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LA VOZ DEL Año II

PARLAMENTO SEMANARIO DEL CONGRESO DE LA REPÚBLICA

Pleno realizó Estación de Preguntas

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ACCIÓN SOLIDARIA

Congreso entrega 20 toneladas de ayuda a damnificados de Huancavelica

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COMISIÓN DE PREVENCIÓN INICIA (PÁG. 6) LABORES MODERNIZARÁN PUERTO LIBERTEÑO DE SALAVERRY (PÁG.3 )

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LEGISLAN SOBRE CONCESIONES EN ÁREAS DE PLAYA

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LA VOZ DEL PARLAMENTO

MARZO DE 2010

VEINTE TONELADAS DE AYUDA

PARA HUANCAVELICA V einte toneladas de ayuda humanitaria para damnificados de las torrenciales lluvias y desbordes de ríos en Huancavelica entregó el presidente del Congreso, Luis Alva Castro, durante una visita de trabajo de representación acompañado de los parlamentarios de esa región, Miro Ruiz Delgado (GPN) y José Saldaña Tovar (AN). El Comité de Damas del Parlamento tuvo una labor importante en la recolección de ayuda para esa donación consistente en alimentos, ropa y buzos. Fue recibida por el padre Wílder Delgado, representante de Cáritas del Perú en esa región, quien hará la distribución entre los damnificados de esa ciudad, así como en las provincias de Accobamba y Angaraes. “Cuando se trata de trabajar, en este caso por el pueblo de Huancavelica, todos estamos

juntos, a pesar de provenir de distintas tiendas políticas. Esta es la mejor demostración de lo que podemos hacer ahora. Reciban este donativo como un gesto solidario del Congreso”, indicó

Alva Castro a los pobladores. Posteriormente, recordó que un primer lote de ayuda de 35 toneladas (consistente en maderas y cemento) fue entregado hace poco por el Parlamento, apenas

El gesto solidario fue agradecido por el padre Wílder Delgado y el presidente regional, quienes destacaron la labor emprendida por el Congreso y la Conferencia Episcopal.

UNIFORMES

ocurridos esos desastres naturales. Recordó que el Congreso creó una comisión multipartidaria que tendrá como tarea prevenir y atender a los afectados de los desastres naturales.

Posteriormente, Alva Castro y los legisladores Saldaña y Ruiz hicieron entrega simbólica de uniformes escolares a niños del INABIF de Huancavelica, los cuales fueron adquiridos por el Fondo Nacional de Cooperación para el Desarrollo Social (FONCODES) a las medianas y pequeñas empresas, como parte de la campaña MYPERÚ, a favor de los estudiantes de las zonas más pobres del país. “El Parlamento, el Estado y los municipios estamos unidos para hacerles llegar lo que ustedes necesitan”, refirió el titular del Legislativo. Finalmente, informó que el Congreso de la República incluyó una partida importante en el presupuesto público del 2010 para que el Ministerio de Educación pueda continuar distribuyendo laptops a niños de las zonas más pobres del país.

COMPROMISO CON PNP

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l presidente del Congreso, Luis Alva Castro, reiteró su compromiso de continuar trabajando por lograr leyes que beneficien a la Policía Nacional del Perú, posición que expresó durante una ceremonia por el XXVI aniversario de la Dirección de Aviación Policial (DIRAVPOL). En ella, el titular del Legislativo distinguió con Diploma de Honor a esa dirección policial. Alva Castro reconoció la labor importante que cumple esa institución en su lucha diaria contra el terrorismo y narcotráfico en diversas zonas de nuestro territorio. Asimismo, resaltó la alta capacitación de los pilotos, mecánicos, tripulantes auxiliares y personal administrativo, quienes, dijo, cumplen su tarea con pericia y gran profesionalismo que

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han contribuido a convertir a la DIRAVPOL en un orgullo de la Policía Nacional del Perú en el ámbito nacional como internacional. “He visto con qué pericia y profesionalismo cumplen su tarea poniendo en riesgo sus vidas en una tarea que es trascendente para el país. Nuestro reconocimiento por ello. Siempre estaremos en primera línea trabajando por lograr que ustedes tengan una vida digna y decorosa”, aseguró Alva Castro, también ex ministro del Interior. En el acto se dio lectura a una carta de felicitación enviada por el Comité de Damas del Congreso, que preside Ana Luisa Alva. Previamente, se desarrolló diversos actos alusivos a la fecha. Se rindió homenaje a los miembros policiales caídos en el cumplimiento de su deber.

DÍA INTERNACIONAL DE LA MUJER

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l presidente del Congreso, Luis Alva Castro, destacó el rol importante de la mujer en el quehacer nacional y reconoció que, a pesar del avance para lograr la igualdad entre hombres y mujeres, el balance sigue siendo sesgado. Fue durante la ceremonia de homenaje por el Dia Internacional de la Mujer, organizado por la Comisión de la Mujer y Desarrollo Social, que preside la congresista Karina Beteta (UPP). “Demasiada responsabilidad de la mujer y exceso de poder para el hombre. Mientras que las mujeres son casi un 51% de la población y cubren dos tercios de las horas de trabajo del planeta, solo reciben

un décimo del total de ingresos. La ecuación ha variado pero sigue la desproporción”, aseveró el presidente del Legislativo. Dijo que es tarea de todos lograr esa igualdad. Al mismo tiempo, hizo un llamado a la conciencia de quienes aún no comprenden que la mujer y el hombre tienen los mismos derechos. Alva Castro destacó la labor de las parlamentarias nacionales, quienes –dijo- desarrollan una tarea fundamental en el Congreso de la República. “Su participación activa ha logrado que este Parlamento apruebe importantes leyes en favor de ese sector de la

población, cuyo aporte es cada vez mayor en el ámbito económico, político y social”, dijo. Participaron en la ceremonia las congresistas Lourdes Alcorta (UN), Mercedes Cabanillas (PAP), Luisa Cuculiza (GPF), la vicepresidenta del Jurado Nacional de Elecciones, Greta Minaya, representantes de las mujeres campesinas de Trujillo y Moquegua, así como lideresas sociales, de asociaciones de mujeres empresarias, entre otras. Se trató de una de las diversas actividades cumplidas el lunes 8 del presente en el Palacio Legislativo con ocasión de celebrarse entonces el Día Internacional de la Mujer,


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MODERNIZACIÓN DEL PUERTO DE SALAVERRY C

on aportes del presidente del Congreso, Luis Alva Castro, la Comisión de Transportes y Comunicaciones aprobó, por amplia mayoría, un dictamen que propone establecer disposiciones especiales para la modernización, desarrollo y competitividad del puerto de Salaverry, en La Libertad. La sesión, presidida por el congresista Juvenal Silva Díaz (GPN), contó con la participación del titular del Parlamento, uno de los autores del proyecto. La aprobación de la iniciativa coincide con la celebración del 140° aniversario de la creación del puerto de Salaverry. Alva Castro manifestó que el referido terminal portuario necesita ser modernizado para ser competitivo, ya que las exportaciones en el Perú están incrementándose, y eso lo obliga a mejorar cuanto antes su infraestructura. Explicó que el objeto de la iniciativa es que, en un plazo de 120 días, el gobierno regional de La Libertad y la Autoridad Portuaria del Pueblo de Salaverry, con el asesoramiento de ENAPU S.A., elaborarán el Proyecto de Modernización, Desarrollo y Competitividad del Puerto de Salaverry. El proyecto de ley contó con el voto aprobatorio de los congresistas liberteños Elías Rodríguez, Daniel Robles y Olga Cribilleros (PAP)

PARQUE INDUSTRIAL DE CALZADO EN TRUJILLO

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l Parque Industrial de Curtiembres y Calzado de Trujillo va haciéndose una realidad al aprobarse, el reciente martes 9 en la Comisión de Descentralización, el dictamen que dispone su creación, implementación y funcionamiento. La sesión de ese grupo de trabajo, que preside el congresista Franco Carpio (UN), contó con la participación del titular del Parlamento, Luis Alva Castro, autor del proyecto de ley. El Parque Industrial se construirá en una superficie de 102 hectáreas pertenecientes al

distrito El Porvenir, en Trujillo, La Libertad. Tiene por objeto realizar actividades productivas de la micro, pequeña y mediana empresa, generación de empleo sostenible, desarrollo económico y social a efectos de mejorar el nivel de la actividad industrial, la planificación del desarrollo regional y/o urbanístico, considerando el cuidado y la protección del medio ambiente. Al respecto, Alva Castro informó que esa iniciativa fue recogida de los propios fabricantes de calzado y los curtidores de

El Porvenir, durante la visita que hicieron los congresistas liberteños de todas las bancadas políticas, cumpliendo su función de representación. “Esta industria del calzado produce 30 millones anuales de pares de zapatos. Muchos de ellos salen al exterior. Podemos decir que el Perú camina con los zapatos de El Porvenir”, comentó Alva Castro, al señalar que con la creación del Parque Industrial se formalizarán cinco mil productores de calzado

REMUNERACIÓN MÍNIMA VITAL

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on el fin de proteger y garantizar el pago de las remuneraciones y demás derechos laborales de los trabajadores de los sectores público y privado, cualquiera fuese su régimen laboral, la Comisión de Trabajo aprobó, por unanimidad y en sesión extraordinaria, un texto sustitutorio de la ley de protección y garantía a las remuneraciones. La ministra del sector, Manuela García Cochagne, resaltó que el proyecto de ley evitará el fraude y garantizará el depósito del dinero

en la cuenta de la entidad bancaria que el propio trabajador elija. Ella se presentó en la comisión presidida por el congresista Juan Carlos Eguren (UN) para explicar el incremento del salario mínimo vital en aplicación de la “cláusula gatillo”. Los miembros de la Comisión de Trabajo se pronunciaron a favor del incremento de la Remuneración Mínima Vital en relación con el aumento de la canasta básica familiar y en beneficio de miles de peruanos de bajos recursos económicos.

TRES CANDIDATOS AL TC Es una publicación del Congreso de la República

Edición : Oficina de Comunicaciones

Editor responsable Diseño y Diagramación Fotos Oficina Teléfono Fax

: Jorge Torres Rodrigo : Éver Alfonso Mamani Paja : Ivette Fashé, Leoncio Mariscal : Plaza Bolívar s/n - Lima : 311 - 7541, anexos 2883 ó 2882 : 311 - 7537

Consulte en internet: http://www2.congreso.gob.pe/Sicr/Prensa/heraldo.nsf/centro_noticias

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a Comisión Especial encargada de la evaluación y seleccción de candidatos a magistrados del Tribunal Constitucional, que preside el congresista Luis Falla Lamadrid (PAP), aprobó en sesión del jueves 11 su informe final con la presentación de una terna de tres postulantes aptos para ser elegidos por el Pleno del Congreso y cubrir las dos vacantes en la entidad constitucional. El acuerdo fue adoptado por

unanimidad. La terna está integrada por Carlos Ramos Núñez, quien en la evaluación curricular y en la entrevista obtuvo 88.66 puntos; Manuel Miranda Canales tuvo 82.70 puntos; y Marco Urviola Hani, quien alcanzó 73.85 puntos. El presidente de la comisión informó que había participado en reunión de la Junta de Portavoces del Congreso, en la cual se solicitó que en el informe se presente una terna de candidatos aptos a fin de

poder elegir, entre ellos, a los dos magistrados. El presidente dijo que el informe final es descriptivo y en la parte de las conclusiones se incluye la relación de los tres integrantes de la terna que será propuesta al Pleno para su elección. Los elegidos reemplazarán a los jueces constitucionales Juan Vergara Gotelli y César Landa Arroyo, cuyos mandatos concluyeron en diciembre pasado.

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MARZO D

LA VOZ DEL PARLAMENTO

PRIMERA LEGISLATURA 2009-2010

LEYES MÁS IMPORTANTES Aprobadas en la Primera Legislatura del periodo anual 2009-2010 REFORMA DEL ESTADO

aEl retorno a la Bicameralidad que tendría que aprobarse

a través de un referéndum de acuerdo a lo establecido al artículo 206 de la Constitución Política. aModificación del artículo 90 de la Constitución para mejorar la representación política del Congreso en función al tamaño del país. Se aumentó a 130 el número de parlamentarios. aCreación del distrito electoral Lima Provincias. Tendrá cuatro de las 10 nuevas curules, sin afectar la distribución nacional existente. aAutorización de segunda vuelta en las elecciones regionales, cuando ninguno de los candidatos alcance un 30% de los votos válidos. Las elecciones serán el primer domingo de octubre, y la segunda elección, de ser necesaria, entrará en vigor en noviembre de 2010. aModificación de la Ley de Partidos Políticos estableciendo que la solicitud de registro como tal será acompañada de una lista de adherentes con un mínimo de 3% de ciudadanos que votaron en las últimas elecciones nacionales. aLey del soldado profesional con sueldo, seguro y otros beneficios tras cumplir con el servicio militar obligatorio. Es para tener un ejército moderno y profesional. aAdhesión del Perú al Convenio de la Apostilla de La Haya, que permitirá reducir el costo y tiempo en los trámites legales de documentos públicos para ser usados aquí o en el extranjero. Beneficiará a tres millones de peruanos en el extranjero.

RECONSTRUCCIÓN DEL SUR (ICA)

aDisposición inmediata de rehabilitación, construcción y

reconstrucción de hospitales, centros de salud y postas médicas. aOtorgamiento de bono familiar habitacional por 30 millones de soles aExpropiación de más de 256 mil metros cuadrados para la reubicación de damnificados del terremoto, en el sector Alto El Molino, en Pisco. aSe dispone la reconstrucción de la Universidad Nacional San Luis Gonzaga de Ica.

UN ESTADO EFICIENTE

aReforma de los artículos 80 y 81 de la Constitución para

dar más transparencia al monitoreo y evaluación de las metas en la ejecución del presupuesto público anual, y en la rendición de la Cuenta General de la República. aAutorización a reorientar 70 millones de nuevos soles del Ministerio de Agricultura a los Núcleos Ejecutores para realizar 322 proyectos de inversión pública en el campo, como: canales de riego, ganadería, manejo de pastos, forestación y reforestación. aTransferencias financieras de hasta 6.1 millones de nuevos soles para los gobiernos regionales. Es para fortalecer la descentralización en telecomunicaciones. aModificación presupuestaria de hasta seis millones de nuevos soles para la continuidad de la gestión del

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Ministerio del Ambiente.

UN PAÍS SEGURO Y JUSTO

aModificación del Código Penal y del Código de

Procedimientos Penales que endurece medidas para frenar ola de accidentes. El máximo de alcoholemia para los choferes de pasajeros y de carga será de 0.25 gramos de litro por sangre. Se mantendrá el limite de 0.5 gramos para los conductores particulares. Quienes no acaten la prueba de sangre tendrán hasta 4 años de cárcel. En el caso del transporte público, el conductor ebrio o drogado que cause accidente con muerte tendrá hasta 8 años de prisión, y hasta tres años por sólo conducir en ese estado. En el caso del transporte particular, el conductor ebrio o drogado tendrá pena entre dos y seis años. El causante de un accidente que fugue tendrá cárcel hasta de 4 años. aEliminación de los beneficios penitenciarios para los sentenciados por terrorismo. Nunca más la redención de la pena por el trabajo y la educación, así como la liberación


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(JULIO - DICIEMBRE 2009) condicional para estos casos

aCárcel efectiva para la reincidencia en casos de hurto

simple y lesiones considerados hasta ahora como faltas (carteristas, pandilleros y otros delitos callejeros). Ley también dispone que los ladrones de autopartes y vehículos tendrán hasta 12 años de prisión. aEn defensa del usuario. Ley dispone que el robo de vehículo, de sus accesorios y/o bienes de su interior o daño del mismo será responsabilidad del dueño o administrador de la cochera o playa donde estacionó el usuario. aMano dura al hostigamiento sexual. Ley dispone que no sólo los jefes, también los empleados, serán sancionados hasta con el despido por hostigamiento o chantaje sexual en el centro laboral.

POR EMPLEO Y JUBILACIÓN DIGNOS

aHistórica decisión. Los esposos y convivientes tendrán

cuatro días de licencia por el nacimiento de su hijo. Beneficio alcanza también a los padres miembros de las Fuerzas Armadas y Policía Nacional. aCreación del régimen de jubilación anticipada en el sistema privado de pensiones para los desempleados durante un año o más. Es para los varones de 55 años y mujeres de 50 con pensión igual o mayor a 550 nuevos soles. La vigencia de la ley será hasta el 31 de diciembre de 2012. aSeguro de vida para el personal militar, policial y los bomberos. Monto será de 55 mil nuevos soles por fallecimiento o invalidez en cumplimiento del deber. aAtención gratuita de salud para el personal oficial, subalterno y del servicio militar voluntario que resulte con discapacidad en cumplimiento del deber. aFormalización del trabajo de más de 100 mil recicladores en todo el país. aCrédito suplementario de 412.7 millones de nuevos soles de inversión en obras y en salud para los gobiernos

COMISIÓN PERMANENTE En la primera legislatura ordinaria. Período 2009-2010 aprobó cinco proyectos de ley aReforma del fútbol peruano. Ley de Transformación y

graves y mujeres gestantes. Beneficio no alcanza a casos de corrupción y otros delitos graves. aPromoción de la inversión en capital humano. Promueve su desarrollo por medio de la capacitación continua de los trabajadores, mejorando sus capacidades productivas y contribuyendo al fortalecimiento de la competitividad en el sector productivo. aAutorización al Ministerio de Educación para otorgar una bonificación extraordinaria a docentes para adquirir una laptop. La suma será de 465 nuevos soles para completar el costo total de la computadora a favor de 1600 docentes de las instituciones educativas públicas que participaron en el programa ‘Maestro

regionales, municipalidad de Lima y Essalud.

margen derecha del río Tumbes que generará más trabajo, ampliará la frontera agrícola con cultivos de agro exportación y generará más energía eléctrica. aPriorización de la ejecución del proyecto de irrigación Chinecas para el desarrollo agroindustrial de la región Áncash.

Participación de los Clubes Deportivos Profesionales en Sociedades Anónimas Abiertas. Gozarán de fraccionamiento de la deuda tributaria que tienen con la SUNAT hasta por 20 años aBonificación extraordinaria y no remunerativa, por única vez, para el personal en actividad y pensionistas de las Fuerzas Armadas y Policía Nacional, en compensación al sacrificado y arriesgado trabajo que realizan por el país. aCreación de un sistema de vigilancia electrónica de presos en semilibertad. Se establece uso de brazaletes electrónicos para procesados y sentenciados, hasta con 6 años de cárcel, los mayores de 65 años, enfermos

MEJORES SERVICIOS A LOS CIUDADANOS

aGratuidad en el tramite de inscripción del recién nacido, de

su primera copia para gestionar el DNI y expedición del certificado de nacido vivo. Los recién nacidos de padres que viven en zonas alejadas del país serán los principales beneficiados. aSe declaró de interés nacional la promoción, obtención, donación y el trasplante de órganos y tejidos humanos. La ley dice que la voluntad del donante deberá ser respetada por la familia. aSaneamiento físico legal de predios tugurizados. El objetivo es mejorar las condiciones físicas de habitación, preservando el ornato, el medio ambiente y el plan de desarrollo urbano de la ciudad.

INVERSIÓN EN REGIONES

aAutorización de obras de necesidad pública. En La Libertad,

cuatro obras viales: La Prolongación de la avenida César Vallejo, el Pasaje Paucartambo, la calle Jorge Wáshington y la avenida América Oeste. En Arequipa: Construcción e implementación de parques ecológicos en los distritos de Sachaca y Cercado y la ejecución de la vía troncal que interconectará a cinco distritos. En Cajamarca, ampliación del Pasaje Tayamayo. En Ayacucho, la construcción del parque de Los Cuatro Suyos en el distrito de San Juan Bautista. Y en Lima se dispuso la expropiación de terrenos en 7 asentamientos humanos del distrito de Pachacámac para su titulación. aSe declaró de prioridad, interés nacional y necesidad pública la ejecución del Proyecto de irrigación de la

CRECIMIENTO DE LA ECONOMÍA

aLas ganancias de capital obtenidas en la Bolsa de Valores

pagarán el impuesto a la renta. La tasa para personas naturales será de 5% y 30% para las personas jurídicas. aLa cobertura del Fondo de Seguro de Depósitos para cuentas mancomunadas será individual o para dos personas. aLey de industrialización de las zonas altoandinas. Promoverá la creación de pequeñas y medianas empresas en localidades altoandinas, así como generará más trabajo y bienestar para sus pobladores.

LEYES ESPECIALES

aLeyes del Presupuesto del Sector Público, Endeudamiento y de Equilibrio Financiero para el Año Fiscal 2010. Los ingresos públicos crecieron en 140% en comparación al año 2000, producto de mayores recaudaciones tributarias y la incorporación de más entidades y recursos públicos.

SISTEMA ELECTORAL

aFacilidades a las personas con discapacidad para ejercer

su derecho al voto. Las mesas donde sufragarán serán acondicionadas y el padrón electoral incluirá la declaración voluntaria del elector sobre alguna discapacidad.

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LA VOZ DEL PARLAMENTO

MARZO DE 2010

Comisiones Ordinarias:

CASO CROUSILLAT

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COMISIÓN DE PREVENCIÓN E

l presidente del Consejo de Ministros y las autoridades del Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) serán los primeros invitados de la Comisión Especial Multipartidaria encargada de proponer las normas legales, fiscalizar y recomendar la adopción de acciones necesarias para hacer frente a las contingencias

por las catástrofes que puedan ocurrir en el territorio nacional. Ese fue el primer acuerdo del grupo, que preside el congresista Luis Gonzales Posada (PAP), luego de su instalación oficial al mediodía del martes 9, en la sala ‘María Elena Moyano’ del Palacio Legislativo. En esa oportunidad también fue aprobado un plan de trabajo para los tres meses

a Comisión de Justicia y Derechos Humanos, que preside el congresista Rolando Sousa (GPF), escuchó un informe del titular del sector, también congresista, Aurelio Pastor (PAP), sobre el indulto presidencial otorgado al empresario televisivo José Enrique Crousillat, y dejó para una próxima fecha la presentación del presidente del Consejo de Ministros, Javier

de plazo que tiene para cumplir con su cometido.Gonzales Posada advirtió que la tarea de la comisión no se circunscribirá a prevenir y adoptar medidas frente a terremotos, sino también otros fenómenos naturales como tsunamis (maremotos), inundaciones, huaicos y otros que suelen ocasionar pérdidas de vidas y cuantiosos daños materiales.

Velásquez Quesquén, quien se excusó por no asistir a la sesión al encontrarse cumpliendo compromisos antelados. Pastor sostuvo que la gracia presidencial es una prerrogativa que tiene el Presidente de la República, de acuerdo a la Constitución, y no tiene requisitos previos ni condicionamientos legales para el beneficiado, sobre lo cual se podría legislar en caso se considerara la existencia de vacíos legales. Señaló entonces que la documentación sobre el estado físico del empresario fue elaborada hasta por once médicos, cuatro de ellos del Ministerio Público, los que coincidieron en señalar que la salud de Crousillat se encontraba en grave riesgo de mantenerse las condiciones carcelarias.

LUCHA ANTICONTRABANDO

E MEDIDAS CONTRA PRENSA Y TV DAÑINOS

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a Comisión de Educación acordó, en reciente sesión, solicitar a la Presidencia del Congreso que se le envíe para dictamen- un proyecto de ley de modificación del Código Penal a fin de evitar efectos nocivos en la niñez por parte de ciertas publicaciones periodísticas escritas como también por espacios de la televisión local.

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La decisión fue adoptada después de que el congresista Ricardo Belmont Cassinelli (AP) dijera que había presentado, en octubre de 2009, un proyecto de ley para modificar el artículo 183° del Código Penal. Añadió que el tema es materia de estudio y se espera su dictamen en la Comisión de Justicia y Derechos Humanos. Como quiera que el tema no era

a Comisión de Defensa Nacional realizará mañana lunes 15 una sesión conjunta con la Comisión de Inteligencia para recibir al ministro del Interior, general ® Octavio Salazar Miranda, quien informará sobre las medidas de seguridad frente a denuncias de que el senderista Ulser Pillpa Paitán, conocido como “Camarada Jóhnny”, capturado recientemente, ingresó al Congreso de la República. Esa invitación se hará frente a la preocupación expresada por el presidente de la Comisión de Defensa, Luis Negreiros (PAP), y los congresistas Luis Giampietri (PAP), Mercedes Cabanillas (PAP) y Lourdes Alcorta (UN), quienes dijeron que se debería informar qué hacía el acusado de

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materia de la comisión, como lo anotaron parlamentarios como Luis Galarreta Velarde (UN), Yónhy Lescano Ancieta (AP) y Oswaldo Luízar Obregón (BP), se optó por solicitar que la propuesta fuese decretada a la comisión para la elaboración del correspondiente dictamen, su debate y eventual aprobación.

l grupo de trabajo de lucha contra los delitos aduaneros y piratería, presidido por el congresista David Waisman Rjavinsthi (AP), escuchó un informe del jefe del departamento de análisis de la Unidad de Inteligencia Financiera, Daniel Linares, quien explicó las acciones desarrolladas por esa institución para combatir los delitos aduaneros y el lavado de activos. Linares Ruesta manifestó que esa entidad ha realizado 12 informes

SOBRE SENDERISTA EN EL CONGRESO

sobre delitos aduaneros, los cuales han sido trasladados al Ministerio Público para su investigación y denuncia. Señaló, además, que una de las limitaciones para investigar y detectar casos de subvaluación de precios y contrabando es la reserva tributaria establecida por la ley, motivo por el cual la Superintendencia Nacional de AdministraciónTributaria(SUNAT), no le puede proporcionar la información que se necesita para detectar más casos.

terrorismo en el Congreso. Al respecto, la Junta de Portavoces consideró la conveniencia de que el titular del Interior informe a ambas comisiones dictaminadoras. Los legisladores José Urquizo (GPN) y Yaneth Cajahuanca (GPN) respaldaron el pedido de información al ministro del Interior. Urquizo dijo que hace tres años el citado personaje fue presidente del Frente de Defensa de Huanta y que apoyaba el pedido de creación de una universidad para esa localidad. Su colega Cajahuanca pidió que también se aclarase las informaciones que la vinculan con el dirigente Mario Lloclla, de la Confederación Agraria Nacional de Cocaleros del Alto Huallaga (CANCAH).


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LEY SOBRE CONCESIONES EN PLAYA

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as concesiones que se otorgue con respecto a las áreas de playa requerirán en adelante de opinión técnica previa de la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales, según un proyecto de ley aprobado por la representación nacional en su sesión del jueves 11. Para el efecto, se modificó los artículos 1° y 2° de la Ley N° 26856, que declara que las playas del litoral son bienes de uso público, inalienables e imprescriptibles y establecen zona de dominio restringido. El dictamen había sido aprobado por unanimidad en la Comisión de Vivienda y Construcción, sobre la base de un proyecto de ley enviado por el Poder Ejecutivo con carácter de urgencia. Motivó un debate de carácter técnico y legal de los legisladores. La disposición señala que las playas del litoral de la República son bienes de uso público, inalienables e imprescriptibles. Como playa se entiende el área donde la costa se presenta como plana descubierta con declive suave hacia el mar y formada de arena, piedra, canto rodado o arena entremezclada con fango más una franja no menor de 50 metros de ancho paralela a la línea de alta marea. Entre otras cosas, se señala que las autoridades competentes deberán informar a la Superintendencia de Bienes Estatales cuando se trate de concesiones que se otorgue con respecto a las áreas de playa. Se precisó que el corredor ribereño Costa Verde, de Lima, no está considerado en la mencionada ley. La norma fue aprobada por 54 votos a favor, 39 en contra y ninguna abstención. Se la exoneró de la segunda votación por 49 votos a favor, 39 en contra y ninguna abstención, y así quedó lista para su promulgación por el Presidente de la República.

MAGISTRADOS DEL CNM

En la sesión quedó al voto un proyecto por el cual se modifica artículos de la Ley Orgánica del Consejo Nacional de la Magistratura respecto de los candidatos a consejeros de ese organismo. Entre otras disposiciones, se menciona que no pueden ser elegidos para esos cargos quienes están inscritos en el registro de deudores alimentarios morosos, de conformidad con la legislación de la materia. Antes de ello, fue desestimada una cuestión previa planteada por el congresista Víctor Mayorga Miranda (GPN) para que ese

cualquier nivel, durante la etapa de postulación a concurso público de méritos y evaluación personal, o proceso de ascenso, así como con juez o fiscal sometido a ratificación o procedimiento disciplinario con el objeto de obtener algún tipo de beneficio para sí o para terceros. Se menciona que el Consejo Nacional de la Magistratura se conformará con miembros elegidos mediante votación secreta. Estará integrado, además, por dos representantes elegidos por los miembros hábiles de los colegios profesionales del país. Para ello, los agremiados hábiles de cada colegio profesional elegirán a su delegadocandidato, quien, a su vez, reunido con sus pares en asamblea de delegados, elegirá a los consejeros entre ellos.

dictamen fuese devuelto a la Comisión de Justicia y Derechos Humanos. La propuesta fue rechazada por 55 votos en contra, 33 a favor y una abstención.

Conforme a la iniciativa, a los consejeros les está prohibido aceptar, llevar a cabo o propiciar reuniones o comunicaciones con los postulantes a juez o fiscal, de

CONSUMO DE TABACO

Quedó en cuarto intermedio un dictamen para introducir modificaciones a la ley general para la prevención y control de los

Alda Lazo Ríos de Hornung (AP),

riesgos del consumo del tabaco. Su finalidad es proteger de la exposición a humo de tabaco y mejorar las advertencias sobre el daño a la salud que produce el fumar, en cumplimento del Convenio Marco de la Organización Mundial de la Salud (OMS) para el control del tabaco. El dictamen fue sustentado por la congresista Alda Lazo Ríos de Hornung (AP), presidenta de la Comisión de Defensa del Consumidor y Organismos Reguladores de los Servicios Públicos.

MINISTROS RESPONDEN EN ESTACIÓN DE PREGUNTAS

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on la participación de varios ministros de Estado, encabezados por el titular del gabinete ministerial Javier Velásquez Quesquén, el Pleno del Congreso realizó el pasado viernes 12 la Estación de Preguntas, mecanismo de control político mediante el cual los legisladores formularon interrogantes para conocer las medidas y acciones dispuestas por el Poder Ejecutivo en atención a demandas de solución de problemas y proyectos que exigen las jurisdicciones a las cuales representan. La sesión, que fue continuación de la iniciada el miércoles 10, fue abierta

a las 10:05 horas del indicado día con la dirección del segundo vicepresidente Michael Urtecho Medina (AN). Había 61 legisladores presentes en el hemiciclo, y el quórum para realizarla era de 52 representantes. A partir de las 10:27 horas, los ministros comenzaron a responder a un total de 51 preguntas sobre distintos tópicos. Previamente, a pedido del legislador Luis Giampietri Rojas (PAP), se guardó un minuto de silencio en memoria del RP Juan Julio Wicht, destacado profesor universitario y economista, quien también fuera rehén durante la toma de la residencia del embajador del Japón por

elementos terroristas. Las preguntas giraron en torno, básicamente, a medidas y acciones de prevención adoptadas para enfrentar eventuales casos de desastres naturales, el estado de ejecución de proyectos de desarrollo social, entre otros. De las 51 interrogantes planteadas, 28 fueron dirigidas a la Presidencia del Consejo de Ministros. Le siguió Economía y Finanzas, con cuatro preguntas. Asimismo, entre dos y una pregunta correspondieron al resto de ministerios. No se formuló pregunta alguna al ministro del Ambiente. Según el artículo 85° del Reglamento del Congreso,

cada uno de los congresistas puede formular una pregunta al gobierno una vez al mes. Las interrogantes serán respondidas por el presidente del Consejo de Ministros y por los ministros a quienes sean dirigidas las interrogantes. Las preguntas constan en una lista por orden de ingreso. La consulta deberá referirse a un solo hecho de carácter público y debe ser formulada en forma precisa para ser leída en no más de un minuto. No puede formularse preguntas de interés personal, ni que supongan consultas de índole estrictamente jurídica o exijan datos estadísticos muy complejos. Cada congresista formulará una sola pregunta. Conforme a las normas reglamentarias, el ministro o ministros responden en un tiempo no mayor de tres minutos, tras lo cual podrá producirse una repregunta y por un minuto. Las preguntas no respondidas o las repreguntas sin tramitar por falta de tiempo serán contestadas por escrito. No se contestará la pregunta si el congresista autor de ella no se encuentra presente en el hemiciclo, salvo que esté de licencia.

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Breves... PERSONAS CON DISCAPACIDAD

El programa “Mi Silla”, que hasta la fecha ha donado seis mil sillas de ruedas a nivel nacional, continuó con la entrega de 130 unidades más a personas con discapacidad. En ceremonia especial, el segundo vicepresidente del Congreso, Michael Urtecho Medina (AN), recordó que un artefacto tan necesario como es una silla transportable puede cambiar la vida de la persona que lo necesita de manera definitiva. El lote entregado el día miércoles 10 es producto de un convenio con la Iglesia Jesucristo de los Santos de los Últimos Días, que donó mil unidades, según lo informó César Hoker, representante de dicha comunidad cristiana. El programa de ayuda social se hace efectivo mediante convenios que realiza el segundo vicepresidente del Poder Legislativo con diferentes instituciones.

AMPLIACIÓN DE PLAZO

La Comisión Investigadora de presuntas irregularidades cometidas en el Gobierno Regional del Cusco solicitará una ampliación de 30 días en el plazo que le señaló el Pleno del Congreso para el logro de su labor, adelantó su titular, congresista Édgard Reymundo Mercado (BP). Anotó que el plazo inicialmente señalado vencerá en estos días y ya se ha distribuido un informe preliminar de la labor realizada. Dijo que se requiere de la ampliación porque hay que evaluar la situación de personas cuyos secretos bancarios han sido levantados y se ha pedido esa medida contra otros involucrados en las presuntas irregularidades.

FALLOS DEL TC

La presidenta de la Comisión de Defensa del Consumidor, Alda Lazo de Hornung (AN), se mostró en contra de la actitud y medida anunciada por el ministro de Salud, Óscar Ugarte, de desconocer las decisiones del Tribunal Constitucional en el caso de la denominada Píldora del Día Siguiente. “El ministerio debe obedecer y respetar el orden jurídico en el país. No puede estar por encima de la máxima autoridad en materia de justicia y de la constitucionalidad en el país”, sostuvo la legisladora, quien se mostró en contra del aborto. Recordó que por encima está la salud y la vida de las mujeres y de los concebidos, quienes están en mayor situación de vulneración y son los menos protegidos con ese proceder del Ministerio de Salud.

REORDENAMIENTO MINERO

A 40 años de explotación minera en Madre de Dios, Antonio Brack Egg, ministro del Ambiente, dijo que ya se aplica un Plan de Reordenamiento Minero (PRM) que se ejecuta a través de la PCM, en trabajo conjunto con el gobierno regional, gobiernos locales y representantes de gremios mineros. Brack dio explicaciones de los alcances del plan durante la sesión de la Comisión de Pueblos Andinos, Amazónicos y Afroperuanos, Ambiente y Ecología, que preside la congresista Elízabeth León Minaya (BP). Dijo que actualmente la desordenada explotación minera ha destruido 18 mil hectáreas de bosques y 400 mil van en el mismo camino. Se ha alterado los ríos por el accionar de dragas, destruido tierras agrícolas, contaminado aguas y peces con mercurio, hecho que afecta a la salud de la población local.

GRUPO DE TRABAJO

Fue instalado el pasado martes 9 el Grupo de Trabajo de Comunicaciones, el cual es presidido por el congresista Ricardo Belmont Cassinelli (AP). Uno de sus primeros acuerdos fue citar para la sesión del próximo martes 16 al viceministro de Comunicaciones, de manera que informe sobre el sistema de televisión digital en el Perú al igual que sobre las señales digitales de radio. En el acto de instalación, realizado en la Sala Raúl Porras Barrenechea del Palacio Legislativo, estuvieron los legisladores Édgar Núñez Román y Wílder Calderón Castro (PAP). El grupo es integrado, además, por los parlamentarios Álvaro Gutiérrez Cueva (UPP), Luis Wilson Ugarte (PAP) y Oswaldo de la Cruz Vásquez (GPF).

CITAN A MINISTRO

La Comisión de Vivienda y Construcción acordó citar al ministro del ramo, Juan Sarmiento Soto, a efectos de que informe acerca del contenido de una resolución de su portafolio según la cual se estaría obligando a propietarios de viviendas beneficiados con el Bono Familiar Habitacional a pintar sus casas con los colores del ministerio correspondiente, entre otras disposiciones propias de propaganda o de una campaña política. La decisión fue adoptada por cinco votos a favor, ninguno en contra y dos abstenciones. Fue al cabo del debate de un pedido planteado por

el legislador Carlos Bruce Montes de Oca (AP), al cual se unieron otros parlamentarios como Isaac Serna Guzmán (UPP), Martha Moyano Delgado (GPF), Frédy Otárola Peñaranda (GPN) e Isaac Mekler Neiman (AN), entre otros.

MUJER Y DERECHOS

La presidenta de la Mesa de Mujeres Parlamentarias Peruanas, congresista Margarita Sucari Cari (BP), participó en la sesión de la Comisión sobre la condición de la Mujer de las Naciones Unidas, organizada por la Unión Interparlamentaria y la División de las Naciones Unidas para el Adelanto de la Mujer, que se realizó en Nueva York. En esos eventos se analizó el rol de los Parlamentos en hacer respetar los derechos de las mujeres, en el marco de la evaluación de los compromisos de la Conferencia Mundial de Beijing (1995). Al hacer entrega oficial del Informe Nacional sobre el Congreso de la República del Perú, la congresista Sucari explicó ante la Asamblea que hasta antes de la Ley de Cuotas, la representación de la mujer en el Parlamento era de un 12% y que, en este período, alcanzó a un 29% (35 parlamentarias).

ARCHIVO E INC

Su “absoluta sorpresa, profunda preocupación y total disconformidad” con la transferencia de la Dirección Nacional de Archivo Histórico (DNAH) al Instituto Nacional de Cultura (INC) dispuesta mediante el DS 003-2010-ED, emitido por el Ministerio de Educación, expresaron historiadores y especialistas por considerar esa medida “ilegal y antitécnica”. En conferencia de prensa encabezada por el congresista Eduardo Espinoza Ramos (UPP), los expositores afirmaron que dicha transferencia constituye un ‘cercenamiento’ del Archivo General de la Nación (AGN) y contraviene lo dispuesto en la Ley 25323, que designa a este organismo como ente rector y central del Sistema Nacional de Archivos, le otorga la misión de proponer la política nacional en materia archivística y emitir normas para la protección y defensa del Patrimonio Documental de la Nación.

TRABAJO NO REMUNERADO

La presentación de un proyecto de ley para regular la inclusión del trabajo no remunerado en las cuentas nacionales fue presentado por la congresista Rosario Sasieta Morales (AP) durante un conversatorio sobre su impacto en el bienestar económico y social. Sasieta precisó que el trabajo doméstico no remunerado es realizado por más de cinco millones de peruanos, es decir cerca de un 60% de más de los nueve millones de personas denominadas inactivas. De ellas, dijo, un 72% es realizado por mujeres. Por ello dijo que el objetivo de la iniciativa es propiciar que aquellas personas que trabajan domésticamente sean consideradas ciudadanas activas, lo cual permitirá brindarles un reconocimiento social.

LÍNEAS DE NASCA

El congresista iqueño Luis Gonzales Posada (PAP) se pronunció a favor de la construcción de un gran mirador en las Líneas de Nasca, que promueva el turismo interno y receptivo a favor del desarrollo de las poblaciones del sur chico. Así lo declaró luego de reunirse con el economista Édgard Quispe, director del Plan Copesco Nacional, unidad ejecutora del Mincetur, y varios funcionarios de ese sector, quienes le entregaron dos proyectos de un observatorio de 85 metros de altura, con ascensor panorámico, sala multimedia, visores de alto alcance y simulador de vuelo.

INSPECCIÓN DE COLEGIO

La congresista Cenaida Uribe Medina (GPN), atendiendo al llamado de autoridades y padres de familia de los estudiantes del Colegio Gran Bretaña, ubicado en la Avenida Coricancha No 465 de la Tercera Zona de Tahuantinsuyo, distrito de Independencia, inspeccionó las instalaciones del referido colegio a fin de comprobar el estado actual dado que ya fueron iniciadas las clases el pasado lunes 01 de marzo. Durante su recorrido, la congresista verificó el mal estado en que se encuentran diversas áreas como son: paredes rajadas, humedad en las estructuras, pisos rotos, entre otras deficiencias estructurales, lo que significa un riesgo para el alumnado. Se comprometió a proporcionarles tres módulos triples y un módulo doble de materiales prefabricados, donde podrán estudiar los alumnos, garantizando de esta manera su seguridad.


La Voz del Parlamento - Edición N° 64  

Edición N° 64 La Voz del Parlamento.

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