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Con v e r ge n c i a = T u r bu l e n c i adel a i n du s t r i al a c t e a


Carolina Otero Serge

Angie Meneses Britton

Yusleidi serje saenz

claudia fontalvo peñaralda

En los primeros 10 años transcurridos del presente siglo, se han venido mostrando y desarrollando ciertos acontecimientos que han influido en el despliegue de los negocios internacionales. Teniendo en cuenta esto, se puede percibir que el mundo globalizado en el que nos encontramos nos ofrece un sinnúmero de beneficios en cuanto a comercialización de bienes y servicios se trata, pero que a su vez nos presenta un entorno vulnerable a cambios puesto que los diferentes aspectos –económicos, políticos, culturales, sociales y ambientales- que intervienen en las diferentes actividades de los países pueden afectar el rumbo del mercado internacional al estar en permanente intercomunicación. La tecnología es uno de los medios más controversiales que reflejan la amplia comunicación y conexión alrededor del mundo y que a su vez marcará en la historia el desarrollo constante de las TIC, puesto que las personas tienen la posibilidad de crear un comercio más rápido e inteligente. De lo que estamos seguros es que en este mercado lleno de incertidumbre, los empresarios debemos abstraer y utilizar los diferentes elementos que se nos presentan, pensar estratégicamente en cómo podemos sacar ventaja a nuestros competidores y a su vez lograr distinguir las oportunidades que otros no son capaces de ver para así poder predecir y prepararnos de antemano al futuro contingente. La globalización es una integración en donde no solo los más fuertes dominan, sino que los que están en el proceso de fortalecimiento tienen la oportunidad de crecer y formar parte de este nueva aldea global.


LA

TURBULENCIA DE LA

INDUSTRIA LACTEA

La leche ha sido por siglos el alimento esencial para fomentar el crecimiento y desarrollo en los niños, por lo cual resulta curioso que un sector como éste, el cual debería ser uno de los más rentables en la economía colombiana, esté atravesando por momentos de crisis. Lo anterior, se explica si tenemos en cuenta que como consecuencia de la globalización se han generado acuerdos comerciales entre distintos países y se han tecnificado muchos procesos gracias al desarrollo de nuevas maquinarias y equipos. Dichos acuerdos e invenciones tecnológicas han llevado a que muchas empresas de la industria láctea a nivel mundial, tecnifiquen sus plantas de producción en pro de expandirse hacia el nuevo mercado global, creando un ambiente mucho más competitivo entre las empresas de los distintos sectores industriales. Este hecho ha originado que aquellas empresas del sector que no se encuentran en las mismas condiciones; como son muchas empresas o minifundistas colombianas, manifiesten su inconformismo ante los distintos entes gubernamentales. Por otro lado, tenemos que tener presente que las empresas no solo afrontan problemas de índole competitivo sino que a su vez deben afrontar el impacto de los fenómenos naturales, los cuales en los últimos tiempos han golpeado fuertemente a la industria láctea en Colombia. De allí que algunos podrían decir que la industria láctea en Colombia atraviesa por momentos de crisis. Lo cual sería la definición que algunos darían a los últimos sucesos que padece este sector, pero la definición que mejor se adapta a la situación actual es la de turbulencia, puesto que el mundo en gene-1-

ral está atravesando por remezones, producto de las constantes cambios en el entorno. Cambios que pueden ser tanto positivos como negativos, dependiendo de la óptica por la cual se observe. Por lo tanto, resulta necesario que las distintas empresas de la industria láctea colombiana aprendan a sortear y aprovechar oportunamente los cambios, para así, poder sobrevivir en este nuevo estado de caos . Y aunque el objetivo central de la Union Europea sea la conformación de una Zona EuroLatinoamericana de Libre Comercio, son muy rígidas las medidas sanitarias y fitosanitarias que la UE exige para el ingreso de productos, sobre todo agrícolas. Aunque Colombia realizara compromisos para facilitar el comercio de bienes agrícolas y agroindustriales, y permitir así el acceso de nuestros productos al mercado europeo, la UE no permite el ingreso a su mercado de productos que no hayan tenido un historial de exportación anterior a mayo de 1997, dado que considera que podrían ser dañinos para la salud. Además de esto, los productores colombianos quedaran desprotegidos frente a enormes subsidios otorgados por la Política Agrícola Común Europea, que suman más de 51.000 millones de euros, siendo en muchos casos la ayuda interna mayor que la misma producción. Según lo publicado por la Dirección de Relaciones Comerciales (www.tlc.gov.co) en temas de negociación “Para acceder con productos ecológicos al mercado Europeo, es necesaria la acreditación de Colombia como país tercero exportador por parte de la Comisión Europea. El Ministerio de Agricultura, conjuntamente con los Ministerios de Comercio, de Ambiente y la SIC (Superintendencia de Industria y Comercio) adelantaron un extenso trabajo, con el fin de cumplir los requisitos exigidos de los estánares europeos en términos de normatividad, evaluación de la conformidad al nivel de la


certificación y los mecanismos de aprobación de a las exportaciones desde el inicio del acuerdo las entidades certificadoras que operan en el país.” para estos productos". Plata aseguró que, gracias al TLC con Europa, Colombia logra una Fue así como el 31 de julio de 2006, fue emitida la "relación preferencial y permanente con un Resolución 187 “por la cual se adopta el reglamento actor clave en la economía mundial, pues es el para la producción primaria, procesamiento, primer importador mundial de bienes y serviempacado, etiquetado, almacenamiento, certifi- cios. También es el segundo socio comercial de cación, importación, comercialización y se esta- Colombia con US$4.700 millones en exportablece el Sistema de Control de Productos Agro- ciones y US$5.100 millones en importaciones". pecuarios Ecológicos”, que derogó Resolución 074 Sin embargo, muchos ganaderos afirman que del 2002, para dar cumplimiento a la exigencia de Con los subsidios y las pretensiones europeas Equivalencia de la UE. Y el 18 de Septiembre de en medidas sanitarias y fitosanitarias, será 2006, fue enviada la documentación para el imposible vender un kilo de cualquier producto reconocimiento de Colombia como país exporta- colombiano a la UE. dor a la Unión Europea. En general, los problemas no solo repercutieron El tema del TLC entre Colombia y la UE ha sido en el ámbito político sino también económico motivo de grandes enfrentamientos políticos, con el derrame de miles de tiros de leche de como es el caso de el senador Jorge Enrique Rob- ganaderos en señal de protesta al TLC, y ledo, quien dijo a BBC Mundo que el acuerdo será tecnológico con la creación de una página web "la ruina de unos 380.000 pequeños lecheros en contra del TLC con la UE colombianos". Y la Asociación de Productores de (http://www.yotomolechecolombiana.com). Leche (Analac), asegura que el tratado con la UE es Ciledco y Coolechera empresas lecheras de gran "lesivo" y amenaza a "480.000 familias" lecheras. trayectoria en la Costa Atlantica han sentido Mientras el ex presidente Uribe declara que el fuertemente como las nuevas políticas expanacuerdo comercial con Europa "es un paso trascen- sionistas que el Gobierno quiere adoptar perjudental para la vida colombiana" . Y el jefe negocia- dican su estabilidad enormemente y sumándole dor de los TLC, Santiago Pardo, declara a BBC a esto que a finales del 2010 se vivenció una de Mundo que es "una exageración" afirmar que el las mas fuertes olas invernales que ha sufrido y tratado con la UE será la ruina de los lecheros se pronostica que el verano de 2011 llegara con colombianos, pues "Ellos tendrán casi 20 años para la misma intensidad. Las lluvias dejaron miles ser más competitivos, y a lo largo de ese período se de hectáreas de tierras inundadas y miles de establecerán cuotas para la entrada de leche euro- ganados perdidos por el desbordamiento del pea. Al final, la leche europea sólo representará el 1 Canal del Dique que inundó a los pueblos de la por ciento de la producción colombiana", por lo Costa Atlanica. que "El país no se va a inundar de leche europea”. Con la apertura económica que vivio nuestro país en los 90 dando lugar a ese libre comercio Con toda la problemática del sector lácteo nuevos del que habla Friedman y su ventaja comparaacuerdos fueron necesarios, y uno de estos según tiva, Colombia introdujo dentro de su Transforexplicó el ministro Luis Guillermo Plata, es que la mación Productiva crear Conpes que busquen Unión Europea apoyará al sector lácteo colombi- soluciones al fortalecimientos de los sectores ano en su proceso de ser más competitivo, por lo económicos. que "la UE se comprometió a eliminar los subsidios -2-


Para julio de 2010, a las puertas del TLC con UE Así mismo, prepararnos para el invierno y la nace el Conpes lechero destinando 532 mil mil- sequia con una infraestructura adecuada. lones de pesos par el sector agrícola y ganadero . “Por primera vez se empieza a trabajar en una política lechera y ganadera”. Añade Júbiz, gerente de coolechera. Factores como la baja de precios en el mercado internacional, la revaluación del peso, la crisis con Venezuela, el contrabando de leche en polvo, sí han influido negativamente en el comportamiento de la industria lechera, puesto que estas empresas son las principales abastecedores de este producto en el mercado venezolano y con los conflictos diplomáticos que han existido en estos dos últimos años, no ayuda en el fortalecimiento de esta industria . Para la industria lechera de la Costa Caribe fue un duro golpe el cierre de las exportaciones hacia Venezuela ordenado por el presidente Hugo Chávez. “Nos quedaron las bodegas llenas porque el consumo seguro era en ese país. Nos complicó el flujo de caja porque no dejamos de comprar leche a los ganaderos”, sostuvo el gerente de Ciledco Ricardo Rosales Zambrano. Sin embargo, asegura que ese hecho los obligó a pensar en otros mercados como Haití, República Dominicana y Perú. En la actualidad está para la firma un nuevo acuerdo lechero con México. “Reinventar la producción de leche” es una de las soluciones que aporta el presidente de Unaga, Luis Alfonso Gonzalez para contrarrestar las dificultades que no dejan que este sector sea aun más productivo. No solo es tarea del gobierno sino también de los mismos ganaderos tratar de actuar ante el mundo cambiante. Crear hatos más grandes, unirse a través de asociaciones privadas, cooperativas. En el mundo los hatos se están constituyendo para generar economías de escala. -3-



Convergencia