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Prólogo Bolivia ha estado viviendo en los últimos años un complejo proceso de cambio político y de reformas sociales que han surgido del histórico anhelo de su pueblo de construir una sociedad más equitativa y democrática. Estas grandes transformaciones no han estado exentas de conflictos socio-políticos que las instituciones democráticas bolivianas han debido gestionar y resolver. En particular, entre el año 2006 y finales de 2008, Bolivia transitó un proceso de discusión y aprobación de una nueva Constitución Política del Estado en el que las tensiones, la polarización y la violencia se hicieron presentes. Esta controversia constitucional se resolvió después de un largo y laborioso proceso de diálogo político y de acuerdos que abrieron la vía para una aprobación mayoritaria (61,4% de votos) de un texto constitucional renovado en enero de 2009. A lo largo de todo este proceso, las Naciones Unidas acompañaron al gobierno y a la sociedad boliviana en sus esfuerzos para lograr una salida pacífica y concertada al conflicto. Con este fin, el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) prestó apoyo técnico y político clave a las instituciones y personalidades bolivianas que participaron en estas tareas, y sirvió de observador y facilitador del diálogo político de septiembre-octubre de 2008. Junto con otras organizaciones internacionales, el PNUD jugó un papel central en la resolución de muchos de los retos sociopolíticos presentes en Bolivia en ese período. Para el PNUD fue además una oportunidad para poner a prueba las competencias, conocimientos y creatividad de su personal en la siempre delicada tarea de contribuir a prevenir conflictos y fortalecer la gobernabilidad democrática en la nación. Finalizado el proceso, decidimos entonces encargar al Proyecto Regional de Diálogo Democrático del PNUD la sistematización de este ejercicio de diálogo político y negociación de gran envergadura. Dicho Proyecto Regional tiene como uno de sus objetivos principales apoyar, sistematizar y evaluar experiencias de diálogo en diversos niveles, identificando y divulgando lecciones aprendidas para avanzar el campo de estudio y práctica del diálogo democrático. Además, consideramos que la presentación y divulgación de la experiencia boliviana constituía una tarea pendiente y un aporte para el conocimiento de los retos del PNUD en esta área.

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Indice

Bolivia: una historia de diálogo, conflicto y pacificación  

Este informe identifica y analiza los elementos clave que permitieron la resolución pacífica del conflicto en Bolivia tales como la demanda...

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