Page 1

 

A: Ufficio tecnico comunale  Settore Urbanistica  Comune di Polignano a mare  Viale delle Rimembranze, 20.  70044, Polignano a Mare   

Per conoscenza:  Ufficio VAS  Assessorato alla Qualità dell'Ambiente  Regione Puglia  via delle magnolie, 6/8, 70026, Modugno, ZI, Bari  Tel 080. 5406850 ‐ Fax 080.5404365  a.arrivo@regione.puglia.it ‐ a.sasso@regione.puglia.it 

  OGGETTO: Osservazioni sul Rapporto Ambientale della procedura di Valutazione Ambientale Strategica  (VAS) relativa alla Variante Urbanistica di P.R.G. del Piano di Lottizzazione (PdL) denominato "Parco dei  Trulli con annesso campo da golf in variante al PRG giusto art. 59 delle NTA ditta G.I.E.M. S.R.L., alla data  del  15  12  2011”  ‐  Autorità  procedente  Comune  di  Polignano  a  mare  (BA)  –  in  località  Fontanelle,  Monsignore e Ripagnola, Comune di Polignano a Mare (Ba).    PROPONENTI OSSERVAZIONI:  COORDINAMENTO  PER LA DIFESA DEL PATRIMONIO CULTURALE  CONTRO LE DEVASTAZIONI AMBIENTALI  sede legale: via Antonio Pianelli 10, 70032, Bitonto (BA)  CF: 93331190723     

COORDINAMENTO CUSTODIAMO LE COSTE  sede legale: Via Arringo, 12, 70014, Conversano (BA)   

RADICI‐EMIRANDIRA ‐ Soc. coop.   sede legale: Via Arringo, 12, 70014, Conversano (BA)   

USCITA DI SICUREZZA ‐ Associazione Culturale  sede legale: Via Abba, 2, 70014, Conversano (BA)   

MASSERIA DEI MONELLI ‐ Associazione Culturale  sede legale: Vicinale Girone Santa Chiara, 1, 70014, Conversano (BA)   

POLIGNANO R‐EVOLUTION ‐ Associazione Culturale  sede legale: Via A. De Gasperi, 10, 70044, Polignano a Mare (BA)   

CIRCOLO LEGAMBIENTE I CAPODIECI ‐ Dalla campagna al mare  sede legale: via Di Vagno, 67, 70042 Mola di Bari, (BA)   

APS POLYXENA ‐  Casa delle farfalle  sede legale: via Donizetti, 12,70014, Conversano (BA)  Osservazioni sul Rapporto Ambientale della procedura di Valutazione Ambientale Strategica (VAS) relativa alla Variante Urbanistica di P.R.G. del Piano di Lottizzazione (PdL) denominato "Parco dei Trulli con annesso campo da golf in variante al PRG giusto art.  59 delle NTA ditta G.I.E.M. S.R.L., alla data del 15 12 2011” ‐ Autorità procedente Comune di Polignano a mare (BA) – in località Fontanelle, Monsignore e Ripagnola, Comune di Polignano a Mare (Ba).

Pagina 1 di 42 


INDICE   1.  PREMESSA  a cura del Coordinamento  Custodiamo le Coste ........................................................................................ 3  1.1 ASPETTO PATRIMONIALE TITOLO DI PROPRIETÀ O ALTRO TITOLO. ........................................................................... 3  1.2 RICHIESTA DI VARIANTE AL PRG .................................................................................................................... 3  1.3 RISOLUZIONE  DEFINITIVA DELL’ITER TECNICO‐URBANISTICO DELL’ACCORDO DI PROGRAMMA “AGAPE” .......................... 4  1.4 ASPETTI AMBIENTALI E PAESAGGISTICI ........................................................................................................... 5  2.  OSSERVAZIONI AL RAPPORTO AMBIENTALE  a cura del dott. Bianco Francesco, ing. Dammicco Roberto e dott. Rutigliano Alessandro .......................... 7  2.1 OSSERVAZIONI IN MERITO A “CONSIDERAZIONI CONCLUSIVE E ANALISI DI SCENARIO ALTERNATIVE”, RAPPORTO AMBIENTALE  P.142 SGG., ................................................................................................................................................ 16  3.  CONCLUSIONI  a cura del Coordinamento  Custodiamo le Coste ...................................................................................... 18  3.1 LO STATO DELLE EDIFICAZIONI SULLA COSTA NORD .................................................................................................. 20  5.  BIBLIOGRAFIA .......................................................................................................................................... 21  6.  ALLEGATI ................................................................................................................................................. 24  6.1 ALLEGATO I A CURA DEL DOTT. LIUZZI C. ............................................................................................................. 24  6.2 ALLEGATO II A CURA DEL DOTT. VOVLAS ALESSIO , DIPARTIMENTO DI SCIENZE DELLA VITA E BIOLOGIA DEI SISTEMI ‐  UNIVERSITÀ DI TORINO ........................................................................................................................................... 34  6.3 ALLEGATO III A CURA DELL’ORTOBOTANICO DI BARI ............................................................................................... 34  6.4 ALLEGATO IV A CURA DEL COORDINAMENTO  CUSTODIAMO LE COSTE ....................................................................... 36  6.5 ALLEGATO V A CURA DEL DOTT. IN ARCHEOLOGIA FOCARAZZO CLAUDIO .................................................................... 38  6.6 ALLEGATO VI A CURA DOTT. IN GEOLOGIA BIANCO FRANCESCO ............................................................................... 39 

Osservazioni sul Rapporto Ambientale della procedura di Valutazione Ambientale Strategica (VAS) relativa alla Variante Urbanistica di P.R.G. del Piano di Lottizzazione (PdL) denominato "Parco dei Trulli con annesso campo da golf in variante al PRG giusto art.  59 delle NTA ditta G.I.E.M. S.R.L., alla data del 15 12 2011” ‐ Autorità procedente Comune di Polignano a mare (BA) – in località Fontanelle, Monsignore e Ripagnola, Comune di Polignano a Mare (Ba).

Pagina 2 di 42 


1. PREMESSA a cura del Coordinamento  Custodiamo le Coste    Il  presente  documento  ha  lo  scopo  di  presentare  e  argomentare  le  osservazioni  redatte  dal  Coordinamento Custodiamo Le Coste nei confronti del Rapporto Ambientale che accompagna l’iter VAS  del Piano di lottizzazione “Parco dei Trulli” con annesso campo da golf in variante al P.R.G. giusto art. 59  delle N.T.A. Proponente Ditta G.I.E.M. s.r.l.  Si  rileva,  in  primis,  come  l’intero  procedimento  di  VAS  risulti  inficiato  da  insussistenza  dei  presupposti di base.  Le  osservazioni  contenute  nel  presente  documento  sono  riferite  alla  realizzazione  di  uno  stabilimento  balneare  e  di  un  percorso  golfistico  a  valle  della  Strada  Statale  16  e  di  un  area  a  carattere  misto  che  prevede  una  serie  di  servizi  per  il  turismo  tra  cui  anche  le  residenze,  a  monte  della  Strada  Statale,  nel  comune  di  Polignano  a  Mare  (Ba)  in  località  Fontanelle,  Monsignore  e  Ripagnola  e  sono  espresse in funzione della “partecipazione del pubblico” alla procedura di VAS.    1.1 Aspetto patrimoniale titolo di proprietà o altro titolo.   

Le aree sulle quali è prevista la lottizzazione, dalle certificazioni catastali, non risultano essere di  proprietà  della  Ditta  G.I.E.M.  s.r.l.  (Proponente),    ma,  in  parte,  del  Gruppo  Andidero  Finanziario   Immobiliare s.r.l. con sede in Bari, relativamente alla totalità della consistenza a valle della SS 16, mentre, a  monte, della Impresa Edile Giada s.r.l., con sede in Bari.   Pertanto la documentazione, presente sia sul sito web del Comune di Polignano che della Regione  Puglia  ufficio  VAS,  denotata  “ALL_E_NOTA‐di‐TRASCR_TITOLO‐PROPR_  polign”,  non  attesta  titolo  di  proprietà,  ma  solo  una  nota  di  trascrizione  che  evidenzia  la  sussistenza  di  un  contratto  di  opzione  (preliminare di acquisto) tra la G.I.E.M. s.r.l (soggetto a favore) e i due soggetti proprietari (soggetti contro)  del 28/12/2009.  Non essendo stato allegato, tra le documentazioni presenti, il contratto di opzione, non vi è alcuno  modo di poter verificare quale validità esso abbia per il procedimento: se detto titolo, cioè, risulta essere  sufficiente  per  il  procedimento  o  no.  Tale  osservazione  era  già  emersa  durante  il  dibattimento  del  6/12/2010 in consiglio comunale prima della delibera di approvazione. Anche in quella occasione era stata,  invano, sollecitata l’acquisizione di tale scrittura, perché potesse essere verificata la legittimità a procedere  da  parte  della  Giem  nella  presentazione  del  piano  di  lottizzazione  in  variante  al  PRG.  L’assessore  all’urbanistica Fabio Colella nella sua relazione che accompagna la delibera cita testualmente: “Giem nella  sua  dichiarata  qualità  di  avente  titolo  sugli  immobili  siti  nel  comune  di  Polignano”.  Dichiarata,  non  “attestata”.    1.2 Richiesta di variante al PRG    

La presentazione del Piano di lottizzazione “Parco dei Trulli “, con annesso campo da golf in variante  al PRG comunale, prevede per buona parte la realizzazione di volumetrie destinate a residenza privata.   E’  prevista  infatti  la  realizzazione  di  244  ville  a  vendere,  quelle  chiamate  nelle  relazioni  tecniche  “edilizia turistico – residenziale” per mc 78.140. Di contro la realizzazione di un solo compendio turistico,  costituito da due alberghi a 4 e 5 stelle con annessi servizi funzionali, per una edificazione di mc. 31.353.   

Nella attuale destinazione urbanistica, il PRG prevede di poter realizzare solo strutture alberghiere,  campeggi e parcheggi per miglior fruizione della costa. E’ evidente quindi che nel caso specifico vengono a  mancare  totalmente  ragioni  di  pubblico  interesse,  nella  delibera  di  approvazione  da  parte  del  consiglio  comunale.  Nessuna  esternazione  di  congrue  e  circostanziate  motivazioni  che  possano  attestare  una  valenza  di  pubblica  utilità  accompagna  l’atto  amministrativo,  anzi  in  più  di  un  occasione  si  ha  modo  di  verificare durante il dibattito anche dalla relazione del progettista arch. Dario Morelli che la realizzazione  delle  ville  è  finalizzato  alla  loro  vendita,  quindi  si  persegue  nella  quasi  totale  esecuzione  edilizia  un  Osservazioni sul Rapporto Ambientale della procedura di Valutazione Ambientale Strategica (VAS) relativa alla Variante Urbanistica di P.R.G. del Piano di Lottizzazione (PdL) denominato "Parco dei Trulli con annesso campo da golf in variante al PRG giusto art.  59 delle NTA ditta G.I.E.M. S.R.L., alla data del 15 12 2011” ‐ Autorità procedente Comune di Polignano a mare (BA) – in località Fontanelle, Monsignore e Ripagnola, Comune di Polignano a Mare (Ba).

Pagina 3 di 42 


preponderante interesse  privato.  Richiedere  ed  ottenere  una  variante  al  PRG  è  a  nostro  avviso  una  macroscopica e gravissima irregolarità, che rende illecito l’esercizio dello ius variandi del Piano Regolatore.   In più di una occasione il Consiglio di Stato ha sottolineato il suo orientamento, lì dove le varianti al  PRG possono determinarsi solo in presenza di ragioni di Pubblico Interesse.    1.3 Risoluzione definitiva dell’iter tecnico‐urbanistico dell’accordo di programma “Agape”   

La legittimazione da parte del proponente alla edificazione sembra poggiarsi sulla approvazione di  un  accordo  di  programma  Approvazione  Accordo  di  Programma  sottoscritto  in  data  15.12.2000  tra  Regione Puglia ed il Comune di Polignano a Mare ai sensi della l.r. n° 34/94 e succ. mod. e integr. e della  D.lgs n.  267/2000  per la realizzazione in Polignano a Mare di una struttura  turistico‐alberghiera in loc.  Ripagnola.  Soc.  "Gruppo  Andidero  s.r.l."  detta  “iniziativa  Agape”;  successivamente  approvate  con  DECRETO  DEL  PRESIDENTE  DELLA  GIUNTA  REGIONALE  9  dicembre  2002,  n.  695  DELIBERAZIONE  DELLA  GIUNTA REGIONALE 29 ottobre 2002, n. 1705 .  Detto programma includeva la stipula di una convenzione: “Il programma di attività per l'intervento  turistico‐alberghiero comporterà l'impiego a regime dell'intero investimento di n. 384 occupati di cui n. 72  a tempo indeterminato e n. 312 a tempo determinato stagionale con un investimento complessivo di 122  miliardi circa.”    Un’intervenuta  contingente  situazione  aziendale  costringeva  il  precedente  promotore  ad  abbandonare  l’iniziativa  e  a  non  dare  più  attuazione  all’Accordo  di  Programma,  che  spirava  in  maniera  definitiva per i due motivi sotto riportati:   Per quanto riportato nel decreto Regionale di approvazione Art. 7. “Nell'eventualità che il soggetto  proponente, o chi per esso, non stipuli la successiva convenzione con il Comune o l'intervento non  venga, per qualunque ragione realizzato, il presente Accordo di Programma si intenderà risolto di  pieno diritto. In tal caso l'area interessata dall'intervento riacquisterà l'originaria destinazione  urbanistica”. [Fonte:  http://www.regione.puglia.it/index.php?page=burp&opz=getfile&anno=xxxii&file=3.htm&num=42&keysh=)].   Per quanto previsto dalla L.R. n° 3 del 5.03.2004, sostitutiva delle precedenti (rif. articoli 1 e 2 ). [Fonte:  http://www.ambientediritto.it/Legislazione/URBANISTICA/2004/puglia%20lr.n.%203%202004.htm]   

  In  tal  senso,  la  determinazione  assunta  in  data  3/2/2011  dalla  società  Pugliasviluppo,  (società  di  credito che fa capo alla Regione Puglia e che ha la finalità di svolgere un ruolo di intermediario creditizio  per  fare  da  garante  alle  piccole  e  medie  imprese)  al  diniego  dei  fondi  per  programmi  integrati  di  investimento  ‐  PIA  turismo,  p.6  Relazione  istruttoria,  aggiunge  ulteriori  motivazioni,  riprese  dalla  conferenza dei servizi in data 9/9/2010: “l’accordo di programma,come approvato con D.G.R. n.1479 del  30/10/2000 non è più realizzabile in quanto caratterizzato da previsioni insediative superate, non solo per  le  mutate  condizioni  di  mercato,  ma  anche  perché  la  previsione  inerente  una  parte  consistente  delle  strutture  da  edificare  (quelle  di  carattere  commerciale)  non  è  mai  stata  inserita  nella  programmazione  regionale di settore; quindi non è più suscettibile di attuazione non  solo sotto il profilo concreto ma anche  propriamente giuridico”1.   2     Peraltro  il  paragrafo  precedente  recita  che:  “  il  progetto  non  possa  godere  dei  vantaggi  della  legislazione degli accordi di programma ai sensi della LR n 34/94 e n° 8/98 perché abrogate con la LR n°  3/04  e  che  qualsiasi  variante  progettuale  che  alteri  i  contenuti  dell’accordo  di  programma  in  termini  di  volumetrie,  superfici  interessate,  previsioni  edificatorie,  unità  lavorative,  equivarrebbe  ad  un  nuovo  progetto che deve ritenersi assoggettato ai normali percorsi autorizzativi”.    1

Da Relazione istruttoria di Puglia e Sviluppo in merito “ Aiuti alle medie imprese e ai consorzi di PMI per programmi integrati di investimento‐PIA Turismo” 

2

Da Relazione istruttoria di Puglia e Sviluppo in merito “ Aiuti alle medie imprese e ai consorzi di PMI per programmi integrati di investimento‐PIA Turismo” 

Osservazioni sul Rapporto Ambientale della procedura di Valutazione Ambientale Strategica (VAS) relativa alla Variante Urbanistica di P.R.G. del Piano di Lottizzazione (PdL) denominato "Parco dei Trulli con annesso campo da golf in variante al PRG giusto art.  59 delle NTA ditta G.I.E.M. S.R.L., alla data del 15 12 2011” ‐ Autorità procedente Comune di Polignano a mare (BA) – in località Fontanelle, Monsignore e Ripagnola, Comune di Polignano a Mare (Ba).

Pagina 4 di 42 


1.4 Aspetti Ambientali e Paesaggistici  Il progetto del campo da golf e del villaggio oggi posto a VAS presenta delle pericolosità nei confronti del  delicato equilibrio ambientale dell’area in questione.  Non  sono  chiari  i  consumi  stimati  di  acqua  per  uso  irriguo,  ne  si  dimostra  con  dati  certi,  che  l’impianto del campo da golf, che si prospetta realizzare, necessiti di volumi inferiori rispetto alle pratiche  agricole oggi in esercizio. Mancano dei riferimenti temporali ed economici di spesa dell’opera in rapporto  ad una stima di flusso turistico.   

È noto  che  da  un  punto  di  vista  ambientale,  un  campo  da  golf,  apparentemente  innocuo,  dall’aspetto gradevole e curato per via della rassicurante vista del “green”, può nascondere delle insidiose  problematiche legate alle esigenze prestazionali di cui tale disciplina sportiva necessita. Infatti si richiede di  instaurare un prato su circa 60 ettari di suolo, che abbia molte qualità quali il colore verde brillante tutto  l’anno  (soprattutto  nei  mesi  estivi  e  siccitosi  di  maggior  afflusso  turistico),  resistenza  al  calpestio,  allo  strappo, alla siccità, al forte caldo, all’invasione di erbe infestanti, a frequenti tagli bassi, alla salinità.  Queste qualità sono quindi legate ad un clima e a un ambiente, come quello delle isole della Gran  Bretagna,  dell’Irlanda,  della  fascia  costiera  atlantica  della  Francia,  caratterizzate  da  un  tipo  di  clima  oceanico,  a  temperature  estive  miti,  con  frequenti  piogge  e  inverni  mai  troppo  rigidi,  grazie  all’azione  favorevole  della  corrente  oceanica  proveniente  dal  golfo  del  Messico.  Queste  favorevoli  condizioni  ambientali riducono drasticamente le lavorazioni necessarie per un campo da golf, tanto più che in zone  esposte ai venti come le Highland scozzesi, l’erba si mantiene naturalmente bassa per via della sua forte e  continua azione.    

Per queste e altre ragioni socio‐culturali, la disciplina del Golf nasce e si sviluppa nei paesi anglofoni.  La zona a nord di Polignano a Mare, a differenza della Scozia, presenta il vantaggio di godere di un clima  Mediterraneo arido, mitigato dall’azione del mare, in cui il periodo che va dal mese di novembre a quello di  marzo  è  caratterizzato  da  temperature  mai  rigide  e  dalla  piovosità  di  tutto  l’anno,  mentre  quello  primaverile‐estivo da belle giornate per lo più soleggiate, con temperature che superano i 30 gradi nei mesi  di giugno, luglio e agosto, rarissima piovosità e afa ridotta grazie alla vicinanza al mare. Questo clima ha da  sempre favorito il turismo primaverile estivo grazie alla presenza mitigante del mare e a giornate di sole  mai troppo torride, che insieme a scorci paesaggistici incantevoli come quello del villaggio di pescatori di  San Vito con la sontuosa Abazia e del borgo antico di Polignano a Mare con i suoi affacci a mare dall’alto  della scogliera, rende questi luoghi molto gradevoli e rilassanti.   

Quello della predisposizione naturale e ambientale del territorio di Polignano a Mare all’accoglienza  turistica  è  il  fattore  principale  che  spinge  gli  imprenditori  a  scegliere  questi  posti  per  installare  le  loro  attività,  ma  molte  minano  proprio  al  “capitale  naturale”  che  queste  zone  possiedono  e  che  ci  è  stato  lasciato in eredità.  In  primo  luogo  il  paesaggio,  costituito  dalle  peculiarità  di  verginità  naturale  e  dalle  testimonianze  della  storia  dell’uomo  nei  secoli,  è  compromesso  da  una  continua  e  dilagante  espansione  edilizia  fatta  anche  da  bonifiche  e  azioni  di  ingegneria  naturalistica  azzardate,  mirate  più  a  stupire  il  pubblico  che  a  tutelare e proteggere gli habitat.  In  secondo  luogo  l’ambiente  naturale,  compreso  nel  paesaggio,  che  invece  è  funzionale  alla  sopravvivenza dell’uomo e delle sue attività produttive, subisce continue modifiche a livello locale che però  si ripercuotono su di un territorio più vasto.   In  fine  l’economia,  che  in  un  territorio  si  basa  sulle  sue  risorse  ambientali  e  paesaggistiche,  ha  il  limite  dettato  dalla  legge  della  domanda  e  dell’offerta,  per  cui  a  una  maggiore  domanda  di  un  prodotto/servizio non può seguire un offerta in continua crescita senza utilizzare le risorse provenienti dal  capitale ovvero il patrimonio di una regione e in questo caso ci si riferisce in principal modo all’acqua.   

Nello specifico ritornando alle prestazioni che un campo da golf deve garantire, esse non possono  essere  soddisfatte  nel  clima  Mediterraneo  arido  costiero  di  Polignano  a  Mare,  senza  un  forte  utilizzo  di  Osservazioni sul Rapporto Ambientale della procedura di Valutazione Ambientale Strategica (VAS) relativa alla Variante Urbanistica di P.R.G. del Piano di Lottizzazione (PdL) denominato "Parco dei Trulli con annesso campo da golf in variante al PRG giusto art.  59 delle NTA ditta G.I.E.M. S.R.L., alla data del 15 12 2011” ‐ Autorità procedente Comune di Polignano a mare (BA) – in località Fontanelle, Monsignore e Ripagnola, Comune di Polignano a Mare (Ba).

Pagina 5 di 42 


capitali per  la  trasformazione  delle  condizioni  ambientali  e  per  mantenerle  favorevoli  nel  tempo.  Da  un  punto di vista vegetazionale non esiste nessuna specie erbacea al mondo in grado di rimanere in vita nei  mesi  estivi  nel  clima  di  Polignano  a  Mare  in  modo  naturale  se  lasciata  crescere  come  lo  si  fa  nei  “links”  scozzesi. È necessario agire utilizzando acqua e chiedendo alla fauna naturale e migratoria di sopportare  modifiche al territorio in termini di minor spazio vitale (riferito agli alloggi come conseguenza del campo da  golf),  presenza  di  specie  alloctone,  utilizzo  di  prodotti  chimici,  traffico  automobilistico  e  inquinamento  luminoso,  la  dove  soprattutto  nei  mesi  invernali  c’è  un  buio  e  un  silenzio  disturbato  solo  dalla  presenza  della SS 16, su una superficie ragguardevole di 115 ettari.   

Con il progetto “il parco dei trulli” si propone una “riqualificazione ambientale e naturalistica” fatta  con un impianto di prati costantemente irrigati, fertilizzati, diserbati e di alloggi al posto di terreno fertile,  in sostituzione di pratiche agricole svolte sui detti terreni poco redditizie.   L’agire senza ragion vedere queste considerazioni porta a impoverire un territorio ulteriormente  mentre si cerca di erodere e scavare dal fondo ciò che di buono rimane del capitale naturale.    La  conseguenza  di  questo  atteggiamento  cieco  e  fuorviante  è  l’affermarsi  di  processi  spiacevoli  e  degradanti  come  la  desertificazione,  la  salinizzazione,  la  perdita  di  biodiversità  endemica,  la  perdita  di  fertilità dei suoli, la cancellazione della storia e l’impoverimento della risorsa idrica in contrasto e assoluta  contraddizione con le scelte strategiche e programmatiche che la Regione Puglia aveva messo in atto per  far crescere e tutelare le proprie risorse:  REGIONE  PUGLIA, 1997. – Legge regionale n° 19 del 24‐07‐1997. Regione Puglia. ‐ "Norme per l'istituzione e la gestione delle aree  naturali protette nella Regione Puglia". all’art. 5 (rif. Area A7 ‐ fascia costiera del territorio di Polignano a Mare a valle della SS16  ‐  Ipotesi  di  realizzazione  e  gestione  dell’area  naturale  protetta;  REGIONE  PUGLIA,  2000.  ‐  Mappa  delle  aree  vulnerabili  alla  desertificazione,  Programma  regionale  per  la  lotta  alla  siccità  e  desertificazione;  REGIONE  PUGLIA,  2003.  –  Golf  e  ambiente.  ‐  Impatti  ambientali  e  indicazioni  per  la  sostenibilità;  REGIONE  PUGLIA,  2006.  ‐  Documento  Strategico  Preliminare  della  Regione  Puglia 2007 – 2013 – assessorato bilancio e programmazione settore programmazione e politiche comunitarie; REGIONE  PUGLIA,  2008.  –  Valutazione  Ambientale  Strategica  del  Piano  Paesaggistico  Regionale.  ‐  Documento  di  scoping  per  la  consultazione  preliminare dei soggetti competenti in materia ambientale, Assessorato all’Assetto del territorio; REGIONE PUGLIA, 2009. ‐ Piano di  Tutela delle Acque (Delibera del Consiglio della Regione Puglia n.230 del 20.10.2009). 

Ci  auguriamo  che  nel  futuro  assetto  territoriale  del  Litorale  a  Monte  e  Valle  della  SS  16  tra  le  località  di  Cozze e Polignano a Mare, per l’indiscutibile valenza naturalistica, paesaggistica e la particolare fragilità, si  possa godere di un elevato grado di protezione, onde sottrarlo definitivamente ad ogni possibile intervento  di distruzione o di alterazione, ma piuttosto introducendo la cura e la protezione di ciò che c’è, rendendo  più  economiche  e  sostenibili  le  attività  produttive  presenti  senza  alterare  il  paesaggio,  favorendo  la  rinnovazione naturale, migliorando le performance delle risorse territoriali, garantendo la fruizione libera  come si è sempre fatto da migliaia di anni e le numerose grotte lo testimoniano, di questi luoghi che fanno  da  benvenuto  per  la  loro  bellezza  selvaggia  ai  numerosi  turisti  e  pendolari  di  provenienza  da nord  verso  Polignano a Mare.    Dall’analisi del Rapporto Ambientale che accompagna il progetto, si evince chiaramente che la  realizzazione delle opere anche quelle definite “leggere”, è assolutamente volta alla modifica dello stato  dei luoghi, con movimenti terra, livellamenti e regimazione delle acque. Le zone naturali saranno  totalmente antropizzate andando a diventare di fatto un giardino privato riducendo lo spazio alla fauna,  all’avifauna e all’uomo senza alcun rispetto della necessaria continuità ecologica.

Osservazioni sul Rapporto Ambientale della procedura di Valutazione Ambientale Strategica (VAS) relativa alla Variante Urbanistica di P.R.G. del Piano di Lottizzazione (PdL) denominato "Parco dei Trulli con annesso campo da golf in variante al PRG giusto art.  59 delle NTA ditta G.I.E.M. S.R.L., alla data del 15 12 2011” ‐ Autorità procedente Comune di Polignano a mare (BA) – in località Fontanelle, Monsignore e Ripagnola, Comune di Polignano a Mare (Ba).

Pagina 6 di 42 


2. OSSERVAZIONI  AL  RAPPORTO  AMBIENTALE  a  cura  del  dott.  Bianco  Francesco,  ing.  Dammicco  Roberto e dott. Rutigliano Alessandro  Osservazioni a pag .7 , relazione ambientale, 2^ capoverso: “Il piano di lottizzazione non influenza  altri piani”.  Falso. Nella ipotesi sostenuta nella Relazione Ambientale dal Prof. Torre , non può essere dimenticato che  nel  giugno  2001  ad  appena  sei  mesi  dall’  approvazione  “Agape”  vengono  approvati  altri  due  accordi  di  programma sempre in ambito turistico‐alberghiero riportati in tabella:      Approvazione Accordo di Programma  sottoscritto in data 11.6.2001 tra   Regione Puglia ed il Comune di Polignano a  Mare ai sensi della L.R. n° 34/94 e succ. mod. e  integr. e della D.lgs n. 267/2000 per la  realizzazione in Polignano a Mare di una  struttura turistico‐alberghiera in loc. Ripagnola.  Iazzo Vecchio ‐  "Italprogram s.r.l.". 

Approvazione Accordo di Programma  sottoscritto in data 11.06.2001 tra Regione  Puglia ed il Comune di Polignano a Mare ai  sensi della l.r. n° 34/94 e succ. mod. e integr. e  della D.lgs n. 267/2000 per la realizzazione in  Polignano a Mare di una struttura turistico‐ alberghiera con annesso campo da golf in loc.  Pozzo Vivo. Soc. "Pozzo Vivo s.r.l."  Comune di Polignano a Mare (BA)   Rilascio parere paesaggistico art. 5.03 delle  N.T.A. del P.U.T.T./Paesaggio.  

Approvazione Accordo di Programma  sottoscritto in data 15.12.2000 tra Regione  Puglia ed il Comune di Polignano a Mare ai  sensi della l.r. n° 34/94 e succ. mod. e integr. e  della D.lgs n. 267/2000 per la realizzazione in  Polignano a Mare di una struttura turistico‐ alberghiera in loc. Ripagnola. Soc. "Gruppo  Andidero s.r.l.".  

VISTA la deliberazione n° 55 del 4/07/2001 del Comune di  Polignano   DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 29 maggio 2001,  n. 619   a valle della SS. 16: mq. 101.646  ‐ aree a monte della SS. 16: mq. 111.828 per un totale di mq.  213.474.  http://www.regione.puglia.it/index.php?page=burp&opz=ge tfile&file=1.htm&anno=xxxii&num=124 

VISTA la deliberazione n° 54 del 4/07/2001  DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 18 novembre  2002, n. 1878     DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE 9  dicembre 2002, n. 696     Mq totali  790.806  http://www.regione.puglia.it/index.php?page=burp&opz=ge tfile&file=7.htm&anno=xxxiii&num=160    http://www.regione.puglia.it/index.php?anno=xxxiii&page= burp&opz=getfile&file=21.htm&num=105  BURP 124 del 20/08/2001  DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE 9  dicembre 2002, n. 695  http://www.regione.puglia.it/index.php?page=burp&opz=ge tfile&file=6.htm&anno=xxxiii&num=160    DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 29 ottobre 2002,  n. 1705   http://www.regione.puglia.it/index.php?page=burp&opz=ge tfile&file=11.htm&anno=xxxiii&num=153  http://www.regione.puglia.it/index.php?page=burp&opz=ge tfile&anno=xxxii&file=3.htm&num=42&keysh= 

Le aree interessate dall’accordo di programma Italprogram , sono più a nord, esattamente nel foglio 1 di  Polignano a Mare e distano appena pochi metri dalle aree interessate alla presente realizzazione. Pertanto,  qualunque sia il destino dell’una, influenzerà quello delle altre in un effetto domino.    Nel caso in cui,per assurdo, ipotesi ovviamente da noi non condivisa per i motivi riportati nel precedente  cap. 4, si decidesse di approvare il procedimento VAS della variante di prg per parco dei trulli, non si potrà  Osservazioni sul Rapporto Ambientale della procedura di Valutazione Ambientale Strategica (VAS) relativa alla Variante Urbanistica di P.R.G. del Piano di Lottizzazione (PdL) denominato "Parco dei Trulli con annesso campo da golf in variante al PRG giusto art.  59 delle NTA ditta G.I.E.M. S.R.L., alla data del 15 12 2011” ‐ Autorità procedente Comune di Polignano a mare (BA) – in località Fontanelle, Monsignore e Ripagnola, Comune di Polignano a Mare (Ba).

Pagina 7 di 42 


negare analogo  diritto  alle  altre  due  società  interessate  ai  precedenti  accordi  di  programma.  Si  intuisce  facilmente la sovrapposizione dell’ulteriore effetto di urbanizzazione in un contesto già significativamente  compromesso quale è in particolare la costa nord di Polignano.    A  pag.  24  del  Rapporto  Ambientale  della  procedura  di  VAS  relativa  alla  Variante  Urbanistica  di  P.R.G. del Piano di Lottizzazione (PdL) denominato "Parco dei Trulli con annesso campo da golf in variante  al  PRG  giusto  art.  59  delle  NTA  alla  data  del  15  12  2011  si  afferma  che  “L’intervento  ricade  nella  fascia  costiera compresa tra la linea ferroviaria “Bari – Lecce” che segna il limite ovest delle aree interessate, e la  linea  di  costa  compresa  tra  Cozze  e  un  area  occupata  da  insediamenti  turistici  a  sud  (Castellinaria,  Hotel  Pietra Blu etc). L’intervento si articola quindi in due aree poste a cavallo della SS16, che funge da cesura tra  una zona prettamente costiera dedicata ad attrezzature per il tempo libero all’aperto (stabilimento balneare  e campo da golf) e un’area con carattere misto che prevede una serie di servizi per il turismo tra cui anche le  residenze.” Ovvero su di un area già servita da strutture turistiche e ricettive, (a queste si deve aggiungere il  complesso residenziale a monte della suddetta area denominato “Neapolis”), l’aggiunta di un’altra struttura  andrebbe definitivamente a mortificare un paesaggio che ha dato molto in termini di sacrificio del territorio  per i servizi turistici.    A pag. 32 del Rapporto Ambientale (definito da ora in poi con la dicitura “R.A.”) si descrive l’iter  procedurale che ha portato al “Parco dei Trulli”, la società GIEM  s.r.l. elabora un documento di revisione  datato 5 novembre con cui integra la documentazione tecnica consegnata al Comune di Polignano a Mare  con l’elaborato denominato “Inquadramento tecnico, ambientale e paesaggistico del progetto per la parte  delle  aree  a  valle  della  S.S.  16  ‐  Ipotesi  di  realizzazione  e  gestione  dell’area  naturale  protetta”  dimostrando di non conoscere i principi della Legge 394/91 del 6 dicembre 1991 (Legge quadro sulle aree  protette) e successive modifiche e integrazioni.  A pag. 34 del R. A. si utilizza il concetto di “riqualificazione ambientale” come se bastasse a definire  un  intervento  realmente  ecosostenibile,  ma  in  realtà  senza  specificare  antecedentemente  l’operato.  Sempre  nella  stessa  pagina  si  parla  di  “materiale  leggero”  per  le  strutture  mobili  in  area  balneare  senza  definire cosa si voglia intendere.  A  pag.  35  del  R.  A.  “Tali  interventi  tenderanno  a  ricostituire  i  caratteri  originari  del  paesaggio  attualmente trasformato dalle recenti modificazioni dell’attività agricola non rispettosa dei frazionamenti  preesistenti” questo non giustifica che per riqualificare l’area si debba installare un impianto da golf.  A  pag.  39  del  R.  A.  vengono  descritte  le  modifiche  apportate  al  piano  in  corso  di  verifica  della  procedura VAS che in effetti riducono le volumetrie dell’edificato della zone a monte, ma che in sostanza  non attenuano l’impatto paesaggistico e ambientale che una qualsiasi opera può arrecare ad un territorio  dal difficile equilibrio.   A  pag.  44  del  R.  A.  si  dice  che  “Le  acque  meteoriche  dopo  il  trattamento  anzidetto  saranno  recapitate  nei  laghetti  artificiali  di  stoccaggio  per  essere  utilizzate  per  l’innaffiamento  dei  campi  di  golf.”  Senza dimensionare l’effettiva quantità di metri cubi ricavabili e quindi utilizzabili per poter innaffiare nei  mesi in cui le piogge mancano i campi da golf.  A pag. 44, 45, 54, del R. A. l’intero paragrafo denominato “Impianto di irrigazione delle aree a verde  ed del campo di golf” è una sequela di illazioni per giustificare la sostenibilità dell’opera, nella misura in cui  da  prima  l’estensore  del  R.  A.  nomina  la  specie  senza  rispettare  i  canoni  della  nomenclatura  botanica,  scrivendo Paspalum vaginatum (Sw) in maniera erronea.   Sempre nello stesso paragrafo si propina di irrigare la specie tra l’altro alloctona in questione con acqua  marina, perché “ha una eccezionale resistenza alla salinità ambientale e idrica, arrivando a tollerare senza  difficoltà  l'irrigazione  con  acqua  marina  e  ben  ambientata  in  terreni  aridi  e  poco  ricchi”.  Infatti  viene  adoperata in tutti quei luoghi dove questo problema è notevole, per es. in prossimità degli oceani ( l’acqua  Osservazioni sul Rapporto Ambientale della procedura di Valutazione Ambientale Strategica (VAS) relativa alla Variante Urbanistica di P.R.G. del Piano di Lottizzazione (PdL) denominato "Parco dei Trulli con annesso campo da golf in variante al PRG giusto art.  59 delle NTA ditta G.I.E.M. S.R.L., alla data del 15 12 2011” ‐ Autorità procedente Comune di Polignano a mare (BA) – in località Fontanelle, Monsignore e Ripagnola, Comune di Polignano a Mare (Ba).

Pagina 8 di 42 


salata della nebbia salina).  Viene chiamata anche:   Seashore Paspalum (P: della spiaggia)   Silt grass (erba della spiaggia)   Paspalum guaina   Jointgrass (erba comune)   Knotgrass (erba della spiaggia, come silt grass: questa volta si riferisce alla specie P. disticum)    L’irrigazione  con  acqua  salmastra  è  una  pratica  che  si  sconsiglia  vivamente  di  utilizzare  se  non  in  emergenze di tipo alimentare e umanitario viste le ripercussioni sulla struttura del suolo che ha una simile  pratica.  Infatti  uno  dei  più  grossi  rischi  che  affligge  il  nostro  territorio  privo  d’acqua  da  secoli  e  proprio  quello della sodicizzazione dei suoli processo che intacca la struttura dei colloidi del terreno, (aggregati di  sostanza organica e argille carichi elettricamente uniti tra loro) rompendoli, favorendo la disintegrazione  della struttura, favorendo un tipo di terreno sciolto, poco impermeabile, a bassa ritenzione idrica, a forte  percolazione nel sottosuolo e rendendo sempre più difficoltoso l’adsorbimento da parte delle radici.    

Secondo La Regione Puglia, nel 2006 con il Documento Strategico Preliminare della Regione Puglia  2007  –  2013,  redatto  dall’Assessorato  al  Bilancio  e  Programmazione  settore  Programmazione e  Politiche  Comunitarie, a pag 20 si evidenzia:  “Le  acque  sotterranee,  com’è  noto,  sono  caratterizzate  da  estrema  vulnerabilità,  pertanto  i  prelievi  da  pozzo spesso sono causa di depauperamento degli acquiferi e, presso le coste, di salinizzazione delle falde e  dei suoli. Il gestore del SII si è impegnato a dismettere gradualmente i pozzi ad uso idropotabile presenti  nelle aree con falde idriche a maggior rischio, ma è fuori controllo il sistema dei pozzi privati ad uso irriguo,  spesso non autorizzati e dunque non censiti. Si registra inoltre un’elevata percentuale di perdite nelle reti  acquedottistiche (pari al 43,5% nelle reti interne), causata anche da prelievi abusivi.”  La  regione  Puglia,  priva  di  corsi  d’acqua  importanti,  le  acque  sotterranee  rappresentano  la  principale  risorsa  idrica  locale  e  un  fattore  fondamentale  per  la  vita  e  lo  sviluppo  della  comunità.  Negli  anni,  la  domanda  d’acqua  è  andata  sempre  più  crescendo,  soprattutto  per  le  aree  del  Tavoliere  e  delle  Murge, dove maggiore è stato l’incremento delle superfici irrigabili (Maggiore e Pagliarulo, 2004).  La disponibilità delle acque sotterranee è regionalmente molto variabile; le condizioni climatiche,  ed in particolare le precipitazioni, determinano la ricarica delle acque sotterranee. Il volume di acqua che  può essere immagazzinato è regolato dalle caratteristiche delle rocce del sottosuolo che fungono da  serbatoio.  Le risorse idriche possono essere usate in maniera sostenibile solo quando si ha una precisa  conoscenza delle loro dimensioni nello spazio e delle loro variazioni nel tempo; informazioni queste spesso  carenti anche nelle cosiddette regioni sviluppate. Appare chiara, quindi, la necessità di migliorare ed  arricchire costantemente le nostre conoscenze attraverso l'acquisizione di dati e la loro organizzazione in  carte. A pag. 49, scrive:  “Risorse idriche  ‐ Tutelare dal punto di vista quantitativo e qualitativo le risorse idriche ed incentivare una gestione  sostenibile del sistema produzione/consumo, compatibile con la tutela degli ecosistemi  …  ‐ Integrare gli obiettivi di qualità delle acque nelle politiche settoriali, quali quella agricola, industriale e  turistica” .  La  Regione  Puglia  nel  2008  con  il  Documento  di  scoping  per  la  consultazione  preliminare  dei  soggetti  competenti  in  materia  ambientale,  Valutazione  ambientale  strategica  del  piano  paesaggistico  territoriale regionale, redatto dall’Assessorato all’Assetto del territorio scrive a pag. 6:  “problemi anche per la disponibilità di risorse idriche per uso irriguo (già ridotte dai fenomeni di intrusione  salina conseguenti agli eccessivi prelievi in falda). Il modello di produzione agricola in essere, basato su forti  apporti irrigui, e dunque i paesaggi da esso riprodotti, sono destinati a cambiare.”  Osservazioni sul Rapporto Ambientale della procedura di Valutazione Ambientale Strategica (VAS) relativa alla Variante Urbanistica di P.R.G. del Piano di Lottizzazione (PdL) denominato "Parco dei Trulli con annesso campo da golf in variante al PRG giusto art.  59 delle NTA ditta G.I.E.M. S.R.L., alla data del 15 12 2011” ‐ Autorità procedente Comune di Polignano a mare (BA) – in località Fontanelle, Monsignore e Ripagnola, Comune di Polignano a Mare (Ba).

Pagina 9 di 42 


L’INEA (Istituto  Nazionale  di  Economia  Agraria)  nel  2007,  nell’Atlante  nazionale  delle  aree  a  rischio di desertificazione a pag. 2:   “  l’articolo  2  dell’annesso  IV  della  Convenzione  della  UNCCD  (1996),  le  caratteristiche  ambientali  e  socio‐ economiche peculiari della regione nord Mediterranea sono caratterizzate da:  a)  condizioni  climatiche  semi‐aride che  colpiscono  vaste  distese,  siccità  stagionali, grande  variabilità  del  regime pluviometrico e piogge improvvise e molto violente;  b) suoli poveri e sensibili all’erosione, soggetti alla formazione di croste superficiali  …  f)  sfruttamento  non  sostenibile  delle  risorse  idriche  che  provoca  gravi  danni  all’ambiente,  compreso  l’inquinamento chimico, la salinizzazione e l’esaurimento delle falde idriche;  g) concentrazione dell’attività economica nelle zone costiere imputabile allo sviluppo dell’urbanizzazione,  delle attività industriali, al turismo e all’agricoltura irrigua.  Le aree soggette alla desertificazione sono caratterizzate dalla presenza di ecosistemi fragili dal punto di  vista  ecologico,  molto  sensibili  ad  incontrollati  sfruttamenti  delle  risorse  idriche  e  hanno  bisogno  di  interventi  specifici  per  la  conservazione  dei  suoli  (Aru,  2002).  In  queste  aree  sono  pertanto  di  grande  attualità  le  questioni  legate  ad  uno  sviluppo  sostenibile,  ovvero  uno  sviluppo  socio‐economico  che  possa  essere raggiunto mediante una gestione sostenibile delle risorse naturali”    Pag. 41:   “…le  aree  con  falde  idriche  potenzialmente  saline  (vicine  al  mare  o  su  litotipi  salini),  dove  un  eccessivo  emungimento  può  portare  alla  progressiva  salinizzazione  dei  suoli.  Le  aree  identificate  come  vulnerabili  sono quelle entro 6 chilometri dalla linea di costa…”.   Pag. 93:   “Con lo sviluppo economico e agricolo della regione, e soprattutto con la meccanizzazione dell’agricoltura,  altre  cause  si  sono  aggiunte  alla  perdita  e/o  alla  compromissione  della  risorsa  suolo  dovuta  all’erosione.  Tra queste le principali sono la salinizzazione e sodicizzazione dei suoli a causa dell’utilizzo a scopi irrigui di  acque  salmastre  prelevate  dalle  falde…La  Regione  Puglia  e  una  delle  regioni  maggiormente  esposta  al  problema della sodicizzazione e salinificazione dei suoli, questo è dovuto:  • alla particolare lunghezza delle coste;  • alla geologia e morfologia del territorio;  • al forte utilizzo delle acque di falda a scopi agricoli, industriali e civili;  • ai lunghi periodi di siccità”.   E pag. 95:   “Il  forte  sviluppo  dell’economia  agricola  e  l’ausilio  di  potenti  mezzi  tecnici  da  un  lato  ha  generato  il  fenomeno della sodicizzazione e salinizzazione dei suoli, di contro però ha fortemente attenuato e, in alcuni  casi, eliminato completamente il fenomeno dell’erosione..”.  L’uso dei 4 pozzi artesiani siti in agro di Conversano, per l’approvvigionamento dell’acqua, renderà scarsa  una risorsa, che in estate nel sud‐est barese in assenza di bacini e fiumi naturali con la forte aridità che ad  intervalli  regolari  provoca  emergenze  idriche  importanti,  è  già  molto  rara  e  di  vitale  importanza  per  le  colture orto‐frutticole che costituiscono il grosso dell’economia di questi territori sia per i volumi di affari  che  si  generano  e  sia  perché  forniscono  un  bene  prezioso  e  raro  quello  della  ricchezza  diffusa,  infatti  la  maggioranza dei cittadini dei paesi della zona possiede un pezzo di terra da cui può trarre se non reddito  quanto meno del sostentamento. Bisognerebbe invece incentivare la produzione e il consumo di prodotti  agricoli  in  loco  attraverso  la  continua  ricerca  di  pratiche  agricole  più  economiche  e  sostenibili  di  quelle  attuali,  per  innescare  quei  circoli  virtuosi  che  portano  all’autosostentamento  regionale  in  un  ottica  di  sviluppo sostenibile e filiera corta.   La Regione Puglia è costituita da zone (tutte costiere) a rischio desertificazione secondo i seguenti  studi:  Osservazioni sul Rapporto Ambientale della procedura di Valutazione Ambientale Strategica (VAS) relativa alla Variante Urbanistica di P.R.G. del Piano di Lottizzazione (PdL) denominato "Parco dei Trulli con annesso campo da golf in variante al PRG giusto art.  59 delle NTA ditta G.I.E.M. S.R.L., alla data del 15 12 2011” ‐ Autorità procedente Comune di Polignano a mare (BA) – in località Fontanelle, Monsignore e Ripagnola, Comune di Polignano a Mare (Ba).

Pagina 10 di 42 


La Regione Puglia, (2006) a pag. 49:   “Difesa del suolo  ‐ Proteggere il suolo dall'inquinamento e dal degrado  ‐ Sviluppare politiche di prevenzione dei rischi naturali a rapido innesco (frane, alluvioni, sismi)  ‐ Sviluppare politiche di prevenzione dei rischi naturali a lento innesco (desertificazione,  erosione, ecc.)”.  INEA (2007) a pag. 5:  “D'altra  parte,  una  terra  sensibile  è  una  superficie  in  cui  il  processo  che  conduce  alla  desertificazione  è  attivo, anche se il suolo non ha ancora sterilità funzionale.”   A pag. 32:  “Al termine “desertificazione” è associato nell’immaginario collettivo il processo di espansione dei deserti  sabbiosi. Quest’immagine però non rende ragione della complessità dei fenomeni di degrado del territorio  in atto in Africa o altrove. La desertificazione è stata definita dalla United Nations Convention to Combat  Desertification  (UNCCD)  come  "degrado  delle  terre  nelle  aree  aride,  semi‐aride  e  sub‐umide  secche,  attribuibile a varie cause, fra le quali variazioni climatiche ed attività umane" (UNCCD, 1996 – articolo 1,  comma a)”.  A pag. 100:   “Tabella 14 – Diffusione territoriale complessiva del rischio di desertificazione per la Puglia”      Superficie  Sterilità  Sensibile  Vulnerabile  Totale aree a  Totale aree a  studiata  funzionale  rischio /area  rischio /superficie  di studio  regionale    Ha  %  Ha  %  Ha  %  Ha  %  %  %  PUGLIA 

1.954.46 6  

100 184.269  9,4 

132.674

6,7

925.937

47,3

63,5

63,5

La Regione Puglia, (Assessorato all’Assetto del territorio, 2008), a pag. 7:   “In  prospettiva,  i  suoli  pugliesi  presentano  una  vulnerabilità  alla  desertificazione  per  una  percentuale  variabile  dal  50  all’84%  (a  seconda  dei  metodi  di  stima  utilizzati:  vedasi  RSA)  del  loro  complesso,  il  che  comporterebbe anche radicali cambiamenti ai paesaggi in essere.”  L’INEA (2007):  “L'urbanizzazione,  infine,  è  valutata  come  un  processo  di  desertificazione,  in  quanto  induce  la  perdita  irreversibile  della  funzionalità  agricola  e  forestale,  anche  se  il  suolo  acquista  altre  funzioni  (Aru,  2001;  Comitato Nazionale per la Lotta alla Desertificazione, 1999).”  Pag. 15:   “dall’urbanizzazione,  riferita  anche  come  “sigillamento”  o  “impermeabilizzazione”  (soil  sealing).  I  consumi  di  suolo  per  l’aumento  delle  superfici  occupate  da  strutture  ed  infrastrutture  hanno  raggiunto  valori elevatissimi in alcune aree d’Italia, causando problemi di varia natura, tra cui l’aumento del rischio di  alluvioni”  A pag. 45 del R. A. si ammette il rischio di emissioni odorigene derivanti da un necessario impianto  di depurazione delle acque reflue derivanti dai servizi degli alloggi del Parco dei trulli.  A pag. 46 del R. A l’estensore confonde il concetto di paesaggio con quello di clima e si ammette  che il campo da golf del parco dei trulli riprende i “Links” Scozzesi. In effetti la zona di Polignano a mare è  spazzata dai venti per molti mesi l’anno, ma questo rappresenta un serio problema per il fatto che, avendo  la  Puglia  un  regime  pluviometrico  nettamente  inferiore  a  quello  della  Gran  Bretagna,  è  necessario  garantire delle abbondanti e continue innaffiature nei mesi estivi, ostacolate proprio dal forte vento.  Osservazioni sul Rapporto Ambientale della procedura di Valutazione Ambientale Strategica (VAS) relativa alla Variante Urbanistica di P.R.G. del Piano di Lottizzazione (PdL) denominato "Parco dei Trulli con annesso campo da golf in variante al PRG giusto art.  59 delle NTA ditta G.I.E.M. S.R.L., alla data del 15 12 2011” ‐ Autorità procedente Comune di Polignano a mare (BA) – in località Fontanelle, Monsignore e Ripagnola, Comune di Polignano a Mare (Ba).

Pagina 11 di 42 


A pag.  47  del  R.  A  si  dice  che  “I  veri  appassionati  di  questo  sport  li  preferiscono  ai  percorsi  "parkland", dove l'intervento dell'uomo è invece molto visibile, con l'intento di ricreare percorsi paradisiaci,  ma che talvolta risultano troppo artificiali.”, questo dimostra che il target turistico di gente interessata al  golf, non ha la sensibilità per apprezzare un “area naturale protetta” o un “parco naturalistico”.  La Regione Puglia 2006, pag.47:   “Obiettivi specifici risultano pertanto i seguenti:  ‐  Ripristinare/creare  nuovi  paesaggi,  con  specifico  riferimento  al  restauro/produzione  di  paesaggi  nelle aree degradate periferiche, alle periferie urbane, industriali, e lungo le coste gravate da insediamenti  autorizzati e abusivi.”  Pag. 58: “la riqualificazione del tessuto urbano e la promozione di uno sviluppo urbano sostenibile.”  La Regione Puglia, (2008) a pag. 3:   “2.2  Obiettivi  del  PPTR…  promuovere  la  considerazione  delle  peculiarità  ambientali,  territoriali,  paesaggistiche,  culturali  di  ciascun  ambito  di  paesaggio  come  valori  patrimoniali  su  cui  fondare  lo  sviluppo  locale;  finalizzare  gli  obiettivi  di  qualità  paesaggistica  alla  qualità  dell’abitare,  del  produrre,  del  consumare valorizzare i paesaggi dell’interno promuovendo relazioni di reciprocità e complementarietà con  i  paesaggi  costieri    reinterpretare  la  complessità  e  la  molteplicità  dei  paesaggi  rurali  di  grande  valore  storico  e  identitario,  mettendone  a  fuoco  le  potenzialità;  attivare  politiche  si  riqualificazione  e  valorizzazione  paesaggistica  del  sistema  costiero:  bloccare  l’edificazione  negli  spazi  aperti;  riqualificare  i  fronti urbani a mare; riqualificare le periferie balneari; valorizzare l’agricoltura costiera; liberare le fasce di  pertinenza dei corsi d’acqua fino alla foce; indirizzare verso l’interno la nuova ospitalità turistica balneare;  valutare gli interventi di portualità turistica in coerenza con la qualità paesaggistica; destinare a spiaggia  pubblica le aree costiere di più alto valore paesaggistico”  Pag. 9:   “Nell’ambito della redazione del PPTR si sta mettendo a punto una prima rassegna di tipologie delle criticità  paesistiche rilevate sul territorio pugliese. Le tipologie individuate sono le seguenti:  Consumo di suolo:  pressione antropica lungo la costa  …  Alterazioni del paesaggio agrario con un uso del suolo improprio:  “spietra mento”  campi da golf  A pag. 48 del R. A, si afferma che il tipo di agricoltura praticata già sui suoli influisce negativamente  sull’ecosistema in misura superiore al tipo di campo da golf “links” che si intende attuare, dal punto di vista  del consumo d’acqua, di pesticidi e fertilizzanti. Questa affermazione se pur vera non è avvalorata da dati  reali concernenti l’area in questione, ne ci è dato vedere un paragone fatto dall’estensore del R. A. dei i  consumi reali che si riscontrano tra le pratiche agricole e quelle del campo da golf che si intende realizzare,  ma  si  riportano  soltanto  degli  studi  fatti  dall’Università  di  Bologna,  su  casi  esterni.  Nello  specifico  si  fa  riferimento  ad  uno  studio  del  2008  “Valutazione  degli  impatti  ambientali  dell'attività  golfistica  in  relazione a quella agricola” ma come si può leggere a pagina 4 del lavoro “Il campione preso in esame è  costituito da 16 campi ubicati nella pianura a nord del Po e distribuiti nelle regioni Piemonte, Lombardia,  Veneto  e  Friuli  Venezia  Giulia..”  ovvero  siamo  al  di  fuori  della  fascia  climatica  della  nostra  zona  di  intervento, in cui le diverse condizioni del suolo e del clima impongono sicuramente un maggior carico di  fertilizzanti al terreno.   Comunque  se  il  problema  della  pratica  agricola  poco  sostenibile  dovesse  sussistere,  ciò  non  giustifica,  la  modifica del paesaggio e della destinazione d’uso del suolo da agricolo a campo da golf, tanto più che per  mantenere verde l’impianto nei periodi siccitosi sono necessarie notevoli quantità d’acqua d’irrigazione e  concimi, mentre a monte della SS 16 si prevede di costruire gli alloggi per i frequentatori di detto campo.   Osservazioni sul Rapporto Ambientale della procedura di Valutazione Ambientale Strategica (VAS) relativa alla Variante Urbanistica di P.R.G. del Piano di Lottizzazione (PdL) denominato "Parco dei Trulli con annesso campo da golf in variante al PRG giusto art.  59 delle NTA ditta G.I.E.M. S.R.L., alla data del 15 12 2011” ‐ Autorità procedente Comune di Polignano a mare (BA) – in località Fontanelle, Monsignore e Ripagnola, Comune di Polignano a Mare (Ba).

Pagina 12 di 42 


A pag. 53 del R. A. si parla di ridurre le potenziali situazioni invasive per la fauna e la flora senza  considerare  che  qualsiasi  costruzione  o  impianto  nella  zona  costituirebbe  un  motivo  di  disturbo  per  una  nicchia  ecologica  che  fa  da  riparo  a  specie  che  non  lo  trovano  nelle  immediate  vicinanze  per  via  dell’edificato  esistente,  che  genera  inquinamento  luminoso  notturno,  traffico  automobilistico  e  occupazione  di  spazi  vitali.  L’interferenza  con  la  fauna  va  considerata  in  riferimento  alla  presenza  di  Chirotteri  (specie  protetta)  nelle  numerose  grotte  presenti  sul  territorio.  Per  i  dettagli  si  rimanda  agli  Allegati I II III, di questo elaborato.  La Regione Puglia, (2006) a pag. 67:   “Mentre,  per  quanto  riguarda  la  promozione  di  uno  sviluppo  economico  nell’area  di  cooperazione  di  prossimità adriatica, gli obbiettivi strategici per la Puglia sono:  …  4. diversificazione e potenziamento sostenibile del sistema turistico della costa pugliese e dei paesi  frontalieri, tutela e valorizzazione delle aree costiere adriatiche;  5. promozione dello sviluppo sostenibile del territorio urbano, rurale e costiero;  La Regione Puglia, (2008) a pag. 3:   “2.2  Obiettivi  del  PPTR…rafforzare  e  consolidare  la  rete  ecologica  per  garantire  la  stabilizzazione  e  la  connessione del patrimonio ambientale regionale e sovraregionale: trattando i corsi d’acqua (comprese le  lame e le gravine) come corridoi ecologici fra l’interno e il mare; conservando e valorizzando gli ecosistemi a  naturalità diffusa delle matrici agricole tradizionali (oliveto, vigneto, frutteto) come rete ecologica minore;  attribuendo alla rete ecologica regionale valore multifunzionale;”  Pag. 7:   “Numerose specie vegetali e animali sono a rischio estinzione per i notevoli processi di alterazione degli  habitat  causati  dalle  pressioni  antropiche.  Più  nello  specifico,  per  la  fauna  sono  individuate  le  seguenti  minacce: bonifica zone umide; impiego di pesticidi in agricoltura; inquinamento delle acque; distruzione dei  boschi (l’agricoltura industriale a sempre più elevato impiego di prodotti nocivi per la biodiversità distrugge  anche il mosaico paesistico in ambito rurale). “    A  Pag  74  e  75  del  R.  A.:  si  fa  riferimento  al  fatto  che  la  struttura  confinerà  con  l’area  SIC‐Mare  IT9120009 – Posidonieto San Vito – Barletta, il cui estremo inferiore si attesta in prossimità dell’area di San  Vito. Non si esprime la pericolosità derivante dall’uso di fertilizzanti e prodotti chimici nei confronti delle  praterie  di  Posidonia,  derivante  dalla  possibile  percolazione  attraverso  gli  strati  porosi  di  roccia,  che  mettono in correlazione la terra ferma con il mare. Gli scarichi di effluenti liquidi di provenienza urbana,  industriale o da natanti, possono causare danni diretti o indiretti alle fanerogame marine, modificano le  caratteristiche  chimiche  e  fisiche  della  colonna  d’acqua  perché  aumentano  il  materiale  in  sospensione  e  l’apporto  di  inquinanti  e  di  nutrienti  in  particolare.  Questi  nutrienti  favoriscono  anche  lo  sviluppo  degli  epifiti, i quali riducono la capacità fotosintetica delle foglie schermando la luce e favoriscono la distruzione  delle foglie da parte dei non erbivori, in particolare pesci, che mangiano gli organismi insediati sulle foglie  stesse  (Bianchi  et  al.,  2008).  È  ragionevole  pensare  che  l’uomo  sia  la  principale  causa  attuale  della  regressione.  Molti  e  ben  documentati  studi  hanno  dimostrato  che  le  numerose  attività  umane  gravanti  sulla  fascia  costiera  (eccessiva  urbanizzazione,  sfruttamento  turistico,  etc.)  minacciano  la  sopravvivenza  delle  fanerogame,  sia  come  individui  sia  come  habitat  (Bianchi  et  al.,  2008).  I  posidonieti  sono  gli  ecosistemi  più  importanti  del  Mediterraneo  e  sono  classificati  come  “habitat  prioritario”  nell’Allegato  I  della Direttiva habitat (Dir. N. 92/43/CEE), una legge che raggruppa tutti i Siti di Importanza Comunitaria  (SIC) che necessitano essere protetti. La Rete Natura 2000 raggruppa tutti i “siti di interesse comunitario”,  ed  è  stata  creata  dall’Unione  Europea  per  la  protezione  e  la  conservazione  degli  habitat  e  delle  specie  animali  e  vegetali,  identificati  come  prioritari  dagli  Stati  membri  dell’Unione  Europea.  In  particolare,  i  posidonieti  sono  considerati  habitat  in  pericolo  di  estinzione  sul  territorio  europeo  per  cui  l’UE  e  i  suoi  membri si assumono una particolare responsabilità di tutela. La Posidonia è una specie protetta in tutto il  Osservazioni sul Rapporto Ambientale della procedura di Valutazione Ambientale Strategica (VAS) relativa alla Variante Urbanistica di P.R.G. del Piano di Lottizzazione (PdL) denominato "Parco dei Trulli con annesso campo da golf in variante al PRG giusto art.  59 delle NTA ditta G.I.E.M. S.R.L., alla data del 15 12 2011” ‐ Autorità procedente Comune di Polignano a mare (BA) – in località Fontanelle, Monsignore e Ripagnola, Comune di Polignano a Mare (Ba).

Pagina 13 di 42 


Mediterraneo perché le praterie sono in regressione, un fenomeno che è andato aumentando negli anni  con l’aumento della pressione antropica sui mari. La regressione delle praterie, comporta una perdita di  biodiversità e un peggioramento generale della qualità delle acque (Allegato IV di questo elaborato).  Visto che la zona è ampiamente coperta da strutture turistiche e abitative quali Castellinaria, Hotel Pietra  Blu, Neapolis, il lido attrezzato di Cala fetente, i vari alloggi privati presenti e da aziende agricole a monte e  a  valle  della  SS  16  che  comportano  un  forte  contributo  in  termini  di  deiezioni  umane  e  infiltrazioni  chimiche derivanti dalle colture, l’ulteriore carico antropico e colturale che si prevede con il progetto del  Parco dei Trulli, non va ad aumentare la pressione sull’area protetta?     A pag. 76 del R. A. si afferma che “La risorsa suolo è una risorsa sempre più scarsa, caratterizzata da  un ritmo di rigenerazione infinitamente più lento rispetto ai processi di erosione e di degenerazione messi in  atto dalle attività antropiche, in particolar modo quelle legate ai cicli produttivi” questo è vero nella misura  in  cui  il  campo  da  golf  prevede  a  monte  la  costruzione  di  altri  alloggi  di  cemento  con  conseguente  impermeabilizzazione e perdita di fertilità del suolo, nonostante l’area sia già servita da altri tre centri di  ricezione turistica.  A pag. 100 del R. A. si afferma che “Nell’area a valle della SS16 “Adriatica” il PUTT, in riferimento  agli Ambiti Territoriali Distinti, riporta le seguenti emergenze:  Vincolo ex L. 1497/39 e vincolo ex Legge “Galasso”: l’intera area di costa è soggetta a tali vincoli  Segnalazione archeologica, “Grotta Ripagnola” (insediamento preclassico)  Grotta Ripagnola  Grotta dei Ladroni  Grotta del Guardiano  …  Le  grotte  della  costa  di  Polignano,  raccolgono  interessanti  testimonianze  delle  frequentazioni  umane  del  periodo  preistorico  nel  territorio  di  Polignano,  risalenti  al  Paleolitico  medio  (musteriano)  e  soprattutto  al  Neolitico,  nonché  reperti  fossili  utili  a  restituire  la  fauna  presente  nel  Pleistocene.  Gli  scavi  condotti  nella  Grotta Ripagnola in particolare, presente, in area demaniale, nel tratto di costa in esame, hanno riportato  alla luce ceramiche neolitiche, mentre reperti di industria musteriana sono stati rinvenuti nella Grotta dei  Ladroni.”  A  pag  111  del  R.  A.,  si  afferma  rispetto  alle  interferenze  con  l’idrologia  sotterranea,  l’esigenza  di    valutare  “la  compatibilità  degli  usi  attuali  dell’area  in  relazione  all’intersezione  con  l’idrografia  sotterranea.”  A  pag  111  del  R.  A.,  rispetto  all’impatto  derivante  da  “La  realizzazione  degli  stabilimenti  balneari  potrebbe modificare la morfologia dell’ambiente costiero portando alla perdita di habitat quali le pozze di  scogliera.”  Si  prevede  di  “minimizzare  l’interferenza  delle  strutture  e  delle  attrezzature  annesse,  con  la  fascia  immediatamente  a  ridosso  del  bagnasciuga  (piano  sopralitorale).  Va  in  ogni  caso  evitato  lo  sbancamento o la regolarizzazione di superfici anche ridotte.” Non si comprende con la parola minimizzare  la  quantità  e  la  qualità  degli  interventi  preposti,  che  comunque  andrebbero  ad  alterare  il  paesaggio  naturale.   A pag. 112 del R. A., si afferma che “l’intervento proposto, riducendo di circa il 55% la volumetria  edificabile  prevista  dal  PRG,  determina  una  notevole  riduzione  degli  impatti  in  termini  di  impermeabilizzazione del suolo”, ovvero li diminuisce, ma non li elimina.  A  pag.  112  del  R.  A.,  rispetto  ai  fattori  della  desertificazione,  fertilizzazione  e  consumo  d’acqua  elevati l’estensore del R. A. dice che si provvederà alla riduzione di tali pressioni, ma continua a non fare un  bilancio quantitativo di tali impatti previsti, visto che l’attività di greenkeeping è altamente ingegnerizzata  per  massimizzare  i  profitti;  quindi  sono  ben  chiare  attraverso  la  letteratura  tutte  le  fasi  e  le  quantità  necessarie.  Tutte  le  colture  sono  soggette  alle  infestanti,  soprattutto  i  campi  da  golf  che  devono  Osservazioni sul Rapporto Ambientale della procedura di Valutazione Ambientale Strategica (VAS) relativa alla Variante Urbanistica di P.R.G. del Piano di Lottizzazione (PdL) denominato "Parco dei Trulli con annesso campo da golf in variante al PRG giusto art.  59 delle NTA ditta G.I.E.M. S.R.L., alla data del 15 12 2011” ‐ Autorità procedente Comune di Polignano a mare (BA) – in località Fontanelle, Monsignore e Ripagnola, Comune di Polignano a Mare (Ba).

Pagina 14 di 42 


manifestare un verde brillante, uniforme e monospecifico. Attualmente le infestanti vengono eliminate con  gli erbicidi (altre spese ed altri problemi come la resistenza e il deterioramento degli stessi terreni). Alcuni  studiosi hanno prospettato per il Paspalum vaginatum l’utilizzo dell’acqua di mare come erbicida selettivo  da  alternare  agli  erbicidi  chimici.  Si  ricorda  la  pericolosità  di  tale  pratica  che  andrebbe  a  distruggere  la  struttura  del  suolo  rendendo  sempre  più  difficile  ogni  forma  di  coltura,  per  la  riduzione  della  sua  ritenzione  idrica  e  la  capacità  di  campo.  Inoltre  l’affermazione  “In  ogni  caso,con riferimento alla  zona “a  valle”,  con  la  realizzazione  del  campo  da  golf  si  va  a  sostituire  un’attività  antropica  (quella  orticola)  UGUALMENTE responsabile dei processi di desertificazione a cui l’area è soggetta” non è AVVALORATA DA  DATI E NON RENDE GIUSTIZIA EVENTUALMENTE AD UN TERRITORIO GIà MORTIFICATO!  A pag. 114 del R. A., si dice che “Sarà preservata la ristretta area di prateria substeppica presente”  senza  prendere  in  considerazione  la  possibilità  che  il  Paspalum  vaginatum  Difficilmente  viene  propagata  per  seme,  avendo  quest’ultimo,  a  bassa  germinabilità  (i  semi  di  alcune  piante  possono  germinare  anche  dopo  anni,  invece  il  seme  del  P.  deve  essere  seminato  subito  altrimenti  non  produce  piante  nuove).  Si  propaga invece molto bene vegetativamente, per stoloni o per rizomi, questa sua caratteristica, la rende  un eccellente colonizzatrice, in grado di entrare in competizione e occupare areali di altre piante, andando  a minacciare la presenza delle specie protette presenti e descritte nell’Allegato III di questo elaborato.  A pag. 116 del R. A., in merito alle “Emissioni rumorose (legate al traffico stradale e agli impianti di  sollevamento  e  condizionamento  previsti)”  non  si  prevedono  misure  di  compensazione  anche  perché  la  sola  presenza  24  su  24  di  personale  addetto,  visitatori,  traffico  interno,  rumorosità  diffusa  prodotta  dai  condizionatori  climatici  e  luminosità  notturna  derivante  dalle  luci  delle  abitazioni,  dai  viali  e  dalle  auto,  costituisce motivo di allerta e disturbo per la fauna presente.  A  pag.  116  del  R.  A.,  si  descrivono  le  misure  di  mitigazione  dell’impatto  paesaggistico  senza  considerare che il paesaggio agrario viene sconvolto dalla semplice presenza durante il periodo estivo di  un INNATURALE TAPPETO VERDE, la presenza di laghetti e di bunker, previsti da regolamento e inclusi  nel progetto stravolgono il naturale assetto del territorio PRIVO DI CORPI IDRICI SUPERFICIALI, inoltre la  pratica  dell’espianto  e  ripiantumazione  degli  ulivi,  non  ci  rassicura  della  sua  effettiva  efficacia.  Le  strutture balneari provvisorie costituiscono un colpo d’occhio per chi è abituato a vedere quell’area con il  suo  antico  aspetto  naturale.  Molti  sono  i  turisti  che  d’estate  tornano  e  frequentano  nel  rispetto  queste  zone,  molti  sono  andati  a  vivere  altrove  per  lavoro  e  altri  non  aspettano  altro  che  l’’estate  per  poter  passare delle giornate all’aria aperta a contatto con la natura.  A pag. 117 del R. A., si dice che la “Previsione di altezza massima contenuta (pari a 9,5 m). Le aree  edificate saranno schermate da siepi arboree ai fini di mitigare l’impatto percettivo. Potenziamento della  vegetazione lungo il lato nord della zona a monte, posta a ridosso della S.S. 16” circa 3 volte superiore a  quella  dei  trulli  e  dei  ripari  rurali  presenti  nell’area.  Le  costruzioni  spiccheranno  dal  nulla  sovrastando  tutto, compreso la vegetazione di ulivi secolari, a questo si aggiunge la proposta “mitigante” di  coprire tali  costruzioni  da  siepi  arboree  INNATURALI  che  dovranno  svettare  anch’esse  per  “mitigare  l’impatto  percettivo” stravolgendo completamente il paesaggio tipico pugliese offerto dagli ulivi secolari intervallati  dalle sporadiche e basse costruzioni rurali antiche.    A  pag.  127  del  R.  A.  si afferma  che  “Non  si rileva  una elevata  incidenza  del  sistema  storico (sono  evidenziati solo 8 metri di costa interessati dalla presenza di insediamenti storici, ovviamente nell’ambito  del  demanio  costiero  extraurbano).”  Non  risponde  a  verità.  È  inspiegabile  non  aver  considerato  nel  rapporto  ambientale  la  “  verifica  del  rischio  archeologico”  (Allegato  V  del  presento  documento).  Tale  assenza è ingiustificata, non si coniuga con il principio generale di precauzione. L’intera area interessata dal  progetto “parco dei trulli” andrebbe pertanto indagata da un punto di vista del rischio archeologico, per la  sicura presenza di reperti. Ogni fase di lavoro sul piano di campagna, scavi, sterri e quanto necessario alle  realizzazioni  è  da  considerarsi  azione  potenzialmente  dannosa  nei  confronti  delle  emergenze  storico‐ archeologiche.  Osservazioni sul Rapporto Ambientale della procedura di Valutazione Ambientale Strategica (VAS) relativa alla Variante Urbanistica di P.R.G. del Piano di Lottizzazione (PdL) denominato "Parco dei Trulli con annesso campo da golf in variante al PRG giusto art.  59 delle NTA ditta G.I.E.M. S.R.L., alla data del 15 12 2011” ‐ Autorità procedente Comune di Polignano a mare (BA) – in località Fontanelle, Monsignore e Ripagnola, Comune di Polignano a Mare (Ba).

Pagina 15 di 42 


2.1 Osservazioni  in  merito  a  “considerazioni  conclusive  e  analisi  di  scenario  alternative”,  Rapporto  ambientale p.142 sgg.    Pag 142 :  Il  rapporto  ambientale  ha  fornito  una  serie  di  indicazioni  sui  tradeoffs  ambientali  che  si  possono   presentare a seguito della realizzazione del Parco dei Trulli…. La norma del Piano riportata all’articolo  59,  costringe  a  “saldare”  l’approvazione  del  progetto  di  Piano  di  Lottizzazione  convenzionata  alla  variante ordinaria del Piano Regolatore Generale .  Si deve dissentire  da tale affermazione per le motivazioni già espresse e che si possono qui riassumere in  un concetto. I trade off non devono riferirsi al progetto Agape, in quanto spirato.   Pertanto  l’ipotetico  “Progetto  Parco  dei  Trulli  post  VAS”  non  risulterebbe  migliorativo  di  alcunché  visto  che nessun trasferimento dei diritti edificatori è legittimamente in essere.    Pag 143:  Il rischio peggiore che si corre è quello della “non decisione”: cioè mantenere uno stato di diritto basato  sull’edificabilità della fascia costiera con l’intenzione di fermare ogni tentativo di attuazione  dello stato di  diritto consolidato che la rende edificabile: quindi, in altri, termini è effimero il mantenimento di uno stato  di  diritto  come  quello  attuale  ambientalmente  non  compatibile,  con  l’intenzione  di  ostacolare  la  sua  concreta  attuazione  ad  libitum,  magari  illudendosi  che  nessuna  amministrazione  locale  o  regionale,  nessuna espressione politica dell’ente procedente o dell’ente competente, possa mai attuarlo.  Siamo  d’accordo  sulla  necessità  di  decidere,  ma  non  c’è  rischio  che  vi  sia  uno  stato  di  diritto  sull’edificabilità  costiera,  visto,  come  si  è  già  ampiamente  argomentato,  il  congruo  numero  di  sentenze  che ribadisce l’inviolabilità della costa.  Inoltre, riponiamo fiducia e non illusioni nelle amministrazioni locali e regionali in merito alla tutela del  paesaggio e alla salvaguardia dei diritti dell’ambiente, e riteniamo che l’estensore del rapporto dia troppo  credito  ai  luoghi  comuni  sulla  inefficienza  delle  amministrazioni  pubbliche,  non  rendendo  così  un  buon  servizio  all’interesse  pubblico,  in  particolare  a  quello  che  deve  fare  da  sprone  alla  valorizzazione  e  al  riconoscimento delle virtù del popolo di formiche riconosciuto nel mondo come espressione del migliore  meridionalismo.    Pag 143  Si  arriverebbe  quindi  al  paradosso  del  mantenimento  di  un  assetto  urbanistico  di  PRG  più  rischioso  di  quello che una volta reso ammissibile riduce comunque gli impatti sulla costa, perché trasferisce i volumi  edificabili  a  monte  della  SS  16,  e  nel  contempo  persegue  il  blocco  di  diritti  purtroppo  già  concessi  dalla  dimensione dell’edificazione consentita dall’attuale piano e concretizzata progettualmente alcuni anni fa  in una serie di proposte di accordo di programma nel territorio Polignanese per i quali è stato in passato  rilasciato parere paesaggistico positivo (da “Agape”, DGR .1705 del 2002, a “Pozzo Vivo”, DGR n.1878 del  2002).  Come già detto, il paradosso è inesistente, mancando il secondo termine di paragone; i volumi edificabili a  valle non possono considerasi legittimi, pertanto non esiste alcun diritto che verrebbe bloccato, dato che  il  parere  paesaggistico  positivo  sui  progetti    Agape  ed  altri,  non  può  essere  riesumato  a  piacimento,  perché concretamente e giuridicamente defunto.    Pag 143  Il  trasferimento  del  diritto  di  edificabilità  era  stato  reso  ammissibile  da  una  decisione  dell’attuale  ente  competente  in  accordo  con  l’ente  procedente:  esso  andrebbe  configurato  individuando  non  attraverso  Piani  attuativi,  ma  attraverso  una  analisi  di  idoneità  generale  dei  luoghi  gli  ambiti  di  atterraggio  dei  diritti.  Vedi sopra, sulla inesistenza delle ipotesi di trasferimento del diritto.  Osservazioni sul Rapporto Ambientale della procedura di Valutazione Ambientale Strategica (VAS) relativa alla Variante Urbanistica di P.R.G. del Piano di Lottizzazione (PdL) denominato "Parco dei Trulli con annesso campo da golf in variante al PRG giusto art.  59 delle NTA ditta G.I.E.M. S.R.L., alla data del 15 12 2011” ‐ Autorità procedente Comune di Polignano a mare (BA) – in località Fontanelle, Monsignore e Ripagnola, Comune di Polignano a Mare (Ba).

Pagina 16 di 42 


Pag 143‐144  Il secondo conseguente trade off, quindi, è di natura tecnica‐pianificatoria. Se si ritiene non opportuno, o  improbabile, o socialmente conflittuale, o tecnicamente difficile per la difficoltà di attuazione del transfer  development  right,  variare  il  PRG  e  modificare  l’articolo  59  delle  NTA  del  Piano  Regolatore  Generale,  individuando  nel  Piano  Generale  e  non  attraverso  i  piani  attuativi  gli  ambiti  di  atterraggio  dei  diritti  di  edificabilità,la  valutazione  propende  a  favore  dell’approvazione  del  Piano  “Parco  dei  trulli”,  che  a  quel  punto  diventa  l’unica  forma  concreta  di  risoluzione  del  trasferimento  del  diritto  di  edificabilità,  del  ridimensionamento del carico urbanistico su quella parte di costa.  La  soluzione  proposta  si  avvolge  su  se  stessa  in  maniera  tautologica,  inoltre,  mancando  le  condizioni  di  fattibilità poste in premessa, ne decadono automaticamente le conseguenze.    Pag 146‐147   Le  raccomandazioni  successive  invece  sono  mirate  a  configurare  una  attuazione  del  piano  generale  conseguente alla “rimozione” dei diritti di edificabilità, tale da conciliare le convenienze economiche di chi si  farà  carico  di  tale  attuazione,  con  le  esigenze  ambientali  mirate  a  mantenere  il  più  possibile  integro  il  quadro paesaggistico ambientale attualmente esistente, a piano regolatore generale inattuato.    (1) Piano Strategico Metropoli Terra di Bari capitolo 3   http://www.ba2015.org/portal/page/portal/pianostrategico/12‐ %20VAS/Documenti%20preliminari/Cap3.pdf  (2) Da Relazione istruttoria  di Puglia e Sviluppo in merito “ Aiuti alle medie imprese e ai  consorzi di PMI per programmi integrati di investimento‐PIA Turismo” 

Osservazioni sul Rapporto Ambientale della procedura di Valutazione Ambientale Strategica (VAS) relativa alla Variante Urbanistica di P.R.G. del Piano di Lottizzazione (PdL) denominato "Parco dei Trulli con annesso campo da golf in variante al PRG giusto art.  59 delle NTA ditta G.I.E.M. S.R.L., alla data del 15 12 2011” ‐ Autorità procedente Comune di Polignano a mare (BA) – in località Fontanelle, Monsignore e Ripagnola, Comune di Polignano a Mare (Ba).

Pagina 17 di 42 


3. CONCLUSIONI a cura del Coordinamento  Custodiamo le Coste  Dalla  lettura  della  relazione  del  Rapporto  Ambientale  della  procedura  di  VAS  relativa  alla  Variante  Urbanistica di P.R.G. del Piano di Lottizzazione (PdL) denominato "Parco dei Trulli con annesso campo da  golf  in  variante  al  PRG  giusto  art.  59  delle  NTA  alla  data  del  15  12  2011,  (avanti  abbreviato  R.  A.)  si  riscontrano le seguenti incongruenze e imprecisioni che possono falsare la visione dell’effettiva incidenza  che l’opera potrà avere sugli habitat presenti. Si osserva, innanzi tutto, che il rapporto ambientale è stato  eseguito  senza  tenere  conto  delle  prescrizioni  già  assunte  dalla  Regione  Puglia  in  merito  a  tali  opere  (Regione Puglia, 1997, 2000, 2006, 2008, 2009).  Nel  R.  A,  la  valutazione  è  stata  inoltre  eseguita  senza  l’indispensabile  accuratezza  richiesta  dalla  vulnerabilità  delle  zone  interessate.  Si  nota  come  sia  stata  tralasciata  la  descrizione  di  alcune  opere  dichiarandole univocamente “sostenibili” come se tale parola fosse sufficiente a giustificare tali opere ed  a promuoverle (a pagg. 43, 51, 54, 55, 109, 113).  Nel  documento  non  si  fa  alcun  riferimento  ad  un  analisi  di  tipo  economico  o  costi  benefici  che  tenga presente i vantaggi in termini di occupazione e benessere diffuso per il territorio.  Manca all’interno del Rapporto Ambientale un bilancio idrico. E difficile stabilire con accuratezza  la quantità d’acqua necessaria per irrigare un campo da golf in quanto il dato varia in funzione di alcuni  fattori quali l’evapotraspirazione e il tipo di suolo (Ruggieri, 2008). Questo è un fattore cruciale per tutte  quelle  zone  definite  aride  come  le  regioni  del  Mediterraneo  e  quindi  tutto  il  Centro‐Sud  Italia  (Ruggieri,  2008). “Comunque, secondo la Federgolf, nelle condizioni climatiche italiane possiamo stimare un consumo  medio annuo di circa 100.000 metri cubi per un impianto medio con superficie totale di circa 60‐75 ettari,  con un ettaro di green e un ettaro di tee, 13‐14 ettari a fairways e circa 9‐10 ettari tra campo pratica e pre‐ rough,  e  considerando  un  consumo  idrico  incentrato  soprattutto  nei  mesi  estivi  (in  particolare  giugno‐ agosto, dove si possono prevedere sino a 24‐25.000 m3 di acqua consumata per ciascun mese) (Ruggieri,  2008).  Nell’Italia  meridionale  tali  consumi  possono  incrementare  nell’ordine  del  50‐60%  arrivando  ad  un  consumo mensile di circa 40.000 m3; è interessante rilevare che la quantità di acqua necessaria per irrigare  un  campo  da  golf  in  una  giornata  estiva  rappresenta  l’equivalente  del  fabbisogno  di  un  Paese  di  8.000  abitanti,  non  che  l’equivalente  per  la  produzione  di  due  tonnellate  di  frumento”  (Ruggieri,  2008).  La  valutazione dei consumi idrici assume un’importanza particolare per il nostro Paese nel quale, soprattutto  negli  ultimi  anni,  molte  regioni  hanno  richiesto  lo  stato  di  emergenza  idrica  (Ruggieri,  2008).  La  Regione  Puglia è caratterizzata da una situazione di emergenza socio‐economico‐ambientale per quanto riguarda  l’acqua  (Regione  Puglia,  2009).  Di  estremo  rilievo,  vista  la  situazione  di  crisi  ambientale  e  idrica  che  caratterizza la nostra regione e il periodico verificarsi di situazioni di emergenza nel campo idrico anche per  scopi  potabili,  sono,  inoltre,  le  misure  specificatamente  finalizzate  a  garantire  una  continuità  nella  disponibilità  della  risorsa  per  uso  antropico  nonché  la  possibilità  di  accedere  a  riserve  strategiche  in  situazioni  di  emergenza.  Tra  queste,  l’intero  complesso  di  misure  volte  alla  razionalizzazione  dell’uso  dell’acqua  attraverso  il  risparmio  idrico  nonché  le  misure  di  salvaguardia  poste  a  tutela  degli  acquiferi  strategici (all’interno delle zone di protezione speciale idrologica) (Regione Puglia, 2009).  Le  descrizioni  geologiche  ed  idrogeologiche,  così  come  quelle  relative  a  tutti  gli  altri  aspetti  (naturalistici  e  sociologici)  sono  basate  su  dati  bibliografici  di  estrema  superficialità  e  non  supportati  da  specifici  riferimenti  ad  appositi  studi  ed  analisi.  Tali  descrizioni  non  tengono  in  alcun  conto  la  reale  complessità dell’area considerata e dei suoi immediati dintorni.  In merito all’impatto paesaggistico, l’area ha un alto valore percettivo come descritto a pag. 92, 94,  96, 99, e alto valore paesaggistico a pag. 99.  Le  modifiche  al  territorio  descritte  nella  Relazione  Tecnica  allegata  al  progetto  non  concordano  con  le  decisioni  della  Regione  puglia.  In  questo  contesto  ogni  modifica  del  paesaggio  può  essere  solo  peggiorativa e quindi con un impatto negativo sul paesaggio stesso.  La conservazione del paesaggio naturale si ottiene non cambiando la destinazione d’uso. La forma  d’uso  che  ha  permesso  la  conservazione  di  questa  pregiatissima  zona  è  l’agricoltura  non  intensiva  ed  Osservazioni sul Rapporto Ambientale della procedura di Valutazione Ambientale Strategica (VAS) relativa alla Variante Urbanistica di P.R.G. del Piano di Lottizzazione (PdL) denominato "Parco dei Trulli con annesso campo da golf in variante al PRG giusto art.  59 delle NTA ditta G.I.E.M. S.R.L., alla data del 15 12 2011” ‐ Autorità procedente Comune di Polignano a mare (BA) – in località Fontanelle, Monsignore e Ripagnola, Comune di Polignano a Mare (Ba).

Pagina 18 di 42 


estensiva che ha caratterizzato l’area nel tempo e un territorio di difficile percorrenza che ha garantito la  sopravvivenza di numerose specie di eccezionale interesse biogeografico e/o conservazionistico. La zona ha  un  preminente  interesse  naturalistico  secondo  la  Legge  regionale  n°  19  del  24‐07‐1997  che  individuava  l’area  a  valle  della  SS  16  (Art.  5)  nonché  ambientale  e  paesaggistico  ai  fini  di  tutela  e  valorizzazione  (Regione Puglia, 1997).  Si riscontra la forte vicinanza con l’area SIC‐Mare IT9120009 – Posidonieto San Vito – Barletta, il  cui  estremo  inferiore  si attesta  in  prossimità  dell’area  di  San  Vito.  L’uso  di  fertilizzanti  e  prodotti  chimici  potrebbe  innescare  dei  problemi  alle  praterie  di  poseidonia,  derivanti  dalla  percolazione  attraverso  gli  strati  porosi  di  roccia,  raggiungendo  il  mare  (Allegato  IV).  Inoltre  per  il  comma  3  dell’articolo  19  della  l.  394/1991  “l'alterazione  dell'ambiente  geofisico  e  delle  caratteristiche  chimiche  e  idrobiologiche  delle  acque” di aree marine protette sono punibili penalmente."  Il tappeto erboso ha una notevole capacita di influenzare l’ambiente ad esso circostante (Ruggeri,  2008)  soprattutto  se  costituito  da  specie  alloctone,  come  quella  che  si  vuole  impiantare,  il  Paspalum  Vaginatum, che entra in competizione occupando i territori di quelle autoctone. Il Paspalum vaginatum è  una  graminacea  originaria  del  Sud  America  (Argentina,  Uruguay,  Brasile).  Viene  adoperata  nei  campi  da  golf in tutta l’America (del Nord e del Sud), in Asia e in Sud Africa. Si trova a sud fino in Argentina e nelle  regioni  calde  dell'emisfero  orientale  (USDA,  2001).  Viene  propagata  vegetativamente,  per  stoloni  o  per  rizomi.  (si  sottolinea  che  il  suo  mantenimento  non  è  uno  scherzo,  prevedendo    la  scelta  degli  stoloni  e  trapianti successivi!)  Un  tappeto  erboso  può  indurre  forti  impatti  anche  sulla  qualità  dell’acqua  sotterranea,  ovvero  quella  contenuta  nella  falda  acquifera,  in  funzione  della  quantità  di  fitofarmaci  necessari  al  suo  mantenimento (Ruggieri, 2008). L’antropizzazione dell’area e la realizzazione di campi da golf per circa 60  ettari porterebbe problemi direttamente legati con la circolazione idrica superficiale e profonda attraverso  l’inquinamento  della  falda  carsica  per  l’immissione  diretta  nel  sottosuolo,  attraverso  gli  inghiottitoi  e  le  fratture  tipiche  delle  rocce  carbonati  che  (Allegato  VI  di  questo  documento),  ivi  presenti,  di  prodotti  chimici  e  azotati.  Il  percolamento  interesserebbe  le  prospicienti  acque  marine  innescando  processi  di  inquinamento i cui effetti sull’uomo e sulle praterie di Posidonia non sono stati ancora pienamente studiati  (Allegato IV di questo documento). Si ricorda che l’area nei mesi estivi è molto frequentata dai bagnanti  che  scelgono  questi  luoghi  per  le  sue  acque  cristalline,  lontane  da  centri  abitati  e  per  il  suo  paesaggio  selvaggio,  unico  superstite  lungo  tutta  la  costa  antropizzata  di  strutture  e  servizi  turistici  della  costa  barese.  Tutta la costa pugliese è a rischio per il problema della salinizzazione della falda acquifera, (Regione  Puglia, 2000, 2009; INEA, 2007). Un esempio, in Puglia, e l’emungimento di acqua dai pozzi per l’irrigazione  del  campo  che  sorge  vicino  al  Parco  naturale  delle  Cesine  (Acaya  Golf  Club),  che  ha  determinato  l’abbassamento  della  falda  di  acqua  dolce  e  l’inizio  della  salinizzazione  delle  acque  del  Parco  (Ruggieri,  2008).  Le  pratiche  di  greenkeeping  (manutenzione  del  manto),  devono  essere  meticolose:  un  manto  erboso irregolare, non perfettamente livellato, drenato, concimato, irrigato ed arieggiato, non è adatto al  gioco  e  non  garantisce  un  buon  livello  di  soddisfazione  dei  giocatori,  così  come  un  campetto  di  terra  battuta non è altrettanto adatto al gioco del calcio che un bel campo in erba regolamentare mantenuto. Le  specie  erbacee  che  lo  costituiscono  non  possono  essere  erba  qualunque:  l’erba  è  estremamente  ingegnerizzata  oltre  che  garantire  la  regolarità  della  traiettoria  della  pallina,  devono  resistere  ai  continui  sfalci quotidiani, al calpestio dei giocatori e al contempo essere sempre verde soprattutto nel periodo di  maggior  affluenza  turistica,  la  torrida  estate  pugliese,  e  questo  è  garantito  da  un  preciso  regime  di  irrigazione, concimazione e diserbo (Martinelli, 2011).  “L’impatto sul suolo e dovuto quasi esclusivamente all’impianto di tappeti erbosi per uso sportivo, in  cui il profilo del substrato deve essere appositamente costruito”(Ruggieri, 2008).  Osservazioni sul Rapporto Ambientale della procedura di Valutazione Ambientale Strategica (VAS) relativa alla Variante Urbanistica di P.R.G. del Piano di Lottizzazione (PdL) denominato "Parco dei Trulli con annesso campo da golf in variante al PRG giusto art.  59 delle NTA ditta G.I.E.M. S.R.L., alla data del 15 12 2011” ‐ Autorità procedente Comune di Polignano a mare (BA) – in località Fontanelle, Monsignore e Ripagnola, Comune di Polignano a Mare (Ba).

Pagina 19 di 42 


L’utilizzo di fitofarmaci, erbicidi in particolare, determina una denaturalizzazione delle aree coinvolte, con  riduzione della biodiversità esistente e ripercussioni sull’intera catena trofica che interessano anche le aree  circostanti (Ruggieri, 2008).  Dal punto di vista della vegetazione presente, si segnala che nel rapporto ambientale sono citate  solo  poche  piante  e  sicuramente  non  le  più  rilevanti.  Molte  specie  più  interessanti  dal  punto  di  vista  fitogeografico e conservazionistico, già note dalla letteratura, sono state dimenticate, come da elenco del  lavoro  svolto  nel  periodo  2008‐2010  dall’Ortobotanico  dell’Università  di  Bari  “Dati  preliminari  sulla  flora  vascolare del litorale di Polignano a Mare (Puglia), presente in questo testo.  Non si spiega come e dove verranno stoccati i residui degli sfalci che se non controllati per le loro  quantità possono risultare una componente inquinante.  Non  si  fa  alcun  riferimento  al  problema  che  palline  da  golf  possono  intercettare  lungo  la  loro  traiettoria in volo il traffico della S.S. 16, ne le soluzioni paventate ad un simile disturbo‐pericolo.    Non è chiaro come saranno regolamentati gli accessi al mare per i bagnanti che non usufruiscono  dei servizi offerti dal parco dei Trulli.    3.1 Lo stato delle edificazioni sulla costa nord  Dal 1975 al 1990 , il tratto di costa a nord   di Polignano a mare, viene preso d’assalto da interventi  edilizi  relativi  a  seconde  case  e  insediamenti  turistici,  con  una  cementificazione  selvaggia  che  si    sviluppa  con  un incremento di suolo urbanizzato pari al 300% , tale dato discende dallo studio del Piano Strategico  Metropoli Terra di Bari capitolo 3.  http://www.ba2015.org/portal/page/portal/pianostrategico/12%20VAS/Documenti%20  preliminari/Cap3.pdf    Nella  relazione  ambientale  nessun  riferimento  attiene  alla  descrizione  dei  luoghi  al  contorno  della  lottizzazione.  Lungo la costa del Comune di Polignano sono presenti diversi complessi turistici :  Hotel  Costa  Ripagnola  ;  Campeggio  privato  Ripagnola  ;  Insediamento  turistico  Pietraegea;  Villaggio  turistico  Club  Adriatico;  Villaggio  Capri;  Hotel  Castellinaria;  Campeggio  privato  Royal  Camping;  Lido  attrezzato  Cala  San  Giovanni;  Villaggio  turistico  Miami  Beach;  per  Capri,  Royal  e  Ripagnola  “sussiste  il  reale  deturpamento  delle  bellezze paesaggistiche  della  zona  che  nulla  hanno  a  che  fare  con  i  campeggi  con  tende  e  roulotte  ma  che  avvicinano  i  complessi  ad  insediamenti  urbani  selvaggi  e  scriteriati”  (Procedimento  penale,  sentenza  27/82,  c.  Morea  Felice  +  29;  sentenza  50/82,  c.  Paradiso  Alessandro  +121; sentenza 82/82, c. Natrella + 34).   L’hotel Costa Ripagnola, il Club Adriatico e il villaggio Miami Beach non hanno una regolare autorizzazione  urbanistica,  mentre  l’insediamento  Pietraegea  è  il  rudere  di  una  lottizzazione  abusiva  e  posta  sotto  sequestro, che insiste sulla costa di Cala Fetente ormai da vent’anni.( Violando la disciplina paesaggistica e  urbanistica,  avrebbero  iniziato  i  lavori  per  la  realizzazione  di  un  complesso  turistico  alberghiero,  su  un  territorio  costiero  a  meno  di  trecento  metri  dal  mare.  In  questo  modo,  secondo  l'  accusa,  avrebbero  provocato una trasformazione urbanistica e una modifica dell' assetto dei luoghi assolutamente illegale.  La concessione edilizia, inoltre, non sarebbe stata neppure valida perché decaduta, visto che i lavori non  erano iniziati entro un anno dall' emanazione. I lavori di cui parla il Pubblico Ministero Rossi nei suoi capi  d'imputazione erano partiti nel 1996 e consistevano nella costruzione di 22 corpi di fabbrica in cemento,  rimasti allo stato di rustico, alcuni dei quali già corredati di impianto idrico, fognante ed elettrico. Lo ha  disposto il giudice unico del tribunale di Monopoli, Simone) .  Si  ritiene  pertanto  che  il  rapporto  ambientale  sia  incompleto,  erroneo  e  che  risulti  forzoso  nell’avvalorare  la  tesi  della  bontà  di  detta  opera,  fuorviando  il  lettore  verso  un  giudizio  gradito  all’estensore del rapporto.  Osservazioni sul Rapporto Ambientale della procedura di Valutazione Ambientale Strategica (VAS) relativa alla Variante Urbanistica di P.R.G. del Piano di Lottizzazione (PdL) denominato "Parco dei Trulli con annesso campo da golf in variante al PRG giusto art.  59 delle NTA ditta G.I.E.M. S.R.L., alla data del 15 12 2011” ‐ Autorità procedente Comune di Polignano a mare (BA) – in località Fontanelle, Monsignore e Ripagnola, Comune di Polignano a Mare (Ba).

Pagina 20 di 42 


5. BIBLIOGRAFIA     AA.VV.,  Praterie  a  fanerogame  marine.  Piante  con  fiori  nel  Mediterraneo  Quaderni  Habitat,  n°  19  Editore Museo Friulano di Storia Naturale Udine, 2008  BIANCHI CARLO NIKE, CINELLI FRANCESCO, RELINI  GIULIO‐ Aspetti di conservazione e gestione p. 113     AA. VV., 1991 ‐ Falesie, grotte e praterie sommerse. Il mare della provincia di Sassari. La costa occidentale.  Pizzi Editore, Sassari, 217 pp.  Una ricca documentazione fotografica illustra la costa e i fondali della Sardegna nord‐occidentale.    ANPA, 2001 ‐ La biodiversità nella regione biogeografica mediterranea. Agenzia Nazionale per la Protezione  dell’Ambiente, Roma.  Documento sulla biodiversità del Mediterraneo con particolare riguardo agli ecosistemi italiani, scritto da  numerosi  esperti.  Articolato  in  sezioni  monografiche  e  box  che  trattano  di  argomenti  specifici,  fornisce  descrizioni  di  habitat,  esempi  di  utilizzo  da  parte  dell’uomo  e  iniziative  per  la  tutela.  Il  materiale  è  consultabile anche on‐line al sito www.anpa.it    ANGIULLI  F., 2005. – La flora vascolare di lama Belvedere (Monopoli – Ba). ‐ Tesi di Laurea Sperimentale in  Geobotanica.  Università  degli  Studi  di  Bari,  Facoltà  di  Scienze  Matematiche,  Fisiche  e  Naturali.  Corso  di  Laurea in Scienze Naturali    ATZORI A., 2010. ‐ Impatto ambientale‐consumo di acqua‐finanziamenti pubblici‐proteste. ‐ Dossier golf.     BALESTRA E., ET AL. Variability in patterns of growth and morphology of Posidonia oceanica exposed to urban  and industrial wastes: contrasts with two reference locations J. Exp. Mar. Biol. Ecol. 308 1‐21 (2004)    BEDINI R., 2004 ‐ Gli animali delle praterie a Posidonia oceanica: dai macroinvertebrati ai pesci. Bandasch e  Vivaldi Editori. Pontedera, 154 pp.  Si tratta di un atlante per il riconoscimento delle specie viventi nei posidonieti, corredato da foto e disegni.    BIANCHI  C.N.,  BUIA  M.C.,  CINELLI  F.,  GAMBI  M.C.,  GIACCONE  G.,  GUIDETTI  P.,  MORRI  C.,  RELINI G., 2008. ‐ Praterie a  fanerogame marine. Piante con fiori nel Mediterraneo. ‐ Museo Friulano di Storia Naturale, Udine, 160 pp    Biddittu  I.,  Segre  Naldini  E.,  Nota  preliminare  sulla  ceramica  neolitica  della  grotta  del  Guardiano  alla  Ripagnola  (Bari),  in  Atti  della  XXV  Riunione  Scientifica,  Preistoria  e  Protostoria  della  Puglia  centrale  (Monopoli, 16‐19 ottobre 1984), 1987, pp. 193‐207.  Cardini L., Abitati preistorici dei dintorni di Polignano a Mare (Bari), “Riv. Sc. Preist.”, III, 1948, p. 269.    BOUDOURESQUE C. F.  AND MEINESZ A., Decouverte de l’herbier de Posidonie, GIS Posidonie,  1982, pp. 80. OCLC 33452266.    BOUDOURESQUE C. F.  ET AL., International Workshop on Posidonia oceanica beds, Marseille,  GIS Posidonie publ., 1984, pp. 454. ISBN 2‐905540‐00‐1.    COGNETTI G., SARÀ M., MAGAZZÙ G., 2004 ‐ Biologia Marina. Calderini, Bologna, 596 pp.  Il volume, articolato in 18 capitoli e corredato da una ricca iconografia, fornisce una panoramica ampia e  aggiornata  dell’ecosistema  marino,  dei  rapporti  degli  organismi  tra  loro  e  con  l’ambiente  fisico,  della  biodiversità e dell’impatto delle attività umane sul mare.    Osservazioni sul Rapporto Ambientale della procedura di Valutazione Ambientale Strategica (VAS) relativa alla Variante Urbanistica di P.R.G. del Piano di Lottizzazione (PdL) denominato "Parco dei Trulli con annesso campo da golf in variante al PRG giusto art.  59 delle NTA ditta G.I.E.M. S.R.L., alla data del 15 12 2011” ‐ Autorità procedente Comune di Polignano a mare (BA) – in località Fontanelle, Monsignore e Ripagnola, Comune di Polignano a Mare (Ba).

Pagina 21 di 42 


COSTA F.,  COSTA  M.,  SAMPIETRO  L.,  TURANO  F.,  2002  ‐  Enciclopedia  illustrata  degli  invertebrati  marini.  Arbitrio Editori, Scilla, 239 pp. Ricca documentazione fotografica a colori dei principali invertebrati marini.    COMITATO NAZIONALE PER LA LOTTA ALLA DESERTIFICAZIONE, 1998. Carta del rischio di desertificazione in Italia. Uffici  tecnici dello Stato. Servizio Idrografico e Mareografico, Roma.    COMITATO NAZIONALE PER LA LOTTA ALLA DESERTIFICAZIONE, 1999. Comunicazione Nazionale per la Lotta alla Siccità  ed alla Desertificazione. Deliberazione del CIPE n. 154 del 22 dicembre 1998.    CORPO  FORESTALE  DELLO  STATO,  2011.  ‐  l’art.  4  della  Legge  Regionale  n.  14  del  04  giugno  2007,  primo  censimento operato.    DIVIACCO  G.,  COPPO  S.,  2006  ‐  Atlante  degli  Habitat  marini  della  Liguria.  Descrizione  e  cartografia  delle  praterie di Posidonia oceanica.  L’opera è divisa in due volumi. Il primo è descrittivo, il secondo, con la cartografia, tratta i principali habitat  marini costieri della Liguria. Sono descritti in dettaglio i 26 SIC, caratterizzati soprattutto da fanerogame    ECOLOGY  UNIT DELLA  FEDERAZIONE  EUROPEA  GOLF , 1997. ‐ Impegnati nel verde. Manuale per i campi da golf. ‐ A  cura  di  David  Stubbs  BSc  MIEEM.  Progetto  finanziato  dalla  Commissione  della  Comunità  Europea  96/C/342/3060.    GIACCONE G., 1987 ‐ Praterie sommerse, in RAINERO E., (ed.) Mare Nostrum. Ed. Enrico Rainero, Firenze.  Buon testo di rierimento per la descrizione delle praterie a fanerogame.    INEA. Costantini E.A.C, Urbano F., Bonati G., Nino P., Fais A. (curatori) (2007). ‐ Atlante nazionale delle aree  a rischio di desertificazione. ‐ INEA, Roma, pp.108    LA  GIOIA  G.,  LIUZZI  C.,  ALBANESE  G.  &  G.  NUOVO.(2010), Check‐List degli Uccelli della Puglia, aggiornata al 2009.  Rivista Italiana di Ornitologia, 79 (2)    LIUZZI  C. Avifauna Molese‐ uccelli migratori, svernanti e nidificanti a Mola di Bari, (2009), 1 192pp. Levante  Editori, Bari.    MAGGIORE M., PAGLIARULO P., 2004. – Circolazione idrica ed equilibri idrogeologici negli acquiferi della Puglia.  – in Geologi e Territorio, Periodico dell’Ordine dei Geologi della Puglia ‐ Supplemento al n. 1/2004    MARTINELLI L., 2011. – Le conseguenze del cemento. – Altreconomia edizioni Milano.    MINELLI A., CHEMINI C., ARGANO A., LA POSTA S., RUFFO A. (a cura di), 2002 ‐ La fauna in Italia. Touring  Club Italiano e Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio, Roma.  Aggiornata e completa trattazione della fauna d’Italia, con riferimenti ad aspetti legislativi e conservativi.    MINELLI A., RUFFO S., LA POSTA S., 1993‐95 ‐ Checklist delle specie della fauna italiana. Calderini, Bologna.  Elenca  tutte  le  specie  note  della  fauna  italiana,  rendendo  possibile  l’uso  di  una  nomenclatura  corretta  e  unificata.  Disponibile  anche  on‐line  all’indirizzo  http://checklist.faunaitalia.it  L’aggiornamento  per  le  speciemarine è su http://www.sibm.it/CHECKLIST/principalechecklist.htm    MOJETTA A., GHISOTTI A., 1997 ‐ Flora e Fauna del Mediterraneo. Mondadori, Milano, 318 pp.  Volume divulgativo con una ricca iconografia.  Osservazioni sul Rapporto Ambientale della procedura di Valutazione Ambientale Strategica (VAS) relativa alla Variante Urbanistica di P.R.G. del Piano di Lottizzazione (PdL) denominato "Parco dei Trulli con annesso campo da golf in variante al PRG giusto art.  59 delle NTA ditta G.I.E.M. S.R.L., alla data del 15 12 2011” ‐ Autorità procedente Comune di Polignano a mare (BA) – in località Fontanelle, Monsignore e Ripagnola, Comune di Polignano a Mare (Ba).

Pagina 22 di 42 


PERRINO E.V.,  SIGNORILE  G.,  2010.  –  Dati  preliminari  sulla  flora  vascolare  del  litorale  di  Polignano  a  Mare  (Puglia). ‐  Università degli studi di Bari, Museo Ortobotanico.    REGIONE PUGLIA, 1997. – Legge regionale n° 19 del 24‐07‐1997. Regione Puglia. ‐ "Norme per l'istituzione e la  gestione  delle  aree  naturali  protette  nella  Regione  Puglia".  all’art.  5  (rif.  Area  A7  ‐  fascia  costiera  del  territorio  di  Polignano  a  Mare  a  valle  della  SS16  ‐  Ipotesi  di  realizzazione  e  gestione  dell’area  naturale  protetta)    REGIONE  PUGLIA, 2000. ‐ Mappa delle aree vulnerabili alla desertificazione, Programma regionale per la lotta  alla siccità e desertificazione    REGIONE  PUGLIA,  2003.  –  Golf e ambiente. ‐ Impatti ambientali e indicazioni per la sostenibilità. Assessorato  all’ambiente.    REGIONE  PUGLIA, 2006. ‐ Documento Strategico Preliminare della Regione Puglia 2007 – 2013 – assessorato  bilancio e programmazione settore programmazione e politiche comunitarie    REGIONE  PUGLIA, 2008. – Valutazione Ambientale Strategica del Piano Paesaggistico Regionale. ‐ Documento  di  scoping  per  la  consultazione  preliminare  dei  soggetti  competenti  in  materia  ambientale,  Assessorato  all’Assetto del territorio.    REGIONE  PUGLIA,  2009.  ‐  Piano  di  tutela  delle  acque.  Dichiarazione  di  sintesi  ambientale  ‐  SOGESID  S.p.A.  Coordinamento: Servizio Tutela Acque Regione Puglia    RIEDL R., 1991 ‐ Fauna e flora del Mediterraneo. Franco Muzzio Editore, 778 pp.  Si tratta di un manuale con molti disegni e foto molto utili per l’identificazione delle principali specie    RUGGERI R., 2008. ‐ Studio dell’influenza di diversi livelli di carenzamento idrico sulla qualità di tappeti erbosi  di Festuca arundinacea Schreb. e Cynodon dactylon (L.) Pers. ‐ Dipartimento di Produzione Vegetale XX ciclo  del Dottorato di Ricerca in Ortoflorofrutticoltura Settore scientifico‐disciplinare: AGR‐02 Tesi di dottorato,  Università degli studi della Tuscia.    SASSO M., 2010. ‐ Campi da golf, tra buche e cemento. ‐ Inchiesta di Altraeconomia, tratta da AE118    SOCIETAS  HERPETOLOGICA  ITALICA  SEZIONE  PUGLIA (2002): Atlante degli Anfibi e dei Rettili della Provincia di Bari.  Amministrazione Provinciale, Bari.    TRAINITO E., 2005 ‐ Atlante di flora e fauna del Mediterraneo. Il Castello Editore, Milano, 256 pp.    TRANCHINA L., MICCICHE’ S., BARTOLOTTA A., BRAI M., AND MANTEGNA R. N., Posidonia oceanica as a historical  monitor device of lead concentration in marine environment, Environ. Sci. Technol. 39 3006‐3012 (2005)    U.S.D.A. (United States Department of Agricolture Natural Resources Conservation Service), 2001. –  Paspalum Vaginatum. ‐ Plant guide.    http://lexambiente.it/ambiente‐in‐genere/188/451‐limpatto‐ambientale‐del‐golf.html  http://www.ba2015.org/portal/page/portal/pianostrategico/12‐ %20VAS/Documenti%20preliminari/Cap3.pdf (Piano Strategico Metropoli Terra di Bari capitolo 3 )   Osservazioni sul Rapporto Ambientale della procedura di Valutazione Ambientale Strategica (VAS) relativa alla Variante Urbanistica di P.R.G. del Piano di Lottizzazione (PdL) denominato "Parco dei Trulli con annesso campo da golf in variante al PRG giusto art.  59 delle NTA ditta G.I.E.M. S.R.L., alla data del 15 12 2011” ‐ Autorità procedente Comune di Polignano a mare (BA) – in località Fontanelle, Monsignore e Ripagnola, Comune di Polignano a Mare (Ba).

Pagina 23 di 42 


6. ALLEGATI    6.1 Allegato I a cura del Dott. Liuzzi Cristiano  Tratto da “Avifauna Molese‐ Uccelli migratori, svernanti e nidificanti a Mola di Bari” con aggiornamenti e  modifiche inerenti il territorio di Polignano a mare     Da diversi anni in tutta la regione paleartica occidentale, a gennaio, si svolgono i censimenti degli uccelli  acquatici svernanti, al fine di valutare la dimensione delle popolazioni presenti, identificare variazioni della  dimensione  e  della  distribuzione  delle  popolazioni,  determinare  l’importanza  a  livello  internazionale  e  nazionale  dei  vari  siti,  contribuire  significativamente  agli  sforzi  internazionali  per  la  conservazione  degli  uccelli acquatici e dei loro habitat.  Le principali direttive comunitarie si basano sui risultati dei censimenti invernali degli uccelli acquatici: la  Convenzione di Ramsar, la Direttiva Habitat (92/43/CEE), la Direttiva Uccelli (79/409/CEE) e la Convenzione  di Bonn.  L.Italia  ricopre  un  ruolo  fondamentale  per  numerose  specie  afferenti  al  gruppo  degli  uccelli  acquatici.  Il  monitoraggio di queste popolazioni rappresenta uno strumento indispensabile per ottenere informazioni  necessarie allo sviluppo di valide politiche di conservazione sia degli uccelli che dei loro habitat (Baccetti et  al.,2002).  In  Puglia  esiste  una  buona  rete  di  rilevatori  afferenti  all’Associazione  Or.Me.  (Ornitologia  Mediterranea)  che  permettono  la  copertura  di  gran  parte  delle  zone  umide  individuate  dall’Istituto  Nazionale  Fauna  Selvatica  (ora  ISPRA).  La  provincia  di  Bari,  pur  in  assenza  di  bacini  idrici  o  zone  umide,  grazie  al  litorale,  soprattutto in alcuni tratti, rappresenta un sito idoneo allo svernamento di numerose specie.  L. area INFS in cui è inserita Polignano a mare è codificata come BA0602 .Litorale San Giorgio‐Monopoli. In  quest’area  migliaia  di  laridi  e  decine  di  svassi  sono  attratti  dal  tipo  di  costa.  Moltissime  specie  marine  utilizzano  il  porto  molese  come  sito  di  riposo  e  ristoro,  oltre  che  come  riparo  durante  le  violente  mareggiate invernali; mentre utilizzano tutta la costa per la ricerca delle risorse trofiche.    L’avifauna sulla costa  Sulla costa si possono ammirare le spettacolari evoluzioni dei gabbiani; infatti migliaia di esemplari  trascorrono  diversi  mesi  ogni  anno  tra  litorale  e  mare  aperto,  generalmente  inseguendo  i  pescherecci  e  cacciando i grandi banchi di pesce.  L’occhio attento potrà facilmente osservare che i gabbiani non sono tutti uguali. Infatti a Mola di  Bari e Polignano a Mare si possono trovare ben 11 specie, alcune delle quali molto abbondanti, ad esempio  il gabbiano reale ed il gabbiano comune, altre decisamente di comparsa accidentale o irregolare, come nel  caso del gabbiano roseo e del gabbianello o dell’ancor più raro gabbiano tridattilo.  Molto interessante risulta essere la presenza cospicua di specie ancora non molto studiate; emblematico è  il caso del gabbiano pontico (Larus cachinnans), considerato fino a pochi anni fa un’unica specie assieme al  gabbiano  reale.  Questo  grosso  laride  differisce  per  pochissimi  caratteri  dal  ben  più  abbondante  cugino.  Dapprima  considerato  di  comparsa  rara  e  localizzata,  anche  grazie  al  cresciuto  interesse  di  ornitologi  e  bird‐watcher, la specie è stata meglio inquadrata ed anche in Puglia si sono ottenuti interessanti dati sulla  migrazione.   Seppur con densità notevolmente inferiore, diverse altre specie popolano la ricca costa, soprattutto  durante il transito migratorio. Infatti, proprio nei mesi di aprile e maggio, dotandosi di una buona dose di  pazienza  e  fortuna,  trascorrendo  alcune  ore  guardando  il  mare,  potremmo  osservare  specie  che  mai  avremmo immaginato di trovare così vicine: aironi e limicoli, fenicotteri o anatre che generalmente volano  distanti dalla costa, ma a volte utilizzano proprio la costa per fermarsi a riposare. Lungo la fascia costiera è  possibile  ammirare  altre  specie  oltre  i  gabbiani;  infatti,  sempre  nei  mesi  più  freddi,  è  molto  semplice  scorgere  grandi  e  piccoli  uccelli  .tuffatori.  tra  le  imbarcazioni  ormeggiate:  si  tratta  di  svassi,  cormorani  e  anatre. Ben più fugaci risultano essere i numerosi limicoli.  Osservazioni sul Rapporto Ambientale della procedura di Valutazione Ambientale Strategica (VAS) relativa alla Variante Urbanistica di P.R.G. del Piano di Lottizzazione (PdL) denominato "Parco dei Trulli con annesso campo da golf in variante al PRG giusto art.  59 delle NTA ditta G.I.E.M. S.R.L., alla data del 15 12 2011” ‐ Autorità procedente Comune di Polignano a mare (BA) – in località Fontanelle, Monsignore e Ripagnola, Comune di Polignano a Mare (Ba).

Pagina 24 di 42 


Non solo svernanti  Il litorale riveste una grande importanza per l’avifauna durante tutte le stagioni. Molto interessante  risulta essere la migrazione primaverile, quando è possibile osservare un gran numero di specie. Mentre in  inverno  sono  gli  uccelli  marini  a  giocare  un  ruolo  fondamentale,  in  primavera  è  facile  osservare  anche  tantissime specie di passeriformi, rapaci, aironi e limicoli, che dall.Africa raggiungono il continente europeo  per nidificare. Moltissime sono le specie che seguono la linea costiera, dai falchi di palude alle beccacce di  mare, dalle rondini agli stiaccini, ai coloratissimi gruccioni. Invece, all’interno dell’area esaminata, le specie  nidificanti  sono  poche,  anche  per  l’assenza  di  siti  idonei,  quali  ad  esempio  aree  boscate  o  tratti  costieri  inaccessibili all’uomo.    Al fine di compilare una lista dettagliata delle specie osservabili a Polignano a mare, dal 2000 al 2008, sono  stati effettuati mensilmente dei rilevamenti di campo che hanno permesso di individuare ben 143 specie,  tra cui numerose di interesse comunitario (*)    GAVIIFORMES  Gaviidae  Strolaga mezzana (Gavia arctica) M reg; W irr  PODICIPEDIFORMES  Podicipedidae  Svasso maggiore (Podiceps cristatus) M reg; W  Svasso piccolo (Podiceps nigricollis) M reg; W  PROCELLARIIFORMES  Procellariidae  Berta maggiore (Calonectris diomedea) M reg, Wirr  Berta minore mediterranea (Puffinus yelkouan) M reg, W  PELACANIFORMES  Sulidae  Sula (Morus bassanus) W  Phalacrocoracidae  Cormorano (Phalacrocorax carbo) M reg; W  CICONIIFORMES  Ardeidae  Tarabuso (Botaurus stellaris) M irr  Tarabusino (Ixobrychus minutus) M irr  Sgarza ciuffetto (Ardeola ralloides) M reg  Garzetta (Egretta garzetta) M reg; W;E  Airone bianco maggiore (Casmerodius alba) M irr  Airone cenerino (Ardea cinerea) M reg  Airone rosso (Ardea purpurea) M irr  Threskiornithidae  Mignattaio (Plegadis falcinellus) M irr  Spatola (Platalea leucorodia) M reg  PHOENICOPTERIFORMES  Phoenicopteridae  Fenicottero (Phoenicopterus roseus) M irr  ANSERIFORMES  Anatidae  Volpoca (Tadorna tadorna) M reg  Fischione (Anas penelope) M reg  Osservazioni sul Rapporto Ambientale della procedura di Valutazione Ambientale Strategica (VAS) relativa alla Variante Urbanistica di P.R.G. del Piano di Lottizzazione (PdL) denominato "Parco dei Trulli con annesso campo da golf in variante al PRG giusto art.  59 delle NTA ditta G.I.E.M. S.R.L., alla data del 15 12 2011” ‐ Autorità procedente Comune di Polignano a mare (BA) – in località Fontanelle, Monsignore e Ripagnola, Comune di Polignano a Mare (Ba).

Pagina 25 di 42 


Alzavola (Anas crecca) M reg  Germano reale (Anas platyrhynchos) M reg  Canapiglia (Anas strepera) M irr  Marzaiola (Anas querquedula) M reg  Mestolone (Anas clypeata) M reg  Smergo minore (Mergus serrator) M reg; W  FALCONIFORMES  Accipitridae  Falco pecchiaiolo (Pernis apivorus) M reg  Falco di palude (Circus aeruginosus) M reg  Albanella reale (Circus cyaneus) M reg  Albanella pallida (Circus macrorus) A  Albanella minore (Circus pygargus) M reg  Poiana (Buteo buteo) M reg; W  Falconiformes  Grillaio (Falco naumanni) M irr  Gheppio (Falco tinniculus) SB; M reg; W  Falco cuculo (Falco vespertinus) M irr  GALLIFORMES  Phasianidae  Quaglia (Coturnix coturnix) M reg; W  GRUIFORMES  Rallidae  Gallinella d.acqua (Gallinula chloropus) M irr  Gruidae  Gru (Grus grus) M irr  CHARADRIIFORMES  Haemantopodidae  Beccaccia di mare (Heamantopus ostralegus) M reg  Recurvirostridae  Cavaliere d.Italia (Himantopus himantopus) M reg  Avocetta (Recurvirostra avosetta) M irr  Charadriidae  Pavoncella (Vanellus vanellus) M reg  Piviere dorato (Pluvialis apricaria) M reg  Pivieressa (Pluvialis squatarola) M reg  Corriere piccolo (Charadrius dubius) M reg  Corriere grosso (Charadrius hiaticula) M reg  Fratino (Charadrius alexandrinus) M reg; W  Scolopacidae  Beccaccino (Gallinago gallinago) M reg  Chiurlo piccolo (Numenius phaeopus) M reg; W irr  Chiurlo (Numenius arquata) M reg  Pettegola (Tringa totanus) M reg  Albastrello (Tringa stagnatilis) M irr  Pantana (Tringa nebularia) M reg  Piro piro culbianco (Tringa ochropus) M irr  Piro piro piccolo (Actitis hypoleucos) W; M reg; E  Voltapietre (Arenaria interpres) M irr  Osservazioni sul Rapporto Ambientale della procedura di Valutazione Ambientale Strategica (VAS) relativa alla Variante Urbanistica di P.R.G. del Piano di Lottizzazione (PdL) denominato "Parco dei Trulli con annesso campo da golf in variante al PRG giusto art.  59 delle NTA ditta G.I.E.M. S.R.L., alla data del 15 12 2011” ‐ Autorità procedente Comune di Polignano a mare (BA) – in località Fontanelle, Monsignore e Ripagnola, Comune di Polignano a Mare (Ba).

Pagina 26 di 42 


Gambecchio (Calidris minuta) M reg; W  Gambecchio nano (Calidris temminckii) M irr  Piovanello comune (Calidris ferruginea) M irr  Piovanello pancianera (Calidris alpina) M reg; W  Laridae  Gavina (Larus canus) W irr  Gabbiano corso (Larus audouinii) M irr  Gabbiano reale nordico (Larus argentatus) W  Zafferano (Larus fuscus) W; M reg  Gabbiano reale pontico (Larus cachinnans) W; M reg  Gabbiano reale (Larus michahellis) W; M reg; E  Gabbiano comune (Larus ridibundus) W; M reg; E  Gabbiano roseo (Larus genei) M irr  Gabbiano corallino (Larus melanocephalus) W; M reg; E  Gabbianello (Larus minutus) M irr; W irr  Gabbiano tridattilo (Rissa tridactyla) A  Sternidae  Sterna maggiore (Hydroprogne caspia) M irr  Beccapesci (Sterna sandvicensis) M reg; W; E  Sterna comune (Sterna hirundo) M irr  Fraticello (Sterna albifrons) M irr  Mignattino comune (Chlidonias niger) M irr  COLUMBIFORMES  Columbidae  Tortora dal collare (Streptopelia decaocto) SB  Tortora selvatica (Streptopelia turtur) M reg  CUCULIFORMES  Cuculidae  Cuculo (Cuculus canorus) M irr  STRIGIFORMES  Tytonidae  Barbagianni (Tyto alba) SB  Strigidae  Civetta (Athene noctua) SB  Gufo comune (Asio otus) M reg; SB  APODIFORMES  Apodidae  Rondone comune (Apus apus) M reg; B  Rondone pallido (Apus pallidus) M reg; B  Rondone maggiore (Apus melba) M reg  CORACIIFORMES  Alcedinidae  Martin pescatore (Alcedo atthis) M reg; W; E  Meropidae  Gruccione (Merops apiaster) M reg  Upupidae  Upupa (Upupa epops) M reg  PICIFORMES  Picidae  Osservazioni sul Rapporto Ambientale della procedura di Valutazione Ambientale Strategica (VAS) relativa alla Variante Urbanistica di P.R.G. del Piano di Lottizzazione (PdL) denominato "Parco dei Trulli con annesso campo da golf in variante al PRG giusto art.  59 delle NTA ditta G.I.E.M. S.R.L., alla data del 15 12 2011” ‐ Autorità procedente Comune di Polignano a mare (BA) – in località Fontanelle, Monsignore e Ripagnola, Comune di Polignano a Mare (Ba).

Pagina 27 di 42 


Torcicollo (Jynx torquilla) M irr  PASSERIFORMES  Alaudidae  Cappellaccia (Galerida cristata) SB  Allodola (Alauda arvensis) M reg; W  Hirundinidae  Topino (Riparia riparia) M reg  Rondine (Hirundo rustica) M reg; B  Balestruccio (Delichon urbica) M reg; B  Motacillidae  Pispola (Anthus pratensis) M reg; W  Cutrettola (Motacilla flava) M reg  Ballerina gialla (Motacilla cinerea) M reg; W  Ballerina bianca (Motacilla alba) M reg; SB; W  Prunellidae  Passera scopaiola (Prunella modularis) M reg; W  Turdidae  Pettirosso (Erithacus rubecola) M reg; W  Codirosso spazzacamino (Phoenicurus ochruros) M reg; W  Stiaccino (Saxicola ruberta) M reg  Saltimpalo (Saxicola torquata) M reg; W; SB  Culbianco (Oenanthe oenanthe) M reg  Monachella (Oenanthe ispanica) M irr  Merlo (Turdus merula) M reg; W  Tordo bottaccio (Turdus philomelos) M reg; W  Tordela (Turdus viscivorus) W irr  Sylviidae  Usignolo di fiume (Cettia cetti) W irr  Cannareccione (Acrocephalus arundinaceus) M irr  Canapino (Hippolais polyglotta) M irr  Sterpazzolina (Sylvia cantillans) M reg  Occhiocotto (Sylvia melanocephala) SB  Sterpazzola (Sylvia communis) M reg  Capinera (Sylvia atricapilla) M reg; W; SB  Luì verde (Phylloscopus sibilatrix) M reg  Luì piccolo (Phylloscopus collybita) M reg; W  Luì grosso (Phylloscopus trochilus) M reg  Muscicapidae  Pigliamosche (Muscicapa striata) M reg  Balia dal collare (Ficedula albicollis) M reg  Balia nera (Ficedula hypoleuca) M reg  Regulidae  Regolo (Regulus regulus) M reg; W irr  Fiorrancino (Regulus ignicapillus) M reg  Cisticolidae  Beccamoschino (Cisticola juncidis) SB  Paridae  Cinciarella (Parus caeruleus) SB  Cinciallegra (Parus major) SB  Osservazioni sul Rapporto Ambientale della procedura di Valutazione Ambientale Strategica (VAS) relativa alla Variante Urbanistica di P.R.G. del Piano di Lottizzazione (PdL) denominato "Parco dei Trulli con annesso campo da golf in variante al PRG giusto art.  59 delle NTA ditta G.I.E.M. S.R.L., alla data del 15 12 2011” ‐ Autorità procedente Comune di Polignano a mare (BA) – in località Fontanelle, Monsignore e Ripagnola, Comune di Polignano a Mare (Ba).

Pagina 28 di 42 


Oriolidae Rigogolo (Oriolus oriolus) M reg  Laniidae  Averla capirossa (Lanius senator) M reg  Corvidae  Ghiandaia (Garrulus glandarius) SB  Gazza (Pica pica) SB  Taccola (Corvus monedula) SB  Cornacchia grigia (Corvus corone) M reg  Sturnidae  Storno (Sturnus vulgaris) M reg; W; SB  Passeridae  Passera d.Italia (Passer italiae) SB  Passera mattugia (Passer montanus) SB  Passera sarda (Passer hispaniolensis) M reg; W  Fringillidae  Fringuello (Fringilla coelebs) M reg; W  Verzellino (Serinus serinus) SB  Verdone (Carduelis chloris) SB  Cardellino (Carduelis carduelis) SB  Lucherino (Carduelis spinus) M reg; W irr  Fanello (Carduelis cannabina) M reg; W; SB  Emberizidae  Migliarino di palude (Emberizia schoeniclus) M irr; W irr  Strillozzo (Emberizia calandra) M reg    La check‐list viene riportata utilizzando gli ultimi aggiornamenti sistematici proposti da Clements (2000) e  le  categorie  fenologiche  definite  da Brichetti e  Fracasso (2003;  2004;  2006;  2007;2008):  B  (nidificante),  S  (sedentaria), M (migratrice), W (svernante), A (accidentale), reg (regolare), irr (irregolare), par (parziale); ?  (dubbia). Viene aggiunta la categoria E (estivante). Per quanto riguarda la nidificazione sono state usate le  categorie  di  nidificazione  proposte  da  Meschini  e  Frugis  (1993):  eventuale,  probabile  e  certa  (intendendo  quest.ultima quando non diversamente specificato nel testo).    (*)Per specie di interesse comunitario si intendono quelle inserite nelle seguenti Dir.  La Direttiva Uccelli (79/409 CEE) per la protezione di specie ornitiche ritenute prioritarie ed inserite negli  elenchi  delle  specie  minacciate.  L’allegato  I  prevede  misure  speciali  di  conservazione  anche  relative  all’habitat,  poiché  tutela  specie  minacciate  di  estinzione.  I  successivi  allegati  tutelano  le  altre  specie  vulnerabili  ed  in  declino.  La  Convenzione  di  Bonn  inerente  la  conservazione  delle  specie  migratorie  appartenenti alla fauna selvatica che riporta nell’allegato I le specie migratrici minacciate e nell’allegato  II  le  specie  migratrici  che  devono  essere  oggetto  di  accordi  internazionali.  La  Convenzione  di  Berna  relativa alla conservazione della vita selvatica e dell’ambiente naturale in Europa.  Nell’allegato II sono  inserite le specie faunistiche,rigorosamente protette.; mentre nell’allegato III le specie protette. La Lista  Rossa IUCN tutela esclusivamente le specie di uccelli nidificanti. La Legge 157/92 indica le norme per la  protezione  della  fauna  selvatica  omeoterma  e  per  il  prelievo  venatorio.  Le  SPEC  (Species  of  European  Conservation Concern) indicano le specie il cui stato di conservazione è sfavorevole. Esistono 4 categorie  di cui alla 1 e 2 afferiscono le specie maggiormente minacciate. 

Osservazioni sul Rapporto Ambientale della procedura di Valutazione Ambientale Strategica (VAS) relativa alla Variante Urbanistica di P.R.G. del Piano di Lottizzazione (PdL) denominato "Parco dei Trulli con annesso campo da golf in variante al PRG giusto art.  59 delle NTA ditta G.I.E.M. S.R.L., alla data del 15 12 2011” ‐ Autorità procedente Comune di Polignano a mare (BA) – in località Fontanelle, Monsignore e Ripagnola, Comune di Polignano a Mare (Ba).

Pagina 29 di 42 


Check‐List dei Vertebrati presenti nell’area in esame   Rettili  Gekkonidae  Geco verrucoso Hemidactylus turcicus  Geco comune Tarentola mauretanica   Lacertidae  Ramarro Lacerta viridis    in Dir. Habitat (DPR357/97) all. IV(D)  Lucertola campestre Podarcis sicula in Dir. Habitat (DPR357/97) all. IV(D)  Colubridae  Colubro liscio Coronella austriaca  in Dir. Habitat (DPR357/97) all. IV(D)  Cervone Elaphe quatourlineata  in Dir. Habitat (DPR357/97) all. II(B) e IV(D)  Biacco Hierophis viridiflavus    in Dir. Habitat (DPR357/97) all. IV(D)  Colubro leopardino Zamenus situla  in Dir. Habitat (DPR357/97) all. II(B) e IV(D)    Bibliografia  Liuzzi C. Avifauna Molese‐ uccelli migratori, svernanti e nidificanti a Mola di Bari, (2009), 1‐192pp. Levante Editori, Bari   La Gioia G., Liuzzi C., Albanese G. & G. Nuovo.(2010), Check‐List degli Uccelli della Puglia, aggiornata al 2009. Rivista Italiana di  Ornitologia, 79 (2)   Societas  Herpetologica  Italica  sezione  Puglia  (2002):  Atlante  degli  Anfibi  e  dei  Rettili  della  Provincia  di  Bari.  Amministrazione  Provinciale, Bari. 

6.2 ‐ Allegato II a cura del dott. Vovlas Alessio , Dipartimento di Scienze della Vita e Biologia dei Sistemi ‐  Università di Torino  Purtroppo, sul versante degli studi sull'entomofauna, la Puglia presenta un assenza di dati davvero  pesante, che non certifica però l'assenza di criticità nell'area (non conoscendo cosa c'è, non si sa cosa si va  a intaccare). È  indubbio che un'infrastruttura di questo tipo, crea un impatto considerevole sull'ecologia  del territorio , andando ad intaccare le comunità presenti.  Per  le  farfalle,  Girardello  2009    identifica  la  Puglia  come  una  regione  di  importanza  primaria  per  le  comunità  di  farfalle  presenti,  così  come  già  suggerito  da  Minelli  nella  "Fauna  d'Italia",  e  utilizza  modelli  matematici  per  incentivare  le  operazini  di  conservazione.  Marcuzzi,  in  oltre  quanrant'anni  di  ricerca  sui  coleotteri  in  Puglia,  testimonia  il  ritrovamento  e  la  lenta  scomparsa  nella  zona  di  Monopoli  di  Coleotteri  alofili (anche alobionti obbligati) o psammobionti.  Di sicuro una infrastruttua di questo tipo può bloccare il passaggio di specie migratrici, oltre che creare un  effetto‐barriera  per  gli  insetti  presenti.  Questo  secondo  problema  può  indurre  la  formazione  di  meta‐ popolazioni, che rendendo le popolazioni più deboli geneticamente,le porta all'estinzione.   Il ruolo ecologico di questi fondamentali impollinatori può creare ricadute economiche gravi nei contesti  commerciali  dei  fruttiferi  e  delle  altre  coltivazioni  presenti,  inoltre  può  indurre  forti  criticità  anche  nei  confronti delle catene alimentari di cui gli insetti sono elemento basilare.   Bibliografia  Girardello, M. Griggio,; M. J. Whittingham,; S. P. Rushton.  Identifying important areas for butterfly conservation in Italy. Animal  Conservation  Marcuzzi G.. Osservazioni ecologiche sui coleotteri della Puglia a sud del Gargano e provincia di Matera. Thalassia Salentina  Vol.20, 29‐47 

6.3 Allegato III a cura dell’Ortobotanico di Bari  Dati preliminari sulla flora vascolare del litorale di Polignano a Mare (Puglia, 2008). ‐  Università degli studi  di Bari, Museo Ortobotanico.  Osservazioni sul Rapporto Ambientale della procedura di Valutazione Ambientale Strategica (VAS) relativa alla Variante Urbanistica di P.R.G. del Piano di Lottizzazione (PdL) denominato "Parco dei Trulli con annesso campo da golf in variante al PRG giusto art.  59 delle NTA ditta G.I.E.M. S.R.L., alla data del 15 12 2011” ‐ Autorità procedente Comune di Polignano a mare (BA) – in località Fontanelle, Monsignore e Ripagnola, Comune di Polignano a Mare (Ba).

Pagina 30 di 42 


Le rarissime  vegetazioni  e  fioriture  presenti  nell’area,  attualmente  già  compromesse  da  un  agricoltura intensiva e poco attenta, saranno ulteriormente ostacolate o dallo sfalcio con mezzi meccanici  (tees,  fairways)  o  dalle  dinamiche  successionali  che  si  verranno  ad  instaurare  per  la  presenza  di  specie  alloctone.  Per quanto riguarda la flora esiste uno studio sull’area in questione condotto dall’Ortobotanico di  Bari che evidenzia  la presenza di diverse specie di interesse protezionistico, secondo un elenco redatto nel  periodo 2008‐2010.  Estesi  lembi  di  vegetazione  sono  ancora  in  buono  stato  di  conservazione  ed  ospitano  numerose  specie minacciate meritevoli di un piano che disciplini il recupero e la loro valorizzazione. In particolare le  cenosi  alofite  prettamente  costiere  del  Crithmo‐Limonium  prendono  contatto  verso  l’interno  con  le  formazioni erbacee ed arbustive riferibili a vari syntaxa, tra cui predominano, in corrispondenza delle aree  agricole,  le  cenosi  nitrofile  degli  Stellarietea  mediae,  sostituite  nei  punti  a  maggiore  naturalità  dalle  formazioni  erbacee  annuali  (Thero‐Brachypodieteae)  o  perenni  (Lygeo‐Stipetea).  Gli  aspetti  arbustivi  sempreverdi dell’Oleo‐Ceratonion si localizzano più internamente e rappresentano il termine di passaggio  verso  formazioni  più  mature.  Le  formazioni  casmofitiche  aeroline  del  Crithmo‐Limonetum  apuli  (codice  habitat 1240), già descritte da Bartolo et al., per il limitrofo litorale di Monopoli, i pratelli annuali ascrivibili  allo  Stipion  capensis  (codice  habitat  6220*)  e  le  praterie  a  Poseidonia  oceanica  (codice  habitat  1120*)  rappresentano  gli  aspetti  più  rilevanti  in  quanto  tutelati  dalla  direttiva  habitat  92/43  CEE.  Gli  ultimi  due  sono anche prioritari (*) ai sensi della direttiva e la commissione europea ha redatto dei Technical Reports  utili per il loro monitoraggio e conservazione (Perrino e Signorile, 2010)   

I risultati  parziali  hanno  evidenziato  la  presenza  di  oltre  300  taxa,  alcuni  di  notevole  interesse  conservazioni stico, come (Perrino e Signorile, 2010):  Allium atroviolaceum Boiss.,  Asyneuma limonifolium (L) Janch. Subsp. Limonifolium,  Crepis corymbosa Ten.,  Crocus thomasii Ten.,  Helianthemum jonium Lacaita,  Limonium apulum Brullo,  Mesembryanthemum nodiflorum L.,  Poseidonia oceanica (L.) Delile,  Satureja cuneifolia Ten.,  Scorzonera villosa Scop.,  Scrophularia lucida L.,  Serapias vomeracea (Burm. F.) Briq. Subsp. Orientalis Greuter,  Stipa austro italica Martinovsky subsp. Austro italica,  Vincetoxicum hirundinaria Medik. Subsp. Adriaticum (Beck) Markgr.   Vitex agnus‐castus L.  Inoltre sono messe in evidenza con lo studio:   Serapias orientalis E. Nelson subsp. Apulica E. Nelson. Entità endemica pugliese riportata con lo status di  Vulnerabile (VU) nella Lista Rossa Regionale.   Vincetoxicum hirundinaria Medik. Subsp. Adriaticum (Beck) Markgr. Anfiadriatica, vulnerabile (VU) nella  Lista Rossa Regionale e Nazionale   Asyneuma limonifolium (L.) Janch. Subsp. Limonifolium. Pecie anfiadriatica di interesse fitogeografico.   Vitex agnus‐castus L. specie vulnerabile inserita nella Lista Rossa Regionale.  (Perrino e Signorile, 2010).

Osservazioni sul Rapporto Ambientale della procedura di Valutazione Ambientale Strategica (VAS) relativa alla Variante Urbanistica di P.R.G. del Piano di Lottizzazione (PdL) denominato "Parco dei Trulli con annesso campo da golf in variante al PRG giusto art.  59 delle NTA ditta G.I.E.M. S.R.L., alla data del 15 12 2011” ‐ Autorità procedente Comune di Polignano a mare (BA) – in località Fontanelle, Monsignore e Ripagnola, Comune di Polignano a Mare (Ba).

Pagina 31 di 42 


6.4 ALLEGATO IV a cura del Coordinamento Custodiamo le Coste    6.4.1. Lacuna abissale della relazione ambientale   Si riscontra la forte vicinanza con l’area SIC‐Mare IT9120009 – Posidonieto San Vito – Barletta, il  cui estremo inferiore si attesta in prossimità dell’area di San Vito. L’uso di fertilizzanti e prodotti chimici, di  cui  è  facile  prevedere  un  ampio  impiego  nel  tipo  di  realizzazione  prevista,  potrebbe  provocare  inquinamento ed eutrofizzazione del mare, per i fenomeni di percolazione ( attraverso gli strati porosi di  roccia) e deriva, con gravi ripercussioni sulla prateria di posidonia, specie protetta a livello europeo.   Nella  relazione  ambientale  di  progetto  manca  il  riferimento  all’art.  6  della  direttiva  “Habitat”  e  all’art.  5  del  D.P.R.  di  attuazione  n.  357,  che  prevedono  che  ogni  piano  o  progetto  che  possa  avere  incidenze  significative  su  un  SIC  debba  essere  sottoposto  ad  una  opportuna  valutazione  d’incidenza  che  tenga  conto  delle  specifiche  caratteristiche  e  degli  obiettivi  di  conservazione  del  sito  stesso  tentando,  in  applicazione del principio di prevenzione, di limitare l’eventuale degrado degli habitat dell’allegato 1 e la  perturbazione  delle  specie  dell’allegato  2  per  cui  il  sito  in  esame  è  stato  designato;  ciò  anche  al  fine  di  evitare l’apertura di procedure d’infrazione da parte della Commissione Europea. L’Autorità competente a  valutare la relazione d’incidenza è quella nazionale. È interessante notare che la valutazione d’incidenza  non è limitata agli interventi ricadenti esclusivamente nei territori proposti come siti Natura 2000, ma  anche alle opere che, pur sviluppandosi al di fuori di tali aree, possono comunque influire su di esse. La  valutazione  infatti  deve  essere  interpretata  come  uno  strumento  di  prevenzione  che  analizzi  i  possibili  effetti degli interventi in un contesto ecologico dinamico e che consideri le correlazioni esistenti fra i vari  siti  e  il  loro  contributo  alla  coerenza  globale  della  struttura  e  della  funzione  ecologica  della  rete  Natura  2000. Inoltre, l’art. 6 prevede che, nel caso di valutazione di incidenza negativa, un piano o un progetto  possa essere realizzato nei siti caratterizzati da habitat e specie non prioritari, in mancanza di soluzioni  alternative, solo per motivi imperativi di rilevante interesse pubblico, inclusi motivi di natura sociale ed  economica:  in  questo  caso  lo  Stato  Membro  deve  adottare  ogni  misura  compensativa  necessaria  per  garantire la tutela della coerenza globale della rete Natura 2000.  6.4.2. Importanza della posidonia    I posidonieti sono gli ecosistemi più importanti del Mediterraneo e sono classificati come ”habitat  prioritario” nell’allegato I della Direttiva Habitat (Dir. n. 92/43/CEE), una legge che raggruppa tutti i Siti di  Importanza Comunitaria(SIC) che necessitano di essere protetti. La rete Natura 2000 raggruppa tutti i ”siti  di interesse comunitario”, ed è stata creata dall’Unione europea per la protezione e la conservazione degli  habitat  e  delle  specie,  animali  e  vegetali,  identificati  come  prioritari  dagli  Stati  membri  dell’Unione  europea.  In  particolare,  i  posidonieti  sono  considerati  habitat  in  pericolo  di  estinzione  sul  territorio  europeo per cui l’UE e i suoi stati membri si assumono una particolare responsabilità di tutela. La Posidonia  oceanica  è  una  pianta  acquatica  simile  a  quelle  terrestri  che  sviluppandosi  nel  fondali  bentonitici  forma  praterie  sottomarine.  Queste  sono  di  fondamentale  importanza  ecologica  perché  proteggono  le  linee  di  costa  dall’erosione  e  favoriscono  la  riproduzione  di  varie  specie  ittiche.  In  particolare,  le  piante  di  posidonia,  grazie  al  loro  sviluppo  fogliare,  liberano  nell’ambiente  fino  a  20  litri  di  ossigeno  al  giorno  per  ogni  metro  quadrato  di  prateria,  producono  ed  esportano  biomassa  utili  agli  habitat  marini  sia  negli  ecosistemi  limitrofi  sia  in  profondità,  offrono  riparo  e  facilitano  la  riproduzione  a  pesci  e  specie  bentonitiche  fra  cui  cefalopodi,  bivalvi,  gasteropodi,  echinodermi  e  tunicati,  consolidano  il  fondale  sottocosta,  contrastano  un  eccessivo  trasporto  di  sedimenti  sottili  dalle  correnti  costali,  e  agiscono  da  barriera protettiva, in quanto smorzano la forza delle correnti e delle onde prevenendo l’erosione costiera.  Infine, lo smorzamento del moto ondoso, dovuto alle foglie morte sulle spiagge, le protegge dall’erosione,  soprattutto nel periodo delle mareggiate invernali [1–3].   

Le fanerogame marine in genere sono componenti essenziali della struttura e dei processi ecologici  che  interessano  le  aree  costiere.  P.  oceanica  risente  in  modo  particolare  delle  variazioni  della  qualità  dell’ambiente e scompare allorché l’inquinamento, inteso in senso lato, è troppo accentuato, per questo  Osservazioni sul Rapporto Ambientale della procedura di Valutazione Ambientale Strategica (VAS) relativa alla Variante Urbanistica di P.R.G. del Piano di Lottizzazione (PdL) denominato "Parco dei Trulli con annesso campo da golf in variante al PRG giusto art.  59 delle NTA ditta G.I.E.M. S.R.L., alla data del 15 12 2011” ‐ Autorità procedente Comune di Polignano a mare (BA) – in località Fontanelle, Monsignore e Ripagnola, Comune di Polignano a Mare (Ba).

Pagina 32 di 42 


motivo P.  oceanica  è  ritenuta  un  eccellente  indicatore  della  qualità  dell’ambiente.  Alcuni  Autori  asseriscono che P. oceanica mostra un disadattamento progressivo all’ambiente Mediterraneo che porta  ad una rarefazione naturale delle praterie perlomeno lungo le coste settentrionali. La scarsa frequenza di  riproduzione  sessuata  sembra  aver  portato  nel  tempo  ad  una  diminuzione  della  variabilità  genetica  all’interno delle popolazioni che potrebbe aver reso la specie più vulnerabile rispetto ai cambiamenti delle  condizioni  ambientali.  Sia  un  aumento  che  una  riduzione  dell’apporto  sedimentario  può  creare  seri  problemi alla sopravvivenza delle praterie, nel primo caso favorendone l’insabbiamento e il conseguente  soffocamento,  nel  secondo  promuovendo  lo  scalzamento  dei  rizomi  e  rendendo  quindi  la  prateria  più  sensibile a fenomeni di erosione. Il riconoscimento del disturbo antropico rappresenta una fase critica nel  processo di gestione e conservazione delle risorse e degli habitat naturali. La capacità di identificare un  impatto dipende in larga misura dalle tecniche e dalle procedure adottate. Una fase critica di tale processo  è rappresentata dalla impostazione di un adeguato disegno di campionamento. Recentemente sono stati  compiuti notevoli progressi con lo sviluppo di procedure che permettono di separare la variabilità naturale  dall’eventuale  effetto  antropico.  A  questo  proposito  è  estremamente  importante  stimare  la  variabilità  spaziale e temporale delle popolazioni naturali in habitat ad alto rischio di impatto. Tali stime forniscono  l’informazione di base necessaria per una rigorosa analisi di impatto, ovviando a molti dei problemi dovuti  alla mancanza cronica di informazioni relative alla situazione antecedente l’impatto.   

La possibilità  di  identificare  in  modo  inequivocabile  un  disturbo  di  natura  antropica  è  fondamentale per la gestione e la conservazione degli ambienti naturali. Numerosi esempi in letteratura  illustrano  le  enormi  difficoltà  che  insorgono  nella  gestione  di  problematiche  ambientali  quando  c’è  ambiguità nella identificazione di un impatto. In questi casi è estremamente difficile, se non impossibile,  trovare un accordo fra le diverse parti coinvolte nel processo decisionale (enti privati, opinione pubblica,  rappresentanti politici).    

Uno dei problemi attuali è la mancante o scarsa valutazione economica dei beni naturali. Alcuni  tentativi sono stati fatti proprio per la posidonia. L’importanza economica del posidonieto deriva dal suo  fondamentale ruolo nel mantenimento degli equilibri ecologici e fisici dell’ambiente costiero e dei servizi  ecologici  forniti,  del  cui  enorme  valore,  spesso,  ci  si  rende  conto  solo  quando  sono  scomparsi.  La  valutazione  economica  deve  prendere  in  considerazione  i  benefici  diretti  (come  pesca  e  subacquea)  e  indiretti  (servizi  resi:  protezione  del  litorale  nei  riguardi  dell’erosione,  ossigenazione  dell’acqua),  senza  dimenticare il valore di possibili scelte future di utilizzo.   

Il posidonieto  contribuisce,  come  già  accennato,  allo  sviluppo  del  turismo  e  delle  attività  balneari  che  hanno  un  grande  impatto  economico,  attraverso  il  mantenimento  della  qualità  delle  acque  (trasparenza)  e  soprattutto  alla  stabilizzazione  della  linea  di  costa  (spiaggia),  che  viene  protetta  contro  l’erosione (riduzione dell’idrodinamismo, trappola sedimento, banchetti di foglie morte).   

Inoltre, anche se le praterie non sono luoghi particolarmente ricercati dai sub, se non per la caccia  subacquea,  esse  sono  formidabili  produttrici  di  biomassa  e  nursery  per  le  specie,  che  possono  essere  esportati anche in siti come quelli di ambiente roccioso, prediletti dai sub.   

Al di là delle cifre proposte dai vari autori, vale la pena di rilevare che le praterie marine sono, su  scala  mondiale,  uno  dei  gruppi  di  ecosistemi  con  il  valore  economico  più  alto.  Alcuni  autori  americani  danno alle praterie di fanerogame un valore di 19.000 dollari US per ettaro e per anno, superato solo dagli  estuari  (22.832  US  $),  tre  volte  superiore  a  quello  delle  barriere  coralline  (6.075  US  $)  e  10  volte  quello  delle foreste tropicali (2.007 US $). Il posidonieto offre un formidabile esempio per lo sviluppo sostenibile  in  cui  conservazione  economica  e  aspetti  sociali  sono  intimamente  correlati.  Basandosi  sul  costo  del  ripascimento delle spiagge, che è stimato sui 2600 euro m2/anno, è stato stimato il valore del posidonieto  antistante la spiaggia: poiché ogni metro di posidonieto protegge circa 15 m di spiaggia, si arriva alla cifra  di 39.000 euro m2.  Osservazioni sul Rapporto Ambientale della procedura di Valutazione Ambientale Strategica (VAS) relativa alla Variante Urbanistica di P.R.G. del Piano di Lottizzazione (PdL) denominato "Parco dei Trulli con annesso campo da golf in variante al PRG giusto art.  59 delle NTA ditta G.I.E.M. S.R.L., alla data del 15 12 2011” ‐ Autorità procedente Comune di Polignano a mare (BA) – in località Fontanelle, Monsignore e Ripagnola, Comune di Polignano a Mare (Ba).

Pagina 33 di 42 


Merita di  essere  sottolineato  anche  il  ruolo  che  il  posidonieto  potrebbe  avere  nell’assorbimento  della CO2 in relazione alle emissioni di CO2 di origine antropica e il protocollo di Kyoto. In tale contesto una  estensione  delle  praterie  potrebbe  essere  contabilizzata  nel  mercato  dei  crediti.  Il  valore  monetario  dei  circa 49 km2 dei posidonieti della Liguria è stato stimato intorno ai 640.000 euro/anno.    6.4.3. Cause regressione posidonia  La Posidonia è una specie protetta in tutto il Mediterraneo perché le praterie sono in regressione,  un  fenomeno  che  è  andato  aumentando  negli  anni  con  l’aumento  della  pressione  antropica  sui  mari.  E’  inoltre un ottimo indicatore della salute del mare, in quanto cresce e prolifera solo in mari pristini, tanto  che la sua presenza è generalmente associata alla mancanza di inquinamento [4]. L’importanza di questa  specie  non  è  da  sottovalutare.  Basti  pensare  che  la  perdita  di  un  solo  metro  quadrato  di  prateria  può  portare  alla  scomparsa  di  diversi  metri  della  spiaggia  antistante,  a  causa  dei  fenomeni  erosivi.  La  regressione delle praterie comporta inoltre una perdita di biodiversitaà e un peggioramento generale della  qualità delle acque.    

La regressione e distruzione della prateria di fanerogame marine, documentate a livello mondiale,  sono dovute a cause naturali e a cause antropiche. Fra le prime che, nelle acque italiane, fino ad ora, sono  state di entità limitata, si possono ricordare le malattie, l’azione di tempeste e soprattutto uragani.   

Molto più gravi sono le conseguenze di molteplici attività antropiche che impattano sulle praterie,  la cui regressione, in molte parti del Mediterraneo, ha avuto un’accelerazione, dopo il 1950, con l’intensa  urbanizzazione  e  industrializzazione  della  costa,  in  particolare  nel  Mediterraneo  Nord‐Occidentale.  In  Liguria  è  stata  valutata  una  riduzione  del  posidonieto  del  10‐30%,  ad  Alicante  in  Spagna  del  52%  e  addirittura  del  90%  in  una  zona  di  Marsiglia.  Alcuni  autori  francesi  già  negli  anni  Cinquanta  avevano  avanzato l’ipotesi che la regressione del posidonieto fosse in qualche modo legata al cattivo adattamento  di  questa  fanerogama  alle  attuali  condizioni  idrologiche  e  climatiche  del  Mediterraneo  e  soprattutto  del  Mediterraneo NW. L’ipotesi si basa su due fatti principali:   la rarità della fioritura e quindi della produzione di semi;   l’invecchiamento  degli  individui  ricavato  dallo  spessore  delle  “mattes”  che  lasciano  supporre  una  longevità di diversi millenni.  

Comunque è  difficile  pensare  che  l’imponente  regressione  sia  principalmente  legata  ai  sopra  menzionati fenomeni naturali, anche perché la Posidonia ha resistito a crisi ben più gravi, quali la famosa  crisi  Messiniana  (prosciugamento  di  gran  parte  del  Mediterraneo)  e  alle  glaciazioni.  È  ragionevole  pensare  che  l’uomo  sia  la  principale  causa  attuale  della  regressione.  Molti  e  ben  documentati  studi  hanno  dimostrato  che  le  numerose  attività  umane  gravanti  sulla  fascia  costiera  (eccessiva  urbanizzazione, sfruttamento turistico, inquinamento, discariche, pesca illegale, acquacoltura selvaggia,  nautica da diporto, ripascimenti etc.) minacciano la sopravvivenza delle fanerogame, sia come individui  sia come habitat. Anche se non è facile affermare quale delle due sia più grave, l’uso di una graduatoria  dell’impatto, riferita al tempo necessario affinché l’effetto dell’impatto divenga reversibile, consente di  dire che la distruzione dell’habitat è sempre irreversibile e che la scomparsa degli individui, nel  migliore dei casi, avviene per tempi lunghi per specie annuali (come Ruppia cirrhosa e R. marittima) o  per specie pioniere quali C. nodosa e N. noltii e nel peggiore dei casi è irreversibile su scala umana per  specie climax come P. oceanica o specie rare come Z. marina.   

Fra le  cause  del  deterioramento  delle  posidonie  ci  sono  anche  gli  sversamenti  di  idrocarburi,  o  altro  materiale  inquinante  (vernici,  detergenti),  la  pesca  a  strascico,  il  raschiamento  delle  ancore  sui  fondali marini, e qualsiasi altra attività di disturbo dei fondali sommersi [3].  Attraverso  gli  scarichi  urbani  e  industriali  vengono  immesse  nell’ambiente  varie  sostanza  xenobiotiche  (metalli pesanti, idrocarburi, tensioattivi, pesticidi, ecc.), che provocano degli effetti diretti e indiretti sulle  fanerogame e, a differenti livelli, in relazione alle loro caratteristiche chimiche. Alcuni inquinanti provocano  Osservazioni sul Rapporto Ambientale della procedura di Valutazione Ambientale Strategica (VAS) relativa alla Variante Urbanistica di P.R.G. del Piano di Lottizzazione (PdL) denominato "Parco dei Trulli con annesso campo da golf in variante al PRG giusto art.  59 delle NTA ditta G.I.E.M. S.R.L., alla data del 15 12 2011” ‐ Autorità procedente Comune di Polignano a mare (BA) – in località Fontanelle, Monsignore e Ripagnola, Comune di Polignano a Mare (Ba).

Pagina 34 di 42 


alterazioni dell’attività fisiologica, danni a livello cellulare, impatto sui pigmenti fotosintetici, riduzione del  tasso di crescita, ecc.   

I metalli pesanti si accumulano nelle piante in particolare nei rizomi e la possibilità di datare i rizomi  attraverso la lepidocronologia rende la posidonia un bioindicatore di grande interesse. Infatti, è possibile  non  solo  determinare  la  concentrazione  del  metallo,  ma  seguirne  l’evoluzione  nel  tempo  (negli  anni  precedenti). Per quanto riguarda il mercurio, è stato dimostrato che la sua concentrazione nelle piante è  correlata  a  quella  del  sedimento  e  che  l’accumulo  nei  tessuti  fogliari  può  avere  gravi  conseguenze  fisiologiche, fino alla necrosi cellulare e all’arresto dell’accrescimento delle foglie. Da quanto detto risulta  evidente che occorre evitare di porre uno scarico di liquami in vicinanza della prateria o ancor peggio sulla  prateria. Per gli scarichi già esistenti occorrerebbe prolungarli al di là del posidonieto. Per quelli di nuova  costruzione è indispensabile prendere tutte le precauzioni possibili sia per la posa delle canalizzazioni (vedi  scavi) sia della bocca di scarico.    6.4.4. Norme nazionali e internazionali per la protezione della posidonia   Tutte le specie di fanerogame italiane presenti nelle acque marine e/o salmastre, sono considerate  meritevoli  di  salvaguardia  e  conservazione  come  specie  e/o  come  habitat  e  sono  elencate  nelle  liste  di  accordi e/o convenzioni internazionali.  La Convenzione di Berna sulla Conservazione della vita selvatica e dell’ambiente naturale in Europa  del 1979 è stata ratificata dall’Italia nel 1981 (legge 503 del 5/8/81), ma soltanto nel 1996 i suoi allegati  riguardanti i vegetali sono stati modificati (recepiti dall’Italia nel 1998) con l’inserimento di varie specie,  tra cui Cymodocea nodosa, Posidonia oceanica e Zostera marina. Queste sono state inserite nell’allegato  1,  riguardante  le  specie  vegetali  rigorosamente  protette  per  la  cui  conservazione  occorre  proteggere  anche  gli  habitat  in  cui  sono  inserite.  È  l’unica  convenzione,  per  il  momento,  in  cui  anche  C.  nodosa  è  considerata specie da proteggere in modo rigoroso.   

La Direttiva  43/92/CEE  del  21/05/1992  relativa  alla  conservazione  degli  habitat  naturali  e  seminaturali, nonché della flora e della fauna selvatiche, definisce i concetti di conservazione, gli habitat e  le specie prioritari e di interesse comunitario, le zone di conservazione, le aree di collegamento ecologico  funzionale, l’introduzione e la reintroduzione.    

Un contributo  fondamentale  a  superare  le  mancanze  della  Direttiva  Habitat  in  ambiente  marino,  viene fornito dalla nuova Convenzione di Barcellona (1995) che ha diversi protocolli, tra cui il “Protocollo  relativo alle aree specialmente protette e alla diversità biologica in Mediterraneo” (SPA/BIO), il quale non si  limita  alle  acque  territoriali,  fatto  del  tutto  innovativo.  Ogni  paese  firmatario  della  Convenzione  di  Barcellona è invitato a creare zone specialmente protette per la conservazione degli habitat e delle specie,  mentre  la  creazione  delle  ASPIM  (Area  Specialmente  Protetta  di  Interesse  Mediterraneo)  viene  stabilita  dalle Parti Contraenti, sulla base dei criteri elencati nell’allegato 1 del protocollo SPA/BIO. Negli allegati 2 e  3 sono elencate rispettivamente le specie in pericolo o minacciate e quelle che necessitano di una gestione  razionale.  Per  gli  habitat  bentonici  è  stato  fatto  uno  schema  di  classificazione  sulla  base  della  classica  bionomia bentonica di Peres e Picard e di conoscenze fitosociologiche. Dei 161 habitat elencati, 61 sono  stati  ritenuti  determinanti  e,  pertanto,  la  loro  protezione  è  indispensabile  per  il  mantenimento  della  biodiversità  mediterranea.  La  selezione  è  stata  fatta  attraverso  cinque  criteri:  vulnerabilità,  valore  naturalistico, rarità, valore estetico, valore economico e in base ai punteggi ottenuti, gli habitat sono stati  suddivisi in tre categorie: D ‐ determinanti (se hanno ottenuto il massimo punteggio in almeno due criteri:  protezione  rigorosa);  R  ‐  rimarchevoli  (1  solo  massimo  e  sono  considerati  meritevoli  di  particolare  attenzione e gestione); NR ‐ non importanti (quelli che non hanno ottenuto alcun punteggio massimo).    

Per quanto riguarda gli habitat riguardanti le fanerogame nell’allegato 2 del protocollo SPA/BIO  (specie minacciate o in pericolo), sono elencate tra le Magnoliofite marine: Posidonia oceanica, Zostera  marina, Nanozostera noltii (=Zostera noltii e Z. nana).  Osservazioni sul Rapporto Ambientale della procedura di Valutazione Ambientale Strategica (VAS) relativa alla Variante Urbanistica di P.R.G. del Piano di Lottizzazione (PdL) denominato "Parco dei Trulli con annesso campo da golf in variante al PRG giusto art.  59 delle NTA ditta G.I.E.M. S.R.L., alla data del 15 12 2011” ‐ Autorità procedente Comune di Polignano a mare (BA) – in località Fontanelle, Monsignore e Ripagnola, Comune di Polignano a Mare (Ba).

Pagina 35 di 42 


Al fine  di  rafforzare  le  misure  di  protezione  e  di  cooperazione  tra  i  paesi,  nel  1999  è  stato  approvato  un  piano  di  azione  per  la  protezione  dei  vegetali  marini  in  Mediterraneo.  Tale  piano,  il  cui  stato  di  attuazione  viene  verificato  ogni  due  anni  dalle  Parti  Contraenti,  ha  individuato  quali  azioni  prioritarie a livello nazionale e internazionale:   assicurare  la  conservazione  delle  specie  e  delle  formazioni  vegetali  attraverso  misure  legali  di  protezione e una loro migliore conoscenza;   evitare la perdita e il degrado delle praterie di magnoliofita marine e delle altre formazioni vegetali, in  quanto habitat di specie marine, e mantenerle in uno stato di conservazione soddisfacente;   assicurare la conservazione di quelle formazioni che possono essere considerate monumenti naturali  quali le barriere (recifs‐barriers) di posidonia, le biocostruzioni.    L’istituzione di Aree Marine Protette può essere in molti casi una misura indiretta per la protezione  delle  fanerogame  marine,  infatti  molte  delle  26  AMP  italiane  (istituite  al  giugno  2007)  racchiudono  all’interno  dei  loro  confini  praterie  di  magnoliofita  e  in  particolare  di  P.  oceanica  ed  è  in  corso  la  loro  mappatura. I criteri che concorrono a determinare l’inserimento di un’area nella lista ASPIM, sono relativi  alla  presenza  di  specie  rare,  endemiche  o  minacciate,  alla  rappresentatività  ecologica,  al  grado  di  biodiversità,  alla  naturalità,  alle  peculiarità  dell’habitat,  all’importanza  scientifica,  alla  rappresentatività  culturale.   

Strategica è  la  costituzione  di  una  rete  di  Zone  (o  Aree)  Speciali  di  Conservazione  (ZSC),  denominata  Natura  2000,  formata  dai  siti  in  cui  si  trovano  gli  habitat  di  cui  all’allegato  I  (classificati  secondo Corine Biotopes Project) e le specie di cui all’allegato II. I criteri per l’individuazione di tali siti sono  riportati  nell’Allegato  III  della  43/92.  Ogni  stato  membro  è  impegnato  alla  costituzione  della  rete  dei  siti  proposti,  anche  con  il  contributo  delle  regioni.  Tali  siti,  una  volta  accettati  da  un’apposita  Commissione,  vengono  definiti  Siti  di  Importanza  Comunitaria  (SIC).  Per  ogni  sito  viene  riempito  un  formulario  abbastanza complesso che descrive le caratteristiche biotiche e abiotiche e fornisce una valutazione sulle  specie e gli habitat presenti.   

Il Ministero  dell’Ambiente  ha  svolto  una  ricerca,  denominata  BioItaly,  per  l’individuazione  e  la  mappatura dei siti di pregio naturalistico, sulla base degli Allegati I habitat) e II (specie) della 92/43 e su  altri criteri di emergenze naturalistiche.   

Per quanto riguarda Rete Natura 2000 la regione biogeografica mediterranea è la più estesa delle  tre  presenti  sul  nostro  territorio  nazionale  (alpina,  continentale,  mediterranea)  e  comprende  1337  su  2500  dei  siti  di  importanza  comunitaria  (SIC),  la  maggior  parte  elencati  nell’allegato  B  del  D.  M.  03/04/2000.   

Quelli più strettamente marini sono una settantina e sono stati individuati prevalentemente per  la presenza di posidonia e grotte marine. In molte regioni purtroppo, pur essendo presenti estese praterie  di  posidonia,  non  sono  stati  creati  SIC.  L’elenco  dei  SIC  e  delle  ZPS  in  mare  sarebbe  di  gran  lunga  più  numeroso  se  gli  habitat  di  riferimento  fossero  quelli  di  SPA/BIO  e  non  solo  quelli  della  43/92:  dei  61  Habitat ritenuti meritevoli di protezione in Mediterraneo secondo il protocollo SPA/BIO, 60 sono presenti  anche in Italia, tutte le 14 macrofite dell’allegato 2 di SPA/BIO sono presenti in Italia, dei 37 invertebrati e  37 vertebrati (tralasciando le specie d’acqua dolce e gli uccelli) dello stesso allegato rispettivamente 35 e  33  si  trovano  anche  in  Italia.  Il  nostro  paese  ha  quindi  un  patrimonio  di  biodiversità  tra  i  più  alti  e  diversificati in Mediterraneo, che occorre salvaguardare e valorizzare.   

Lo stato  di  conservazione  del  posidonieto  ha  un  ruolo  determinante  nella  valutazione  della  qualità  delle  acque.  Con  l’entrata  in  vigore  della  nuova  Direttiva  Quadro  sulle  Acque  (Direttiva  2000/60/CE), si ha una legislazione innovativa nella politica comunitaria della acque, in quanto affronta i  problemi della salvaguardia e tutela delle acque, considerando gli ambienti acquatici nella loro complessità  e  definendo  gli  obiettivi  di  qualità  ambientale  da  raggiungere  attraverso  diversi  elementi  di  qualità  Osservazioni sul Rapporto Ambientale della procedura di Valutazione Ambientale Strategica (VAS) relativa alla Variante Urbanistica di P.R.G. del Piano di Lottizzazione (PdL) denominato "Parco dei Trulli con annesso campo da golf in variante al PRG giusto art.  59 delle NTA ditta G.I.E.M. S.R.L., alla data del 15 12 2011” ‐ Autorità procedente Comune di Polignano a mare (BA) – in località Fontanelle, Monsignore e Ripagnola, Comune di Polignano a Mare (Ba).

Pagina 36 di 42 


biologici, idromorfologici,  chimici  e  chimico‐fisici.  La  novità  della  normativa  sta  nel  fondamentale  ruolo  assunto  dagli  elementi  biologici,  in  particolare,  per  la  valutazione  dello  stato  ecologico  delle  acque  costiere marine e quale rappresentante del fitobenthos, è stata scelta Posidonia oceanica. In relazione  all’importanza  assunta  dalle  praterie  a  posidonia  in  Mediterraneo  e  delle  numerose  ricerche  ad  essa  dedicate, è normale e conveniente che essa venga assunta quale indicatore dello stato ecologico delle  masse d’acqua costiere, in particolare quelle che si trovano sopra i fondi molli (incoerenti). Il problema  sta  nel  trovare  un  indice  globale  descrittore  e  caratterizzante  la  posidonia,  valido  per  tutti  i  paesi  mediterranei della U.E.  Tra i vari parametri proposti, i seguenti tre sono stati selezionati a livello europeo:   densità dei fasci fogliari;   percentuale  dei  rizomi  plagiotropi,  cioè  di  quelli  che  si  accrescono  orizzontalmente  (paralleli  al  substrato);   superficie fogliare per fascio, che integra l’insieme delle caratteristiche morfologiche (numero di foglie e  loro dimensione).  

Altri parametri potranno essere utilizzati, la cui scelta sarà condizionata dal tipo di rete di controllo che  verrà organizzata.   

La protezione  della  prateria  di  posidonia  è  prevista  anche  dalle  leggi  n°  426  del9/12/98  (Nuovi  interventi in campo ambientale) e n° 93  del 23/3/2001 (Disposizioni in campo ambientale).  La  Liguria  è  stata  la  prima  regione  italiana  a  legiferare  in  modo  specifico  sulle  fanerogame  marine  e  in  particolare  su  P.  oceanica  con  la  Deliberazione  di  Giunta  Regionale  (D.G.R.)  n°  646  del  8/6/2001,  riguardante il regolamento per la valutazione di impatto dei progetti di gestione costiera sui SIC. Sono state  inoltre  approvate  le  norme  tecniche  per  la  valutazione  dello  stato  di  conservazione  delle  praterie  di  P.  oceanica (D.G.R. 1533, 2005).   

Un ulteriore  strumento  di  pianificazione  è  costituito  dalla  cartografia  (alla  scala  1:10.000)  con  delimitazione ufficiale dei 26 SIC liguri (D.G.R. 1561, 2005), anche se la protezione del SIC di un habitat  prioritario deve essere assicurata indipendentemente dai confini identificati in un determinato tempo.  La  prateria  di  posidonia  potrebbe  aumentare  la  sua  superficie  nel  tempo  e  tutta  l’area  deve  essere  protetta, non solo quella all’interno dei confini riportati nella cartografia.   

Queste norme sono anche di grande utilità pratica perché forniscono gli strumenti di valutazione  e di intervento, sia agli Amministratori, che ai progettisti di opere marittime. Questi ultimi ora possono  sapere, grazie anche alla disponibilità di una dettagliata cartografia regionale georeferenziata, se il loro  progetto è o no compatibile con la conservazione degli habitat (biocenosi) sensibili.    BIBLIOGRAFIA  [1] C. F. Boudouresque and A. Meinesz, Decouverte de l’herbier de Posidonie, GIS Posidonie, 1982, pp. 80. OCLC 33452266  [2] C. F. Boudouresque et al., International Workshop on Posidonia oceanica beds, Marseille, GIS Posidonie publ., 1984, pp. 454.  ISBN 2‐905540‐00‐1  [3] E. Balestra, et al Variability in patterns of growth and morphology of Posidonia oceanic exposed to urban and industrial  wastes: contrasts with two reference locations J. Exp. Mar. Biol. Ecol. 308 1‐21 (2004)  [4] L. Tranchina, S. Micciche’, A. Bartolotta, M. Brai, and R. N. Mantegna, Posidonia oceanica as a historical monitor device of  lead concentration in marine environment, Environ. Sci. Technol. 39 3006‐3012 (2005)  AA.VV., Praterie a fanerogame marine. Piante con fiori nel Mediterraneo Quaderni Habitat, n° 19, Editore Museo Friulano di  Storia Naturale Udine, 2008  BIANCHI CARLO NIKE, CINELLI FRANCESCO, RELINI GIULIO‐ Aspetti di conservazione e gestione p.  113   AA. VV., 1991 ‐ Falesie, grotte e praterie sommerse. Il mare della provincia di Sassari. La costa occidentale. Pizzi Editore, Sassari,  217 pp. Una ricca documentazione fotografica illustra la costa e i fondali della Sardegna nord‐occidentale.  ANPA, 2001 ‐ La biodiversità nella regione biogeografica mediterranea. Agenzia Nazionale per la Protezione dell’Ambiente,  Roma. ‐ Documento sulla biodiversità del Mediterraneo con particolare riguardo agli ecosistemi italiani, scritto da numerosi  esperti. Articolato in sezioni monografiche e box che trattano di argomenti specifici, fornisce descrizioni di habitat, esempi di  utilizzo da parte dell’uomo e iniziative per la tutela. Il materiale è consultabile anche on‐line al sito www.anpa.it  BEDINI R., 2004 ‐ Gli animali delle praterie a Posidonia oceanica: dai macroinvertebrati ai pesci. Bandasch e Vivaldi Editori.  Pontedera, 154 pp. ‐  Si tratta di un atlante per il riconoscimento delle specie viventi nei posidonieti, corredato da foto e disegni.  Osservazioni sul Rapporto Ambientale della procedura di Valutazione Ambientale Strategica (VAS) relativa alla Variante Urbanistica di P.R.G. del Piano di Lottizzazione (PdL) denominato "Parco dei Trulli con annesso campo da golf in variante al PRG giusto art.  59 delle NTA ditta G.I.E.M. S.R.L., alla data del 15 12 2011” ‐ Autorità procedente Comune di Polignano a mare (BA) – in località Fontanelle, Monsignore e Ripagnola, Comune di Polignano a Mare (Ba).

Pagina 37 di 42 


COGNETTI G., SARÀ M., MAGAZZÙ G., 2004 ‐ Biologia Marina. Calderini, Bologna, 596 pp. ‐ Il volume, articolato in 18 capitoli e  corredato da una ricca iconografia, fornisce una panoramica ampia e aggiornata dell’ecosistema marino, dei rapporti degli  organismi tra loro e con l’ambiente fisico, della biodiversità e dell’impatto delle attività umane sul mare.  DIVIACCO G., COPPO S., 2006 ‐ Atlante degli Habitat marini della Liguria. Descrizione e cartografia delle praterie di Posidonia  oceanica. ‐ L’opera è divisa in due volumi. Il primo è descrittivo, il secondo, con la cartografia, tratta i principali habitat marini  costieri della Liguria. Sono descritti in dettaglio i 26 SIC, caratterizzati soprattutto da fanerogame.  COSTA F., COSTA M., SAMPIETRO L., TURANO F., 2002 ‐ Enciclopedia illustrata degli invertebrati marini. Arbitrio Editori, Scilla,  239 pp. ‐ Ricca documentazione fotografica a colori dei principali invertebrati marini.  GIACCONE G., 1987 ‐ Praterie sommerse, in RAINERO E., (ed.) Mare Nostrum. Ed. Enrico Rainero, Firenze. ‐ Buon testo di  riferimento per la descrizione delle praterie a fanerogame.  MINELLI A., CHEMINI C., ARGANO A., LA POSTA S., RUFFO A. (a cura di), 2002 ‐ La fauna in Italia. Touring Club Italiano e Ministero  dell’Ambiente e della Tutela del Territorio, Roma. ‐ Aggiornata e completa trattazione della fauna d’Italia, con riferimenti ad  aspetti legislativi e conservativi.  MINELLI A., RUFFO S., LA POSTA S., 1993‐95 ‐ Checklist delle specie della fauna italiana. Calderini, Bologna. ‐ Elenca tutte le  specie note della fauna italiana, rendendo possibile l’uso di una nomenclatura corretta e unificata. Disponibile anche on‐line  all’indirizzo http://checklist.faunaitalia.it L’aggiornamento per le speciemarine è su  http://www.sibm.it/CHECKLIST/principalechecklist.htm   MOJETTA A., GHISOTTI A., 1997 ‐ Flora e Fauna del Mediterraneo. Mondadori, Milano, 318 pp. ‐ Volume divulgativo con una  ricca iconografia.  RIEDL R., 1991 ‐ Fauna e flora del Mediterraneo. Franco Muzzio Editore, 778 pp. ‐ Si tratta di un manuale con molti disegni e foto  molto utili per l’identificazione delle principali specie.  TRAINITO E., 2005 ‐ Atlante di flora e fauna del Mediterraneo. Il Castello Editore, Milano, 256 pp. ‐ Una ricca serie di foto a colori  utili per il riconoscimento di molte specie animali e vegetali. 

6.5 Allegato V a cura del dott. In archeologia Focarazzo Claudio  Patrimonio archeologico di Polignano a Mare  Numerose sono le testimonianze che documentano l’antichità della frequentazione umana del territorio di  Polignano a Mare a partire dal Paleolitico Medio e soprattutto nel Neolitico: accanto a Mortara Zupparello,  Monte  Grottone,  Piazza  San  Benedetto,  particolarmente  importanti  risultano  essere  i  complessi  di  Madonna di Grottole e di Santa Barbara che, con l’Ipogeo Manfredi, costituiscono due tra i più rilevanti  insediamenti nella storia neolitica della Puglia centrale. Nel 1948, in occasione di altre ricerche condotte in  Puglia dal Cardini per l’esplorazione del complesso di Madonna di Grottole, vennero esplorate, in località  Ripagnola, la grotta dei Ladroni e quella del Guardiano. Un piccolo saggio eseguito nella grotta dei Ladroni  portò  al  rinvenimento  di  numerosi  frammenti  ossei  di  specie  quaternarie  (Cervus,  Bos,  Equus,  Canis  Lupus)  e  di  manufatti  e  strumenti  litici  musteriani  (punte,  raschiatoi).  Tale  insieme  riveste  una  notevole  importanza  poiché  testimonia  la  presenza  anche  in  questo  punto  della  costa  pugliese  di  una  stazione  di  quella  facies  del  Musteriano  pontiniano  rinvenuto  fin’ora  solo  in  pochi  siti  del  litorale  dell’Italia  centro‐ meridionale. Le ricerche condotte nella grotta del Guardiano portarono, invece, al rinvenimento di tracce  evidenti  di  abitazioni  con  ceramiche  impresse  del  tipo  Pulo  di  Molfetta.  Un  altro  importantissimo  insediamento neolitico fu rinvenuto nel 1982 nel corso di una campagna di scavo effettuata lungo il pendio  che degrada verso la lama Le Macchie: quest’area ha restituito, infatti, un gran numero di ceramica e di  intonaco di capanna.    BIBLIOGRAFIA  BIDDITTU  I.,  Segre  Naldini  E.,  Nota  preliminare  sulla  ceramica  neolitica  della  grotta  del  Guardiano  alla  Ripagnola  (Bari),  in  Atti  della XXV Riunione Scientifica, Preistoria e Protostoria della Puglia centrale (Monopoli, 16‐19 ottobre 1984), 1987, pp. 193‐207.  CARDINI L., Abitati preistorici dei dintorni di Polignano a Mare (Bari), “Riv. Sc. Preist.”, III, 1948, p. 269.  CARDINI L., Ritattore F., Puglia: Polignano a Mare (Bari), “Riv. Sc. Preist.”, VIII, 3‐4, 1953, pp. 212‐213.  COPPOLA  D.,  Costantini  L.,  Radina  F.,  Scala  F.,  Indagini  paletnologiche  su  un  insediamento  neolitico  in  località  Le  Macchie  (Polignano a Mare, BA), “3° Conv. Preist. Protost. Daunia” 1981, pp. 98‐126.  RITTATORE F., La stazione musteriana di Ripagnola (Polignano a Mare ‐ Bari), “Riv. Sc. Preist.”, VIII, 3‐4, 1953, pp. 183‐189.  

Osservazioni sul Rapporto Ambientale della procedura di Valutazione Ambientale Strategica (VAS) relativa alla Variante Urbanistica di P.R.G. del Piano di Lottizzazione (PdL) denominato "Parco dei Trulli con annesso campo da golf in variante al PRG giusto art.  59 delle NTA ditta G.I.E.M. S.R.L., alla data del 15 12 2011” ‐ Autorità procedente Comune di Polignano a mare (BA) – in località Fontanelle, Monsignore e Ripagnola, Comune di Polignano a Mare (Ba).

Pagina 38 di 42 


6.6 Allegato VI a cura del dott. in Geologia, Bianco Francesco    

INQUADRAMENTO GEOLOGICO AREA   

Il territorio  che  sarà  interessato  dall’intervento  antropico  denominato  “  Parco  dei  Trulli”  è  compreso tra il comune di Polignano a Mare e la località Cozze, e si estende orientativamente dalla zona  costiera come confine orientale  fino alla ss 16 come confine occidentale. Questa area, come del resto la  gran parte della Puglia, è caratterizzato dalla presenza quasi esclusiva di rocce carbonatiche, cioè rocce  costituite  per  oltre  il  90%  di  CaCO3,  un  minerale  che  ha  la  caratteristica  di  esser  solubile  in  acqua  leggermente  acidula.  Andando  a  fare  un’analisi  geologica  delle  principali  litologie  troviamo  che  l’area  è  caratterizzata dalla presenza di rocce calcaree mesozoiche facenti parte della più ampia serie dei calcari  delle Murge. Le litologie affioranti sul territorio in questione sono quindi Calcare di Bari, Calcare di Mola,  Tufi delle Murge ed infine depositi colluviali eluviali ed alluvionali.   

Calcare di Bari: affiora per tutta l’area del comune di Polignano, tale formazione è composta da una  potente serie di calcari compatti in strati e banchi, finemente detritici di colore bianco grigiastro. Al letto,  nella  porzione  più  profonda  si  distinguono  livelli  di  dolomie  di  colore  grigio  scuro.  In  genere  questa  formazione mostra i segni di una sedimentazione in ambiente di piattaforma costiera ed in alcuni casi, in  ambiente lagunare. Per il contenuto fossilifero la formazione viene attribuita al Cretaceo superiore.   

Il Calcare di Mola: è presente nella zona interna in alcuni esigui affioramenti circoscritti e giace in  trasgressione sui termini cenomaniani del Calcare di Bari con contatto segnato da una breccia calcarea di  esiguo spessore. Mitologicamente si tratta di un calcare detritico a grana fine con frammenti di rudiste.   

L’ambiente di sedimentazione è di facies costiera e l’età è riferita al Cretaceo superiore. La sertie calcarea  mesozoica per tutto il terziario fu soggetta a prolungata erosione e solo al termine di questo periodo e nel  quaternario  fu  interessata  da  una  ingressione  marina  che  ha  lasciato  vasti  affioramenti  detritici  a  testimonianza di questo nuovo ciclo sedimentario. A questi sono riferiti i “Tufi delle Murge” che affiorano  estesamente lungo la fascia costiera. Essi sono costituiti da depositi calcareo arenacei e calcareo‐arenaceo‐ argillosi,  di  colore  giallastro  tendente  al  rosso,  più  o  meno  cementati,  con  stratificazione  non  sempre  evidente,  spesso  incrociata.  In  tutta  la  formazione  si  trovano  livelli  fossiliferi  notevoli  e  l’età  è  riferita  al  Pleistocene.   Fra  le  formazioni  continentali  si  distinguono  i  “depositi  alluvionali  eluviali  e  colluviali”.  I  primi  li  troviamo in una zona vicino Conversano. Sono costituiti da depositi terrosi e ciottolosi di esigo spessore,  derivanti dal disfacimento dei calcari e dei Tufi delle Murge. Si trovano di norma nei fondovalle dei solchi  erosivi sia sui calcari che sui depositi pleistocenici. I depositi eluviali e colluviali sono costituiti in prevalenza  da “terre rosse” residuali da calcari. Tali depositi si rinvengono diffusamente nel fondo delle doline e delle  grosse depressioni carsiche. Infine le formazioni del basamento carbonatico affioranti nell’area mostrano  uno stile tettonico caratterizzato da pieghe blande e da faglie a debolissimo rigetto.     GEOMORFOLOGIA   

Per quanto riguarda gli aspetti geomorfologici principali che si rinvengono nell’area troviamo forme  carsiche  di  superficie  epigee  e  forme  carsiche  ipogee  di  profondità.  Le  forme  carsiche  rinvenute  sul  territorio potremmo suddividerle in macroforme di dimensioni più che decametriche ed in microforme con  dimensoni  da  centimetriche  a  metriche.  Le  forme  più  rilevanti  sono  certamente  le  “lame”,  queste  sono  depressioni  epigee  (a  giorno),  solchi  ,  che  vanno  ad  incidere,  tagliano  il  substrato  roccioso  per  decine  di  metri di profondità e alcuni chilometri di lunghezza, attraversano il territorio con origine sul promontorio  ad ovest e vanno a terminare il loro percorso in mare. Per tutto l’anno le lame sono in situazione di secca  ma ovviamente durante le piogge rappresentano vie preferenziali per il flusso delle acque meteoriche. Le  lame hanno un andamento poco sinuoso ed al loro interno andiamo a trovare habitat per particolari specie  di uccelli, rettili ed insetti (Allegato I del presente documento); nonché la presenza della tipica vegetazione  mediterranea (Punto 2 del presente documento).  Osservazioni sul Rapporto Ambientale della procedura di Valutazione Ambientale Strategica (VAS) relativa alla Variante Urbanistica di P.R.G. del Piano di Lottizzazione (PdL) denominato "Parco dei Trulli con annesso campo da golf in variante al PRG giusto art.  59 delle NTA ditta G.I.E.M. S.R.L., alla data del 15 12 2011” ‐ Autorità procedente Comune di Polignano a mare (BA) – in località Fontanelle, Monsignore e Ripagnola, Comune di Polignano a Mare (Ba).

Pagina 39 di 42 


L’importanza delle lame non è legata solo alla possibilità di essere un habitat per flora e fauna, ma  soprattutto quello di allontanare le acque meteoriche convogliandole velocemente in mare. Altre forme  importanti  che  rinveniamo  nella  zona  sono  le  “doline”.  Tra  le  macroforme  carsiche  la  più  tipica,  che  rappresenta  un  po’  il  simbolo  di  questo  paesaggio  è  proprio  la  dolina.  La  dolina  è  una  conca  chiusa,  un  piccolo  bacino  che  si  riempirebbe  d’acqua  a  originare  un  laghetto,  se  le  pareti  ed  il  fondo  fossero  impermeabili,  invece  di solito  l’acqua  viene  assorbita  attraverso  vie  sotterranee  che  però  solo  di  rado  si  aprono  in  superficie  come  cavità  ben  rilevabili  o  accessibili  all’uomo,  spesso  il  suolo  o  il  detrito  mascherano i punti assorbenti. Possono avere dimensioni da poche decine di metri a centinaia di metri e  profonde dai 2 ai 200metri. In pianta hanno una forma circolare o ellittica o irregolare.   

Tra le  forme  ipogee  più  importanti  troviamo  la  presenza  di  grotte  (allegato  V  del  presente  documento), con tale termine si va ad intendere tutte quelle cavità sotterranee che riescono ad ospitare  un  uomo.  Ne  abbiamo  di  diverse  dimensioni  con  cavità  suborizzontali,  sub  verticali,  con  asse  di  allungamento inclinato, cavità prive di acqua e con acqua abbondante.    

Le forme minori che abbiamo nella zona sono rappresentate da:   “Microforme”  dal  centimetro  ad  alcuni  metri,  queste  sono  speciali  sculture  in  roccia  generate  dalla  corrosione    “Scannellature”  piccoli  solchi  rettilinei  sub  paralleli  separati  tra  loro  da  sottili  creste  aguzze,  le  scannellature hanno lunghezza di 10_60 cm e larghezza 1‐3cm con profondità di circa 2 cm.   “Impronte”: piccole cavità a fondo piatto e contorno semicircolare aperte da un lato situate su superfici  non molto inclinate  il diametro del fondo piatto si aggira intorno ai 5‐10cm.    “Vaschette di corrosione”: cavità chiuse a perimetro sub circolare o ellittico della lunghezza compresa  tra i 5 cm ed alcuni metri, con fondo piatto disposto orizzontalmente almeno nelle forme medio/grandi.  

L’antropizzazione dell’area  e  la  realizzazione  di  campi  da  golf  per  circa  60  ettari  porterebbe  problemi  direttamente  legati  con  la  circolazione  idrica  superficiale  e  profonda  è  rappresentano  l’inquinamento della falda carsica per l’immissione diretta nel sottosuolo, attraverso gli inghiottitoi e le  fratture tipiche delle rocce carbonatiche.    

La costruzione  del  campo  e  dell’intero  complesso  non  andrà  a  rispettare  quelle  che  sono  le  suddette  evidenze  morfologiche,  dato  che  verrà  effettuato  uno  sbancamento  di  grandi  dimensioni  per  far  si  che  il  manto  erboso  possa  attecchire,  e  per  dare  regolarità  al  percorso  di  gioco,  oltre  al  campo  ovviamente verranno realizzate infrastrutture, parcheggi ed abitazioni, ciò porterebbe anche una eccessiva  impermeabilizzazione  del  suolo  e  quindi  andrebbe  a  modificare  il  percorso  naturale  delle  acque  meteoriche.   

Un aspetto  importante  da  considerare  è  quello  della  vicinanza  alle  zone  umide  dei  “  Laghi  di  Conversano”  queste  zone  per  le  loro  caratteristiche  quasi  uniche  in  Puglia  rappresentano  luoghi  dove  particolari  uccelli  vivono  gran  parte  dell’anno,  l’antropizzazione  della  costa  quindi  potrebbe  compromettere  i  flussi  degli  uccelli  migratori  che  usano  le  zone  costiere  come  corridoio  per  gli  spostamenti per la nidificazione e la ricerca di cibo.    IDROGEOLOGIA GENERALE    

L’area, oggetto di studio, è ubicata in un territorio che, sotto l’aspetto idrogeologico,appartiene alla  cosiddetta  “Idrostruttura  delle  Murge”.  L’acquifero  murgiano  è  caratterizzato  da  una  permeabilità  d’insieme  piuttosto  bassa;  la  falda  idrica  di  base,  nelle  zone  più  interne,  è  frazionata  su  più  livelli  e,  a  luoghi, si rinviene a notevoli profondità al di sotto del livello marino.  Lo  spartiacque  sotterraneo  è  quasi  coincidente  con  quello  superficiale  ed  è  individuato  nelle  zone  più  interne  delle  Murge  lungo  la  congiungente  Altamura  Noci‐  Gioia.  In  tale  zona  le  rocce  carbonatiche  mesozoiche, costituiscono l’ossatura dell’intero territorio murgiano e continuano nel sottosuolo per alcune  Osservazioni sul Rapporto Ambientale della procedura di Valutazione Ambientale Strategica (VAS) relativa alla Variante Urbanistica di P.R.G. del Piano di Lottizzazione (PdL) denominato "Parco dei Trulli con annesso campo da golf in variante al PRG giusto art.  59 delle NTA ditta G.I.E.M. S.R.L., alla data del 15 12 2011” ‐ Autorità procedente Comune di Polignano a mare (BA) – in località Fontanelle, Monsignore e Ripagnola, Comune di Polignano a Mare (Ba).

Pagina 40 di 42 


migliaia di  metri  divenendo  sede  di  un’estesa  e  potente  falda  idrica  sotterranea  cui  si  attinge  acqua,  attraverso i numerosi pozzi, soprattutto per uso irriguo.   

Tali rocce  sono  blandamente  piegate  ed  interessate  da  faglie  di  tipo  distensivo,  a  debole  rigetto,  che di norma poco influenzano la continuità laterale dei corpi rocciosi e di conseguenza anche quelle delle  falde idriche sotterranee localizzate in corrispondenza dei livelli più carsificati. La conducibilità idraulica è  molto variabile sia in senso verticale sia orizzontale; i valori più frequenti sono compresi tra 10‐2 e 10‐5  cm/s  denotando  una  permeabilità  medio‐bassa;  la  portata  specifica  è  pari  a  0.1÷5  l/s m  e  la  porosità  efficace non supera il 10%.   

La falda trae alimentazione dalle acque di pioggia che cadono nelle zone più interne dell’altopiano  murgiano. Il deflusso, dedotto dall’andamento delle isopieze, si esplica in pressione in prevalenza verso NE  e  la  discarica  a  mare  delle  acque  di  falda  avviene  in  forma  sia  diffusa  che  concentrata  attraverso  le  numerose scaturigini sottomarine con un gradiente idraulico piuttosto elevato (0.1% ÷ 0.6%).   

Tale superficie piezometrica è localmente posta a circa 25 m s.l.m. ed è inclinata verso la linea di  costa, dove il suo carico idraulico si annulla. Le aree interne lontane dal mare sono le zone di ricarica della  falda, mentre la zona di interesse (Parco dei Trulli) ricade nella zona di deflusso,avvicinandoci alla linea di  costa andiamo a intercettare la zona d’ emergenza lungo la costa adriatica appunto, e qui che possiamo  incontrare  sorgenti  di  acqua  dolce.  Sui  calcari  del  Cretaceo,  come  innanzi  detto,  poggiano  i  depositi  sabbioso‐limosi‐argillosi  del  Pleistocene,  ridotti  dall’erosione  in  lembi  residui,  di  limitato  spessore  ed  estensione  ed  osservabili  nell’area  oggetto  di  studio.  Questi  depositi  della  copertura  quaternaria  non  rivestono  un  ruolo  idrogeologico,soprattutto  nei  riguardi  della  falda  idrica  sotterranea  che  ha  sede  nei  calcari  cretacei;non  possono  dar  luogo  a  falde  freatiche  superficiali,  nemmeno  di  modesta  potenzialità  idrica,  e  sottrarre  localmente  acqua  alla  ricarica  dell’acquifero  carsico  più  profondo  a  causa  della  bassa  permeabilità.    SFRUTTAMENTO DELLA FALDA   

Nella zona di interesse (dove verrà realizzato il progetto in oggetto, con annessi campi da golf), è  presente  un  acquifero  di  tipo  costiero,  la  caratteristica  dell’  acquifero,  questa  roccia/serbatoio  contenente acqua dolce è l’essere confinata totalmente o parzialmente  del mare.  Le tipiche caratteristiche di un acquifero costiero sono:   1)la buona permeabilità delle rocce affioranti lungo lo sviluppo costiero e sul fondo marino,   2)il livello base della circolazione idrica sotterranea corrisponde con il livello medio del mare,   3)il  deflusso  della  falda  avviene  attraverso  sorgenti  costiere  nel  nostro  caso  subacquee,  normalmente  drenanti acque salmastre   4)le acque dolci di falda sono sostenute da acque salmastre di origine marina penetrate entroterra   

Tra le acque dolci e quelle salate marine si presume ci sia un’interfaccia, un limite di separazione  chiamato “zona di transizione” dove l’acqua è salmastra, dato il mescolamento meccanico e chimico delle  due.  L’acqua  dolce  “fluttua”  sulla  salata.  Avvicinandosi  alla  costa  ed  al  mare  quindi,  questa  linea  di  separazione tra acqua dolce e salata si va assottigliando come se fosse una lente.   

I pozzi  lungo  costa  quindi  hanno  il  vantaggio  di  non  essere  profondi  ma  data  questa  particolare  condizione  di  equilibrio  tra  acqua  dolce  soprastante  l’acqua  salata,  il  prelievo  idrico  non  deve  essere  eccessivo.  L’emungimento  eccessivo  di  acqua  dolce  dai  pozzi  lungo  la  linea  costiera  per  l’irrigazione  provocherebbe  l’intrusione  e  la  risalita  di  acqua  marina  per  cause  antropiche,  l’intrusione  di  questo  cuneo salino potrebbe essere permanente o temporaneo ed andare a danneggiare seriamente le riserve  idriche. Questo processo è conseguenza della diminuzione del flusso d’acqua dolce verso mare (dato che  viene emunta per l’irrigazione superficiale) per azione dell’uomo, cioè al sovrasfruttamento dell’acquifero  ed  è  responsabile  principale  del  deterioramento  delle  caratteristiche  qualitative,  in  termini  di  salinizzazzione, delle acque dolci in grado di compromettere in breve tempo grandi volumi di acqua.  Osservazioni sul Rapporto Ambientale della procedura di Valutazione Ambientale Strategica (VAS) relativa alla Variante Urbanistica di P.R.G. del Piano di Lottizzazione (PdL) denominato "Parco dei Trulli con annesso campo da golf in variante al PRG giusto art.  59 delle NTA ditta G.I.E.M. S.R.L., alla data del 15 12 2011” ‐ Autorità procedente Comune di Polignano a mare (BA) – in località Fontanelle, Monsignore e Ripagnola, Comune di Polignano a Mare (Ba).

Pagina 41 di 42 


L’intrusione di acqua salata a causa dell’eccessivo emungimento potrebbe avvenire come intrusione  laterale; quindi l’acqua salata proviene lateralmente dalla costa da est verso ovest come nel nostro caso  tramite formazioni di cunei e lingue di acqua salata, o potrebbe introdursi dal basso ciò avviene quando la  massa d’acqua salata soggiacente alle acque dolci di falda è richiamata verso l’alto formando coni e creste  di intrusione.   

Il deflusso di acque sotterranee avviene nel rispetto di un equilibrio tra flusso di acqua dolce diretto  verso il mare e flusso di acqua di mare diretto verso l’entroterra. In condizioni naturali questo equilibrio è  soggetto  a  variazioni  determinate  principalmente  dai  cambiamenti  climatici  o  dai  relativi  movimenti  di  terra e mare.   

Quando si  vanno  a  modificare  le  condizioni  naturali,  gli  equilibri  naturali,  per  l’incremento  o  diminuzione di acque dolci (dovuto ad apporti di precipitazione, ricarica artificiale,eccessivo prelievo delle  acque)  la  tendenza  al  raggiungimento  di  un  nuovo  stato  di  equilibrio  tra  acqua  dolce  e  acqua  salata  determina  il  trasporto  di  sali  tra  i  due  corpi  idrici  a  contatto.  In  condizioni  naturali  per  impedire  l’intrusione dell’acqua marina la superficie piezometrica relativa alla distribuzione dei carichi della falda  dolce deve essere sempre superiore a quella sottostante salata, se le quantità di acqua che si andrà ad  emungere saranno eccessiv, questo equilibrio non potrà essere rispettato   

Potremmo quindi parlare di sovrasfruttamento dell’acquifero data l’abbondante necessità di acqua  che servirà prelevare per la sussistenza del campo, mentre per le riserve idriche dell’entroterra durante il  prelievo si ha un abbassamento dei carichi idraulici e la riduzione delle portate, lungo la zona della fascia  costiera  il  sovrasfruttamento  porterà  all’assottigliamento  della  lente  di  acqua  dolce  e  di  conseguenza  la  salinizzazione della stessa.   

Quindi lo sfruttamento eccessivo della falda costiera, per l’irrigazione dei campi da golf,  porterebbe una completa sostituzione dell’acqua dolce da parte di quella salata andando così a render  inutilizzabile, per ovvi motivi di eccessiva salinità, le riserve idriche: la falda ormai “inquinata” poiché  salata, diventa inutilizzabile per le colture e per l’irrigazione dato che l’eccesso di sale rende sterili i  terreni agricoli.    PROPONENTI OSSERVAZIONI: 

COORDINAMENTO  PER LA DIFESA DEL PATRIMONIO CULTURALE  CONTRO LE DEVASTAZIONI AMBIENTALI  sede legale: via Antonio Pianelli 10, 70032, Bitonto (BA)  CF: 93331190723     

COORDINAMENTO CUSTODIAMO LE COSTE  sede legale: Via Arringo, 12, 70014, Conversano (BA)   

RADICI‐EMIRANDIRA ‐ Soc. coop.   sede legale: Via Arringo, 12, 70014, Conversano (BA)   

USCITA DI SICUREZZA ‐ Associazione Culturale  sede legale: Via Abba, 2, 70014, Conversano (BA)   

MASSERIA DEI MONELLI ‐ Associazione Culturale  sede legale: Vicinale Girone Santa Chiara, 1, 70014, Conversano (BA)   

POLIGNANO R‐EVOLUTION ‐ Associazione Culturale  sede legale: Via A. De Gasperi, 10, 70044, Polignano a Mare (BA)   

CIRCOLO LEGAMBIENTE I CAPODIECI ‐ Dalla campagna al mare  sede legale: via Di Vagno, 67, 70042 Mola di Bari, (BA)   

APS POLYXENA ‐  Casa delle farfalle  sede legale: via Donizetti, 12,70014, Conversano (BA)    Osservazioni sul Rapporto Ambientale della procedura di Valutazione Ambientale Strategica (VAS) relativa alla Variante Urbanistica di P.R.G. del Piano di Lottizzazione (PdL) denominato "Parco dei Trulli con annesso campo da golf in variante al PRG giusto art.  59 delle NTA ditta G.I.E.M. S.R.L., alla data del 15 12 2011” ‐ Autorità procedente Comune di Polignano a mare (BA) – in località Fontanelle, Monsignore e Ripagnola, Comune di Polignano a Mare (Ba).

Pagina 42 di 42 

Osservazioni Rapporto Ambientale - VAS Marzo 2012  

Osservazioni Rapporto Ambientale della ditta GIEM - per la Valutazione Ambientale Strategica, Marzo 2012

Read more
Read more
Similar to
Popular now
Just for you