Page 17

Ante esta situación, se estableció una negociación de carácter formal que involucró a los partidos con representación parlamentaria, que también eran mayoría en la Asamblea Constituyente. Se debatieron las reglas y procedimientos y el periodo de funcionamiento, y se acordó promulgar una Ley de Ampliación de la Asamblea Constituyente por cuatro meses adicionales hasta diciembre de 2007. Mientras se realizaban estas negociaciones, el Gobierno promulgó el reglamento de la nueva Ley de Tierras que había suspendido meses atrás. Las reacciones de los movimientos cívicos no se hicieron esperar y también rechazaron la Ley de Ampliación. La violencia se desbordó en septiembre cuando universitarios en pro de la capitalidad atacaron el teatro Gran Mariscal en Sucre, donde sesionaban los asambleístas, e impidieron por un mes que la Constituyente trabajase. La tercera concertación partidaria ocurrió entre los meses de octubre y noviembre de 2007 con la creación de un “Consejo Político Suprapartidario” bajo el auspicio de la Vicepresidencia de la República en el que participaron las 16 fuerzas constituyentes. El Consejo buscaba conciliar los principales temas de controversia del proceso constituyente. Todos los partidos, excepto el principal partido de la oposición PODEMOS, firmaron un documento en el cual se lograron acuerdos en relación al tipo y organización de los poderes del Estado, la propiedad de los recursos naturales, las formas de propiedad y el régimen de autonomías— reconociéndose las autonomías municipal, departamental, regional e indígena.

La demanda [de capitalidad] se sobrepuso a todas las otras por el apoyo logrado en el “oriente” del país y poco a poco fue condensando todos los conflictos políticos dentro y fuera de la Asamblea Constituyente.12 Jorge Lazarte Politólogo

Sin embargo, los dirigentes cívicos de Chuquisaca insistieron en la demanda de la capitalidad plena sobreponiéndola a todas las demás. Sumado a lo anterior, a nivel del Gobierno se decidió reasignar los ingresos que las regiones percibían por el Impuesto Directo a los Hidrocarburos para financiar el Bono Dignidad destinado a los ciudadanos mayores de 60 años. El acuerdo partidario no logró frenar las movilizaciones que impedían la realización de las sesiones plenarias. Los movimientos cívicos habían bloqueado efectivamente la Asamblea Constituyente con manifestaciones cada vez más violentas. El Consejo Político Suprapartidario se disolvió y,

7

Indice

Bolivia: una historia de diálogo, conflicto y pacificación  

Este informe identifica y analiza los elementos clave que permitieron la resolución pacífica del conflicto en Bolivia tales como la demanda...

Advertisement