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La dimensión de proceso Los espacios de diálogo y la construcción de confianza Desde fines de 2007, la Fundación Boliviana para la Democracia Multipartidaria (fBDM)2 había promovido reuniones de carácter informal que abrieron un importante espacio de encuentro e interacción entre políticos de diversos partidos. El propósito de las mismas era debatir aspectos del proceso constituyente, sin la presión de llegar a acuerdos concretos, en momentos cuando se profundizaba la polarización y crisis política en el país. Jamás se imaginaron entonces, el senador de la oposición, Carlos Böhrt, y el ex Asambleísta y Ministro de Autonomías del MAS, Carlos Romero, quienes participaban en estas reuniones, que llegarían a ser los principales artífices del acuerdo del 21 de octubre, en el cual el Congreso de la República acordó el texto de la nueva Constitución y promulgó la Ley Convocatoria al Referéndum Constituyente y Dirimidor. Ambos políticos tenían quizás inclinación natural y apertura hacia la concertación y el diálogo. Pero además, Böhrt y Romero, al igual que los demás políticos participantes, pudieron establecer y profundizar una relación de confianza en el espacio de diálogo común propiciado por la fBDM. Ese espacio también facilitó las articulaciones necesarias entre actores con capacidad de incidencia política y permitió un trabajo conjunto de análisis de contenidos de los proyectos de Constitución y de estatutos autonómicos, llegando incluso a publicar estudios de compatibilización de ambos textos.3

Carlos Romero (Gobierno) y Carlos Böhrt (oposición) habían trabajado juntos en varias publicaciones y talleres, y existía un debate de expertos sobre la Constitución que había sido financiado por ONG alemanas y holandesas. Ese canal fue importante porque ya estaba establecida una plataforma de debate, no en el nivel más alto, pero fue un comienzo de entendimiento sobre cuestiones técnicas de la Constitución. Kenneth Bell Embajador de la Unión Europea Entrevista

Hubo además otros espacios informales que facilitaron el intercambio entre políticos, propiciados por actores nacionales e internacionales, utilizando buenos oficios y sus contactos para impulsar la necesidad del diálogo y la negociación.4

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