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GERMÁN MOLANO BAQUERO Presidente ANGÉLICA MARTÍNEZ CABRERA Vicepresidenta HÉCTOR GARZÓN DÍAZ Secretario General NELSON ROMERO ROMERO Tesorero LUIS EDUARDO GARCÍA Vocal MARTHA ALVARADO ÁLZATE Vocal GLORIA INES RUSSI B. Coordinación y Publicidad CRISTIAN VARGAS P. Diseño, Diagramación y Fotografía GUSTAVO RUSSI Fotografía JACQUELIN CONTRERAS Redacción
www.caphbogota.com colegiophbogota@gmail.com Septiembre 2016
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EDITORIAL
Carta del Presidente.............................................................................P7 Por Germán Molano
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ADMINISTRACIÓN
Union de Colegios de Administradores de Propiedad Horiztal...........................................................................P8 Por Germán Molano
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EVENTO ESPECIAL
I Congreso Nacional de Colegios de Administradores de Propiedad Horizontal....................................................................P10 Por Jacqueline Contreras
EL ADMINISTRADOR
¿Qué nos hace ser como somos?....................................................P16 Por Luis Enrique Hoyos
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RELATOS
Museo Botero......................................................................................P18 Por Jacqueline Contreras
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EDITORIAL
CARTA DEL
PRESIDENTE POR GERMÁN MOLANO BAQUERO
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eguimos insistiendo en hacer notar la grave situación que para los copropietarios genera la informalidad en el ejercicio de la administración de propiedad horizontal, toda vez que “los paracaidistas” escogidos por algunos consejos de administración sin ninguna rigurosidad, se convierten en personajes de paso muy rápido y duran lo suficiente en una copropiedad como para apropiarse de los dineros de la persona jurídica. Obviamente esto ocurre en los edificios o conjuntos en los cuales el criterio de los consejeros ha sido el de que “el mejor administrador de propiedad horizontal es aquel que no cobra por sus servicios, o lo hace por míseros pesos” permitiendo con esto que el personaje designado busque la forma de apropiarse de lo ajeno. En otros casos, el administrador es una persona honorable, pero, no tiene ni idea de la responsabilidad que ha asumido y esto se observa en el deterioro de las buenas relaciones entre los copropietarios, falta de información de la gestión, cartera en alza y abandono de las instalaciones físicas. Esta situación ha cambiado para muchos edificios y conjuntos que han acudido a los servicios de personas jurídicas y naturales asociadas a gremios especializados en administradores de propiedad horizontal, que ya cuentan con tradición y reconocimiento de los copropietarios que han recibido de estos un excelente servicio. Los administradores agremiados generan garantía, honestidad, responsabilidad y un liderazgo que se traduce en convivencia pacífica, incremento en el valor de las unidades privadas, mejoras en la calidad de vida que siegue siendo el objetivo de quienes invierten en inmuebles sometidos al régimen especial. En el mes de junio pasado, el Colegio de Administradores de Propiedad Horizontal de Bogotá ha cumplido sus doce años de existencia, integrando administradores, capacitando a los interesados en el tema en los términos de las normas de educación vigentes, logrando llegar ya a su Vigésima Primera Diplomatura, cumpliendo con las 120 horas académicas ofrecidas y actualizando en forma permanente a los asociados activos en todas las faenas de la gestión de gestos y bienes comunes a su cargo. Invitamos a los copropietarios y a sus consejeros a prestar mejor atención en la escogencia del administrador para su edificio o conjunto, a acudir a los gremios especializados en administradores y ofrecer a sus electores el mejor de los servicios para el beneficio colectivo.
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ADMINISTRACIÓN
UNIÓN DE COLEGIOS DE ADMINISTRADORES DE PROPIEDAD HORIZONTAL
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Por Germán Molano Baquero Presidente CAPH BOGOTÁ
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e ha venía gestando desde hace varios años que los Colegios de Administradores de Propiedad Horizontal de nuestro país se unieran y para ello como fecha histórica de lo perseguido se ha suscrito el día 29 de Julio próximo pasado por los presidentes, vicepresidentes y delegados de los Colegios de Bogotá, Barranquilla, Meta y Llanos Orientales, Región Tequendama y Santander un documento de intención para constituir el ente nacional que agrupe a esas entidades para insistir en pasar de la informalidad a la formalidad, generar confianza en los copropietarios, respaldar y realizar seguimientos a la actividad de los administradores, servicios exclusivos para los agremiados, mayores retribuciones económicas y capacitación permanente.
Para ello se han presentado diferentes proyectos de ley para adicionar, modificar, reformar la ley 675 de 2001, en algunos casos para buscar la regulación de la actividad de los administradores de propiedad horizontal, pero por razones de orden legislativo esas propuestas de congresistas han sido archivadas o retiradas. Hasta finales de la anterior legislatura se encontraba en curso el proyecto de ley 022 de 2015 unificado con el proyecto de ley 120 de 2015 y a su vez el texto integrado fue enmendado por el ponente designado, pero la Comisión Primera Constitucional de la Cámara de Representantes no programó a tiempo la audiencia para primer debate y en virtud de lo dispuesto en la ley regla-
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ADMINISTRACIÓN mentaria del Congreso Nacional, el proyecto de ley quedó como una simple intención. Aunque se tiene preocupación para que se trate a la mayor brevedad el asunto de la profesionalización en el legislativo, el proyecto unificado y enmendado no reunía las condiciones deseadas por los administradores de propiedad horizontal en forma especial el contenido del proyecto de ley 213 que pretendía convertir en ley asuntos que solo hacen parte de la redacción de los reglamentos de propiedad horizontal y la creación de las unidades inmobiliaria abiertas, no obstante el tropiezo sufrido por el artículo 64 de la ley 675 de 2001, en cuanto a la afectación del espacio público. Al finalizar el mes de agosto próximo pasado, la Honorable Representante Doctora Olga Lucia Velásquez radicó un nuevo proyecto de ley para adicionar y modificar la Ley 675 de 2001 que conocemos con el número 131 de 2016 Cámara y que presenta normas claras, precisas y adecuadas a la realidad de la propiedad horizontal, como la obligación para la industria aseguradora a no
negar el contrato de seguros para los inmuebles antiguos o de ubicación que no le apetece a las empresas. Otro aspecto es la creación del registro inmobiliario especial para las copropiedades, las facultades nuevas para los Alcaldes para atender asuntos que atañen a los administradores de los edificios o conjuntos, el nombramiento del administrador por la asamblea de copropietarios; son varios los temas nuevos e interesantes para el beneficio de los copropietarios y sus gestores de bienes y servicios comunes. De otra parte, en el Concejo Distrital de Bogotá cursa un proyecto de acuerdo para la creación del Consejo Distrital de Propiedad Horizontal que de ser positivo el trámite, será el nacimiento de un ente en la Capital que trate el tema de los administradores, consejeros y convivencia y no tener que acudir al proceso judicial para solucionar asuntos que no requieren de ese tratamiento. En los dos proyectos, el Colegio de Administradores de Propiedad Horizontal de Bogotá, es partícipe, ya por referencia o en los aportes a los textos de las propuestas.
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Insistir en pasar de la informalidad a la formalidad, generar confianza en los copropietarios, respaldar y realizar seguimientos a la actividad de los administradores, servicios exclusivos para los agremiados, mayores retribuciones económicas y capacitación permanente.
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EVENTO ESPECIAL
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uego de contar con la participación de alrededor de 200 asistentes, el I CONGRESO NACIONAL DE COLEGIOS DE ADMINISTRADORES DE PROPIEDAD HORIZONTAL, consiguió posicionarse como el primer evento a gran escala efectuado en la Ciudad de Bogotá y de esta manera, reunir bajo una exitosa asistencia a todas las instituciones a nivel nacional, encargadas de trabajar en miras de la profesionalización y optimización del ejercicio de administración; con el objeto de generar un encuentro formativo, interactivo y reflexivo, entorno a las diversas temáticas que a este le competen. Entre tanto y como parte del itinerario, fue posible contar con la especial participación de la Dra. Claudia Yepes Londoño, abogada urbanista y funcionaria de la Curaduría Urbana No. 1; quien generó un trascendental aporte bajo su intervención en relación a los servicios prestados en las curadurías urbanas. Así mismo y dentro de dicha temática, se hace necesario recalcar los aspectos fundamentales de las normas procesales que rigen el ejercicio de obtención de licencias; por ello dentro de estos se encuentra la solicitud y trámite de licencias, para la cual se debe tener presente que esta se realiza a través del diligenciamientos de un formulario junto con los documentos definidos en el Decreto 2218 de 2015 o lo dispuesto en el Decreto 1197 de 2016. Luego de esto y bajo su radicación, el proyecto será evaluado desde los aspectos: urbanístico, arquitectónico, estructural y jurídico; cabe aclarar que de no cumplir con alguna de las normas, se realizarán las respectivas observaciones.
Dra. Claudia Yepes Londoño
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Una exitosa asistencia a todas las instituciones a nivel nacional, encargadas de trabajar en miras de la profesionalización y optimización del ejercicio de administración; con el objeto de generar un encuentro formativo, interactivo y reflexivo, entorno a las diversas temáticas que a este le competen.
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EVENTO ESPECIAL
Dr. Jaime Andrés Cárdenas
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Cabe aclarar que la Ley 1788 de 2016, no se dirige a los trabajadores independientes correspondientes al sector privado y tampoco a las empresas contratistas.
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Partiendo de lo anterior y luego de ser expedida el acta de observaciones y correcciones, el solicitante deberá realizar los ajustes requeridos; una vez efectuados, se evalúa nuevamente el cumplimiento de todas las normas y su ajuste a la legislación vigente; de concretarse el proceso de manera positiva, será expedida la viabilidad del proyecto y junto con ella la licencia solicitada. Cabe anotar que de no cumplir con las correcciones y solicitudes, se dará por desistida la radicación del proyecto. Por otra parte es necesario recalcar que cada uno de los procesos lleva consigo algunos términos en relación a los tiempos estipulados dentro del trámite o solicitud; además, los titulares de las solicitudes pueden corresponder a: los propietarios, los propietarios fiduciarios, los fideicomitentes, los comuneros o los poseedores; mientras tanto, los solicitantes podrán contar con prórrogas correspondientes a una vigencia de hasta 12 meses y a su vez, con revalidaciones; todo lo anterior bajo algunas condiciones específicas. Continuando así con las distintas ponencias; el Dr. Jaime Andrés Cárdenas realizó un énfasis especial en la incidencia de las nuevas normas laborales en el campo de la administración de propiedad horizontal; dentro de cuya temática se destacan los efectos de la nueva Ley 1788 de 2016, por la cual se dictamina la prima de servicios para trabajadores domésticos. En relación a esta, se dictamina entonces que esta cubrirá a los trabajadores del servicio doméstico, junto con los choferes de servicio familiar; así como también, a los trabajadores por días o trabajadores de fincas y en general, a los empleados transitorios que cumplan con las condiciones de empleado dependiente. Concluyendo entonces; cabe aclarar que la Ley 1788 de 2016, no se dirige a los trabajadores independientes correspondientes al sector privado y tampoco a las empresas contratistas. www.caphbogota.com
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EVENTO ESPECIAL
Por su parte y en relación al conflicto de poderes y la profesionalización de la actividad de administración de las propiedades horizontales; el Dr. Germán Molano como anfitrión del Congreso y en representación del CAPH Bogotá, acoge de manera significativa a los representantes y asistentes de los CAPH correspondientes a las distintas partes del país, en donde se destacan Barranquilla, Cartagena, Medellín y Antioquia, Meta y Llanos Orientales, Santander y la Región Tequendama; con el fin de generar reflexiones en torno al crecimiento, evolución y proyección del primer gremio especializado de administradores de propiedad horizontal de Colombia. Dentro de ello, el Dr Molano resalta la importancia del ejercicio regulador de los derechos y deberes en la administración que generen una cultura de la propiedad horizontal en donde se pueda trabajar en relación a algunos aspectos vitales tales como, la seguridad y la convivencia pacífica, la regulación provisional, el establecimiento de relaciones pacíficas, el respeto de la dignidad humana, el debido proceso, el respeto por las normas urbanísticas y las normas de propiedad horizontal, como ejes fundamentales del desarrollo de la actividad; enfatizando en que el conflicto de poderes debe suprimirse entre tanto siempre deberá propenderse por el bien común. Finalmente, el Dr. Luis Enrique Hoyos refuerza la importancia de la ética del administrador; esta que parte del pensamiento, para luego convertirse en un hábito que fortalezca el carácter y permita construir una verdadera cultura, en donde primen los valores sobre el ejercicio de la profesión cumplida; en ansias de construir una sociedad éticamente responsable, que desde el quehacer de los muchos actores que la componen, puedan contribuir a generar una verdadera calidad de vida, brindando servicios de calidad y contribuyendo al crecimiento del país.
Dr. Germán Molano
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Dr. Luis Enrique Hoyos
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EL ADMINISTRADOR
¿QUÉ NOS HACE SER COMO SOMOS?
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Por Luis Enrique Hoyos
Psicólogo Universidad Nacional hoyosrubiano@yahoo.com
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ablando de la cultura, cabe preguntarnos qué nos hace ser como somos. Es decir, para cualquier persona es evidente que existen diferencias entre las personas oriundas de las distintas zonas geográficas de un país. Por ejemplo, en nuestro país, son evidentes las diferencias que podemos encontrar entre personas provenientes de las costa atlántica, de los llanos orientales, de altiplano cundiboyacense, etc. Gracias a dichas diferencias, podemos continuamente, pero no siempre acertadamente, afirmar que los costeños son alegres, que los paisas son charladores, que los del interior son retraídos, y así. Entonces, seguimos preguntándonos: ¿Por qué somos como somos? Es decir, porqué el costeño es alegre, el paisa charlador, el del interior retraído, etc. El siguiente esquema es un intento de explicar estas diferencias: La forma de pensar está íntimamente relacionada con los hábitos, los hábitos en conjunto nos muestran la forma de ser o el carácter de la persona, y la unión de esas formas de ser en un grupo determinado de personas podríamos llamarlo cultura. Por ejemplo, la persona de la costa atlántica valora (piensa) en lo importante de disfrutar la vida en actividades como la rumba, el baile. Por ende, habitualmente destina tiempo para este tipo de actividades. Quienes los observamos y describimos los consideramos rumberos, es decir, que esa es su forma de ser. De allí sacamos la conclusión de que la cultura de esta región del país es alegre. Obviamente, la explicación y el ejemplo anterior son demasiado simplistas. Sirven para sustentar a groso modo la tesis
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aquí planteada acerca del origen de lo que comúnmente llamamos la cultura de una región. Las formas de pensar, de las cuales se desprenden los hábitos, las formas de ser y en los grupos, la cultura, vienen muy influenciadas por la crianza que hemos recibido. Tomando nuevamente las personas de la costa atlántica, no es de sorprendernos que desde pequeños hayan recibido una fuerte influencia que los lleve a tener como un valor en su vida las actividades antes mencionadas. En términos generales, los colombianos tenemos una cultura que nos identifica. Esta tiene aspectos tanto positivos como aspectos negativos. Serían muchos los aspectos positivos que podríamos describir. Pero los aspectos negativos de nuestra cultura desafortunadamente han tenido un gran impacto en el exterior. Podríamos inicialmente defendernos y afirmar que no todos los colombianos somos delincuentes, narcos y cosas similares, lo cual es cierto, pero es muy importante que con cabeza fría y autocrítica nos analicemos y continuemos tomando las decisiones que en largo plazo tendrán un impacto duradero en nuestra sociedad y en la imagen que tienen de nosotros en el exterior. La organización Transparencia Internacional (www.transparencia.org.es) establece mediante un estudio, el Índice de percepción de la corrupción (IPC) en el sector público en un país. La escala va de 100 (ausencia de corrupción) a 0 (mucha corrupción). El índice para 2015 sitúa a Colombia en el lugar 83, con una puntuación de 37, debajo de países como Ruanda (África), El Salvador y Brasil.
La forma de pensar está íntimamente relacionada con los hábitos, los hábitos en conjunto nos muestran la forma de ser o el carácter de la persona, y la unión de esas formas de ser en un grupo determinado de personas podríamos llamarlo cultura.
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EL ADMINISTRADOR
Dr. Luis Enrique Hoyos
Datos como el anterior dan cuenta del problema cultural de corrupción que tenemos. Si comparamos índices como el IPC con indicadores de pobreza como el porcentaje de la población que viene con menos de un dólar con veinticinco centavos al día de Gallup (www. gallup.com), podemos observar que los países con mayor percepción de corrupción, tienden a ser también los más pobres.
tisface necesidades humanas profundas, que es hacia adonde apunta la ética [Cortina, A. (2003). Ciudadanos del Mundo. Hacia una Teoría de la Ciudadanía, pág. 157. Madrid: Alianza].
Obviamente, si queremos mejores niveles de vida necesitamos también cambiar la cultura de corrupción que hay. Esto llama la atención a que todo profesional recupere el celo por la ética en su labor. Una profesión no sólo se ejerce para obtener una contraprestación económica, sino también para, de una manera u otra, atender necesidades profundas (no sólo básicas) de las personas en general. El administrador de propiedad horizontal puede cumplir un papel importante en la transformación de esta cultura desde su mismo quehacer. Como ya se explico, todo parte de transformar nuestra mentalidad para que en el futuro cambie nuestra cultura. Es obvio que no es responsabilidad de los administradores de propiedad horizontal que cambie la cultura, pero su papel como líderes de la comunidades puede tener un efecto multiplicador importantísimo. Y los beneficios de tener un comportamiento moral correcto no sólo repercutirán en el general de nuestra sociedad, sino que también contribuirán en aquello que tanto se anhela para este oficio, que es su profesionalización, puesto que una labor llegue a considerarse como una profesión no despende solamente de las sólidas bases teóricas y técnicas que dispone, sino de qué tanto saRevista Bienes Comunes
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RELATOS
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os espacios adecuados para exposiciones tanto temporales como permanentes, corresponden a la oportunidad para el goce y el encuentro más cercano con el arte; así, entre pinturas, esculturas, dibujos y otros, los museos permiten al visitante una importante y muy personal experiencia, en relación directa al sin fin de expresiones creativas que puede llegar a albergar la mente humana y que luego de ser materializadas, generarán sensaciones y reflexiones acerca de su propia realidad y existencia.
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Bajo este esquema; el Museo Botero sin duda corresponde a lo que para aquel entonces fue denominado dentro de alguna publicación de la época como “el regalo más grande que un colombiano haya hecho a su país”; tras albergar 208 obras en total, estas fueron donadas a la Nación por uno de los artistas hispanoamericanos más reconocidos a nivel nacional e internacional; el pintor y escultor Colombiano Fernando Botero, quien para el año 2000 cede al Banco de la República una colección de 123 obras de autoría propia y junto a ellas, 85 obras de artistas internacionales. Como uno de los gestos más sublimes de un artista a su nación, Botero obsequia no sólo al país, sino a todo aquel extranjero visitante, una de las experiencias más enriquecedoras a nivel del disfrute y conocimiento de las diversas corrientes artísticas que cada una de las piezas representa, además de permitir la gratuita y profunda observación de los matices evolutivos tanto de la pintura como de la escultura moderna, desarrolladas de la mano de exponentes entre los que se encuentran Picasso, Leger, Renoir, Monet, Dalí, Giacometti, Beckmann, Freud, Calder y Bacon y junto a estas; las manifestaciones y particulares mezclas características de Botero, en donde el volumen, el detalle y el manejo crítico de las temáticas más relevantes para el país dentro de las últimas décadas del S. XX, que como base de su trabajo, permitieron al Museo posicionarse como una de las colecciones de arte internacional de mayor importancia a nivel de América Latina.
Museo Botero sin duda corresponde a lo que para aquel entonces fue denominado dentro de alguna publicación de la época como “el regalo más grande que un colombiano haya hecho a su país”
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El pintor y escultor Colombiano Fernando Botero, quien para el año 2000 cede al Banco de la República una colección de 123 obras de autoría propia y junto a ellas, 85 obras de artistas internacionales
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Entre tanto y el relación a la edificación que actualmente alberga la invaluable colección; es preciso anotar que, pese a su actual valor arquitectónico, artístico y cultural, esta no fue lo suficientemente representativa en sus inicios como para su conservación a través de las décadas. Así y al datar del año 1724, lo que se constituyó como un terreno a medio construir, fue la mayor parte de su historia ocupado por arzobispos que llegaban a la capital y que eran recibidos en aquel entonces por su propietario el Arzobispo Antonio Claudio Álvarez de Quiñónez. Algunos años después de su fallecimiento y pese a su frugal estado, poco a poco la casa fue intervenida arquitectónicamente, tras ser reconocida generalmente como un espacio de índole netamente espiritual; además, junto a ella se edificaron algunas de las construcciones más representativas actualmente, entre ellas la sede de la Casa de la Moneda, suceso generado entre 1753 y 1756 y que consiguió distinguirse como el lugar más emblemático del sector; hecho por el cual la calle donde se ubica lleva su nombre, “Calle de la Moneda”. Evocando algunos importantes pero violentos momentos, la casa se vio afectada por la revuelta conservadora de 1862, así como también por los hechos ocurridos en el 9 de abril, tras el asesinato de Jorge Eliécer Gaitán, en donde lamentablemente la casa es incendiada y destruida; partiendo de estos hechos la ciudad es reconstruida; sin embargo, no es sino hasta 1955 que el Banco de la República finaliza su reconstrucción luego de la compra del predio y luego de ser ocupada varias veces, es en 1990 donde el espacio se constituye como un área de exposición y administración; posteriormente y entre algunos cambios durante la década, para el año 2000, el espacio es adecuado finalmente para poder acoger una de la colecciones artísticas de mayor renombre y cuyo especial valor radica en su espacio abierto completamente al público. www.caphbogota.com
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Y es así como el artista y escultor Fernando Botero, nacido de Medellín para el año 1932 y actualmente vivo, es reconocido no sólo por su inestimable donación, sino a su vez; por su singular talento expuesto por primera vez en la capital a los 19 años de edad y desde entonces, su conceptualización de la realidad colombiana le ha permitido destacarse como uno de los exponentes del arte moderno más significativos; dado su especial interés por recorrer diversos lugares del mundo y dentro de ellos desarrollar procesos formativos y de reconocimiento de los movimientos artísticos, este proceso de contemplación, admiración y formación del arte, le permitió luego consolidar su inigualable estilo. Sus colecciones jamás dejarán de interpretarse como una postura que no abandona la actualidad de su nación, representando entonces su firme y opositora postura en relación a temáticas como la injusticia y la violencia.
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Finalmente, el Museo Botero abre sus puertas casi diariamente a estudiantes, docentes, familias, niños, jóvenes y ancianos, turistas nacionales y extranjeros… Entre un sinfín de visitantes quienes en su ambiciosa curiosidad e interés por las artes; se transportan en el tiempo a través de cada pieza, evocando las sensaciones que sólo este puede generar y despertando ese gusto particular por la admiración de la creación de aquellas mentes brillantes, capaces de transformar la realidad y llevar al mundo, ideas que permanecerán latentes y vigentes en cada una de sus manifestaciones.
Fernando Botero es reconocido no sólo por su inestimable donación, sino a su vez; por su singular talento expuesto por primera vez en la capital a los 19 años de edad y desde entonces, su conceptualización de la realidad colombiana le ha permitido destacarse como uno de los exponentes del arte moderno más significativos
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