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Con esos trágicos hechos se cierra la experiencia de la Constituyente en Sucre. Ésta no regresará más y sesionará en Oruro, donde sin la oposición se aprobará el texto que luego será enviado al Parlamento, el cual lo asumirá como base para llevarlo al referéndum.13 Fernando Prado Planificador Urbano e investigador

al agotarse las salidas negociadas, el oficialismo concluyó las deliberaciones de la Asamblea Constituyente en Sucre. Nunca más volvería el pleno constituyente a reunirse en esa ciudad. El 23 de noviembre se realizó la última sesión plenaria de la Asamblea Constituyente en el Liceo Militar de La Glorieta, en las afueras de la ciudad de Sucre, con la sola presencia de representantes del MAS. La bancada oficialista aprobó el nuevo texto constitucional en “grande” en medio de protestas y enfrentamientos violentos y presencia policial. Luego, la mayoría oficialista en el Congreso de la República facultó el traslado de sede de la Asamblea Constituyente a Oruro, en donde se aprobó “en detalle” el texto constitucional el 9 de diciembre, con el apoyo del oficialismo y de algunos opositores. La mayoría de representantes opositores no participaron en las sesiones de la Glorieta y de Oruro argumentando que éstas no fueron convocadas según los procedimientos acordados y como muestra de rechazo a lo que consideraban una imposición. Para algunos observadores este desencuentro destruyó los últimos vestigios de confianza entre las fuerzas políticas presentes en la Asamblea. Así, la Asamblea Constituyente como espacio de concertación había fracasado. En todo el país privaba un sentimiento de crisis e incertidumbre. Ninguno de los acuerdos partidarios alcanzados en 2007 pudo detener la polarización del escenario político, confirmando que el sistema de partidos políticos había perdido centralidad y liderazgo. Sin embargo, precisamente debido a este fracaso, empezó a asomarse una división entre los partidos de oposición y los movimientos cívicos, tendencia que se profundizaría en los meses siguientes. Además, el logro de algunos acuerdos partidarios parciales demostró que era posible viabilizar soluciones mediante una concertación parlamentaria. Esta experiencia resultaría clave un año después, en el diálogo congresal de octubre de 2008 cuando finalmente se aprobó el contenido del texto constituyente.

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