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“2014, año de la Pluriculturalidad en Puebla”

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í ndice 1. Orden del día de las Sesiones de Pleno

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2. Registro de Asistencia a las Sesiones de Pleno

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3. Actas de las Sesiones de Pleno

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4. Iniciativas de Ley, Decreto y Acuerdo

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5. Comunicados Oficiales

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6. Eventos

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Orden del día de las Sesiones de Pleno

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Sesión Pública que celebra la Comisión Permanente de la Quincuagésimo Novena Legislatura del Honorable Congreso Constitucional del Estado Libre y Soberano de Puebla Lunes 07 de Abril de 2014 1. Lectura del Acta de la Sesión Pública de la Comisión Permanente celebrada el treinta y uno de marzo del año en curso. 2.

Lectura del Extracto de los asuntos existentes en cartera.

3. Lectura de los ocursos y anexos de los Ciudadanos Macario Fiscal Toga, Francisco de la Fuente Malpica, Flor de María Alejandro Alejandro, Víctor Orlando Ramos Ramírez y Fabián García Ortíz, por los que solicitan se les conceda la calidad de poblanos. 4. Lectura del ocurso y anexos de integrantes de la asociación La Unión de Comerciantes en Pequeño fijos y semifijos de Tlacotepec de Benito Juárez, A.C., por el que solicitan que las autoridades correspondientes lleven a cabo la conclusión de la obra pública del mercado del lugar. 5. Lectura del ocurso y anexos de vecinos de San Antonio Acatepec, Municipio de Zoquitlán, Puebla, por el que solicitan se exhorte al Ayuntamiento de Zoquitlán para que convoque nuevamente a plebiscito para elegir a candidato a la Presidencia Auxiliar. 6. Lectura del ocurso del Regidor de Planeación del Honorable Ayuntamiento del Municipio de Tlaltenango, Puebla, por el que informa que el Presidente Municipal del lugar le ha retenido la remuneración que

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por ley le corresponde en el mes de marzo. 7. Lectura del oficio 009/2014 de la Secretaria General del Honorable Ayuntamiento del Municipio de Juan C. Bonilla, por el que informa que dicho Ayuntamiento quedó formalmente instalado para funcionar durante el ejercicio constitucional. 8. Lectura del oficio CAIP-PLENO/005/2014 y anexo del Comisionado Presidente de la Comisión para el Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales del Estado, por el que hace del conocimiento el Acuerdo aprobado por dicho órgano colegiado, en el cual se otorgó una ampliación del plazo de licencia otorgada a la Comisionada Blanca Lilia Ibarra Cadena para ausentarse de sus actividades por un periodo de diez días hábiles. 9. Lectura del oficio CGAC-2145/2014 y anexos del Coordinador General de Atención Ciudadana del Ejecutivo del Estado, por el que remite el ocurso de la Ciudadana María del Rocío Llano Jiménez, mediante el cual solicita que la Reserva Territorial Atlixcáyotl, sea elevada a la categoría de Junta Auxiliar. 10. Lectura del oficio IEE/PRE/499/14 del Consejero Presidente del Instituto Electoral del Estado, por el que informa del Acuerdo aprobado por dicho Órgano Colegiado, mediante el cual se declara el inicio de proceso electoral extraordinario dos mil catorce. 11. Lectura del oficio SSP/DGATJ/DAT/DATMDSP/017-F18/14 del Honorable Congreso del Estado de Michoacán,por el que remite elAcuerdo número 268 por virtud del cual en el ámbito de sus responsabilidades y obligaciones se exhorta respetuosamente al Titular del Ejecutivo Federal, para que por conducto del Secretario de Salud, valore la posibilidad de declarar Alerta Epidemiológica al Estado de Michoacán y varios Estados más, debido al brote del virus de influenza A H1N1, entre otros.

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12. Lectura del Punto de Acuerdo que presenta el Diputado Miguel Ángel Huepa Pérez, integrante del Grupo Legislativo del Partido Acción Nacional, por el que solicita se exhorte a los doscientos diecisiete Municipios de nuestra Entidad, a que integren el Comité Municipal de Obra Pública a que se refiere la Ley de Obra Pública y Servicios Relacionados con la Misma y la Ley Orgánica Municipal. 13. Lectura del ocurso que presenta el Diputado Neftalí Salvador Escobedo Zoletto, Presidente de la Comisión de Desarrollo Social del Honorable Congreso del Estado, por el que hace diversas consideraciones de la Comisión que preside, así como de las acciones y resultados en el combate a la pobreza, entre otros. 14. Asuntos Generales.

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Sesión Pública que celebra la Comisión Permanente de la Quincuagésimo Novena Legislatura del Honorable Congreso Constitucional del Estado Libre y Soberano de Puebla Lunes 14 de Abril de 2014 1. Lectura del Acta de la Sesión Pública de la Comisión Permanente celebrada el siete de abril del año en curso. 2.

Lectura del Extracto de los asuntos existentes en cartera.

3. Lectura de los ocursos y anexos de los Ciudadanos Luis Adán Morgado Zamora, Faustino Fermín Álvarez Uriarte, Elizabeth Taylor García y Francisco Gerardo García Ramos, por los que solicitan se les conceda la calidad de poblanos. 4. Lectura de los ocursos del Ciudadano Oscar Alberto Medellín Cabrera, por los que expone sus consideraciones respecto de las campañas de colposcopia, entre otros. 5. Lectura del Acuerdo 340/SSLyP/DPLyP/II/P.O.I/14 del Honorable Congreso del Estado de Morelos, por el que solicitan que las Legislaturas de los Estados y la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, se adhieran al exhorto a la Secretaría de Relaciones Exteriores para realizar un enérgico pronunciamiento en contra de los actos homofóbicos que suceden en la Federación Rusa y en la República de Uganda, en un marco de respeto a la diversidad y a los Derechos Humanos.

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6. Lectura del Acuerdo que presenta la Comisión de Cultura del Honorable Congreso del Estado, por el que se solicita a la Secretaría de Educación Pública del Gobierno del Estado, a que en uso de sus atribuciones y facultades, promueva en todas las instituciones educativas de la Entidad, la realización durante el mes de mayo del presente ciclo escolar, de una ceremonia conmemorativa, en honor a la participación de los Tres Juanes de la Sierra Norte en nuestra historia local y nacional, entre otros. 7. Lectura del Acuerdo que presenta la Comisión de Protección Civil del Honorable Congreso del Estado, por el que hacen una invitación respetuosa a los doscientos diecisiete Ayuntamientos de los Municipios que a la fecha, no cuentan con sus respectivos Sistemas Municipales de Protección Civil, para que, en el ámbito de sus atribuciones, los integren a la brevedad, de conformidad con lo establecido en la Ley Orgánica Municipal, la Ley del Sistema Estatal de Protección Civil y demás ordenamientos aplicables, entre otros. 8.

Asuntos Generales.

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Sesión Pública que celebra la Comisión Permanente de la Quincuagésimo Novena Legislatura del Honorable Congreso Constitucional del Estado Libre y Soberano de Puebla Viernes 25 de Abril de 2014 1. Lectura del Acta de la Sesión Pública de la Comisión Permanente celebrada el catorce de abril del año en curso. 2.

Lectura del Extracto de los asuntos existentes en cartera.

3. Lectura del ocurso y anexos del Ciudadano José Miguel Zayas Nava, por el que solicita se le conceda la calidad de poblano. 4. Lectura de los ocursos y anexos del Ciudadano Oscar Alberto Medellín Cabrera, mediante los cuales presenta su Proyecto Educativo de Salud, entre otros. 5. Lectura del escrito del Sindicato de Telefonistas, por el que expresan diversas manifestaciones con relación a la reforma constitucional en materia de telecomunicaciones y radiodifusión. 6. Lectura del ocurso y anexos del Ciudadano Abraham Felipe Muñoz Huerta, Candidato por el Partido Verde Ecologista en la Junta Auxiliar de San Nicolás Tetitzintla, Tehuacán, Puebla, y otros firmantes por el que solicitan se nombre a un representante por parte de esta Soberanía para presenciar la elección en la citada Junta Auxiliar. 7.

Lectura del oficio S.A./S.T./137/2014 del Secretario del Honorable

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Ayuntamiento del Municipio de Puebla, por el que remite el Presupuesto de Egresos Municipal. 8. Lectura del ocurso del C. Enrique Albino Cabrera, Regidor electo por el Principio de Representación Proporcional del Municipio de Zihuateutla, por el que solicita intervención para que se le permita rendir la protesta de ley correspondiente. 9. Lectura del oficio 2981-I/14 del Honorable Congreso del Estado de Sonora, por el que remite el Acuerdo mediante el cual resuelve respetuosamente exhortar al Titular de la Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal, a llevar a cabo todas las investigaciones y actuaciones con profesionalismo y cuidando todas las formas legales, para con ello lograr una ejecución de justicia efectiva y contundente en contra de Cuauhtémoc Gutiérrez de la Torre, entre otros resolutivos. 10. Lectura del oficio sin número del Honorable Congreso del Estado de Jalisco, por el que remiten el Acuerdo número 833 por el que exhortan a los Congresos Locales y a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, a difundir el contenido del Acuerdo Estatal por la Adhesión a la Campaña para el establecimiento de una Asamblea Parlamentaria en las Naciones Unidas, y de considerarlo pertinente, se avoquen a la creación de un Instrumento similar, a favor de la Constitución de dicha Asamblea. 11. Lectura del oficio sin número del Honorable Congreso del Estado de Jalisco, por el que remiten el Acuerdo número 840 por el que remiten oficio al Comisionado Nacional de Protección Social en Salud, para que se sirva hacer las gestiones necesarias y girar las instrucciones adecuadas para que en el Seguro Popular se incluya la cirugía bariátrica, entre otros. 12. Lectura del oficio DGPL-2P2A.-3813.20 de la Cámara de Senadores del Honorable Congreso de la Unión, por el que remiten la Minuta Proyecto de Decreto que reforma el Tercer Párrafo del artículo 108 de la

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Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. 13. Lectura del oficio DGPL-2P2A.-3814.20 de la Cámara de Senadores del Honorable Congreso de la Unión, por el que remiten la Minuta Proyecto de Decreto que adiciona el artículo 4º de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. 14. Lectura del oficio DGPL-2P2A.-3972.20 de la Cámara de Senadores del Honorable Congreso de la Unión, por el que remiten la Minuta Proyecto de Decreto por el que se reforma la fracción III del apartado A del artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. 15. Asuntos Generales.

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Sesión Pública que celebra la Comisión Permanente de la Quincuagésimo Novena Legislatura del Honorable Congreso Constitucional del Estado Libre y Soberano de Puebla Martes 29 de Abril de 2014 1. Lectura del Acta de la Sesión Pública de la Comisión Permanente celebrada el veinticinco de abril del año en curso. 2.

Lectura del Extracto de los asuntos existentes en cartera.

3. Lectura de los ocursos de la Casa de los Derechos de Periodistas de Teziutlán, Puebla, por el que informan diversos hechos ocurridos en el citado Municipio. 4. Lectura del ocurso del Presidente Municipal del Honorable Ayuntamiento de Tlaltenango, Puebla, por el que solicita la revocación del Ministerio Público Subalterno del lugar. 5. Lectura del oficio D.G.P.L. 62-II-4-1506 de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión, por el que remiten el Acuerdo mediante el cual exhortan respetuosamente al titular de la Secretaría de Educación Pública, a implementar las acciones necesarias para certificar que todas las instituciones educativas cuenten con la infraestructura mínima que garantice la accesibilidad, la inclusión y no discriminación de las niñas y los niños con discapacidad, tanto en escuelas públicas como privadas, entre otros. 6.

Asuntos Generales.

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Registro de Asistencia a las Sesiones de Pleno

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ACTAS DE LAS SESIONES DE PLENO

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ACTA DE LA SESIÓN PÚBLICA DE COMISIÓN PERMANENTE CELEBRADA EL LUNES SIETE DE ABRIL DEL AÑO DOS MIL CATORCE PRESIDENCIA DE LA DIPUTADA: SUSANA DEL CARMEN RIESTRA PIÑA SECRETARÍA DEL DIPUTADO JOSÉ GAUDENCIO VÍCTOR LEÓN CASTAÑEDA EN LA CUATRO VECES HEROICA CIUDAD DE PUEBLA DE ZARAGOZA, A LOS SIETE DÍAS DEL MES DE ABRIL DE DOS MIL CATORCE, REUNIDOS EN EL SALÓN MIGUEL HIDALGO DEL CONGRESO DEL ESTADO, LOS DIPUTADOS QUE INTEGRAN LA COMISIÓN PERMANENTE, CON LA ASISTENCIA DE NUEVE, HUBO QUÓRUM Y SE INICIÓ LA SESIÓN A LAS DIECIOCHO HORAS CON CINCUENTA MINUTOS DE ACUERDO AL ORDEN DEL DÍA ESTABLECIDO. EN EL PUNTO UNO SE DIO LECTURA AL ACTA DE LA SESIÓN DE COMISIÓN PERMANENTE CELEBRADA EL DÍA TREINTA Y UNO DE MARZO DEL AÑO DOS MIL CATORCE, PUESTA A DISCUSIÓN Y SIN TENERLA SE APROBÓ EN TODOS SUS TÉRMINOS POR UNANIMIDAD; EN EL PUNTO DOS SE DIO LECTURA AL EXTRACTO DE LOS ASUNTOS EXISTENTES EN CARTERA Y SUS ACUERDOS CORRESPONDIENTES; ENSEGUIDA POR UNANIMIDAD DE VOTOS SE APROBÓ LA PROPUESTA DE LOS INTEGRANTES DE LA COMISIÓN PERMANENTE PARA DISPENSAR LA LECTURA DE LOS ASUNTOS CONSIDERADOS EN LOS PUNTOS DEL TRES AL ONCE DEL ORDEN DEL DÍA, SE ACORDÓ TURNARLOS PARA SU ESTUDIO Y RESOLUCIÓN PROCEDENTE A LAS SIGUIENTES COMISIONES: PUNTOS TRES, CINCO, SEIS, NUEVE Y DIEZ A LA COMISIÓN DE GOBERNACIÓN Y PUNTOS CONSTITUCIONALES; PUNTOS CUATRO Y SIETE A LA COMISIÓN DE ASUNTOS MUNICIPALES; PUNTO OCHO SE TOMÓ CONOCIMIENTO DE SU CONTENIDO Y PUNTO ONCE A LA COMISIÓN DE SALUD; EN EL PUNTO DOCE SE APROBÓ POR UNANIMIDAD DISPENSAR LA LECTURA AL ACUERDO PRESENTADO POR LA COMISIÓN DE IGUALDAD DE GÉNERO, POR EL QUE APRUEBAN EL DIVERSO MEDIANTE EL CUAL LA CÁMARA DE DIPUTADOS DEL CONGRESO DE LA UNIÓN, EXHORTA A LOS CONGRESOS LOCALES PARA QUE LOS DÍAS VEINTICINCO DE CADA MES HASTA EL FINAL DE SUS RESPECTIVAS LEGISLATURAS, ILUMINEN DE COLOR NARANJA LAS SEDES DE SUS CONGRESOS, PUESTO A DISCUSIÓN EL ACUERDO REFERIDO Y SIN TENERLA SE APROBÓ EN TODOS SUS TÉRMINOS CON NUEVE VOTOS A FAVOR, CERO VOTOS EN CONTRA, CERO ABSTENCIONES; EN EL PUNTO TRECE SE

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DIO LECTURA AL PUNTO DE ACUERDO PRESENTADO POR EL DIPUTADO MIGUEL ÁNGEL HUEPA PÉREZ, POR EL QUE SOLICITA SE EXHORTE A LOS DOSCIENTOS DIECISIETE MUNICIPIOS DE LA ENTIDAD, A QUE INTEGREN EL COMITÉ MUNICIPAL DE OBRA PÚBLICA, PUESTA A CONSIDERACIÓN LA SOLICITUD DE DISPENSA DE TRÁMITE SE APROBÓ POR UNANIMIDAD DE VOTOS, PUESTO A DISCUSIÓN EL PUNTO DE ACUERDO NINGÚN DIPUTADO SOLICITÓ EL USO DE LA PALABRA, RESULTANDO APROBADO EN TODOS SUS TÉRMINOS CON NUEVE VOTOS A FAVOR, CERO VOTOS EN CONTRA, CERO ABSTENCIONES; EN EL PUNTO CATORCE SE DIO LECTURA AL OCURSO PRESENTADO POR EL DIPUTADO NEFTALÍ SALVADOR ESCOBEDO ZOLETTO POR EL QUE HACE DIVERSAS CONSIDERACIONES DE LA COMISIÓN DE DESARROLLO SOCIAL, ASÍ COMO DE LAS ACCIONES Y RESULTADOS EN EL COMBATE A LA POBREZA, EN USO DE LA PALABRA EL DIPUTADO PREOPINANTE AMPLIÓ SUS COMENTARIOS DE SU POSICIONAMIENTO, SE TOMÓ CONOCIMIENTO DEL CONTENIDO DEL OCURSO; EN EL ÚLTIMO PUNTO DEL ORDEN DEL DÍA DE ASUNTOS GENERALES SE DIO LECTURA AL OCURSO DEL CIUDADANO ANDRÉS GERMÁN GIL MARTELL, POR EL QUE SOLICITA SE LE CONCEDA LA CALIDAD DE POBLANO, SE TURNÓ EL OCURSO A LA COMISIÓN DE GOBERNACIÓN Y PUNTOS CONSTITUCIONALES PARA SU ESTUDIO Y RESOLUCIÓN PROCEDENTE; NO HABIENDO MÁS INTERVENCIONES Y TERMINADOS LOS ASUNTOS DEL ORDEN DEL DÍA SE LEVANTÓ LA SESIÓN, CITANDO PARA EL LUNES CATORCE DE ABRIL DEL PRESENTE AÑO A LAS DIEZ HORAS.

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ACTA DE LA SESIÓN PÚBLICA DE COMISIÓN PERMANENTE CELEBRADA EL LUNES CATORCE DE ABRIL DEL AÑO DOS MIL CATORCE PRESIDENCIA DE LA DIPUTADA: SUSANA DEL CARMEN RIESTRA PIÑA SECRETARÍA DEL DIPUTADO JOSÉ GAUDENCIO VÍCTOR LEÓN CASTAÑEDA EN LA CUATRO VECES HEROICA CIUDAD DE PUEBLA DE ZARAGOZA, A LOS CATORCE DÍAS DEL MES DE ABRIL DE DOS MIL CATORCE, REUNIDOS EN EL SALÓN MIGUEL HIDALGO DEL CONGRESO DEL ESTADO, LOS DIPUTADOS QUE INTEGRAN LA COMISIÓN PERMANENTE, CON LA ASISTENCIA DE NUEVE, HUBO QUÓRUM Y SE INICIÓ LA SESIÓN A LAS DIEZ HORAS CON CATORCE MINUTOS DE ACUERDO AL ORDEN DEL DÍA ESTABLECIDO. EN EL PUNTO UNO SE DIO LECTURA AL ACTA DE LA SESIÓN DE COMISIÓN PERMANENTE CELEBRADA EL DÍA SIETE DE ABRIL DEL AÑO DOS MIL CATORCE, PUESTA A DISCUSIÓN Y SIN TENERLA SE APROBÓ EN TODOS SUS TÉRMINOS POR UNANIMIDAD; EN EL PUNTO DOS SE DIO LECTURA AL EXTRACTO DE LOS ASUNTOS EXISTENTES EN CARTERA Y SUS ACUERDOS CORRESPONDIENTES; ENSEGUIDA POR UNANIMIDAD DE VOTOS SE APROBÓ LA PROPUESTA DE LOS INTEGRANTES DE LA COMISIÓN PERMANENTE PARA DISPENSAR LA LECTURA DE LOS ASUNTOS CONSIDERADOS EN LOS PUNTOS DEL TRES AL CINCO DEL ORDEN DEL DÍA, SE ACORDÓ TURNARLOS PARA SU ESTUDIO Y RESOLUCIÓN PROCEDENTE A LAS SIGUIENTES COMISIONES: PUNTO TRES A LA COMISIÓN DE GOBERNACIÓN Y PUNTOS CONSTITUCIONALES; PUNTO CUATRO A LA JUNTA DE GOBIERNO Y COORDINACIÓN POLÍTICA; PUNTO CINCO A LA COMISIÓN DE DERECHOS HUMANOS; EN EL PUNTO SEIS SE ACORDÓ POR UNANIMIDAD DISPENSAR LA LECTURA AL ACUERDO PRESENTADO POR LA COMISIÓN DE CULTURA, POR EL QUE SE SOLICITA A LA SECRETARÍA DE EDUCACIÓN PÚBLICA DEL ESTADO, A QUE EN USO DE SUS ATRIBUCIONES Y FACULTADES, PROMUEVA EN TODAS LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE LA ENTIDAD, LA REALIZACIÓN DURANTE EL MES DE MAYO DEL PRESENTE CICLO ESCOLAR, UNA CEREMONIA CONMEMORATIVA EN HONOR A LA PARTICIPACIÓN DE LOS TRES JUANES DE LA SIERRA NORTE EN NUESTRA HISTORIA LOCAL Y NACIONAL, PUESTO A DISCUSIÓN EL ACUERDO NINGÚN DIPUTADO SOLICITÓ EL USO DE LA PALABRA, APROBÁNDOSE EN TODOS SUS TÉRMINOS CON NUEVE VOTOS A FAVOR, CERO VOTOS EN

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CONTRA, CERO ABSTENCIONES; EN EL PUNTO SIETE SE ACORDÓ POR UNANIMIDAD DISPENSAR LA LECTURA AL ACUERDO PRESENTADO POR LA COMISIÓN DE PROTECCIÓN CIVIL, POR EL QUE HACEN UNA INVITACIÓN A LOS DOSCIENTOS DIECISIETE AYUNTAMIENTOS DE LOS MUNICIPIOS DEL ESTADO, QUE A LA FECHA NO CUENTAN CON SUS RESPECTIVOS SISTEMAS MUNICIPALES DE PROTECCIÓN CIVIL, PARA QUE EN EL ÁMBITO DE SUS ATRIBUCIONES LOS INTEGREN A LA BREVEDAD, DE CONFORMIDAD CON LO ESTABLECIDO EN LA LEY ORGÁNICA MUNICIPAL, LA LEY DEL SISTEMA ESTATAL DE PROTECCIÓN CIVIL Y DEMÁS ORDENAMIENTOS APLICABLES, PUESTO A DISCUSIÓN Y SIN TENERLA RESULTÓ APROBADO EN TODOS SUS TÉRMINOS EL ACUERDO ANTES REFERIDO CON NUEVE VOTOS A FAVOR, CERO VOTOS EN CONTRA, CERO ABSTENCIONES; EN EL ÚLTIMO PUNTO DEL ORDEN DEL DÍA DE ASUNTOS GENERALES NINGÚN DIPUTADO SOLICITÓ EL USO DE LA PALABRA; LEVANTÁNDOSE LA SESIÓN, CITANDO PARA EL VIERNES VEINTICINCO DE ABRIL DEL PRESENTE AÑO A LAS DIEZ HORAS.

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ACTA DE LA SESIÓN PÚBLICA DE COMISIÓN PERMANENTE CELEBRADA EL VIERNES VEINTICINCO DE ABRIL DEL AÑO DOS MIL CATORCE PRESIDENCIA DE LA DIPUTADA: SUSANA DEL CARMEN RIESTRA PIÑA SECRETARÍA DE LA DIPUTADA MAIELLA MARTHA GABRIELA GÓMEZ MALDONADO EN LA CUATROVECES HEROICA CIUDAD DE PUEBLA DE ZARAGOZA,A LOS VEINTICINCO DÍAS DEL MES DE ABRIL DE DOS MIL CATORCE, REUNIDOS EN EL SALÓN MIGUEL HIDALGO DEL CONGRESO DEL ESTADO, LOS DIPUTADOS QUE INTEGRAN LA COMISIÓN PERMANENTE, CON LA ASISTENCIA DE SIETE DE ELLOS Y LA INASISTENCIA JUSTIFICADA DE LOS DIPUTADOS JOSÉ GAUDENCIO VÍCTOR LEÓN CATAÑEDA E IGNACIO ALVÍZAR LINARES, HUBO QUÓRUM Y SE INICIÓ LA SESIÓN A LAS DIEZ HORAS CONVEINTIDÓS MINUTOS DE ACUERDO AL ORDEN DEL DÍA ESTABLECIDO. EN EL PUNTO UNO SE DIO LECTURA AL ACTA DE LA SESIÓN DE COMISIÓN PERMANENTE CELEBRADA EL CATORCE DE ABRIL DEL AÑO DOS MIL CATORCE, PUESTA A DISCUSIÓN Y SIN TENERLA SE APROBÓ EN TODOS SUS TÉRMINOS POR UNANIMIDAD; EN EL PUNTO DOS SE DIO LECTURA AL EXTRACTO DE LOS ASUNTOS EXISTENTES EN CARTERA Y SUS ACUERDOS CORRESPONDIENTES; ENSEGUIDA POR UNANIMIDAD DE VOTOS SE APROBÓ LA PROPUESTA DE LOS INTEGRANTES DE LA COMISIÓN PERMANENTE PARA DISPENSAR LA LECTURA DE LOS ASUNTOS CONSIDERADOS EN LOS PUNTOS DEL TRES AL CATORCE DEL ORDEN DEL DÍA, SE ACORDÓ TURNARLOS PARA SU ESTUDIO Y RESOLUCIÓN PROCEDENTE A LAS SIGUIENTES COMISIONES: PUNTOS TRES, CINCO, SEIS, OCHO, DOCE, TRECE Y CATORCE A LA COMISIÓN DE GOBERNACIÓN Y PUNTOS CONSTITUCIONALES; PUNTO CUATRO A LA JUNTA DE GOBIERNO Y COORDINACIÓN POLÍTICA; PUNTO SIETE A LA DIRECCIÓN GENERAL DE SERVICIOS LEGISLATIVOS; PUNTO NUEVE A LA COMISIÓN DE PROCURACIÓNY ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA; PUNTO DIEZ A LA COMISIÓN DE MIGRACIÓN Y ASUNTOS INTERNACIONALES Y PUNTO ONCE A LA COMISIÓN DE SALUD; EN EL ÚLTIMO PUNTO DEL ORDEN DEL DÍA DE ASUNTOS GENERALES SE DIO LECTURA A DOS OCURSOS: UNO DE AUTORIDADES Y REGIDOR DE GOBERNACIÓN DEL MUNICIPIO DE IXTACAMAXTITLÁN, PUEBLA, POR EL QUE MANIFIESTAN SU INCONFORMIDAD POR LA ACTUACIÓN DEL CANDIDATO A LA JUNTA AUXILIAR DE CUATEXMOLA Y OTRO OCURSO DEL CIUDADANO

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DANIEL LARDIZÁBAL REYES Y OTROS FIRMANTES, POR EL QUE SOLICITAN EL CUMPLIMIENTO DEL ACUERDO DE SESIÓN DE CABILDO DONDE SE APROBÓ LA DESTITUCIÓN DEL PRESIDENTE MUNICIPAL DE SAN MIGUEL IXITLÁN, PUEBLA, SE TURNARON AMBOS OCURSOS Y ANEXOS A LA COMISIÓN DE GOBERNACIÓN Y PUNTOS CONSTITUCIONALES PARA SU ESTUDIO Y TRÁMITE CORRESPONDIENTE. NO HABIENDO MÁS INTERVENCIONES Y TERMINADOS LOS ASUNTOS DEL ORDEN DEL DÍA SE LEVANTÓ LA SESIÓN, CITANDO PARA EL MARTES VEINTINUEVE DE ABRIL DEL PRESENTE AÑO A LAS DIEZ HORAS.

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ACTA DE LA SESIÓN PÚBLICA DE COMISIÓN PERMANENTE CELEBRADA EL MARTES VEINTINUEVE DE ABRIL DEL AÑO DOS MIL CATORCE PRESIDENCIA DE LA DIPUTADA: SUSANA DEL CARMEN RIESTRA PIÑA SECRETARÍA DE LA DIPUTADA MAIELLA MARTHA GABRIELA GÓMEZ MALDONADO EN LA CUATRO VECES HEROICA CIUDAD DE PUEBLA DE ZARAGOZA A LOS VEINTINUEVE DÍAS DEL MES DE ABRIL DE DOS MIL CATORCE, REUNIDOS EN EL SALÓN MIGUEL HIDALGO DEL CONGRESO DEL ESTADO LOS DIPUTADOS QUE INTEGRAN LA COMISIÓN PERMANENTE, CON LA ASISTENCIA DE SIETE DE ELLOS Y LA INASISTENCIA JUSTIFICADA DE LOS DIPUTADOS JOSÉ GAUDENCIO VÍCTOR LEÓN CATAÑEDA E IGNACIO ALVÍZAR LINARES, HUBO QUÓRUM Y SE INICIÓ LA SESIÓN A LAS DIEZ HORAS CON CATORCE MINUTOS DE ACUERDO AL ORDEN DEL DÍA ESTABLECIDO. EN EL PUNTO UNO SE DIO LECTURA AL ACTA DE LA SESIÓN DE COMISIÓN PERMANENTE CELEBRADA EL VEINTICINCO DE ABRIL DEL AÑO DOS MIL CATORCE, PUESTA A DISCUSIÓN Y SIN TENERLA SE APROBÓ EN TODOS SUS TÉRMINOS POR UNANIMIDAD; EN EL PUNTO DOS SE DIO LECTURA AL EXTRACTO DE LOS ASUNTOS EXISTENTES EN CARTERA Y SUS ACUERDOS CORRESPONDIENTES; ENSEGUIDA POR UNANIMIDAD DE VOTOS SE APROBÓ LA PROPUESTA DE LOS INTEGRANTES DE LA COMISIÓN PERMANENTE PARA DISPENSAR LA LECTURA DE LOS ASUNTOS CONSIDERADOS EN LOS PUNTOS TRES, CUATRO Y CINCO DEL ORDEN DEL DÍA, SE ACORDÓ TURNARLOS PARA SU ESTUDIO Y RESOLUCIÓN PROCEDENTE A LAS SIGUIENTES COMISIONES; PUNTO TRES A LA COMISIÓN DE DERECHOS HUMANOS; PUNTO CUATRO A LA COMISIÓN DE PROCURACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA Y PUNTO CINCO A LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN; EN EL ÚLTIMO PUNTO DEL ORDEN DEL DÍA DE ASUNTOS GENERALES, SE DIO LECTURA AL OCURSO SUSCRITO POR LOS CIUDADANOS ROBERTO CABRERA ROSAS Y FELIPA FERNÁNDEZ ROMERO, EN EL QUE SOLICITAN SE EXPIDA UNA NUEVA CONVOCATORIA PARA ELEGIR LA JUNTA AUXILIAR DE NATIVITAS CUAUTEMPAN, PUEBLA Y SE LES CONCEDA REESTRUCTURAR SU PLANILLA, SE TURNÓ EL OCURSO Y ANEXO A LA COMISIÓN DE GOBERNACIÓN Y PUNTOS CONSTITUCIONALES PARA SU ESTUDIO Y RESOLUCIÓN PROCEDENTE. NO HABIENDO MÁS INTERVENCIONES Y TERMINADOS LOS ASUNTOS DEL ORDEN DEL DÍA SE LEVANTÓ LA SESIÓN, CITANDO PARA EL MIÉRCOLES SIETE DE MAYO DEL PRESENTE AÑO A LAS DIEZ HORAS.

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INICIATIVAS DE LEY, DECRETO Y ACUERDO

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CC. DIPUTADOS INTEGRANTES DE LA COMISIÓN PERMANENTE DEL H. CONGRESO DEL ESTADO P R E S E NT E S El que suscribe Diputado Miguel Ángel Huepa Pérez, integrante del Grupo Legislativo del Partido Acción Nacional de la Quincuagésimo Novena Legislatura del Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Puebla, con las facultades que me conceden los artículos 57 y 69 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Puebla, 2 fracción XIX,43, 134 y 151de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de Puebla; 145 del Reglamento Interior del Honorable Congreso del Estado; someto a consideración del Pleno, el presente PUNTO DE ACUERDO, de conformidad con lo siguiente: Los tiempos actuales obligan a realizar un trabajo Legislativo encaminado a la búsqueda de políticas y acciones de profundo contenido social, que permitan resolver y atender los conflictos sociales, proponiendo a su vez la revisión y actualización constante y permanente de los ordenamientos jurídicos, que coloquen a nuestra Entidad, a la vanguardia; sin soslayar que el contacto con los ciudadanos a través de la gestión en los diversos niveles de gobierno es parte fundamental del quehacer parlamentario, con una visión de futuro que promueva y garantice el bienestar de las y los Poblanos. Hoy por hoy la Ciudadanía exige mayor participación en la toma de decisiones y en el destino de los recursos públicos, proponiendo con verdadera visión social las obras y servicios que requieren en sus comunidades; por ello, la legislación del Estado, prevé un sin número de organismos en los que la ciudadanía participa de manera activa. Sin duda transparencia y la rendición de cuentas son dos componentes primordiales en los que se fundamenta un gobierno responsable, por medio de la transparencia, se abre la información al escrutinio público para que los interesados puedan revisarla, analizarla y, en su caso, señalar las irregularidades encontradas; y mediante la rendición de cuentas, el gobierno explica sus acciones y acepta consecuentemente la responsabilidad de las mismas. En este orden de ideas, los Municipios, están investidos de personalidad jurídica, manejan su patrimonio conforme a la Ley, y manejan libremente su hacienda, la cual se forma de los rendimientos y de los bienes que le pertenecen, así como de las contribuciones y otros ingresos que las legislaturas establezcan a su favor, todo ello entérminos por lo dispuesto en los artículos115 fracciones II y IV de la Constitución

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Política de los Estados Unidos Mexicanos los Municipios y 103 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Puebla. La Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Puebla y la Ley Orgánica Municipal, dota a los Ayuntamientos de diversos mecanismos legales y administrativos para realizar los objetivos de la Administración Pública Municipal, pudiendo establecer las entidades que juzguen convenientes así como expedir dentro de la esfera de su competencia reglamentos por los cuales provean a la exacta observancia de las Leyes Administrativas del Estado, Bandos de Policía y Buen Gobierno, Circulares y disposiciones de observancia general referentes a su organización, funcionamiento, servicios públicos de deban prestar y demás asuntos de su competencia. En tanto que las acciones relativas a la planeación, programación, presupuestación, gasto, contratación, ejecución, evaluación, conservación, mantenimiento, fiscalización, supervisión y control de las obras públicas, son reguladas por la Ley de de Obra Pública y Servicios Relacionados con la Misma para el Estado de Puebla regula, de la mano con la Ley Orgánica Municipal que establece que los Ayuntamientos contarán con un Comité de Obras Públicas y Servicios Relacionados. La ejecución de la obra pública constituye la herramienta por la cual los gobiernos son capaces de desarrollar la infraestructura necesaria para el bienestar común, para que ello ocurra es indispensable que la propia dependencia cuente con un Comité Municipal Obra Pública y Servicios Relacionados y dentro de este se integre la propia estructura que contenga las atribuciones y actividades permitan llevar a cabo de de manera más ágil y a su vez transparentar la contratación de Obra Pública y Servicios Relacionados con la Misma conforme a la legislación aplicable. La integración de los Comités de Obra Pública en los Ayuntamientos, tienen por objeto configurar un esquema mejorado de gestión que favorezca un proceso más ordenado, sistemático y transparente para regular los actos relativos a la planeación, programación, presupuestación, adjudicación, contratación, ejecución y control de la obra pública, así como los servicios relacionados con la misma. De tal forma que la integración de los Comités Municipales de Obra Pública, generen las condiciones necesarias para la modernización de la gestión de la obra pública, otorgando mayor certeza jurídica, eficiencia y eficacia administrativa, así como optimizar la realización de la obra pública, su oportuna ejecución y el rendimiento de

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las inversiones.

Por lo anteriormente expuesto, propongo el siguiente Punto de:

ACUERDO

PRIMERO.- Se exhorta a los 217 Municipios de nuestra Entidad, a que integren los Comité Municipal de Obra Pública, a que se refiere la Ley de de Obra Pública y Servicios Relacionados con la Misma y la Ley Orgánica Municipal. SEGUNDO.-De conformidad con lo establecido en el artículo 69 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Puebla y el diverso 151 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de Puebla, solicito se dispense el trámite correspondiente.

AT E NTA M E NT E CUATRO VECES HEROICA PUEBLA DE ZARAGOZA A 07 DE ABRIL DE 2014 DIP. MIGUEL ÁNGEL HUEPA PÉREZ

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COMUNICADOS OFICIALES

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Extracto de los asuntos existentes en cartera que no requieren una disposición de la Cámara y son tramitados por la Presidenta de la Comisión Permanente, con los que da cuenta en la Sesión del día Lunes 7 de Abril de 2014. ***** Oficio CAIP-CGJ/26/14 del Coordinador General Jurídico de la Comisión para el Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales del Estado, en el que informa que ese órgano garante aprobó las Políticas y Lineamientos de Observancia General para el Manejo, Tratamiento, Seguridad y Protección de Datos Personales en Posesión de los Sujetos Obligados del Estado de Puebla. Se acusa recibo y se envía copia del documento al Presidente de la Comisión de Transparencia y Acceso a la Información, para su conocimiento. Copia del Oficio DFSEPPUE/0272/2014 del Delegado Federal de la Secretaría de Educación Pública, por el que informa y pide se difundan los procedimientos para acreditar conocimientos de grados escolares adquiridos en forma auto didacta o a través de la experiencia laboral. Se acusa recibo y se envía copia al Presidente de la Comisión de Educación, para su conocimiento. Oficio Número SDROT/DGJ/No. 077/14 del Director General Jurídico de la Secretaría de Desarrollo Rural, Sustentabilidad y Ordenamiento Territorial del Gobierno del Estado, por el que informa de las medidas adoptadas al acuerdo emitido por la Comisión de Medio Ambiente de este Congreso del Estado, relativo a la continuación y aumento de los programas de empleo temporal para el año 2014. Recibo y enterado. Circular Número 007 del Diputado Presidente del Congreso del Estado de Zacatecas, haciendo del conocimiento de la Elección de la Mesa Directiva que presidirá los trabajos del mes de abril dentro del Segundo Período Ordinario de Sesiones. Recibo y enterado. Ocurso del Presidente Municipal de Xochiltepec, por el que remite copia de su Tercer

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Informe de Gobierno. Enterado y se remite a la Presidenta de la Comisión de Asuntos Municipales, para su conocimiento. Extracto de los asuntos existentes en cartera que no requieren una disposición de la Cámara y son tramitados por la Presidenta de la Comisión Permanente, con los que da cuenta en la Sesión del día Lunes 14 de Abril de 2014. ***** Oficio de fecha 26 de marzo de 2014 de la Secretaría de Servicios Legislativos y Parlamentarios del Congreso del Estado de Morelos, en el que remite copia del Decreto en el que aprueba esa Legislatura la Minuta de Decreto que Reforma las Fracciones II, III y IV; así como la Derogación del Último Párrafo del Apartado C del Artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Enterado y se envía copia al Presidente de la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales, para su conocimiento. Oficio 025-F18/14 de los Diputados Integrantes de la Mesa Directiva del Congreso del Estado de Michoacán de Ocampo, por el que remite la Minuta Número 292 que contiene el Decreto por el que se expide la Ley de Educación para esa Entidad Federativa. Se agradece el envío y se remite copia al Presidente de la Comisión de Educación, para su conocimiento. Oficio de fecha 11 de marzo de 2014 de la Presidenta de la Mesa Directiva del Congreso del Estado de Veracruz, en el que expresa su compromiso de seguir contribuyendo en el Ejercicio Legislativo, de conformidad con el Acuerdo Nacional de Coordinación y Cooperación Legislativa para la Implementación del Sistema de Justicia Penal. Recibo y enterado. Oficio HCEP/DIPMAHP/012/2014 y ocurso de fecha 11 de abril del año en curso, de los Diputados Miguel Ángel Huepa Pérez, Geraldine González Cervantes e Ignacio Alvízar Linares, en los que anexan su Plan de Trabajo como Diputados Locales.

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“2014, año de la Pluriculturalidad en Puebla”

Se acusa recibo y se envía a la Biblioteca de este Poder Legislativo, para su consulta. Oficio 141/07/04/14/000362 de la Delegada Federal del Trabajo en el Estado, por el que informa de las acciones y actividades realizadas por esa Delegación en materia de inspección, correspondiente a los años 2013 y 2014. Se acusa recibo y se envía copia al Presidente de la Comisión de Trabajo, Competitividad y Previsión Social, para su conocimiento. Oficio Número HCE/SG/AT/294 de la Presidenta de la Mesa Directiva del Congreso del Estado de Tamaulipas, comunicando la Elección de la Presidenta y Suplente de la Mesa Directiva para el mes de abril del año en curso. Recibo y enterado. Circular Número 2 del Secretario General del Congreso del Estado de Aguascalientes, comunicando la Clausura del Primer Periodo Ordinario de Sesiones y Elección de la Diputación Permanente. Recibo y enterado. Ocurso del Presidente Municipal de San Pedro Yeloixtlahuaca, por el que remite copia de su Tercer Informe de Gobierno. Enterado y se remite a la Presidenta de la Comisión de Asuntos Municipales, para su conocimiento. Extracto de los asuntos existentes en cartera que no requieren una disposición de la Cámara y son tramitados por la Presidenta de la Comisión Permanente, con los que da cuenta en la Sesión del día Viernes 25 de Abril de 2014. ***** Circulares 19, 20, 21 y 22 del Primer Secretario del Congreso del Estado de Campeche en las que hace del conocimiento: la Apertura y Clausura de los Trabajos del Tercer Período Extraordinario de Sesiones, Elección de la Directiva que fungirá durante el Segundo Período Ordinario de Sesiones, Clausura de los Trabajos del Primer Período de Receso y la Apertura del Segundo Período Ordinario de Sesiones

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del Segundo Año de Ejercicio Constitucional. Recibo y enterado. Circular 02 del Secretario General del Congreso del Estado de Sinaloa, comunicando la Apertura del Segundo Período Ordinario de Sesiones, correspondiente al Primer Año de Ejercicio Constitucional. Recibo y enterado. Ocursos de los Diputados: Lizeth Sánchez García, Eukid Castañón Herrera, Cirilo Salas Hernández, Neftalí Salvador Escobedo Zoletto, Francisco Mota Quiroz, Irma Patricia Leal Islas, Pablo Montiel Solana, Sergio Emilio Gómez Olivier, Víctor Manuel Giorgana Jiménez, Pablo Rodríguez Regordosa, Julián Peña Hidalgo, José Domingo Esquitín Lastiri, Corona Salazar Álvarez, José Gaudencio Víctor León Castañeda, Juan Carlos Natale López, Heraclio Germán Martínez Manzano, Carlos Martínez Amador, José Chedraui Budib, Carlos Ignacio Mier Bañuelos, Maiella Martha Gabriela Gómez Maldonado, Susana del Carmen Riestra Piña, María del Rocío Aguilar Nava, Leobardo Soto Martínez, Julián Rendón Tapia, Silvia Guillermina Tanús Osorio, Manuel Pozos Cruz, Sergio Salomón Céspedes Peregrina, Rosalío Zanatta Vidaurri, Pablo Fernández del Campo Espinosa, Maritza Marín Marcelo, Marco Antonio Rodríguez Acosta, Francisco Rodríguez Álvarez, María Sara Camelia Chilaca Martínez, María Evelia Rodríguez García, José Germán Jiménez García, Mariano Hernández Reyes, Jorge Fouad Aguilar Chedrau y María del Socorro Quezada Tiempo en los que anexan su Plan de Trabajo en términos del Artículo 43 Fracción I de la Ley Orgánica del Poder Legislativo. Se acusa recibo y se envían a la Biblioteca de este Poder Legislativo para su consulta y copia a la Dirección de Servicios Legislativos, para los efectos procedentes.

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