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SEMINARIO REGIONAL DE CENTROAMÉRICA: ESTRATEGIAS Y DESAFÍOS EN LA RATIFICACIÓN E IMPLEMENTACIÓN DEL PROTOCOLO FACULTATIVO DE LA CONVENCIÓN DE LA ONU CONTRA LA TORTURA (OPCAT)

e. Ratificar el Protocolo Facultativo es bueno para la imagen del país y quedar bien ante la comunidad internacional. En algunos casos, esta razón no ha resultado en un buen seguimiento o implementación del Protocolo, como es el caso en Liberia, donde el Protocolo fue ratificado en el 2004, pero hasta ahora no ha habido un proceso para poner el Protocolo en marcha. Nuestra investigación también nos ha dado la posibilidad de investigar las razones por las cuales algunos países han decidido no ratificar el Protocolo Facultativo. Por ejemplo Australia estuvo opuesta a la ratificación del Protocolo hasta finales del 2007, cuando se dio un cambio de gobierno. Las razones eximidas eran: ratificación del Protocolo hasta finales del 2007, cuando se dio un cambio de gobierno. Las razones eximidas eran: a. el Protocolo no era necesario y añadía mas carga burocrática al sistema de DDHH en la ONU cuando en realidad era necesario racionar los recursos; b. el Protocolo atenta contra la soberanía nacional ya que implica una invitación abierta a un ente internacional a visitar el país cuando el ente quisiese; c. el Protocolo es difícil de implementar en estados federales (Canadá uso la misma razón). Uganda dio razones similares para no ratificar el Protocolo. Para el gobierno de Uganda, ratificar el Protocolo no es una prioridad ya que desde su punto de vista no es realmente necesario. Ratificar, añadiría una carga burocrática adicional ya que el gobierno tendría que lidiar con otro mecanismo internacional de derechos humanos mas implicando nuevas obligaciones de redactar informes adicionales y para eso no hay recursos. Además eran de la opinión que Uganda ya posee un mecanismo que funciona como MNP y tiene todas las funciones necesarias, así que ratificar no trae valor adicional. También ha habido países que han firmado el Protocolo, pero aún no lo han ratificado dando a un atraso en el proceso. Por ejemplo en África del Sur, aparentemente hay indecisión sobre ratificar o no ratificar (la Comisión Sud-Africana de Derechos Humanos y organismos de sociedad civil están impulsando la ratificación, mientras que el gobierno aun no decide. Empero el ambiente político en ese país no es apto: se prefiere dar más énfasis a la lucha contra el crimen y hay la impresión que el Protocolo daría ‘derechos adicionales’ a los criminales. En el Ecuador el proceso constituyente que recientemente acabó ha resultado que la ratificación se haya pospuesto hasta que haya claridad sobre la constitución.

3. Logros y tendencias globales En general la implementación del Protocolo a nivel práctico no ha sido lo suficientemente rápida como uno podría esperar. Claudia aludió ayer a algunas razones por las cuales los

 

Tegucigalpa, 14‐16 de octubre 2008. 

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Memoria Seminario Regional OPCAT 2008  

Memoria del Seminario Regional "Estrategias y Desafíos en la Implementación del OPCAT" llevado a cabo en Tegucigalpa, Honduras. 14-16 de Oct...

Memoria Seminario Regional OPCAT 2008  

Memoria del Seminario Regional "Estrategias y Desafíos en la Implementación del OPCAT" llevado a cabo en Tegucigalpa, Honduras. 14-16 de Oct...

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