrica Tomado de internet. Más de 2.000 trabajadores de una planta de BMW en Sudáfrica han ido a la huelga por el estancamiento de las negociaciones a nivel de la planta en relación con los subsidios por turnos. El estancamiento no se resolvió en la conciliación, lo que dio lugar a la huelga. También se negocia en el sector automotriz, y BMW ha dicho en los medios de comunicación que está perpleja por la huelga, habida cuenta de las negociaciones sectoriales. "Debe quedar muy claro que BMW no puede decir que está desconcertada por este huelga. Las negociaciones con la compañía a nivel de la planta precedieron a las negociaciones a nivel de la industria. La realidad es que BMW trató de que se prohibiera la huelga, pero el tribunal del trabajo la autorizó”, dijo Alex Mashilo, negociador de la Numsa. “Las alegaciones de

BMW son todavía más infundadas porque a nivel industrial estamos discutiendo que el subsidio por turnos debe negociarse a nivel de la planta.” Mientras tanto, se ha llegado a un punto muerto en las negociaciones a nivel de la industria. Se espera que el 19 de agosto vayan a la huelga más de 31.000 trabajadores, si no se llega a una solución. La huelga se ha notificado a los empleadores del sector del automóvil, entre ellos Toyota, Nissan, Ford, General Motors, Volkswagen, Mercedes-Benz y BMW. Inicialmente, los trabajadores solicitaron un aumento del 20 por ciento, que han reducido al 14 por ciento. Los empleadores han ofrecido oficialmente un 6 por ciento más 1,07 R por hora. Los empleadores se muestran dispuestos a subir la oferta al 10 por ciento más 1,07 R por hora el primer año, y el índice de precios al consumo (IPC) más 0,25 por ciento y 1,07 R por hora en cada uno de los dos años siguientes. La Numsa quiere un aumento salarial de dos dígitos y no está dispuesta a aceptar aumentos salariales más bajos después del primer año en los años posteriores abarcados por el convenio trienal.

La USO le apuesta a construir sindicalismo intelectual Eldia, 12 de agosto de 2013. En estos tiempos, debido a múltiples factores, que una organización sindical organice un diplomado es algo bastante inusual; y más si lo hace en conjunto con la empresa donde

tiene asidero. Ese el mérito del Diplomado en Derechos Humanos, proyectado por la USO y que acaba de terminar. Fue un diplomado organizado de manera conjunta entre la Unión Sindical Obrera y Ecopetrol, con el mérito adicional de haber sido dictado por la Universidad Nacional. Desde su concepción se procuró asegurar un nivel bastante alto, por eso, la Unal realizó un examen de admisión y el final se certifica con una evaluación de los contenidos enseñados. “Este es un nivel al cual la USO siempre le ha apostado; la USO siempre ha estado acompañada de la academia. Históricamente ha tenido lo que llaman intelectuales orgánicos. Así, la USO marca la pauta en el sindicalismo colombiano, pues es de pronto la única organización sindical que le apuesta a este tipo de iniciativa, con la ventaja de que tiene una buena capacidad de negociación con la empresa, además de que encuentra oídos abiertos en Ecopetrol para apoyarlos en estos eventos”, comentó Luis Hernández, director del Diplomado. Los participantes provenían en su mayoría del sector energético. La apuesta de la USO es por recobrar el espíritu del sindicalismo intelectual al estilo de María Cano o Diego Montaña Cuéllar. De ahí que sea un elemento para copiar en otras organizaciones sindicales, pues algunos de los asistentes hablaron de trasmitir la idea a sus sindicatos. “Es un buen proceso de cualificación. No solamente trata derechos humanos, sino que aborda aspectos laborales, ambientales, históricos y el área petrolera, y, en este caso de coyuntura, el proceso de paz”, dice Hernández.


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sector salud

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La reforma a la salud debe ser profunda Witney Chávez Sánchez Director Departamento de Relaciones Laborales, CUT Nacional

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l pueblo colombiano ya no soporta más reformas cosméticas o de ajuste a la Ley 100 de 1993 signadas por la exclusión, la privatización y la conversión de la salud en un negocio. La exigencia del momento, y así ha sido planteado por las organizaciones sociales y el movimiento sindical agrupado en Ansa, es una reforma profunda que haga efectivo el derecho y desarrolle los mandatos de la Corte Constitucional, en un nuevo modelo que integre los siguientes componentes: La salud es un derecho humano fundamental que debe ser garantizado por el Estado a toda la población en condiciones de universalidad e integralidad. La garantía del derecho no puede ser menoscabada por la capacidad de pago ni por cualquier otra forma de discriminación. La acción de tutela, que ha permitido enfrentar las violaciones al derecho, no puede ser debilitada bajo ninguna circunstancia. El derecho a la salud no se agota en la atención y la recuperación del enfermo; es ante todo calidad de vida y pleno desarrollo de las potencialidades humanas; por eso es necesario un modelo que enfatice la prevención y la promoción de la salud, en una política de salud pública que mejore las condiciones de vida de la población. El Plan de Beneficios debe ser integral y, como dijo la Corte Constitucional, debe proporcionar todo lo que el paciente requiera con necesidad, exceptuando lo estrictamente cosmético, lo experimental y la autorización de servicios en el exterior que puedan ser brindados en nuestro país. Los recursos de la salud son públicos con destinación específica y con la vigilancia de los entes de control; la administración debe ser estatal sin intermediación ni lucro; la nefasta intervención de las EPS y su nueva etiqueta como “gestoras” para seguir en lo mismo, debe ser suprimida. Es necesario el cobro inmediato de los recursos sustraídos y establecer las responsabilidades del caso. La red pública hospitalaria debe ser recuperada y administrada y evaluada con los criterios de la rentabilidad social; los trabajadores de la salud deben ser incorporados a las plantas de personal y debe reinstaurarse el principio de la autonomía

médica, contra la intermediación laboral y la mercantilización de la práctica profesional. La política de medicamentos debe partir de las necesidades de la población y no de los intereses de las grandes farmacéuticas y comercializadoras. La intervención de los precios de los medicamentos debe efectuarse sobre toda la cadena y no solo sobre uno de sus eslabones. Frente a las propuestas gubernamentales que buscan debilitar la tutela, fortalecer la privatización, mantener las EPS y la discriminación en la prestación de los servicios, convocamos a la opinión pública a rechazar el Proyecto de Ley Ordinaria presentado por el gobierno y respaldar las propuestas y proyectos de la Ansa, por un Nuevo Modelo de Salud y Seguridad Social.


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derechos humanos

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Los absurdos de la persecución antisindical en Colombia

Prosegur denuncia penalmente por injuria a ocho trabajadores sindicalizados, y les exige medio millón de dólares de indemnización Agencia de Información Laboral

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a multinacional Prosegur, una de las empresas más grandes del sector de la vigilancia y seguridad del país, no escatima ningún recurso, por “delirante” que sea, para acabar con lo que queda de Sintravalores, su sindicato de base que tiene 47 años de existencia. Prueba de ello es la denuncia penal que instauró contra el presidente de Sintravalores y 7 sindicalistas más, a quienes acusa de injuria por algunas expresiones que estos emplearon en sus denuncias públicas por persecución sindical y abuso laboral. Además a dos de ellos los acusan de daño en bien ajeno y a todos les exige el pago de ¡medio millón de dólares! como indemnización. Este hecho, que el sindicato califica como un “aterrador” ataque contra la libertad sindical y el derecho a la libre expresión, es también un absurdo de marca mayor, pues Sintravalores es un sindicato que hoy está reducido a su mínima expresión, y a duras penas tiene recursos para costear su propio funcionamiento, precisamente por la persecución y el hostigamiento de que ha sido víctima por parte de la empresa en los últimos años. Ahora con esta denuncia al parecer lo que pretende es darle la estocada final. El meollo de la denuncia penal contra los ocho sindicalistas es un mitin que en septiembre de 2011 estos realizaron en la sede de Prosegur en Medellín, para denunciar la conducta antisindical de los directivos Jorge Mora y Yago Palao, quienes aducen que en ese evento los manifestantes pronunciaron expresiones injuriosas contra ellos, por lo cual denunciaron ante la Fiscalía a todos los miembros del Comité Ejecutivo de la subdirectiva de Sintravalores en Medellín, excepto a los tres que, presionados por la empresa, aceptaron retirarse del sindicato. El cargo de daños en bien ajeno es, supuestamente, por haber pintado consignas en las paredes el día del mitin. Las audiencias de conciliación entre las partes fracasaron porque la empresa exige que los imputados se declaren culpables, se retractaran de lo dicho y paguen medio millón de dólares de indemnización, algo que estos no aceptaron. El caso pasó entonces a la etapa de imputación, la cual se cumplió el pasado 31 de julio en la Fiscalía 58 de Medellín, donde se les leyeron los cargos a Ángel Quiroz, Elio Berrío, Martha Burgos, Jorge Deossa, Carlos Ocampo, Raúl Taborda, Alcides Villada y Fidel Alfonso. Este último es el presidente del sindicato a nivel nacional, sorpresivamente vinculado al proceso porque, según Mora y Palao, cometió injuria contra ellos en un documento que escribió y que la UNI Global (federación internacional a la que Sintravalores está afiliado)

utilizó para instar a la presidencia de Prosegur en España a que corrigiera las conductas antisindicales en Colombia. Según se desprende del texto de la acusación que leyó la fiscal en la mencionada audiencia, se les acusa de proferir expresiones injuriosas en contra de los dos directivos, como que “había muchas ratas en la compañía que no eran de cuatro patas”, “fuera Yago Palao y Jorge Mora, vendidos, exterminadores, violadores de derechos sindicales”; además reiteraban que Yago Palacio (ciudadano español) “vino al país a violar las leyes colombianas”; expresiones que también fueron subidas a Internet, lo mismo que los volantes que repartieron el día del mitin, lo que, según Palao y Mora, ha afectado su imagen en el desempeño de su cargo y en su vida personal.

apropiado para difundir el propio pensamiento (...) Esta libertad también abarca el derecho a escoger la forma y el tono que se prefieran para expresar las ideas, pensamientos, opiniones e informaciones propias”. Dice la Corte, además, que el derecho de libre expresión posibilita la realización de otros derechos de carácter fundamental, como la libertad sindical, ya que son éstos los llamados a formar opinión y a mantener informada a la base trabajadora como una función inherente a los sindicatos. Lo afirma en la Sentencia T-434/11: “En la medida en que la titularidad de la libertad de expresión ha sido reconocida por la Corte en cabeza de personas tanto naturales como jurídicas, se entiende que esta se extiende también a otras organizaciones como los sindicatos y sus miembros”.

“Como humildes trabajadores que somos, nos sentimos abrumados, perseguidos, aterrorizados. Imagínese: el pago de una indemnización de medio millón de dólares, es descabellado. Pero no vamos a ceder, nos vamos a defender. Nuestro principio es que nosotros tenemos una convención, una conquista de hace 47 años, y no la vamos a entregar, que es lo que pretende la empresa con todos estos actos”, dice Fidel Alfonso, presidente del sindicato, de 47 años de edad, 20 de ellos en el sindicalismo.

Por su parte, la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, en su declaración de principios sobre libertad de expresión, asegura que ésta, en todas sus formas y manifestaciones, “es un derecho fundamental e inalienable, inherente a todas las personas. Es, además, un requisito indispensable para la existencia misma de una sociedad democrática... una herramienta clave para el ejercicio de los demás derechos fundamentales”. En el caso que nos ocupa, el derecho a la libertad sindical.

La visión jurídica del problema

También la OIT ha recopilado las decisiones de varias Cortes del mundo que han reconocido la libertad de opinión y de expresión de los sindicatos, considerando que “el ejercicio pleno de los derechos sindicales requiere la existencia de una corriente libre de informaciones, opiniones e ideas y, con este fin, tanto los trabajadores y los empleadores como sus organizaciones deberían disfrutar de libertad de opinión y de expresión en sus reuniones, publicaciones y otras actividades sindicales”.

Para indagar sobre las implicaciones jurídicas de las acusaciones que se les hace a los sindicalistas, y su validez constitucional, esta agencia consultó la opinión de Sandra Muñoz, del equipo jurídico de la ENS. Según esta profesional, estamos ante un caso en que el derecho a la libre expresión de los sindicatos entra aparentemente en choque con tipos penales como la injuria y calumnia, los cuales en su definición son medidas de protección de los derechos de honra y buen nombre. Ya al respecto hay varios pronunciamientos de la Corte Suprema de Justicia y de la Corte Constitucional. Recuerda la abogada Muñoz que en Sentencia C-442 de 2011, el Magistrado Juan Carlos Henao Pérez en salvamento de voto expuso que “Sin definición suficiente en los tipos penales, los delitos de injuria y calumnia debieron ser declarados inexequibles, por restringir las opciones deliberativas derivadas del ejercicio más completo posible de la libertad de expresión que definen la democracia de todos, que hace funcionar la representación y la función pública y que aún a falta de estas instituciones o de controles a sus abusos, permite al menos denunciar su ausencia y reclamar su restitución”. La Corte Constitucional en la Sentencia T-391 de 2007, dice que el derecho de la libertad de expresión se manifiesta como “el derecho formal a expresarse como tal sin interferencias arbitrarias, el derecho a utilizar cualquier medio

Dicho de otro modo, los sindicatos pueden a través de cualquier medio escrito, simbólico, convencional o no convencional, expresar sus intereses y promover la libertad de asociación sindical y negociación colectiva. En este sentido se trata de un derecho de doble dimensión: de un lado, el sindicato tiene el derecho a expresarse y a transmitir opiniones; y de otro, lado los trabajadores tienen el derecho a recibir la información.

Un conflicto viejo Existen antecedentes que permiten afirmar que, en su proceder contra el sindicato, ambos directivos de la empresa tienen una motivación vengativa, por las denuncias, acciones jurídicas y administrativas que éste ha entablado contra la política antisindical, la violación de la convención colectiva y el trato discriminatorio por parte de la empresa; política que arreció desde cuando Prosegur llegó a Colombia en el año 2007, luego de adquirir a la Tomás de la Rue.

Y es que la lista de abusos laborales y hostigamientos contra el sindicato es bastante larga. Según Fidel Alonso, la empresa le ofreció dinero al sindicato para que renunciara al artículo 5 de la Convención Colectiva, que prohíbe contratar trabajadores con terceros, todos deben ser con contrato directo y a término indefinido. Ante la negativa del sindicato, en agosto de 2010 la empresa impuso un Pacto Colectivo superior a la Convención, lo cual es ilegal; y ofreció $4 millones al trabajador que renunciara al sindicato y adhiriera al Pacto. El sindicato tuvo que poner tutelas y demandas jurídicas para lograr que los sindicalizados recibieran también los beneficios del Pacto. De esa manera la multinacional Prosegur ha logrado desmantelar al sindicato: los 600 afiliados que este tenía se los redujeron a 125. Y de los 1.437 trabajadores que hoy emplea, cerca de la mitad los tiene por contrato con bolsas de empleo, lo cual viola la Convención. También dentro de esta empresa existe una especie de “apartheid laboral”. Los trabajadores están divididos en dos categorías: los sindicalizados y los no sindicalizados. A estos últimos los denomina “grupo de los UNO”, y para diferenciarlos les dio botones para portar en el pecho. Asimismo, difunde panfletos con apariencia de anónimos en los que expresa mensajes claramente antisindicales. Una víctima de ellos ha sido el propio Fidel Alonso, presidente del sindicato, a quien, sin nombrarlo, en los panfletos llaman “El Zorro”. Todas estas irregularidades e ilegalidades el sindicato las ha denunciado reiteradamente ante las autoridades, y por algunos la empresa ha sido sancionada por el Ministerio de Trabajo, y también ha incurrido en unos 6 incidentes de desacato de tutelas. Precisamente por uno de esos desacatos debió pagar tres días de arresto el señor Yago Palao, uno de los dos denunciantes en el proceso penal contra los ocho sindicalistas. Un proceso que a decir verdad ha avanzado rápido, sobre todo si se compara con la denuncia penal que el sindicato hizo contra los directivos de la empresa por el delito de persecución sindical, estipulado en el artículo 200 del Código Penal. La denuncia la hizo hace más de dos años, y hasta ahora no ha avanzado nada. El paso siguiente en el proceso penal contra los sindicalistas será la audiencia de formulación de acusación, en la que la Fiscalía descubrirá los elementos probatorios. Luego seguirá la audiencia preparatoria y por último vendrá el juicio oral, en el que la Fiscalía y la defensa tratarán de convencer al juez que corresponda, cuyo fallo los ocho sindicalistas confían no sea adverso, empezando porque el medio millón de dólares que tendrían que pagar no lo lograrían reunir ni sumando los salarios que todos ellos recibirán hasta el fin de su vida laboral.


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sindicales

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Sindicato de Empleados Públicos del Sena (Sindesena)

Carta al Presidente de la República exigiéndole solución a la problemática del Sena Bogotá, 8 de agosto de 2013 Señor Juan Manuel Santos Presidente República de Colombia Bogotá D.C. Respetuoso saludo señor Presidente:

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e manera formal, los trabajadores del Sena organizados y representados en Sindesena en todo el país, llegamos a usted para que desde la perspectiva de los trabajadores conozca la real situación de crisis financiera y administrativa por la que está pasando nuestra institución en responsabilidad de la Directora General, señora Gina Parody. Muchas son las razones por las cuales los trabajadores y aprendices hemos confrontado de manera legítima la política de desarticulación institucional, bien conocida por el actual Gobierno.

Por el momento estas son algunas de las razones en las que se enmarca el conflicto laboral y académico en el Sena y que esperamos que usted de manera efectiva tome decisiones que favorezcan el respeto a la misión del Sena, la calidad de la Formación Profesional, la autonomía administrativa y financiera, la plena ejecución presupuestal a cargo del Sena, la ampliación de la planta de personal y la posible nominación de un Director Nacional que tenga la calidad, experiencia y competencias en el manejo de una de las entidades más grandes en infraestructura y la importancia de la función social que tiene el Estado colombiano de capacitar a la nueva generación de trabajadores colombianos. Desde que llego al Sena la nueva administración de la señora Gina Parody, ha implementado una política de privatización, violación de los derechos humanos, laborales y sindicales, no diálogo - puertas cerradas; desvinculó a altos directivos que contaban con la experiencia de pasadas administraciones y tenían el control administrativo y pedagógico de procesos esenciales. Acabó con el bagaje estratégico institucional y trajo su nuevo elenco a improvisar en una entidad tan compleja como es el Sena. De puerta cerrada porque impuso una barrera al diálogo directo con representantes de trabajadores y aprendices, delegó a funcionarios recién llegados al Sena e inexpertos en gestión pública y temas sindicales esta responsabilidad por lo que estos diálogos no podían conducir a resultados concretos y mucho menos a la solución de la problemática institucional. Es tanto el rechazo a los trabajadores y estudiantes que reclaman el fortalecimiento

del Sena y el cumplimiento de su misión con calidad, que estando en la Regional Caldas, Manizales, se autodeclaró secuestrada en medio de directivos regionales y nacionales y un importante número de policías y funcionarios. Aprendices y trabajadores de viva voz reprochaban su agresiva posición y débil gestión como Directora General y ella en lugar de avanzar en la solución del conflicto, da paso a un show mediático. La señora Gina anda contratando 100.000 cupos de técnicos y tecnólogos con instituciones de educación superior en todo el país, agravando la crisis institucional y profundizando el modelo de privatización que desde hace tantos años hemos combatido. Es tan irresponsable en su apreciación política la señora Gina, cuando dice a los medios de comunicación que trabajadores y aprendices del Sena salimos a decirle al país que el Sena se va a acabar cuando se está en época preelectoral por señalar a congresistas del Polo y estudiantes egresados del Sena, que de manera enérgica salen en defensa de la institución ante acciones como esta de ampliación de cobertura con terceros. Es inaceptable que se desconozca a Sindesena con sus 42 años de existencia activa y jurídica en el país.

representantes de los estudiantes; no solo por el costo que significa para el rubro de bienestar aprendiz, sino que posiblemente se está impulsando una nueva organización nacional de aprendices Sena, con el único propósito de confrontar y contrarrestar a las demás organizaciones de estudiantes y egresados que hacen presencia legitima en diferentes Centros de Formación Profesional desde hace muchos años. Ojalá sea simple especulación, pero sería inaudito que la misma administración busque confrontaciones dentro del Sena entre aprendices y trabajadores.

Es tan obsesiva su posición en contra de los trabajadores, que en una acción revisionista de normas internas y ante un concepto jurídico, excluyó de manera tajante a partir de julio de 2013 a funcionarios contratistas del plan de bienestar; el Sena no pueden invertir recursos en contratistas; cero deportes, cero actividades artísticas, cero actividades de capacitación y de cualquier tipo. En este orden de ideas, exigimos entonces a la señora Gina Parody, que materialice inmediatamente la reclamada ampliación de planta de personal y las acciones legales por posibles delitos contra la administración pública: detrimento patrimonial, peculado por acción, abuso de autoridad y cualquier otra posible causa contra Darío Montoya, el padre Camilo Bernal, Luis Alfonso Hoyos y hasta de ella misma que han permitido la vinculación de los contratistas en los juegos zonales y nacionales así como en los encuentros culturales. Ante tal abuso, resulta razonable que los trabajadores del Sena que estamos en contra de esta política de exclusión de la Dirección General contra los trabajadores contratistas del Sena, reaccionemos y exijamos que los planteamientos del Gobierno en materia de trabajo decente y condiciones dignas, pasen del discurso a la realidad.

En todas las regionales del país venimos de presentar pliegos donde recogemos de manera específica la problemática de las aéreas administrativas y de cada centro asociadas a la Formación Profesional y podemos concluir que entre las causas encontramos; desadministración de procesos pedagógicos y administrativos trayendo como consecuencia la baja ejecución presupuestal en rubros que tienen que ver funcionamiento y bienestar, atraso en los pagos de proveedores y contratistas e incumplimiento reiterado de la promesa de valor al estudiantado entre otras. Sin embargo, después de negociar los pliegos regionales y llegada la discusión a la mesa nacional, la señora Gina Parody arremete con la representación del Intergremial, enviando mensaje de cancelación del diálogo nacional pues no acepta en la mesa a los integrantes del Coes después del suceso en Manizales. Es inconcebible que la Directora Nacional no tenga tolerancia ante la crítica motivada y desconozca su propio compromiso por avanzar en la solución de la problemática institucional que tiene asfixiados los centros de formación al no poder ejecutar recursos del presupuesto, al no poder hacer inversión en ampliación de infraestructura o lo mínimo de mantenimiento donde hay edificaciones que literalmente se están cayendo.

Como si fuera poco, a la fecha desde su ingreso al Sena la señora Gina Parody, ha hecho dos encuentros nacionales con

Acaban de salir los resultados de la bolsa concursable 2013, muchas regionales se quedaron sin un peso para inversión tecno-

lógica o infraestructura. Volvemos a poner el dedo en la llaga; cómo es posible que se excluyan regionales de los proyectos de ampliación y adecuación de infraestructura y se les niegue el acceso a las tecnologías necesarias para fortalecer los procesos formativos en especialidades que requiere el sector productivo de la región y por otro lado se esté entregando cuantiosos recursos a sedes que no son propias del Sena como el caso de la subsede del centro Colombo Alemán en Malambo, Atlántico, sede que es propiedad de Fenalco Atlántico y el Sena la tiene en comodato. Son $9.967 millones de pesos para infraestructura que no es del Sena. Nuevamente rechazamos este tipo de decisiones que afectan sin duda los intereses institucionales. Es indiscutible señor presidente Santos, que en el Sena existe una clara confrontación entre los trabajadores y la Dirección General por cuenta de la desadministración de procesos pedagógicos y administrativos reflejados en los Centros de Formación y la política de tercerización y desconocimiento de derechos humanos, laborales y sindicales que está aplicando la actual administración del Sena. Presidente Santos, exigimos la inmediata intervención de su Gobierno, pues la respuesta del ministro del Trabajo, doctor Rafael Pardo deja mucho que desear, dejando claro que su gobierno avanza en el proyecto de marchitamiento del Sena con miras a justificar su posterior privatización. Reclamamos del alto Gobierno decisiones efectivas para enderezar el camino institucional para que se cumpla la promesa hecha a los trabajadores colombianos de fortalecer al Sena, de que el Sena seguirá siendo una entidad estatal líder en Formación Profesional de calidad y gratuita para los jóvenes colombianos. Agradecemos su atención y gestión, Aleyda Murillo Granados Presidente José Bonilla Cuesta Secretario Derechos Humanos


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telefonía celular

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Los trabajadores jóvenes deben liderar la lucha contra los contratos sin horas Por Ian Pattison

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oy es el Día Internacional de la Juventud y aquí en Reino Unido los contratos sin horas son noticia. En Reino Unido, aproximadamente un millón de personas están empleadas mediante los llamados “contratos sin horas” (más de cuatro veces la cifra que se calculaba). Si uno tiene la mala suerte de estar atado a uno de estos contratos, significa que no tendrá horario, salario ni siquiera trabajo garantizados. Una protesta de Youth Fight for Jobs en Downing Street el día en que el Gobierno presentó su presupuesto de 2012. En la cartelera se puede leer: “Ministro de Hacienda del 99%” (Photo/Suzanne Beishon/Socialist Worker).

El jefe puede llamarle en cualquier momento sin avisarle con antelación y se esperará de él que vaya a trabajar inmediatamente. Debido a los contratos de cero horas, los trabajadores y trabajadoras no pueden planificar su vida. Uno no sabe de una semana a la otra cuánto trabajo tendrá, cuánto le pagarán ni si tendrá trabajo. Hasta el 14% de los trabajadores con este tipo de contratos afirma que no gana lo suficiente como para sobrevivir. Muchos más se las ven y se las desean para poder pagar el alquiler y las facturas de los servicios públicos.

¿De quién es esta crisis? Estamos inmersos en una de las peores crisis económicas que ha sufrido el capitalismo. Sin embargo, este ‘duro período económico’ suele utilizarse como excusa para atacar los derechos de los trabajadores y trabajadoras y como justificación para aplicar los contratos sin horas. Y en realidad, ¿de quién es esta crisis económica? La gente de a pie no la creó. Los responsables fueron los banqueros y grandes empresarios. Pero son los trabajadores de baja remuneración los que están pagando el pato. Bajo los sucesivos gobiernos, los derechos de los trabajadores y trabajadoras se han visto socavados y atacados. Más recientemente, la coalición gobernante entre conservadores y liberales demócratas ha aprobado una tasa de 1.200 £ que los trabajadores deberán abonar si quieren presentar una demanda ante un tribunal laboral. Al reducir los salarios y menoscabar las condiciones laborales, las grandes empresas están saliendo favorecidas de los salvajes recortes

presupuestarios de la coalición gobernante, que ascienden a 95 mil millones de £. La coalición ha defendido sus enormes recortes en gasto social tildando a muchos desempleados y discapacitados de “parásitos”. Los contratos sin horas han sacado a la luz las mentiras del Gobierno sobre los recortes en gasto social. Muchos nuevos beneficiarios de prestaciones sociales tienen trabajo, pero apenas disponen de suficientes horas como para sobrevivir. Si alguien está empleado con un contrato sin horas, le resultará casi imposible acceder a las prestaciones, ya que de una semana a la otra no sabe cuántas horas trabajará ni cuánto le pagarán. Necesitamos una campaña unificada de trabajadores, desempleados y estudiantes para detener las medidas de austeridad que suponen un ataque a las prestaciones sociales e invertir la tendencia a la baja. Hace un siglo, en Gran Bretaña los estibadores y otros trabajadores se ponían en fila frente a los avariciosos jefes esperando que les eligieran para trabajar. Los contratos sin horas y la flexibilización del empleo constituyen un regreso a dichas prácticas. Los sindicatos han luchado duramente para conquistar los derechos que gozamos hoy en día. Los primeros sindicatos se crearon para luchar contra el equivalente decimonónico de los contratos sin horas. Sin embargo, lo que podemos ver hoy es que los contratos sin horas suelen utilizarse para discriminar a los miembros de los sindicatos. Para socavar los intentos de organizar a los trabajadores contra estos contratos, en lugar de despedir a los miembros de los sindicatos (lo cual sería ilegal) los empleadores simplemente se niegan a darles más horas de trabajo, día tras día y semana tras semana, hasta que los trabajadores se ven obligados a renunciar a su empleo para no caer en la pobreza más absoluta. Renunciar al empleo también puede afectar al derecho a recibir prestaciones.

Campaña a gran escala Youth Fight for Jobs se creó en 2009 para luchar contra el creciente desempleo juvenil, ya que ninguno de los principales partidos políticos se estaba tomando el asunto en serio. Desde entonces hemos organizado innumerables protestas para abordar estos asuntos a los que se enfrentan los jóvenes. La asociación Youth Fight for Jobs está apelando al movimiento sindical para que emprenda una campaña a gran escala con el objetivo de organizar, sindicalizar y luchar

La crisis económica está desperdiciando el talento de los jóvenes para acabar con los contratos sin horas. Aunque algunas empresas consideran que la mano de obra sindicalizada constituye una amenaza para los beneficios, la sindicalización es la única solución duradera para garantizar puestos de trabajo decentes regulados por verdaderos contratos. La crisis económica está desperdiciando el talento de los jóvenes. En todo el mundo, 290 millones de jóvenes están desempleados. Y casi un cuarto (el 23%) de los jóvenes de la UE no tienen trabajo. Incluso donde se ha experimentado una leve recuperación económica o la crisis no ha sido tan profunda, hemos constatado un crecimiento del subempleo. Esto se ha visto en las huelgas de los trabajadores/as de los restaurantes de comida rápida en EE.UU. para reclamar un aumento salarial cuatro veces mayor, con lo cual se alcanzarían los 15 US$ por hora que reflejarían el verdadero coste de la vida. Youth Fight for Jobs apoya estas huelgas y protestas. Hace poco hemos iniciado la campaña ‘Are you Sick of your Boss?’

(¿Estás harto de tu jefe? para abordar el asunto del subempleo y los contratos sin horas. Además, hemos organizado protestas en el exterior de las empresas que usan contratos sin horas en poblaciones de todo Reino Unido. Asimismo, hemos hecho que los trabajadores y trabajadoras tomen conciencia de sus derechos. Por ejemplo, casi el 90% de los 23.000 trabajadores y trabajadoras del gigante minorista británico Sports Direct están empleados mediante contratos sin horas. Hemos estado ejerciendo presión sobre Mike Ashley, el multimillonario presidente de Sports Direct, para que acabe con estos contratos precarios. Además, hemos debatido con el personal sobre cómo pueden organizarse para poner fin a estas prácticas. El Financial Times declaró recientemente que si queremos capitalismo, entonces tendremos que soportar los contratos sin horas. Nosotros afirmamos que si el sistema capitalista puede permitirse los contratos sin horas, entonces no podemos permitirnos el capitalismo.


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“Si la leche no se cuida la vamos a perder” Laura Chaves / Laura Tatiana Peña Estudiantes de Comunicación Social - Periodismo Fundación Universitaria Los Libertadores

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ntender las razones políticas, económicas o sociales que inician un protesta en un país como Colombia requiere de información acertada, de tiempo y de un contexto determinado, es por ello que mientras caminábamos por la Calle 72 en el norte de Bogotá, ubicadas en el foco de una manifestación estudiantil, pudimos comprobar la represión y el uso de la fuerza por parte de los entes de control del Estado, en este caso el Esmad. Con dificultad y caminando a paso ligero logramos entrar a la Plaza de Bolívar, en el centro de la capital, donde concluirá la manifestación de los trabajadores con el apoyo de algunos estudiantes y sectores productivos del país. Entre la multitud encontramos a quien para este relato llamaremos “Carlos”, quien por temor a represarías se niega a revelar su identidad.

Carlos es un trabajador reconocido por ser una persona emprendedora quien como todos se encontraba en ese lugar para defender sus derechos y manifestar “lo injusto que ha sido el Gobierno y las políticas en la sociedad en la que vivimos, la cual solo quiere beneficiar a quienes tienen el poder y por eso se aprovechan de los pocos que sí trabajamos honestamente”, estas fueron las palabras de un trabajador visiblemente molesto y cansado de tantas injusticias con las ultimas determinaciones tomadas por el Gobierno, específicamente la firma de los tratados de libre comercio que perjudican a un sinnúmero personas. Pero la historia no termina allí, Carlos nos relata qué hace en un día normal en el que a las cuatro de la mañana está en pie para empezar su rutina, las vacas estarán listas para el ordeño sobre las 4 y 30 de la madrugada, dos horas después la leche está dispuesta para ser entregada y sobre las ocho de la mañana debe estar en la autopista vía Sopó-Bogotá. Cuarenta y tres años de experiencia carga Carlos a sus espaldas, “después de tantos años

trabajando es injusto que se burlen de nuestro esfuerzo”, dice Carlos después de explicarnos que la ganancia de un litro de leche vendido no es más que cien pesos, los grandes importadores pagan el litro de leche a $700 lo que equivale a perder el 40% en la producción debido a que el litro de leche nacional cuesta entre $900 y $1000. Historias como la de Carlos representan la lucha constante de los ganaderos del país y el menosprecio de su trabajo por parte del

Gobierno, con reformas como la agraria y tratados de libre comercio. Y como diría Carlos “si la leche no se cuida la vamos a perder”. Este caso evidencia el grave problema en el sector lácteo del país, es necesario apoyar y valorar el trabajo agrario, la Central Unitaria de Trabajadores continua en su lucha diaria por hacer respetar los derechos y buscar los beneficios que se merecen trabajadores luchadores que representan el país y merecen una contribución justa.

Transgénicos millonarios: Crear y curar enfermedades supera el negocio del petróleo Anastasia Gubin

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Tomado de Ecoportal.net

onsanto, Du Pont, Syngenta, Bayer Crop Science y Dow son las multinacionales que manejan el 35% de la venta de semillas que a su vez son alimentos base del 50% de los alimentos del mundo. Las 5 multinacionales que dominan 35% del mercado de semillas y la farmacéutica mundial cosechan millones de dólares patentando semillas genéticamente modificadas y vendiendo pesticidas cancerígenos. Estas compañías pertenecen a las más grandes sociedades químicas y farmacéuticas del mundo y su negocio consiste en ganar millones patentando semillas genéticamente modificadas (OGM) de un año de duración, vender pesticidas cancerígenos y “crear seres humanos enfermos”. Son las expresiones publicadas luego de la polémica generada por otorgar vía libre a la venta de algunos productos transgénicos en Europa. Las semillas OGM llegan a más de 123 millones de hectáreas esparcidas en 23 países del mundo, difundidas principalmente en Estados Unidos, Argentina, Brasil, Canadá, China e India. “La enfermedad es el mercado más atrayente que existe pues mas allá de las ganancias

económicas existe el control de masas. Una persona enferma no es libre”. Fuertes expresiones que reflejan una cruda realidad según algunos análisis que demuestran que se está creando una generación de seres humanos cada vez más enfermos y más dependientes en la alimentación y en la salud en beneficio de ciertos grupos. Según los analistas esto nos provee las multinacionales del OGM: 1. Sistemas de cultivación venenosos y tóxicos que debilitan la salud de los terrenos y del hombre mismo, predisponiéndolo a las enfermedades. 2. Semillas que mueren cada año después de la cosecha haciendo a los cultivadores esclavos de un sistema monopólico (vean lo que sucede en países como India, Iraq y muchos otros). 3. Alimentos modificados genéticamente que lentamente pero inexorablemente envenenan el organismo animal y humano. 4. Una vez que la población está cada vez más enferma, las mismas corporaciones proveen gentilmente píldoras, vacunas, exámenes, operaciones y fármacos contra las enfermedades creadas por ellos mismos. Cuando la agricultura transgénica se difunda a distancia con las esporas, las corporaciones tendrán en sus manos la producción de alimentos global. Controlando la producción

alimenticia tendrán obviamente el control de la vida de cientos de millones de personas. Estos supercolosos de la OGM crearon un gran banco de semillas en la isla de Spitsbergen en el aislado archipiélago de la Svalbard destinada a conservar 3 millones de variedades de plantas de todo el mundo, pensadas con un sistema de seguridad nunca antes visto a prueba de bombas y todo tipo de accidentes. El financiamiento proviene de la fundación Rockefeller junto con Monsanto y Syngenta, los dos colosos del biotech, la Pioneer que estudia OGM para la Dupont y la fundación Bil & Melissa Gates de William III Gates dueño de Microsoft. Los fondos, sin pagar ninguna tasa, van destinados a este colosal y protegido banco de semillas sin considerar que en el mundo existen 1.400 (según FAO) universidades serias al servicio de todo el mundo que hacen ese mismo trabajo. Recordemos el dicho de Henry Kissinger de los años 70: “Quien controla el petróleo controla el país, quien controla los alimentos, controla la población”. Los Rockefeller controlaban el petróleo al inicio del siglo XX y ahora se están organizando para controlar la alimentación. El agua es el gran problema. Solo la zootecnia y la agricultura ocupan el 70 % del agua del

planeta. Para producir una tonelada de maíz ¡para alimentar a los animales de matadero, se necesitan cerca de 1.000 toneladas de agua! Los terrenos áridos, impregnados de sustancias químicas pesticidas, sin el vital humus, no absorben correctamente el agua. En la práctica el agua que no viene absorbida correctamente de la tierra por culpa del hombre, terminará en las faldas acuíferas llevándose detrás además de abono y estiércol, pesticidas, quintales de fármacos (antibióticos, antihistamínicos, hormonas, beta-bloccantes, etc.) de los animales. Las faldas de las aguas que bebemos no por casualidad serán siempre más inquinadas.

Toma de conciencia urgente Las propuestas para evitar lo inevitable, van desde la sensibilización del peligro creando congresos y convenios hasta proporcionar información a los cultivadores que todavía se mantienen ignorantes de los problemas que causan los OGM. Según la doctora se deben crear y promover grupos de adquisición solidaria y grupos de intercambio de semillas biológicas ya que si desaparecen las originales por culpa de la invasión de los OGM, en el futuro tendremos que pedir estas semillas a las mismas multinacionales que las destruyeron.


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De la agricultura al agronegocio Adriano Muñoz Pérez Agroecólogo. Tomado de Ecoagricultor.com adriano.agroecologia@gmail.com Twitter: @adriecologia

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ace aproximadamente 10 mil años surgió la agricultura. Las semillas de los frutos silvestres recolectadas por los primitivos, de manera improvisada germinaban alrededores de las rusticas cavernas y cuevas donde habitaban. Este fenómeno fue descubierto por las primitivas, o sea por las mujeres, ellas se percataron que los granos de los frutos brotaban (germinaban) después de cierto tiempo al ser tirados a la intemperie. Las descubridoras asumieron el papel de mantener y reproducir esas especies alimenticias. Fenómeno similar pasó con la domesticación de los animales, descubrieron que era mucho menos trabajoso criar animales en los espacios de la comunidad, que perseguir en la jungla. Durante siglos la agricultura cumplía el papel eminentemente de subsistencia de la humanidad. Con el proceso evolutivo se iban descubriendo técnicas y ampliando las especies a ser domesticadas y el mejoramiento de las mismas. Al pasar del modo de producción primitiva al modo de producción esclavista, la agricultura tomó otro atributo que le fue cambiando su sentido. Con la aparición de la propiedad privada y del dinero, siendo privatizados los excedentes y los medios de producción, incluyendo los esclavos, la agricultura pasó a jugar un papel fundamentalmente de acumulación. En el modo de producción feudal aún más se fue fortaleciendo ese régimen de acumulación, en donde el señor feudal, dueño de las tierras y más del 50% de los que producían en ella los siervos. Este cada vez tenía más poder hegemónico sobre las clases dominadas (siervos, campesinos y artesanos). Con el paso al modo de producción capitalista, con la hegemonía del mercado, las materias primas, el alimento pasó a ser mercancía y se convirtió en uno de los negocios más importantes en la cadena dentro del sistema. A partir del XVIII con la incipiente industrialización se van aumentando los territorios sembrados. En el siglo XX hubo un avance tecnológico en

Pobreza

Hambre agro negocio

Enfermedad

gran escala que posibilitó la mal llamada “Revolución Verde” que se implementó con el discurso de acabar con el hambre en el mundo, sin embargo, además de no solucionar ese problema deja grandes huellas ecológicas y sociales, cuya consecuencia se siente en la actualidad. Estas huellas ecológicas y sociales van creciendo en sincronía con el avance de la ciencia positivista. Cabe mencionar que tanto la industria química como también la fabricación de las maquinarias utilizadas hoy en la agricultura deviene de las actividades bélicas de la primera y segunda guerra mundial, como también de otras guerras como la de Vietnam. Las grandes corporaciones multinacionales fabricantes de bombas, armas y transporte de guerra, lanzaron la mal llamada revolución verde para seguir vendiendo sus mercancías, en ese sentido, los tanques de guerras dejaron de cargar coñones y empezaron a arrastrar arados y otros implementos, así también, las bombas nitrogenadas pasaron a ser fertilizantes nitrogenadas lo que hoy llamamos tradicionalmente como urea, igualmente los productos tóxicos como el DDT (Di cloro difenil tricloroetano, fabricado por Bayer) que se utilizaba para controlar los insectos que transmitían la malaria, el paludismo, tifus y otras enfermedades a los soldados durante la guerra, este producto pasó a ser insecticida, que hasta épocas recientes se usaba en Venezuela, posteriormente fue prohibida por los organismos internacionales por su alta potencial contaminante. Por último, el agente naranja (2,4-D y 2,4,5-T , provisto por Monsanto) utilizado por el ejército estadounidense para secar los frondosos bosques que servían de fortaleza al ejército vietnamita, este producto es lo que hoy día se utiliza como herbicida. Por eso muchos estudiosos críticos describen a la

agricultura industrial como la continuidad de la segunda guerra mundial. El auge de acumulación no cesó con los tractores y agrotóxicos, las multinacionales que controlan las industrias mencionadas fueron creando nuevas tecnologías, sin duda, cada vez más peligrosas para el medio ambiente y para la humanidad. Algunas de estas tecnologías son los Organismos Genéticamente Modificados (OGM) a lo que tradicionalmente se le llaman transgénicos. Estos organismos genéticamente modificados atentan directamente contra la soberanía alimentaria de los pueblos y ponen en peligro la salud de la sociedad en general, por obviar el principio de precaución, el principio de sostenibilidad del desarrollo, el principio de responsabilidad y otros principios éticos. Con las tecnologías implementadas por este modelo ya se siente globalmente el cambio climático, a lo cual las mismas multinacionales responsables de este flagelo dicen tener la solución, desarrollando mecanismos de la geoingeniería. Los procesos de la agricultura parten de las herramientas más rudimentarias como la piedra, la madera y las manos, pasando por la ingeniería mecánica, química y en la actualidad la ingeniería genética y la geoingeniería que tiene que ver con la manipulación y modificación de la biósfera a las necesidades del capital.

“La agricultura es el arte de cultivar, es un conjunto de técnicas y saberes necesarios para obtener productos naturales aprovechables para el hombre y para los animales con el objetivo principal de producir alimentos para la humanidad”. La agricultura es más que una actividad económica diseñada para producir un cultivo o para obtener el más alto beneficio posible, la agricultura engloba una carga histórica que contiene componentes culturales que van más allá de labrar la tierra o de producir materia prima, la agricultura encierra identidades que han sido producto de la relación espiritual y material, directa e íntima de los campesinos/as y aborígenes con la naturaleza dentro de su contexto histórico geosocial. Queda claro que el modelo de la revolución verde no es agricultura, sino agronegocio, no produce alimentos sino mercancías. Este resumen histórico del proceso de la agricultura nos permite identificar el origen oscuro de la agricultura industrial (agronegocio) así también sus actores. Pero es importante resaltar que los sectores indígenas y campesinos han tenido una resistencia histórica para mantener un modelo paralelo contra hegemónico ante el modelo de dominación. Mientras la agricultura tóxica comercial contamina, destruye y mata; la agricultura campesina alimenta, equilibra, da vida y resiste a pesar de los ataques de la modernidad y la arremetida capitalista.


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internacional

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A propósito del proceso de La Habana Yaneth Corredor C. Exdirigente sindical de los

L

trabajadores estatales

os ideólogos del establecimiento y sus medios de comunicación han pretendido que ciudadanos y ciudadanas de a pie crean, entre otras cosas, que el problema de la paz es un asunto de los agentes armados: el Estado (fuerzas armadas) y los insurgentes; que el problema central y único del país es el conflicto armado, por tanto terminarlo a las buenas o a las malas es la solución a todos los males de esta sociedad, y lo reafirman, tanto representantes de los gremios económicos como funcionarios públicos (ministros, viceministros, vicepresidentes entre otros). Muchos de buena fe así lo perciben. Sin embargo, es necesario hacer algunas consideraciones al respecto. Si bien es cierto el conflicto armado conlleva penalidades de todo tipo, también es cierto, que hay unos que han concentrado ganancias y poder a costa de este drama y otros lo han perdido casi todo, cuando no todo. Veamos un elemento que usualmente se oculta en las consideraciones del conflicto y su solución. Observar solo el periodo desde la adopción de la Carta Política de 1991, considerada un pacto de paz y una de las más avanzadas del mundo en cuanto a derechos, sin embargo lleva más de 34 reformas “sobre medidas” que eliminan el contenido progresista de constitución y la ajusta al proyecto político regresivo de las élites con mayorías en el Congreso. En este marco de reformas, los trabajadores han perdido entre otras cosas: derechos tales como el de asociación y negociación colectiva en tanto se prohíbe por ejemplo: pactar mejoras prestacionales y salariales; han retrocedido en seguridad social: salud, prestaciones sociales, estabilidad laboral, pensiones; perdieron las horas extras y el pago compartido a la salud, pensiones y riesgos profesionales en tanto su “vinculación laboral” no existe, predomina el contrato civil –contratación por prestación de servicios– o con contratos sindicales, Ctas y SAS. Todas estas formas tercerizadas y precarizadas, han permitido que, abusando de la necesidad de ingresos de los asalariados, el empresariado nacional y transnacional se apropie de parte de los ingresos de los salarios, trasladen al trabajador lo correspondiente a salud, pensiones, arp y, por ende, incrementen sus ganancias, (tenencia de la tierra según Pnud llega al 0,85, sistema financiero acumula a mayo

de 2013 $4,79 billones; la mayor parte en los fondos de pensiones y cesantías $136.690 billones). La pregunta que debe hacerse en este momento crucial es: ¿en dónde está el dinero que se ahorran las empresas por horas extras, por aportes a salud, pensiones y riesgos profesionales por la precarización en la vinculación laboral? Resulta sospechosa tanta oposición a soluciones democráticas y de justicia social. Los beneficios tal vez son mayores a las inversiones en la guerra, (paramilitares), por tal razón, detrás del discurso aparentemente radical de defensa de la democracia y de las instituciones, está la defensa de un estado de cosas que les reportan altos beneficios económicos. No en vano, el sector financiero muestra las extravagantes ganancias en épocas, inclusive, de crisis capitalista; recuerde el escándalo de Agro ingreso seguro. El mejor ejemplo de la utilización de los bienes públicos y el discurso guerrerista como una estrategia para embolatar calentanos (como diría mi abuela). No cabe duda que la dirigencia política, que ha ejercido el poder del Estado, y el empresariado nacional y transnacional combinan eficazmente la lucha política con la violencia económica y de ello han recogido réditos financieros que no consultan con los intereses de las grandes mayorías del campo y la ciudad, cuyos problemas como el desplazamiento, el desempleo, en particular de los más jóvenes, y la violencia contra las mujeres son apenas atendidos con paliativos demagógicos. Todas las reformas y propuestas gubernamentales (respaldadas por los gremios empresariales) van dirigidas a desarrollar los megaproyectos en los cuales la participación de los sectores populares será a través de los contratos sindicales, (qué vergüenza), las cooperativas de trabajo asociado (con otros nombres) y la contratación a destajo o prestación de servicios, es decir, vinculaciones precarias y sin parafiscalidades (aportes empresariales al Sena, Cajas de Compensación Familiar), es decir, menor pago de impuestos y mayores ganancias, en tanto, también se han descargado de los aportes para salud, pensiones y riesgos profesionales. ¡Están hechos! Por lo anterior, es preciso que las organizaciones sociales, entre ellas los sindicatos, estén en la obligación moral, ética y política de propiciar espacios de discusión respecto del proceso de paz, dado que han sido profundamente lesionados por esta confrontación. Por un lado, el desmonte de

La solución del conflicto es un asunto de todos

derechos y garantías conquistadas por las generaciones anteriores de trabajadores que dieron muestra de dignidad y valor en sus luchas y, por otro, la eliminación física de cientos de líderes provenientes de los sectores populares. La solución del conflicto es un asunto de todos. Hay mala fe en aquellos que insisten en que este asunto es de los agentes armados exclusivamente y que los demás “nada

que ver” y en aquellos que so pretexto de defender la democracia y sus privilegios también se oponen. Ciudadanos y ciudadanas de buena voluntad –que son la mayoría– deben abogar por una solución dialogada, participativa y democrática, porque de esta manera estarán defendiendo sus propios intereses, tanto económicos, como políticos, sociales y culturales.


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desarrollo urbano

Bosa es la localidad más segregada de Bogotá y Teusaquillo tiene las mejores condiciones urbanas “Lo ideal de la no segregación es que los niños ricos y pobres estudien en el mismo lugar”. Jorge Iván González Boletín Secretaria de Planeación Bogotá, agosto 15 de 2013.

“T

oda la parte suroccidental de la ciudad, como Bosa, Ciudad Bolívar y Rafael Uribe son casos complejos donde la segregación es muy marcada; son zonas muy deprimidas, sin salud, educación, servicios insuficientes, etc., que pueden disminuir su nivel de segregación con el acceso a nuevos equipamientos, vías y el mejoramiento de las viviendas, lo cual aumentaría el nivel de calidad de vida”, aseguró el secretario distrital de Planeación, Gerardo Ardila Calderón, durante su intervención en el seminario “Bogotá, una ciudad que lucha contra la segregación”, realizado en el auditorio Huitaca de la Alcaldía Mayor de Bogotá. “Existe segregación cuando se concentra en un mismo lugar gente con las mismas características, ya sean por condiciones sociales, económicas, religiosas, de género, etc. Cuando existe mezcla social la segregación disminuye. La segregación tiene mucha dificultades y consecuencias como la movilidad social y aumenta las brechas en la capacidad de ingreso. Si hay malas escuelas en los barrios pobres, los resultados de los estudiantes no serán buenos, es decir, su competitividad es menor comparada con la que tienen los menores con alta calidad en la educación. Lo ideal de la no segregación es que los niños ricos y pobres estudien en el mismo lugar”, manifestó Jorge Iván González, asesor de la SDP y participante en el encuentro. De acuerdo con el estudio Segregación Socioeconómica en el Espacio Urbano de Bogotá 2008-2011, presentado durante el Seminario, realizado por la Secretaría Distrital de Planeación y la Universidad Nacional de Colombia, Bosa es la localidad más segregada y Teusaquillo cuenta con las mejores condiciones urbanas de vida. Esta es la caracterización de estas dos localidades. La segregación por acceso, es decir, la que se relaciona con los bienes y servicios públicos ha disminuido para los estratos bajos en 6% y altos en 16%, es decir, que en promedio la ciudad redujo un 11% esta problemática. Esta información es el resultado del estudio de Segregación Socioeconómica en el Espacio Urbano de Bogotá 20082011, realizado por la Secretaría Distrital

de Planeación y la Universidad Nacional de Colombia, en el que se midió la evolución de esta problemática en la ciudad, en comparación con los resultados presentados sobre esta temática para el año 2007. Las localidades de Teusaquillo, Usaquén, Engativá, Fontibón y Suba registran el menor nivel de segregación. Bosa, Usme, Ciudad Bolívar, San Cristóbal y Rafael Uribe tienen los mayores porcentajes con esta problemática, de acuerdo con el informe presentado durante el seminario internacional Bogotá, una ciudad que lucha contra la segregación, organizado por la SDP. Los resultados de la investigación también mostraron que la segregación residencial socioeconómica en Bogotá aumentó un 9%, especialmente en los estratos altos, mientras que en los bajos se mantiene constante en el 2%.

Bosa

Teusaquillo

Bosa cuenta con difíciles condiciones urbanas de entorno (inseguridad, problemas de accesibilidad), ambientales (malos olores, generación y manejo inadecuado de basuras).

En la localidad de Teusaquillo, por el contrario, los hogares cuentan con altos ingresos en su mayoría y las condiciones socioeconómicas del hogar son más favorables.

Es una de las localidades con mayor densidad de población, hogares con alta proporción de niños y bajo nivel educativo).

Teusaquillo cuenta con buenas dotaciones de bienes públicos y equipamientos. En toda la localidad se distribuyen colegios, universidades, centros de salud, jardines infantiles, etc.

Presenta hacinamiento y condiciones desfavorables en las viviendas.

En general, se presentan altos niveles de capital humano, dados sus niveles de gasto y acceso a la educación.

Déficit de equipamientos urbanos (hospitales, La mayoría de los habitantes mantiene buenas CAI, vías, parques). condiciones habitacionales. Restricciones en las condiciones socioeconómicas del hogar (baja capacidad de pago y por tanto bajo consumo.

El estudio aplicó medidas de segregación espacial como el Índice de Segregación de Acceso Socioeconómico (SAS), que incluye la dotación de bienes y servicios urbanos como vías y espacios públicos, y el Índice de Segregación Residencial (ISR) que mide los ingresos, gastos, consumo de vivienda y la inversión en capital humano (educación). Estos factores son determinantes para calcular el nivel de segregación en Bogotá. Existe una fuerte asociación entre la desigualdad del ingreso y la segregación y se determina por medio de una medida estándar internacional llamada Gini, que arroja resultados entre cero y uno. Países Localidad

Índice total en pesos

Bosa

14.638.078

Usme

15.004.543

Ciudad bolívar

15.804.023

Kennedy

18.456.967

Fontibón

19.215.156

Rafael Uribe

19.250.709

Tunjuelito

19.589.380

Engativá

19.794.331

Suba

20.113.107

Puente Aranda

20.466.529

Promedio ciudad

20.636.621

San Cristóbal

20.726.305

Antonio Nariño

20.969.927

Santa Fe

22.872.546

Barrios Unidos

23.808.810

Candelaria

23.905.725

Usaquén

24.549.993

Mártires

25.693.697

Chapinero

27.060.542

Teusaquillo

27.110.366

con Gini alrededor de 0,3, como Chile, tienen baja segregación, y Bogotá, en el 2011 registró 0,54. “A pesar de que hemos logrado superar los niveles de pobreza en la ciudad y hemos disminuido el nivel de segregación, Bogotá, comparada con otras ciudades del país, especialmente las intermedias, sigue teniendo niveles muy altos de segregación. Por esta razón, la lucha contra la segregación es el

eje fundamental de la Bogotá Humana, todo lo que estamos haciendo de la organización del territorio en torno del agua y el fortalecimiento de lo público apunta directamente a la disminución de esta problemática”, concluyó el Secretario de Planeación. A continuación se presentan por localidades lo que le corresponde en pesos a cada hogar en bienes públicos (vías, parques, hospitales, seguridad, colegios, etc.).


Catherine Ibargüen orgullo colombiano Laura Tatiana Peña Estudiante de Comunicación Social - Periodismo Fundación Universitaria Los Libertadores

C

atherine Ibargüen nació el 12 de febrero de 1984, en Apartadó (Antioquia) más conocida como la Ciudad del Banano, sus padres Francisca y William, quienes cuando ella estaba muy pequeña tuvieron que marcharse y se separaron, es por ello que Catherine le debe mucho a Oyola Rivas su abuela, quien la consentía mucho y estuvo al tanto de ella y su hermano Luis, vivió una pobreza feliz. Apartadó es una ciudad en donde salen deportistas excelentes, Catherine desde su infancia empezó a sentir su amor hacia el deporte, cuando la mandaban hacer mandados ella salía corriendo. Desde pequeña, Catherine en su colegio resaltaba por ser muy buena en educación física, tanto era así que su profesor Wilder Zapata le vio su rendimiento y quiso invitarle a que practicara atletismo, invitación que ella acepto, desde ahí empezó corriendo pruebas de velocidad. Y como toda una gran deportista Indeportes Antioquia observo su gran talento y le propuso vivir en Medellín con práctica deportiva gratuita y estudio. Catherine aceptó esta gran oportunidad, desde allí empezó su evolución deportiva; lo más difícil para ella fue estar separada de su familia. En 2006, Ubaldo Duany le da el consejo de que se dedique en salto triple, luego viaja a Puerto Rico donde obtiene título de enfermería, poco a poco esta colombiana se esmeró por poder tener su medalla de oro.

Pero también tuvo descensos en su carrera, metas que en su momento no pudieron funcionar, es así que toma una decisión y decide el salto triple este que se clasifica en tres hop, step, y jump, y es en ese momento cuando decide trabajar en la medalla mundial, porque colombiano sin berraquera, no es colombiano. A los 16 años tuvo sus primeros triunfos en saltos largos, campeona suramericana bronce, hizo parte del Olímpico 2004 de Atenas, en donde represento a nuestro país, Campeonatos Mundiales de 2005, 2009 así como en los Juegos Olímpicos de Atenas 2004. Desde años pasados había luchado por la medalla de oro, recordemos que la medalla de metal en el 2011, cuando ganó bronce y la más reciente el año pasado en Londres, olimpiada en la que se quedó con la plata. En Moscú se sintió toda la fuerza y expectativa colombiana que se tenía en Catherine Ibargüen, recibió su medalla de oro la cual significa la campeona orbital de salto triple en el que alcanzó un registro de 14,85 metros. Catherine, entusiasmada dedica este triunfo a Colombia su país. Gracias a Catherine Ibargüen todos los colombianos nos sentimos orgullosos de esta gran antioqueña, quien deja en nuestros corazones una gran lección y es que todo se puede adquirir con voluntad y esfuerzo.

Informativo CUT Bogotá Cundinamarca 107 agosto 2013  
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