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FORMULACIÓN DEL NUEVO PLAN ESTRATÉGICO MULTISECTORIAL DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE ITS Y VIH


MOMENTOS DEL PROCESO DE FORMULACIÓN DEL PEM

El contar con un PEM aprobado comprende tres etapas generales: 1° ° Etapa: Evaluación del PEM 2007 2011 2° ° Etapa: Formulación del PEM 3° ° Etapa: Aprobación del PEM por Decreto Supremo


OTRAS DIMENSIONES DE ACCIÓN DEL PROCESO DE FORMULACIÓN DEL PEM

• Además de la dimensión técnica para la formulación del PEM se ha previsto el desarrollo de actividades en otras tres dimensiones del proceso que se describen a continuación: – Dimensión Política – Dimensión Comunicacional: un blog que mantiene informado a todos los interesados: http://pem-vih-2012peru.blogspot.com – Dimensión para la Movilización de Recursos


PROCESO DE FORMULACION DEL PEM VIH


OBJETIVO

Brindar asistencia técnica al Ministerio de Salud en la formulación participativa del nuevo PEM para la respuesta nacional al VIH, desde una perspectiva multidisciplinaria, conjugando aportes desde el planeamiento en gestión pública, la epidemiología y el desarrollo de trabajo comunitario.


METODOLOGÍA GENERAL

La construcción del plan se abordó desde una apuesta participativa en la que los representantes de los sectores involucrados y los representantes de las organizaciones de personas con VIH, en situación de vulnerabilidad, ONGs y actores de la cooperación internacional multilateral y bilateral aportaron sus perspectivas y planteamientos y estos se convirtieron en insumos de calidad para decidir respecto de objetivos, estrategias y acciones principales del plan. Construcción de insumos Trabajo de gabinete


RUTA PARA LA FORMULACIÓN DEL PEM VIH

• Revisión y análisis de documentos Se hizo una revisión de los principales documentos disponibles que contienen aproximaciones a políticas de VIH – SIDA a fin de integrarlos en el análisis: Declaración Política sobre VIH 2011 y otros compromisos nacionales e internacionales en el tema de VIH, salud sexual y reproductiva. Estudios de vigilancia epidemiológica recientes, informes internacionales, matrices de trabajo del PPR de la ESNITSS, planes, nacionales, regionales y sectoriales.


RUTA PARA LA FORMULACIÓN DEL PEM VIH Se desarrolló un análisis de situación con los actores sobre la Prevención y Control de ITS y VIH poniendo énfasis en los problemas a afrontar y en las mejores estrategias que pueden ser implementadas. Se desarrollaron 14 Mesas de trabajo: Expertos y autoridades del sector salud Otros sectores que intervienen en la respuesta al VIH SIDA Organizaciones de sociedad civil y cooperación internacional Organizaciones de personas con VIH Organizaciones de personas en situación de vulnerabilidad al VIH (GBT, TS) Investigadores y expertos nacionales en el tema de VIH


RUTA PARA LA FORMULACIÓN DEL PEM VIH

• Taller de Planeamiento general: Construcción conjunta con los actores clave de los principales de objetivos, estrategias y acciones principales: Matriz de planeamiento Se construyeron consensos en torno a los problemas que enfrentamos en la respuesta al VIH - SIDA, los desafíos institucionales y los componentes que debería tener la respuesta en los siguientes años.


RUTA PARA LA FORMULACIÓN DEL PEM VIH

• Validación e identificación de ausencias con los actores de las regiones Se diseñarán y desarrollarán 4 Talleres Técnicos en espacios regionales con diverso Ɵpo de actores (Lima – Callao, Loreto, Lambayeque, Arequipa y Junín). En estos espacios se verificará la pertinencia de principios, grandes objetivos y componentes de la política con las autoridades y actores regionales competentes para tal fin.


RUTA PARA LA FORMULACIÓN DEL PEM VIH

• Diseño del plan de monitoreo y evaluación Se realizarán reuniones de trabajo con actores representantes institucionales en Lima (de referencia de áreas de planeamiento y monitoreo institucional) para desarrollar el plan de monitoreo y evaluación


MATRIZ DE PLANEAMIENTO: PEM VIH 2012 - 2016

OBJETIVO GE ERAL OBJETIVOS ESPECÍFICOS

ESTRATEGIAS

ACCCIO ES PRI CIPALES

Mejorar el sistema de información

Rediseñar el sistema de información sanitaria y articular sus subsistemas para contar con información oportuna para la toma de decisiones (MINSA)

Articular el sistema de información de otros Estandarizar los instrumentos de recolección de sectores sobre ITS VIH (MINSA /MINDEF / información (MINSA) MINISTER / MTPE)

Fortalecer el sistema de vigilancia epidemiológica que permita articular información de diferentes entidades

Notificar oportunamente los casos de ITS VIH (MINSA)

Mejorar el sistema de seguimiento de casos notificados (MINSA)

Generar capacidades para evaluar intervenciones en ITS VIH (MINSA)

Fortalecer la gestión del conocimiento (MINSA)

Revisar y aprobar normas en los tres niveles de gobierno que prioricen la respuesta al VIH SIDA (TODOS LOS SECTORES)

Brindar asistencia técnica a los operadores de planificación y presupuesto para la incorporación de acciones en el presupuesto de cada sector (TODOS LOS SECTORES)

Dar seguimiento a la implementación de las políticas, normas y planes de cada sector en los tres niveles de gobierno (TODOS LOS SECTORES)

Desarrollar mecanismos de vigilancia desde la sociedad civil del proceso de ejecución presupuestal y normativa (MINSA)

Apoyar el desarrollo de las organizaciones comunitarias para promover el fortalecimiento de nuevos liderazgos (MINSA / MPV)

Fotalecer y mejorar los sistemas de información

Sensibilizar a funcionarios con nivel de decisión Mejorar las competencias de gestión en las Fortalecer a los diferentes sectores y por cada nivel de gobierno (TODOS LOS entidades de los tres niveles de gobierno niveles de gobierno en el manejo de VIH SECTORES) (TODOS LOS SECTORES)

Fortalecer el trabajo multisectorial y multi actoral

Fortalecer la respuesta del Estado al VIH SIDA con un abordaje multisectorial en los tres niveles de gobierno priorizando la prevención el Mejorar la promoción y control y el tratamiento prevención

Crear y fortalecer sistemas de vigilancia integrados (MINSA /MINDEF / MINISTER / MTPE)

Fortalecer las organizaciones de comunidades para disminuir el estigma en los funcionarios gubernamentales

Mejorar las competencias de gestión y abogacía Implementar acciones articuladas entre la en las organizaciones comunitarias asi como comunidad y el Estado (MINSA / MPV) fortalecer nuevos liderazgos a su interior (MINSA / MPV)

Favorecer la participación efectiva de las comunidades en los espacios de toma de decisiones (MINSA / MPV)

Desarrollar acciones articuladas con otros actores de la sociedad civil y el sector privado

Establecer alianzas con el sector privado empresarial para su involucramiento en la respuesta al VIH SIDA

Promover la creación de consejos empresariales regionales en respuesta al VIH SIDA

Establecer alianzas con ONG e instituciones de Establecer alianzas con la academia (universidades e institutos) para su inclusión en la desarrollo (EDUCACION /MINSA /MINDEF / MININTER / MTPE / MPV / JUSTICIA / respuesta al VIH (EDUCACION /MINSA INDUSTRIA Y TURISMO) /MINDEF / MININTER / MTPE / MPV)

Fortalecer la oferta de servicios de prevención de ITS y VIH

Desarrollar innovaciones en las estrategias de gestión de CERITS Y UAMP en función de la realidad de cada región (MINSA)

Elaborar un plan local de IEC contextualizado en el perfil de epidemia que tiene el país y necesidades de las poblaciones clave y vulnerables (MINSA)

Fortalecer el acceso a lubricantes, condones masculinos y femeninos acompañados de servicios Fortalecer el acceso a diagnóstico en ITS y VIH de educación e información (MINSA /MINDEF / (MINSA /MINDEF / MINISTER / MTPE) MINISTER / MTPE)

Fortalecer y actualizar estrategias de prevención por población, tipo de orientación Desarrollar estrategias multisectoriales sexual y por identidad de género que atiendan diferenciadas para la prevención de ITS a gais y otros HSH en el marco de la y VIH de los grupos poblacionales clave interculturalidad y la diversidad sexual. (MINSA)

Fortalecer estrategias de prevención por población Fortalecer estrategias de prevención por población que atiendan a trans femeninas en el que atiendan a trabajadores y trabajadoras marco de la interculturalidad y la diversidad sexuales en el marco de la interculturalidad y la diversidad sexual. (MINSA) sexual. (MINSA)

Promover un entorno favorable hacia las poblaciones clave desde la perspectiva de derechos humanos y la protección social. (TODOS LOS SECTORES)

Desarrollar estrategias multisectoriales Fortalecer la estrategia de prevención de la diferenciadas para la prevención de ITS transmisión vertical multisectorialmente y con y VIH de los grupos poblacionales la participación comunitaria (MINSA) vulnerables

Fortalecer la PC de ITS VIH Sida en FFAA policiales INPE poder judicial ESSALUD (EDUCACION /MYPE /MINSA /MINDEF / MININTER / JUSTICIA)

Desarrollar protocolos intersectoriales Desarrollar incidencia para promover el acceso a para la prevención del VIH en mujeres los servicios de salud sexual y reproductiva en los que se encuentran en condiciones de adolescentes (EDUCACION /MINSA / MPV) vulnerabilidad (TODOS LOS SECTORES)

Incidencia política multisectorial a nivel local, Fortalecer la educación sexual integral regional y nacional para la inclusión de con énfasis en estigma y discriminación educación sexual integral a niños adolescentes en población clave y vulnerable y jóvenes.(EDUCACION /MINSA)

Incorporar la educación sexual integral con Fortalecer conductas y estilos de vida saludable énfasisi en estigma y discriminación contra en el cuidado y autocuidado de la salud en la poblaciones clave, en el plan de estudio de las población para la prevención de ITS VIH SIDA escuelas de formación de las FFAA. PNP, INPE, .(EDUCACION /MINSA) gobierno locales, colegios e institutos. (MINSA /MINDEF / MININTER)

Adecuar políticas internas en las FFAA y PNP en relación a las políticas públicas en materia de derechos sexuales y reproductivos (MINSA /MINDEF / MININTER)

Fortalecer el primer nivel de atención

Implementar y/o fortalecer el sistema de referencia y contrareferencia para manejo oportuno. (MINSA)

Acreditar y certificar EE SS del primer nivel de atención (MINSA, INPE, Gob. Local, ONGs, EE SS privados y otros). (MINSA / MINJUS / MTPE)

Fortalecer la atención integral a las personas con VIH

Asegurar tratamiento de ARV e ITS adecuada, oportuna, descentralizada y al alcance de las personas con VIH (MINSA /MINDEF / MINISTER / MTPE)

Garantizar el abordaje de la salud sexual y salud Desarrollar servicios de monitoreo accesibles y reproductiva incluyendo el manejo de disfunciones confiables (MINSA /MINDEF / MINISTER / sexuales y prevención positiva. (MINSA MTPE) /MINDEF / MINISTER / MTPE)

Identificar experiencias exitosas de prevención en ITS desde la sociedad civil e incorporarlas al Estado

Evaluar y/o sistematizar experiencias exitosas Incorporar estrategias priorizadasenlos de gestión compartida entre el estado y las personas afectadas y vulnerables en programas programas públicos (MINSA) de prevención de ITS VIH (MINSA)

Implementar centros de desarrollo de competencias en el servicio a nivel provincial. (MINSA)

Implementar programas de Atención en Salud Mental e Integración Social (MINSA)

Asegurar atención y tratamiento de calidad

Fortalecer la gestión.

Fortalecer el liderazgo del MINSA y de la Fortalecer y crear espacios de coordinación ESNITSS para elaborar políticas de multinivel del Estado para el manejo en VIH salud en coordinación con otros sectores (TODOS LOS SECTORES)

Estudio sobre las instancias de coordinación Contar con una instancia de competencia multisectorial a nivel nacional y regional para multisectorial que coordine a nivel promover su fortalecimiento y/o la creación nacional regional y local la respuesta al de una instancia de coordinación multisectorial VIH (MINSA)

SALUD MAS DE UN SECTOR

Diseñar e implementar un plan de capacitación que permita la actualización y la mejora de la atención del personas de los establecimientos de salud (MINSA)

Introduir mecanismos de evaluación del desempeño para funcionarios que participan Introducir mecanismos de rendición de en capacitaciones de VIH en el ámbito cuentas del PÊM VIH ante el Congreso de la nacional e internacional (EDUCACION /MINSA /MINDEF / MININTER / MTPE / República (TODOS LOS SECTORES) MPV / JUSTICIA / INDUSTRIA Y TURISMO)

Garantizar la prevención, tamizaje y tratamiento de TB y VIH, además de otras infecciones oportunistas (MINSA /MINDEF / MINISTER / MTPE)

Fortalecer la gestión de la cadena de Garanrtizar la atencion de la salud Alcanzar atención nutricional a personas con suministros de productos farmacéuticos, mental incluyendo atención psicológica, VIH (MINSA /MINDEF / MINISTER / dispositivos médicos y productos sanitariso neurológica y psiquiátrica.(MINSA MTPE) en el marco del seguro integral de salud y el /MINDEF / MINISTER / MTPE) aseguramiento universal (MINSA)


OBJETIVO GENERAL

OBJETIVOS ESPECÍFICOS Fotalecer y mejorar los sistemas de información

Fortalecer el trabajo Fortalecer la respuesta del multisectorial y multi Estado al VIH SIDA con un actoral abordaje multisectorial en los tres niveles de gobierno priorizando la Mejorar la promoción y prevención el control y el prevención tratamiento Asegurar atención y tratamiento de calidad Fortalecer la gestión.


OBJETIVOS ESPECÍFICOS1 ESTRATEGIA 1 S Rediseñar el sistema de información sanitaria y articular sus Mejorar el subsistemas sistema de para contar información con información oportuna para la toma Fotalecer y de decisiones mejorar los (MINSA) sistemas de Fortalecer información el sistema de vigilancia Notificar epidemiológ oportunamen ica que te los casos permita de ITS VIH articular (MINSA) información de diferentes entidades

ACCCIO ES PRI CIPALES

Articular el sistema de Generar Estandarizar información capacidad los de otros es para instrumentos sectores de evaluar sobre ITS recolección intervenci VIH ones en de (MINSA ITS VIH información /MINDEF / (MINSA) (MINSA) MINISTER / MTPE)

Mejorar el sistema de seguimiento de casos notificados (MINSA)

Crear y fortalecer sistemas de vigilancia integrados (MINSA /MINDEF / MINISTER / MTPE)

Fortalecer la gestión del conocimie nto (MINSA)


OBJETIVOS ESPECÍFICOS

ESTRATEGIAS

ACCCIO ES PRI CIPALES

Introduir mecanismos de evaluación del desempeño para Brindar asistencia Dar seguimiento funcionarios que Introducir técnica a los Revisar y aprobar a la participan en Mejorar las operadores de mecanismos de Fortalecer a los Sensibilizar a normas en los tres implementación capacitaciones de competencias de planificación y rendición de diferentes funcionarios con niveles de de las políticas, VIH en el ámbito gestión en las presupuesto para cuentas del PÊM sectores y nivel de decisión gobierno que normas y planes nacional e entidades de los VIH ante el la incorporación de niveles de por cada nivel de prioricen la de cada sector en internacional tres niveles de Congreso de la acciones en el gobierno en el gobierno (TODOS respuesta al VIH los tres niveles de (EDUCACION gobierno (TODOS presupuesto de República manejo de VIH LOS SECTORES) SIDA (TODOS gobierno /MINSA LOS SECTORES) cada sector (TODOS LOS LOS SECTORES) (TODOS LOS /MINDEF / (TODOS LOS SECTORES) SECTORES) MININTER / SECTORES) MTPE / MPV / JUSTICIA / INDUSTRIA Y TURISMO) Fortalecer el trabajo Mejorar las multisectorial Fortalecer las competencias de y multi actoral organizaciones gestión y de comunidades abogacía en las para disminuir organizaciones el estigma en comunitarias asi los funcionarios como fortalecer gubernamental nuevos liderazgos es a su interior (MINSA / MPV)

Establecer Desarrollar alianzas con el acciones sector privado articuladas con empresarial para otros actores de su la sociedad civil involucramiento y el sector en la respuesta al privado VIH SIDA

Desarrollar mecanismos de vigilancia desde la sociedad civil del proceso de ejecución presupuestal y normativa (MINSA)

Implementar acciones articuladas entre la comunidad y el Estado (MINSA / MPV)

Favorecer la participación efectiva de las comunidades en los espacios de toma de decisiones (MINSA / MPV)

Promover la creación de consejos empresariales regionales en respuesta al VIH SIDA

Establecer alianzas Establecer alianzas con ONG e con la academia instituciones de (universidades e desarrollo institutos) para su (EDUCACION inclusión en la /MINSA respuesta al VIH /MINDEF / (EDUCACION MININTER / /MINSA MTPE / MPV / /MINDEF / JUSTICIA / MININTER / INDUSTRIA Y MTPE / MPV) TURISMO)

Apoyar el desarrollo de las organizaciones comunitarias para promover el fortalecimiento de nuevos liderazgos (MINSA / MPV)


OBEJETIVO ESPECIFICO

Mejorar la promoción y prevención

ESTRATEGIA

ACCIONES PRINCIPALES

Desarrollar innovaciones Fortalecer la oferta de en las estrategias de servicios de gestión de CERITS Y prevención de ITS y UAMP en función de la VIH realidad de cada región (MINSA)

Elaborar un plan local de IEC contextualizado en el perfil de epidemia que tiene el país y necesidades de las poblaciones clave y vulnerables (MINSA)

Fortalecer el acceso a lubricantes, condones Fortalecer el acceso masculinos y femeninos a diagnóstico en acompañados de ITS y VIH (MINSA servicios de educación /MINDEF / e información (MINSA MINISTER / MTPE) /MINDEF / MINISTER / MTPE)

Fortalecer y actualizar estrategias de prevención Desarrollar estrategias por población, tipo de orientación sexual y por multisectoriales diferenciadas para la identidad de género que atiendan a gais y otros prevención de ITS y HSH en el marco de la VIH de los grupos interculturalidad y la poblacionales clave diversidad sexual. (MINSA)

Fortalecer estrategias de prevención por población que atiendan a trans femeninas en el marco de la interculturalidad y la diversidad sexual. (MINSA)

Fortalecer estrategias de prevención por población que atiendan a trabajadores y trabajadoras sexuales en el marco de la interculturalidad y la diversidad sexual. (MINSA)

Promover un entorno favorable hacia las poblaciones clave desde la perspectiva de derechos humanos y la protección social. (TODOS LOS SECTORES)

Adecuar políticas internas en las FFAA y PNP en relación a las políticas públicas en materia de derechos sexuales y reproductivos (MINSA /MINDEF / MININTER)

Desarrollar incidencia para promover el acceso a los servicios de salud sexual y reproductiva en los adolescentes (EDUCACION /MINSA / MPV)

Fortalecer la PC de ITS Desarrollar estrategias Fortalecer la estrategia de VIH Sida en FFAA multisectoriales prevención de la policiales INPE poder diferenciadas para la transmisión vertical judicial ESSALUD prevención de ITS y multisectorialmente y con (EDUCACION /MYPE VIH de los grupos /MINSA /MINDEF / la participación poblacionales comunitaria (MINSA) MININTER / vulnerables JUSTICIA)

Incorporar la educación sexual integral con Fortalecer conductas y énfasisi en estigma y Incidencia política estilos de vida discriminación contra Fortalecer la educación multisectorial a nivel saludable en el cuidado poblaciones clave, en el sexual integral con local, regional y nacional y autocuidado de la plan de estudio de las para la inclusión de énfasis en estigma y salud en la población escuelas de formación educación sexual integral discriminación en para la prevención de de las FFAA. PNP, población clave y a niños adolescentes y ITS VIH SIDA INPE, gobierno locales, vulnerable jóvenes.(EDUCACION .(EDUCACION colegios e institutos. /MINSA) /MINSA) (MINSA /MINDEF / MININTER)

Desarrollar protocolos intersectoriales para la prevención del VIH en mujeres que se encuentran en condiciones de vulnerabilidad (TODOS LOS SECTORES)


OBJETIVO GE ERAL

MATRIZ DE PLANEAMIENTO: PEM VIH 2012 - 2016 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Fortalecer el primer nivel de atención

Asegurar atención y tratamiento de calidad

ESTRATEGIAS Implementar y/o fortalecer el sistema de referencia y contrareferencia para manejo oportuno. (MINSA)

Acreditar y certificar EE SS del primer nivel de atención (MINSA, INPE, Gob. Local, ONGs, EE SS privados y otros). (MINSA / MINJUS / MTPE)

Asegurar tratamiento de ARV e ITS adecuada, Desarrollar servicios oportuna, Fortalecer la atención de monitoreo descentralizada y al integral a las accesibles y confiables alcance de las personas personas con VIH (MINSA /MINDEF / con VIH (MINSA MINISTER / MTPE) /MINDEF / MINISTER / MTPE)

Evaluar y/o sistematizar experiencias exitosas Identificar de gestión compartida experiencias exitosas entre el estado y las de prevención en ITS personas afectadas y desde la sociedad vulnerables en civil e incorporarlas programas de al Estado prevención de ITS VIH (MINSA)

Fortalecer la gestión.

ACCCIO ES PRI CIPALES

Fortalecer el liderazgo del MINSA y de la ESNITSS para elaborar políticas de salud en coordinación con otros sectores

Fortalecer y crear espacios de coordinación multinivel del Estado para el manejo en VIH (TODOS LOS SECTORES)

Contar con una instancia de competencia multisectorial que coordine a nivel nacional regional y local la respuesta al VIH

Estudio sobre las instancias de coordinación multisectorial a nivel nacional y regional para promover su fortalecimiento y/o la creación de una instancia de coordinación multisectorial (MINSA)

Incorporar estrategias priorizadasenlos programas públicos (MINSA)

Implementar centros de desarrollo de competencias en el servicio a nivel provincial. (MINSA)

Implementar programas de Atención en Salud Mental e Integración Social (MINSA)

Fortalecer la gestión de la cadena de Garantizar la Garanrtizar la suministros de Garantizar el abordaje prevención, atencion de la productos de la salud sexual y tamizaje y salud mental Alcanzar atención farmacéuticos, salud reproductiva tratamiento de TB incluyendo nutricional a dispositivos incluyendo el manejo y VIH, además de atención personas con VIH médicos y de disfunciones otras infecciones psicológica, (MINSA productos sexuales y prevención oportunistas neurológica y /MINDEF / sanitariso en el positiva. (MINSA (MINSA psiquiátrica.(MIN MINISTER / marco del /MINDEF / /MINDEF / SA /MINDEF / MTPE) seguro integral MINISTER / MTPE) MINISTER / MINISTER / de salud y el MTPE) MTPE) aseguramiento universal (MINSA) Diseñar e implementar un plan de capacitación que permita la actualización y la mejora de la atención del personas de los establecimientos de salud (MINSA)


GRACIAS


Presentacion: Objetivos y proceso de Elaboracion del PEM VIH 2012