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Año II

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CONGRESO

LA VOZ DEL

VIERNES 1 DE JULIO DE 2011

SEMANARIO VIRTUAL DEL CONGRESO DE LA REPÚBLICA

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COMISIÓN PERMANENTE RECIBIÓ INFORMES SOBRE PUNO Y HUANCAVELICA

SE ALISTA NUEVO CONGRESO Presentamos en esta edición a los parlamentarios para el Período Legislativo 2011-2016, quienes serán incorporados oficialmente en los próximos días en el marco de la Junta Preparatoria del nuevo Congreso de la República

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PARLAMENTO DISTINGUE A DESTACADOS PERIODISTAS

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LA VOZ DEL CONGRESO

EDITORIAL Ad portas de la instalación de un nuevo gobierno, el 28 del presente mes, el Congreso de la República también desarrolla su propio calendario institucional y, como lo señalamos en esta edición, se ha echado a andar la maquinaria para llevar a feliz término la instalación del nuevo Parlamento Nacional. Merced a LA VOZ DEL CONGRESO, usted, amigo lector, tiene la oportunidad de conocer, ahora mismo, a todos y cada uno de los parlamentarios que nos representarán desde el 27 de este mes hasta el 26 de julio del año 2016. Mención especial merece hacerse de los primeros pasos hacia aquellos propósitos de cambios. Uno de ellos es una interesante jornada de inducción, organizada por la actual Administración del Poder Legislativo, a fin de informar y actualizar, especialmente a los nuevos legisladores, acerca de normas reglamentarias, organizacionales y también sobre la propia estructura del Poder Legislativo. Será los días 5 al 7 del presente mes. Las charlas, exposiciones en general y los diálogos que sostendrán los nuevos legisladores con los funcionarios congresales, que tendrán por escenario el Hotel El Pueblo, en Ate-Vitarle, les permitirán disponer de los elementos básicos y necesarios para poder cumplir a cabalidad su trabajo al servicio del país. Las jornadas de inducción han sido puestas en marcha por la Mesa Directiva que actualmente preside el congresista César Zumaeta Flores, quien tendrá a su cargo la inauguración del encuentro en el Hemiciclo Raúl Porras Barrenechea del Palacio Legislativo. Los flamantes parlamentarios estarán en condiciones de desempeñarse brillantemente, en especial desde el 15 del presente mes, cuando sea instalada la Junta Preparatoria. Con mayor experiencia, igualmente, estarán cuando llegue el momento de asumir plena y formalmente sus cargos parlamentarios, tras ser incorporados luego de su juramentación ante las autoridades correspondientes de la Junta Preparatoria Este es un hito más dentro del devenir histórico del Parlamento. Una Representación Nacional que está por concluir su labor y alista la entrega de la posta institucional a las nuevas autoridades, siempre inspirados todos ellos en cumplir su trabajo al servicio de los altos intereses de la Nación.

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ACTIVIDADES PRESIDENCIALES

COBROS DE CONGRESISTAS

Los congresistas de la República, cuyo mandato concluirá este 26 de julio, cobrarán la suma de 54,417.20 nuevos soles, lo que incluye los beneficios laborales de acuerdo a ley, aseguró el presidente del Primer Poder del Estado, César Zumaeta Flores, descartando de esa manera un supuesto pago por desinstalación y por vacaciones truncas. En conferencia de prensa, detalló que los legisladores recibirán sus pagos por concepto de Remuneración Básica: 15,600 nuevos soles; por Asignación por función congresal: 7,617.20 nuevos soles; por gratificación: 15,600 nuevos soles, y por Compensación por Tiempo de Servicios (CTS); 15,600 nuevos soles. De ese total, agregó Zumaeta Flores, se

les descontará los aportes al Sistema Privado de Pensiones (SPP): 1,963.57 nuevos soles y por Impuesto a la Renta: 5,168.64 nuevos soles. “Es decir, los congresistas van a recibir como ingreso neto el monto de 49, 248.56 nuevos soles”, puntualizó. Zumaeta Flores también se refirió a la denuncia periodística que involucra a su

INMUNIDAD PARLAMENTARIA De otro lado, eliminar definitivamente la inmunidad parlamentaria o regularla a fin de que sólo proceda para proteger a los congresistas en el ejercicio de sus funciones y evitar que se convierta en un ‘blindaje’ para impedir que sean sometidos a la justicia ordinaria en casos de comisión de delitos comunes, propuso el presidente del Congreso. Declaró que esa figura (la inmunidad parlamentaria) es uno de los temas que han quedado pendientes y debe ser prioritaria en la agenda del nuevo Congreso que se instale a partir del 27 de julio próximo. “Acabamos

con la inmunidad parlamentaria o la regulamos”, dijo tajantemente. Zumaeta destacó la necesidad de fortalecer y consolidar el sistema político mediante la modificación de la ley de partidos políticos, restablecer la bicameralidad, debatir la eliminación del voto preferencial y la obligatoriedad del voto, para que éste sea facultativo o voluntario, entre otros temas. Igualmente, debe precisarse el principio del mandato imperativo para evitar que cada congresista haga lo que quiera una vez que ha sido elegido y no respetar las decisiones corporativas de la agrupación política por la

DISTINGUEN A PERIODISTAS

Edición : Oficina de Comunicaciones Jefe : Jorge Arboleda Meneses

Consulte en internet: http://www2.congreso.gob.pe/Sicr/ Prensa/heraldo.nsf/centro_noticias

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cual postuló al cargo, pues ello propicia el ‘transfuguismo’. Zumaeta, en declaraciones de prensa, abordó diversos temas, entre ellos la necesidad de que cada aspirante a congresista sea capacitado en la hermenéutica parlamentaria con 90 días de anticipación, para que se informe sobre cómo elaborar un proyecto de ley, cómo se debate, cómo se pide opiniones sobre su propuesta, etcétera. Al respecto, informó que el Congreso ha suscrito un convenio con la Pontificia Universidad Católica para que especialistas en el tema analicen los proyectos de ley y opinen sobre sus consecuencias legales y financieras, entre otras. destacó la profunda vocación democrática del experimentado periodista y la libertad de expresión que supo defender en las épocas difíciles que ha tocado vivir al Perú en el pasado. Zumaeta afirmó que Zileri Gibson conserva un indiscutible liderazgo de opinión, y que en sus más de 60 años de ejercicio profesional no ha perdido un ápice de su autonomía e independencia frente al poder de turno. Al agradecer la distinción, el director de la revista fundada por su madre, la legendaria periodista Doris Gibson, resaltó la importancia de la libertad de prensa y de un Parlamento representativo, elegido por el pueblo, sin los cuales no es posible concebir una democracia.

OTRO DESTACADO PERIODISTA

Es una publicación del Congreso de la República

Editor Responsable : Jorge Torres Rodrigo Diseño y Diagramación : Éver Alfonso Mamani Paja Fotos : Ivette Fashé, L. Mariscal, C. Cox Oficina : Plaza Bolívar s/n - Lima Teléfono : 311 - 7541, anexos 2882 ó 2883 Fax : 311 - 7537

ex jefe de escolta, Tito Arbieto Quinte y al agente PNP Tomás Luján, en situaciones irregulares. Confirmó que ambos, al no ser trabajadores del Congreso de la República, han sido puestos a disposición de Seguridad del Estado a fin de que sean sometidos a investigación por la Inspectoría General de la Policía Nacional. Zumaeta distribuyó a los hombres y mujeres de prensa un comunicado de la Oficialía Mayor, publicado en los medios de comunicación, que data del 20 de agosto de 2010, en el cual se alerta a los ciudadanos e instituciones públicas y privadas “a no dejarse sorprender por algunas personas que utilizarían indebidamente su nombre con el propósito de favores a terceros”. También mostró un documento interno emitido por la Oficialía Mayor, dirigido a los altos funcionarios del Parlamento, en el que se comunica que “está terminantemente prohibido tomar el nombre del Presidente del Congreso para cualquier gestión que requieran para el cumplimiento de sus funciones o para favorecer a terceros dentro y fuera del Congreso”.

MEDALLA DE HONOR

El presidente del directorio de la revista Caretas, Enrique Zileri Gibson, fue distinguido con la Medalla de Honor del Congreso de la República, en el grado de Gran Oficial, y recibió el respectivo Diploma de Honor por su destacada trayectoria periodística y permanente defensa de la

democracia, los derechos humanos, la cultura y los derechos y libertades de la prensa peruana y latinoamericana. La distinción le fue impuesta por el presidente del Congreso de la República, César Zumaeta Flores, en emotiva ceremonia que tuvo lugar en la ‘Sala Grau’ del Palacio Legislativo, y en la que se

El periodista Edmundo Dante Lévano La Rosa, conocido ampliamente como César Levano, también fue condecorado con la Medalla de Honor del Congreso en el grado de Gran Oficial en reconocimiento a su destacada trayectoria en el periodismo nacional y por su permanente defensa de la democracia, los derechos humanos y la libertad de prensa. Pasa a la pág. 3

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Horas en el Perú”, entre otras. Finalmente, Zumaeta, en acto que se realizó en la Sala Castilla, dijo que Lévano “exhibe una conducta irreprochable en el ejercicio de su profesión dentro de linderos éticos que merecen la generalizada adhesión de todos nosotros, sin distingos de color político”. El homenajeado agradeció al titular del Poder Legislativo y al Parlamento por ser el Primer Poder del Estado. Calificó la distinción de “conmovedora e invalorable” porque, anotó, se otorga por encima de divergencias políticas y que, en su caso, señaló, “debe ser por mi constancia, cierta veteranía y terquedad en tratar de encontrar la verdad y situarla en el campo de la justicia social, los derechos humanos y la cultura”.

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La condecoración igualmente estuvo a cargo del presidente del Poder Legislativo, César Zumaeta Flores, quien, al destacar los méritos del actual director del diario La Primera, dijo que Lévano es uno de los respetables y prestigiosos representantes del periodismo peruano. Señaló que como profesor universitario ha sido forjador de numerosas promociones de hombres y mujeres de prensa. También reconoció su contribución intelectual a la historia social y cultural del país con una importante producción literaria con obras como “La Utopía Libertaria en el Perú”, “Por la Nacionalización del Petróleo”, “Arguedas, un Sentimiento Trágico de la Vida” y “La Verdadera Historia de la Lucha por las Ocho

CONDECORACIONES

problemas sociales que sacuden a las regiones de Huancavelica, Ancash, Cusco y Puno.

INEN

El Congreso de la República reconoció, en acto público, la labor profesional, de investigación y de “cultura de prevención” de la enfermedad del cáncer, al doctor Carlos Vallejos Sologuren, director del Instituto Nacional de Enfermedades Neoplásicas (INEN), al otorgarle la Medalla de Honor en el grado de Gran Oficial. La ceremonia se realizó en la Sala Grau. En sus palabras, el presidente César Zumaeta dijo que el homenajeado ha cumplido una reconocida labor de investigación sobre el cáncer que ha alcanzado el reconocimiento internacional, y al frente del INEN ha posibilitado que, como organismo público

CIUDADANO ESPAÑOL

De otro lado, fue distinguido con Diploma de Honor del Congreso el ciudadano español Alfredo Moreno Cebrián, en reconocimiento a su labor intelectual y científica y por su destacado desempeño como director de la Fundación ‘Carolina’ de España, desde donde promueve las relaciones culturales y la cooperación en materia educativa y científica con los países iberoamericanos. La distinción le fue otorgada por el presidente Zumaeta en ceremonia realizada en el Salón de Embajadores del Palacio Legislativo, con la asistencia del congresista Jorge del Castillo (PAP), familiares y amigos del homenajeado.

DEFENSOR

En mérito a su permanente y fecunda labor pastoral de amor y fe en la comunidad de Huancayo, su acción de protección de los derechos fundamentales de la familia, su contribución a la solución de conflictos sociales basada en una cultura de paz y diálogo, el Congreso de la República otorgó la Medalla de Honor en el grado de ‘Caballero’ a monseñor Pedro Ricardo Barreto Jimeno, arzobispo metropolitano de esa arquidiócesis. El titular del Parlamento, César Zumaeta, acompañado del presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores, Hildebrando Tapia (UN), le impuso la insignia de la

descentralizado, haya logrado importantes avances en la prevención y tratamiento del cáncer en diez departamentos del país. Las palabras iniciales estuvieron a cargo del congresista Hildebrando Tapia (UN), secretario del Consejo de la Medalla de Honor del Congreso, quien hizo una breve semblanza de la trayectoria profesional de Vallejos, desde su condición de estudiante de la Facultad de Medicina de San Fernando, en la Universidad de San Marcos; luego como alumno de la Universidad Cayetano Heredia, de donde egresó en 1966. En sus palabras de agradecimiento, Vallejos agradeció al gobierno por haber aprobado un presupuesto de 28 millones de soles para realizar el primer programa estratégico de control de cáncer en el país.

condecoración y le extendió el diploma correspondiente. Zumaeta Flores destacó que desde el 2004, en que se hizo cargo de su jurisdicción religiosa en Huancayo, Barreto Jimeno desarrolló una extraordinaria misión de amor al prójimo que lo ha hecho acreedor a la gratitud de sus feligreses. Por su lado, el homenajeado se manifestó agradecido al Congreso de la República por el reconocimiento, y expresó su preocupación por la agenda que se encuentra pendiente de ser resuelta, entre otros temas, el reconocimiento de la idiosincrasia y cultura de cada una de las comunidades, y los

‘LOS LEOPARDOS’

El Departamento de Control de Disturbios “Los Leopardos”, de la Policía Nacional del Perú, cumplió 50 años al servicio del país. Desde su creación, el 23 de junio del año 1961 durante el gobierno del presidente Manuel Prado, la policía antimotines vela por la tranquilidad y la restitución del orden ciudadano. El Congreso de la República distinguió su esforzada labor con un diploma de honor otorgado durante la ceremonia central de aniversario realizada en el cuartel Monge Llanos de La Victoria. En el acto destacados efectivos de la Policía Nacional del Perú recibieron diplomas de reconocimiento por Pasa a la pág. 4

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LA VOZ DEL CONGRESO

Viene de la pág. 3

1 DE JULIO DE 2011 AJEGROUP por Eduardo Añaños y su esposa María Antonio Jerí, quienes junto a sus hijos Jorge, Angel, Vicky, Álvaro, Arturo y Carlos, han logrado posicionarla en el mercado internacional con productos que son consumidos en Ecuador, Colombia, Venezuela, Brasil, Centroamérica, México y países asiáticos. Añadió que la compañía de origen ayacuchano goza en el extranjero de una demanda preferencial gracias a una audaz estrategia de márketing en calidad y precio, manteniendo una alta competitividad en el mercado global.

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su participación en el curso “Mi Policía” que organiza la Oficina de Participación Ciudadana del Congreso de la República y la Unidad de Servicios Especiales de la PNP. En el programa dictado en las modalidades a distancia y presencial, 80 participantes reciben, durante seis meses, capacitación sobre temas como funciones del Congreso, democracia y ciudadanía, entre otros.

UNIVERSIDAD

La segunda vicepresidenta Alda Lazo distinguió con Diploma de Reconocimiento del Congreso de la República al director de Educación, Comunicación y Libertad de la Universidad Peruana del Sur, Edgardo Muguerza Florián, por su destacada labor en favor de la educación y en la conquista de la libertad religiosa en el país. Alda Lazo resaltó las cualidades de liderazgo del homenajeado, así como su importante aporte en el campo de la administración educativa y en la elaboración de programas educativos con valores. “A él le pertenecen los proyectos educativos: Jóvenes emprendedores, más libros más libres, educación es más verde y salud total”, entre otros, señaló la parlamentaria. Asimismo, resaltó el encomiable apoyo que le brindó en la elaboración de la Ley 29635, Ley de la Libertad Religiosa, que fue aprobado por unanimidad por la Representación Nacional.

“HUÁSCAR” Desde el pasado jueves 24 de junio, el Congreso de la República es depositario de uno de los documentos históricos más importantes vinculados a la gesta de Angamos: la lista de revista de los altos oficiales, soldados y personal de guerra del monitor “Huáscar”, del 8 de octubre de 1879, día del glorioso Combate Naval de Angamos. La incorporación de ese documento de seis hojas a manuscrito al archivo histórico del Congreso fue posible gracias a la Marina de

Guerra del Perú y fue concretada en ceremonia especial que se realizó en la Sala Grau del Palacio Legislativo. El acto fue presidido por la segunda vicepresidenta del Parlamento, Alda Lazo Ríos de Hornung (AN), y estuvieron el contralmirante Ernesto Lermo Rengifo, director de Información y Operaciones de la Marina de Guerra; el ex presidente del Congreso y ex ministro de Defensa, Ántero Flores Aráoz; oficiales y suboficiales de la Armada Peruana. La congresista Alda Lazo agradeció al congresista Walter Menchola por haber llevado adelante las gestiones ante la Marina de Guerra para que esos documentos pasen a formar parte

GRUPO AÑAÑOS

En reconocimiento a su destacada trayectoria empresarial y por su contribución al impulso de la industria nacional, el Congreso de la República, igualmente, condecoró con la Medalla de Honor en el grado de Gran Oficial al fundador del grupo Añaños (AJEGROUP), Eduardo Añaños Pérez. La distinción fue entregada por el titular del Parlamento, César Zumaeta Flores, en ceremonia realizada en la planta de esa empresa multinacional ubicada en Huachipa, a la que asistieron sus principales directivos y trabajadores. En su discurso, el presidente del Congreso destacó el esfuerzo realizado al frente de

El remodelado Museo del Congreso y de La Inquisición fue inaugurado por el presidente del Poder Legislativo, César Zumaeta Flores, quien recorrió las instalaciones de ese recinto histórico.

El titular del Parlamento Nacional resaltó la nueva presentación del Museo del Congreso, que recibió en el 2010 a cerca de 270 mil visitantes, quienes buscaban conocer los secretos históricos del Tribunal de La Inquisición, una de las instituciones más discutidas de la historia peruana. Asimismo, Zumaeta anunció la convocatoria a un concurso para periodistas, publicistas y estudiantes de comunicación, organizado por el Departamento de Participación, Proyección y Enlace Ciudadano del Congreso con apoyo de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID), y la

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MUSEO DEL CONGRESO

del acervo y documentación sobre el Gran Almirante que está depositado en la sede del Parlamento. También, a la Marina de Guerra por su amplia colaboración. Alda Lazo destacó la labor de los oficiales, marineros, carboneros, fogoneros y artilleros, peruanos y extranjeros, que ofrendaron su vida por el país en el fragor del combate de Angamos. Pidió que así como la historia recuerda la valentía de los 300 espartanos que lucharon en el Paso de las Termópilas contra el imperio persa, también se recuerde a los “200 héroes del Huáscar”. Invitó a historiadores, estudiantes y público en general a que compartan y consulten la lista de esos valientes peruanos (203) encabezados por Miguel Grau, que ofrendaron su vida en defensa de la soberanía. A su vez, Walter Menchola, descendiente de un valeroso y joven fusilero del “Huáscar”, destacó que pocas veces se dan circunstancias especiales como la de recordar y rememorar a personas que abrieron el camino de la libertad, la justicia y el valor que caracterizó a los tripulantes del monitor peruano. Dijo que aún el país tiene deudas pendientes con Grau y los valerosos tripulantes del “Huáscar”; y agradeció a la Marina de Guerra por la donación de ese importante documento.

asistencia técnica del Instituto Prensa y Sociedad (IPYS). El titular del Parlamento informó que, a través del concurso, se busca que los participantes propongan trabajos de reflexión en bien de difundir la trascendencia democrática de la institución parlamentaria. Dijo que esa convocatoria se hace en el marco de la campaña “El Congreso hace docencia”, cuya prioridad es contribuir a la educación cívica de los ciudadanos para que haya una vinculación más estrecha entre el Parlamento y la ciudadanía. Participaron en la ceremonia Juan Sánchez Montes de Oca, jefe del Departamento de Participación, Proyección y Enlace Ciudadano; Fernando Ayllón Dulanto, jefe del Museo del Congreso; y Carlos Castañeda, representante de la agencia de cooperación española.


1 DE JULIO DE 2011

Listo para ser promulgado por el Poder Ejecutivo quedó el proyecto de ley que propone la promoción de la calidad y autenticidad de productos industriales nacionales y extranjeros. Fue después de ser aprobado, por unanimidad, por la Comisión Permanente y exonerado de segunda votación por la Junta de Portavoces, en sesión matinal que se realizó en la Sala Grau del Palacio Legislativo. También resultó expedita para su promulgación la propuesta legislativa que regula las comunidades terapéuticas. Fue sancionada por 23 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones. La Junta de Portavoces la exoneró de segunda votación. Por 17 votos a favor, seis en contra y una abstención fue aprobada la iniciativa que fortalece las labores de control y fiscalización de los juegos de casino y máquinas tragamonedas para evitar la evasión tributaria. Quedó en cuarto intermedio un proyecto de ley que propone optimizar la gestión de los recursos que administra el Banco de Materiales (BANMAT).

Productos Industriales

El proyecto de ley que busca la promoción de la calidad y autenticidad de los productos industriales declara de necesidad pública la promoción de la comercialización segura en el Perú de productos nacionales o importados, a fin de luchar contra la adulteración de los envases, recipientes, envolturas o empaques intactos originales. Su aplicación es a todos los fabricantes, importadores y distribuidores de los productos industriales envasados que decidan acogerse al régimen establecido. Crea el Sistema de Autenticación de los Productos Industriales Envasados con códigos digitales individualizados, asignados por la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria (SUNAT) o por los gremios empresariales en los que se delegue esa función y colocados de manera indeleble en cada envase, recipiente, envoltura o empaque. Se considera productos adulterados, y en consecuencia prohibidos, a aquellos que no cuenten con el código digital asignado por la autoridad competente, así como también los que se

LABOR LEGISLATIVA Y FISCALIZADORA DE COMISIÓN PERMANENTE Importante agenda de trabajo cumplió esta semana la Comisión Permanente del Congreso. El martes 28 de junio recibió informes de la presidenta del Consejo de Ministros, Rosario Fernández Figueroa, así como de los titulares del Interior y de Energía y Minas respecto de hechos de violencia acaecidos en Puno y Huancavelica. Asimismo, el jueves 30 abordó dictámenes recaídos en proyectos debidamente priorizados, para su debate, por la Junta de Portavoces. comercialicen al menudeo o a granel, sin los envases, recipientes, envolturas o empaques indicados por los fabricantes, pero alterados o reenvasados. La ley precisa que aquellas personas que violen la norma serán multadas hasta con 100 Unidades Impositivas Tributarias (UIT) y con el comiso definitivo. También contempla la incautación y destrucción.

Comunidades Terapéuticas

Asimismo,

la

Representación

Nacional

sancionó el proyecto de ley que regula el establecimiento y ejercicio de los centros de atención para dependientes que operan bajo la modalidad de comunidades terapéuticas. La norma busca la rehabilitación de personas dependientes de sustancias sicoactivas.

La legisladora Luisa Cuculiza (GPF), autora del proyecto, explicó que debe regularizarse el funcionamiento de más de 350 comunidades terapéuticas. Dijo que el Perú es el único país

en Latinoamérica que no posibilita o regula esos centros de rehabilitación. Indicó que operan, pero al margen de la ley. Consideró necesario que esos establecimientos se legalicen y sean supervisados a través del Ministerio de Salud. Por unanimidad, se acordó que las comunidades terapéuticas sean autorizadas y registradas por la autoridad de salud. También se aprobó que estos centros sean asesorados por profesionales de la salud.

Casinos y Tragamonedas

El proyecto de ley que fortalece la fiscalización de los casinos y tragamonedas indica que las empresas que actualmente operan en ese rubro en hoteles de tres, cuatro y cinco estrellas, restaurantes turísticos de cinco tenedores, en bingos y discotecas, deben implementar, dentro del plazo de un año, un sistema computarizado de interconexión en tiempo real a un computador central interconectado con la SUNAT y el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, en cada uno de los establecimientos donde operan, que facilite las labores de control y fiscalización. La implementación del sistema, señala la norma, se realizará, en forma extraordinaria y por única vez, con cargo a los recursos a los que se refiere la Ley Nº 27796. Pasa a la pág. 8

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LA VOZ DEL CONGRESO

NUEVO CONGRESO

A continuación LA VOZ DEL CONGRESO presenta a usted, amigo lector, la relación completa de los 130 nuevos congresistas que asumirán sus funciones plenas el próximo 27 de julio después de haber sido incorporados oficialmente en la próxima Junta Preparatoria. Los nuevos, es decir los electos, participarán, del 5 al 7 del presente mes, en jornadas de inducción a fin de adentrarse al conocimiento de la hermenéutica parlamentaria, lo que les permitirá contar con las bases para su mejor desempeño en favor del país.

TOTAL CURULES 130 ALIANZA PARA EL GRAN CAMBIO

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ACHA ROMANI WALTER Ayacucho 15,087 votos Secundaria completa .

JULCA JARA DALMACIO MODESTO Ancash 29,660 votos Lic. en Contab. Mag. en Admin.

CRISÓLOGO ESPEJO VÍCTOR WALBERTO Ancash 12,352 votos Abogado.

FALCONÍ PICARDO MARCO TULIO Arequipa 31,149 votos Abogado. Doctor en Der.

GUEVARA AMASIFÚEN MESÍAS ANTONIO Cajamarca 18,041 votos Ing. electrónico. Mag. en Adm.

MORA ZEVALLOS DANIEL EMILIANO Callao 15,180 votos Oficial de Ejército Esp. Ing.

HAUIRE CHUQUICHAICO CASIO FAUSTINO Junín 22,699 votos Licenciado en Economía.

LEÓN RIVERA JOSÉ RAGUBERTO La Libertad 29,017 votos Ingeniero agrónomo.

BRUCE MONTES DE OCA CARLOS RICARDO Lima 13,0620 votos Economista.

TAIT VILLACORTA CECILIA ROXANA Lima 78,829 votos Secundaria completa.

ESPINOZA ROSALES RENNÁN SAMUEL Lima 60,791 votos Diplomado en Gestión Municipal.

ANDRADE CARMONA FERNANDO JUAN Lima 40,772 votos Ing. económico.

LEWIS DEL ALCÁZAR NORMAND DAVID Loreto 29,930 votos Egresado de Economía.

INGA VÁSQUEZ LEONARDO AGUSTÍN Loreto 25,937 votos Bach. en Cien. Cont. y Financ.

VALLE RAMÍREZ WILLYAM TITO Pasco 13,095 votos Ing. mecánico.

CASTAGNINO LEMA JUAN CÉSAR Piura 22,828 votos Ingeniero agrónomo

OTAROLA PEÑARANDA FREDY ROLANDO Ancash 24,828 votos Abogado.

NAYAP KININ EDUARDO Amazonas 17,556 votos Licenciado en Teología.

REYNAGA SOTO JHON ARQUIMIDES Apurímac 12,921 votos Ingeniero civil

SOLÓRZANO FLORES DE SAQIB, ANA MARÍA Arequipa 59,471 votos Abogada.

APAZA ORDÓÑEZ JUSTINIANO RÓMULO Arequipa 51332 Licenciado en Educación.

RIMARACHIN CABRERA JORGE ANTONIO Cajamarca 25,158 votos Sociólogo.

LLATAS ALTAMIRANO CRISTÓBAL LUIS Cajamarca 17,731 votos Abogado.

CANCHES GUZMÁN ROGELIO ANTENOR Callao 28,460 votos Técnico textil.

MENDOZA FRISCH VERONIKA FANNY Cusco 47,088 votos Licenciada en Psicología

DE LA TORRE DUEÑAS HERNÁN Cusco 46,403 votos Licenciado en Educación.

GUTIERREZ CONDOR JOSUÉ MANUEL Huánuco 29,655 votos

JARA VELASQUEZ ANA ETHEL DEL ROSARIO Ica 48, 877 votos Abogada

ANICAMA ÑAÑEZ ELSA CELIA Ica 15,326 votos Ingeniera pesquera.

CARDENAS CERRÓN JOHNNY Junín 34,017 votos Bach. en Administ de Emp.

OSEDA SOTO DORIS GLADYS Junín 32,146 votos Licenciada en Obstetricia

CHEHADE MOYA OMAR KARIM Lima 31,320 votos Abogado

URIBE MEDINA CENAIDA CEBASTIANA Lima 30,839 votos Estudios en Der. y Admin

TEJADA GALINDO SERGIO FERNANDO LIMA 27,456 votos Bachiller en Sociología.

MAVILA LEÓN ROSA DELSA Lima 21,559 votos Abogada.

ZERILLO BAZALAR MANUEL SALVADOR Lima (Provin) 27,427 votos Estudios de Ing. Ind.

YRUPAILLA MONTES CÉSAR ELMER San Martín 16,842 votos Médico-cirujano-general.

MOLINA MARTÍNEZ AGUSTÍN F. Cusco 17,108 votos Ingeniero agrónomo y

CARRILLO CAVERO HUGO Huancavelica 15,533 votos Licenciado en Antropología y

ABUGATTÁS MAJLUF DANIEL FERNANDO Lima 11, 9742 votos Abogado, Mag en Der Econ.

DELGADO ZEGARRA JAIME RICARDO Lima 11,9561 votos Bach en Der y Admin Emp

DIEZ CANSECO JAVIER Lima 10,9702 votos Sociólogo.

RUIZ LOAYZA WILDER Lima (Provin) 10,789 votos Egresado de Econ. y Finan.

ISLA ROJAS VÍCTOR Loreto 18,131 votos Licenc. en Der. y Ciencias

VALENCIA QUIROZ JAIME RUBÉN Moquegua 8,025 votos Lic. Obstétrica Puericultura

ROMERO RODRÍGUEZ EULOGIO AMADO Madre de Dios 5,915 votos Egr. de Der. y Cien. Polít

ESPINOZA CRUZ MARISOL Piura 34,138 votos Lic. en Cien de Comunic.

HUAYAMA NEIRA LEONIDAS Piura 31,745 votos Licenciado en Física.

GASTAÑADUI RAMÍREZ SANTIAGO Lima 16,208 votos Abog. y Mag. en Der. Lab.

SAAVEDRA VELA ESTHER San Martín 7,961 votos Trabajadora Social

APAZA CONDORI EMILIANO Puno 31,916 votos Egr de Admin de Emp.

CONDORI CUSI RUBÉN Puno 31,002 votos Ing. en Economía.

COARI MAMANI CLAUDIA FAUSTINA Puno 19,445 votos Secundaria completa.

CONDORI JAHUIRA GLADYS NATALIE Tacna 27,654 votos Ingeniera comercial.

PARI CHOQUECOTA JUAN DONATO Tacna 23,960 votos Ingeniero económico.

GAMARRA SALDÍVAR TEÓFILO Ucayali15,126 votos Abogado y cont. técnico.

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MONTEROLA ABREGÚ WUILIAN ALFONSO Huancavelica 24,706 Estudios de Derecho

OMONTE DURAND DE DYER MARÍA DEL CÁRMEN Huánuco 19,054 votos Estudios de Derecho.

EGUREN NEUENSCHWANDER JUAN CARLOS Arequipa 49,017 votos Lic. en Derecho. Esp. Marketing.

WONG PUJADA ENRIQUE Callao 17,574 votos Doctor en Medicina Interna.

ACUÑA NÚÑEZ RICHARD FRANK La Libertad 74,789 votos Lic. en Ciencias de Administración.

SIMON MUNARO YEHUDE Lambayeque 49,742 votos Médico Veterinario.

BENÍTEZ RIVAS HERIBERTO MANUEL Ancash 34,027 votos Licenciado en Derecho.

RONDÓN FUDINAGA GUSTAVO BERNARDO Arequipa 58,984 votos Médico-cirujano.

GARCÍA BELAUNDE VÍCTOR ANDRÉS Lima 53,769 votos Licenciado en Derecho.

LESCANO ANCIETA YONHY Lima 44,604 votos Lic. en Cien. Jurídicas y Pol.

LAY SUN HUMBERTO Lima 21,5066 votos Arquitecto.

BEINGOLEA DELGADO ALBERTO ISMAEL Lima 15,9397 votos Abogado. Maest. en Der. Penal.

ALCORTA SUERO MARÍA LOURDES PÍA LUISA Lima 93,251 votos Secundaria completa.

PÉREZ DEL SOLAR CUCULIZA GABRIELA LOURDES Lima 60,530 votos Secundaria completa.

URTECHO MEDINA WILSON MICHAEL La Libertad 25,388 votos Magister en Ingeniería.

ACUÑA PERALTA VIRGILIO Lambayeque 26,058 votos Ingeniero civil.

PORTUGAL CATACORA MARIANO EUTROPIO Puno 27,868 votos Abogado. Esp. en Der. Civil.

MERINO DE LAMA MANUEL ARTURO Tumbes 9,474 votos Estudios de Ing. Agrónoma.

GALARRETA VELARDE LUIS FERNANDO Lima 56,463 votos Bachiller en Der. y Cien. Políticas.

IBERICO NUÑEZ LUIS CARLOS ANTONIO Lima 53,494 votos Periodista.

BEDOYA DE VIVANCO JAVIER A Lima 51,051 votos Lic. en Der. y Cien. Políticas

PÉREZ TELLO DE RODRIGUEZ MARÍA SOLEDAD Lima 50,721 votos Abogada. Doc. en Derecho.

LUNA GÁLVEZ JOSÉ LEÓN Lima 69,996 votos Economista. Educador.

REGGIARDO BARRETO RENZO ANDRÉS Lima 43,541 votos Est. en Cien. de la Com.

ZAMUDIO BRICEÑO TOMÁS MARTÍN Arequipa 28,733 votos Abogado.

URQUIZO MAGGIA JOSÉ ANTONIO Ayacucho 19,812 votos Licenciado en Cooperativismo.

RODRÍGUEZ ZAVALETA ELÍAS NICOLÁS La Libertad 39,690 votos Abogado. Derecho Const.

VELASQUEZ QUESQUÉN ANGEL JAVIER Lambayeque 43,876 votos Abogado. Maestría en Der

LEÓN ROMERO LUCIANA MILAGROS Lima 78,376 votos Abogado.

MULDER BEDOYA CLAUDE MAURICE Lima 52,798376 votos Licenciado en Derecho

CAPUÑAY QUISPE ESTHER YOVANA Lima 35,688 votos Estudios de Economía.

BELAUNDE MOREYRA MARTÍN Lima 33,015 votos Abogado. Mag. en Der

COA AGUILAR RUBÉN ROLANDO Cusco 43,720 votos Antropólogo.

TEVES QUISPE JULIA Cusco 30,971 votos Magister en Educación.

LÓPEZ CÓRDOVA MARÍA MAGDALENA Ancash 28,948 votos Est. de Cienc de la Comunicación.

BECERRIL RODRÍGUEZ HÉCTOR VIRGILIO Amazonas 14,946 votos Químico-Farmacéutico

MEDINA ORTÍZ ANTONIO Apurímac 6,972 votos Bachiller en Historia.

NEYRA HUAMANÍ ROFILIO T Ayacucho 33,914 votos Diplomado en Adm. Gerencial

RAMÍREZ GAMARRA REBER JOAQUÍN Cajamarca 83,179 votos Lic. en Adm. de Empresas.

CHACÓN DE VETTORI CECILIA ISABEL Cajamarca 15,762 votos Egresada de Adm. de Emp.

TAPIA BERNAL SEGUNDO LEOCADIO Cajamarca 10,545 votos Médico. Doctor en Salud Pública.

SPADARO PHILIPPS PEDRO CARMELO Callao 26,356 votos Abogado

ANGULO ÁLVAREZ ROBERTO EDMUNDO La Libertad 24,512 votos Ingeniero Económico UNI.

RIVAS TEIXEIRA MARTÍN AMADO Lambayeque 32,070 votos

YOVERA FLORES ALEJANDRO Huánuco 19,816 votos Ing. indust y de Sistemas.

CABRERA GANOZA EDUARDO FELIPE Ica 55,310 votos Egresado de ing. geológica.

ELÍAS ÁVALOS JOSÉ LUIS Ica 44,210 votos Abogado.

PARIONA GALINDO FEDERICO Junín 25,370 votos Egresado de Cien. de Admin.

HURTADO ZAMUDIO JESÚS PÁNFILO Junín 14,632 votos Licenciado en Psicología.

SALAZAR MIRANDA OCTAVIO EDILBERTO La Libertad 86,109 votos Lic. en Admin. y Cien. Policiales.

KOBASHIGAWA KOBASHIGAWA RAMÓN La Libertad 22,482 votos Bachiller en contabilidad

AGUINAGA RECUENCO ALEJANDRO AURELIO Lambayeque 37,344 votos Médico

FUJIMORI HIGUCHI KENYI GERARDO Lima 38,1049 votos Agrónomo de U. Kansas EEUU.

CUCULIZA TORRE LUISA MARÍA Lima 77,292 votos Estudios téc de enfermería

ROSAS HUARANGA JULIO PABLO Lima 75,322 votos Secundaria completa.

CHIHUAN RAMOS LEYLA FELÍCITA Lima 64,389 votos Est. en Gestión y Admin.

GAGÓ PÉREZ JULIO CÉSAR Lima 49,272 votos Abogado.

VACCHELLI CORBETTO GIAN CARLO Lima 43,234 votos Est. de Direc. Téc. de Fútbol

SALGADO RUBIANES LUZ FILOMENA Lima 37,835 votos Periodista.

NEYRA OLAYCHEA ANGEL Lima 31,976 votos Est. de Mecánica General

TAN DE INAFUKO AURELIA Lima Provin. 28,650 votos Est. téc de Administración.

MELGAR VALDEZ ELARD GALO Lima Prov. 28,367 votos Diplomado en Org. y Admin.

GRÁNDEZ SALDAÑA VÍCTOR RAÚL Loreto 10,531 votos Egresado de Biología.

VALQUI MATOS NESTOR ANTONIO Pasco 11,579 Ingeniero metalúrgico.

SARMIENTO BETANCOURT FREDDY FERNANDO Piura 20,947 votos Ingeniero Industrial.

REÁTEGUI FLORES ROLANDO San Martín 20,670 votos Licenciado en Economía.

BARDÁLEZ COCHAGNE ALDO MAXIMILIANO San Martín 9875 votos Lic. en Ciencias Econ.

CCAMA LAYME FRANCISCO Puno 15,045 votos Egresado de Ing. de Minas.

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GANA PERÚ

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FUERZA 2011

SOLIDARIDAD NACIONAL

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ZEBALLOS SALINAS VICENTE ANTONIO Moquegua 15,393 votos Abogado. Dipl. en Der

DÍAZ DIOS JUAN JOSÉ Piura 27,4444 Abogado.

CORDERO JON TAY MARÍA DEL PILAR Tumbes 6,073 votos Bach. en Cien. de la Comun.

CHÁVEZ COSSIO MARTHA GLADYS Lima 34,753 votos Abogada. Maest. en Der. Inter

SCHAEFER CUCULIZA KARLA MELISSA Piura 23,086 votos Est. en IPAE en comercialización.

TUBINO ARIAS SCHREIBER CARLOS MARIO DEL CÁRMEN Ucayali 18,474 votos Bach. en Cien. Marítimo Navales

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LA VOZ DEL CONGRESO

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PUNO Y HUANCAVELICA

La presidenta de Consejo de Ministros, Rosario Fernández Figueroa, se presentó ante la Comisión Permanente del Congreso, en la cual informó que las protestas en Puno y Huancavelica tienen el objetivo de dañar la imagen del gobierno saliente y complicar el inicio del régimen que se instalará el 28 de julio. Señaló que el Poder Ejecutivo realizó intensas jornadas de diálogo para atender los reclamos de la población puneña contra las concesiones mineras. Dijo que producto de sendas reuniones con autoridades nacionales egionales, provinciales y regionales, los días 27 y 28 de mayo, se logró la solución de los reclamos, con la publicación de un decreto supremo que suspendió por 12 meses la admisión de petitorios mineros en las provincias de Chucuito, Yunguyo, Collao y Puno. Rosario Fernández dijo que sorprendentemente, pese a resolverse esos reclamos, un sector de la población aymara insistió con su agenda originaria, el cierre y cancelación de todas las concesiones mineras y petroleras en Puno. Dijo que ante esa situación se formó tres mesas de diálogo para atender esas demandas y solucionarlas en su integridad. Pero fue en esas circunstancias que ocurrieron los hechos de violencia en Juliaca, lo que trajo como consecuencia la muerte de cinco personas. Indicó que esos hechos de violencia, entre ellos la quema de locales públicos y privados, aparecen de manera organizada para extenderse a Huancavelica, Juliaca y Huancayo y dañar la imagen de un gobierno

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saliente, además de complicar el inicio del gobierno entrante. Lamentó la muerte de tres personas en Huancavelica, a pesar de que el gobierno atendió las demandas de la población sobre la creación de la Universidad de Tayacaja. Añadió que en todo momento el gobierno priorizó el diálogo para atender las demandas sociales, y subrayó que los hechos de violencia no tienen justificación.

INTERIOR

En la sesión, el ministro del Interior, Miguel Hidalgo Medina, informó que la Policía Nacional actuó de acuerdo a ley y conforme a la cartilla de operaciones para restablecer el orden, que faculta a los efectivos a utilizar sus armas para repeler un ataque con armas letales. Reveló que en los hechos de violencia en Juliaca hubo comuneros que tenían armas letales, entre ellos cartuchos de dinamita y armas de fuego. Dijo que, producto de ello, 27 efectivos policiales resultaron heridos. Para sustentar sus afirmaciones presentó fotografías de cascos, escudos y chalecos de los policías rotos por efecto de armas de fuego y piedras lanzadas por los

manifestantes. Informó que todas las personas involucradas en los hechos de violencia están plenamente identificados y a la espera de que el Poder Judicial dicte la respectiva orden de captura. Agregó que los comuneros fueron obligados a participar en las protestas, incluso amenazados con ser flagelados si se negaban a intervenir. Informó que 200 oficiales que participaron en el restablecimiento de la paz en las zonas convulsionadas están siendo sometidos a pericias de absorción atómica y demandó a las autoridades judiciales investigar las muertes producidas.

ENERGÍA Y MINAS

El titular de Energía y Minas, Pedro Sánchez Gamarra, informó que el gobierno atendió las demandas de la población puneña, entre ellas la derogatoria del Decreto Supremo 083, que faculta la concesión de la minera Santa Ana, uno de los reclamos de los manifestantes. Sin embargo, dijo que la exigencia de no otorgar ninguna concesión es imposible de atender. Informó que, producto de las negociaciones, se publicó un decreto supremo que suspende por un año los territorios mineros en Puno. Coincidió con la jefa del gabinete al señalar que

en todo momento el Ejecutivo priorizó el diálogo. En su intervención detalló las conversaciones sostenidas con los dirigentes desde el mes de mayo.

DEBATE

Tras los informes ministeriales la mayoría de los congresistas criticó la acción del gobierno frente a los sucesos de Puno. Además, pidieron acciones concretas para solucionar los conflictos sociales. Algunos respaldaron las medidas adoptadas por el gobierno para la pacificación de la zona, mientras que otros reclamaron informes sobre las causas del descontento y su posible vinculación con otras regiones. También preguntaron sobre el número de detenidos por los hechos violentos y los acuerdos a que se había llegado con los comuneros. El congresista Isaac Mekler (AN) pidió información sobre una supuesta cadena de coordinación entre los manifestantes, mientras que Alfredo Cenzano (PAP) aclaró que no tiene concesión minera que afecte el río Ramis. Indicó que desde hace tiempo se ha venido trabajando en la Comisión de Energía y Minas para solucionar el problema de la contaminación. Marisol Espinoza (GPN) solicitó

informes sobre los compromisos adoptados con los comuneros, mientras que Juan Pari (GPN) denunció un origen indeterminado del oro que se exporta y que se explota sin responsabilidad ambiental. Su colega Susana Vilca (GPN) expresó su preocupación por lo que, dijo, se deja al nuevo gobierno. Pero anotó que tampoco se puede hablar de minería cero, por lo que recomendó una adecuada regulación para evitar conflictos como los ocurridos, que han producido pérdidas de 100 millones de dólares. El congresista Aldo Estrada (UPP) destacó el acuerdo logrado con los comuneros, y lamentó los hechos de violencia que han producido muertes, heridos y quemas de vehículos. El legislador Yonhy Lescano (AP) denunció una supuesta concesión de casi todo el país. Washington Zeballos (BPCD) dijo que, sobre esos problemas, no había hecho nada la Comisión Multisectorial de Solución de Conflictos. La congresista Mercedes Cabanillas (PAP) dijo que los reclamos pueden ser justos, pero que son aprovechados por grupos extremistas, y reconoció que la policía ha actuado conforme a las normas. Javier Bedoya (UN) manifestó que el tratamiento dado al problema de Puno ha sido un fracaso y que en el Ministerio del Interior existe un “complejo de culpa”. La parlamentaria Margarita Sucari (NoA) señaló que lo ocurrido es producto del olvido de las comunidades andinas. Su colega Rolando Reátegui (GPF) dijo que existe una incompetencia en el tratamiento del problema, y anotó que las autoridades debieron aplicar la ley. Preguntó sobre la existencia de detenidos por los hechos de violencia y muertes. El parlamentario José Saldaña (AN) Pasa a la pág. 9

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también se refirió a que, prácticamente, todo el Perú ha sido concesionado y por ello pidió al próximo gobierno revisar esas concesiones. Su colega Mauricio Mulder (PAP) dijo que anteriores gobiernos no hicieron nada para solucionar ese problema y se mostró sorprendido de que ahora hablen de ineficacia. El parlamentario Oswaldo Luízar (BPCD) preguntó quién coordinaba esos hechos. La congresista Martha Moyano (GPF) dijo que detrás de esos conflictos está la lucha de la ultraizquierda por recuperar

Destacados ex parlamentarios y políticos de diferentes tendencias se dieron cita en la ceremonia de presentación del libro “Los Ministros de Alan García (19851990)”, del congresista Víctor García Belaunde (AP), que se realizó en la Sala Grau del Palacio Legislativo. Se observó a los ex presidentes del Senado, Javier Alva Orlandini y Sandro Mariátegui; al ex senador populista Javier Díaz Orihuela; y a los ex ministros apristas, Joffré Fernández Valdiviezo, Carlos Rivas Dávila y Carlos Raffo, de Justicia, Economía y de Industria y Turismo, respectivamente. También estuvieron el actual ministro de Relaciones de Exteriores, José García Belaunde, el congresista Javier Valle Riestra González Olaechea (PAP), y el primer vicepresidente del Congreso, Alejandro Aguinaga Recuenco (GPF). Precisamente, Aguinaga destacó que la discrepancia y la polémica, cuando están dirigidas a mostrar las diferentes caras de lo real, adquieren la extraña fuerza del encuentro. Dijo que la obra provocará respuestas, con lo cual se busca abrir camino a la reflexión sobre un gobierno pasado. El ex senador Enrique Bernales Ballesteros, durante su disertación, consideró que la obra de García Belaunde debe servir de reflexión para que se concrete las modificaciones constitucionales pertinentes, a fin de realizar una reforma

Con la expectativa de que el tema sea tratado y aprobado en el siguiente Período Parlamentario, la congresista Gloria Ramos Prudencio (BPCD) presentó un libro que comprende el Informe de la Consulta Previa, denominado “Derecho Fundamental de los Pueblos Indígenas e Instrumento de Gestión Estatal para el Fortalecimiento de la Democracia”. La legisladora, quien presidió la Comisión Especial Multipartidaria encargada de estudiar y recomendar la solución a la problemática de los pueblos indígenas, lamentó que el Poder Ejecutivo no haya convertido en ley el derecho a la consulta previa a los pueblos indígenas u originarios, pese a haber sido aprobado este por amplia mayoría en el Congreso. Recordó que el Estado peruano suscribió en 1994 el Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), que establece la protección de una gama de derechos, entre los que se encuentra la consulta previa. Señaló que a la fecha han pasado 15 años en que ese instrumento

espacio. Igual criterio expresó su colega Luis Wilson (PAP). Añadió que se ha afectado a entidades públicas de recaudación por parte de grupos interesados. Lourdes Alcorta (UN) dijo que no era posible que, del caos y muerte que hubo en Puno, se culpe a la policía. Consideró extraño que se haya quemado instituciones públicas de recaudación y de lucha contra la corrupción. El representante Wilder Calderón (PAP) indicó que en esos actos hubo causas y pretextos y que el gobierno ha actuado conforme a la Constitución y la Ley.

El congresista Édgard Reymundo (BPCD) coincidió con su colega Bedoya. Finalmente, la legisladora Nidia Vílchez (PAP) denunció una orquestación de hechos de violencia ocurridos en Puno, Huancavelica y Ayacucho, y dijo que tienen un trasfondo político. Tras las intervenciones los ministros dieron algunas respuestas a las interrogantes de los legisladores. El ministro Pedro Sánchez informó que actualmente hay unas 45 mil concesiones mineras, 37 mil de las cuales son del gobierno central y el resto, de los gobiernos regionales. En el

último quinquenio, dijo, se ha dado 22 mil concesiones, pero luego se ha anulado 18 mil. La ministra Fernández agradeció a la Representación Nacional por haberle permitido presentar el informe sobre los sucesos de Puno, lo que se efectuó por una responsabilidad moral. “Tengo el deber de cumplir en las buenas y en las malas”, indicó, y anunció que se reunió con representantes del Ministerio Público y del Poder Judicial para que se tome medidas inmediatas frente a los responsables de los hechos de violencia.

“LOS MINISTROS DE ALAN GARCÍA 1985-1990”

estructural del Estado con el propósito de fortalecer la función de los ministros. Dijo que es preciso tener en cuenta que en el Quinquenio 1985-1990 sucedieron los hechos más violentos en contra de la seguridad de la patria. En ese sentido, rindió homenaje a los ex ministros Enrique López Albújar Trint y Orestes Rodríguez Campos, de los sectores Defensa y Trabajo, respectivamente, fallecidos a manos de terroristas. Manifestó que fueron épocas álgidas en que cualquier gobierno podía experimentar momentos desagradables para nuestra sociedad. Consideró que, teniendo en cuenta esta situación, era muy difícil la vigencia de un

ministro en un portafolio. Sugirió concretar los mecanismos apropiados para que los ministros tengan vigencia, si puede ser posible, durante el mandato presidencial, es decir durante los cinco años. Valle Riestra conceptuó que el libro de García Belaunde constituye un trabajo veraz y no sectario. También se mostró partícipe de que la institución ministerial se fortalezca a través de diferentes reformas constitucionales. Reiteró su posición de que el bicameralismo es el mejor sistema legislativo para el país. García Belaunde dijo que la redacción de su libro se tornó un tanto difícil de concluir, porque ni siquiera en los portafolios o sedes

CONSULTA PREVIA

internacional forma parte del ordenamiento jurídico nacional, con lo cual su mandato tiene rango constitucional; y no se cumple, a pesar de la serie de conflictos que se ha generado con la concesión de diversos territorios.

“Los pueblos indígenas no forman parte de la estructura del Estado. Eso implica una reforma. Ojalá haya voluntad de hacerlo”, expresó. Asimismo, señaló que lo que se pretende con el proceso de consulta es que se lleve a cabo un

ministeriales sabían los nombres de los ministros. Explicó que la obra se inspira en el hecho de que 62 ministros fueron nombrados durante un régimen que dura sólo cinco años, lo cual demostraba que cada titular de un sector tenía una vigencia de tres meses. “Esto ocurrió durante el primer gobierno de Alan García, que comenzó bien con el precio del dólar a 13 soles y concluyó con 185 mil intis por dólar. “Mi próximo libro tratará sobre los ministros del segundo gobierno de Alan García, pero con la diferencia de que ahora están dejando un país bien encarrilado económicamente y con un futuro próspero”,

verdadero diálogo intercultural en que se tome en cuenta las costumbres y necesidades de cada pueblo indígena. “Otros importantes aspectos interculturales como salud y educación tampoco son tomados en cuenta. Se requiere establecer un presupuesto que permita fortalecer estos sectores y aplicar políticas específicas”, anotó. Ramos Prudencio destacó la labor de los 12 congresistas que formaron parte del grupo de trabajo y los aportes que hicieron para materializar el informe, convertido ahora en libro. En la obra se muestra la sistematización de diversos eventos académicos, audiencias públicas y mesas de trabajo que se realizó con la participación de los representantes de las organizaciones indígenas y de especialistas en el tema. Al acto de presentación del libro, que tuvo lugar en la Sala ‘Grau’ del Palacio Legislativo, asistieron el presidente de la Comisión de Pueblos Andinos, Washington Zeballos (BPCD); de la Comisión de Educación, Hilaria Supa (GPN); y la congresista Elizabeth León (BP).

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LA VOZ DEL CONGRESO

1 DE JULIO DE 2011

TRABAJOS DE COMISIONES Proseguimos en la presente edición con la presentación de más balances elaborados por diferentes comisiones dictaminadoras respecto a la labor realizada en el Período Parlamentario 2011-2012

ATENCIÓN A DERECHOS ABORÍGENES La defensa de los derechos de los pueblos andinos, del medio ambiente, la solución a los problemas socio culturales de la zona amazónica del país, la moratoria e investigación de los cuestionados productos transgénicos, entre otros, fueron los principales objetivos de la Comisión de Pueblos Andinos, Amazónicos, Afroperuanos, Ambiente y Ecología en el Periodo Legislativo 2006-2011. El grupo de trabajo, presidido por el congresista Washington Zeballos Gámez (BPDC), logró el 14 de junio la aprobación de proyectos importantes en el Pleno del Congreso, entre ellos el que declara la moratoria por un periodo de 15 años del ingreso de organismos vivos modificados al territorio nacional (transgénicos). Asimismo, el que plantea regular el uso, preservación, desarrollo, recuperación, fomento y difusión de las lenguas originarias del Perú; el que propone declarar la intangibilidad de La Huacachina (Ica); y el que propone la restitución de la plena vigencia de la Ley de Promoción de la Amazonía. De igual manera, el que plantea el establecimiento del derecho de toda persona a ser atendida en su lengua materna en los organismos o instancias estatales, lo que constituye un importante aporte a la integración de los pueblos indígenas en el quehacer nacional. En lo que respecta al Período Anual de

Sesiones 2010-2011, comprendido entre el 10 de agosto del año pasado y el 17 de mayo del presente, el grupo de trabajo dictaminó y aprobó importantes propuestas legislativas, entre ellas la ley del derecho a la consulta previa a los pueblos indígenas u originarios, reconocido en el Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT). Este es uno de los temas que quedó a puertas de ser convertido en ley, lo que constituyó el principal encargo recibido en la comisión por el compromiso adquirido por el Estado

peruano por ser suscriptor del Convenio 169 de la OIT. Luego de un proceso de concertación el Congreso aprobó el 19 de mayo de 2010 el dictamen correspondiente, pero fue observado por el Poder Ejecutivo. De otro lado, fue aprobada la iniciativa que plantea declarar de necesidad y utilidad pública el establecimiento de la Zona Reservada “Manglares de San Pedro de Vice”, en el distrito de Vice, provincia de Sechura, departamento de Piura. Asimismo, la que propone declarar de necesidad pública e interés

social la descontaminación de la Cuenca del río Vilcanota en el departamento del Cusco; de necesidad pública e interés nacional la recuperación socio-económica de las regiones, provincias y distritos afectados por el conflicto armado interno; y la de medicina tradicional y de sus agentes. Sin embargo, hay otro grupo de 23 proyectos dictaminados en anteriores periodos, que forman parte de la agenda legislativa, los cuales quedaron expeditos para ser vistos en la Comisión Permanente como los que plantean autorizar a los Colegios de Arquitectos del Perú y al de Ingenieros del Perú para supervisar a los profesionales de ese sector; el que prohíbe el uso de plaguicidas químicos en la agricultura. También, el que regula la constitución de garantías socio-ambientales para los compromisos de inversión ambiental y social contenidos en los instrumentos de gestión ambiental y social; la que uniformiza criterios en la legislación sobre áreas naturales protegidas. En la comisión se tomó la decisión de hacer seguimiento a los problemas de los pueblos y los temas ambientales para realizar el control político y la fiscalización correspondiente. Para ese efecto, se citó a las sesiones ordinarias y extraordinarias a funcionarios y autoridades del Poder Ejecutivo para que presenten sus respectivos informes de los sectores a su cargo.

PRESUPUESTO Y CUENTA GENERAL DE LA REPÚBLICA. La Comisión de Presupuesto y Cuenta General de la República desarrolló una fructífera labor legislativa dando cumplimiento a su rol por el cual todas las entidades del sector público sustentan sus pliegos presupuestarios fiscales y rinden cuenta de su gestión económicafinanciera así como del cumplimiento de sus metas y objetivos. El grupo de trabajo estuvo presidido por el legislador José Carrasco Távara (PAP) y se formó 12 grupos especiales para profundizar las labores de la comisión en temas especializados y mejorar la fiscalización de los recursos públicos asignados en el presupuesto. En el presente periodo legislativo ingresaron en la Comisión 44 proyectos, 19 de los cuales fueron convertidos en leyes, Se aprobó siete resoluciones legislativas y tres dictámenes, y quedaron 28 proyectos pendientes de dictamen. Tanto la Ley de Presupuesto como la Cuenta General de la República son instrumentos importantes para un análisis de la gestión pública en su conjunto. Mientras la Ley de Presupuesto concreta los principales objetivos de gobierno por alcanzar en el periodo de un año y destina los recursos, la Cuenta General de la República rinde balances sobre sus responsabilidades asignadas y seguimientos a los objetivos previstos por las entidades

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del Gobierno Central, Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales, Empresas Públicas, Organismos Descentralizados Autónomos, Instituciones Públicas y Sociedades de Beneficencia Pública. Entre los proyectos más resaltantes aprobados están la Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2011, así como la Ley de Endeudamiento del Sector Público para el mismo año. La ley que fija el monto para el beneficio de seguro de vida o compensación extraordinaria para el personal de las Fuerzas Armadas, la Policía Nacional del Perú y el Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú o a sus beneficiarios.

Asimismo, la ley que autoriza recursos para el pago de las pensiones a cargo de la Caja de Beneficios y Seguridad Social del Pescador en el Año Fiscal 2010, saldando así una larga deuda social con los pescadores del Perú. De igual forma, la ley que autoriza e implementa la incorporación progresiva de las plazas y presupuesto de los órganos de control institucional a la Contraloría General de la República. Otra norma aprobada es la prórroga y vigencia de la ley que reduce los costos laborales a los aguinaldos y gratificaciones por Fiestas Patrias y Navidad hasta el año 2014, entre otras leyes de carácter social y presupuestario.

Dentro de las resoluciones legislativas aprobadas se encuentran las pensiones de gracia otorgadas a diversos ciudadanos que, por su trayectoria en el medio cultural, artístico, educativo y otros, fueron beneficiados por su esfuerzo y trayectoria desplegados en sus campos. Los grupos de trabajo especializados (12) realizaron una labor importante para la producción legislativa de la Comisión de Presupuesto, entre ellos la Cuenta General de la República, que tuvo como coordinador al congresista Alejandro Rebaza (PAP); Presupuesto por Resultados y Presupuesto Multianual, a cargo del legislador Jhony Peralta (PAP); Fiscalización del Gasto Social y Extrema Pobreza, José Saldaña Tovar (AN). También, el grupo de Análisis y Seguimiento Presupuestal de los Ministerios y Gobiernos Regionales, Juan Carlos Eguren (UN); Seguimiento de la Distribución y Uso de los Recurso del Canon y Regalías, Washington Zeballos Gámez (BPCD). La comisión también desarrolló audiencias descentralizadas en el interior del país, en las que las regiones sustentaron sus proyectos de presupuesto para el Año Fiscal 2011. Asistieron a la comisión diversas autoridades del Poder Ejecutivo y funcionarios de Estado para sustentar sus pliegos presupuestarios fiscales e informar sobre la ejecución presupuestal del Año Fiscal 2010.


1 DE JULIO DE 2011 La Comisión de Trabajo, presidida por el legislador Juan Pari Choquecota (GPN), durante el periodo legislativo que culmina no solo ha elaborado leyes, sino que ha ejercido control político, labor de representación y fiscalización. Tramitó casi 10 mil pedidos en temas de inspecciones laborales, despidos arbitrarios, violaciones de libertad sindical, negociación colectiva, seguridad social, desnaturalización del contrato laboral, hostigamiento, pago de horas extras, ceses colectivos y nombramiento en plazas, entre otros. La ministra de Trabajo y Promoción del Empleo, Manuela García, fue citada para que informe sobre la situación de los trabajadores que se encuentran en conflicto, las implicancias de la remuneración mínima vital y otros temas que fueron denunciados por los gremios y sindicatos laborales. Casos como los que atañen a los empleados de las tiendas Ripley SA, el conflicto laboral en la Empresa Textil San Cristóbal y la Compañía Minera Casapalca; las quejas interpuestas por trabajadores con Contrato Administrativo de Servicios (CAS) y los afectados del proceso de ceses colectivos fueron vistos por la Comisión procurando la solución a sus demandas. La Comisión de Trabajo dictaminó el proyecto para autorizar al Servicio Nacional de Adiestramiento en Trabajo Industrial (SENATI) a otorgar títulos a nombre de la Nación, equiparando su régimen especial con otras instituciones de similares características profesionales.

PEDIDOS EN MATERIA LABORAL

Del mismo modo, en noviembre del 2010 y mediante Ley N° 29615, se estableció un nuevo plazo al Poder Ejecutivo para que presente las iniciativas legislativas señaladas en la Ley Marco del Empleo Público. Otra iniciativa es la Ley de la Carrera Pública Penitenciaria, publicada el 17 de junio del 2011. Precisa los requisitos de ingreso, la permanencia, mejoras remunerativas y condiciones de trabajo, ascensos en la carrera del servidor penitenciario fundamentados en el mérito y capacidad de los postulantes y servidores actuales de los servicios penitenciarios. Con el objetivo de contar con un sistema de protección social accesible y sostenible

para todos los trabajadores se propuso una ley que regule la seguridad y salud en el trabajo. De igual forma, con dictamen favorable se encuentra la Ley General de Trabajo, de necesaria aprobación para las relaciones laborales. Asimismo, modificar la Ley General de Inspección al Trabajo y el Código Penal para prevenir accidentes que ponen en peligro la vida, la salud e integridad física de los trabajadores, entre otras. Especial interés ha puesto el legislador Pari Choquecota para culminar de manera favorable el proceso iniciado hace más de diez años sobre la reincorporación de los ceses colectivos de la década del 90 y que

hasta la fecha ha significado la promulgación de siete leyes desde el año 2001. La Comisión ha dictaminado el Proyecto de Ley N° 4444/2010-CR, que plantea reactivar la Comisión Ejecutiva creada por Ley 27803 para ver el caso de las reincorporaciones después de ceses colectivos. Con el objetivo de normar la labor que desempeña el profesional periodístico, debidamente colegiado y habilitado por el Colegio de Periodistas del Perú, el rol que desempeñan, su campo de acción, requisitos para el ejercicio de su profesión, responsabilidades, funciones, derechos, obligaciones y régimen laboral, se ha dictaminado la propuesta de ley que debe regular el Ejercicio Profesional del Periodista. Asimismo, se propone regular el ejercicio profesional de los licenciados en relaciones industriales y licenciados en gestión de recursos humanos. Otras importantes iniciativas quedaron con informes aprobados, como la que plantea normas de promoción del sector agrario, reconocimiento de los derechos de licencia por paternidad para los trabajadores y el derecho del permiso por lactancia para las trabajadoras, ley de promoción del trabajo productivo de los liberados e internos de los establecimientos penitenciarios y ley del trabajo de la enfermera, entre otras.

CUARENTA PROYECTOS AHORA SON LEYES

Cuarenta proyectos provenientes de la Comisión de Educación, Ciencia, Tecnología, Cultura, Patrimonio Cultural, Juventud y Deporte, aprobados por el Pleno del Congreso, fueron convertidos en leyes de la República durante el Periodo Legislativo 2010-2011 (agosto de 2010 a junio 2011). En el mismo lapso, 22 dictámenes quedaron en Orden del Día en la agenda del Pleno. Otros 14 predictámenes permanecieron en la Comisión y cuatro proyectos fueron archivados.

De las 40 normas aprobadas, 16 son resoluciones legislativas del Congreso, mediante las cuales se otorga sendas pensiones de gracia a grandes figuras de la música y el arte peruano que prestigiaron la imagen del país en el extranjero. Diez normas crearon igual número de universidades en el interior del país. La Comisión de Educación -que estuvo conducida en cada periodo anual por congresistas del Grupo Parlamentario Nacionalista- formó seis Subcomisiones

de trabajo: la de Juventud y Deporte, Ciencia y Tecnología, Cultura y Patrimonio Cultural, Educación Superior y Educación Primaria. En el último año legislativo, la Comisión de Educación, según se informó, tuvo dos audiencias públicas descentralizadas. La primera se realizó el 17 de septiembre de 2010 en el Centro de Convenciones de la Municipalidad del Cusco para analizar la ley que democratiza la elección de las autoridades de la universidad peruana, observada por el Poder Ejecutivo; y el

proyecto de ley que proponía a la ciudad del Cusco como sede administrativa del Ministerio de Cultura. La segunda audiencia se realizó el 18 de marzo último en la provincia de Chincha, donde se debatió la propuesta de crear la Universidad Nacional Tecnológica de Chincha, adonde asistieron autoridades de la región. La Comisión -presidida por la legisladora Hilaria Supa Huamándesarrolló cinco mesas de trabajo y realizó cuatro visitas sorpresivas a centros educativos de la capital para conocer la situación administrativa de los colegios. En el último año, la Comisión recibió 1337 documentos y emitió en el mismo periodo 926 sobre diversos aspectos relacionados con el tema educativo. Entre los años 2006 a 2011, fueron ingresados a la Comisión de Educación 520 proyectos de ley. En el primer año congresal fueron presentadas 82 propuestas legislativas; en el segundo año 58; entre el 2009 y 2010, 95; y en los años 2010-2011, 122 proyectos. El sector Educación tuvo en el periodo de gobierno un presupuesto que no sobrepasó un 4% del producto bruto interno. En el 2007 registró un 2,8%, en el año siguiente, 3,1%, en el 2009, 2,8%; en el 2010, 2,9% y en el presente año se estima que llegará a 2,7% del PBI.

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Breves... PAGOS

SIMULACRO Autoridades y trabajadores del Congreso de la República participaron activamente, el reciente martes 28 de junio, en el simulacro de evacuación en caso de sismo y tsunami, que organizó el Sistema Nacional de Defensa Civil en Lima Metropolitana, como medio de protección ante una eventual catástrofe natural que podría experimentar nuestro país, que está ubicado en el denominado Círculo de Fuego del Pacífico. Apenas los relojes marcaron las 10 de la mañana, en medio de toques de silbatos y de alarmas, los servidores legislativos evacuaron ordenadamente las oficinas de las siete sedes legislativas apoyados por los brigadistas de la Oficina de Prevención y Seguridad del Parlamento. Durante el primer minuto las personas se ubicaron en las zonas seguras de los edificios.

UNIVERSIDAD

La Mesa Directiva del Congreso de la República acordó no autorizar el pago de ningún otro concepto distinto a los determinados legalmente para beneficiar a los congresistas en el término del periodo parlamentario que concluye el próximo 26 de julio. Mediante comunicado, señaló que los beneficios laborales que se abonarán son los que están previstos estrictamente en el Reglamento del Congreso y en la legislación vigente, como son la asignación por función congresal, gratificación por fiestas patrias y la compensación por tiempo de servicios. “No se ha autorizado, ni se autorizará en lo que resta del periodo parlamentario en ejercicio, el pago de ningún otro concepto distinto a los determinados legalmente”, recalcó el documento.

El gobierno promulgó la Ley Nº 29716, que crea la Universidad Nacional Autónoma de Tayacaja “Daniel Hernández Morillo”, y dictó el Decreto de Urgencia Nº 0302011, que establece disposiciones presupuestales y la implementación de ese futuro centro superior de estudios que tendrá como sede la ciudad de Pampas, de la Región Huancavelica. La Ley Nº 29716, sancionada por el Pleno del Congreso, señala que los fines de esa casa de estudios, aparte de los establecidos en la Ley Universitaria, son atender la formación profesional integral de investigación científica y las actividades de extensión cultural propias de la zona de influencia, así como fomentar el desarrollo tecnológico y científico en forma sostenible, en armonía con la preservación del medio ambiente.

FERIA La importancia de la producción de maca en la economía de la región Junín porque genera divisas y fuentes de trabajo fue destacada por el congresista Hildebrando Tapia Samaniego (UN), en conferencia de prensa realizada en el Palacio Legislativo, en la que anunció la “VIII Feria y XIII Festival Internacional de la Maca”, que se realizará del 8 al 10 de julio en el Centro Poblado Huayre, provincia de Junín, región del mismo nombre. Tapia refirió que esa raíz milenaria, que tiene una historia de más de 10 mil años antes de Cristo, ha logrado en los últimos años ingresar en los mercados de Asia, Europa y los Estados Unidos en sus diversos derivados, debido al reconocimiento de sus propiedades y cualidades alimenticias y medicinales.

CANON El Ministerio de Economía y Finanzas acaba de anunciar que en el año 2011 se transferirá 4,254 millones de soles por concepto de canon minero, monto superior en 1068 millones al transferido el año 2010, es decir un 34% más que ese año. Así lo informó el congresista Washington Zeballos Gámez (BPCD). El Ministerio de Economía también ha indicado que los departamentos de Ancash, Arequipa, La Libertad, Cajamarca, Moquegua, Tacna y Puno concentran un 80 % de esos recursos.

PREMIACIÓN

La presidenta del Comité de Damas del Congreso, Yary Valencia de Zumaeta, premió a los trabajadores de la oficina de la congresista Martha Acosta por haber ganado en el concurso “Corazón de papel”, que consistió en recolectar la mayor cantidad de papel para reciclaje.

RELIGIOSAS

ESTAMPILLAS

ARGUEDAS

Un pedido para que se dicte el reglamento de la “Ley de Libertad Religiosa” antes de que termine el presente quinquenio parlamentario, formuló la congresista Alda Lazo de Hornung (AN), segunda vicepresidenta del Parlamento, en el foro “Importancia de la Ley de Libertad Religiosa y su Reglamentación”. Su solicitud fue respaldada por líderes religiosos que concurrieron al evento que se realizó en la Sala Bolognesi del Palacio Legislativo. La parlamentaria indicó que ese importante instrumento legal, que había sido aprobado por el Congreso luego de varios años de trabajo y de consulta con diversos entes involucrados, no podía cumplir su objetivo debido a la falta de un reglamento. “De qué sirve haber recogido aportes durante cinco años para que el tema de la libertad religiosa quede en el tapete. Queremos que el reglamento se promulgue antes de que termine este gobierno”, afirmó la legisladora.

Con la emisión de estampillas con su efigie fue homenajeado el destacado médico y educador peruano José Cayetano Heredia Sánchez, con motivo de conmemorarse el sesquicentenario de su fallecimiento, ocurrido en 1861. El matasellado de las nuevas estampillas se desarrolló en uno de los ambientes del Palacio Legislativo, en ceremonia encabezada por el congresista Luis Wilson Ugarte (PAP), presidente de la Comisión de Salud, y estuvo a cargo del presidente del directorio de Serpost, José Ahumada Vásquez, y la viceministra de Salud, Zarela Solís Vásquez. En la oportunidad, Ahumada Vásquez destacó la figura de Cayetano Heredia, a quien calificó como de uno de los tres hombres más importantes de la Medicina Peruana, juntamente con Hipólito Unanue y Daniel Alcides Carrión.

En el marco de la conmemoración del primer centenario del natalicio del ilustre escritor y amauta José María Arguedas Altamirano, la presidenta de la Comisión Especial Multipartidaria del Congreso, Elizabeth León Minaya (BPCD), informó que este 1 de julio se rindió homenaje a ese insigne literato como reconocimiento a su noble misión de ser, a través de su obra incólume, el portavoz de la grandeza histórica del mundo andino ante el mundo entero. El evento se llevó a cabo en la ciudad de Ayacucho, con la denominación “Homenaje a José María Arguedas, desde Ayacucho para el Perú y el Mundo”. El programa fue iniciado con un Pagapu (ofrenda a la Pachamama), en el Cerro Tutelar de Akuchimay, seguido por un desayuno andino y una Misa


Edición N° 30 - La Voz del Congreso - Se alista nuevo Congreso