Ilustre Municipalidad de Coyhaique
Cuenta P煤blica Gesti贸n 2008
Abril de 2009
CUENTA PÚBLICA GESTIÓN 2008 -2ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE COYHAIQUE
PRESENTACION
Me es muy grato presentar esta primera cuenta pública de mi gestión como Alcalde que dado que asumí el 6 de diciembre de 2008 prácticamente corresponde a la gestión del anterior Alcalde don David Sandoval Plaza; sin embargo en vista de los grandes logros y avances de nuestra comuna para mí es un gran orgullo presentar esta cuenta pública.
Quiero destacar el compromiso y profesionalismo de todos los funcionarios municipales a quienes debemos los logros obtenidos por nuestro municipio; sin el trabajo de todos ellos las gestiones del alcalde y directores de unidades no darían los frutos que hoy estamos presentando.
Durante el 2008 la Ilustre Municipalidad de Coyhaique se ha destacado por un fuerte hincapié en lo social, aumentando su cobertura en las distintas áreas ya sea en forma directa o a través de convenios de cooperación con diversas instituciones que han significado poner más recursos a disponibilidad de la ciudadanía; no sólo desde el punto de vista económico sino que también múltiples profesionales de la municipalidad que están a disposición de las necesidades de la comunidad. Durante el transcurso de esta cuenta revisaremos con más detalle los distintos programas y acciones que se realizaron durante el año.
También durante el 2008 nuestro municipio ha gestionado y realizado importantes inversiones que han ido en directo beneficio del desarrollo de la comuna, las distintas localidades y también el sector rural han visto significativas obras de desarrollo que van dotando de infraestructura a nuestra comuna con la correspondiente mejora en la calidad de vida de todos los vecinos; esta mejor calidad de vida, constituyó uno de los principales objetivos y constante preocupación del Municipio durante el año.
El año 2008 también fue positivo desde el punto de vista de de la Gestión Digital, proporcionando mayor accesibilidad para toda la ciudadanía. Nuestro Municipio recibió importantes reconocimientos por la excelencia de nuestra página web www.coyhaique.cl y se avanzó considerablemente en dar mayor acceso a la digitalización de toda la comunidad con el proyecto de Wi Fi en Plaza de Armas y la instalación de Telecentros Vecinales en la ciudad de Coyhaique.
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Todo lo anterior y muchas acciones más que se detallan en la presente cuenta pública me hacen estar orgulloso de estar a la cabeza de este municipio; agradezco la confianza que la ciudadanía a puesto en mi persona y les aseguro que junto a los concejales y a todo el equipo municipal trabajaremos con mucha entrega y profesionalismo para seguir adelante en esta línea de trabajo siempre en busca de mejorar las condiciones de vida de nuestros vecinos, tanto en las ciudades y pueblos como en el sector rural. Nos hemos propuesto estar más cercanos a la gente a fin de conocer cada situación y cada necesidad para poder atenderlas adecuadamente, trabajaremos para mantener y mejorar todo lo logrado en el 2008 y esta cuenta pública será la gran valla a superar en el año 2009.
Omar Muñoz Sierra ALCALDE
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CUENTA PÚBLICA GESTIÓN 2008 -4ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE COYHAIQUE
INDICE
PRESENTACIÓN A.
BALANCE DE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA Y ESTADO DE SITUACIÓN FINANCIERA
B.
Balance de la Ejecución Presupuestaria 2008 Municipal Balance de la Ejecución Presupuestaria 2006 - DEM
5
5 12
ACCIONES REALIZADAS PARA EL CUMPLIMIENTO DEL PLAN DE DESARROLLO COMUNAL
18
1. Área de Desarrollo Económico Local 2. Área Desarrollo Social, Cultural, Deporte y Recreación a. Desarrollo Social b. Desarrollo Cultural y Artístico c. Deporte y Recreación Municipal 3. Área Educación Municipal 4. Área Ordenamiento Territorial 5. Área Seguridad Ciudadana 6. Área Servicios a la Comunidad 7. Área Gestión Ambiental
19 22 22 35 38 41 63 79 84 97
C. D.
INVERSIONES EFECTUADAS AÑO 2008 RESUMEN DE LAS OBSERVACIONES MÁS RELEVANTES EFECTUADAS POR LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
100 124
E.
CONVENIOS CELEBRADOS PÚBLICAS O PRIVADAS
126
F.
MODIFICACIONES EFECTUADAS AL PATRIMONIO MUNICIPAL
135
G.
HECHOS RELEVANTES DE LA ADMINISTRACION MUNICIPAL
135
CON
OTRAS
INSTITUCIONES
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CUENTA PÚBLICA ARTÍCULO 67° LEY 18.695
Gestión 2008
A. BALANCE DE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA Y ESTADO DE SITUACIÓN FINANCIERA. La Ejecución Presupuestaria y Financiera de la Municipalidad de Coyhaique se encuentra integrada por dos presupuestos, uno correspondiente al área municipal y otro al área de educación, los cuales se administran y ejecutan en forma separada. El Presupuesto Municipal ejecutado para el año 2008 ascendió a la suma de M$ 6.276.311.- y el correspondiente a la administración de la Educación Municipal ascendió a M$ 6,715,674., más de 12.900 millones de pesos destinados al cumplimiento de los objetivos trazados en el año 2008, de los cuales el 52% fue destinado a los fines de la educación municipal.
De la Municipalidad de Coyhaique A.1
Balance de la Ejecución Presupuestaria:
La ejecución presupuestaria de los ingresos durante el año 2008, alcanzó un cumplimiento global del 91 %, destacándose entre los de mayor importancia el concepto Otros Ingresos Corrientes compuesto principalmente por el concepto Fondo Común Municipal, con un logro sobre el 100%.
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CUENTA PÚBLICA GESTIÓN 2008 -6-
% CUMPLIMIENTO PRESUPUESTARIO
13 15
SALDO PRESUPUESTARIO M$
03 05 06 07 08 10 12
Deudores Presupuestarios Tributos sobre el uso de bienes y la realización de actividades Transferencias Corrientes Rentas de la Propiedad Ingresos de Operación Otros Ingresos Corrientes Venta de Activos No Financieros Recuperación de Préstamos Transferencias para Gastos de Capital SALDO INICIAL DE CAJA
INGRESO PERCIBIDO M$
INGRESOS
PRESUPUESTO M$
CUENTA
ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE COYHAIQUE
(1) 6,924,607
(2) 6,276,311
(1)-(2) 648,296
(2)/(1) 91%
1,884,638 386,666 11,618 4,200 2,559,097 2,000 4,427
1,950,331 236,018 28,868 0 2,584,557 1,800 2,340
-65,693 150,648 -17,250 4,200 -25,460 200 2,087
103% 61% 248% 0% 101% 90% 53%
1,741,518 330,443
1,141,955 330,443
599,563 0
66% 100%
La ejecución presupuestaria de los gastos, dada la recaudación efectiva de los ingresos, por la mantención del necesario equilibrio presupuestario, registra en general un cumplimiento de 85%. Entre los egresos más relevantes se cumple la programación del gasto en personal y de los gastos de funcionamiento con 98% y 99%, respectivamente. La inversión, a su vez representa un 60%, lo cual guarda directa relación con el ítem de ingresos “Transferencias para Gastos de Capital” concepto afectado por este destino; y finalmente el concepto Transferencias en gastos se cumple en un 93%, el cual es representativo de la ejecución de programas sociales en su mayor medida.
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CUENTA PÚBLICA GESTIÓN 2008 -7-
(1)
21 22 23 24 26 29 30 31 33 34 35
A.2
Acreedores Presupuestarios Gastos en Personal Bienes y Servicios de Consumo Prestaciones de Seguridad Social Transferencias Corrientes Otros Gastos Corrientes Adquisición de Activos no Financieros Adquisición de Activos Financieros Iniciativas de Inversión Transferencias de Capital Servicio de la Deuda Saldo Final de Caja
(2)
(3)
(1)-(2)
(2)-(3)
% CUMPLIMIENTO PRESUPUESTARIO
DEUDA EXIGIBLE
GASTOS
SALDO PRESUPUESTARIO
PAGADO
GASTO DEVENGADO
CUENTA
PRESUPUESTO
ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE COYHAIQUE
(2)/(1)
6,924,607 1,674,442
5,859,925 1,644,240
5,841,669 1,643,799
1,064,682 30,202
18,256 441
85% 98%
1,871,610
1,852,132
1,850,023
19,478
2,109
99%
35,233
35,222
35,222
11
0
100%
857,570 25,080
793,498 15,642
793,011 15,642
64,072 9,438
487 0
93% 62%
77,795
73,005
73,005
4,790
0
94%
10 2,207,342
0 1,320,090
0 1,316,614
10 887,252
0 3,476
0% 60%
33,559 140,966 1,000
0 126,095 0
0 114,352 0
33,559 14,871 1,000
0 11,743 0
0% 89% 0%
Estado de Situación Financiera:
En términos comparativos la situación financiera 2008 con la correspondiente a 2007, se presenta sólo con 7% mayor, a diferencia de esta con la del año 2006 que presentó un significativo aumento de 37%. Sin embargo, es necesario conocer el comportamiento de los distintos conceptos de ingresos para una mayor comprensión de este resultado. En este año se destaca el considerable aumento en el rubro “otros Ingresos”, por el incremento de recursos del Fondo Común Municipal, en cambio en el año 2007 fue relevante el rubro “Transferencias” por el mayor financiamiento de proyectos del Programa Mejoramiento de Barrios y de Mejoramiento Urbano. También los ingresos denominados “Tributos sobre el uso de bienes y la realización de actividades”, compuestos principalmente por patentes y permisos muestra un aumento del 9% por sobre el año precedente. Por otra parte, se destaca también un nuevo aumento en el rubro “Saldo Inicial de Caja”, por fondos estacionales de inversiones en proceso de ejecución.
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Los demás ingresos tienen un comportamiento negativo en este año, ya que en el año 2007 tuvieron un comportamiento extraordinario, cuyas variables incidieron específicamente en ese año.
Análisis Financiero comparativo 2006- 2007 - 2008 SUBT DENOMINACION
INGRESOS M$ 2008 2007-2006
2006
2007
1,462,209
1,818,235
1,979,199
356,026
0
2,305
1,800
2,305
05 Transferencias Corrientes
608,268
1,859,781
1,377,973
08 Otros Ingresos Corrientes Recuperación de 12 Préstamos
1,870,207
2,077,359
2,584,557
Tributos sobre el uso de bienes y la realización de 03 actividades Venta de Activos no 10 Financieros
15
Saldo Inicial de Caja TOTALES
%
24.3%
11.1%
348,710
3,145
2,340
-345,565 -99.1%
20 4,289,414
103,549 5,864,374
330,443 6,276,311
103,529 +300% 1,574,960 36.7%
ANALISIS FINANCIERO COMPARATIVO (2006 -2007 - 2008) INGRESOS (M$) 3,000,000 2,500,000 2,000,000 1,500,000 1,000,000 500,000 0
Tr ibuto Ve nta Transf. s Activos Corr ient
Otros Ing.
Recup. Présta
608,268 1,870,207 348,710
SALDO INICIAL
2006 1,462,209
0
2007 1,818,235
2,305
1,859,781 2,077,359
3,145
103,549
2008 1,979,199
1,800
1,377,973 2,584,557
2,340
330,443
Fonos 213100-213101 / Fax 213119 Francisco Bilbao N°357 Coyhaique
20
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160,964
-505
1,251,513 205.8% 207,152
2008-2007
-481,808 507,198 -805
%
8.9% 21.9% 25.9% 24.4% 25.6%
226,894 +300% 411,937 7.0%
CUENTA PÚBLICA GESTIÓN 2008 -9ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE COYHAIQUE
SUBT DENOMINACION 21 22
24 31 34
Gastos en Personal Bienes y Servicios Ss . a la Comunidad Transferencias Inversiones Servicio de la Deuda TOTALES
2006 1,054,838 371,816
2007 1,201,033 404,508
GASTOS M$ 2008 2007-2006 1,679,463 146,195 756,517 32,692
860,574 920,527 904,228
1,105,468 935,692 1,995,538
1,095,615 809,140 1,393,095
26,403 4,138,386
42,180 5,684,419
126,095 5,859,925
% 13.9% 8.8%
2008-2007 478,430 352,009
% 39.8% 87.0%
244,894 15,165 1,091,310
28.5% 1.6% 120.7%
-9,853 -126,552 -602,443
-0.9% -13.5% -30.2%
15,777 1,546,033
59.8% 37.4%
83,915 175,506
198.9% 3.1%
ANALISIS FINANCIERO COMPARATIVO (2006 - 2007 - 2008) GASTOS (M$)
2,000,000 1,500,000 1,000,000 500,000 0 PERSON
BIENES Y SS TRANSFE INVERSI SS DE LA SS .COMUNI RENCIAS ON DEUDA
2006 1,054,838 371,816
860,574
920,527
904,228
2007 1,201,033 404,508 1,105,468 935,692 1,995,538
26,403 42,180
2008 1,679,463 756,517 1,095,615 809,140 1,393,095 126,095
Los gastos a su vez, como contrapartida de estos ingresos, en general muestran un aumento solamente de un 3%, 2008 – 2007 a diferencia de un 37% 2007 – 2006, por la mayor cantidad de recursos externos para fines de inversión recibidos en ese año. En el año en análisis la mayor incidencia se refleja en un aumento de los gastos en Personal y en Bienes y Servicios, con un 40% y 87%, respectivamente, esto tiene su explicación en dos causas, la primera en que efectivamente hubo un aumento de los gastos en estos rubros y otra, en que a partir de este año, se hace aplicable al sector municipal el nuevo clasificador presupuestario, cuya principal característica, en los gastos, es la imputación en base a su naturaleza, lo cual significa que se produce un Fonos 213100-213101 / Fax 213119 Francisco Bilbao N°357 Coyhaique
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cambio en la estructura de los egresos en los programas sociales y culturales antes imputados en cuentas asociadas a Transferencias, correspondiendo en este nuevo esquema a Personal y a Bienes y Servicios. Este comportamiento también se explica por una disminución en el concepto transferencias, en un 14%, cuenta que ahora considera principalmente las subvenciones o aportes a organismos públicos y privados.
A.3 Detalle de la forma en que la provisión de los ingresos y gastos se ha cumplido Comportamiento de los principales Indicadores Financieros de la Ejecución 2008 del SINIM El SINIM es un sistema de información que sistematiza y reúne un conjunto de variables e indicadores en el tiempo, relativos al quehacer y gestión municipal, y los pone a disposición pública. Los indicadores están estructurados considerando el conjunto de funciones privativas y compartidas que la Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades asigna a los municipios, agrupándose estas, en cinco área que son: Administración y Finanzas, Salud, Educación, Desarrollo Social y Desarrollo Territorial. Entre los indicadores señalados se efectúa el análisis de los principales, relativos al área financiera municipal: a) Dependencia del Fondo Común Municipal: 37% A mayor valor del indicador mayor dependencia financiera del municipio respecto del Fondo Común Municipal. El Municipio de Coyhaique, en el año 208 tuvo una dependencia de un 37% de los recursos provenientes del fondo individualizado, lo cual es considerado aceptable. b) Autonomía Financiera : 30% A mayor valor del indicador, mayor autonomía financiera del Municipio. Esto es, una mayor proporción de los ingresos del presupuesto provienen de fuentes propias y de carácter permanente. También aceptable. c) Participación del Gasto corriente en el Gasto Total : 73% A mayor valor del indicador, mayor incidencia de los gastos corrientes, esto es, la suma de gastos en personal, bienes y servicios de consumo y transferencias corrientes, en el total del gasto. Este índice indica la parte de los recursos propios del municipio que se destinan al fin indicado, destacando que forman parte de ellos los servicios a la comunidad. Esto implica que muy pocos recursos propios se pueden destinar a fines de inversión. d) Participación Inversión en el Gasto Total
:
23%
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CUENTA PÚBLICA GESTIÓN 2008 - 11 ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE COYHAIQUE
A mayor valor del indicador, mayor es la participación de la inversión en el gasto total municipal. El porcentaje de inversión es bueno, ello fue posible porque incluye un alto porcentaje de recursos externos. e) Participación del Gasto en Servicios a la Comunidad en los gastos corrientes : 23% A mayor valor del indicador, mayor incidencia de los gastos en servicios a la comunidad en los gastos corrientes. La importancia de la lectura de este indicador está representada en gastos tales como servicio de extracción de basura y aseo, consumo y mantención de alumbrado público, mantenciones de área verdes, señalización de transito, cementerio y otros servicios comunitarios.
A.3 Detalle de la forma en que la previsión de los ingresos y gastos se ha cumplido El análisis del comportamiento de los ingresos y gastos respecto del presupuesto vigente para el ejercicio financiero año 2008 se ha cumplido en los términos que se indica, con un comportamiento global del 91% en los ingresos y de un 85% en los gastos. Presupuesto Municipal 2008 Ejecución de Ingresos Porcentaje de Cumplimiento
:
M$
6.924.607
:
M$ M$
6.276.311.91%
: :
M$ M$
5.859.925.85%
:
Ejecución de Gastos Porcentaje de Cumplimiento
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CUENTA PÚBLICA GESTIÓN 2008 - 12 ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE COYHAIQUE
De la Dirección de Educación Municipal A.1
Balance de la Ejecución Presupuestaria
05
6,715,674
-18,962
99.7%
4,584,968
4,840,266
255,298
105.6%
Transferencias
6,458,660
6,374,917
-83,743
98.7%
De la Subsecretaria de Educación
% CUMPLIMIENTO PRESUPUESTO
6,734,636
Ingresos de Operación
INGRESOS
SALDO PRESUPUESTARIO
INGRESO PERCIBIDO
Ingresos
CUENTA
PRESUPUESTO
La ejecución presupuestaria de los ingresos del área de Educación durante el año 2008, alcanzó un cumplimiento del 100%, destacándose entre los de mayor relevancia las Transferencias por Aportes de la Municipalidad obtenido a través de recursos propios municipales con un 163% del valor presupuestado, necesario por los menores ingresos percibidos en Subvención Enseñanza Gratuita de la Subsecretaría de Educación. Este último con un 96% debido a la disminución de matrícula y asistencias.
5,943,432
5,673,383
-270,049
95.5%
De la Junta Nacional de Jardines I.
280,795
318,475
37,680
113.4%
De la Municipalidad a Ss. Incorpor.
234,433
383,059
148,626
163.4%
06
Rentas de la Propiedad
14,941
12,242
-2,699
81.9%
08
Otros Ingresos Corrientes
154,456
221,936
67,480
143.7%
15
Saldo Inicial de Caja
106,579
106,579
0
100.0%
La ejecución presupuestaria de los gastos, dado el nivel de los ingresos necesarios para cubrir los objetivos propuestos, registra en general un cumplimiento del 97%. La programación del gasto en personal se cumplió y superó 100% del presupuesto, los gastos de funcionamiento en un 91%, debido a que no se contó con más ingresos que permitieran cubrir la deuda pendiente en este ítem, por ello se registra una deuda exigible de 102 millones de pesos.
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CUENTA PÚBLICA GESTIÓN 2008 - 13 -
GASTO DEVENGADO
DEUDA EXIGIBLE
CUMPLIMIENTO PRESUPUESTA RIO
6,734,635
6,563,000
6,460,989
143,330
102,010
97%
5,473,789
5,719,582
5,713,192
-245,793
6,390
104%
610,194
558,326
462,977
323,401
95,349
91%
271,533
4,218
4,218
267,315
0
2%
(1) Gastos 21 Gastos en Personal 22 Gastos de Funcionamiento Prestaciones de Seguridad 23 Social
PAGADO
GASTOS
SALDO PRESUPUESTA RIO
PRESUPUESTO
CUENTA
ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE COYHAIQUE
(2)
(1) - (2)
(2)/(1)
25 Integros al Fisco
25,655
0
0
0
0
0%
29 Adquisición de Activos
91,730
88,425
88,153
3,305
271
96%
34 Servicios de la Deuda
259,084
196,667
196,667
62,417
0
76%
0
0%
35 Saldo Final de Caja
A.2
2,650
Estado de Situación Financiera:
Del análisis comparativo de la ejecución financiera 2007-2008, en el área Educación, se produce un aumento global en los ingresos de un 26% y de un 11% en los gastos. La subvención de enseñanza gratuita otorgada por el Estado reflejó una variación positiva del 21%, a diferencia de los periodos 2006 – 2007, donde el aumento sólo alcanza al 5%. La disminución de matrículas en el sector municipal, se mantiene, afectando seriamente el sistema de financiamiento de la Educación Municipal. El concepto “Otros Ingresos”, que corresponde a recaudaciones por matrículas y principalmente subsidios por licencias médicas, aumentó en un 40% porcentaje que es similar al producido en el año anterior de un 51%. Las “Transferencias” muestran una disminución con un 24% con respecto al 15% 20072006, principalmente por aporte Municipal, que fue necesario para compensar los menores ingresos. Del total de los gastos del Área de Educación, un 90% corresponde a remuneraciones del personal docente, co-docente y administrativo del sistema, de este modo los ingresos percibidos por concepto de subvención no cubren la totalidad de los gastos en personal. En el año que se informa además se registra un aumento del 15% en los gastos en personal, producto del pago de indemnizaciones del personal acogido a retiro financiado con anticipos de subvención. Con respecto a los “Gastos de Funcionamiento” en relación al año anterior estos aumentaron significativamente, más del 28% periodo en el que afectaron principalmente por el alza de los combustibles, manteniendo el servicio de la deuda de arrastre. El ítem de “Inversión” aumentó también en un 29%, productos de inversiones en transporte escolar con la adquisición de dos buses y una camioneta, además de implementación computacional.
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CUENTA PÚBLICA GESTIÓN 2008 - 14 ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE COYHAIQUE
CUENTA
DENOMINACION 2006
2007
2008
2007-2006
4,454,700
4,673,142
5,673,383
218,442
318,475
0
Otros Ingresos
110,409
167,124
234,178
56,715
51.37%
67,054
40.12%
Transferencias
435,618
502,752
383,059
67,134
15.41%
-119,693
-23.81%
10
170
106,579
160
5,000,737
5,343,188
6,715,674
342,451
2006
2007
2008
4,697,953
4,986,649
5,719,582
288,696
6.15%
288,696
6.15%
213,350
437,540
558,326
224,190
105.08%
224,190
105.08%
4,218
0
0503003
Subvenciones MINEDUC
0503004
Subvenciones JUNJI
0503101 15
INGRESOS M$
Saldo Inicial de Caja TOTALES
CUENTA DENOMINACION
2008-2007
4.90%
1,000,241
% 21.40%
318,475
106,409 6.85%
1,372,486
%
2008-2007
25.69%
GASTOS M$
21
Gastos en Personal
22
Gastos de Funcionamiento
23
Prestaciones de Seguridad
29
Inversión TOTALES
%
2007-2006
%
45,863
68,646
88,425
22,783
49.68%
22,783
49.68%
4,957,166
5,492,835
6,370,551
535,669
10.81%
535,669
10.81%
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Comportamiento de los principales Indicadores Financieros de la Ejecución 2008 del SINIM
Entre los indicadores SINIM ya definidos anteriormente, se efectúa el análisis de los principales, relativos al área financiera de la Educación Municipal municipal: a) Gasto en Personal de Educación respecto a los ingresos por Subvención:100%
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A mayor valor del indicador mayor es la proporción de los ingresos por subvención que se destina a gastos en personal. El Municipio de Coyhaique destina el 100% de estos ingresos a gastos en personal y la diferencia debe asumirla con recursos propios. b) Gasto de Funcionamiento respecto a Gastos Totales de Educación: 9% En el año 2008 los gastos de funcionamiento del área de Educación, son financiados íntegramente con recursos propios.
A.3 Detalle de la forma en que la provisión de los ingresos y gastos se ha cumplido El análisis del comportamiento de los ingresos y gastos respecto del presupuesto vigente para el ejercicio financiero año 2008 se ha cumplido en los términos que se indica, con un comportamiento global del 99,70% en los ingresos y de un 97% en los gastos. Presupuesto Educación Municipal 2008
:
M$
6.734.636.-
Ejecución de Ingresos Porcentaje de Cumplimiento
:
M$ :
6.715.673.-
: :
M$
Ejecución de Gastos Porcentaje de Cumplimiento
100% 6.563.000.97%
A.4 Detalle de los pasivos del Municipio y del área Educación y de la Corporación Municipal del Deporte De conformidad con las funciones asignadas a la Dirección de Administración y Finanzas, letra c) del artículo 27°, de la Ley 18.695, se presenta periódicamente al Concejo Municipal, el Informe Trimestral de los Pasivos Acumulados, desglosando las cuentas por pagar del Municipio, de la Dirección de Educación Municipal y de la Corporación Municipal de Deportes y Recreación.
El informe correspondiente al último trimestre del año 2008, incluyen la deuda acumulada al 31 de diciembre de 2008, cuyos montos globales por área es la siguiente:
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CUENTA PÚBLICA GESTIÓN 2008 - 17 ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE COYHAIQUE
RESUMEN PASIVOS ACUMULADOS AL :
31 DE DICIEMBRE DE 2008
AREA MUNICIPAL SUBT 21 22 23 24 26 29 31 34
CUENTAS AREA MUNICIPAL Gastos en Personal Bienes y Servicios de Consumo Prestaciones Seguridad Social Transferencias Corrientes Otros Gastos Corrientes Adquisición de Activos no Financieros Iniciativas de Inversión Servicio de la Deuda TOTALES
DEVENGO M$ 1,644,240 1,852,132 35,222 793,498 15,642 73,005 1,320,090 126,095 5,859,925
PAGO M$ 1,643,799 1,850,023 35,222 793,011 15,642 73,005 1,316,614 114,352 5,841,669
DEVENGO M$ 5,719,582 558,326 4,218 88,425 196,667 6,563,000
PAGO M$ 5,713,192 462,977 4,218 88,153 196,667 6,460,989
DEUDA EXIGIBLE M$ 441 2.109 0 487 0 0 3,476 11.743 18.256
AREA EDUCACION SUBT 21 22 23 29 34
CUENTAS AREA EDUCACION Gastos en Personal Bienes y Servicios de Consumo Prestaciones Seguridad Social Adquisición de Activos no Financieros Servicio de la Deuda TOTALES
CORPORACION MUNICIPAL DE DEPORTES Y RECREACION CONCEPTO Gastos de Funcionamiento (facturas y honorarios) Impuestos por pagar (vencimiento enero 2009) Imposiciones por Pagar mes de diciembre (vencimiento enero 2009) TOTALES
DEUDA EXIGIBLE M$ 6,390 95,349 0 271 102,010
DEUDA EXIGIBLE M$ 17.376 714 337 18.426
En forma complementaria se incluye como referencia la deuda por concepto del Contrato de Compraventa y arriendo por operación leaseback para financiamiento del programa de intervención de la educación municipal, en el año 2007, que asciende a una cantidad estimada anual de M$ 112.227 (2008 al 2010).
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B. ACCIONES REALIZADAS PARA EL CUMPLIMIENTO DEL PLAN DE DESARROLLO COMUNAL ÁREAS TEMÁTICAS, OBJETIVOS Y LINEAS ESTRATÉGICAS En el Plan de Desarrollo Comunal vigente a partir del año 2006 ha establecido las siguientes Áreas Temáticas, Objetivos y Líneas Estratégicas, respecto de los cuales deberán detallarse al menos con la siguiente estructura: 1.1
Acciones para el cumplimiento del Objetivo a través de la línea estratégica
1.2
Estado de Avance de los Programas de Mediano Plazo
1.3
Estado de Avance de los Programas de Largo Plazo
1.4
Metas cumplidas
1.5
Objetivos Alcanzados
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CUENTA PÚBLICA GESTIÓN 2008 - 19 ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE COYHAIQUE
1.
AREA DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL:
I.
Objetivo:
1.
Crear las condiciones para el desarrollo económico comunal en procesos auto sostenidos, promoviendo y fomentando la actividad económica privada y su articulación con la actividad pública.
II
Líneas Estratégicas
1.1.
Territorio: Promoción de la comuna en términos de su identidad cultural y de las actividades que la diferencian y constituyen potencial económico, asi como la promoción de los escenarios naturales y de la infraestructura existente e identificación de áreas territoriales con potencial para general actividad económica. (MD)
Para el municipio de Coyhaique, el desarrollo turístico es una de las áreas relevantes del desarrollo regional y comunal, por lo tanto, uno de sus acciones mas plausibles fue la constitución legal de la agrupación SERVITUR PATAGONIA A.G., por cuanto, atendió la necesidad de asociarse de muchos pequeños empresarios de servicios de hospedajes del sector turismo, brindándoles asesoría técnica e infraestructura para dichos fines. Paralelamente, continuamos con el diseño y elaboración de 6.000 ejemplares de guías turísticas autofinanciadas por empresarios del rubro, que fueron distribuidas en los principales puntos fronterizos de nuestra región y las empresas interesadas, y por último, se firmó un convenio de colaboración con la Cámara de Turismo, Servitur, entre otros.
1.2.
Territorio: Dar seguridades instrumentales en términos de normar adecuadamente el uso del suelo y aguas territoriales comunal a través de la actualización de los instrumentos de planificación del territorio comunal (PPA)
1.3.
Territorio: Priorizar la inversión comunal y regional-sectorial para que sea funcional a la actividad económica de la comuna de Coyhaique (MD) Fonos 213100-213101 / Fax 213119 Francisco Bilbao N°357 Coyhaique
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CUENTA PÚBLICA GESTIÓN 2008 - 20 ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE COYHAIQUE
1.4.
Empresa: Fomento a la creación de empresas y consolidación de las ya existentes, en asociación con la red de servicios públicos y privados que la promocionan. (MD)
1.5.
Empresa: Servicio a empresas (PPA)
1.6.
Personas : Orientación ocupacional e inserción laboral y formación ocupacional. (PPA)
El ámbito laboral el año 2008, fue destacado por su presencia y participación en las mesas regionales de empleo, lo cual nos permitió fortalecer y consolidar al municipio como un interlocutor valido en la articulación entre sector privado y los usuarios (as) a nivel comunal, regional y nacional. La baja en los registros, la interpretamos como una señal de estabilidad laboral de la personas en el mercado, en los rubros de silvicultura, agricultura, construcción, comercio y servicios, alcanzado un 56% menos que años anteriores, es decir, se inscribieron durante el año 2008 , un total de 744 personas de las cuales se insertaron 582 personas
Inscripciones – Colocaciones año 2008 Situación Inscritos Colocados
ENE. FEB. MAR. ABR. MAY. JUN. JUL. AGOS. SEP.
60 50
88 31
105 60
62 55
58 47
62 60
68 50
54 30
59 80
OCT. NOV.
49 44
DIC.
39 35
40 40
TOTAL
744 582
El número de orientaciones y tramitaciones a beneficiarios del Subsidio de Cesantía y del Seguro de Cesantía, en coordinación con Cajas de Compensación y Administradora de Fondos de Cesantía respectivamente, se presentan en el cuadro siguiente Tipo de Beneficio Seguro Cesantía Subsidio Cesantía
Total 287 17
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CUENTA PÚBLICA GESTIÓN 2008 - 21 ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE COYHAIQUE
Dentro del marco de la formación e inserción laboral la Municipalidad de Coyhaique firmó un convenio de colaboración con el Servicio Nacional de la Mujer, con el fin de mejorar la empleabilidad y las condiciones laborales de las trabajadoras jefas de hogar y de núcleo, a través del diseño, implementación, validación y transferencia de un modelo de intervención integral y participativo de coordinación intersectorial y de ejecución municipal, denominado “Mejorando la Empleabilidad y las Condiciones Laborales de las Mujeres Jefas de Hogar”.
En relación a la ejecución de este programa se desarrollaron diversas acciones con el objeto de entregar herramientas competentes para la oportuna incorporación laboral de las mujeres, lo anterior se presenta en el cuadro siguiente:
Capacitaciones Laborales Gastronomía Gastronomía Computación Avanzada IDCL START Planes de Negocio Emprendimiento Alfabetización digital básica Talleres de Habilitación Laboral Escuela de Negocios Servicio al Cliente Repostería Básica Cuidado y Atención del Adulto Mayor Atención del Hogar y cuidado infantil Total
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Nº 15 18 18 20 15 27 65 20 11 15 04 04 232
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CUENTA PÚBLICA GESTIÓN 2008 - 22 ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE COYHAIQUE
2.
AREA DESARROLLO SOCIAL, CULTURAL, DEPORTE Y RECREACIÓN:
DESARROLLO SOCIAL I.
Objetivos:
1.
Fortalecer el desarrollo social con énfasis preferente en los segmentos sociales más vulnerables
II.
Líneas Estratégicas
1.1.
Fortalecer y generar condiciones favorables para el desarrollo en el ámbito laboral y micro productivo (PPA)
En este ámbito se logró avanzar sustantivamente, por cuanto, se continuó con la ejecución de programas que contribuyeron al desarrollo económico de iniciativas micro productivas, tanto en el sector rural como urbano, mediante una articulación efectiva y eficaz con los entes públicos y privados de la red de apoyo al fomento productivo local. Por otro lado, en el sector rural se continuó brindando apoyo y asesoría técnica a los grupos familiares de escasos recursos, lo cual nos permitió contribuir paulatinamente en el arraigo e identidad campesina, a través de la activación de la económica agrícola. Es por ello, que el Municipio decidió ratificar nuevamente el convenio suscrito con el Instituto de Desarrollo Agropecuario, por cuanto, logró generar 37 nuevos cupos de atención, siendo un total de 120 familias, incrementando los recursos financieros en el orden de los M$5.400.Por otra, parte se estableció un convenio de ejecución con el Fondo de Solidaridad e Inversión Social, FOSIS, con el objeto de atender a 72 familias, a fin de abastecerlas de agua en sus hogares, en la temporada de sequía. Como asimismo, en el transcurso del tiempo se logró la consolidación y fortalecimiento de los comités de desarrollo productivo en el sector rural, quienes manifestaron por una parte: requerimientos de capacitación laboral, lo que se acogió oportunamente, incorporando los criterios de calidad y pertinencia; y por otra parte fomentar la asociatividad y comercialización de sus productos, es por ello, que se instauró la primera feria libre de venta de productos silvoagropecuarios, en Plaza Angol de nuestra ciudad, con resultados excelentes. Además se organizó una venta de lana ovina en conjunto, con el fin de lograr obtener mejores precios en el mercado. Fonos 213100-213101 / Fax 213119 Francisco Bilbao N°357 Coyhaique
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CUENTA PÚBLICA GESTIÓN 2008 - 23 ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE COYHAIQUE
Capacitaciones Desarrolladas en Sector Rural Nombre de Curso Horticultura Orgánica Madera Nativa Curtiembre * Enfermería en ganado* Telar e Hilado en lana* Total
Nº 20 30 15 27 10 102
Localidad/ Comité Productivo Cerro Galera Mano Negra y El Richard Alto Mañihuales Seis Lagunas y Lago Pollux Comité Productivo Las Temporeras
*Capacitaciones financiadas por Sence
Una de nuestras actividades de mayor impacto en el área de microemprendimiento y fomento productivo fue la implementación y ejecución de la 5º Versión de la Escuela de Emprendedoras, que en esta oportunidad apostamos a las usuarias mujeres trabajadoras jefas de hogar, mediante la firma de un convenio de ejecución con el Servicio Nacional de la Mujer, y como resultado, se atendieron 20 microempresarias, a las cuales se entregó herramientas de capacitación y financiamiento por un total de M$4.000.De acuerdo a lo anterior, nuestra tarea siguiente fue proporcionar los espacios públicos para la comercialización de sus productos y servicios, situación que fue acogida positivamente por las organizaciones y agrupaciones de artesanos de la comuna, mediante la autogestión sus propias ferias artesanales en forma mensual. Además de la sumarse a las exitosas ferias Artesanales que el Municipio convoca, en dos importantes fechas del año: Aniversario de Coyhaique y Navidad. Definitivamente, la Actividad de mayor impacto de desarrollo económico local, fue la ExpoPatagonia 2009, por cuanto, se logró consolidar una Feria Regional, con proyección internacional, la que convocó a pequeños y medianos empresarios; del sector público y privado de diferentes áreas económicas: artesanía, agrícola, comercio, turismo, pesca, industria y servicios regionales, que lograron aumentar sus redes comerciales entre pares. Se estima que la convocatoria de público que asistió fue de 6.000 visitas diarias, sin considerar el número de personas que visitaron la página web municipal. Uno de los atractivos de la exposición fueron las actividades culturales y recreativas que convocaron a la familia comunal.
1.2.
Fomentar la participación ciudadana para apoyar el desarrollo social de la comuna. (MD)
En relación al Trabajo Comunitario se puede destacar: Reuniones de trabajos con dirigentes vecinales, Celebración del Día del Dirigentes en donde se destaca y reconoce el trabajo y gestión de las organizaciones existentes en la Comuna en pro del desarrollo de su sector. Fonos 213100-213101 / Fax 213119 Francisco Bilbao N°357 Coyhaique
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CUENTA PÚBLICA GESTIÓN 2008 - 24 ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE COYHAIQUE
En la actualidad existen 31 Juntas de Vecinos Urbanas y 19 del rurales, durante el año pasado se Constituyeron dos Juntas de Vecinos del sector Urbano y 02 del sector Rural. La principal labor de la Oficina de Organizaciones Comunitarias fue asesorar y fortalecer el trabajo permanente de las diversas Organizaciones que participan de manera activa en el desarrollo de la comuna. Durante todo el año en conjunto con las diversas Juntas de Vecinos se realizaron actividades deportivas, artísticos - culturales y recreativas considerando los sectores urbano y rural de la Comuna, entre las que podemos destacar Mateadas Vecinales, Campeonatos de Baile, exhibición de películas infantiles entre otros. Se beneficiaron a través del Fondo de Desarrollo Vecinal 29 Juntas de Vecinos, destacándose el aumentó de los recursos destinados en un 57% (M$11.570.-), cuyo objetivo principal fue implementar y mejorar las Sedes Comunitarias, Áreas Verdes, Multicanchas entre otras. Durante el período de vacaciones de invierno se coordino con las Juntas de Vecinos, la ejecución de onces vecinales beneficiando a niñas y niños de escasos recursos. Es necesario destacar que se realizo convenio con Gobernación para entregar mas de 1.500 metros de leña a las familias mas necesitadas de cada Junta de Vecinos. En el mes de diciembre se aportan 6.000 juguetes para niñas entre 0 a 9 años con 11 meses de edad, pertenecientes a familias de escasos recursos residentes tanto en el sector urbano y rural de nuestra comuna. A través del Programa Vida Chile se realizaron proyectos de alimentación saludables y actividad física en los sectores rurales y urbanos por un monto de 3. Millones de pesos.Es necesario destacar que a través de las diversas gestiones, actividades y trabajo en conjunto que se realiza principalmente con los dirigentes de las Juntas de Vecinos se ha lograr realizar un trabajo coordinado y eficiente donde cada Organización administra recursos propios y externos, conoce sus debilidades, fortalezas y por sobre todo trabaja con el objeto de contribuir a mejorar la calidad de vida de cada uno de sus socios y potenciar la participación ciudadana en pro del desarrollo a nivel individual, grupal y comunitario. Se Transfirieron Subvenciones Municipales a Organizaciones Comunitarias, Personas Jurídicas Privadas y Organizaciones varias, tales como; Hogar de Cristo, Bomberos, Juntas de Vecinos, Cruz Roja, Corporación Nacional del Cáncer, Hogar de Ancianos Obra Don Guanella, entre otros, por un monto aproximado de M$35.900.-, con el fin de contribuir en el trabajo social y comunitario que realiza cada institución. Por último es necesario destacar, que a través de la oficina de Organizaciones Comunitarias se administró un presupuesto total aproximado de M$75.970.- que fueron distribuidos en:
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PROGRAMA ADULTO MAYOR LOS AÑOS DORADOS
Respecto a la ejecución de este Programa durante el año 2008, se puede señalar que se contó con un presupuesto anual de $ 3.000.000 pesos, para ser beneficiados un total de 2000 adultos mayores, de manera directa e indirectamente y asumir los siguientes requerimientos:
Actividad
Costo Total
Apoyo en la formulación y desarrollo de Proyectos. Ejecucón de Proyectos Artísticos y Culturales Realizar talleres de capacitación en temáticas relevantes para la Organización Realizar encuentros de camaradería Realizar activ. Recreativas y Encuentro de Organizaciones de Adultos Mayores Entrega de Fondos de Transferencias a las Org. De A.M. de Balmaceda, El Blanco y Ñirehuao TOTAL
$ 550.000 $ 50.000 $ 50.000 $ 50.000 $ 1.300.000 $ 1.000.000 $ 3.000.000
Cabe agregar que, en la actualidad se cuenta con 2 Uniones Comunales de Adultos Mayores denominadas, Unión Comunal de Adultos Mayores Baquedano agrupando a 24 Directivas de Talleres a nivel urbano y 07 Directivas del sector rural, la Unión Comunal Dr. Jorge Schadebrondt asocia a 07 Directivas radio urbana.
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En relación a las actividades desarrolladas en las cuales, participaron tanto socios como Directivas de los diversos Talleres de Adultos Mayores existentes en la comuna, se contemplaron: Capacitación a Dirigentes. Elaboración de Proyectos para la obtención de recursos externos. Apoyo asistencial, a nivel individual y grupal en aporte económico para la adquisición de prótesis dentales. Apoyo asistencial, a nivel individual y grupal en aporte económico para la adquisición de lentes. Ayudas sociales (alimentos, materiales de construcción, leña, medicamentos, pañales entre otros). Actividades recreativas y de camaradería tales como; Celebración Día de la Madre, Talleres de Teatro y Encuentro de Finalización del Programa Adulto Mayor en la que participaron más de 600 adultos mayores provenientes de sector urbano y rural de la Comuna, desarrollándose en la localidad de Valle Simpson.
1.3.
Focalizar y optimizar los recursos existentes para atender carencias básicas de los sectores de mayor riesgo y emergencia social. (PPA)
La focalización de los recursos dirigidos a los segmentos mas vulnerables de la población, se realiza mediante la aplicación de la Ficha de Protección Social, que es la puerta de ingreso a todos los beneficios estatales y al sistema de protección social existente. Para ello, se aplica cada ficha en terreno, posteriormente se ingresa a la plataforma informática, donde la información es facilitada a los diversos servicios que la requieren para priorizar los beneficiarios a diversos subsidios estatales. Los resultados de este proceso se ven reflejados en que un 90% de la población de la comuna está encuestada. La modalidad de ponderación en este instrumento es desde los 2.072 a los 20.000 puntos. De acuerdo a estos resultados la grafica de la distribución en la comuna es: Primer tramo
Segundo tramo
Tercer tramo
Total
Alto grado de vulnerabilidad Acceso directo a beneficios Puntos
Situación de vulnerabilidad transitoria Acceso depende de los cupos disponibles Puntos
No vulnerable Lista de espera
2.072 a 8.500 9.819
8.501 a 11.734 2.628
11.734 a 15.000 3.186
15.633
63%
17%
20%
100%
Puntos
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Por lo tanto, y en consideración a los tramos de puntajes, el movimiento de los subsidios, durante el año 2008 fue el siguiente.
Subsidio Único Familiar: Subsidios otorgados año 2008: Subsidios Unico Familiar
Asignados
Menores de 18 años Maternales Madres Deficientes mentales e inválidos Recién Nacidos TOTAL
10.993.855.9.961.920.4.636.668.172.950.426.610.26.192.003.-
Subsidio de Agua Potable Urbanos: Subsidios Asignados 80% (tramo 1) Asignados 45% (tramo 2) Asignados 100% (tramo 3) TOTAL
Subsidios en M$
1.907 192 804 15 74 2.992
Asignados 2.982 3.900 1.700 8.582
Pensiones Asistenciales y Pensión Básica Solidaria (D. L 869 Año 1975 y Ley Nª 20255 del Año 2008)
El año 2008, se creó la Ley Nº 20.255 , sobre la Reforma Previsional. Considera un cambio en el procedimiento de las postulaciones y obtenciones de la pensión asistencial que ahora se denomina Pensión Básica Solidaria, ya que sólo se exige requisitos de edad y de puntaje de la ficha de protección social inferior a 8.500 puntos. De acuerdo a lo anterior, el 100% de postulantes a pensión de vejez la han obtenido. Mediante un convenio con el INP, el municipio tramita la PBS de Vejez, a partir de julio de 2008. En el cuadro siguiente se muestra el movimiento de la pensiones, año 2008.
Pensión Asistencial (Hasta Junio de 2008) Pensión Vejez Invalidez D. Mental Total
Tramitados 110 51 14 165
Aprobados 101 41 14 156
% Cobertura 91,82 80,39 100,00 94,54
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Ingreso a la Comuna M$ 4.867.1.976.674.7.518.-
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Pensión Básica Solidaria (01-07 al 31-12-2008) Pensión
Tramitados
Aprobados
33 12 45
33 11 44
Vejez D. mental Total
% Cobertura 100,00 % 91,66 % 97,77 %
Ingresos a la comuna M$ 1.980.660.2.640.-
EMERGENCIA SOCIAL
Se atendieron durante el año 2009, un total de 4.500 personas aproximadamente en asistencia social, resultando con beneficio directo 2.500 personas, todas ellas con el respaldo de la ficha de protección social, recibiendo las restante orientación y derivaciones cuando correspondiese, no siendo el caso de los incendios, ya que ahí se realiza informe técnico por parte de obras Municipales y evaluación social. Como actividades más relevantes, las que a continuación se individualizan:
1.4.
Orientación y coordinaciones profesionales: 2050 Emisión de Informes Sociales Y Certificados Sociales: 192 Evaluación Social y Entrega de aportes por un monto de M$ 43.514.Trabajo por cinco días: 205
Propiciar la protección de derechos fundamentales de los sectores más vulnerables de la comunidad. (D) PROGRAMA PREVIENE (Convenio Con CONACE)
Durante el año 2008 los principales logros del ámbito familia se podrían resumir en los siguientes datos de cobertura: 390 familias capacitadas en programa de prevención de alcohol y drogas. Formación de una organización de monitoras denominadas “Contigo tejiendo redes Preventivas”, que actualmente están trabajando con niños en sector el Bosque.
Los logros del ámbito de educación pueden detallarse de la siguiente forma:
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CUENTA PÚBLICA GESTIÓN 2008 - 29 ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE COYHAIQUE
Cobertura de 100% de los establecimientos en cuanto a entrega de materiales de Prevención de Alcohol y Drogas. Capacitación a docentes: nivel Parvulario, Básico y Medio. Sobre Programa Continuo Preventivo implementado en todos los establecimientos de la comuna. Capacitación a Directivos de los establecimientos Educacionales en Tema Micrográfico de Drogas. Incorporación de una Política Preventiva en los Proyectos Educativos de la mayoría de los Establecimientos de la Comuna.
En cuanto al mundo juvenil, los principales logros en cuanto al ámbito de jóvenes de la comuna de Coyhaique, podemos resumirlos como se exhibe a continuación:
117 jóvenes de la comuna que han participado en aplicaciones del programa enfócate, con cuatro actividades como mínimo.
18 monitores de la comuna, formados en el programa enfócate con capacidad de replicar las actividades en los diversos sectores sociales de la juventud comunal.
fiestas cero grados realizadas en la comuna con una asistencia de más de 600 jóvenes en cada una de ellas.
1 festival de la prevención orientado a los jóvenes de los colegios de nuestra ciudad, con asistencia de 500 jóvenes estudiantes de la comuna.
Apoyo a la tocata rock del mes de Octubre enmarcada en el aniversario de la comuna de Coyhaique.
Para la temática del mundo laboral abordada por el Programa Previene de la comuna de Coyhaique, mencionamos las principales empresas e instituciones publicas que se encuentran aplicando el Programa Trabajar con calidad de Vida:
4 servicios públicos que se encuentran implementando el programa TCCV, (municipalidad de Coyhaique, INP, Servicio de Impuestos Internos, Gobernación Provincial de Coyhaique).
4 empresas privadas que se encuentran implementando el programa TCCV, (SERPAJ, Café Camello Patagón, AJECO, Hipermas).
Para el ámbito de tratamiento y de rehabilitación en cuanto al consumo de drogas ilícitas, en la comuna contamos 3 personas con consumo problemático derivadas a los centros de salud publica bajo el marco del convenio CONACE para población general.
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50 personas de la comuna capacitadas en el ámbito de detección precoz y referencia eficaz.
Otra parte para el Ámbito de desarrollo comunal, el programa Previene de Coyhaique ha realizado la supervisión y el acompañamiento de 6 proyectos comunitarios desarrollados y ejecutados por diversas organizaciones sociales y religiosas de la comuna, con énfasis en la prevención del consumo de drogas y alcohol, y en el fomento de estilos de vida saludable. Cabe mencionar la existencia de un proyecto de Fondos especiales, ejecutado bajo un convenio Entre la ilustre Municipalidad de Coyhaique y el CONACE de la Región de Aysén, en la Unidad Vecinal N° 31, de nuestra comuna. Logros del Proyecto a. Se logra una participación considerable de la comunidad en las actividades recreativas, tanto en la sede como en la Multicancha de la Población Pablo Neruda, vecinas del sector apoyan activamente las actividades. b. Un Diagnóstico Comunitario de la Unidad Vecinal, que entrega una visión del sector en materia de drogas y alcohol. c. Un Mapa Vecinal, en donde se delimita lugares directamente relacionados con la problemática a intervenir: Lugares de venta de alcohol, lugares de consumo, áreas verdes, plazoletas, sedes vecinales, entre otros. d. Formación de Monitoras Prevenir en Familia en la Población Pablo Neruda (7). e. Integración de niños de las dos poblaciones al proyecto, que si vienen en un principio no se contemplaba un trabajo con ellos, por circunstancias (acercamiento voluntario, reconocimiento de la necesidad de integrarlos al trabajo mediante avanzaba la ejecución del proyecto) se incorporan a las actividades (ALREDEDOR DE 30 NIÑOS). f.
Trabajo en conjunto con Agrupación “Contigo Tejiendo Redes Preventivas en Coyhaique”.
OFICINA PROTECCIÓN DE DERECHOS DE LA INFANCIA Y ADOLESCENCIA (Convenio con SENAME)
La Oficina de Protección de Derechos de la Infancia y Adolescencia es una instancia ambulatoria, instalada en el ámbito local, destinada a brindar protección integral a niños, niñas y adolescentes que se encuentren en una situación de exclusión social y/o vulneración de derechos y contribuir en el nivel local al reconocimiento de los derechos de la infancia.
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La labor que realiza el área de protección de la OPD, se orienta a potenciar al niño/a y su familia, estableciendo los recursos al interior del sistema y realizando acciones psicosocioeducativas a nivel individual, familiar y grupal, para fortalecer capacidades del núcleo familiar respectivo. El aporte de Semane para el funcionamiento de la OPD en el año 2008 alcazo M$39.079..Los motivos de ingreso para el año 2008 de los niños, niñas y adolescentes atendidos por el equipo Psicosociojurídico, fueron los siguientes:
Víctima de maltrato físico leve. Víctima de negligencia. Peligro Material o moral. Interacción conflictiva con la escuela Sin acceso sistema escolar. Protección (según orden del tribunal) Víctima de maltrato psicológico. Problema de vivienda. Interacción conflictiva con los padres. Deserción escolar.
Área Gestión Comunitaria
La intervención en este sector consiste en fortalecer en el ámbito comunitario, las prácticas sociales orientadas a generar cambios socioculturales en relación con la visión que se tiene
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de niños, niñas y adolescentes, favoreciendo la imagen de éstos como sujetos de derechos, contribuyendo de esta forma a la creación de conciencia y a la sensibilización frente a la necesidad de efectuar denuncias por situaciones de vulneración de derechos que afecten a niñ@s y adolescentes. Algunas de las actividades ejecutadas por esta área durante el año 2008 fueron: Creación de un logotipo institucional. Inserción de OPD en celebración de aniversarios de establecimientos educacionales de la comuna. Fiesta peque solidaria a beneficio de niños, niñas y adolescentes con capacidades diferentes del Club de Leones. Campaña Por el Medio Ambiente. Participación en Expo Patagonia. Quinto Festival de la Voz. Campeonato de Baile. Campeonato de Fútbol. Celebración de navidad en familia en establecimiento educacional Pablo Cea Vásquez de Lago Atravesado. Talleres de promoción de derechos, de prevención de embarazo en adolescentes, importancia de vivir en familia, prevención de abuso, de resolución de conflictos, entre otros, dirigidos a funcionarios de jardines infantiles y establecimientos educacionales de la comuna. Ski en centro El Fraile. Programas: Programa Prevención de la Deserción Escolar cuyo objetivo es propender a mejorar la calidad de vida de los niños, niñas y adolescentes de familias de escasos recursos, a fin de prevenir la deserción escolar en niños, niñas y adolescentes de la Comuna de Coyhaique de escuelas municipalizadas. Para ello se realizó un trabajo en forma coordinada con agentes educativos formales (Directores de las escuelas, Orientadores), generando instancias de cooperación y así evitar la deserción escolar en los niños, niñas y jóvenes de la comuna. Programa financiado por Mideplan ”Chile Crece Contigo”, sistema de protección Integral a la primera infancia que tiene como misión acompañar, proteger y apoyar integralmente a todos los niños, niñas y sus familias, a través de acciones y servicios de carácter universal, como focalizado “a cada quien según sus necesidades “. Su propósito es atender las necesidades y apoyar el desarrollo en cada etapa de la primera infancia, promoviendo las condiciones básicas necesarias, en el entendido que el desarrollo infantil es multidimensional y, por tanto, simultáneamente influyen aspectos biológicos, físicos, psíquicos y sociales en los niños, niñas y su entorno. Convenio 24 Horas entre Carabineros y Municipalidad de Coyhaique, consiste en entregar una atención integral por parte del equipo multidisciplinario de la Oficina de Fonos 213100-213101 / Fax 213119 Francisco Bilbao N°357 Coyhaique
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Protección de Derechos de la Infancia y Adolescencia, a niños, niñas y/o adolescentes que están siendo vulnerados en sus derechos y que hayan sido derivados por Carabineros, de esta manera fortalecer el trabajo en Red entre estas Instituciones. Junto a ello se realiza por parte del departamento jurídico de la oficina un seguimiento en Tribunales de Familia, a fin de mantener actualizada la información.
Programa Prevención Deserción Escolar de Escuelas Municipalizadas
Programa L@s niñ@s de las escuelas municipalizadas practican ski en Centro el Fraile. El que tuvo como objetivo entregar espacios de entretención y educación a los niños, niñas y adolescentes de Establecimientos Municipalizados, a través de actividades deportivas y recreativas que les permitan activar estilos de vida saludable.
PROGRAMA CENTRO DE LA MUJER RAYEN (Convenio con SERNAM)
Con el objetivo de propiciar la protección de derechos fundamentales de los sectores más vulnerables de la comunidad, se mantiene el convenio con el Servicio Nacional de la Mujer para la ejecución del Centro de la Mujer, programa destinado a contribuir con la erradicación del problema de violencia intrafamiliar y dar una respuesta a las mujeres que se encuentran viviendo una situación de violencia de parte de su pareja. Metas de atención y prevención:
Atención : 211 Mujeres.
Acciones preventivas
o
Sensibilización comunitaria: 1948 personas.
o
Monitores en Género y violencia: 163.
o
Prevención de la violencia: 303 personas.
o
Resolución no violenta de conflictos: 301 personas.
Prevención Comunicacional o
Eventos masivos: 2, uno en el marco del 8 de Marzo (Dia internacional de la mujer) y el otro el 25 de Noviembre (Dia internacional de la no violencia contra la mujer).
o
Acciones comunicacionales: 8.
o
N° de ejemplares de material gráfico distribuido: 5005.
Capacitación
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o
Organizaciones comunitarias, instituciones públicas y privadas: 222.
PROGRAMA PUENTE (Convenio Con FOSIS)
En el año 2008 se activaron 84 familias más para ser intervenidas. Actualmente estamos trabajando un total de 210 familias.. En el año 2007, con el nuevo instrumento de medición social, el ingreso de la familias al sistema, a evolucionado en cuanto a proteger a sectores de mayor vulnerabilidad social. En septiembre del año 2008 la ejecución del Programa Puente pasa íntegramente al municipio. Solo contando a la fecha con el apoyo técnico por parte del Fosis. Las han sido apoyada n diversas tales como: a) Trabajo e Ingresos: Programa de apoyo al micro emprendimiento para 75 familias. Programa de apoyo a la actividad económica 96 familias b) Habitabilidad: El municipio se adjudicó un convenio con Mideplan, por un monto de M$34.631.-, el cual apoyó 37 familias En el ámbito de habitabilidad el municipio en el mes de diciembre postuló a nuevos fondos, los cuales fueron aprobados por un monto de M$54.000.-, los cuales se ejecutarán en el año 2009.También hubo una serie de proyectos en el ámbito de Dinámica familiar, Intrafamiliar y Deserción Escolar.
Violencia
Asimismo se firmó un convenio con la Gobernación Provincial de apoyo a la Gestión del Chile Solidario, en el cual se cuentan con el recurso de movilización para los Apoyos Familiares, profesionales que trabajan con las familias en sus domicilios. Además de un aporte en camas para 11 familias. No obstante a lo anterior, también se ha coordinado en el ámbito de la Educación a fin de evitar las deserciones escolares, sector salud y Registro Civil para la adquisición de cédula de identidad.
Programa de Apoyo Integral al Adulto Mayor Chile Solidario Programa Vínculos:
Programa piloto en la Región, orientados a los adultos mayores de nuestra, el cual abarca a 44 familias de adultos mayores con los cuales se pretende a través de su metodología constituir un equipo comunal que permita a los adultos mayores estar vinculados a la red tanto informal como formal. Los fondos destinados son M$5.483.-
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DESARROLLO CULTURAL Y ARTÍSTICO I.
Objetivos:
2.
Incentivar el desarrollo cultural y artístico
II.
Líneas Estratégicas
2.1.
Rescatar y fortalecer la cultura tradicional y el patrimonio local. (PPA)
Las acciones principales para desarrollar esta línea han sido: la instalación de salas museográficas, bibliotecas vecinales, radioestación comunitarias, instauración de hitos históricos, celebración de efemérides de carácter histórico, como la Semana del pionero, el mes del Mar o el aporte del mundo chilote, Fiestas Patrias y Aniversario de Coyhaique; organización y coordinación de shows y recitales artístico- culturales, en la Plaza de Armas u otro lugar, durante el año. Indicadores de los logros alcanzados son, entre otros: Creación del Museo de la Colonización en Valle Simpson, con una colección de 169 piezas, donadas por los propios pobladores y vecinos de la localidad; posee una biblioteca vecinal y una radio estación. Fue inaugurado formalmente por don David Sandoval Plaza, el 22 de noviembre de 2008. Esta sala museográfica se suma a la Red que se ha ido consolidando junto a las existentes en Coyhaique, El Blanco, Villa Ortega, Balmaceda y Ñirehuao.
Celebración Semana del Pionero. Se elaboró un Programa de Actividades Municipales específico denominado Semana del Pionero, el cual contempló actividades académicas (charlas de historia y encuentro de guitarreros y acordeonistas), artísticas (shows y recitales de música criolla en la Plaza de Armas, en La Plaza del Pionero y el Festival de la Canción Criolla en el Gimnasio Fiscal) y de participación comunitaria. Culminando con un desfile de carros antiguos y pobladores a caballo provenientes de diferentes lugares de la comuna y una Gran mateada popular en la Plaza del Pionero.
Apoyo a la Celebración del Mes del Mar a la Organización denominada Círculo hijos de Chiloé, cuyas actividades contemparon una velada de Gala en el Cine Municipal, una muestra gastronómica en la sede de la organización, murestras comunales y regionales de cueca chilota y pasacalle y exposición artesanal de tejidos chilotes.
Celebración de Fiestas Patrias. Se coordinó las diversas actividades culturales de adhesión a Fiestas Patrias con servicios de amplificación: Muestra comunal escolar Fonos 213100-213101 / Fax 213119 Francisco Bilbao N°357 Coyhaique
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de cueca, desfile cívico, desfile de las glorias del Ejército, presentación de bandas instrumentales de Ejército y de Carabineros, inauguración de ramadas, muestra de rodeo, carreras a chilena y juegos populares. Se realizaron exposiciones de la cultura huasa.
2.2.
Celebración Aniversario de Coyhaique. Se coordinó las actividades artísticas alusivas al mes Aniversario, localizando tres escenarios diferentes: el Gimnasio Regional, con capacidad para 2000 personas: Miss Coyhaique, Festival del adulto Mayor y Festival de la Canción; el cine Municipal, se realizó la tradicional Velada de Gala, de homenaje a vecinos destacados; Estadio Municipal, escenario del Show popular. En todas estas actividades hubo una notable participación de cantantes y músicos de nivel regional y nacional. Organización de shows y recitales artístico- culturales, en la Plaza de Armas, Cine Municipal, Plaza del Pionero, gimnasio Fiscal. Durante el año 2008 se realizaron 21 viernes culturales, la mayoría en la Casa de la Cultura, sin embargo, hubo otros espectáculos que por la convocatoria que genera, hubo que realizar la actividad en el Cine Municipal o en la Plaza de Armas, convocando solistas, dúos y conjuntos musicales y coreográficos de diferente naturaleza (hip Hop, pop, música villera, folclórica, criolla, popular, clásica), recitales literarios, trovadores, grupos de teatro, grupos de danza y orquestas (Escuela víctor domingo silva y Escuela artística Juan Mouras, Agrupación Coral Tierra Viva)
Incentivar la participación ciudadana en los ámbitos cultural y artístico. (MD)
Las acciones principales para desarrollar esta línea han sido: impartir talleres de formación artística, realizar exposiciones de artesanía y de pintura; realizar Festivales de la Canción para promover la creación poética y la composición musical de los artistas locales; apoyar la edición de producciones musicales de artistas emergente y con trayectoria.; realizar concursos literarios Indicadores de los logros alcanzados son entre otros: Se implementó seis talleres de formación artística en la Casa de la Cultura: acordeón, guitarra; danzas criollas, cueca, piano, expresión coral, con un promedio de 10 alumnos por taller.
Se realizaron tres exposiciones artesanales (Mes del Mar, Fiestas Patrias, Aniversario de Coyhaique) y dos fotográficas en la Casa de la cultura (proyectos FONDART, área plástica) En el mes de febrero se realizó con apoyo del FNDR cultural el Festival de la canción criolla con 8 canciones en competencia, en el Gimnasio Fiscal de Coyhaique. En octubre, se ejecutó con financiamiento municipal el Festival Aniversario de Coyhaique con 10 canciones en Competencia, con una asistencia total de 4.000 personas, en dos días de competencia en el Gimnasio Regional. Fonos 213100-213101 / Fax 213119 Francisco Bilbao N°357 Coyhaique
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2.3.
Se realizó la edición de seis discos compactos con producciones musicales de artistas emergentes y consagrados. Se realizó el concurso Tu Historia, Mi Historia, dirigido a personas sin trayectoria en el mundo narrativo, con la participación de 33 relatos, cuya publicación daremos a luz el presente año.
Apoyar y coordinar las instancias externas al municipio que trabajan en el desarrollo de actividades culturales. (D)
Las acciones principales para desarrollar esta línea han sido: ejecutar convenios de colaboración recíproca entre el Municipio y el GORE y con el Consejo de la Cultura para el desarrollo de actividades culturales y acoger las iniciativas locales, regionales y nacionales de proyectos culturales susceptibles de considerar en Coyhaique. Indicadores de los logros alcanzados son entre otros: El Gobierno regional de Aysén traspasó al Municipio fondos para desarrollar el Proyecto Cultural protocolizado a través de un convenio: Festival de la Canción Criolla. Se presentaron obras de teatro, de danza, lanzamiento de libros, lanzamiento de discos compactos, exposiciones plásticas , todas ellas financiadas por el FONDART y el Fondo del Libro, cuyos ejecutores solicitaron el apoyo de la infraestructura cultural municipal y la amplificación para presentar sus trabajos
2.4.
Dotar la comuna de infraestructura cultural. (MD)
Las acciones principales para desarrollar esta línea han sido, acceder a las fuentes de financiamiento regional y nacional para la construcción y mejoramiento de infraestructura cultural. Indicadores de los logros alcanzados son entre otros:
Durante el 2008, el Municipio de Coyhaique, elaboró su Programa de Gestión, un Diagnóstico de la realidad Cultural y licitó la elaboración del Diseño del futuro Centro cultural que comenzará a construirse el presente año 2009. Todas estas actividades eran necesarias para que el Consejo de la Cultura considerase a Coyhaique, entre las comunas del País, a las cuales se financiará la construcción de un Centro Cultural que albergue las expresiones culturales más relevantes, para la propia comunidad. La ubicación del nuevo centro cultural y actual casa de la cultura es la unión de las principales tramas urbanas. Éste es el punto de empalme de la trama pentagonal con el trazado damero. Av. Baquedano se reconoce como una vía jerárquica de la ciudad, ya que es la arteria que une el camino a Argentina con Puerto Chacabuco, vía de acceso a la ciudad. Ésta posee un bandejón central con características de
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plaza potenciado por el museo abierto que alberga la escultura de El Ovejero, rematando en el predio de la Casa de la Cultura. La proximidad al centro comercial y de servicios de la ciudad, marca el uso peatonal de las calles Moraleda y Pradenas. Por avenida Baquedano y Lillo se cortan los flujos peatonales de circulación, privilegiando el uso vehicular, haciendo difícil el paso del peatón de un lugar a otro. Se propone un atrio cívico que recoge las circulaciones ciudadanas y lo proyecte hacia el parque De Los Pioneros, para esto se construyen dos volúmenes que enmarcan el acto de estar en la explanada y prolongan la actividad del centro cultural hacia el exterior, relacionándose visualmente con el parque a través de un volumen transparente. Dadas las características programáticas de función, superficie y entorno urbano, no es posible mantener la edificación actual. Ésta se desmontará y será trasladada a otro lugar de la ciudad. Esta decisión fue tomada para privilegiar el atrio cívico de acceso al nuevo Centro Cultural. Además se considera transplantar los abedules existentes.
En valle Simpson se construyó un edificio de 114 metros cuadrados, para dar vida al Museo de la Colonización, con fondos del PMU.
En villa El Blanco, se amplió la sala de exposición del Museo del Mate.
DEPORTE Y RECREACIÓN COMUNAL I.
Objetivos:
3.
Fomentar, apoyar y coordinar la práctica deportiva y recreativa comunal como medio de desarrollo personal e integración social.
II.
Líneas Estratégicas
3.1.
Implementar la Corporación de Deportes y Recreación Comunal. (PPA)
Con la creación de la Corporación Municipal de Deportes, el Municipio de Coyhaique da un salto significativo en materia deportiva, crea y desarrolla las políticas deportivas comunales contando con una unidad técnica que se encargue de la gestión, planificación y organización de diferentes actividades deportivas para la comunidad especialmente de cubrir las necesidades de los diferentes grupos vulnerables de la comunidad, además se encarga de gestionar los fondos necesarios para estos fines. El 12 de diciembre de 2008 se realizan las elecciones para conformar el directorio de la corporación por el periodo 2009-2010
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Desde junio del 2007 a diciembre del 2008 la Corporación se a adjudicados proyectos deportivos con Chiledeportes por un monto de M$140.399.- los cuales fueron en directo beneficio del deporte en la comuna.
3.2.
Coordinar y ejecutar acciones destinadas a fortalecer la infraestructura deportiva comunal. (MD)
La Corporación Municipal de Deportes mediante la administración del Gimnasio Fiscal de Coyhaique, a realizado acciones para fortalecer ésta infraestructura y ponerla al servicio de la comunidad en condiciones apropiadas para la practica deportiva. Junto al Secplac se han coordinado acciones para apoyar técnicamente proyectos de infraestructura deportiva para la comuna, como construcciones de multicanchas, recuperación de sitios para la práctica deportiva y grandes proyectos como es el nuevo estadio Municipal y el Polideportivo.
3.3.
Programar, masificar y diversificar la actividad deportiva y recreativa comunal. (PPA)
La Corporación de Deportes y Recreación tiene como objetivo central el fomentar, coordinar la difusión y organización de actividades deportivas y recreativas para la comunidad teniendo presente los lineamientos estratégicos establecidos en el PLADECO La Corporación de Deportes tendrá como misión la de: Elevar la calidad de vida, la salud y la autoestima de la población impulsando su participación, a través de la organización, difusión y realización de actividades formativas de sana competencia en el ámbito de la actividad física, deportiva y recreativa. La Corporación de Deportes tiene como visión: • Mejorar, aumentar y masificar la práctica de la actividad física en la Comunidad. • Bajar los índices de obesidad en la población comunal Acciones realizadas: Se postularon a fondos de Chiledeportes en dos carteras de proyectos:
Municipalidad: 16 talleres Corporación de Deportes : 17 talleres
Programa Corporaciones Municipales
43 proyectos Deportivos Programa de difusión Hito deportivo
Además se realizaron actividades en convenios con otras instituciones como: Seremi de salud, Colegio Medico, Chiledeportes. Anfa, Anfur.
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También se apoyo a diferentes organizaciones deportivas a financiar viajes y actividades
ANTECEDENTES FINANCIEROS Con fecha 15 de abril del 2008 a través del acuerdo 564 el Honorable Concejo aprobó transferir a las Corporación Municipal de Deportes y Recreación Coyhaique un monto de M$10.000.-, destinados a actividades extraescolares y de gastos administrativos y funcionamiento.
Resumen de ingresos obtenidos en fondos concursables PROYECTOS EJECUTADOS AÑO 2008
Tipo de Proyecto Proyecto de natación Proyecto de esquí Proyecto formación Motora Proyecto recreativo Municipalidad de Coyhaique FONDEPORTE Proyecto de esquí Proyecto deporte formativo Proyecto Recreativo Corporación Municipal de Deportes FONDEPORTE Proyectos Deportivos Programa de difusión Hito deportivo Prog. Corporaciones Municipales Total Recursos Obtenidos
N° Talleres 3 3 1 9 16 3 5 9 17 43
43
Ingresos por conceptos de Administración M$19.933.-
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M$ 1.800 4.500 1.500 9.770 17.570 4.500 7.148 9.770 21.418 35.000 11.000 6.000 52.000 90.988
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3.
AREA EDUCACIÓN COMUNAL
INTRODUCCIÓN La responsabilidad municipal incluye la administración eficiente de Sala Cuna, Jardín Infantil, Escuelas y Liceos de su dependencia. La gestión y capacitación del personal, la mantención y el equipamiento, como un apoyo permanente en materias técnicas – pedagógicas marcó el año escolar 2008. El servicio educativo tiene variadas dimensiones entre ellos: a) Gestión Administrativa y de recursos: Debe señalarse que la matrícula en la educación municipal ha disminuido gradualmente en los últimos años y ha concentrado su alumnado en los sectores más pobres de la población y en alumnos con antecedentes escolares complejos. Esta disminución de matrículas implica recibir menos recursos por subvención escolar que es la principal fuente de financiamiento del sistema, lo que obliga al municipio a efectuar aportes adicionales al sector para cubrir costos fijos de la educación que no cubre la subvención, la cual es variable porque está sujeta a la asistencia de los estudiantes a clases. Otras fuentes de financiamiento son los recursos que se obtienen postulando a proyectos de infraestructura, de mejoramiento educativo, de equipamiento además de los ofrecidos por el sector público y en algunas ocasiones por el sector privado. No puede dejar de mencionarse que la dispersión geográfica trae consigo inversiones en transporte escolar con elevados costos de operación, al igual que las características climáticas provocan una fuerte inversión en calefacción. b)
Gestión técnica – pedagógica:
El apoyo a las acciones que desarrollan los establecimientos en sus Proyectos Educativos Institucionales ha sido fundamental para asumir la tarea de mejorar la educación municipal, para ello han resultado con una alta evaluación las acciones desarrolladas mediante redes con socios como la Secretaría Ministerial de Educación y la Federación de Instituciones de Educación Particular (FIDE) las iniciativas relacionadas con el perfeccionamiento de los diversos colectivos del sistema. Las líneas de trabajo realizadas estuvieron marcadas en temas de gestión directiva, capacitación a directores, jefes técnicos, orientadores/as, docentes de aula y asistentes de educación.
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A ello debe agregarse por segundo año el Taller de Gestión y Liderazgo en convenio con el CPEIP dirigido a Docentes Directivos y Técnicos. Las alianzas entre públicos y privados pueden ser una realidad cuando se cuenta con proyectos propios asociados al deseo de mejorar la calidad de Educación. Así se concretó el PROYECTO AECID, donde la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo, entidad de derecho público adscrita al Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación español, con programas de colaboración para Iberoamérica. En este marco FIDE, en conjunto con el Instituto de Investigación y Desarrollo Educacional de la Universidad de Talca y el Departamento de Pedagogía Aplicada de la Universidad Autónoma de Barcelona, presentó y logró la aprobación y financiamiento del “Proyecto de Apoyo y Fortalecimiento Educacional en gestión directiva y competencias profesionales docentes” el cual se ejecutó en su primera etapa por las instituciones mencionadas. El funcionamiento del proyecto, cuenta con sesiones de trabajo presencial con directivos y técnicos, además los docentes de los sectores de Lenguaje y Comunicación y Educación Matemática en aspectos metodológicos. La creación de una plataforma informática diseñada en forma especial para cumplir los propósitos del proyecto, pretende dejar instalada a nivel comunal de redes que logren desarrollar procesos de gestión del conocimiento. Esta actividad significa para todos las instancias participantes incursionar en el ámbito de la investigación y fortalecimiento educativo, representando una real oportunidad para contribuir al mejoramiento de la calidad educacional del conjunto de escuelas pertenecientes a la comuna.
I.
Objetivos:
1.
Consolidar el desarrollo de la educación en la comuna en los niveles prebásica, básica, media y superior.
II.
Líneas Estratégicas
1.1
Ampliar la cobertura educacional en los distintos niveles de enseñanza. (PPA)
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Durante el año se logró extender a jornada escolar completa los niveles parvularios de las Escuelas Víctor Domingo Silva, Baquedano, Rep. Argentina, Nieves del Sur. Asimismo, se crearon un segundo año básico en la Esc. Pedro Quintana Mansilla y un tercer año Enseñanza Media en la especialidad de Mec. Automotriz. Por otra parte mediante programas especiales de nivelación adultos se atendió a 53 personas que completaron el Tercer Nivel de Educación Básica y Primero y Segundo Ciclo Medio respectivamente. Asimismo se atienden 172 personas en la modalidad de validación de Estudios
1.2
Promover el perfeccionamiento y la capacitación de los recursos humanos del sistema educativo comunal a nivel de prácticas pedagógicas y gestión educativa. (MD)
Variadas actividades se desarrollaron en este ámbito dirigidas a los diversos colectivos. Es así como los docentes directivos y Jefes Técnicos trabajan simultáneamente en tres cursos en forma paralela. 1.2.1. a) Taller Gestión y Liderazgo e convenio con el CPEIP, fue dirigido por la dupla tutora de don Ricardo Navarrete Barría, Director Escuela República Argentina y Don Isaac Lira Espinoza, Jefe UTP de la Escuela Víctor Domingo Silva. 1.2.2. b) Seminario – Taller Gestión Directiva y Desarrollo de Competencias Profesionales, iniciativa inserta en el Programa de Fortalecimiento del Desarrollo Educacional de la Comuna, que se desarrolló con la FIDE. 1.2.3. c) Talleres Presenciales y trabajo en plataforma informática creada en el marco del proyecto “Apoyo y Fortalecimiento Educacional Gestión Directiva y Competencias Profesionales Docentes” donde participan FIDE, Universidad de Talca, Universidad Autónoma de Barcelona y el Municipio, con el financiamiento de la Agencia española de Cooperación Internacional para el desarrollo (AECID) 1.2.4. Los docentes de educación básica en las áreas de lenguaje y comunicación y educación matemática de segundo ciclo al igual que las de educación media en las mismas áreas, trabajaron en el fortalecimiento de estrategias didácticas en ambos subsectores asistiendo a ellos en el contexto de los proyectos AECID ya mencionado y del programa de Fortalecimiento recién citado.
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1.2.5. Cuatro jornadas presenciales de 16 horas casa una desarrollaron los orientadores/as y profesores/as jefes de Segundo Ciclo Educ. Básica y Educ. Media abordando como temática la “Cultura Juvenil y Convivencia Escolar”, actividad que permite canalizar como iniciativa la necesidad de desarrollar una Política Local de Juventud con miras a tener lineamientos que permitan organizar y desarrollar actividades que inciden en la Cultura Juvenil y Cultura Escolar. 1.2.6. Educadoras de Párvulos y Asistentes de Nivel efectuaron curso que permitió el “Estudio y Análisis de las Bases Cognitivas y su estimulación en los primeros años de escolaridad” actividad que desarrollaron en sesiones presenciales realizadas durante el año y en trabajo en terreno con visitas de apoyo en el aula y reuniones con los señores padres de familia, abordando diferentes estrategias para asumir la estimulación temprana como técnicas necesarias en el desarrollo de los infantes. 1.2.7. Durante la primera semana de vacaciones de invierno se efectuó en jornadas de mañana y tarde el seminario- taller dirigido a los asistentes de educación denominado “Resolución de Conflictos mediante el trabajo colaborativo”, el cual permitió abordar contenidos como: -
Crisis del desarrollo en la etapa infanto-adolescente Conflicto y situaciones que alteran el normal desarrollo escolar junto a los técnicos y criterios para abordarlos. Modelo y funcionamiento del trabajo colaborativo. Las relaciones ínter estamentales, entre otros.
I.
Objetivos:
2.
Propiciar, estimular y favorecer la participación de todos los actores de la comunidad escolar en el proceso educativo.
II.
Líneas Estratégicas
2.1
Constituir Consejos Escolares en educacionales municipalizados. (PPA)
todos
los
establecimientos
- La totalidad de los consejos escolares están constituidos, no obstante es necesario indicar la necesidad de efectuar capacitación a sus integrantes y otorgar mayores espacios de participación en el quehacer estudiantil.
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2.2
Capacitar y acompañar a los miembros de la comunidad educativa para fortalecer el rol de los Consejos Escolares en la gestión de los establecimientos. (PPA) - No se efectuó la capacitación.
2.3
Evaluar el funcionamiento de los Consejos Escolares, sus resultados y aplicar las medidas de apoyo necesarias para introducir mejoras en su gestión. (PPA) - Esta instancia cumplió con el número de reuniones establecidas por Ley al respecto.
I.
Objetivos:
3.
Adecuar, optimizar y nivelar el sistema educacional en la comuna, tendiente a fortalecer el recurso humano.
II.
Líneas Estratégicas
3.1 Mejorar la calidad de la educación de la comuna con el propósito de elevar las competencias que permitan continuidad de estudios y/o inserción laboral de los jóvenes. (PPA) - Numerosas acciones de perfeccionamiento descritas con antelación, dan cuenta de la importancia que se asigna al recurso humano para otorgarle valor agregado a su desarrollo profesional. - Destaca la acción desarrollada por la Escuela Diferencial España y el Centro Integrado de Adultos en sus talleres laborales, al igual que la acción desarrollada por los Liceos Josefina Aguirre Montenegro y República Argentina que mediante acciones con empresas locales buscan insertar mejor preparados a los jóvenes del área técnico profesional que por diversas razones no continúan estudios superiores y se insertarán a la vida laboral.
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I.
Objetivos:
4.
Propender al logro de habilidades sociolaborales de acuerdo a los requerimientos del mercado local y regional.
II.
Líneas Estratégicas
4.1
Apoyar y promover iniciativas de educación superior y/o capacitación laboral. (MD)
4.2 Apoyar y promover iniciativas orientadas a la formación a nivel familiar de habilidades sociolaborales de los jóvenes. (D) - El área de capacitación destaca lo desarrollado por la Escuela Diferencial España con los talleres “Preparación de Alimentos” “Confección de Souvenirs” “Tarjetería” “Plastificado” y “Confección de Joyas”. El CEIA desarrolla en su edificio central y en el Anexo Independiente el taller “Oficios y Cocina.
OFERTA EDUCATIVA La Ilustre Municipalidad de Coyhaique administra actualmente 18 establecimientos educacionales que otorgan cobertura desde el nivel Sala Cuna para menores de un año hasta trabajadores que asisten en el Centro de Educación de Adultos.
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En el área urbana funcionan los siguientes establecimientos: Área Urbana:
Sala Cuna Vallecitos de Aysén. Jardín Infantil Futuro Austral. Escuela Básica Víctor Domingo Silva. Escuela Básica Baquedano. Escuela Básica Nieves del Sur. Escuela Básica Pedro Quintana Mansilla. Escuela Básica República Argentina. Escuela Especial España. Liceo Enseñanza Media Científico Humanista y Técnico Profesional Josefina Aguirre Montenegro. Centro de Educación Integrada de Adultos. Además como anexo de la Escuela Baquedano funciona una Escuela de Lenguaje con 50 alumnos.
Área Rural: Escuela Básica José Antolín Silva Ormeño, Balmaceda. Escuela Básica Río Blanco. Escuela Básica Valle Simpson. Escuela Básica Pablo Cea Vásquez, Lago Atravesado. Escuela Básico Río Claro.
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CUENTA PÚBLICA GESTIÓN 2008 - 48 ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE COYHAIQUE
Escuela Básica Pablo Neruda, Villa Ortega. Escuela Básica Valle de la Luna, Ñirehuao. Escuela Básica Arroyo El Gato.
MISION Una educación con énfasis en las personas, formadora e integradora de los niños y jóvenes para que enfrenten los cambios que Comuna requiere para el futuro, enmarcada en valores universales donde el respeto por los demás, la participación, solidaridad e integración se encuentren siempre presentes.
Nuestra propuesta nos exige poner en práctica las condiciones asociadas al respeto por los derechos de la infancia y de la persona humana, además de asumir el compromiso que requiere nuestro ambiente.
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CUENTA PÚBLICA GESTIÓN 2008 - 49 ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE COYHAIQUE
EDUCACIÓN PARVULARIA La educación parvularia en los establecimientos básicos urbanos y rurales se ha preocupado de trabajar de acuerdo a las bases curriculares actuales de este nivel, considerando experiencias educativas variadas en la búsqueda de desarrollar habilidades en los diversos ámbitos del aprendizaje. Por otra parte de la Sala Cuna Vallecitos de Aysén y Jardín Futuro Austral han ejecutado un programa para los niños, niñas y familias con vulnerabilidad social, asegurando una educación de calidad y significativa para sus usuarios. La incorporación de la familia en este proceso formativo ha sido clave en el logro del desarrollo de los más pequeños.
EDUCACIÓN ESPECIAL La Escuela España atiende niños y jóvenes con necesidades educativas especiales, habiendo potenciado en los últimos años el área de las competencias laborales de sus estudiantes, entregando una Educación para la Vida y el Trabajo, donde sus alumnos egresados obtienen puestos de trabajo en forma segura y son valorados en su condición de persona. Los diferentes talleres de esta Unidad Educativa han permitido el logro de mayor autonomía personal y mejoramiento de la autoestima de los estudiantes; sin duda estos objetivos que buscan la integración social y desarrollo ciudadano se enmarca en el concepto de aprendizaje permanente.
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CUENTA PÚBLICA GESTIÓN 2008 - 50 ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE COYHAIQUE
EDUCACIÓN BÁSICA La mayor cantidad de estudiantes de la comuna se encuentra en este nivel de enseñanza, nivel que durante el año vio incrementados los alumnos a Proyectos Específicos de Integración Escolar. Los niveles de promoción varían de un establecimiento a otro, como asimismo los de retiro y/o deserción. Entre los desafíos asumidos se encuentran: Mejoramiento de la tasa de promoción escolar. Aumentar los resultados en la medición SIMCE. Disminuir las tareas de retiro y/o deserción escolar.
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CUENTA PÚBLICA GESTIÓN 2008 - 51 ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE COYHAIQUE
EDUCACIÓN MEDIA La apuesta del municipio en este nivel de enseñanza es promover y afianzar la Educación Técnica Profesional, junto con mejorar oportunidades para que los jóvenes de los liceos tengan acceso a este tipo de formación que les permite insertarse al sector productivo con un mejor perfil como técnicos de nivel medio.
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EDUCACIÓN DE ADULTOS El nuevo marco curricular de la enseñanza de adultos, introduce la formación y certificación de oficios desde el segundo nivel de educación básica.
V RENDIMIENTO ACADÉMICO 2008 (Matrícula al 30 de Octubre de 2008)
EDUCACION PRE - BASICA
Escuela V. Dgo. Silva Baquedano Nieves del Sur Pedro Quintana M. Río Blanco José Silva O. Valle Simpson
% Reprobados 98 1 100 0 100 0 100 0 100 0 100 0 100 0
% 2 0 0 0 0 0 0
100 99
0 1
0 0
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Rep. Argentina TOTAL
Evaluados Promovidos 73 72 48 48 19 19 79 79 13 13 8 8 17 17 74 331
74 330
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CUENTA PÚBLICA GESTIÓN 2008 - 53 ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE COYHAIQUE
EDUCACION BASICA
Escuela V. Dgo. Silva Baquedano Nieves del sur Pedro Quintana M. Rep. Argentina TOTAL
Evaluados 509 723 214 757 556
Promovidos 468 654 188 719 506
% 93 90 88 95 91
Reprobados 39 69 26 38 50
% 7 10 12 5 9
2759
2535
92
222
8
Río Blanco
89
83
93
6
7
Valle Simpson José Silva O. Arroyo El Gato Pablo Cea V. Pablo Neruda Valle de la Luna
98 60 10 27 57 69
89 54 10 24 53 66
92 90 100 89 93 96
9 6 0 3 4 3
8 10 0 11 7 4
TOTAL
410
379
92
31
8
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CUENTA PÚBLICA GESTIÓN 2008 - 54 ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE COYHAIQUE
Promoción y Repitencia Educación Básica 2008
253
Promovidos Reprobados
2914
EDUCACION MEDIA
Escuela Josefina Aguirre Rep. Argentina TOTAL
Evaluados Promovidos % 455 366 278 238 733 604
Reprobados % 80 89 86 40 83 129
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20 14 17
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EDUCACION DE ADULTOS (C.E.I.A) Escuela
Evaluados
Promovidos
%
Reprobados %
Primer Nivel Básico Tercer Nivel Oficio
3
3
100
0
0
17
14
82
3
18
E. Media ETEA
12
10
83
2
17
Enseñanza Media TOTAL
105 137
91 118
87 88
14 19
13 12
RESULTADOS P.S.U.
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RECURSOS HUMANOS
DOTACIÓN PERSONAL DOCENTE – CODOCENTE
VARIABLE DOCENTES DIRECTIVOS DOCENTES TÉCNICOS DOCENTES AULA BÁSICA DOCENTE AULA MEDIA CODOCENTES OTROS PROFESIONALES TOTAL
FUNC. TITULARES 24
FUNC. CONTRATA
TOTAL FUNC. 24
Nº TOTALDE HORAS 1182
13
0
13
598
174
52
226
7510
31
42
73
1792
133
28
161
6962
5
7
12
504
380
129
509
18548
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CUENTA PÚBLICA GESTIÓN 2008 - 58 ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE COYHAIQUE
DOTACION DE PERSONAL CONVENIO JUNJI SALA CUNA VALLECITOS DE AISEN Y JARDIN FUTURO AUSTRAL
VARIABLE Directora Educadoras de Párvulos Auxiliar de Párvulos Auxiliar Servicios Menores
Nº TOTAL DE FUNCIONARIOS 1 9 38 5
Nº TOTAL DE HORAS CONTRATADAS 44 396 1518 220
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CUENTA PÚBLICA GESTIÓN 2008 - 59 ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE COYHAIQUE
ESTADO DE LICENCIAS MEDICAS AL 31-12-2008 ESCUELAS/LICEOS URBANOS N º
ESTABLECIMIENTO
1
Víctor Domingo Silva Baquedano Diferencial España Pedro Quintana Mansilla Nieves del Sur República Argentina Josefina Aguirre M. Centro de Educación Integral Adultos Dirección de Educación Municipal SUBTOTAL
2 3 4 5 6 7 8
9
DOCENTES CANTIDA Nº DIAS D
NO DOCENTES CANTIDA Nº D DIAS
TOTAL CANTIDA Nº DIAS D
41
551
42
544
83
1095
104 22 55
1361 386 697
53 27 15
661 190 175
157 49 70
2022 576 872
23 56 84 11
224 608 1078 59
21 11 43 10
550 94 513 74
44 67 127 21
774 702 1591 133
0
0
28
146
28
146
396
4964
250
2947
646
7911
ESCUELAS RURALES N º
ESTABLECIMIENT O
DOCENTES CANTIDA Nº D DIAS
NO DOCENTES CANTID Nº AD DIAS
TOTAL CANTID Nº DIAS AD
Río Claro
1
15
32
601
33
616
Valle Simpson
8
55
9
93
17
148
3
Río Blanco
17
223
7
136
24
359
4
0
0
3
21
3
21
21
248
4
63
25
311
6
Pablo Cea Vásquez José A. Silva Ormeño Pablo Neruda
13
95
0
0
13
95
7
Arroyo el Gato
4
57
0
0
4
57
8
Valle de la Luna
13
170
5
71
18
241
77
863
60
985
137
1848
1 2
5
SUBTOTAL
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CONVENIO JUNJI
1
J. INFANTIL FUTURO AUSTRAL
38
546
2
S. CUNA VALLECITOS DE AYSEN
20
273
58
819
SUBTOTAL
OTROS PROGRAMAS
RESIDENCIA FAMILIAR Este programa es un apoyo a las familias procedentes del sector rural, dado que posibilita la continuidad de estudios de sus hijos. Considerando que la oferta de Junaeb es variable cada año, dado que está sujeta a los egresos de enseñanza media, traslado de las familias o deserción de los residentes del sistema y considerando la alta demanda, se crea el Programa de Residencia Familiar Compartida por parte del Municipio la cual es financiada con aportes de la Dirección de Educación y las familias, que haciendo un particular esfuerzo permita atender prácticamente a la totalidad de los alumnos que presentan este requerimiento al no contar con recursos para cancelar una pensión.
TRANSPORTE ESCOLAR Este servicio cuenta con tres buses, a lo que se han agregado convenios con empresarios del sector privado para atender la alta demanda existente por este servicio vital para los alumnos del sector rural y urbano cuyas residencias son distantes de los centros educacionales, siendo de enorme ayuda en especial en la época invernal.
PROGRAMA ALIMENTACIÓN ESCOLAR El Programa de Alimentación Escolar de los establecimientos educacionales con internado de la Comuna, lleva tres años de funcionamiento en forma directa, lo que ha permitido mejorar el servicio alimenticio de los estudiantes con productos frescos y variados, a lo cual se agrega el mejoramiento de las condiciones de manipulación y una significativa economía en relación al costo que tendría al efectuar su adquisición a una empresa concesionaria.
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Durante el año se entregaron 45.565 raciones a un costo promedio de $1.326 cada ración lo que permitió un ahorro de M$ 58.872.
PROGRAMA DE SALUD ESCOLAR El Programa de Salud Escolar del estudiante contempla un equipo de trabajo desde la Coordinación Regional de JUNAEB, Coordinación Comunal desde la DEM y los orientadores y/o docentes involucrados en cada establecimiento educacional, quienes con su valioso aporte se lleva a cabo el Programa en sus diferentes especialidades, Oftalmología, Traumatología y Otorrinolaringología, además de la entrega de implementos correctivos de ortopedia, plantillas, lentes ópticos y audífonos, con los alumnos más vulnerables de la Comuna. Para que este, Programa que constituye un valioso aporte ha resultado, vital el trabajo de los Orientadores/as y Profesores coordinadores de las escuelas.
EVALUACION DOCENTE 2008
Nivel de Desempeño Nivel de Enseñanza
Nº de Docentes Evaluados
Destacado Competente Básico
Insatisfactorio
Ed. Pre-Básica
11
-
9
2
-
Ed. Básica
24
-
16
8
-
Ed. Media
15
1
9
5
-
Total
50
1
34
15
0
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CUENTA PÚBLICA GESTIÓN 2008 - 62 ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE COYHAIQUE
ASPECTOS TÉCNICOS PEDAGÓGICOS El trabajo que desarrollan los directivos y Jefes de las Unidades Técnicas Pedagógicas han permitido avanzar en el trabajo pedagógico que día a día se plasma en el aula con un currículum que permite desarrollar una educación pertinente a la realidad. Sin duda la complejidad y profundidad del tema educacional nos permite afirmar que la educación está tensionada por dos lógicas: una de orden técnico e instrumental, expresada en el rendimiento escolar; la otra de orden práctico – convivencial, expresada en motivaciones, valores y actitudes culturales, corrientemente asociada a los proyectos educativos institucionales de las escuelas y liceo. El desafío es como somos capaces de complementar ambas lógicas, logrando una articulación armónica entre ambas. La comuna como piloto dentro del país ha desarrollado su Política Comunal de Transversalidad Educativa, asumiendo la propuesta elaborada participativamente en las Unidades Educativas, desarrollándose durante el año escolar un proceso claro de socialización de esta Política, agregando a los temas pre-establecidos (Prevención de alcohol y drogas; sexualidad y afectividad; valores) el de la convivencia escolar, donde se han compartido iniciativas con las redes de apoyo. El perfeccionamiento durante el año se centra en los Seminarios - Talleres de Perfeccionamiento dirigido a docentes de aula en distintos sectores de aprendizaje y al Taller de Gestión y Liderazgo que con la guía y orientación del centro de Perfeccionamiento y Experimentaciones Pedagógicas estuvo dirigido a los Directores y Jefes de las Unidades Técnicos Pedagógicos en su primera etapa.
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4.
AREA ORDENAMIENTO TERRITORIAL
I.
Objetivos:
1.
Valorar, ordenar y optimizar el uso del territorio y promover sus recursos impulsando un desarrollo más sustentable.
Este punto se está abordando mediante la realización de dos instrumentos de planificación de enorme importancia para la comuna. 1.- Plan Regulador Inter-comunal Coyhaique- Aysén Actualmente se encuentra en etapa de aprobación por parte de la SEREMIMINVU del proyecto final. (Consultora URBE) 2.-Plan regulador comunal – Coyhaique. Actualmente se esta desarrollando la Etapa 4 de Anteproyecto, de 5 etapa, por la Consultora URBE.
II.
Líneas Estratégicas
1.
Mejoramiento de la calidad ambiental y urbana
1.1.
Otorgar identidad e identificar la demanda de suelo urbano. (PPA)
En este punto se está desarrollando la Actualización del Plan Regulador Comunal y el Plan Ínter comunal Coyhaique-Aysén, los cuales consideran el estudio e identificación de la demanda de suelo urbano, tanto para las localidades rurales de la comuna como para la ciudad capital:
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CUENTA PÚBLICA GESTIÓN 2008 - 64 ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE COYHAIQUE
Demanda de Suelo Intercomunal Acumulado 2006-2036 (há)
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1.2.
Jerarquizar las redes viales internas y sus sistemas de transporte. (PPA)
En este punto se han realizado las coordinaciones con la Seremi de transportes y la Seremi Minvu XI Región. El municipio a través de su Departamento de Tránsito participo de la priorizacion de inversiones contenidas en el Plan de estudio de la SECTRA, priorizándose el ensanche de Calle Simpson entre Victoria y Magallanes que permitirá dotar de doble transito esta vía. Proyecto de semaforizacion como las intersecciones de Avda. Baquedano con Lillo, Victoria y Gral. Parra.
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CUENTA PÚBLICA GESTIÓN 2008 - 66 ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE COYHAIQUE
1.3.
Desarrollar actuaciones integrales de mejora de la gestión de residuos y contaminantes. (MD)
En relación al manejo de residuos, el municipio ha generado los espacios propicios a modo de dar solución real y efectiva en materia medioambiental, de este modo y enmarcados en el programa de gestión ambiental que impulsa el municipio se ha elaborado y recomendado, tanto técnica como financieramente, el proyecto “Construcción Centro de Manejo de Residuos Sólidos, CEMARC”, el cual viene a dar respuesta definitiva al manejo y disposición final de los residuos domiciliarios de Coyhaique, insertos dentro de la nueva normativa medioambiental vigente. El proyecto se encuentra en etapa de ejecución financiado por fondos FNDR por un monto de M$ 740.433.
1.4.
Potenciar los valores históricos y de arraigo urbano. (D)
En este punto se puede incluir las obras realizadas en las localidades rurales de la comuna a través de los Planes de Acción Local, en donde con Fondos municipales se financiaron proyectos por un monto cercano a M$18.000.- los que beneficiaron a localidades como Villa Frei, Villa Ortega, Ñirehuao, Valle Simpson, Alto Baguales y El Blanco con proyectos tales como la instalación de radios comunitarias locales, cambios de luminarias, mejoramiento de entorno vecinal, mejoramiento de plazas, mejoramiento de sedes comunitarias.
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CUENTA PÚBLICA GESTIÓN 2008 - 67 ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE COYHAIQUE
Otra gestión importante realizada durante el año 2008 en el ámbito del arraigo urbano fue, el desarrollo del diseño del Nuevo Centro Cultural de la comuna, logrado mediante un convenio con el Ministerio de las Artes y la Cultura.
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CUENTA PÚBLICA GESTIÓN 2008 - 68 ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE COYHAIQUE
2.
Uso del territorio no urbano asociado al mundo productivo.
2.1.
Reconocer y conocer cabalmente el territorio. (PPA) En este punto se está desarrollando el Plan Intercomunal Coyhaique-Aysén, el cual considera el estudio e identificación del medio natural y urbano de toda la comuna Tenencia de la tierra:
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CUENTA PÚBLICA GESTIÓN 2008 - 69 ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE COYHAIQUE
2.2.
Lograr que la ruralidad se inserte cabalmente en los procesos de ordenación del territorio. (MD) En este punto se puede indicar que la totalidad de los centros poblados de la comuna se encuentran insertos en un proceso de planificación, en el marco de la elaboración de los distintos instrumentos, habiéndose en el año 2008 logrado la incorporación del seccional de la localidad de Lago Atravesado al estudio de actualización del Plan Regulador Comunal de Coyhaique.
2.3.
Desarrollar una política municipal de inserción de las actividades productivas rurales. (D) En este contexto, dentro del programa de Integración Rural, se ha desarrollado una política de desarrollo y participación de las localidades rurales de la comuna en un proceso que se ha denominado Planes de Acción Local (PAL), los cuales sirven de carta de navegación respecto a las prioridades de cada comunidad, fortaleciendo una real participación ciudadana en relación a las áreas susceptibles de potenciar. Es así como el municipio ha desarrollado una serie de actividades de capacitación, mejorando e instalando capacidades individuales posibilitando a su vez el trabajo asociativo, la construcción de salas museográficas como parte de la identidad local histórica y potenciadoras del arraigo local y fomentando la actividad turística, la instalación de radios comunitarias, como una manera de mejorar la comunicación local. Una de las iniciativas mas anheladas por las comunidades rurales es la del saneamiento sanitario para lo cual el municipio el año 2008 continuó con el desarrollo del plan de saneamiento sanitario para zonas dispersas iniciado el año 2005. En la actualidad se encuentra en etapa de catastro de información para los nuevos proyectos sanitarios para las localidades de El Salto, Cerro Galera, Cerro Negro, Emperador Guillermo, Alto Baguales, Lago atravesado, Valle Simpson, Villa Frei, Cerro la Virgen, Río Paloma, Vista Hermosa, Seis Lagunas, Panguilemu, El Richards, Villa Ortega, El Blanco y Ñirehuao, Coyhaique Bajo, El Claro, Mano Negra, Lago Pólux, Ensenada Valle Simpson, Lago frío, Lago Caro, Lago Montreal, lago Paloma, Lago Elizalde.
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2.4.
Relevar los valores paisajísticos y culturales del mundo rural. (PPA) Dentro de la elaboración de los instrumentos de planificación se integraran los valores paisajísticos asociados al patrimonio natural y su protección.
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EXPEDIENTE AMBIENTAL
Medio Histórico, Cultural y Perceptual
1 Sitio Arqueológico (sin registro en el en el catastro del Consejo de Monumentos Nacionales), cercano a Ñirehuao.
1 Santuario de la Naturaleza (Aysén) 1 Monumento Histórico
Ruta Escénica
Potenciar el rol de la ruta 7, que permita la conectividad, protección y promoción de las áreas silvestres protegidas, desde La Junta hasta la Reserva Nacional Lago Las Torres.
Concentrar las actividades de conservación y uso sostenible en el trayecto de la ruta.
Fuentes Contaminantes
Pérdida de biodiversidad en la región por incendios
Pérdida de biodiversidad y erosión de suelos por incendios en la región.
Descargas domiciliarias que llegan directamente al mar (Aysén).
Contaminación por actividades industriales (Chacabuco).
Sobre utilización de combustión a leña genera contaminación en invierno.
3.
Aumento exponencial de actividad territorial e inmobiliaria versus capacidad de respuesta de los actores locales.
3.1.
Elaborar planes de gestión territorial integrada en el ámbito local. (PPA) El Municipio de Coyhaique mantiene activa su participación en la mesa intersectorial a fin de elaborar un plan “Coyhaique” que formara parte del Plan “Aysen” que dirige la SEREMINVU. Este plan busca depositar los intereses comunes del territorio, en una carta común que contenga los proyectos y financiamientos que se requieren para un mejor funcionamiento de la ciudad capital. La metodología de trabajo y la forma de financiamiento de las inversiones se están adecuando a las líneas de financiamientos disponibles.
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3.2.
Concertar a la comunidad local a participar en los procesos de ordenación y planificación. (PPA) De acuerdo a lo que indica la Ley y Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones, los procesos de participación se encuentran asegurados en todo el proceso de elaboración de los instrumentos de planificación. Adicionalmente el municipio realizará convocatorias radiales y facilitará el acceso de la información a todas las juntas de vecinos, a través de sus dirigentes.
3.3.
Fortalecer las estructuras municipales de gestión y coordinación territorial. (PPA) La sección de asesoría urbana, así como la Dirección de Obras Municipales, han debido coordinar su accionar en la revisión de importantes proyectos de impacto territorial. Asimismo participan en conjunto en diversas mesas técnicas intersectoriales de gestión territorial y planificación urbana. Se destacan proyectos de ejecución municipal como particular, tanto en el centro de la ciudad como en las poblaciones. Proyectos de ordenamiento urbano y de gestión de inversiones, tanto con el sector público como privado.
EJECUCION INSTRUMENTO DE PLANIFICACION TERRITORIAL
Fortalecer el desarrollo urbano y territorial: El desarrollo urbano territorial se enmarca dentro del instrumento de planificación vigente desde el año 1997, mediante Resolución afecta N º 67/06.08.97 del Gobierno Regional que aprueba el Plan Regulador de Coyhaique, consta del plano de la ciudad definiendo el limite urbano, ordenanza local, factibilidad de Agua Potable y Alcantarillado y Plan Indicativo de Inversiones, constituyendo todo esto un solo cuerpo legal. Se han realizado modificaciones a este plan comunal, con la aplicación durante el 2005 de la ultima modificación publicada en el Diario Oficial el 31 de diciembre de 2004, que atiende solicitudes de vecinos que vieron afectados sus terrenos con gravámenes a su juicio excesivos producto de los usos de suelo y restricciones del vigente Plan Regulador, en ese contexto la municipalidad en su afán de impulsar el desarrollo urbano y la inversión privada en su conjunto ha decidido apoyar las distintas propuestas de particulares. En ese mismo contexto el ordenamiento territorial se hace extensivo a las localidades rurales, iniciándose Mediante Decreto 2392 del 18 de abril de 1999 el proceso de aprobación de los planes secciones a través del proyecto “Secciónales rurales de las localidades de Balmaceda, El blanco, Valle Simpson, Villa Frei y Alto Baguales", actualmente en proceso de aprobación.
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La actualizaron del Plan Regulador se inicio en el mes de Noviembre de 2006 a través de financiamiento compartido de el Ministerio de Vivienda y Urbanismo y la Municipalidad con un monto de M$ 56.000.-, la ejecución del desarrollo de este proyecto esta a cargo de la Consultora URBE con un plazo de 15 meses para materializar las cuatro etapas de este estudio, como es Diagnostico, Desarrollo de Alternativas, Anteproyecto y Proyecto, esta modificación pretende innovar este plan de tal manera que el Plan Regulador se transforme en un instrumento de gestión e incentivar la inversión privada en la comuna, un ordenamiento, mejoramiento de la imagen arquitectónica y urbana de la ciudad, además de atender las solicitudes de particulares. Durante el año 2008 se desarrollo de la etapa de Anteproyecto. La ejecución del plan regulador se encomienda a la Dirección de Obras Municipales cuyo objetivo principal es velar por el cumplimiento de la Ley y Ordenanza General de Urbanismo y Construcción y la Ordenanza Local. Este objetivo lo cumple a través de la Oficina de Edificacion que otorga los permisos de edificacion, recepción final de obras, permiso de urbanización, subdivisiones, fusiones, distintos certificado con contenido urbano, autorizaciones todo de acuerdo a la normativa vigente
Permisos de Edificación y Recepciones Finales Importantes proyectos de construcción de obra nueva se han desarrollado en nuestra ciudad, especialmente aquellos de Uso publico como instalaciones definitivas de servicios públicos, infraestructura financiera, ampliación y reubicación de colegios particulares, destacándose como los mas relevantes: El Proyecto comercial de Inmobiliaria Inversur en Calle Prat/Simpson (2814 m2), Tienda comercial TRICOT en calle Prat (1220 m2), Automotora Comercial COSECHE en calle 21 de mayo/Diego Portales (1101 m2), Embotelladora la Polar Coca Cola en Avda. Baquedano (1000 m2), Universidad Austral camino Coyhaique Alto (2415 m2), Colegio Diego Portales en Calle Las Quintas (814 m2) y Ampliación Colegio La Alborada en Calle Errazuriz ( 570 m2)
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Durante estos últimos 3 años (Año 2006 – Año 2008), el destino de mayor cuantía en los expedientes de edificación son aquellos con destino Habitacional donde se encuentran aquellas definidas como obras nuevas de viviendas particulares, regularización de viviendas de autoconstrucción y proyectos de loteos de nuevas poblaciones gestionadas a través de los vecinos organizados como comité de viviendas. El destino Comercial se mantiene en segundo lugar en orden decreciente y que se vio incrementada con la instalación en la ciudad de nuevas infraestructura, como la obra nueva la realizada por la Tienda comercial TRICOT en la principal arteria comercial de la ciudad y comercial automotriz COSECHE Ltda. Un importante proyecto de Educación Superior de la Universidad Austral se construye fuera del radio urbano, camino a Coyhaique alto con una nueva infraestructura que permitirá albergar los alumnos que podrán continuar sus estudios superiores sin la necesidad de salir fuera de la región. Durante el año recién pasado el comportamiento de los permisos de edificación no ha sido distinto a los años anteriores, manteniendo los destinos en forma decreciente siendo estos de un numero de 269 Permisos de Edificación con una superficie de 67.200 m2 y 157 Recepciones Finales con 49.748 m2, cuyo destinos con mayor tramite son en orden
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decreciente el Habitacional con 73%, Comercial 9%, Uso Publico 7%, Oficinas 2%, Mixto 1% y Otro 10%. En marzo se promulgo la Ley 20.251, que otorga un procedimiento simplificado para la regularización de las ampliaciones de las viviendas sociales, con esto se pretende que todas aquellas ampliaciones de viviendas realizada por las personas de mas vulnerables para albergar a sus familias queden con su documentación al día, para tramites con entidades financieras o la tramitación de nuevos subsidios para mejoramiento o ampliación. Esta ley 20.251, conocida como la Ley del Mono, otorga facilidades en la simplicidad de la documentación que se presenta en la Dirección de Obras, con rebajas en los derechos municipales y obteniendo en un solo acto el Permiso y Recepción de Obras. Estos expedientes se tramitan a través del concepto de Permiso de Obra Menor, tramitándose 227 expedientes acogidas a esta Ley y un número de 560 para edificaciones con ampliaciones menores a 100 m2. Los demás expediente en trámite normal como Obras Nuevas y Regularizaciones de Obras de mayor envergadura, se detalla en el siguiente cuadro y grafica:
AÑO 2006 AÑO 2007 AÑO 2008
PERMISOS DE EDIFICACION N° M2 311 36.275 300 75.028 269 67.200
RECEPCIONES FINALES N° 299 312 157
M2 57.694 34.419 49.748
Emisión de Certificados de Contenido Urbano: La creciente actividad urbana en Coyhaique ha significado generar una orientación escrita cada vez más fluida y completa, lo que implicó el otorgamiento de 4878 permisos y autorizaciones. Durante el año 2008, los certificados más requeridos fueron los Informes Previos y Certificados varios, este último otorga la calificación de viviendas sociales y económicas Fonos 213100-213101 / Fax 213119 Francisco Bilbao N°357 Coyhaique
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entre otros conceptos, cuyo principal incremento fue la formación de comité de viviendas para la obtención de subsidios de mejoramiento de sus viviendas y ampliaciones
PERMISOS Y AUTORIZACIONES
Permisos y Autorizacione s Aut. Ocupación BNUP Dot. Números Domiciliarios Permiso Ext. de Aridos Permiso Obras Menores cementerio Insp. Patentes Comerciales Notificaciones Juzgado de Policía Local Partes al JPL Aut. Patentes comerciales Ubicación de predio Urbanización Informes Previos No expropiación De línea Certificados varios TOTAL
N°
150 1138 10 57 287 78 66 250 28 9 1801 252 11 741 4878
Tramitación y Aprobación de Loteos y Condominios: Sobresale la gran cantidad de proyectos que apuntan hacia el desarrollo de viviendas sociales, sobre todo en el sector norte de la ciudad hacia los Faldeos del Divisadero, entre las calles paralelas Divisadero y Circunvalación que se interceptan con las prolongaciones de calle Los Pilcheros, Gastón Adarme, Victoria y Alfonso Serrano. Un nuevo sector se incorpora a este desarrollo habitacional en el cuadrante que comprende Avda. Simpson, Circunvalación Oriente Poniente, Los Pilcheros y Calle uno.
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LOTEOS Propietario
Viviendas Sitios
PERMISOS DE URBANIZACION COMITÉ VALLE HERMOSO (SIMPSON ESQ. LOS PILCHEROS) COMITÉ CHILE AUSTRAL (SIMPSON ESQ. LOS PILCHEROS) COMITÉ EL OVEJERO (VICTORIA ESQ. DIVISADERO) RECEPCIONES DE URBANIZACION COMITE LA FAMILIA (A. SERRANO ESQ. CIRCUNV.) AES CONSULTORES LTDA (DIVISADERO ENTRE GASTON ADARME Y LOS PILCHEROS) COMITÉ FORJADORES (A. SERRANO ESQ. CIRCUNV.) ILUSTRE MUNICIPALIDAD (A. SERRANO CHACRA 32 G)
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y/o
109 88 62
71 133 74 78
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Otro concepto que se atiende es la tramitación de particulares de las Aprobación de Subdivisiones y Fusiones de Terrenos Urbanos:
SUBDIVISIONES Y FUSIONES Propietario
Viviendas Sitios
SUBDIVISIONES (Particulares) FUSIONES (Particulares)
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y/o
40 8
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5.
AREA SEGURIDAD CIUDADANA
I.
Objetivos:
1.
Fortalecer factores protectores y disminuir factores de riesgo que favorecen la ocurrencia del delito, la violencia y el temor en la comuna de Coyhaique.
Durante el año 2008 se dio continuidad al Convenio de Colaboración Financiera entre el Ministerio del Interior y la Municipalidad para la ejecución del Programa de Seguridad Publica y Participación Ciudadana, el cual se enmarca dentro de la Estrategia Nacional de Seguridad Pública principalmente en el ámbito de la prevención, buscando actuar sobre los factores de riesgo que directa o indirectamente están relacionados con el desarrollo de la delincuencia, la violencia y el temor, buscando fortalecer la seguridad ciudadana desde los espacios más cercanos a las personas: su comuna y su barrio, incorporando la participación de los actores Públicos y Privados a nivel comunal. El Programa en los aspectos técnicos y financieros depende de la División de Seguridad Pública del Ministerio del Interior y administrativamente del Municipio a través de la Dirección de Desarrollo Comunitario.
II.
Líneas Estratégicas
1.1.
Desarrollar acciones tendientes a reducir la violencia intrafamiliar. (MD)
En la comuna de Coyhaique las tasas de denuncias de violencia intrafamiliar son elevadas, según Boletín Informativo de Victimización ENUSC 2007 y Denuncias por DMCS año 2007, se establece que la tasa de denuncias en Coyhaique es de 1.031,8, en la Región de Aysén 861,9 y en el País es de 653,9. Se aprecia además en un periodo de tres años un aumento de denuncias de violencia intrafamiliar, es por este motivo que se elabora y ejecuta un proyecto psicosocial con la finalidad de apoyar y aumentar la oferta programática de la comuna para enfrentar esta problemática. 1. A través del Fondo de apoyo a la Gestión Municipal, convenio Ministerio del Interior e Ilustre Municipalidad Coyhaique, se encuentra en ejecución El Proyecto Erradicando la Violencia desde Nuestro Espacio Local, con apoyo técnico del centro RAYEN, que concluyo su en ejecución abril 2008, monto de inversión M$9.860., total de beneficiarios directos e indirectos fue de 195 familias.
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Nombre del proyecto El Proyecto Erradicando la Violencia desde Nuestro Espacio Local
1.2.
Organización responsable Centro RayenPlan Comunal de Seguridad Publica
Objetivo Formar Grupos de Autoayuda en unidades vecinales que registren mayores casos de denuncias de Violencia Intrafamiliar, creando espacios de contención y apoyo mutuo y esparcimiento para las mujeres afectadas por la VIF.
Población Beneficiada Población Pedro Aguirre Cerda
Monto
Metas Cumplidas
M$9.860.-
Se conformaron tres grupos de autoayuda. Se realizo derivación correspondiente al Centro Rayen de casos encontrados.
Generar intervenciones integrales con niños y jóvenes en situación de riesgo social, para disminuir el ingreso a conductas delictivas. (PPA)
El Plan Comunal de Seguridad Pública ha generado intervención de proyectos de prevención Psicosocial, de manera consecutiva, para abordar la problemática de la deserción escolar a través de las líneas de prevención y de Reescolarización, se han generado intervenciones focalizadas en el sector de la Población Clotario Blest en la sede vecinal. Nombre del proyecto Proyecto Apoyo Reescolarizaci ón y prevención de la deserción escolar en niños y jóvenes en vulnerabilidad social de Coyhaique
Organización responsable Plan Comunal de Seguridad Publica
Objetivo Contribuir a proteger y/o restituir el derecho a la educación de niños (as) y adolescentes en situaciones y/o con incursión en conductas de mediana y alta complejidad, mediante una estrategia de trabajo multidisciplinario e integral que potencie la capacidad protectora de las escuelas e
Población Beneficiada Alumnos escuela República Argentina, Las Nieves del Sur y Víctor Domingo Silva. 1.500 alumnos en total. Alumnos línea de Reescolarización 40.
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Monto M$39.600. -
Metas Cumplidas 50 alumnos intervenidos Psicosocial en terapias individuales, familiares, grupales. 175 alumnos en tutorías pedagógicas. 25 alumnos matriculados en establecimientos formales.
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instancias comunales del ámbito infanto juvenil y un enfoque de intervención psicosocial destinado a fortalecer social, emocional y académicamente a los niños y sus familias.
1.3.
Intervenir en las variables sociales y situacionales que facilitan la comisión del hurto y el robo con fuerza. (PPA)
El Plan Comunal de Seguridad Pública, establece en los sucesivos diagnósticos comunitarios a través de reuniones vecinales, se plantea la falta de iluminación o en algunos casos deficiente iluminación en calles, pasajes, vías peatonales, plazoletas y áreas de uso público es uno de los problemas prioritarios de dicho plan que es necesario abordar a través de la prevención situacional.
Nombre del proyecto Iluminación y Construcció n Parque Estero La Cruz, Coyhaique.
Organización responsable Ilustre Municipalidad de Coyhaique Dirección de Obras Estado de obra ejecutado.
Objetivo - Disminuir la sensación de temor, inseguridad de los vecinos y transeúntes del sector focalizado y reducir las oportunidades para la comisión de delitos mejorando el sistema de iluminación. Contribuir a generar un espacio público que permita dar una mayor control social al sector
Población Beneficiada El Proyecto beneficia a las Unidades Vecinales 36 – A, Unidades Vecinales 36 – B, Pob. Los Ciervos, El Mirador, Antonio Samoré, A. Ronchi y Santiago Vera Carter); U.V. 33 Alte. Simpson, entre otras. -Se construye cancha de fútbol con iluminación en área verde, con graderías y arcos de fútbol, ubicación en sector campos de hielo con Bilbao.
Monto M$30.000.-
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Metas Cumplidas Sector Iluminado, evita situaciones de conflictos. El sector de la pasarela se efectúa instalación luminarias calle, cambio piso pasarela, confección Escalinata.
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1.4.
Propender al desarrollo y fortalecimiento de comunidades organizadas para su participación activa en seguridad, prevención de acciones delictivas y de violencia. (PPA)
La XI región, de acuerdo a la encuesta de caracterización socioeconómica, nacional casen 2000, se encuentra entre las tres que experimenta mayores índices de participación organizacional. No obstante el 43,5% se encuentra inactiva. Situación preocupante si consideramos la importancia de contar con comunidades organizadas, actores sociales capacitados que sean nexos efectivos entre la comunidad y los organismos, lo que permitirá abordar los fenómenos delictuales, de violencia e inseguridad, desde una perspectiva más integradora y participativa. El trabajo de motivación a las organizaciones es de vital importancia, para promover el desarrollo de actividades orientadas a la prevención y participación en temas de seguridad pública.
Nombre del proyecto Centro de Orientación para la Seguridad Pública y prevención de la Violencia y Conflictos Vecinales de Coyhaique
1.5.
Organización responsable Ilustre Municipalidad CoyhaiquePlan Comunal de Seguridad Publica
Objetivo Contribuir a la resolución pacífica de conflictos vecinales y/o comunitarios mediante la coordinación de los componentes integrados en un sistema de justicia local.
Población beneficiada Diagnostico de los principales conflictos vecinales y situaciones que afectan la seguridad ciudadana de los vecinos -U.V. 36A -U.V.36B
Monto
Metas
M$26.400
Capacitación a líderes vecinales, Uniones comunales y jóvenes estudiantes. Atención en Orientaciones Judiciales. Atención de Resolución de Conflictos. 650 personas aproximada.
Fortalecer la coordinación intersectorial entre unidades fiscalizadoras municipales y entidades fiscalizadoras externas (Carabineros de Chile, Policía de Investigaciones y Ministerio Público). (D)
En El Marco del convenio suscrito Ministerio de interior y la Municipalidad de Coyhaique, se constituye el Consejo Comunal de Seguridad Ciudadana, siendo esta instancia un instrumento de participación ciudadana que permite diagnosticar, planificar y elaborar y promover la concreción de los contenidos del Plan Comunal de Seguridad Publica. Habiéndose generado un total de 6 reuniones de la mesa técnica con la participación del alcalde, concejales e instituciones públicas y policiales de nuestra comuna
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Además a través del Plan Comunal de seguridad publica, la municipalidad de Coyhaique participa de Estrategia nacional de seguridad pública, eje de asistencia a víctimas participando de Mesa técnica de asistencia a víctimas donde se incorpora el Plan Comunal de Seguridad Ciudadana.
Se trabaja en forma coordinada con la Mesa de Accidentabilidad liderada por el Servicio de Salud, con la finalidad de llevar a cabo una intervención intersectorial, en conjunto con Seguridad Pública Regional, Plan Comunal de Seguridad Pública, Sename y Conace.
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6.
AREA SERVICIOS A LA COMUNIDAD
I.
Objetivos:
1.
Mejorar la eficiencia y aumentar la cobertura de los servicios a la comunidad.
II.
Líneas Estratégicas
GESTIÓN DE TRÁNSITO Y TRANSPORTE PÚBLICO 1.1.
Elaborar sistema de gestión de tránsito y transporte público, acorde a las nuevas líneas de planificación comunal. (PPA)
La Ciudad de Coyhaique, ha presentado un dinámico crecimiento, lo que se ha traducido en una serie de nuevas urbanizaciones y conjunto habitacionales, así como también el beneficio aduanero que permite el ingreso de vehículos usados y nuevos, gracias al la extensión de la zona franca para la Región, lo cual ha significado un incremento significativo del parque automotriz, con las consecuentes problemáticas que derivan de ello, siendo algunos de ellos los estacionamientos y sentidos de tránsito. Es por ello que durante el año 2008, se modificaron sentidos de tránsito en algunas arterias de la ciudad, dejándolas con sentido único de tal manera de hacer que la circulación sea más expedita., permitiendo a su vez que la locomoción colectiva pueda circular y llegar a mayores puntos de la ciudad y que el tiempo de demora de un punto a otro sea más corto. Las arterias que se modificaron son: Manuel Rodríguez, Diego Portales, Laguna del Desierto Pasaje Valle La Luna, Pasaje Daniel Neira y Calle Valle Simpson. A su vez se prohibió el estacionamiento vehicular en calles que por su alta demanda de estacionamiento no aseguraban un tránsito expedito, visibilidad escasa y peligro de accidentabilidad.
1.2.
Incorporar al sistema formal y no formal, la educación y la seguiridad en el tránsito. (D)
Dentro de la gestión educativa no formal, este Municipio se encuentra participando en la prevención sobre el consumo de alcohol y manejo responsable en la conducción, en conjunto con otros organismos del estado. Como Secretaría Regional Ministerial de Transportes y Telecomunicaciones, Carabineros de Chile, y Secretaría Regional Ministerial de Salud. Dentro del mismo contexto se hicieron durante el año 2008 diferentes campañas radiales y por medios escritos sobre una conducción segura, responsable y manejo a la defensiva., dirigida principalmente a los jóvenes que obtienen su licencia de conducir por primera vez, conductores de vehículos de locomoción colectiva y vehículos de carga mayor.
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En el mes de mayo, se entregó a la comunidad folletería indicando a los conductores respecto de la precaución en la conducción en tiempo de invierno.
1.3.
Mejorar la Señalética comunal. (MD)
SEÑALÉTICA. Instalación de signos restrictivos, preventivos e indicativos
641 signos
Reparación de signos restrictivos, preventivos e indicativos
315 signos
Demarcación de pasos peatonales, zona de escuela, estacionamientos reservados y líneas de detención 6.248 metros Instalación de resaltos simples
20
Instalación de barreras de contención
42 metros
Se mejoró la demarcación de pasos peatonales, pasos de cebra y líneas de detención, enfocándose en colegios, y calles o Avenidas de mayor tráfico peatonal y vehicular, para este efecto se adquirió una máquina de pintura, con el propósito de demarcar los pasos peatonales, en menor tiempo, con ahorro de pintura y de esta forma poder cubrir mayor cantidad de intersecciones. Asimismo, se efectuó un catastro de la ciudad donde la señalética era insuficiente, instalando nuevas, como también reparando las necesarias. A su vez, se instaló la señalética indicativa (nombre de calle, y sentido de tránsito) señalética restrictiva y preventiva en las localidades de Valle Simpson, El Blanco, Balmaceda, Villa Ortega y Ñirehuao.
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LICENCIAS DE CONDUCIR AÑO 2008: 3.180 AÑO 2007: 4.349 Durante el año 2008, se presentó una disminución en un porcentaje de un 26.8%, en el otorgamiento y renovación de licencias de conducir clases A-1; A-2; Ley Nº 18.290, clases A-1; A-2; A-3;-A-4 y A-5; Ley 19.710; clase B; C; D; E Y F. Esta disminución se debe principalmente en la renovación de las licencia no profesionales clases A-1 y clase A-2 debido a que de acuerdo a la modificación de la Ley Nº 18.290 en que amplia el plazo de renovación de este tipo de licencias de 2 a 4 años, se produce una disminución en la cantidad de licencias a renovar. Por lo que de acuerdo a las estadísticas que tiene esta Unidad el año 2010 debería aumentar la renovación de licencias. Dentro de las acciones destinadas a cumplir con el objetivo, se encuentran: a).- Solicitud de horas para rendir exámenes vía Internet. b).-Aumento de cantidad de cupos para obtención de licencias de conducir c).- Aumento de las horas médicas para la atención del Gabinete Psicotécnico. c).- Coordinación con Carabineros de Chile y Secretaria Regional Ministerial de Transportes en el control de licencias de conducir. d) envío de carta a contribuyente recordando fecha de vencimiento de licencia de conducir y seguimiento de la misma.
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CUENTA PÚBLICA GESTIÓN 2008 - 88 ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE COYHAIQUE
AÑO 2008 Aumentar la cobertura y calidad de los servicios urbanos ofrecidos, la eficiencia en el otorgamiento de éstos y crear nuevos servicios que la comunidad requiera.
Acciones para el cumplimiento del Objetivo
PERMISOS DE CIRCULACIÓN: AÑO 2007: 13.582 AÑO 2007: 14.017 AUMENTO PORCENTUAL 3.2% Durante el año 2008 se produjo un aumento en el otorgamiento de permisos de circulación de 435 vehículos, correspondiente a un 3.2% de aumento respecto al año anterior., de los cuales el mayor porcentaje corresponde a vehículos adquiridos a través del régimen de extensión de zona franca que comenzó a operar a partir del 01.01.2005 Dentro de las acciones que se establecieron para el cumplimiento de metas se encuentran: a).- nueva modalidad de atención al público a través del pago vía Internet, pago con tarjetas de crédito, cuenta corriente y depósitos directos a la cuenta corriente de la Municipalidad de Coyhaique ampliándose también el pago del seguro automotriz por este medio. b).- Facilidades de pago a través de convenios para regularizar situaciones de morosidad. C.-Captación de Empresas principalmente de transportes de carga que operan en la zona con el objeto que obtengan permisos de circulación en nuestra Comuna. A Partir del año 2005 al 2008 se ha incrementado el parque automotriz en un 19.8%, este aumento se debe principalmente al efecto de haber extendido el régimen zona franca de Punta Arenas a nuestra región.
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CUENTA PÚBLICA GESTIÓN 2008 - 89 ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE COYHAIQUE
CRECIMIENTO PARQUE AUTOMOTRIZ COMUNAL
16 14 13.582
14.017
12.781
12 113.339 10 CANTIDAD
8 6 4 2 0 AÑO
2005
2006
2007
2008
AÑOS
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CUENTA PÚBLICA GESTIÓN 2008 - 90 ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE COYHAIQUE
MANTENCIÓN Y CONSUMO DE ALUMBRADO PÚBLICO 1.4.
Mejorar la calidad del alumbrado público y su capacidad instalada.(PPA) Durante este período se han reparado y mejorado el servicio en un total de 1542 luminarias en la comuna de Coyhaique, que incluye la capital comunal, Coyhaique y las localidades de Villa Ortega, Ñirehuao, Alto Baguales, Valle Simpson, Villa Frei, Lago Atravesado, El Blanco y Balmaceda. El costo de estas labores de mantención y mejoramiento es de 44.503.289. Se realizaron además los siguientes Proyectos PAL : Reposición luminarias Parque Ecuador de Coyhaique :
$ 3.087.600
Mejoramiento Alumbrado Público Sector Chacras Altas de Villa Ortega: (PAL)
$ 2.335.482
Mejoramiento Alumbrado Público Avda. Ogana de Coyhaique:
$1.764.120
Mejoramiento Alumbrado Público Plaza Angol de Coyhaique:
$ 2.368.276
Mejoramiento Alumbrado Público Multicancha Plaza Angol de Coyhaique:
$ 2.211.867
Instalación Alumbrado Público Pasaje Gregorio González de Valle Simpson: Lo anteriormente descrito totaliza una inversión de
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$ 2.410.283 $ 14.177.628
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$
CUENTA PÚBLICA GESTIÓN 2008 - 91 ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE COYHAIQUE
RECOLECCIÓN Y DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS DOMICILIARIOS 1.5.
Liberar a las localidades rurales de depósitos permanentes de residuos domiciliarios. (MD) Este Objetivo está supeditado a la puesta en marcha del nuevo Relleno Sanitario, lo que no se concretó durante el año 2008.
1.6.
Mejoramiento integral del servicio de recolección y transporte y disposición final de residuos domiciliarios urbanos. (PPA) El servicio de recolección y transporte de residuos sólidos domiciliarios cuenta con 209 contenedores ubicados en mas de 30 poblaciones en el sector alto de la ciudad, reforzando el servicio con 4 tolvas rotativas diariamente con el objetivo de mantener un ciudad limpia. Durante el año 2008 el servicio de aseo retiro de la población 27.572.500 toneladas de basura.
1.7.
Minimizar la brecha costos/ingresos por concepto de tarifa de aseo domiciliario. (MD) El monto recaudado por concepto de ingreso al vertedero durante el año 2008 fue de $ 15.639.699.
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CUENTA PÚBLICA GESTIÓN 2008 - 92 ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE COYHAIQUE
ADMINISTRACIÓN CEMENTERIO MUNICIPAL 1.8.
Habilitación y operación del nuevo cementerio municipal ubicado en camino a Coyhaique Alto. (PPA) El nuevo cementerio de Coyhaique, “Los Cuatro Vientos” se encuentra operativo y durante el año 2008 se registró el siguiente movimiento: Derechos de sepultación vendidos : Sepultaciones realizadas :
1.9.
68 74
Normalización de cementerios rurales y mejoramiento de infraestructura. (D) Existe reglamentación de los cementerios rurales, aprobadas por Decretos Alcaldicios desde el año 2007.
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CUENTA PÚBLICA GESTIÓN 2008 - 93 ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE COYHAIQUE
MANTENCIÓN DE ÁREAS VERDES (PARQUES Y JARDINES)
1.10. Mantener, incorporar, diseñar y administrar las áreas verdes de la comuna, tanto en el ámbito urbano como rural. (MD) En el año 2008 la producción de plantas de rosas por esquejes fue de 4.220 y se adquirió a través del programa áreas verdes 750 plantas madres (rosas) para el aumento de la producción. Se realizo por sustracción y destrucción de plantas de rosas la reposición de 1.788 plantas de rosas, en los diferentes macizos ubicados en Calles, Plazas, rotonda y avenidas con un total de 5.730 plantas
Se participo en la exposición anual de rosas organizado por el “Club Amigo de las Rosas” con la presencia de variedades especies.
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CUENTA PÚBLICA GESTIÓN 2008 - 94 ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE COYHAIQUE
Producción y salida del Vivero Municipal Plantas de flores de temporada Nombre Caléndulas Pensamientos Clavelinas Arabia alpina godecia antirrino moscari arconias aleli lirios tulipan 0rejas de oso bellas lavanda aliso Reinas Luisa total
Producción 3.800 634 1.665 3.000 250 415 350 30 85 800 500 65 100 30 200 60 11.984
Salida 3.800 500 1600 3000 100 100 20 30 800
30 50 10.030
Se logro la producción de 11.984 plantas de flores de temporada permitiendo el embellecimiento de plazoletas urbanas, Escuelas Municipalizadas, subvencionadas, Jardines Infantiles, Juntas de vecinos, Ejercito, Carabineros, Expo Patagonia, Junta de vecinos y sectores rurales.
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CUENTA PÚBLICA GESTIÓN 2008 - 95 ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE COYHAIQUE
Producción, Adquisición y Salida de Especies Arbóreas Nombre coigues lenga ñire ciruelillo Pino oregon Falso ebano abedul cipre araucaria Luma tepa arrayan palmilla Fuinqui cotoneaste Pelu Avellano Cedro
Producción 500 500 3000
Adquirido 30 20 10 150 2.000 50 50 500
100
4.100
10 10 10 10 10 20 10 10 10 2.910
Salida 25 520 510 130 5000 45 45 450 50 8 8 8 8 8 15 8 8 8 6.854
La producción de 4.100 árboles y la adquisición de 2.910 permitieron la implementación del jardín botánico, arborización de las calles de localidades rurales y plazas del sector urbano con un total de 6.854 árboles.
Se recibió de la Universidad Austral el aporte de 60 plantas nativas destinadas al Jardín Botánico escalonias, calafate, mutizia, chaura entre otros.
Se recibió del Ejercito el apoyo en reparación de invernaderos, cercos, desmalezado y movimiento de tierra en el vivero municipal.
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CUENTA PÚBLICA GESTIÓN 2008 - 96 ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE COYHAIQUE
Se recibió de la Forestal Mininco la capacitación al personal del Vivero Municipal durante dos días en el Vivero de Mañihuales de dicha empresa
En el Vivero Municipal las plantas de rosas y flores de temporadas en su época de floración ofrecen un espectáculo por sus variadas formas y colores, transformándose en un centro de interés por visitar.
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CUENTA PÚBLICA GESTIÓN 2008 - 97 ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE COYHAIQUE
7.
AREA GESTIÓN AMBIENTAL:
I.
Objetivos:
1.
Internalizar individual y colectivamente la responsabilidad ambiental en el contexto de la calidad de vida y de la identidad cultural de los habitantes, de la planificación comunal, del uso de los recursos naturales y del desarrollo de la comuna.
II.
Líneas Estratégicas
1.1.
Manejo integral de los residuos sólidos: Mejorar la limpieza de la comuna y reducir la desproporción costo - beneficio. (PPA) Difusión a organizaciones sociales, establecimientos educacionales en el manejo de los residuos sólidos domiciliarios y de los espacios públicos motivando a la minimización de los residuos en la población mediante la distribución de folleteria. El desarrollo de esta línea estratégica tenia como fundamento principal la puesta en marcha del nuevo relleno sanitario lo que finalmente no se concreto durante el año 2008.
1.2.
Uso sustentable de recursos hídricos: eficiente de los recursos hídricos. (MD)
Promover la calidad y el uso
Difusión a organizaciones sociales, establecimientos educacionales en la protección del recurso agua a nivel domiciliario y la importancia de la protección de los arroyos ríos y lagos en la población mediante la distribución de folleteria.
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CUENTA PÚBLICA GESTIÓN 2008 - 98 ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE COYHAIQUE
1.3.
Mantención de áreas verdes: Integrar las áreas verdes en el desarrollo urbano. (PPA) Se atendieron 156 áreas verdes plazas, plazoletas, calles, rotondas, avenidas con una superficie de 301.436.975 mt2 equivalente a 30 hectárea
1.4.
Educación Ambiental: Fomentar la responsabilidad y cultura ambiental de la comunidad. (PPA) -Se asesoraron a escuelas municipalizadas, subvencionadas y jardines infantiles y Juntas de Vecinos en la formulación de proyectos al Fondo de Protección Ambiental de CONAMA -Se asesoro y apoyo en el marco de la Gestión Ambiental Local a la Organización Comunitaria Coyhaique Patagonia con el Proyecto “Parque de los Niños Río Simpson” en el cual participan niños de las escuelas Pedro Quintana Mansilla y Republica Argentina.
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CUENTA PÚBLICA GESTIÓN 2008 - 99 ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE COYHAIQUE
1.5.
Zonificación territorial ambiental: Implementar la gestión ambiental en la planificación territorial. (D) -Se participa en calidad de presidente del Consejo Consultivo de la Reserva Nacional Coyhaique. -Se participa en el Consejo Consultivo de la Reserva Nacional Cerro Castillo. -Ante la Ejecución de la Remodelación de la calle 21 de Mayo, Moraleda, y Condell se realizo catastro de árboles con el objetivo de conservar las especies arbóreas urbanas -Se participo en el comité operativo de emergencias y riesgos químico Conama. -Se participo en la mesa de educación de una política sustentable Conama -Se participo en el comité de contaminación atmosférica Conama -Se realizaron observaciones a los proyectos ingresados al sistema de evaluación de acuerdo a la Ley 19.300.
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CUENTA PÚBLICA GESTIÓN 2008 - 100 ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE COYHAIQUE
C. INVERSIONES EFECTUADAS AÑO 2008 Una de las principales fuentes de financiamiento ha sido el Fondo Solidario de Vivienda, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, el cual, por sí sólo, supera los M$ 6.600.000.- Gracias a este programa, fue posible llevar a la práctica una de nuestras líneas estratégicas de mayor significación social, como lo es la “erradicación de la marginalidad habitacional”. Hemos procurado reducir significativamente déficit de pavimentación existente en la comuna, a través del Programa de Pavimentos Participativos del MINVU. Durante el año 2008, se aprobaron más de $ 1.500 millones de pesos aprox., que incorpora un significativo aporte del Gobierno Regional.
En este ámbito, cabe destacar la inversión real con recursos propios (los llamados “FONDOS MUNICIPALES”), además del sostenido aumento en la consecución de recursos de fuentes externas (FNDR, PMU, MINVU, FIE, MINEDUC, entre otros). Principalmente, los recursos obtenidos en la línea de Proyectos Habitacionales Solidarios, en donde se gestionaron recursos cercanos a los M$ 6.731.000.- aprox.(incluido el programa protección del patrimonio familiar) , beneficiando a más de 533 familias.En el siguiente gráfico, se aprecia en términos numéricos, la dinámica del municipio en el tema presupuestario de los distintos programas versus aportes de los beneficiarios y sectoriales: CUADRO DE INVERSIONES (M$) 1.1 LINEAS DE INVERSION AÑO 2008 AÑO 2009 (M$ 13.144.731.-) 0% 2%
7%
3%
0%
10%
15%
52% 11%
Propios FNDR
0%
Mej. Comunitario PMB
FSV PMU FIE
Cultura IND
Pav. Partic. Pro Empleo
1.2 PARTICIPACION EN INVERSION Fonos 213100-213101 / Fax 213119 Francisco Bilbao N°357 Coyhaique
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CUENTA PÚBLICA GESTIÓN 2008 - 101 ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE COYHAIQUE
(EJECUCION PRESUPUESTARIA) AÑO 2008 (M$ 1.314.860.-) 1%
15%
28%
56% MUNICIPAL
PMU
PMB
OTROS
DISTRIBUCION EJECUCION PRESUPUESTARIA DENOMINACION INICIATIVAS DE INVERSION Estudios Básicos Gastos Administrativos Consultorías Proyectos Gastos Administrativos Consultorías Proyectos e iniciativas de inversión comunales Construcción Casetas Bcda. y Chacra 51 Obras Civiles Mejoramiento Cancha N° 1 Estadio Municipal Mantención e instalación infraestructura Camping Los Chochos Habilitación nuevos espacios públicos Sector Esteros de Aysén Mejoram. Sede Comunitaria Pob. Pedro Aguirre Cerda Mantención e instalación infraestructura Camping Los Chochos, 2a Et. Habilitación nuevos espacios públicos Sector Esteros de Aysén, 2a Et. Instalac. y rep. Mob. urb. y pasarela peatonal sector Cardenal Samoré Const. Alcantar. Y Casetas Sanit. Bcda.
DENOMINACION
TOTAL M$ 1,314,860 8,529 5,917 2,612 1,306,331 12,155 55,826 53,040 2,786 1,238,350 2,500 13,378 14,030 3,290 7,892 8,610 27,226 181,781 TOTAL M$
Proyectos e iniciativas de inversión comunales
53,040
Nivelac. área e instal. Mob. urbano sector H. de la concepción
27,250
Normalización de cuatro vertederos rurales
11,792
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CUENTA PÚBLICA GESTIÓN 2008 - 102 ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE COYHAIQUE
Programa Acción Local, Villa Ortega
5,521
Programa Acción Local, El Blanco
4,452
Programa Acción Local, Ñirehuao
6,659
Programa de Acción Local, Balmaceda
7,314
Programa de Acción Local, Valle Simpson
9,060
Const. Planta de Tratam Esc. V.d. l Luna, Ñireh
34,842
Prog Acción Local, Mejoram. Plaza Angol
9,467
Instalación y Reparación Mobiliario Urbano Plazoleta Valle Colonia
29,594
Instal. Mobiliario Urbano Metálico Sector Plazoleta Adolfo Valdevenito
27,994
Reparación suelo y estructura Multicancha Calle Rio Ibañez
29,388
Nivelac. terreno y reparac. Mob. urbano, J. infant. Sec. Pob. Clotario B.
28,738
Construcción sala museográfica Valle Simpson, Etapa 2
21,072
Construcción Refugio Sector Lago Caro
1,692
Plan de Arborización, Aseo y Limpieza de Localidades Rurales
22,962
Materiales y suministros diversas iniciativas comunales
1,517
Equipamiento comunal escuelas rurales
11,963
Mejoramiento patio de maniobras, terminal de Buses
1,519
Const. Cierre perimetral cierre población El Bosque
2,677
Recuperación Parque Estero La Cruz, Coyh.
1,757
Mej. sede comunit. e inst ant. Tv Loc. L. Atraves.
554
Habilitación Gimnasio Escuela de Villa Ortega
6,680
Hito Museografico Pesca Deportiva
2,375
Iluminac. Multic. G. Marchant y Mejoram. Iluminac. calle Ecuador
3,087
Mejoramiento Multicancha Población Prat
2,630
Mejoramiento sede Población Michelato
1,707
Niv. Terreno, rep. e instc. Mob. Urb. metálico sec. Pza. pob. Pablo N.
12,185
Recup. Parque Estero la Cruz II Etapa, Coy.
9,236
DENOMINACION
TOTAL M$
Proyectos e iniciativas de inversión comunales
53,040
Instalación Mobiliario Urbano Metálico Sector Pasarela Vera Cartes
11,888
Nivelac. Terreno y Rep. Mob. Urbano Sector Consultorio A. Gutiérrez
14,857
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CUENTA PÚBLICA GESTIÓN 2008 - 103 ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE COYHAIQUE
Nivelac. Terreno e instalac Mob. Urb. Sector Plaza M. Paz, Pob Pablo N.
13,800
Niv. Terreno, Rep. J. Inf. e Inst. Mob. Urb. Calle México Pob Gral. March.
12,756
Niv. Terreno, Encauzam. Estero y Rep. Mob. Urb. Parque Ampl. Prat
14,344
Cierre Perimetral Sala Museográfica Valle Simpson
3,050
Const. Ss Básic y Mej. Acc N. Cement Mun, Coyh.
45,017
Mejoram. Infraest. Estadios ANFUR, Com. de Coyh
48,625
Mejoram. 10 plazas urbanas sector alto, Coyhaique
414
Rep. Multic e implem mob urb á verde sec. Pob. V Dgo S
25,286
Construcción cierro perimetral multicancha Gabriela Mist
477
Nivelac Terreno e inst juegos y mob urb sect Plaz Massis
23,014
Reparac, Nivelac e instal mob urb plaz Campo Alegre
32,413
Construcción sala museográfica Valle Simpson, E 1
22,567
Mej SS HH Liceo Josefina Aguirre Montenegro
25,662
Const cub. multic y ter. pasillo Esc Pablo Ner.V.O.
50,662
Reposición SS HH Escuela Nieves del Sur
37,808
Repos. Cub.y ampl hall acc Esc J. A. Silva O. Bda
50,762
Mejoram. y habilitac. Gimnasio Escuela Rep. Argentina
42,533
Mejoramiento SS HH Esc. Pedro Quintana Mansilla
36,127
Mejoramiento Entorno Sector Canal Circunvalación
2,195
Recup. e inst Inf Menor Urb, Sec Pasarela Vera Cartes
13,948
Mejoramiento Entorno Sector Camping Los Chochos
2,188
Const Infraest Menor, Sect Estero Las Lumas
2,192
Mejoramiento Entorno Sector Esteros de Aysén
2,166
T.obras pend proy. Const 38 viv. Soc com Patag Crece
3,047
Const. Sala Taller c. Mec. Autom., Esc. Rep. Arg
50,814
Construc.monumento homenaje al Chilote migrante
6,997
Mejoramiento Junta de Vecinos ACHEN
171
Mejoramiento entorno Sala Museográfica Valle Simpson
880
Mejoramiento Gimnasio Escuela Nieves del Sur
13,785
Habilitac. áreas verdes sector alto Coyh, Pobl. Clot. Blest y los Ciervos
33,514
PROYECTOS DE INVERSIÓN: Proyecto Habitacionales Solidarios: Durante el periodo 2008, se trabajó con un total de 6 proyectos beneficiado a un total de Fonos 213100-213101 / Fax 213119 Francisco Bilbao N°357 Coyhaique
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CUENTA PÚBLICA GESTIÓN 2008 - 104 ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE COYHAIQUE
533 subsidios tendientes a otorgar una solución habitacional en conjunto con aportes del MINVU para las familias de extrema pobreza ubicadas en la Comuna de Coyhaique. De acuerdo a esto, sólo deberán tener un ahorro de 10 UF y no tendrán que pagar dividendos, ya que reciben un Subsidio de 470 UF entregado por el Estado, más 200 U.F. por familia destinadas a mejoramiento y habilitación de terrenos para proyectos de construcción de loteos. El detalle es el siguiente:
Proyectos postulados fondos solidarios 2008: NOMBRE COMITE LA FRONTERA
FLIAS BENEFCIADAS 108
CERRO NEGRO
108
CHILE AUSTRAL
88
VALLE HERMOSO
109
413
MONTO EN U.F.
SITUACION
64.100,00 U.F.
Adjudicado Empresa L 02.05.2008, 395 días. Adjudicado Empresa L 02.05.2008, 395 días. Adjudicado Empresa L 29.12.2008, 330 días. Adjudicado Empresa L 29.12.2008, 330 días.
64.100,00U.F.
51.888,00 U.F
61.522,48 U.F.
MODALIDAD
y D, plazo
Construcción nuevos terrenos.
y D, plazo
Construcción nuevos terrenos.
y D plazo
Construcción nuevos terrenos.
y D plazo
Construcción nuevos terrenos.
241.610,48
EQUIVALENTE A M$ 5.073.820.-
Proyectos seleccionados año 2008 NOMBRE COMITE
FLIAS BENEFCIADAS
MONTO EN U.F.
SITUACION
MODALIDAD
EL OVEJERO
62
42.975,00 U.F.
Seleccionado con fecha 07.01.2008
EMPRENDEDORES
42
TRES LAGOS
16
Construcción nuevos terrenos. Construcción sitio residentes. Construcción nuevos terrenos.
120
20.492,00 U.F. 10.221,44 U.F.
Seleccionado con fecha 03.12.2008 Selecconado con fecha 05.11.2008
73.688,44 U.F.
APROXIMADAMENTE M$ 1.547.457.Fonos 213100-213101 / Fax 213119 Francisco Bilbao N°357 Coyhaique
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CUENTA PÚBLICA GESTIÓN 2008 - 105 ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE COYHAIQUE
Programa de protección del patrimonio familiar 2008: NOMBRE COMITE
MONTO EN U.F. 221,00 U.F.
SITUACION
MODALIDAD
NUEVO CAMINO
FLIAS BENEFCIADAS 13
Ejecutados
NUEVO CAMINO
13
884,00 U.F.
Ejecutados
IMC
20
1.360,00 U.F
Ejecutados
SOL DEL SUR
20
2.800,00 U.F.
Ejecutados
Mejoramiento de Entorno Titulo I Mejoramiento vivienda Titulo II Mejoramiento vivienda Titulo II Ampliacion vivienda Titulo III
66
5.265,00
Aproximadamente M$ 110.565
Fondo Nacional de Desarrollo Regional FNDR: ELECTRIFICACION RURAL Durante el año 2008 se gestionaron los proyectos :
M$ Costo total
Proyectos ejecutados Construccion Electrificacion Rural Sector Seis Lagunas II. Ejecutado el año 2008.-
1
165.350
Proyectos Gestionados 2008 y no priorizados 1 2 3
Construccion Electrificacion Rural La Juanita, la Cordonada
56.138.-
Construccion Electrificacion Rural Sector Lago Monreal
42.564.-
Construccion Electrificacion Rural Sector Laguna El Espejo
31.896.130.598.-
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CUENTA PÚBLICA GESTIÓN 2008 - 106 ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE COYHAIQUE
Fondo Nacional de Desarrollo Regional FNDR: Durante el año 2008 se logró obtener un financiamiento del FNDR cercano a los 2.000 millones de pesos. El resumen de los proyectos es el siguiente:
1 2 3 4 5
Proyectos Diseño Mejoramiento Integral escuela Víctor Domingo Silva Equipamiento Taller de Mecánica Automotriz Escuela Republica Argentina Equipamiento para Mejoramiento Vial Comuna de Coyhaique
Convenio 35.000 50.000 199.121
Provision subdere CEMARC*
750.000
Jardín Infantil Prat
724.900
6
Construcción casetas sanitarias Localidad de Valle Simpson, II Etapa
551.392
7
Construcción casetas sanitarias Localidad de Villa Ortega
542.974
TOTAL
1.759.021.-
Fondo del concejo Nacional de la Cultura y las Artes: Proyecto (diseño) 1
Monto M$
CONSTRUCCION CENTRO CULTURAL COYHAIQUE (diseño)
31.750
Fondos para Mejoramiento Urbano y Emergencia-IRAL-FIE: Durante el 2008 se continuo con el mejoramiento a través de fondos del P.M.U. y en algunos casos del F.I.E., a los servicios higiénicos, Gimnasios, Cubiertas ya que habían cumplido su vida útil y, por ende, se encontraban en estado deplorable, localizados en distintos colegios de la comuna. Junto con lo anterior, se consiguió financiamiento a través del Mineduc dentro de la misma modalidad de emergencia, de igual manera se consigue financiamiento para se canalizaron recursos para diversas necesidades de la población, tales como apoyo a Servicios Comunitarios, mantención de la infraestructura
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CUENTA PÚBLICA GESTIÓN 2008 - 107 ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE COYHAIQUE
pública y otros de reparación y mantención con aporte directo de la Municipalidad de Coyhaique. Parte de esta cartera de proyectos, provenía de años anteriores.El detalle de inversión, es el siguiente: NOMBRE PROYECTO
FINANCIAMIENTO
Nº CONSTRUCCION TALLER CARRERA DE MECANICA AUTOMOTRIZ ESCUELA 1 REPUBLICA ARGENTINA MEJORAMIENTO SS.HH. ESCUELA PEDRO QUINTANA 2 M,ANSILLA
PMU - FIE EMERGENCIA PATRIMONIO EDUCACIONAL
CONSTRUCCION PLANTA DE TRATAMIENTO ESCUELA PMU - FIE EMERGENCIA 3 VALLE DE LA LUNA MEJORAMIENTO Y HABILITACION GIMNASIO ESCUELA REPUBLICA PMU - FIE EMERGENCIA 4 AGENTINA CUBIERTA MULTICANCHA Y TERMINACION PASILLO ESCUELA PABLO NERUDA DE PMU - FIE EMERGENCIA 5 VILLA ORTEGA REPOSICION CUBIERTA ESCUELA Y AMPLIACIÓN HALL DE ACCESO ESCUELA JOSE ANTOLIN SILVA PMU - FIE EMERGENCIA 6 ORMEÑO.
MONTO M$
Monto $ adjudicado
49.980
46.249.406
36.306 20.000 (2005) 15.000 (2007)
36.126.835
47.026
46.800.020
49.536
49.480.718
49.872
49.613.827
REPOSICION SS.HH. ESCUELA PMU - FIE EMERGENCIA 7 NIEVES DEL SUR.
44.180
MEJORAMIENTO SS.HH. LICEO JOSEFINA AGUIRRE 8 MONTEGRO
32.515
Total ejecutado:
PMU - FIE EMERGENCIA
34.842.062
37.808.402
31.233.954
M$ 332.155.-
Fonos 213100-213101 / Fax 213119 Francisco Bilbao N°357 Coyhaique
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Proyectos en ejecución: NOMBRE PROYECTO
FINANCIAMIENTO
MONTO M$
AMPLIACION ESCUELA LAGO ATRAVESADO ARGENTINA
PMU - FIE EMERGENCIA
49.980
CIERRE PERIMETRAL Y PASILLO ESCUELA VALLE SIMPSON
PMU - FIE EMERGENCIA
49.899
CONSTRUCCION REVESTIMIENTO MULTICANCHA TECHADA ESCUELA DIFERENCIAL ESPAÑA
PMU - FIE EMERGENCIA
45.750
MEJORAMIENTO SS.HH. Y ACCESO ESCUELA BAQUEDANO
PMU - FIE EMERGENCIA
49.580
REPOSICION PISOS ESCUAL PABLO NERUDA DE VILLA ORTEGA
PMU – FIE EMERGENCIA
49.831
TOTAL EN EJECUCION: M$ 245.040.TOTAL EJECUTADO PMU FIE - EMERGENCIA: M$ 577.195.-
PROYECTOS PRESENTADOS A NUEVO PROCESO PMU-FIE EMERGENCIA MONTO M$
NOMBRE PROYECTO Nº
49.769 REPOSICIÓN PISOS Y VENTANAS ESCUELA VALLE DE LA LUNA DE ÑIREHUAO, 1 COYHAIQUE. 49.426 CONSTRUCCIÓN CUBIERTA MULTICANCHA ESCUELA PABLO CEA VASQUEZ DE 2 LAGO ATRAVESADO, COYHAIQUE 49.426 CONSTRUCCIÓN CUBIERTA MULTICANCHA ESCUELA JOSÉ ANTOLIN SILVA 3 ORMEÑO DE BALMACEDA, COYHAIQUE 49.904 REPOSICIÓN CUBIERTA ESCUELA E INSTALACIÓN PISO DEPORTIVO GIMNASIO 4 ESCUELA PABLO NERUDA DE VILLA ORTEGA. 5 MEJORAMIENTO SS.HH. Y KINDER ESCUELA VALLE SIMPSON, COYHAIQUE 6 MEJORAMIENTO SS.HH E INTERNADO ESCUELA ARROYO EL GATO, COYHAIQUE 7 REPOSICIÓN PISOS ESCUELA RURAL RÍO BLANCO, COYHAIQUE REPOSICIÓN SISTEMA DE CALEFACCIÓN ESCUELA REPUBLICA ARGENTINA, 8 COYHAIQUE
TOTAL
48.990 20.193 49.850 49.897
367.455
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Fondo IND chile deportes:
Proyectos ejecutado 1
Monto M$ IND
Aporte Municipal M$
HABILITACION Y TERMINACION GIMNASIO ESCUELA NIEVES DEL SUR, COYHAIQUE.
21.043
47.024
•PMU Generación de Empleo Durante todo el año 2008 se mantuvieron proyectos asociados a programas de empleo, alcanzando un total de 1.753 cupos, distribuidos principalmente en aquellos periodos en que se registra mayor incremento de cesantía.Cabe destacar que estos proyectos tienen incorporados un componente destinado a nivelación de estudios y/o capacitación.El financiamiento, al igual que años anteriores, fue compartido principalmente entre el gobierno regional y el Municipio.COMUNA
MONTO (M$)
MONTO (M$)
PMU 1° CUOTA 20.400
COYHAIQUE
PMU 2° CUOTA
MONTO (M$) TRANSF. FNDR FRIL
MONTO (M$) TRANSF. FNDR FRIL
13.600
236.980
46.000
Aportes
M$
%
Aporte Sector
316.980
78%
Aporte Municipal
89.375
TOTAL 2008 EMPLEO GENERADO Ene AÑO 2008
Feb
60
60
PMU- IRAL 1°C
22%
406.355
Mar
PMU-IRAL 2°C
80
FRIL
60
100
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Sep
Oct
Nov
140
240
159
159
159
159
159
159
PMU-EMERGENCIA
Dic
159
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CUENTA PÚBLICA GESTIÓN 2008 - 110 ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE COYHAIQUE
Programa Pavimentos Participativos 18º Llamado: Este es un programa orientado a la construcción de pavimentos nuevos de calles y pasajes, en sectores preferentemente habitacionales, permitiendo la incorporación para su financiamiento a los particulares beneficiarios y a los municipios. Este programa tiende a reducir el déficit de pavimentación existente en las distintas localidades, mejorando con ello la calidad de vida de sus habitantes. Los proyectos aprobados para su ejecución en el periodo 2008 son los siguientes: N° 1
PROYECTO PJE RIO COYHAIQUE Y RIO PASCUA
POBLACION
LONG.
SIMPSON Y FIN PJE
214
SIMPSON - BILBAO
P.A.SIMPSON BARRIO SECO
2
CALLE LIBERTAD
3
CALLE FOITZICK
P.A.CERDA BARRIO SECO
175
CALLE FREIRE
G. ADARME - TOQUI LAS QUINTAS- A. SERRANO
4 5
CALLE RIO BLANCO
SIMPSON-ERRAZURIZ
P.A.SIMPSON
6
CALLE COLO COLO
7
CALLE TRAPANANDA
G.MISTRAL LOS CIERVOS
8
PJE CARAMPANGUE
Q.BURGOS
190
9
CALLE GUACOLDA PJE TEGUALDA
TRAMO COMPLETO LOS FIORDOS-L. DEL DESIERTO AV. OGANA-AV. NORTE SUR CAUPOLICAN MICHIMALONCO BARROSO Y CAUPOLICAN
G. MISTRAL G. MISTRAL
130 63
VICTORIA - G. ADARME/T. COMPLETO
G. MISTRAL
374
10
CALLE BARROSO Y LEBU 11
ENTRE TRAMOS
13
CALLES VILLA MADRE AMADORA JOSE VIDAL, V.COLONIA Y J. MACKAY
14
CALLE SIN NOMBRE
SEGÚN DISEÑO I.SERRANO/LOS AVELLANOS
15
PJE CHORRILLOS
16
PJE RADAL
17
CALLE PAIHUEN
18 19
12
SEGÚN DISEÑO
M. AMADORA C. BLEST III ETAPA
A. COMITÉ
AP.MUNICIPIO
587.452
3.223.456
2.175.754
7.615.139
240.062
3.360.861
3.066.600
5.366.550
230
1.455.983
5.095.940
83
525.420
1.838.970
110
603.583
380
200
0
0
287.953
2.880.314
398.812
1.395.844
1.064.966
8.286.441
0
0
773 500
2.112.541
2.743.560
9.602.460
0
0
185
0
0
170
0
0
DIVISADERO
300
1.646.136
C. BLEST
60
V. SIMPSON
B.O"HIGGINS
122
AV.NORTE SUR-FIN PJE
Q.BURGOS Q.BURGOS
PJE VALLE DE LA LUNA
AV. OGANA-FIN PJE. OLLAGUACIRCUNVALACION V. SIMPSON-TUCAPEL JIMENEZ
DIVERSAS CALLES V. SIMPSON
SEGÚN DISEÑO
5.761.476
344.294
602.515
630
1.008.258
14.115.616
4889
16648931
71.258.123
19 Comités Seleccionados M$ 1.358.575.654.- MINVU M$ 71.258.123.- MUNICIPAL (* Financiados via FNDR) M$ 16.648.931.- BENEFICIARIOS 4.889 Mts. LINEALES. TOTAL : $ 1.446.482.708.-
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Programa Mejoramiento Comunitario - MINVU Llamado 2008: Es un programa orientado a la construcción, reparación y/o mejoramiento de infraestructura comunitaria, permitiendo la incorporación para su financiamiento a los municipios. Este programa tiende a ir en ayuda de los sectores poblacionales, mejorando con ello la calidad de vida de sus habitantes.
Proyectos ejecutados año 2008 Nº 1
Proyecto Construcción Sede Grupo Scout L.S.F.B.
Inicio Obra
Vecinos
Sectorial
$ Total
24.12.2008
4.000.-
18.875.960
22.875.960.-
EJECUCION DE PROGRAMAS Y PROYECTOS La ejecución de programas y proyectos realizados por la Municipalidad se materializa a través del Departamento de Infraestructura que es una unidad dependiente de la Dirección de Obras opera con dos oficinas, la oficina de Construcción y Oficina de Mantención y Operación, cuyo objetivo es administrar las construcciones, reparaciones y transformaciones que debe efectuar directamente la Municipalidad, por la ejecución de proyectos de inversión municipal o con fondos de otros organismos del Estado.
OBRAS DE INFRAESTRUCTURA: Los proyectos más significativos realizados en el año 2008 fueron:
1.- HABILITACION GIMNASIO ESCUELA NIEVES DEL SUR Consistió en la reposición completa de la cubierta en base a planchas con aislamiento térmico incorporado de 50mm de espesor, se remarcó la superficie de juego y se mejoraron los accesos. Contratista Monto Inversión Financiamiento
: Sr. Armando Gajardo Díaz. : M$ 68.067.: ChileDeportes, Municipal.
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2.-
CONSTRUCCION TALLER MECANICA AUTOMOTRIZ ESCUELA REPUBLICA ARGENTINA Se construyó 140m2 de taller para la especialidad de Mecánica Automotriz del establecimiento. Contemplándose posteriormente la provisión de herramientas y equipos para dictar los cursos de especialidades. Contratista Monto Inversión Financiamiento
3.-
: Sr. Waldo Ríos Iturra. : M$46.250.: Fondo de Infraestructura Educacional.
REPOSICION CUBIERTA Y AMPLIACION HALL DE ACCESO ESCUELA ANTOLIN SILVA ORMEÑO, BALMACEDA Se repuso el cien por ciento de la cubierta antigua, reemplazándose por planchas prepintadas del tipo PV4. Adicionalmente, se amplió en aproximadamente 50m2 el
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hall de acceso principal, incorporando planchas traslúcidas de policarbonato y pavimento de baldosa antideslizante. Contratista : Sr. Miguel Barrientos Yañez. Monto Inversión : M$ 50.763.Financiamiento : Fondo de Infraestructura Educacional.
4.-
MEJORAMIENTO Y HABILITACIÓN GIMNASIO ESCUELA REPUBLICA ARGENTINA. Consistió en la reposición completa de la cubierta en base a planchas con aislamiento térmico incorporado de 30mm de espesor, se remarcó la superficie de juego y se mejoraron los accesos. Contratista Monto Inversión Financiamiento
: Sr. Luis Ojeda Miranda. : M$ 52.800.: Fondo de Infraestructura Educacional.
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CUENTA PÚBLICA GESTIÓN 2008 - 114 ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE COYHAIQUE
5.-
CONSTRUCCION CUBIERTA MULTICANCHA Y PATIOS ESCUELA PABLO NERUDA, VILLA ORTEGA. Se construyó la cubierta del futuro gimnasio de la escuela con planchas del tipo PV4 con aislación térmica incorporada. Adicionalmente se techó los pasillos interiores al establecimiento permitiendo dar abrigo en épocas invernales. Contratista Monto Inversión Financiamiento
6.-
: Sr. Luis Ojeda Miranda. : M$ 49.481.: Fondo de Infraestructura Educacional.
MEJORAMIENTO ESPACIOS PUBLICOS SEDES COMUNITARIAS POBLACIONES BERNARDO O”HIGGINS Y AMPLIACION. Mediante convenio suscrito entre la Ilustre Municipalidad de Coyhaique y la Seremi de Vivienda y Urbanismo XI Región, dentro del programa “Quiero Mi Barrio”, se contempló el mejoramiento de las infraestructuras de sedes comunitarias de la Población Bernardo O”higgins y Ampliación, interviniendo sus accesos, entornos y servicios básicos. Contratista Monto Inversión
: Sr. Luis Ojeda Miranda. : M$ 29.714.-
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CUENTA PÚBLICA GESTIÓN 2008 - 115 ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE COYHAIQUE
Financiamiento
7.-
MEJORAMIENTO BURGOS.
: MINVU Programa Quiero Mi Barrio.
SEDE
COMUNITARIA
UNIDAD
VECINAL
QUINTA
Mediante convenio suscrito entre la Ilustre Municipalidad de Coyhaique y la Seremi de Vivienda XI Región, dentro del programa “Quiero Mi Barrio”, se contempló el mejoramiento de la sede vecinal Quinta Burgos en el sector poniente de la ciudad, interviniendo sus accesos, entornos y servicios básicos. Contratista Monto Inversión Financiamiento
: Sr. Rubén Vera Carrasco. : M$ 29.928.: MINVU Programa Quiero Mi Barrio.
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CUENTA PÚBLICA GESTIÓN 2008 - 116 ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE COYHAIQUE
8.-
CONSTRUCCION SALA MUSOEGRAFICA DE VALLE SIMPSON. En el contexto del programa de recuperación de la identidad y tradiciones, llevado a cabo por la Municipalidad en toda la Comuna, se construyó la Sala Museográfica de la localidad de Valle Simpson, la que se implementó con elementos donados por la propia comunidad, pudiéndose ver, por ejemplo, indumentaria tradicional, utensilios caseros, gráficas y fotografías antiguas, entre otros elementos de interés histórico y patrimonial. Contratista Monto Inversión Financiamiento
: Sr. José Cayun Cayun. : M$ 21.000.: Municipal.
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CUENTA PÚBLICA GESTIÓN 2008 - 117 ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE COYHAIQUE
9.-
CONSTRUCCION ALCANTARILLADO LOCALIDAD DE BALMACEDA.
Y
CASETAS
SANITARIAS
En el esfuerzo constante del Municipio de mejorar las condiciones de marginalidad y déficit de servicios básicos, el Municipio gestionó fondos para construcción del alcantarillado definitivo para Balmaceda con el tratamiento respectivo de las aguas servidas y la edificación de una infraestructura sanitaria básica con baño y cocina. Se benefició a un total de 140 familias. Proyecto que permitió erradicar definitivamente los pozos negros o letrinas. Contratista Monto Inversión Financiamiento
: Sr. José Moscoso Mesa. : M$ 844.534.: Municipal, FNDR, PMB, Dirección Aeropuertos MOP.
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10.-
CONSTRUCCION RELLENO SANITARIO DE COYHAIQUE, CEMARC. Un proyecto emblemático para la comuna fue la Construcción del Relleno Sanitario de Coyhaique, el cual después de muchos años se pudo materializar con aportes de la provisión “Residuos Sólidos” de la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo SUBDERE. Se ubica a 10 km de Coyhaique hacia el oriente. Contempla la construcción de celdas de disposición de residuos, piscinas de acumulación de lixiviados, infraestructura de administración-control-bodega, canales interceptores de aguas lluvia, sistemas de impermeabilización, vialidad interna, entre otros. Este proyecto contará con todas las autorizaciones desde el punto de vista ambiental y sanitario. Contratista Monto Inversión Financiamiento
: Sres. Consorcio Sanitario ICAFAL HIDROSAN Ltda. : M$ 740.434.: SUBDERE, GORE (Provisión de Residuos Sólidos).
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CUENTA PÚBLICA GESTIÓN 2008 - 119 ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE COYHAIQUE
PROYECTOS
FINANCIAMIENTO
CONTRATISTA
1
Habillitación Gimnasio Nieves del Sur
CHILEDEP.-MUNIC
ARMANDO GAJARDO
$68.066.412
2
Construcción Taller de Macánica Automotriz Escuela República Argentina
PMU- FIE
WALDO RIOS
$46.249.406
3
PMU - FIE
MIGUEL BARRIENTOS
$50.762.177
4
Reposicion Cubierta y Ampliación Hall Acceso Escuela Jose Silva Ormeño, Balmaceda Mejoramiento y Habilitación Gimnasio Escuela República Argentina
PMU- FIE
LUIS OJEDA
$52.800.020
5
Construcción Cubierta Multicancha y Patio Escuela Pablo Neruda
PMU - FIE
LUIS OJEDA
$49.480.718
6
SERVIU, Barrios
LUIS OJEDA
$29.713.110
7
Mej. Espacios Públicos Sedes Comunitarias Pobl. B.O`Higgins y Ampliación Mejoramiento Sede Comunitaria Quinta Burgos
SERVIU
RUBEN VERA
$29.927.969
8
Construcción Sala Museográfica
MUNICIPALIDAD
JOSE CAYUN
9
Construcción Alcantarillado y Casetas Sanitarias, Balmaceda
Valle Simpson
2da etapa
$ CONTRATADO
FNDR-PMB-AERO-MUNIC JOSE MOSCOSO MESA
$21.000.000 $844.533.425
10 Construcción Relleno Sanitario de Coyhaique
FNDR Prov. R.S.
ICAFAL HIDROSAN LTDA.
11 Mejoramiento Sede Club de Ancianos Adulto Mayor Valle Simpson
MUNICIPALIDAD
LUIS OJEDA
$2.121.914
12 Construccion Refugio Sector
MUNICIPALIDAD
ARMANDO GAJARDO
$1.691.670
13 Mejoramiento Gimnasio Villa Ortega
MUNICIPALIDAD
ARMANDO GAJARDO
$4.230.814
14 Mejoramiento Multicancha Sector Prat Coyhaique
MUNICIPALIDAD
RODRIGO ALVARADO
$2.629.810
15 Mejoramiento Sistema Eléctrico Escuela Pablo neruda Villa Ortega
MUNICIPALIDAD
ELECTRONICAS COYHAIQUE
$2.449.300
16 Mejoramiento Sede Población Michelato
MUNICIPALIDAD
OJEDA INGENIERÍA
$1.706.746
17 Construcción Cierre Perimetral Población El Bosque
MUNICIPALIDAD
RUBEN VERA
$2.676.756
18 Construcción Mirador Valle de la Luna Ñirehuao
MUNICIPALIDAD
ARMANDO GAJARDO
$3.494.220
Lago Caro
$740.433.284
OBRAS DE CONSTRUCCION, MEJORAMIENTO Y MANTENIMIENTO VIAL: ADQUISICIÓN MAQUINARIA PESADA El proyecto consistió en la adquisición de un grupo de maquinarias, a saber, motoniveladora, retroexcavadora y camión tolva más aditamento menor como martillo neumático y carro arrastre, para ser utilizada por la Municipalidad de Coyhaique en las labores de construcción, reparaciones, mejoramiento y restauración de las comunicaciones viales y donde proceda siempre en calles y caminos de bajo estándar; y en invierno atender las emergencias por nieve, lluvia o derrumbes.
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CAMION TOLVA
Automotriz Varona
$35.718.458
RETROEXCAVAD Automotriz Varona ORA MOTONIVELADOR Automotriz Varona A
$39.848.068 $100.566.967
Marca Iveco Tector 170E22, tolva 7m3. Marca New Holland modelo B95. Marca New Holland modelo RG200, incluye Carro Aljibe.
Los proyectos más significativos realizados en el año 2008 fueron:
1.- HABILITACION CAMINO SECTOR ÑIREHUAO Se realizó perfilado de un 80% de las calles de la localidad de Ñirehuao, las cuales estaban muy deterioradas.Los trabajos contemplaron también el mirador ubicado a 3 kilómetros aproximadamente de la localidad.Además se realizó tareas de saneamiento vial en gran parte de las zangas de la Villa.
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2.- HABILITACION CAMINO SECTOR Cº CATEDRAL, ALTO MAÑIHUALES Se logró perfilar y ensanchar todo el camino requerido. El clima extremo del sector sólo permitió desarrollar una carpeta en obra gruesa.
3.- MEJORAMIENTO CAMINO SECTOR LAGO NORTE Se cambiaron 5 Alcantarillas, 3 de 6 cuerpos y 2 de 9 cuerpos de un diámetro de 0.90 mts. Las existentes eran de madera tipo cajón las cuales habían colapsado el pasado invierno cortando el camino interior. La faena contó con aportes de los vecinos los cuales fueron de 60 litros de petróleo, almuerzos, alcantarillas metálicas y apoyo en mano de obra.
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4.- MEJORAMIENTO CAMINO SECTOR EL CLARO Se realizó una mejora sustancial al camino vecinal en una extensión de 4 Kilómetros, de los cuales 2 eran una huella sólo transitable por vehículos de doble tracción en verano o en condiciones secas, se hicieron trabajos específicos en cada vado, zanja, canal, mallin, etc. Logrando un acabado aceptable y un camino firme en condiciones adversas. Se realizaron mejoras en varios canales menores que cortaban este camino, canalizando e instalando alcantarillas (4 unidades). Mejoras en un tramo del camino el cual esta siendo arrastrado por el rió que corre a un costado de este, realizando un ensanchamiento de un metro aproximadamente para el cual se utilizó rocas de gran tamaño y estabilizado, dejando un camino alternativo en caso que este desaparezca en época invernal, a unos 50 metros del existente. Se ejecutó un ensanche en su totalidad, mejorando vado existente en dos sectores y en entradas de lugareños mas complicados.
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5.- MEJORAMIENTO CALLES LOCALIDAD DE ALTO BAGUALES Recarga de tierra en calles y caminos de acceso a Alto Baguales.
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D. RESUMEN DE LAS OBSERVACIONES MÁS RELEVANTES EFECTUADAS POR LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA, EN CUMPLIMIENTO DE SUS FUNCIONES PROPIAS, RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL. 1.Informe Final sobre Revisión de Contratos a Honorarios del Personal de la Municipalidad y Dirección de Educación municipal de Coyhaique, Oficio 2360 de 13 de octubre de 2008. Objetivo de la Fiscalización: Revisar los contratos a honorarios suscritos por la municipalidad y que éstos se ajusten a la normativa y jurisprudencia vigente. Examen se realizó sobre una muestra selectiva de pruebas a los registros contables, verificaciones de la documentación legal de respaldo y la aplicación de otros medios técnicos que se estimaron necesarios en tales circunstancias. Universo y muestra: el periodo sujeto a fiscalización comprendió desde el 01 de enero al 30 de junio de 2008 con un universo de M$172.896, de cual se examinó una muestra de M$94.567, lo que representa un 54,7% Principales Observaciones: Falto la remisión de documentos y decretos que aprueban contratación de personas a honorarios, a la Contraloría Regional de 8 contratados, En revisión de carpetas del personal no fue habida la declaración jurada de probidad administrativa en 10 casos. Se observó deficit presupuestario proyectado con gastos del mes de junio en materia de personal.
2.Informe Final sobre Fiscalización del Plan Anual de Desarrollo Educativo Municipal, efectuado en la Municipalidad de Coyhaique, Oficio 2533 de 30 de octubre de 2008. Objetivo de la Fiscalización: Verificar que los actos y procedimientos administrativos en la formulación y aprobación del Plan Anual de Desarrollo Educativo, para el año escolar 2008, se ajusten a la normativa legal y reglamentaria vigente. Examen se realizó de conformidad con los principios y normas de auditoria aprobados por la
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CUENTA PÚBLICA GESTIÓN 2008 - 125 ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE COYHAIQUE
Contraloría General, incluyendo por lo tanto las verificaciones de la documentación legal de respaldo. Universo y muestra: La fiscalización comprendió revisar el Plan de Educación Municipal año 2008. Principales Observaciones: No existía fundamentación para el aumento de la dotación docente y codocente respecto del año 2007; Padem fue sancionado por el Concejo Municipal mediante acuerdo N°498 de la sesión del 13 de noviembre de 2007, dentro del plazo legal. Existia una proyección de dotación docente a contrata proyectada de 20,80% y no del 20% que establece la normativa. Incumplimiento de normativa contable (Oficio 60.820 de 2005) para el registro de transacciones, tales como en cuentas de administración de fondos, diferencia con Libro Banco, No existe uniformidad en el registro de detalle de los proveedores en la cuenta banco respectiva del sistema contable. En relación con la dotación a contrata superior al máximo permitido , el municipio debió instruir sumario administrativo para determinar las responsabilidad asociadas al exceso de número de horas de la dotación docente en calidad de contratados..
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E. CONVENIOS CELEBRADOS CON OTRAS INSTITUCIONES, PÚBLICAS O PRIVADAS, ASÍ COMO LA CONSTITUCIÓN DE CORPORACIONES O FUNDACIONES, O LA INCORPORACIÓN MUNICIPAL A ESE TIPO DE ENTIDADES. D.A. N°
FECHA
133
10.01.2008
272
16.01.2008
276
16.01.2008
291
17.01.2008
375
18.01.2008
430
22.01.2008
INSTITUCION CONCEPTO VIGENCIA UNIDAD RESPONSABLE CONSEJO NACIONAL DE LA CULTURA CONVENIO TRASPASO RECURSOS DISEÑO ARQUITECTONICO AMPLIACION Y MEJORAMIENTO CASA DE LA CULTURA 3 MESES SECPLAC CLUB DEPORTIVO TRICOLOR CONVENIO TRANSFERENCIA DE APORTE 31.12.2008 SECPLAC SERNAM CONVENIO PROGRAMA PREVENCION DE VIOLENCIA INTRAFAMILIAR- CENTRO RAYEN 31.12.2008 DIDECO INSTITUTO NACIONAL DEL DEPORTE CONVENIO DE EJECUCION PROYECTOS DEPORTIVOS – HABILITACION Y TERMINACION GIMNASIO ESCUELA NIEVES DEL SUR SECPLAC UNIVERSIDAD DE CHILE CONVENIO COOPERACION INDEFINIDA SECRETARIA CLUB DEPORTIVO SEIS LAGUNAS CONVENIO TRANSFERENCIA DE APORTE 31.12.2008 DIDECO
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CUENTA PÚBLICA GESTIÓN 2008 - 127 ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE COYHAIQUE
445
22.01.2008
COMITÉ DE DESARROLLO LOS RANCHEROS DE ARROYO EL GATO CONVENIO TRANSFERENCIA DE APORTE 31.12.2008 DIDECO
522
25.01.2008
735
07.02.2008
TELEFONICA DE COYHAIQUE UNIVERSIDAD TECNOLOGICA DE CHILE INACAP NASER INGENIERIA PARA ACCESO INTERNET SISTEMA WIFI EN PLAZA DE ARMAS ENERO-ABRIL 2008-06-03 SECRETARIA MINISTERIO DEL INTERIOR – CONACE PROGRAMA CONACE PREVIENE EN LA COMUNA AÑO 2008 DIDECO
736
07.02.2008
737
07.02.2008
1657
10.03.2008
1691
12.03.2008
1747
14.03.2008
INSTITUTO NACIONAL DEL DEPORTE PROYECTO DEPORTIVO ACTIVIDADES FISICAS ALTERNATIVAS 2008 DIDECO INSTITUTO NACIONAL DEL DEPORTE PROYECTO DEPORTIVO ACTIVIDADES FISICAS PARA MUJERES EN RIESGO DE DESARROLLAR ENFERMEDADES CRONICAS NO TRANSMISIBLES 2008 DIDECO COMITÉ HABITACIONAL SAN EXPEDITO CONVENIO TRANSFERENCIA DE APORTE 31.12.2008 DIDECO ASOCIACION GANADERA AGRICOLA Y FORESTAL LAGO LA PALOMA CONVENIO TRANSFERENCIA DE APORTE 31.12.2008 DIDECO MINISTERIO DEL INTERIOR – DIVISION SEGURIDAD CIUDADANA IMPLEMENTACION Y EJECUCION PROGRAMA SEGURIDAD Y PARTICIPACION CIUDADANA 31.07.2008 DIDECO
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CUENTA PÚBLICA GESTIÓN 2008 - 128 ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE COYHAIQUE
1748
14.03.2008
1863
20.03.2008
1937
26.03.2008
2049
01.04.2008
2092
02.04.2008
2246
09.04.2008
2399
16.04.2008
2488
18.04.2008
2515
21.04.2008
2516
21.04.2008
SERNAM CONTINUIDAD PROGRAMA MEJORANDO LA EMPLEABILIDAD Y CONDICIONES LABORALES JEFAS DE HOGAR 2008 DIDECO FONADIS Y MUNICIPALIDAD DE COYHAIQUE. CONVENIO DE FINANCIAMIENTO DEL PROYECTO DENOMINADO “ESCUELA REPUBLICA ARGENTINA”. 2008 DEM SERVIU REGION AYSEN PROGRAMA PAVIMENTACION PARTICIPATIVA 17 LLAMADO 2008 SECPLAC JUNAEB CONVENIO PROGRAMA RESIDENCIA FAMILIAR ESTUDIANTIL 2008 DEM MINISTERIO DEL INTERIOR DIVISION SEGURIDAD CIUDADANA EJECUCION PROYECTO ILUMINACION SECTOR ESTERO LA CRUZ 31.03.2008 DOM SERCOTEC PROYECTO PARTICIPACION FUNCIONARIA MUNICIPAL EN DIPLOMADO DE DESARROLLO ECONOMICO TERRITORIAL 2008 DIDECO CLUB DEPORTIVO CONAF REGION AYSEN CONVENIO TRANSFERENCIA DE APORTE 31.12.2008 DIDECO JUNTA DE VECINOS 15 EL BLANCO JUNTA DE VECINOS 21 ALTO BAGUALES CONVENIO TRANSFERENCIA DE APORTE 31.12.2008 DIDECO JUNTA DE VECINOS 16 VALLE SIMPSON CONVENIO TRANSFERENCIA DE APORTE 31.12.2008 DIDECO UNION COMUNAL PAMPAS DEL CORRAL CONVENIO TRANSFERENCIA DE APORTE 31.12.2008
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CUENTA PÚBLICA GESTIÓN 2008 - 129 ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE COYHAIQUE
DIDECO
2553
22.04.2008
2684
29.04.2008
2757
05.05.2008
2811
06.05.2008
2872
08.05.2008
3059
14.05.2008
3103
15.05.2008
3265
20.05.2008
3271
23.05.2008
3350
27.05.2008
AGRUPACION CAMINEMOS JUNTOS CONVENIO TRANSFERENCIA DE APORTE 31.12.2008 DIDECO SUBDERE CURSO ADMINISTRACION Y GESTION DE LA EDUCACION PUBLICA MUNICIPALIZADA EN CHILE JUNIO 2008 DEM CUERPO BOMBEROS DE COYHAIQUE CONVENIO TRANSFERENCIA DE APORTE 31.12.2008 DIDECO HOGAR DE CRISTO CONVENIO TRANSFERENCIA DE APORTE 31.12.2008 DIDECO COOPERADORES OBRA DON GUANELLA CONVENIO TRANSFERENCIA DE APORTE 31.12.2008 DIDECO IGLESIA UNIVERSAL CRISTIANA PENTECOSTAL CONVENIO TRANSFERENCIA DE APORTE 31.12.2008 DIDECO CORPORACION MUNICIPAL DE DEPORTES DE COYHAIQUE CONVENIO TRANSFERENCIA DE APORTE 31.12.2008 DIDECO TESORERIA GENERAL DE LA REPUBLICA CONVENIO PARA RECAUDACION ELECTRONICA DE INGRESOS MUNICIPALES 2008 DAF ESCUELA DE ESGRIMA REGIMIENTO 14 AYSEN CONVENIO TRANSFERENCIA DE APORTE 31.12.2008 DIDECO INSTITUTO NACIONAL DEL DEPORTE PROYECTO DEPORTIVO LA COMUNIDAD DE COYHAIQUE SE RECREAN CON EL DEPORTE 2008
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CUENTA PÚBLICA GESTIÓN 2008 - 130 ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE COYHAIQUE
DIDECO – CORPORACION MUNICIPAL DE DEPORTES
3351
27.05.2008
3352
27.05.2008
3354
27.05.2008
3374
28.05.2008
3714
11.06.2008
3799
16.06.2008
3800
16.06.2008
3807
16.06.2008
INSTITUO NACIONAL DEL DEPORTE PROYECTO DEPORTIVO LOS ESCOLARES PRACTICAN NATACION 2008 DIDECO – CORPORACION MUNICIPAL DE DEPORTES INSTITUTO NACIONAL DEL DEPORTE PROYECTO DEPORTIVO FORMACION MOTORA EN LA COMUNA 2008 DIDECO – CORPORACION MUNICIPAL DE DEPORTES SERVICIO SALUD AYSEN CONVENIO PROMOCION DE LA SALUD 2008 2008 DIDECO FOSIS REGION AYSEN CONVENIO TRANSFERENCIA DE RECURSOS PLAN ESPECIAL DE EMERGENCIA DE SUPERACION DE LA SEQUIA 31.10.2008 DIDECO SISTEMA CHILE CRECE CONTIGO CONVENIO TRANSFERENCIA DE RECURSOS DE LA INSTALACION DEL SISTEMA DE PROTECCION INTEGRAL A LA PRIMERA INFANCIA CHILE CRECE CONTIGO. 31.12.2008 DIDECO JUNAEB MODIFICACION CONVENIO DE RESIDENCIA FAMILIAR ESTUDIANTIL. 2008 DEM ROSA MANSILLA VARGAS Y OTRA PRORROGA DE CONVENIO DE SUMINISTRO DE ARRIENDO DE CAMION. 2008 ADQUISICIONES, CONTROL, DAF, GESTION MEDIOAMBIENTE INDAP RENOVACION CONVENIO PRODESAL INDAP 2008-2009 2008 DIDECO
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CUENTA PÚBLICA GESTIÓN 2008 - 131 ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE COYHAIQUE
3827
17.06.2008
3981
24.06.2008
4097
27.06.2008
4224
04.07.2008
4303
07.07.2008
4457
15.07.2008
4596
22.07.2008
4780
30.07.2008
4850
01.08.2008
GOBIERNO REGIONAL DE AYSEN CONVENIO DE TRANSFERENCIA DE RECURSOS PROYECTOS FRIL 2008 SECPLAC SERPLAC REGION DE AYSEN CONVENIO Y TRANSFERENCIA DE RECURSOS, SISTEMA CHILE CRECE CONTIGO. 31.12.2008 DIDECO, DAF, DIRECCION DE CONTROL TESORERIA REGIONAL DE AYSEN MODIFICACION DE CONVENIO, EN QUE SE AMPLIA EL APOYO POR PARTE DEL MUNICIPIO DE LAS PUBLICACIONES DE TESORERIA. 2008 DAF SERPLAC REGION DE AYSEN CONVENIO DE TRANSFERENCIA DE RECURSOS PARA APLICACIÓN FICHA DE PROTECCION SOCIAL A DEUDORES PET. 2008 DAF, CONTABILIDAD, DIDECO MINISTERIO DEL INTERIOR CONVENIO DE COLABORACION FINANCIERA PROGRAMA CONACE PARA EJECUCION DE PROYECTO “EN COYHAIQUE SE PREVIENE” 02.05.2009 DIDECO INSTITUTO DE NORMALIZACION PREVISIONAL CONVENIO DE COORDINACION SOBRE REFORMA PREVISIONAL. DIDECO, DAF CENTRO DE TRAPANANDA DE LA UACH CONVENIO DE COOPERACION ESPECÍFICO. DAF JUNTA NACIONAL DE JARDINES INFANTILES CONVENIO DE TRANSFERENCIA DE APORTE. 31.12.2008 DAF AGRUPACION SOCIAL Y CULTURAL SANTA TERESITA CONVENIO DE TRANSFERENCIA DE APORTE. 31.12.2008 DAF
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CUENTA PÚBLICA GESTIÓN 2008 - 132 ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE COYHAIQUE
4851
01.08.2008
4931
06.08.2008
5312
20.08.2008
5419
25.08.2008
5420
25.08.2008
5340
20.08.2008
5852
10.09.2008
6035
16.09.2008
6036
16.09.2008
6037
16.09.2008
UNION COMUNAL DE ADULTOS MAYORES BAQUEDANO CONVENIO DE TRANFERENCIA DE APORTE. 31.12.2008 DAF MINISTERIO DEL INTERIOR CONVENIO DE COLABORACION FINANCIERA. 31.12.2008 DIDECO, DAF MINISTERIO DEL TRABAJO Y PREVISION SOCIAL EJECUCION DEL PROGRAMA DE INTERMEDIACION LABORAL. 31.12.2008 DAF – DIDECO – OMIL BANCO CREDITO E INVERSIONES CONVENIO DE PUBLICIDAD 31.12.2008 DAF ASOCIACION DE FUTBOL AMATEUR COYHAIQUE. CONVENIO DE TRANSFERENCIA. 2008 DAF – CONTABILIDAD GOBIERNO REGIONAL CONVENIO DE TRANSFERENCIA. SECPLAC – DAF – DIDECO – ADM. MUNICIPAL FONDO SOLIDARIO EN INVERSION SOCIAL CONVENIO PARA EJECUTAR PROGRAMA PUENTE, ENTRE LA FAMILIA Y SUS DERECHOS. 2008 DAF – CONTABILIDAD - DIDECO GOBIERNO REGIONAL DE AYSEN CONVENIO DE ADQUISICION DE ACTIVOS NO FINANCIEROS 2008 SECPLAC – DAF – DIDECO – ADM. MUNICIPAL GOBIERNO REGIONAL DE AYSEN CONVENIO DE MANDATO PARA LA EJECUCION DEL PROYECTO CONSTRUCCION SEDE GRUPO SCOUT LICEO SAN FELIPE BENICIO. 2008 SECPLAC – DAF – DIDECO – ADM. MUNIC. GOBIERNO REGIONAL DE AYSEN CONVENIO DE TRANSFERENCIA DE BIENES PARA LA IMPLEMENTACION DEL PROYECTO CONSTRUCCION CENTRO DE FORMACION LABORAL ESCUELA DIFERENCIAL ESPAÑA, COYHAIQUE. 2008 DEM – DIDECO – ADM. MUNICIPAL
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CUENTA PÚBLICA GESTIÓN 2008 - 133 ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE COYHAIQUE
6038
16.09.2008
GOBIERNO REGIONAL DE AYSEN CONVENIO DE TRANSFERENCIA DE BIENES PARA LA IMPLEMENTACION DEL PROYECTO AMPLIACION SALA CUNA Y JARDIN INFANTIL SECTOR ESCUELA AGRICOLA, COYHAIQUE. 2008 DEM – ADM. MUNICIPAL SECRETARIA MINISTERIAL DE PLANIFICACION CONVENIO TRANSFERENCIA DE BIENES PARA LA EJECUCION DEL PROGRAMA DE APOYO INTEGRAL AL ADULTO MAYOR CHILE SOLIDARIO. 2008 DAF - CONTABILIDAD – DIDECO GOBIERNO REGIONAL DE AYSEN CONVENIO DE TRANSFERENCIA DE BIENES PARA LA IMPLEMENTACION DEL PROYECTO AMPLIACION DEL JARDIN INFANTIL FUTURO AUSTRAL. 2008 DEM – ADM. MUNICIPAL
6041
16.09.2008
6056
17.09.2008
6154
24.09.2008
EMPRESA CONSTRUCTORA COSAL S.A. CONVENIO DE PAGO. 24.09.2008 DAF - DOM
6334
01.10.2008
6335
01.10.2008
SEREMI DE EDUCACION APRUEBA CONVENIO DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES Y EXCELENCIA EDUCATIVA SUSCRITA ENTRE LA SEREMI DE EDUCACION REGION DE AYSEN Y LA MUNICIPALIDAD DE COYHAIQUE. 2008 DEM – ADM. MUNIC. APRUEBA CONVENIO TRANSFERENCIAS A JUNTAS DE VECINOS PROYECTOS FONDEVE J.V. PEDRO AGUIRRE CERDA, ENTRE OTRAS 2008 DIDECO
6668
10.10.2008
6677
10.10.2008
SERNAM APRUEBA MODIFICACION DE CONVENIO ENTRE EL SERVICIO NACIONAL DE LA MUJER REGION DE AYSEN Y LA MUNICIPALIDAD DE COYHAIQUE. 2008 DIDECO – DAF – ADM. MUNICIPAL JUNTA DE VECINOS CLOTARIO BLEST APRUEBA CONVENIO DE COLABORACION JUNTA DE
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CUENTA PÚBLICA GESTIÓN 2008 - 134 ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE COYHAIQUE
6982
22.10.2008
6983
22.10.2008
7233
04.11.2008
7240
04.11.2008
7241
04.11.2008
7649
24.11.2008
8059
10.12.2008
8147
12.12.2008
8513
26.12.2008
VECINOS CLOTARIO BLEST. 2008 DAF – DIDECO CONSEJO DE CERTIFICACION DE LEÑA AYSEN. APRUEBA CONVENIO DE COLABORACION. 2008 DAF SUBDERE APRUEBA CONVENIO DE COLABORACION. 2008 DAF – CONTROL D.G.F.E.R. EJERCITO DE CHILE APRUEBA CONVENIO DE FOMENTO EQUINO PARA LA AGRICULTURA. 30.12.2008 DIDECO – FOMENTO PRODUCTIVO – ADM. MUNICIPAL GOBIERNO REGIONAL DE AYSEN APRUEBA CONVENI DE TRANSFERENCIA DE RECURSOS. 2008 SECPLAC – DAF –DAF GOBIERNO REGIONAL DE AYSEN APRUEBA MODIFICACION DE CONVENIO DE TRANSFERENCIA DE RECURSOS PROYECTOS F.R.I.L. 2008 SECPLAC – PMU – DAF CRUZ ROJA – CORP. NACIONAL DEL CANCER APRUEBA CONVENIO DE TRANSFERENCIA. 2008 DAF - DIDECO AGUAS PATAGONIA DE AYSEN APRUEBA CONVENIO OBRA ESCUDO NACIONAL 2008 ASESORIA JURIDICA JUNAEB CONVENIO PROGRAMA RECREACION CINE ESCUELAS 2008 DAF SERPLAC REGION AYSEN APRUEBA CONVENIO TRANSFERENCIA FICHA DE PROTECCION SOCIAL A ESCOLARES 2008 DIDECO
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CUENTA PÚBLICA GESTIÓN 2008 - 135 ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE COYHAIQUE
F.
MODIFICACIONES EFECTUADAS AL PATRIMONIO MUNICIPAL La cuenta Patrimonio y Gestión Económica presenta al término de 2008 un saldo acumulado de M$ 3.374.356.-, siendo afectada por una variación neta positiva ascendente a M$ 69.728.-, producto principalmente de la actualización de bienes.
G. HECHOS RELEVANTES DE LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL QUE DEBE SER CONOCIDO POR LA COMUNIDAD LOCAL.
En el año 2008 la Ilustre Municipalidad de Coyhaique se destacó por su excelente trabajo en el área digital, haciendo una gestión cada vez más moderna y facilitando con ello la atención hacia el ciudadano tanto en forma directa en las oficinas como a través del sitio web de la municipalidad. Mención especial debemos hacer a los reconocimientos recibidos por el sitio web de nuestra municipalidad el cual fue destacado por diversas instituciones a nivel nacional de las cuales podemos destacar los siguientes: -Estudio publicado el 2008 realizado por ICHEM Instituto Chileno de Estudios Municipales de la Universidad Autónoma del Sur. Según este estudio “Coihaique obtuvo el primer lugar en el estudio que analizó la calidad de los servicios prestados por los sitios en internet de 243 municipios del país”. -Estudio publicado en octubre de 2008 por la Universidad Adolfo Ibáñez y por encargo del Observatorio de Comunicaciones Digitales. En esta oportunidad el sitio web de nuestra municipalidad obtuvo el 3er lugar entre todos los municipios del país según un puntaje asignado por diversas cualidades que debe tener un sitio web. -Estudio Publicado en enero 2009, realizado el 2008 por la Universidad Católica y por encargo de Estrategia Digital. Se obtuvo el 4to lugar del país como página web y el 6to lugar como municipio digital global.
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CUENTA PÚBLICA GESTIÓN 2008 - 136 ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE COYHAIQUE
Otro punto importante a considerar en la estrategia municipal digital es que a partir de enero del 2008 se comienza con el proyecto Plaza de Armas “iluminada” con lo cual la comunidad dispone de internet Wi Fi libre en los alrededores de la Plaza, este servicio continuará disponible durante el 2009.
También como una forma de acercar la tecnología digital a la gente en diciembre del 2008 se inauguraron dos telecentros vecinales, el Almirante Simpson y el Bosque. En ellos los vecinos tienen acceso a uso de computadores con internet y diversos servicios como
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CUENTA PÚBLICA GESTIÓN 2008 - 137 ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE COYHAIQUE
impresora data show y además disponen de wi fi a los alrededores; todo esto administrado por la respectiva junta de vecinos de manera de crear un servicio sustentable en el tiempo.
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