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ARMANDO KURI GAYTÁN

De acuerdo a la corriente evolucionista, que como se ha visto fue la que desarrolló el concepto de SNI, el nivel de análisis idóneo del proceso de inno­ vación empresarial no parece ser otro que el nacional; no obstante, con una cada vez mayor integración económica, dicho proceso de innovación tien­ de a traspasar las fronteras nacionales, llegándose a hablar —para el caso de Europa— de un Sistema Europeo de Innovación (Cooke et al., 2000). En este sentido, pareciera que la conclusión es que el nivel regional no sería tan im­ portante en el proceso de innovación; sin embargo, los siguientes factores apuntan lo contrario y van a demostrar su relevancia: 1) Existen importantes elementos del proceso innovador, como fuerza de trabajo altamente calificada y conocimiento no codificado, que tie­ nen poca movilidad. 2) Hay concentraciones espaciales de I+D que con frecuencia dejan en las regiones y localidades derrames de conocimiento. 3) Las empresas innovadoras y de base tecnológica reciben con mucha frecuencia el impulso de redes regionales, tanto de empresas como de otros actores sociales. 4) Las políticas e instituciones de innovación regional juegan un impor­ tante papel. 5) Los SPL y regionales son propicios a un entendimiento entre los acto­ res sociales relevantes, así como a la creación de un entorno favorable a la innovación. De lo anterior se puede concluir entonces que la pregunta sobre cuál ni­ vel es más importante en el proceso de innovación quizá no sea la correcta, ya que una empresa puede ser igualmente innovadora, tanto a nivel local, como nacional o regional y aún mundial, por lo que estos niveles lejos de ser sustitutos se van a complementar en la medida que son interdependien­ tes (Cooke et al., 2000). EL SISTEMA DE INNOVACIÓN EN LOS PAÍSES EN DESARROLLO Si bien como se ha mencionado, el concepto de SNI surgió derivado del aná­ lisis de los países desarrollados, evolucionando al inicio en función de las necesidades de los mismos, a medida que se fue generalizando su uso tam­ bién comenzó a ser utilizado como herramienta de análisis para otras rea­ lidades, por lo que el esquema de los sistemas de innovación es empleado hoy en día, tanto en Asia como en América Latina e inclusive en África. Más

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