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ACTA DE LA DECIMA SEGUNDA SESIÓN ORDINARIA DEL CONCEJO DE COYHAIQUE. En Coyhaique a veinte de marzo del año dos mil trece, se celebra la Decima Segunda Sesión Ordinaria del Honorable Concejo Municipal de Coyhaique. Se constata que el quórum para sesionar lo otorga la asistencia de los Concejales: Sr. Juan Catalán Jara, Srta. Aracely Leuquén Uribe, Sr. Florentino Vega Seguel, Srta. Verónica Figueroa Foitzick, Sr. Patricio Adio Ojeda, y, Sr. Joaquín Soto Mansilla. Preside la sesión el concejal Sr. Juan Catalán Jara, ya que el Sr. Alcalde esta en reunión. Se encontraban en la sala, los señores Ricardo González España, Administrador Municipal, Juan Carlos San Martín Molina, Asesor Jurídico y el Sr. Rodrigo Triviño, Secretario Municipal (S). El concejal Sr. Juan Catalán Jara da por iniciada la sesión, “En nombre de Dios, de la Patria, de nuestras Naciones Originarias y de todos los habitantes de la Comuna de Coyhaique”, siendo las 15:04 horas. El Concejo se reúne para tratar la siguiente Tabla:

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.

Exposición Club de Montaña Andino Patagónico. Correspondencia. Cuenta del Sr. Alcalde. Sometimiento Acta Ordinaria Nº 10. Informe de Comisión y Cometidos de Srtas. y Sres. Concejales. Informes de contrataciones y adjudicaciones. Sometimiento de Contratos y Convenios iguales o superiores a 500 UTM. Sometimiento Transferencia a Corporación para la Superación de la Pobreza, Fundación Artesanías de Chile. Modificación Presupuestaria.

19:00 horas 10. Saludos a la comunidad. 11. Presentación Comisario de Carabineros Mayor Cesar Bobadilla, respecto de datos de seguridad ciudadana. 12. Audiencia Pública. 13. Varios.


1. Exposición Club de Montaña Andino Patagónico. Concejal Sr. Juan Catalan: Da la bienvenida a don Javier Aguilar, Presidente y Coordinador General del Programa de los Primeros Juegos de Montaña de la Patagonia; quien realizará presentación de sus actividades. Sr. Javier Aguilar: Saluda al concejo y realiza la siguiente presentación del proyecto, que se desarrolla por cuarto año consecutivo:

Misión Transformar los Juegos Invernales Patagónicos de Aysén en Patrimonio de bien regional; empoderado a nivel sudamericano, visionando a renombre mundial; por su materia prima natural y cultura en la estación de invierno. Quebrando definitivamente la estacionalidad pasiva; con un producto de alto impacto y fortaleciendo así el activo comercial de invierno.


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O p o rtu n id a d E q u ip o p ro fe s io n a l.  C a p a c id a d - C o m p e te n c ia s a d m in is tra tiv a s y d e m o n ta ñ a .  R e s p a ld o h is tó ric o ( R e a l P o s ic io n a m ie n to ) .  N iv e l d e c o n ta c to y re d e s . 

O p o rtu n id a d 

D a d o e l gra d o d e é xito o b te n id o T o rn e o P a ta gó n ic o d e e s ca la d a e n c a s ca d a s n a tu ra le s d e h ie lo . IC E F E S T, PATA G O N IC O 2 011 .

P a rtic ip a c ió n N a c io n a l y E x tra n je ro .


dinam ism o

P articipación

T ra b a jo = É x ito : “n o s u e rte ”


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C o n s tru ir y c re a r P R O D U C T O “L o s P rim e ro s J u e g o s In te rn a c io n a le s d e In v ie rn o d e la P a ta g ó n ia A y s é n ” E je s F u n d a m e n ta le s d e P ro d u c to D e p o rte , C o m u n id a d y T u ris m o .

P R O D U C C IO N 

O b je tiv o p rin c ip a l: P ro d u c ir e n la re g ió n d e A y sé n e l e v e n to d e

lo s p rim e ro s ju e g o s in te rn a c io n a le s d e in v ie rn o d e la P a ta g o n ia A y s é n ; u n p ro d u c to tu rís tic o c o n sis te n te e n c o m p e te n c ia s d e d e p o rte s d e e lite d e la in d u s tria in v e rn a l; c a m p e o n a to s y c e le b ra c io n e s e n su s d is tin ta s d isc ip lin a s e n fo c a d o h a c ia la c o m u n id a d n a c io n a l y e x tra n je ra p a ra u n v e rd a d e ro p o sic io n a m ie n to y q u ie b re e sta c io n a l c o m o p ro d u c to tu rís tic o d e m a s d e u n m e s d e d u ra c ió n . C o m ité o lim p ic o q u e so n d e p o rte s c o n p ro y e c c io n O lim p ic a 

O b je tiv o

s e c u n d a rio : E s ta b le c e r u n a b a se só lid a e ste a ñ o (lo g ís tic a – se g u rid a d – a p o y o – a u sp ic ia d o re s in te ré s d e l p u b lic o – c o m e rc io – p o sic io n a m ie n to y p a trim o n io .) p a ra p o d e r p ro d u c ir e l e ve n to c a d a a ñ o d e n tro d e lo s e je s p la n te a d o s; M a y o r v e n ta , g e n e ra r a lto d e sa rr o llo e n fu e n te la b o ra l, e le v a r y p o te n c ia r el n iv e l a c a d é m ic o del á re a . C re a c io n de g e n e ra c io n e s d e p o rtiv a s d e fu tu ro .

Lu g a r: R e g ió n d e A y sé n , R e s e rv a N a c io n a l C e rro C a s tillo s e c to r Lo s M a llin e s; p ro p ic io s y c e rc a n o s p a ra su e je c u c ió n . C o n e c tiv id a d e x c lu siv a . C AR R E TE R A AU S TR A L .

F e c h a : E n tre lo s m e s e s J u lio y A g o sto d e c a d a a ñ o .

D is c ip lin a s


S k i R a n d o n e e . F e ch a s 2 0 -2 1 J u lio

E scalada en hielo Ice Fest. 26-27-

Ski Back Country. 10 agosto

.

28 Julio.


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S n o w b o a rd F re e R id e r. 1 1 A g o s to

T rin e o s T ra d icio n a le s F a m ilia r.

R ealidad P rodu ctiva


Q uiebre /.           

- C apital T urism o A ventura Industria Invernal. - S oluc ión inm ediata activo fijo estación Invernal “C om ercio S ustentable y S ostenible en el T iem po”. - A gencias de Turism o. - H os pedaje. - C om ercio en G eneral (m erchandis ing - nichos de m ercado). - R eal P osicionam iento Internacional. - C ultura Invernal recreativa hac ia la com unidad R eg iona l A ysenina. - U nión - P osicionam iento. - B ienestar. - C oncientizac ió n.

N ic h o s d e M e rc a d o

Fuente de Comercio


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R e d e s D is trib u c ió n

(G ru p o O b je tivo )

C h ile : D e s d e S a n tia g o a l s u r.  A rg e n tin a : B a rilo c h e / E s q u e l / U s u a h ia .  C o m o d o ro R iv a d a v ia .  N ive le s In te rn a c io n a le s; C a n a d a / U S A /E u ro p a . 

P o sicio n a m ie n to “Lo s D e p o rte s O u td o o r ge ne ra n po r s u e s piritua lid a d la m as ific a c ió n de un a c u ltu ra n óm a de qu e tra n s ita y v ia ja b u s c an d o co m u nic a c ió n y e x pe rie n c ia s ún ic a s e irrep e tible en lug ares n a tura le s p rís tino s c o n fac to re s c lim á tic o s ex c lu s ivo s ”.

“N u e stra R e g ió n lo P o s e e In fin ita m e n te ”

C apital Turism o A ventura


ORGANIGRAM A

Sr. Javier Aguilar: Señala que lo que el club, requiere de la municipalidad es que también sean protagonistas de los juegos. Por lo que solicitan apoyo logístico y económico. Indica que se puede cooperar con el traslado de algunos participantes, baños químicos, un contenedor de residuos. Además se podría incorporar la actividad a través del programa de turismo, de Fomento Productivo. También la Corporación del Deporte podría apoyar esta iniciativa, mediante algún lineamiento con el Fraile. En resumen la idea es generar una alianza estratégica, para generar mejores resultados. Indica que es sabido que el municipio tiene un fondo de apoyo a las organizaciones sociales de $800.000, sin embargo para este año, por las características del producto se necesitan $2.000.000.- Menciona que se están haciendo conversaciones con otras instituciones públicas, como son la Municipalidad de Rio Ibáñez a quienes se les está solicitando una sede o local para albergar a los profesionales, entre otros aportes; Sernatur, Vialidad, el IND, Gobernación Provincial de Coyhaique. A fines del mes de Marzo, viaja a Santiago a promocionar la actividad. Se incorpora a la sesión el Sr. Alcalde: Concejala Srta. Veronica Figueroa: Felicita a don Javier por la presentación. Considera que esta iniciativa fomenta la idea de potenciar el turismo en esta región. Señala que se deben ver los lineamientos de la administración, para evaluar si se pueden aportar los recursos que están solicitando; pero sin duda se va a apoyar en la medida de lo posible. Consulta si puede ir a practicar alguna persona que no tenga mucho conocimiento, o es solo para expertos. Además pregunta por el tema de la seguridad. Sr. Javier Aguilar: Señala que los primeros años, se conto con el apoyo de regimiento, y con el tiempo han logrado implementar mejor el sector. Con el apoyo de muchas organizaciones, se han conseguido instrumentos, y para este año se contará con motos de nieve, para que los niños las arrienden y puedan practicar.


11 La idea es concientizar a la población, para que realice este tipo de actividades para que pueda valorar mejor lo que tiene a la mano y muchas veces no utiliza. Informa que este proyecto es muy conocido a lo largo del país, y hasta ha salido en programas de televisión; y es la gente de esta región la que menos lo conoce. Comenta que en el tema de la seguridad, todos los encargados son profesionales en el ámbito y además son rescatistas. También se cuenta con el apoyo de la rama andina del ejército, de la Onemi, el Gope y Carabineros. Sr. Alcalde: Pide disculpas por no llegar al inicio del concejo. Concejal Sr. Joaquin Soto: Desea expresar su gratitud por la presentación; ya que cuando se habla de turismo, las actividades son muy estacionales y generalmente solo se realizan en verano; y el invierno es considerado un enemigo. Esto ha ido cambiando con el tiempo, principalmente porque en estos tiempos se cuenta con más tecnología, la cual permite tener las herramientas para hacer frente al frio clima. Este tipo de iniciativas permite demostrar que la región tiene vocación turística, y mostrar todas las bellezas naturales que tiene la región. Manifiesta su apoyo a este proyecto y consulta cual es el costo total de esta actividad. Sr. Javier Aguilar: Señala que este proyecto tiene la fortaleza de que se desarrolla cerca de la orilla de un camino pavimentado, que permite un mejor acceso a los asistentes. Menciona que el proyecto recauda aproximadamente unos M$30.000.000.- sin contar las ganancias que tendrán los locales y hospedajes que recibirán a los participantes. Concejal Sr. Patricio Adio: Señala que algo pasa con la difusión de la actividad, porque el año pasado viajó a Puerto Ibáñez y vio la actividad pero no supo que era los que se desarrollaba. Consulta como ha sido el apoyo entregado por el municipio en años anteriores. Sr. Javier Aguilar: Señala que hay que considerar que cada fin de semana llegan más de mil personas a participar de la actividad. Indica que en el año 2012, el municipio aportó con 2 contenedores de basura y un aporte económico de $500.000.- posteriormente se aportó $200.000.Comenta que cada vez existen más requerimientos, principalmente porque siempre se está mejorando el servicio. Invita al concejo a asistir a la actividad, para que conozcan cual es el ambiente que se logra y verifiquen todo el trabajo que se realiza. También se está realizando la entrega de afiches, para invitar a toda la comunidad a participar. Concejal Sr. Florentino Vega: Consulta si esta actividad se financia en parte con fondos regionales, principalmente porque en el afiche aparece como auspiciador el GORE. Sr. Javier Aguilar: Indica que quienes aparecen en el afiche, no son directamente auspiciadores, son principalmente aquellas instituciones con las cuales se ha hecho alianza estratégica para facilitar la gestión del Club. Por ejemplo SERNATUR, apoyará con la promoción; Onemi, aportará con la estación de base para el tema de


seguridad; Vialidad, que hará el mejoramiento del camino; entre otros. Señala que se está postulando al 2% de aporte, pero en el caso de que sean aprobados irían directamente para pagar a los jueces, o un pequeño porcentaje de la alimentación. Estos recursos son muy acotados, debido a que estos fondos están destinados a los deportes más tradicionales, como son el futbol, box, etc. Concejal Sr. Patricio Adio: Consulta por el tema de los baños y contenedores, si se requiere cierta cantidad. Sr. Javier Aguilar: Comenta que la idea es tener un par de baños químicos, no importando si son estos nuevos o no; porque son realmente necesarios, ya que el año pasado casi no se realizo el evento por no tener baños, los cuales se tuvieron que arrendar a un costo bastante alto. Concejala Srta. Aracely Leuquén: Saluda a los presentes y felicita a los representantes del club que demuestran mucha motivación al desarrollar esta actividad que realizan hace un par de años. Siente asombro por la dedicación y constancia que tienen a pesar del poco apoyo que reciben. Señala que efectivamente se ha realizado apoyo en años anteriores, pero nunca es suficiente. Considera que estas iniciativas son muy importantes y valoradas por el concejo. Consulta si el IND ayuda a elaborar el proyecto para que sea presentado al fondo del 2% de deporte. Considera que ha sido muy bajo el aporte que realiza este organismo. Sr. Javier Aguilar: Señala que los proyectos son elaborados por el club, y dentro del 2% de deporte no está considerado el deporte de montaña. Indica que el IND, visa los proyectos, otorgándole el 50% del puntaje, el Gobierno Regional le entrega otro puntaje y finalmente pasa a evaluación de los consejeros, quienes deciden si entrega o no el aporte. Concejala Srta. Aracely Leuquén: Comenta que quizá se pueda postular a algún fondo de Presidente de la República, mediante una vía que considera este tipo de iniciativas que no están dentro de las líneas del Instituto Nacional del Deporte. Sr. Javier Aguilar: Señala que actualmente están en conversaciones, para pertenecer a la Ley de Donación, que subvenciona el 50 % del crédito fiscal a las empresas; sin embargo esta es una postulación que se hace a nivel central. Todas estas postulaciones, no garantizan los fondos; por lo tanto lo único efectivo que tienen son los aportes que realizan las instituciones. Concejala Srta. Aracely Leuquén: Considera qué como una manera de dar continuidad a esta actividad, el municipio además de entregar su aporte económico, debería cooperar en el tema de la difusión del evento e instaurar en la comunidad la idea de que este es un deporte muy masivo y familiar. Sr. Javier Aguilar: Señala que ha confirmado que este tipo de deporte, cambia la conducta de los niños, especialmente a los niños con vulnerabilidad social, con los cuales se


13 trabaja mediante programas de trabajo en conjunto con la Gobernación. Sr. Alcalde: Agradece la presentación y señala que se ingrese el proyecto a la DIDECO, para evaluar la ayuda que se les entregará.

2. Correspondencia. Sr. Rodrigo Triviño: Entrega el siguiente resumen y da lectura al oficio Nº 565 de la Contraloría que se inserta más adelante en el punto. RESUMEN CORRESPONDENCIA CONCEJO PARA SESIÓN ORD. Nº 12 DEL 20.03.2013

Número Ingreso Fecha Remitente Materia

985 19.02.2013 Rodrigo Solis Caro, Gobierno Regional. Documento con los resultados de la revisión de antecedentes de los programas de empleo año 2012 – 2013.

Número Ingreso Fecha Remitente Materia

984 20.03.2013 Sr. Alejandro Chocair Lemus. Solicita escenario en la plaza de armas el día 30 de abril, para realizar ensayo para batir Record Guiness. Además realiza invitación a concejo municipal para el día 25 de marzo a las 20:00 horas en el centro cultural, donde se realizará el evento “Chile país de Poetas”:


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Concejala Srta. Aracely Leuquén: Consulta acerca del documento Nº 985, y si esta revisión tiene algún plazo establecido para dar respuesta a las trabajadoras. Sr. Ricardo González: Señala que lo que realizará la administración, es clarificar las pautas de selección. Indica que no se puede dar un plazo, ya que la revisión no será solo del último año, sino desde que se iniciaron estos planes de empleo, por lo que llevara bastante tiempo. Los resultados que se obtengan serán informados en su momento a quienes corresponda. Concejala Srta. Aracely Leuquén: Señala que su pregunta se basa en el compromiso que se adquirió son las trabajadoras, y que la idea era entregarla en un plazo no superior a quince días contados desde el mes de enero. Sin embargo, está consciente que el trabajo se debe realizar de forma minuciosa para evitar que los errores que se tuvieron en su oportunidad no se vuelvan a repetir. Concejal Sr. Joaquin Soto: Considera que seria importante clarificar esta situación, porque puede traer problemas en algún momento. Pensando en que la mayoría de las trabajadoras que no cumplen los requisitos están trabajando, y las personas que están


cesantes en algún minuto volverán al concejo a pedir respuestas. Además comenta que el documento está poco legible. Sr. Alcalde: Concuerda con el concejal Soto, en el sentido de que el texto está poco legible, y manifiesta que este cuerpo colegiado se merece un documento en mejores condiciones. Concejala Srta. Aracely Leuquén: Señala que se debería realizar una reunión con el Consejo Regional o el Seremi del Trabajo, para conocer cuáles serán los nuevos proyectos de empleabilidad, y cuál será la posición que adoptaran una vez conocidos los antecedentes. Concejal Sr. Patricio Adio: Comenta que el documento es una falta de respeto para el concejo, por las características de este, que hacen muy difícil su lectura. Considera que la evaluación se debería realizar a la brevedad, porque es una necesidad para muchas personas que están sin trabajo. Concejal Sr. Juan Catalan: Sugiere que se solicite una audiencia en calidad de urgencia con la Intendenta, a raíz de estos hechos Sr. Alcalde: Acoge la sugerencia del concejal Catalan y señala que se hará la gestión. Señala que en relación al oficio Nº 565, se está trabajando para dar cumplimiento a la solicitud. Consulta si algún concejal, necesita presentar alguna correspondencia. Concejal Sr Joaquin Soto: Comenta sobre carta de la Sra. Rosa Gómez Poblete, de la empresa Gestión Local. Señala que sería conveniente que los concejales conozcan las respuestas que se les da a las solicitudes de los vecinos, debido a que son quienes están más cercanos a la comunidad. Comenta que muchas peticiones están siendo demasiado recurrentes, como es el caso de las solicitudes para cooperar con materiales para la organización de bingos, rifas, etc. quizá a estas se les debería poner un corte definitivo, ya que hay otras entidades que pueden colaborar. Concejal Srta. Aracely Leuquén: En relación a lo que comenta el concejal Soto, señala que el tema está relacionado a lo que ha planteado en reuniones anteriores, sobre definir los criterios por los que se regirá el concejo para cubrir las demandas sociales. Señala que falta una reunión de organización interna, para ayudara a ordenar el sistema de aportes y mejorar el vinculo entre los concejales. Concejal Sr. Florentino Vega: Menciona carta que le llego de la Sra. Daisy Campos, quien es la madre de uno de los ciclistas accidentados, y solicita apoyo en amplificación, para una actividad que realizara en ayuda de su hijo este sábado 23 de Marzo. Sr. Alcalde: Señala que el municipio está en conocimiento de la solicitud que plantea el concejal Vega.


19 Concejal Sr. Patricio Adio: Comenta que a la Sra. Rosa Gómez, él la ha ayudado antes como ciudadano y ahora como concejal. Considera que no se puede normar la ayuda y cada uno de los concejales debe saber si está en condiciones de ayudar o no. Concejal Sra. Verónica Figueroa: Indica que la Sra. Rosa Gómez, también ha recibido ayuda de su parte. Los vecinos siempre van rotando entre los concejales, pidiendo muchas veces las mismas cosas. Considera que quizá la idea no es normar la ayuda, pero sí de debe regular, ya que hay muchas solicitudes, y no siempre se puede ayudar a todos. Concejal Sr. Juan Catalan: Comparte la opinión de la concejala Leuquen, en el sentido de que hay temas que se deben definir. Quizá se pueda realizar una reunión extraordinaria, porque hay muchos temas pendientes; como es el caso del tema de las capacitaciones que son muy importantes para profesionalizar el trabajo del concejal. Podría cada uno de los concejales dar algún aporte para participar en las capacitaciones, para que no se vea como un aprovechamiento. Concejal Sr. Florentino Vega: Menciona una solicitud que le llego de un vecino de apellido Valenzuela, que le señalo que el Sr. Alcalde lo envío a conversar con los concejales, para ver la posibilidad de apoyo. Sr. Alcalde: Señala que el vecino está pidiendo pasajes para su hijo, que estudia medicina en Cuba, para que este pueda viajar a Chile, durante las vacaciones de invierno. Se le comento que no se podían hacer ese tipo de aportes, y quizá por eso fue a conversar con los concejales. Indica que este tipo de requerimientos siempre van a existir, por más que se trate de limitar. Además se debe tener cuidado con el tema de que muchas de las personas que piden apoyo, son las mismas durante todo el año. Señala que para el tema de ordenar el tema de que solo se ayudara a la persona una vez, se puede recurrir a la asistente social Sra. Ana Araus, quien conoce a todos los vecinos que piden aportes. Sra. Ana Araus: (Asistente Social de la DIDECO) Saluda a los presentes. Señala que conoce el caso de la Sra. Rosa y del Sr. Valenzuela, quienes están permanentemente solicitando aportes al municipio. Indica que hace un par de años, junto a don Ricardo González, crearon un reglamento de ayuda social; en el cual se señala que el primer lugar al que deber ir los vecinos para pedir ayuda es a la asistente social de la Dideco. Y es ahí donde se define cual es la urgencia real del requerimiento. Se compromete a enviar el reglamento, para que los concejales estén en conocimiento del tema. Concejal Sr. Florentino Vega: Señala que la secretaria de la oficina de concejales, también debe estar en conocimiento del reglamento, ya que es ella quien realizará el primer filtro.


Sr. Alcalde: Hace una salvedad en el sentido de que para la secretaria de concejales, es un poco complicado realizar el filtro que señala el concejal. Ya que después la gente comenta que se les atendió mal, porque no se les permitió hablar con un concejal. Pero en todo caso se puede hacer la petición. Sr. Rodrigo Triviño: Señala que se está confeccionando un guía, que permita conocer que requerimientos puede apoyar el municipio y cuales se deben derivar a otras instituciones.

Sometimiento de Bonificación Adicional de Incentivo al Retiro (Punto Agregado) Sr. Alcalde: Solicita autorización para escuchar a los representantes de la ASEMUCH, Sr. Richard Sepulveda y el Sr. Segismundo Gallardo, quienes vienen a presentar un requerimiento. Sr. Richard Sepulveda: Saluda al concejo y agradece el apoyo que le han brindado a los trabajadores, aprobando hace un par de sesiones el bono de zonas extremas. Espera mas adelante poder asistir a exponer las actividades que desarrolla y que tiene planeada para este año la Agrupación. Señala que hoy se presenta al concejo junto a su colega don Segismundo Gallardo, quien dará a conocer mejor el tema de la Ley de Retiro Voluntario Sr. Segismundo Gallardo: Saluda al concejo e informa que el día 11 de enero del año 2013, fue promulgada la Ley que otorga a los funcionarios municipales una bonificación por retiro voluntario y una bonificación adicional. Esta ley tiene vigencia hasta el mes de junio del año 2014. Señala que esta ley data de varios años, y que se va renovando con el fin de motivar a los funcionarios para que se acojan a retiro, dado que los municipios no cuentan con beneficios para sus trabajadores al momento de la jubilación. Indica que en el artículo quinto de la Ley señala: "La bonificación por retiro voluntario será el equivalente a un mes de remuneración por cada año de servicio o fracción superior a seis meses prestados por el funcionario en la administración municipal, con un máximo de seis meses. Se reconocerán los períodos discontinuos siempre que ellos sean superiores a un año, o al menos, uno de ellos sea superior a 5 años. Sin perjuicio de lo señalado en el inciso anterior, el Alcalde, previo acuerdo del Concejo Municipal, podrá otorgar a los funcionarios beneficiarios de la bonificación a que se refiere el inciso precedente, en las condiciones y dentro del período señalado, una bonificación por retiro complementaria, la que en conjunto con la establecida en el inciso anterior, no podrá sobrepasar los años de servicios prestados en la administración municipal, ni ser superior a once meses de bonificación. El Alcalde y el Concejo no podrán acordar bonificaciones por retiro complementarias para algunos funcionarios, excluyendo a otros, como tampoco diferenciadas entre ellos." Señala que se dirigen ante el concejo para solicitar el apoyo a este beneficio y apelar a la buena voluntad de los concejales y del Sr. alcalde.


21 Concejal Sr. Florentino Vega: Consulta cuantas personas serian las que requerirían este beneficio. Sr. Segismundo Gallardo: Señala que potencialmente serian alrededor de 7 u 8 personas como máximo, que son las que actualmente estarían cumpliendo con los requisitos. Se estima que el costo sería de M$ 25.000 aproximadamente dentro de todo el proceso de la Ley. Concejala Srta. Verónica Figueroa: Manifiesta su apoyo a los funcionarios, ya que la mayoría de estos funcionarios lleva toda su vida laboral en el municipio, y su sueldo es muy bajo comparado con otros servicios públicos. Concejala Srta. Aracely Leuquén: Comparte con lo planteado por el concejo. Señala que debe haber un compromiso transversal, para hacer justicia con aquellos funcionarios que han dedicado su vida al municipio con un gran compromiso. Entiende que al día 30 de enero, debe estar el pronunciamiento del concejo, el cual se debe enmarcar en el marco presupuestario. Sr. Richard Sepulveda: Señala que la postulación cierra el 31 de marzo, y actualmente se tiene a tres personas, que están seguros de acogerse al retiro, las demás aun lo están pensando. Concejal Sr. Joaquin Soto: Se suma a lo expresado por los colegas concejales. Considera que nadie se podría negar a entregar este apoyo a los funcionarios, y por ser esta la tercera y última sesión del mes de marzo, debería ser en esta sesión en la cual quede definido si se realizará el aporte. Sr. Alcalde: Señala que se agrega como punto para someterlo a votación. Señores concejales, una vez debatido el punto se alcanza el siguiente: ACUERDO NÚMERO SESENTA Y NUEVE: En Coyhaique, a 20 de Marzo de 2013, en la Sesión Ordinaria Nº 12, el Concejo Municipal acuerda aprobar el pago de 5 meses por concepto de Bonificación Adicional de Incentivo al retiro los que serán el equivalente a un mes de remuneración por cada año de servicio o fracción superior a seis meses prestados por el funcionario en la administración municipal a cada uno de los funcionarios que están en condiciones de jubilar y que deseen acogerse a los beneficios que señala la Ley Nº 20649. Cabe mencionar que el acuerdo del Concejo se realiza en relación al artículo Nº 5, inciso segundo de la Ley Nº 20649 del Ministerio del Interior y Seguridad Pública; Subsecretaría del lnterior, publicada en el Diario Oficial el día 11 de Enero del 2013, que señala “Otorga a los funcionarios municipales que indica una Bonificación por Retiro Voluntario y una Bonificación Adicional”; el cual a la letra señala: “Sin perjuicio de lo señalado en el inciso anterior, el Alcalde, previo acuerdo del Concejo Municipal, podrá otorgar a los funcionarios beneficiarios de la bonificación a que se refiere el Inciso precedente, en las condiciones y dentro del plazo señalado, una bonificación por retiro complementaria, la que en conjunto con la establecida en el inciso anterior, no podrá sobrepasar los años de servicios prestados en la administración municipal, ni ser superior a once meses de bonificación. El Alcalde y el Concejo no podrán acordar bonificaciones por retiro complementarias para algunos funcionarios, excluyendo a otros, como tampoco diferenciadas entre ellos”


Al acuerdo concurre el Concejo Pleno.

Sometimiento Cambio Domicilio Patente (Punto Agregado) Sra. Nelly Stange: (Directora Administración y Finanzas) Presenta el siguiente informe: INFORME AL CONCEJO MUNICIPAL FECHA CONCEPTO SESIÓN :

N° 18 DAF

: 20 de marzo de 2013 : INFORME PARA SOMETIMIENTO DE PATENTE DE ALCOHOLES Ordinaria N° 12/20.03.2013

SEÑOR PRESIDENTE DEL CONCEJO MUNICIPAL DE COYHAIQUE PRESENTE De conformidad con el artículo 65°, letra ñ), de la Ley 18.695, se informa al H. Concejo Municipal de la siguiente solicitud de traslado de patente de alcoholes: SOLICITUD DE TRASLADO DE PATENTE DE ALCOHOLES    

Patente de Alcoholes : RESTAURANT DIURNO Y NOCTURNO Domicilio Comercial : SE TRASLADA DESDE CALLE CONDELL Nº 105 A CALLE 21 DE MAYO N° 306 Nombre Contribuyente : RICARDO CARMI ROJAS RUT: 13.442.032-4 Nombre de Fantasía : “BAJO MARQUESINA”

Requisitos de funcionamiento  Idoneidad del contribuyente (sin antecedentes, mayor de 18 años, no ser funcionario público)  Iniciación de actividades en el SII  Comprobación de requisitos de orden sanitario: El local se encuentra autorizado por resolución Nº 1004 de fecha 16 de octubre de 2012, de la Secretaría Regional Ministerial de Salud Región de Aysén.  Autorización del local y emplazamiento según las normas sobre zonificación del Plan Regulador: La Resolución de la Directora de Obras Municipales N° 75 de 20 de marzo de 2013.  Consulta a la Junta de Vecinos: Corresponde a la Junta de Vecinos N° 01 “Sector Plaza” la cual se pronuncia en forma favorable, según informe de fecha 13 de febrero de 2013. 

Índice de Vulnerabilidad Unidad Vecinal: UNIDAD VECINAL ÍNDICE RANGO SECTOR PLAZA 9,2 9,1 A 12 PUNTOS “ALTO NIVEL DE RIESGO GENERAL” Conclusión: efectuado el análisis de los antecedentes corresponde informar que el Contribuyente reúne los requisitos legales y el local se encuentra autorizado para la aprobación del traslado de la patente de alcoholes referida. Saluda atentamente a usted. NELLY STANGE CHAVARRÍA Directora Adm. y Finanzas

Concejal Sr. Joaquin Soto: Comenta que conoce el local, y lo más novedoso es que tiene un museo de futbol.


23 Concejala Srta. Aracely Leuquén: Señala que ha tenido la oportunidad de conocer este emprendimiento, y efectivamente este es un emprendimiento con innovación, que tiene un enfoque turístico y deportivo. Sr. Alcalde: Señores concejales, una vez analizado el tema se adopta el siguiente: ACUERDO NÚMERO SETENTA: En Coyhaique, a 20 de Marzo de 2013, en la Sesión Ordinaria Nº 12, el Concejo Municipal acuerda aprobar que el traslado de la siguiente patente de alcoholes, con arreglo a lo dispuesto en el artículo 65 letra ñ de la ley 18.695. 

Patente de Alcoholes Domicilio Comercial

 

Nombre Contribuyente : Nombre de Fantasía :

: :

RESTAURANT DIURNO Y NOCTURNO SE TRASLADA DESDE CALLE CONDELL Nº 105 A CALLE 21 DE MAYO N° 306 RICARDO CARMI ROJAS RUT: 13.442.032-4 “BAJO MARQUESINA”

Se ha tenido a la vista el informe Nº 18 de fecha 20 de marzo de 2013, de la Dirección de Administración y Finanzas. Al acuerdo concurre el Concejo Pleno.

3. Cuenta del Sr. Alcalde. Sr. Alcalde: Comenta sobre: - Viaje a la ciudad de Punta Arenas, donde tuvo conversaciones con los directivos de la Universidad de Magallanes, con el fin de establecer algún tipio de convenio de trabajo con ellos, para recuperar la educación publica de la comuna, ofreciendo la infraestructura de algunos de establecimientos educacionales municipales. Señala que viajo junto a don Fernando Vera director (S) de educación, por una invitación que realizo la Universidad. Indica que se generaron varias ideas, para implementar a futuro proyectos que permitan mejorar la calidad de la educación. El día 18 de Abril, viajara a Coyhaique el rector de la Universidad, para comenzar a trabajar en un marco de colaboración, de manera de ir avanzando en el tema. - Ausencia al inicio de la sesión, la que se debió a que tuvo que ir a declarar por sumario que se está realizando a don Julio López Ojeda, por el tema de lo ocurrido en la comisaría de Coyhaique el día 22 de febrero del año 2012, durante el movimiento social, ya que en ese entonces era dirigente. Siente que la responsabilidad que se le está atribuyendo a este vecino, es a su juicio injusta. - Invitación para a la cena con los dirigentes territoriales y de juntas de vecinos, que realizará el municipio, el día 5 de Abril en el Hotel Los Ñires; para conocerlos y poder comenzar a estrechar vínculos que permita trabajar en conjunto. Más adelante se irán haciendo reuniones con otras organizaciones. - Visita de dirigentes del El Blanco y Villa Ortega, quienes tienen un problema con sus comités habitacionales. Señalaron que llevan 8 años con sus comités, y hoy en día por el cambio de decreto no pueden postular por tener gente que es soltera. Han solicitado varias veces al Ministerio de vivienda, hacer una excepción, debido a que hace años cuando se creó el comité, no tenían esa restricción; pero aun no se les ha dado respuesta. Informa que a las 15:00 del día de hoy tenía una reunión con el Subsecretario del Ministerio de Vivienda,


quien estaba en la región, para exponer el tema; sin embargo no se realizó porque el subsecretario se devolvió a Santiago. El Intendente (S), señala que se le de cómo plazo hasta el día viernes 22 para dar unas respuesta a esta demanda.

4. Sometimiento Acta Ordinaria Nº 10. Sr. Alcalde: Somete a consideración del Concejo el Acta de la sesión Ordinaria N° 10. Concejal Sr. Joaquín Soto: Expresa que tiene las siguientes observaciones: En la página 10: Segundo párrafo. En la cual planteó la idea de conocer la gestión orgánica del cuerpo de bomberos y debería decir: “la estructura Orgánica”. En la página 19: Segundo párrafo. Señala: “Les invita a perseverar en sus ideas” y debería decir: “Les invita a perseverar en la tramitación de proyectos para obtener recursos” En la página 76: en la cual se aprueba el PMG, planteó que hay varios objetivos, que dependen de agentes externos. En la página 78: Penúltimo párrafo. En la Intervención de don Ricardo González, se menciona a don David Vargas, y debe decir “David Tapia”. En la página 79: En la Intervención de don Juan Catalan, sobre el proyecto de pavimentación del tramo que comprende las calles Freire y Alfonso Serrano, y debe decir “Alfonso Serrano y Libertad” Sr. Alcalde: El acta se aprueba con las enmiendas señaladas.

5. Informe de Comisión y Cometidos de Srtas. y Sres. Concejales. Concejal Sr. Juan Catalan: Señala que se realizará reunión de la Comisión de Desarrollo Social, el día jueves 21 de marzo a las 08:00 horas, en la oficina de concejales. Concejal Sr. Joaquin Soto: Informa que no podrá asistir a la reunión de la comisión, debido a algunos compromisos que tiene adquiridos con anterioridad. Señala que el día sábado 16 de marzo, asistió a la localidad de Rio Claro a colaborar con la conformación de un Comité de Agua Potable Rural. Indica que recibió una información de la ciudad de Santiago, en relación al Proyecto de Ley que perfecciona un poco la labor fiscalizadora de los concejales. Concejal Sr. Florentino Vega: Menciona que hubo una reunión de la Comisión de Seguridad Ciudadana el día 14 de Marzo, a la cual no asistió el total de los integrantes de la comisión. Agradece al Sr. Rodrigo Triviño, quien hizo la invitación al encargado de Seguridad Ciudadana, don Pablo Rivas para informar acerca de los proyectos que están en carpeta para el presente año. Señala que el fin de semana, estuvo en el sector Ensenada de Valle Simpson junto al profesional de Secplac don Felipe Ríos y el Sr. Pablo Bulnes; en donde se les hicieron varios planteamientos. Además se solicitaron reuniones con el concejo, para conocer mejor el tema de la Ficha de Protección Social.


25 Concejal Sr. Joaquin Soto: Señala que el pertenece a la comisión de Seguridad Ciudadana, pero no tiene la obligación de asistir si no se le avisa con la debida anticipación. Propone que se puedan calendarizar en forma mensual las reuniones de Comisiones, para que cada concejal se pueda programar. Concejal Sr. Florentino Vega: Plantea que la reunión se informó con una semana se anticipación. Sr. Alcalde: Señala que se debe realizar una sesión extraordinaria, para tratar los temas internos, y calendarizar las reuniones. Concejal Sr. Patricio Adio: Indica que el día sábado 16 de marzo, viajo junto al Sr. Alcalde y el concejal Catalan; a la localidad de Lago Polux, en donde se trataron varias necesidades de la comunidad. Sr. Rodrigo Triviño: Informa que el día martes 19 tuvo una reunión con el Ministerio de Desarrollo Social, en la cual se trato el tema de la extensión de la antigua Ficha de Protección Social, la cual regirá hasta el 15 de Abril. Actualmente se esta trabajando en las localidades rurales, pero sin dejar de lado la comuna; sin embargo el proceso es muy lento, debido a la poca cantidad de funcionarios con la que se cuenta. Comenta en relación al Bono Marzo, el cual se entregará solo a las personas que tienen su ficha de protección social antes del 12 de diciembre del año 2012. Sr. Alcalde: Sugiere que los concejales, den a conocer a los vecinos, que les pregunten, que la aplicación de la Ficha es lenta, por la falta de encuestadores. Sra. Ana Araus: Comenta que la aplicación de esta ficha es mucho más lenta que la encuesta anterior, ya que se aplica a cada integrante familiar. Pero debe estar la tranquilidad de que se están realizando todos los esfuerzos para abarcar a toda la población. Concejal Sr. Joaquin Soto: Plantea que sería bueno que el director de Dideco, informe del curso que fue a realizar a la ciudad de Viña del Mar. Sr. Rodrigo Triviño: Señala que el seminario se llamaba Dideco Integral, en donde básicamente se trataron todos los roles que se desarrollan en este departamento. Lo importante de este curso, fue que se dio un listado de los proyectos a los cuales se puede postular y el futuro fortalecimiento para trabajar directamente con la SECPLAC. Además se hicieron varias conversaciones para realizar alianzas con otras municipalidades. Se pudo conocer las realidades de otros municipios, las que son muy similares a las de esta comuna. Mediante este encuentro con otras ciudades, se pudo dar cuenta que el trabajo que se realiza en esta municipalidad es muy ordenando y se nota el compromiso de cada uno de sus funcionarios.


6. Informes de contrataciones y adjudicaciones. Sr. Rodrigo Triviño: Presenta el siguiente documento: INFORME DE CONTRATACIONES Y ADJUDICACIONES DISPUESTO EN EL ARTÍCULO 8 INCISO SÉPTIMO LEY 18.695.

SEGÚN

LO

Numero de Decreto 951 Fecha 12.03.2013 Referencia AUTORIZA TRATO DIRECTO Y EFECTÚESE CONTRATACIÓN DE LA PRODUCTORA AUDIOVISUAL HÉCTOR SEPULVEDA VÁSQUEZ E.I.R.L. PARA REALIZAR DIFUSIÓN Y PUBLICIDAD DE ACTIVIDADES INSERTAS EN EL PROGRAMA DE VERANO 2013, EN PANTALLA LED GIGANTE DESDE EL 01 AL 31 DE MARZO DEL AÑO 2013; POR UN MONTO DE $ 1.395.000.Numero de Decreto 969 Fecha 12.03.2013 Referencia APRUEBA CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE DOÑA SANDRA SANHUEZA QUINIYAO, COMO ANIMADORA EL DÍA 08 DE MARZO A LAS 19:30 HORAS EN EL CINE MUNICIPAL, POR UN MONTO DE $ 200.000.Numero de Decreto 970 Fecha 12.03.2013 Referencia ADJUDICA LICITACIÓN PUBLICA ID Nº 2495-9-LE13, PARA LA CONTRATACIÓN DEL PROFESIONAL SR. LUIS MUÑOZ MILLACURA, COMO ENCARGADO DE LA OFICINA DE ASUNTOS INDÍGENAS, DURANTE UN PERIODO DE 10 MESES, POR UN MONTO DE $ 735.000.Numero de Decreto 971 Fecha 12.03.2013 Referencia CALIFICA SITUACIÓN DE URGENCIA EN LA ADQUISICIÓN DE ALIMENTOS PERECIBLES PARA ESCUELAS CON INTERNADOS DE LA COMUNA PARA EL MES DE MARZO, CON DON LUIS ADAMAS BUSTOS, POR UN MONTO DE $ 1.443.920.Numero de Decreto 972 Fecha 12.03.2013 Referencia CALIFICA SITUACIÓN DE URGENCIA EN LA ADQUISICIÓN DE ALIMENTOS NO PERECIBLES PARA ESCUELAS CON INTERNADOS DE LA COMUNA PARA EL MES DE MARZO, CON LA EMPRESA SOCIEDAD COMERCIAL VALDÉS LTDA., POR UN MONTO DE $ 4.139.990.Numero de Decreto 973 Fecha 12.03.2013 Referencia ADJUDICA PROPUESTA PUBLICA ID Nº 2494-81LE12 PARA EL ESTUDIO “DISEÑO DE INGENIERÍA ESTRUCTURAL E INSTALACIONES ASOCIADAS BARRIO I, COYHAIQUE” A DON JUAN ASCENCIO ARANGUA, DURANTE UN PLAZO DE 80 DÍAS, POR UN MONTO DE $ 12.900.000.-

Concejal Sr. Joaquin Soto: Comenta que faltan los informes en relación a las contrataciones del Departamento de Educación Municipal. Solicita se entregue a los concejales el decreto de las subrogancias, porque él no estaba en conocimiento de que el Sr. Alcalde estuvo fuera de la municipalidad. Sr. Alcalde: Indica que se revisara el tema de las contrataciones del DEM.


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7. Sometimiento de Contratos y Convenios iguales o superiores a 500 UTM. Sr. Rodrigo Triviño: Informa que hay una adjudicación a través del portal de Mercado Publico, por el contrato de “Adquisición de alimentos y útiles de aseo, para programa de asistencia social”; que presentara la Sra. Ana Araus. Sra. Ana Araus: Señala que este es un contrato de suministro para alimentos y útiles de aseo, para el programa de Asistencia Social, principalmente para la confección de canastas familiares y operativos de limpieza de viviendas, el cual tiene un presupuesto de M$30.000.Indica que para esta licitación, se presentaron dos oferentes, uno es de la ciudad de Santiago y el otro de Coyhaique. Comenta que como estos alimentos se están solicitando en el minuto que se necesitas, la mejor opción sería optar por el oferente de la comuna, debido a que garantiza una entrega inmediata. Agrega que esta es la segunda vez, que se realiza la licitación, porque la primera vez, no se presentó ningún oferente. Sr. Alcalde: Señores concejales, una vez debatido el punto se alcanza el siguiente: ACUERDO NÚMERO SETENTA Y DOS: En Coyhaique, a 20 de Marzo de 2013, en la Sesión Ordinaria Nº 12, el Concejo Municipal acuerda adjudicar el contrato para la “adquisición de alimentos y útiles de aseo, para programa de asistencia social” Nº 2495-4LE13, a la Sra. Susana del Carmen Gonzales Padilla, durante un periodo de 12 meses. Al proceso se presentaron dos oferentes: Comercial Andres Otero Uribe, de la ciudad de Santiago. Sra. Susana González Padilla, de la ciudad de Coyhaique. Se adoptó la decisión, teniendo en cuenta que la oferente de la comuna de Coyhaique, podrá entregar los materiales en el momento que se necesiten, no así el otro oferente que tendría más demora en las entregas por no ser de la región. El contrato es sometido en atención a que supera la 500 UTM, requiriéndose, para su contratación el acuerdo de Concejo, según el artículo 65 letra i de la Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades. Al acuerdo concurre el Concejo Pleno.

8. Sometimiento Transferencia a Fundación para la Superación de la Pobreza, Fundación Artesanías De Chile. Sr. Alcalde: Señala que la Fundación Artesanías de Chile, no se presentará en la sesión y se deja para un próximo concejo. Da la palabra a la Sra. Irina Morend Valdebenito, directora Regional de la fundación para la Superación de la Pobreza, quien hará presentación de las actividades que esta institución realiza.


Sra. Irina Morend: Saluda al concejo y agradece la posibilidad que se les ha dado para contarles que hace la Fundación, el Programa Servicio País y acerca del trabajo que se quiere realizar en la Comuna de Coyhaique. Señala que la fundación tiene a cargo el Programa Servicio País. Esta es una institución privada, sin fines de lucro y con intereses públicos, que nace en 1994. Su aporte al desarrollo nacional se realiza desde la acción y la generación de conocimientos, instrumentos y propuestas en materia de políticas e intervención social para la superación de la pobreza y la exclusión social. El financiamiento de la fundación, es principalmente estatal; actualmente se cuenta con un convenio con el Ministerio de Desarrollo Social. Además se trabaja con el Ministerio de Vivienda y con el Consejo de la Cultura y las Artes. Hace la siguiente exposicion:

In s titu c ió n d e la S o c ie d a d C iv il (O N G ) s in fin e s d e lu c ro y d e in te ré s p ú b lic o Tra b a ja m o s c o n re le v a n te fin a n c ia m ie n to e s ta ta l D e s a rro lla m o s n u e s tra m is ió n d e s d e u n e n fo q u e p ro m o c io n a l, p lu ra lis ta e in d e p e n d ie n te .

M is ió n C o n trib u ir a la s u p e ra c ió n d e la p o b re za p ro m o v ie n d o m a yo re s g ra d o s d e in te g ra c ió n y e q u id a d s o c ia l e n el

p a ís ,

que

a s e gu re n

el

d e s a rro llo

h u m a n o s u s te n ta b le que

hoy

viv e n

en

d e las p e rs o n a s s itu a ció n d e p o b re z a y

e x c lu s ió n s o c ia l.

Visió n de Po b reza La pob reza es una experiencia qu e com prom ete diversos aspectos de la existen cia hu m an a:

TE N E R

ES TA R

HACE R

SE R

S e expresa en d iversos subsistem as: S e vive de m od os específicos en cada etapa del ciclo de vid a en cada sub sistem a

C O M UN IDAD

FAM ILIA

P ER SO N A

M ultifactorial en su s causas M ultidim en sion al en sus m an ifestacion es M ulti arquetíp ica en su s exp resiones so ciocu lturales


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Nuestra Apuesta Programa SERVICIO PAÍS

Recursos Activos

Persona /hogar en Pobreza

EDUCACIÓN

ESTADO

SALUD

Humano

TRABAJO VIVIENDA

Sociales

INGRESO

Persona /hogar Sin Pobreza

Físicos

Estructura de Oportunidades

PARTICIPACIÓN JUSTICIA CULTURA

Monetario

Recursos Activos

SOCIEDAD CIVIL

EMPRESA PRIVADA

Modelo SERVICIO PAÍS

Visibilicen-Activen -Conecten Acuerdo local para el desarrollo de la intervención

Con la estructura de oportunidades en trabajo, educación, salud, hábitat y cultura.

Instituciones Aliadas: Municipios- Escuelas

SERVICIOS Actividades

Visibilicen – Activen– Conecten Capacidades y recursos: humanos, sociales físicos y monetarios.

Personas y Comunidades


Nuestro Trabajo: Programa SERVICIO PAÍS

SERVICIOS Actividades

VÍNCULO Profesional Personas / Organizaciones Municipio – escuela

PROBLEMA Ámbito del Bienestar

Territorio (Recursos y capacidades) Aliados (Municipio / contrapartes institucionales) Plan (Propósitos / Beneficiarios / Problema / Servicios / Actividades / Metas / Tiempo)

Conducción Técnica ( Formación / calidad / pertinencia)

CICLO DE LA INTERVENCIÓN VINCULO Y ACTIVACIÓN Asegurar las condiciones necesarias para el desarrollo de las intervenciones

Mar

Abril / Junio

Julio / Nov.

Dic./ Feb.

CONSOLIDACIÓN Y SUSTENTABILIDAD Marzo

Abril / Mayo

Junio / Oct.

Nov. / Febr.

Mantener los vínculos y Apoyar procesos que apunten a la sustentabilidad de los logros y proyección de los aprendizajes.

MOVILIZAR Y CONECTAR

PRE

Aumentar comprensión del territorio y sus problemáticas de pobreza desde enfoque FSP. Fortalecer vínculo con actores regionales y municipios (enfoque de pobreza / modelo de intervención SERVICIO PAÍS). Focalización comunal; identificación problemáticas; selección profesionales y conformación equipos Involucra a todo el Equipo Regional; liderar DR.

VALID DIAGNOTIC MOVILIZAR EVALUACIÓ ACIÓN O RECURSOS NY TRANSICIÓN ACTUALIZACI Y Y Y PROYECCIO ÓN Y VINCU PLANIFICA CAPACIDA N VINCULO LO CIÓN DES

SÍNTESIS Y PROYECCI ON

POST

- Diálogo y retroalimentación con las políticas públicas a partir de los aprendizajes de la intervención - Sustentabilidad de recursos y capacidades activados en comunidades. - Proyección y articulación de organizaciones y redes y vinculación con la estructura de oportunidades. - Vínculo institucional con municipios - Articulación entre los profesionales SP


31 FO C ALIZAC IO N TERR ITO R IAL 2013-14

Ám bito Trabajo Problem ática Dificultades de inserción en la generación de ingresos y desarrollo de competencias de m ujeres rurales y urbanas de la Com una de Coyhaique Ám bito Educación Problem ática Bajo nivel de participación de la fam ilia, entorno y redes escolares en el desarrollo de aprendizajes en jóvenes de enseñanza media de liceos vulnerables de la Comuna de Coyhaique.

Sra. Irina Morend: Señala que durante este año se pretende trabajar en las comunas de O’Higgins, Tortel, Cisnes, Coyhaique y se espera también con la comuna de Ibáñez. En la comuna de Coyhaique, se trabajará con grupos de mujeres en situación de vulnerabilidad, tanto de la comuna como de localidades rurales. En el sector rural, la principal problemática es la dificultad en la generación de recursos humanos y financieros. En el sector urbano, es la dificultad de activación del recurso humano y social; es decir como insertarse mejor en el ámbito laboral. Además se trabajara en el ámbito de la educación, principalmente con el entorno social, familiar y escolar de jóvenes de enseñanza media de liceos vulnerables. Para lo cual se está trabajando en una alianza con la Universidad Austral. Indica que la fundación cuenta con un equipo de 4 profesionales para la comuna de Coyhaique. Para el ámbito de educación se cuenta con una trabajadora social y una sicóloga; en cuanto al ámbito del trabajo está disponible un Ingeniero Agrónomo y un Sociólogo. Concejal Sr. Juan Catalan: Consulta que pasa en el caso de que el municipio requiera de algún profesional para brindar un apoyo especifico, se puede contar con la ayuda de alguno de sus profesionales. Sra. Irina Morend: Señala que antiguamente el Programa de Servicio País, atendía principalmente las necesidades de los municipios; sin embargo en la actualidad como los municipios cuentas con sus propios profesionales; nuestros trabajadores generalmente solo se dedican al ámbito en concreto; porque anteriormente había poca claridad de los resultado por la gran cantidad de tareas que se realizaban. Se ha estado priorizando el trabajo, para informar de una manera más concreta cuales han sido los objetivos que se han cumplido. Señala que en todo caso cuando se generen situaciones en las cuales se tenga que realizar algún apoyo especifico, no hay problema realizar el apoyo.


Concejal Sr. Joaquin Soto: Indica que anteriormente el Programa Servicio País, integraba profesionales al municipio, principalmente porque no se contaba con los recursos para contratar sus propios profesionales, y hoy en día el programa se está trasladando a las comunidades. Menciona que en la localidad de Villa Ortega, hace un par de años se implementó el programa, y se obtuvieron muy buenos resultados, especialmente en el tema de emprendimiento. Agradece la exposicion, que fue muy clarificadora de cuál es la gestión de la Fundación. Concejala Srta. Aracely Leuquén: Saluda a los presentes, y señala que esta presentación expresa claramente cuál es el cambio que ha tenido el programa Servicio País, pensando además que el Concepto de pobreza ha cambiado en el tiempo. Consulta si hay programa establecido, que considera acciones concretas para trabajar con la comunidad y además como se detectan cuales son los grupos con los cuales se debe trabajar. Sra. Irina Morend: Señala que la fundación siempre está en contacto con las organizaciones, lo cual permite conocer la realidad y por ende las dificultades que tiene cada comunidad. Indica que se trabaja directamente con las mujeres, ya que con el tiempo han ido adquiriendo un rol más importante en la sociedad. Además estas mujeres siempre tienen disposición a aprender y demostrar la capacidad que tienen para desarrollar múltiples actividades. Comenta que el trabajar con jóvenes, es muy relevante porque el nivel de vulnerabilidad es alto. Este programa permite visualizar las capacidades que tiene cada joven y además le entrega herramientas y seguridad para desarrollarse. Considera que el tema de la alianza con la Universidad Austral, entregará una oportunidad tanto para los jóvenes como para la propia institución, que recibirá jóvenes que son capaces. Concejala Srta. Aracely Leuquén: Consulta si el trabajo con mujeres, estará contemplado con quienes formen parte de organizaciones gremiales. Sra. Irina Morend: Señala que efectivamente el programa estará orientado a mujeres que pertenezcan a alguna organización, pero también está considerada la idea de trabajar con mujeres que no pertenezcan a ninguna agrupación. Comenta que el programa no tiene restricciones, y son las propias mujeres quienes dan el lineamiento a seguir. Concejal Sr. Florentino Vega: Según experiencias anteriores, como ha evaluado la comunidad el trabajo que realiza la fundación. Sra. Irina Morend: Señala que honestamente han tenido experiencias buenas y malas. Desde el año 2010 en adelante la Fundación se replanteo un modelo más concreto de trabajo, ya que antiguamente el modelo contemplaba realizar su trabajo dentro del municipio, posteriormente se trabajo en el área de desarrollo económico local y hoy en día el programa se orienta al bienestar social. Esta transición ha ido generando buenas experiencias con las comunidades, lo


33 cual han validado los municipios. Sr. Rodrigo Triviño: Señala que en su calidad de director de Dideco, ha estado en conversaciones con la Fundación, para aclarar y focalizar algunos lineamientos. Uno relacionado con el trabajo con las mujeres de la localidad de Balmaceda, basándose en que la localidad es una de las puestas de entrada a la región, por lo que se puedan orientar a desarrollar emprendimiento relacionado con el turismo. El otro punto está relacionado con el tema de la educación en establecimientos vulnerables, más allá de la inserción, al municipio le preocupa el tema de la seguridad con la cual el alumno sale de los establecimientos, para ingresar a sistemas educacionales de enseñanza superior. Señala que uno de los convenios tiene que ver con el aporte municipal, el dar un espacio para que los profesionales desarrollen su labor, movilización para trasladar a los profesionales y el aporte económico de $ 2.400.000, pagadero en dos cuotas. Sra. Irina Morend: Indica que los $ 2.400.000.- serán pagados en dos cuotas; la primera por un monto de $ 1.600.000 el día 30 de Mayo del año 2013 y la otra por $800.000 pagada el 30 de Octubre del presente año.Sr. Alcalde: Agradece la exposicion de la directora de la Fundación Sra. Irina Morend: Menciona que durante el mes de Mayo, se realizará la publicación “Voces de Aysén”, y se hará llegar la invitación correspondiente. Sr. Alcalde: Señores concejales, una vez debatido el punto se alcanza el siguiente acuerdo ACUERDO NÚMERO SETENTA Y UNO: En Coyhaique, a 20 de Marzo de 2013, en la Sesión Ordinaria Nº 12, el Concejo Municipal acuerda aprobar Convenio de Colaboración con la Fundación para la Superación de la Pobreza; para implementar el Programa Servicio País ciclo 2013 y 2014, en la comuna de Coyhaique. El monto del convenio es de $ 2.400.000 transferido a la cuenta de la fundación Nº 244163 del Banco Estado. Los cuales serán pagados en dos cuotas; la primera por un monto de $ 1.600.000 el día 30 de Mayo del año 2013 y la otra por $800.000 pagada el 30 de Octubre del presente año.Dicho convenio contempla la incorporación de 4 profesionales para trabajar en la comuna de Coyhaique entre Marzo de 2013 y Febrero del 2014 en los ámbitos de educación y trabajo. El acuerdo es aprobado con el voto favorable del Sr. Alcalde y de los Sres. concejales, a saber: Concejal Sr. Juan Catalán Jara, Srta. Aracely Leuquén Uribe, Sr. Florentino Vega Seguel, Sr. Patricio Adio Ojeda, y, Sr. Joaquín Soto Mansilla. No se encontraba en la sala al momento de la votación la concejala Srta. Veronica Figueroa Foitzick.


9. Modificación Presupuestaria. Sr. Richard Sepulveda: Señala que el día de hoy presentará una modificación presupuestaria, por dos motivos; una que suplementa cuenta de transferencia de fondos a otras personas jurídicas por convenio con la Obra Don Guanella y la otra suplementa cuenta de transferencia a otras personas jurídicas privadas por convenio de transferencia suscrito con la Fundación para la Superación de la Pobreza. Cabe mencionar que las modificaciones, forman parte integra de los acuerdos que más adelante se insertan. Sr. Alcalde: Señores concejales, una vez conocido el punto se adopta el siguiente: ACUERDO NÚMERO SETENTA Y TRES: En Coyhaique, a 20 de Marzo de 2013, en la Sesión Ordinaria Nº 12, el Concejo Municipal acuerda aprobar la siguiente modificación presupuestaria, en los términos que se señalan: Motivo 1: -

SUPLEMENTA CUENTA DE TRANSFERENCIA DE FONDOS A OTRAS PERSONAS JURÍDICAS

GASTOS 24

TRANSFERENCIAS CORRIENTES

01 35

005

4

Otras Personas Jurídicas Privadas SALDO FINAL DE CAJA

6.000 6.000

NOTAS EXPLICATIVAS Se somete al Honorable Concejo Municipal la aprobación de Modificación Presupuestaria que suplementa recursos a la cuenta de Transferencia a Otras Entidades Jurídicas Privadas en el sentido de que en la formulación del presupuesto 2013 se contempló una transferencia a la institución “Cooperadores de la Obra Don Guanella” por un monto de M$3.000.- aprobándose finalmente en Sesión Ordinaria de Concejo Nro 09 del 20.02.2013 mediante el acuerdo Nro 56 la transferencia de recursos por un monto de M$9.000.Al acuerdo concurre el Concejo Pleno.


35 ACUERDO NÚMERO SETENTA Y CUATRO: En Coyhaique, a 20 de Marzo de 2013, en la Sesión Ordinaria Nº 12, el Concejo Municipal acuerda aprobar la siguiente modificación presupuestaria, en los términos que se señalan: Motivo: - SUPLEMENTA

CUENTA DE TRANSFERENCIA A OTRAS PERSONAS JURÍDICAS PRIVADAS POR CONVENIO DE TRANSFERENCIA SUSCRITO CON LA FUNDACIÓN PARA LA SUPERACIÓN DE LA POBREZA. SUB

ITEM

ASIG

SA

AG

MILES DE PESOS

DENOMINACIÓN

Aumenta

Disminuye

GASTOS TRANSFERENCIAS CORRIENTES

24 01

005 007

4.3.2 002

4.99.99

Otras Personas Jurídicas Privadas

2.400

Asistencia Social - Programas Sociales

Al acuerdo concurre el Concejo Pleno.

Problemática Población Víctor Domingo Silva. (Punto Agregado) Sr. Alcalde: Solicita autorización para escuchar a al vecino Rodrigo Mena de la Población Víctor Domingo Silva, que viene a exponer un punto al concejo. Sr. Rodrigo Mena: Señala que desde hace tres meses, los vecinos han estado sometidos a varios hechos delictivos. Por ejemplo los numerosos asaltos a los negocios de la calle Las Lengas. Se han hechos las denuncias a las entidades que corresponde, pero no han tenido respuesta. Considera que esto ocurre por un sitio eriazo que hay en el sector, en el cual se juntan pandillas a beber. Indica que el día domingo hubo un incendio, provocado por estos delincuentes, que además agredían a bomberos durante el siniestro. Comenta que los vecinos son constantemente amenazados, por estos delincuentes. La situación se está volviendo insostenible y muchos quieren tomar justicia por sus propias manos. Solicita al concejo que evalúe el tema y adopte medidas para solucionar el tema. Ojala se pueda realizar una sesión de concejo en la población, para que los vecinos puedan exponer los problemas. Sr. Alcalde: Manifiesta que para la continuación de esta sesión, se tiene invitado al comisario Cesar Bobadilla, a quien se le harán las consultas del tema. Se compromete a programar una reunión con los vecinos del sector.

2.400


Concejal Sr. Juan Catalan: Comenta que queda demostrada la valentía de los vecinos, al insistir en llamar a carabineros, a pesar de las constantes amenazas de los delincuentes. Recuerda que una vecina le planteo la problemática del funcionamiento de ciertos bares que generan muchos conflictos, en sectores que hace un par de años eran más tranquilos. Ofrece su apoyo a los vecinos. Sr. Alcalde: Señala que siendo la 18:45, la sesión se traslada a la población Pedro Aguirre Cerda.

10.

Saludos a la comunidad.

Sr. Alcalde: Saluda a la comunidad y señala que siendo las 19:00 horas se continua la sesión de concejo N° 12 que partió en a las 15:00 horas en el edificio municipal. Concejal Srta. Aracely Leuquen: Saluda a los vecinos y dirigentes del sector. Agradece a los vecinos y funcionarios que están presentes en la sesión, para conocer las principales problemáticas que tiene el sector. Señala que una de las ideas de esta nueva administración, es sesionar en terreno para hacer más participativas las decisiones del concejo. Además agradece al General, por la disposición para abordar los temas de seguridad pública que aquejan al sector. Concejal Sr. Florentino Vega: Agradece la presencia de carabineros en la sesión, pero se debe tener en cuenta a la comunidad, ya que las encuestan pueden mostrar realidades que son muy diferentes a lo que realmente está pasando, especialmente en las poblaciones. Señala que la idea es tratar a través del tiempo todas las problemáticas que tiene cada población de la comuna. Saluda a todos los presentes. Concejal Sr. Joaquín Soto: Saluda a los funcionarios de carabineros, a los funcionarios municipales y los presentes en general. Quiere felicitar a los vecinos por su asistencia a la sesión, ya que sabe que es difícil congregar a gente a esta hora de la tarde y con este día lluvioso; lo cual demuestra la preocupación que cada uno tiene por su sector. Señala que como concejo, se busca descentralizar el municipio, para lo cual han decidido sesionar en las diferentes unidades vecinales de nuestro territorio. La idea es trabajar en conjunto, escuchando las demandas y sugerencias de comunidad. Indica que el artículo 71 de la Ley, 18.695, señala que en cada municipalidad habrá un concejo, encargado de hacer efectiva la participación de la comunidad local y de ejercer las atribuciones que señala esta ley. Considera que el municipio debe trabajar en conjunto con carabineros, para garantizar la seguridad de la comunidad. Concejal Sr. Patricio Adio: Señala que quiere expresar su satisfacción por estar en la población Pedro Aguirre Cerda. Comenta que como concejal es participe de implementar las salidas a terreno.


37 En relación a los datos entregados por el comandante Bobadilla, considera que la disminución de los delitos violentos en un 23%, es bastante importante. Pero indica que conversando con los vecinos, cuando se implementaron los planes cuadrantes se generaron demasiadas expectativas por parte de la población; ya que mucha de las llamadas que se realizan no tiene respuestas rápidas. Por lo que considera que ese debe ser un tema a evaluar. Concejala Srta. Verónica Figueroa: Saluda a los presentes y espera que esta sea la primera oportunidad para escuchar a los vecinos, ya que todo el trabajo que la municipalidad realiza debe ser en conjunto con la comunidad y las instituciones. La idea de hoy es rescatar las necesidades de los vecinos, para trabajar en la atención y solución de estas. Espera que resulte bien esta nueva iniciativa de sesionar en las poblaciones y ojala que toda la comunidad los apoye en este proceso. Concejal Sr. Juan Catalán: Señala que para él, es un agrado estar en el sector. Siente que son varios temas los que se deben tratar, pero sin embargo el de seguridad ciudadana es uno de los más sentidos para la comunidad. Coincide con lo que plantea el concejal Adio, en relación al tiempo de respuesta que se les da a las llamadas de emergencia; para restablecer la confianza en la institución. Cree que una medida puede ser, el contar con un reten móvil en el sector alto de Coihaique para acortar los tiempos de respuesta o mejorar la iluminación de pasajes o plazas. Agradece la presencia de los dirigentes y de los vecinos, lo cual permitirá conocer sus necesidades.

11. Presentación Comisario de Carabineros Mayor Cesar Bobadilla, respecto de datos de seguridad ciudadana. Mayor Cesar Bobadilla: Saluda a los presentes y agradece al concejo municipal por aceptar la invitación para dar a conocer los antecedentes de la criminalidad en la ciudad de Coihaique. Señala que como carabineros, cuentan con un sistema táctico de análisis delictual, que refleja la criminalidad en las distintas comunas del país. Se solicitó la presentación, pero no llegó la información. Sr. Alcalde: Agradece la presentación y da por iniciada la audiencia pública. Da la palabra al Sr. Alfredo Lagos, General de Carabineros General de Carabineros Sr. Alfredo Lagos: Saluda a la audiencia y señala que carabineros de Chile como política para este año, ha dispuesto que el Sr. Comisario se reúna con la comunidad en distintas instancias. Señala que los antecedentes expuestos por el comandante, se están monitoreando constantemente, ya que muestra las variaciones que tienen las acciones delictuales; y a su vez permite destinar los recursos a los sectores y áreas que realmente lo requieren. Comenta que los datos presentados, muestran que en lo que va transcurrido del


presente año, la criminalidad para los delitos violentos ha disminuido en un 23%. Además este análisis demuestra que la criminalidad de esta región esta, por debajo de los niveles de otras ciudades del país. Informa que la institución está haciendo todos sus esfuerzos, para recuperar la confianza de la ciudadanía. Informa que a partir de mañana, la institución comenzará a entregar su cuenta pública, en relación a los resultados obtenidos durante el año 2012. Señala que le preocupa, que en la región solo un 33% de las personas que han sido víctima de delitos los denuncia; debido a que si carabineros no conoce los delitos, no puede destinar sus esfuerzos en ayuda de la comunidad. Pide a los vecinos tener confianza al momento de ser víctimas de algún delito. Sr. Alcalde: Agradece el compromiso demostrado por el general.

12.

Audiencia Pública.

Sr. Alcalde: Señala que se abre la audiencia pública, para escuchar a los vecinos. Da la palabra a la Sra. Ramona Vera, Presidenta de la Junta de Vecinos. Sra. Ramona Vera: Saluda a los concejales, y manifiesta su agradecimiento por la presencia de ellos en la sede de su sector. Señala que esta es la primera vez que se hace una sesión de concejo en su población. Sr. Alfredo Mariñanco: (Vecino) Plantea que hace un tiempo perdió a un hijo porque un conductor ebrio lo atropello. Señala que como familia están en una lucha constante, tratando de evitar este tipo de accidentes, y les preocupa la poca señalización que hay en la comuna, especialmente en lugares cerca de establecimientos educacionales, como por ejemplo en el lugar donde vive en calle Bilbao con Libertad. Solicita más preocupación por parte de la comunidad y de los servicios involucrados. Comenta que como familia están juntando recursos para comprar la pintura que permita pintar la demarcación de la calles, con la ayuda de algunas instituciones involucradas. Señala que este problema se lo comunicaron al Seremi Regional de Transporte. Agradece los controles que realiza carabineros. Sr. Alcalde: Señala que el municipio junto a carabineros han asumido el compromiso de realizar una campaña de educación de transito, además se está trabajando para cambiar el sistema de demarcación de las calles. Se está trabajando mediante una programación, en la constante mantención de las calles para mantener clara la señalización. Indica que este tema es una preocupación para el municipio y también para carabineros; pero se debe tener claro que hay muchas cosas que no están al alcance del municipio y en ese caso hay que pedir apoyo a otros servicios. Plantea que se podría generar alguna alianza estratégico para tener insumos que permitan pintar la señalización. General de Carabineros Sr. Alfredo Lagos: Comenta que el tema de los accidentes de transito es una preocupación para la institución. Informa que en lo que va del año ya se han registrado seis muertes por accidentes de tránsito.


39 Señala que esta es una de las regiones que tiene el mayor parque vehicular versus cantidad de habitantes, las rutas de zonas rurales no son las más optimas, existen muchos vehículos circulando que no cumplen con la revisión técnica al día, conductores irresponsables en el consumo de alcohol, conductores sin la licencia correspondiente, alta cantidad de taxis piratas, poca cultura vial. Indica que carabineros será más riguroso en el control de la conducción hablando por teléfono, la ingesta de alcohol, los niveles de velocidad, etc. Sra. Érica Marín (Vecina): Plantea que está pensando en crear una agrupación de padres victimas en la comuna. Además comenta que participo en la campaña que juntaba firmas para la aprobación de la Ley Emilia, para lo cual se dirigió a las radios, diarios y servicios públicos; pero siente tristeza por el poco apoyo que recibió de parte del Sr. Alcalde y de los concejales, con excepción del concejal Sr. Joaquin Soto, quien le manifestó su apoyo. Señala que se juntaron más de 5000 firmas, las cuales se fueron al congreso. Consulta porque el alcalde y algunos concejales no firmaron a favor de la Ley. Comenta que en la calle Bilbao con Libertad, no se respeta la señalización que impide estacionarse en ambos lados. Indica que ha llamado varias veces a carabineros, pero ellos solo han concurrido un par de veces. Manifiesta también su tristeza por el nulo apoyo que el municipio ha dado a los jóvenes ciclistas que sufrieron el accidente, ya que en estos momentos ellos solo reciben ayuda del Hospital. Sr. Alcalde: Señala que él entendió que se necesitaba apoyo con pasajes aéreos para acompañar al padre de Emilia en el proceso de gestionar la Ley. Sr. Rodrigo Triviño: Menciona que durante la expopatagonia se le permitió a la vecina, subir al escenario para pedir firmas. Indica que el municipio está realizando un trabajo de acompañamiento a la familia de los ciclistas accidentados, y al joven que resultó con mas lesiones se le está apoyando en el proceso de rehabilitación. Señala que están en conversaciones con la agrupación de ciclistas, para generar acciones que les permitan retomar sus actividades. Vecina 1: Señala que junto a otras vecinas, están formando un Comité para Mejoramiento de vivienda, pero hay muchos vecinos que no tienen regularizadas sus casas; por ejemplo los vecinos de la población Blanco Encalada. Consulta que tramite se puede hacer para obtener la regularización, quizá solicitándosela a Serviu. Sr. Alcalde: Señala que tiene entendido que Serviu no hace regularizaciones gratuitas. Indica que el municipio, mediante el apoyo del profesional Luis Guerrero y un par de dibujantes, esta regularizando algunas viviendas. Se esta evaluando un convenio con el Colegio de Arquitectos, para realizar una mayor cantidad de regularizaciones que faltan en la comuna. Vecina 1: Consulta que pasa con los sitios eriazos que hay en la comuna, y que se prestan para reunir delincuentes o jóvenes a beber que hacen escándalo.


Sr. Alcalde: Comenta que el municipio tiene la potestad de obligar a los dueños a cerrar sus sitios; pero no siempre se pueden ubicar a los propietarios. Se está trabajando en el tema, para que los dueños realicen sus correspondientes cierres perimetrales. Concejal Sr. Joaquin Soto: Sugiere que los vecinos podrían hacer un catastro de los sitios eriazos que existen en su población, para que el municipio tome las medidas correspondientes. Sr. Alcalde: Acoge la propuesta del concejal Soto, y plantea que a través de la directiva se puede establecen un vinculo para obtener la información. Vecina 2: Comenta que forma parte del Comité Bonita Vecindad, en el cual la mayoría de los socios son adultos mayores y tampoco tienen la regularización. Solicita ver la posibilidad de priorizar a los adultos mayores al momento de comenzar los procesos de regularizaciones Sr. Alcalde: Menciona que está, es una de las poblaciones más antiguas de Coyhaique; por lo que ha costado mucho regularizarlas. Plantea que considerará a este comité, principalmente por el hecho de que tiene gran cantidad de adultos mayores. Vecina 2: Consulta si se tiene contemplado realizar mejoramientos de veredas para las calles de Lautaro a Errázuriz. Señala que hace cinco años los vecinos pagaron para la construcción de las calles y veredas, pero solo se realizó la construcción de las calles. Sr. Alcalde: Señala que la semana pasada tuvo una reunión con el director del Serviu, en la cual el director le comunicó que para este año están considerados fondos para construcción y mejoras de veredas; y pavimentos participativos.. Plantea que enviara oficio al Serviu, para consultar que pasa con la construcción de las veradas de las calles Lautaro a Errázuriz. Vecina 3: Señala que vive cerca del Consultorio Alejandro Gutiérrez, en donde se hizo pavimentación de las calles Errázuriz hasta Bilbao, además se pavimento el pasaje Mayeco en donde viven 4 familias. Dicho pasaje es corto y angosto, y hay muchos vehículos que se estacionan dificultando el paso de los peatones o se pueden ocasionar accidentes. Cuenta que además en los pasajes cercanos al consultorio no hay señalización, por lo que cada conductor se estaciona donde quiere o donde puede. Vecina 4: Comenta que en la calle Victoria, pasado Simpson, al lado de un sitio eriazo se construyó una población nueva, la cual tiene un hoyo destapado en su vereda, lo que hace peligroso el paso de peatones. Consulta a quien le corresponde arreglarlo.


41 Vecino: Menciona que en el pasaje Alto Cisnes y en el pasaje Marchant, hay una empresa contratista de Edelaysen y llegan a estacionarse muchos vehículos de alto tonelaje cargados con postes de luz y muchas veces cuando no utilizan los postes, los dejan en una plazoleta que hay en el sector. Considera que este tema se debe fiscalizar, porque dificultan el acceso a los vecinos o de bomberos en caso de algún incendio. Además en ese sector no hay limpieza de las áreas verdes. Vecino 2: Reclama por la gente que viene a tomar a la plaza de la población, ya que generan desordenes, y cuando llega carabineros se alejan del sector, pero después se devuelven. Sr. Cesar Bobadilla Señala que el año 2004, la modificación a la ley de alcoholes no faculta a carabineros a arrestar a una persona que este bebiendo alcohol en la vía pública, solo se le pasa una multa en el lugar. Sr. Alberto Legue: Comenta que hace años, asaltaron su vivienda por error; y luego de llamar a carabineros, se los llevaron detenidos; pero aun el hecho está en proceso. Siente que el tema de la burocracia hace que muchas veces la gente no haga las denuncias, porque de su problema ya han pasado cerca de 4 años y aun lo llaman a declarar. Pide al Sr. Alcalde, mayor preocupación por la población, ya que en otras poblaciones las plazas tienen juegos para los niños, y en esta población no se ha hecho ningún mejoramiento. Sr. Alcalde: Informa que el municipio está postulando a un Proyecto de Recuperación de Barrios, que se llama Quiero Mi Barrio. Da la palabra al Sr. Julio Villarroel, director de la Secplac; quien dará a conocer de qué se trata el proyecto. Sr. Julio Villarroel: Señala que ya se entregaron los antecedentes del proyecto Quiero mi Barrio, el cual considera la intervención en las áreas verdes de esta población. Vecina 5: Señala que vive en la esquina de calle Foitzick con Cañete, y tiene un problema porque esa calle esta de alternativa al semáforo y los vehículos no respetan el ceda al paso que hay en ese sector. Solicita se pueda dejar de una sola vía, ya que los vecinos no pueden transitar tranquilos. Además comenta que tiene una pareja de vecinos que son adultos mayores, los cuales llevan 6 años postulando a una vivienda, y aun los están tramitando. Pide que el Sr. Alcalde los visite, para conocer su situación. Concejal Sr. Juan Catalan: Siente; que muchas veces durante las visitas, conocen estas realidades; pero sería bueno que los vecinos se unan para ayudar en el caso de abuelitos que están en malas condiciones. Podría ser la directiva de la junta de vecinos quien haga las gestiones para ayudar a estos adultos mayores que también forman


parte de su población. Considera que en la unidad de los vecinos, esta la fuerza para ir mejorando estas necesidades. Señala que entiende la necesidad de la vecina, que debería ser la misma de la junta de vecino, desde el punto de vista humano. Concejala Srta. Aracely Leuquén: Señala que recoge las declaraciones del concejal Catalan, en el sentido de que las responsabilidades deben ser compartidas entre los vecinos y las autoridades. Comenta que una de las dirigentes más comprometidas con sus vecinos es la Sra. Ramona. Indica que el municipio se tiene que hacer responsable, principalmente porque es él quien tiene los recursos necesarios. En relación a la problemática de los abuelos, existe un convenio del Servicio Nacional de la Discapacidad y de los Adultos Mayores; en donde se están recuperando algunas casas a las cuales no se les estaba dando un buen uso. Pide enviar un oficio al Director Regional, para ver si existe la posibilidad de evaluar la situación de esta familia. Sr. Alcalde: Recoge la propuesta de la concejala Leuquén, para oficiar al Servicio Nacional de la Discapacidad y de los Adultos Mayores. Sr. Rodrigo Triviño: Señala que la Dideco, en esta nueva administración junto la oficina de atención a los adultos mayores con la de discapacidad, para complementar la atención. Menciona que existen tres tipos de adultos mayores, uno el grupo de los que participan agrupaciones, otro que vive en hogares; y el grupo de los ancianos que viven solos y no reciben ningún tipo de asistencia. Este último grupo es desconocido para el municipio, y deben ser los propios vecinos quienes informen sobre sus necesidades. Sra. Sara Morales: (Vecina) Comenta que vive en la calle Errázuriz con Mackena, y a su casa durante el invierno se le quebró la cumbrera; la cual no ha podido arreglar; por lo que solicita ayuda para poder pasar este invierno, considerando que ella es un adulto mayor. Sr. Alcalde: Señala que el municipio cuenta con un pequeño fondo, y se evaluará en terreno la situación en la que vive la Sra. Sara; para ver de qué manera se puede apoyar. Vecina: Señala que vive sola en pasaje Montt Nº 1821 y en su domicilio se cayó el cerco, y no tiene dinero para arreglarlo. Además comenta que trabajaba en el PMU y se quedó sin trabajo. Sr. Alcalde: Plantea que se evaluará el problema de la vecina. Sra. Griselda Borquez: (Vecina) Señala que vive en calle Gastón Adasme Nº 627, y su casa ala ha construido por partes, a medida que tenía los recursos; por lo que no tiene ningún documento de la vivienda; solo tiene los documentos del sitio. Comenta que su casa está en malas condiciones especialmente el piso, y quiere ver la posibilidad de que el municipio le ayude.


43 Sr. Alcalde: Comenta que se revisará, además con el Serviu porque puede que se declare inhabitable siesta en muy malas condiciones. Se realizara la visita para conocer la vivienda. Vecino: Plantea el problema que hay con el transito en la población, ya que se está pavimentando la calle Cañete con Lautaro, y el sector se ha vuelto peligrosos para los niños que van al colegio, por la gran cantidad de vehículos que pasan por el sector a alta velocidad y sin precaución. También comenta que en el parque del sector, mucha gente va a pernoctar o a beber alcohol. En el sector de El Arriero hay otro grupo de gente que se junta a consumir alcohol, lo que provoca molestias a los vecinos por el hecho de que piden plata, y si la gente no les da ellos se enojan. Sr. Alcalde: Recoge lo dicho por el vecino. En el caso del problema de transito se revisara con el departamento de tránsito. En relación a las personas que van a beber al sector el arriero, pide a carabineros hacer mas fiscalización. Sr. Cesar Bobadilla Manifiesta que está anotando todos los requerimientos de los vecinos, y se enviara un operativo al sector para evaluar la situación y adoptar alguna medida. Vecina: Comenta que compro una casa en la Lautaro con Cañete, y hace poco le llegó un cobro por el retiro de basura que no se había pagado a nombre de la antigua propietaria. En estos momentos no le retiran la basura, debido a que no ha pagado la deuda. Consulta como opera el tema de la recolección de basura, ya que en el sector la mayoría de los vecinos no paga por el servicio. Sr. Pablo Bulnes: (Encargado de Medio Ambiente y Servicios) Señala que le llama la atención lo que está pasando con la vecina; porque el servicio es para toda la ciudadanía, y no hay excepciones por no pago. Indica que revisara el tema y se lo comunicara a la vecina. Vecina: Considera que en la calle Gastón Adasme con Errázuriz, hace falta un semáforo, porque hay demasiado tráfico y no se respeta el paso de peatones. Además en la noche se hacen carreras. Sr. Alcalde: Señala que hay un cambio de sentido de transito que se está finiquitando, por lo que se espera la implementación de los semáforos que están instalación y la creación de 4 semáforos mas; que irán en calle Gastón Adasme con Simpson, Errázuriz con Gastón Adasme, Campo Alegre con la salida a Balmaceda y General Parra con Baquedano. Por lo tanto en un mediano plazo, está contemplada la instalación de un semáforo en el lugar que señala la vecina. Sra. Ramona Vera: Indica que tiene entendido que está pendiente un semáforo en la calle Errázuriz con Victoria.


Sr. Alcalde: Señala que el estudio realizado por la Secretaria Técnica del Ministerio de Transporte, arrojó que no corresponde semáforo en esa intersección. Quizá el flujo vehicular de ese sector no justificaba la instalación de un semáforo. Sra. Naishla Laibe: (Directora de Transito) Comenta que la cuarta etapa de cambio de transito se encuentra en proceso de licitación y se espera que en unos 150 a 180 días más queden listos los trabajos. Vecina: Indica que el año pasado cuando se le hizo la encuesta, esta le arrojo 14.600 puntos, siendo que ella es una persona enferma y vive con su hija que trabaja por temporadas en la pesquera de Chacabuco. Sr. Rodrigo Triviño: Señala que desde junio del año pasado se congeló el puntaje, pero a medida que se va aplicando la nueva ficha social, los puntajes se van actualizando. Además comenta que es el sistema el que arroja el puntaje y no el encuestador como piensan muchos vecinos. Indica que esta nueva ficha social, medirá otro tipo de cosas, por ejemplo hará diferencia entre la gente que vive en sectores rurales y la gente que vive en sector urbano, se trabajara con los servicios públicos para corroborar la información que entrega la gente. Informa que el bono marzo, es solo para las personas que cumplan con los requisitos y que a la fecha 12 de diciembre del año 2012 tenían Ficha Social. Uno de los requisitos del bono es que el ingreso familiar no supere M$ 1.200.Concejal Sr. Florentino Vega: Plantea la situación que frente al Consultorio Alejandro Gutiérrez, hace falta un paradero para la gente que espera locomoción hacia el sector alto. Consulta si está contemplada la construcción de un paradero en ese sector. Sra. Naishla Laibe: Señala que efectivamente está contemplado un refugio peatonal en ese sector. Comenta que se están generando 2 proyectos mediante el Ministerio de Transporte con fondos del Transantiago. Vecina: Consulta como está programada la entrega del Bono Leña para este año. Sr. Rodrigo Triviño: Señala que el convenio que se realizo para este año corresponde a la entrega del dinero, para que cada beneficiario adquiera su leña. Comenta que una vez que se tenga conocimiento de cómo se entregará el dinero, se avisará por intermedio de las juntas de vecinos y de los medios de comunicación. Concejal Srta. Aracely Leuquén: Indica que es necesaria la presencia de la Seremi de Desarrollo Social y al Director Regional del Fosis, principalmente por las inquietudes que han planteado los vecinos. Ya que es muy importante que puedan explicar a la comunidad cual será el proceso de implementación del Bono Marzo y del Bono de Leña. Sr. Alcalde: Señala que realizara la invitación, que solicita la Concejala Leuquén.


45 Concejal Sr. Florentino Vega: Agradece la buena acogida que tuvo esta sesión y se pone a disposición para trabajar en beneficio de la población Pedro Aguirre Cerda. Concejal Sr. Joaquin Soto: Felicita a los vecinos por la paciencia, de estar a esta hora de la tarde en la sesión. Ofrece sus servicios para orientarlos en lo que necesiten, ya que en la oficina de concejales siempre hay un concejal atendiendo. Concejal Sr. Patricio Adio: Pide a los vecinos que tengan confianza en que las ayudas que se están ofreciendo se cumplirán, pero también pide paciencia porque son muchas las poblaciones que tienen necesidades. Concejala Srta. Veronica Figueroa: Agradece la presencia de los vecinos, y considera que en la sesión se han acogido bastantes necesidades que se tenían hace mucho tiempo, el municipio trabajara en estos temas, pero requiere el apoyo de los vecinos. Concejal Sr. Juan Catalan: Reitera lo dicho por los concejales, y señala que están para servir a la comunidad. General de Carabineros Sr. Alfredo Lagos: Señala que se han recogido todos los requerimientos de los vecinos, y se harán los esfuerzos para solucionar los temas. Sr. Alcalde: Felicita a la directiva por el trabajo realizado y por la convocatoria que se logró. Agradece la presencia de los funcionarios de carabineros, que han acogido todas las necesidades de los vecinos. También agradece a los funcionarios que han hecho posible que la sesión se desarrolle con normalidad. Comenta que esta sesión se ha estado grabando, por lo tanto lo que se comentó en esta sesión será de acceso público para la comunidad. Agradece a los vecinos el haber estado presentes en esta reunión y haber tenido la paciencia de participar hasta el final de la reunión.

13.

Varios.

No hubo. Se cierra la sesión siendo las 21: 25 horas.

RODRIGO TRIVIÑO FERNÁNDEZ SECRETARIO MUNICIPAL (S)


Acta sesion ordinaria N° 12