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Año I – Tomo VIII – Núm. 44 – Guadalajara, Jal., 6 de Junio de 2013


DIARIO DE LOS DEBATES ÓRGANO OFICIAL DEL PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO DE JALISCO

LX LEGISLATURA PRIMER AÑO DE EJERCICIO

ÍNDICE DE ACUERDOS Y DECRETOS APROBADOS EN LAS SESIONES DEL PLENO Año I – Tomo VIII – Guadalajara, Jalisco, 6 de junio de 2013 ORIGEN

Dip. Clara Gómez Caro.

FECHA DE APROBACIÓN

6/Jun/2013

Dip. Hugo Daniel Gaeta Esparza. 6/Jun/2013

Comisión de Desarrollo Humano.

Dip. Norma Angélica Cordero Prado. Dip. Luis Guillermo

6/Jun/2013

6/Jun/2013 6/Jun/2013

DESCRIPCIÓN

Se exhorta al Gobernador del Estado, a promover la instalación de la ciudad jurisdiccional laboral en la Villa Panamericana o en el inmueble que más convenga. Se exhorta al titular de la Secretaría de Desarrollo e Integración social, a promover la celebración de convenios de coordinación con los organismos municipales y ayuntamientos con el objeto de ampliar la cobertura y la calidad de los servicios de asistencia social, particularmente en lo relativo a la prestación de servicios funerarios a personas carentes de recursos. Se exhorta a los 125 ayuntamientos del Estado, a elaborar o actualizar el reglamento que controle y vigile los establecimientos donde se expendan sustancias susceptibles de inhalarse de efecto psicotrópico. Se exhorta al Ejecutivo del Estado, a dar mantenimiento inmediato a las carreteras en Los Altos de Jalisco. Se instruye al Auditor Superior del Estado, para que informe a esta soberanía el estado

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Año I – Tomo VIII

ORIGEN

Guadalajara, Jalisco, 6 de junio de 2013

FECHA DE APROBACIÓN

Martínez Mora.

Dip. Luis Guillermo Martínez Mora.

6/Jun/2013

Dip. Avelina Martínez Juárez. 6/Jun/2013

Dip. José Clemente Castañeda Hoeflich. Fracción Parlamentaria del Movimiento Ciudadano. Fracción Parlamentaria del Movimiento Ciudadano.

Dip. Juan Manuel Alatorre Franco, Gabriela Andalón Becerra, José Clemente Castañeda Hoeflich, José Hernán Cortés Berumen, Juan José Cuevas García, Jaime Ismael Díaz Brambila, José Gildardo Guerrero

6/Jun/2013

6/Jun/2013

6/Jun/2013

6/Jun/2013

DESCRIPCIÓN

procesal que guardan las cuentas públicas de los ejercicios fiscales 2009, 2010 y 2011 del Congreso del Estado. Se exhorta al Gobernador del Estado a publicar los reglamentos internos que rijan el actuar de las secretarías y organismos públicos que comprenden la administración pública estatal. Se exhorta al Poder Ejecutivo del Estado a implementar una campaña de divulgación, por conducto de las instituciones correspondientes, dirigidas a los trabajadores migrantes, sobre la información de los métodos, procedimientos, enlaces necesarios y empresas legalmente establecidas como auxiliares para adquirir empleos en el extranjero. Se exhorta al Gobernador del Estado a reactivar la figura del Consejo Consultivo del Sistema Jalisciense de Radio y Televisión. Se solicita al Gobernador del Estado, se tomen las medidas necesarias para rectificar y corregir las reglas de operación de los programas de apoyo a estudiantes y de atención a los adultos mayores. Exhorta al Gobernador del Estado, a llevar a cabo una evaluación y dictaminación de todos los edificios susceptibles de desastres provocados por la naturaleza, el paso del tiempo o por el hombre, que pertenezcan a la administración pública estatal. Se exhorta al Gobernador del Estado a considerar la problemática que existe en las cárceles municipales y que las apoye económicamente para que el sistema penitenciario sea efectivo, y de ser necesario considerar una ampliación presupuestal para este año.

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Año I – Tomo VIII

ORIGEN

Torres, Elías Octavio Iñiguez Mejía y Juan Carlos Márquez Rosas. Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos y de Trabajo y Previsión Social. Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos y de Trabajo y Previsión Social. Comisión de Trabajo y Previsión Social.

Guadalajara, Jalisco, 6 de junio de 2013

FECHA DE APROBACIÓN

6/Jun/2013

6/Jun/2013

6/Jun/2013

Comisión de Trabajo y Previsión Social.

6/Jun/2013

Comisión de Trabajo y Previsión Social.

6/Jun/2013

Comisión de Educación y de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos. Comisión de Educación y de Puntos Constitucionales, Estudios

6/Jun/2013

6/Jun/2013

DESCRIPCIÓN

Se desecha la iniciativa de ley que reforma y deroga diversos artículos de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado.

Desecha la iniciativa de ley que adiciona el artículo 42-Bis a la Ley para los Servidores Públicos del Estado de Jalisco y sus Municipios, presentada por el diputado Ricardo Silva Maya.

Desecha la iniciativa de ley que crea la Ley de Protección y Fomento del Empleo para el Estado de Jalisco, presentada por los entonces diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional pertenecientes a la LIX Legislatura. Desecha la iniciativa de decreto que reforma el artículo 112 de la Ley para los Servidores Públicos del Estado de Jalisco y sus Municipios, presentada por el diputado Luis Armando Córdova Díaz. Desecha la iniciativa que reforma el artículo 14 de la Ley para los Servidores Públicos del Estado de Jalisco y sus Municipios, presentada por la entonces diputada Elisa Ayón Hernández. Desecha la Iniciativa de Ley que reforma la fracción II del artículo 130 de la Ley de Educación, presentada por el entonces diputado Saúl Curiel Cibrián.

Rechaza la iniciativa que propone adicionar una fracción al artículo 14 de la Ley de Educación del estado de Jalisco, presentada por la entonces diputada Susana Jaime Mercado.

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Año I – Tomo VIII

ORIGEN

Guadalajara, Jalisco, 6 de junio de 2013

FECHA DE APROBACIÓN

Legislativos y Reglamentos. Dip. Jesús Palos Vaca. 6/Jun/2013

Comisión de Asuntos Metropolitanos, de Desarrollo Urbano, de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable y de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos. Comisión de Trabajo y Previsión Social. Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos y de Trabajo y Previsión Social. Dip. J. Jesús Palos Vaca.

Comisión de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable.

Exhorta al Instituto Mexicano del Seguro Social, delegación Jalisco, a vigilar la asistencia a laborar de su personal médico, o en caso de existir inasistencias, se tengan médicos idóneos para cubrir dichas inasistencias y con esto poder atender a los derechohabientes que tienen cita programada. Se crea la Ley de Edificación Sustentable para el estado de Jalisco, y reforma y adiciona la Ley Estatal de Equilibrio Ecológico y Protección al Medio Ambiente y el Código Urbano, ambos del estado de Jalisco.

6/Jun/2013

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Comisión de Administración.

DESCRIPCIÓN

6/Jun/2013

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Desecha la iniciativa de ley que reforma diversos artículos de la Ley del Instituto de Pensiones del estado de Jalisco. Adiciona un párrafo al artículo 23 y adiciona un artículo 107-Bis a la Ley para los Servidores Públicos del Estado de Jalisco y sus Municipios.

Solicita al Gobernador y al Supremo Tribunal de Justicia, ambos del estado, información sobre los datos con que se cuenten sobre la elaboración y ejecución de la Ciudad Judicial que albergará al Poder Judicial de Jalisco. Aprueba la desincorporación de diversos vehículos propuestos por la Comisión de Administración, a través de compra-venta en subasta pública. Rechaza la iniciativa de ley que reforma los artículos 3.° y 5.° de la Ley Estatal del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.

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Año I – Tomo VIII

ORIGEN

Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos. Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos. Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos. Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos. Dip J. Jesús Palos Vaca.

Guadalajara, Jalisco, 6 de junio de 2013

FECHA DE APROBACIÓN

6/Jun/2013

6/Jun/2013

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Comité de Planeación. 6/Jun/2013

Comisión de Ganadería, de Higiene y Salud Pública y de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos. Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios

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DESCRIPCIÓN

Eleva a la consideración del Congreso de la Unión la iniciativa de decreto mediante la cual se reforma el artículo 109 del Código Fiscal de la Federación, en materia de defraudación fiscal. Desecha la iniciativa de ley presentada por los entonces diputados Enrique Aubry de Castro Palomino y Felipe de Jesús Hernández Sánchez, que propone adicionar una fracción IX al artículo 219 del Código Penal para el estado libre y soberano de Jalisco. Presenta iniciativa de ley al Honorable Congreso de la Unión, que reforma el artículo 6.° y adiciona un artículo 10 de la Ley que crea el Fideicomiso que Administrará el Fondo de Apoyo Social para ex Trabajadores Migratorios Mexicanos. Desecha la iniciativa de ley presentada por el entonces diputado Marco Antonio Barba Mariscal, que adiciona un párrafo al artículo 261-Bis del Código Penal para el estado de Jalisco. Exhorta a los 125 ayuntamientos del estado de Jalisco, a inspeccionar que en los lugares destinados a llevar a cabo juegos deportivos y que dentro de los mismos se realice venta de bebidas alcohólicas, dicha venta sea en base a la Ley que Regula la Venta y Consumo de Bebidas del estado de Jalisco. Autoriza la participación del Poder Legislativo, a través de su Comisión de Planeación para el Desarrollo, en la actualización del Plan Estatal de Desarrollo durante los procesos de consulta ciudadana. Desecha la iniciativa de ley mediante la cual se reforma la fracción III del artículo 8.° y el Capitulo V, en su nombre y en su contenido, los artículos 18, 20 y 21 de la Ley de Protección a los Animales en el estado de Jalisco.

Desecha la iniciativa de ley presentada por el entonces diputado Javier Gil Olivo, que reforma el artículo 38 de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del

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ORIGEN

Legislativos y Reglamentos. Comisión de Higiene y Salud Pública y de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos. Comisión de Desarrollo Municipal y de Gobernación. Comisión de Gobernación. Dip. Avelina Martínez Juárez. Comisión de Vigilancia. Comisión de Vigilancia. Comisión de Vigilancia. Comisión de Vigilancia. Comisión de Vigilancia. Comisión de Vigilancia. Comisión de Vigilancia. Comisión de Vigilancia. Comisión de Vigilancia. Comisión de Vigilancia. Comisión de Vigilancia.

Guadalajara, Jalisco, 6 de junio de 2013

FECHA DE APROBACIÓN

DESCRIPCIÓN

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estado de Jalisco.

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Desecha la iniciativa de ley que reforma los artículos 72, 73, fracciones II, III y IV, y adiciona el artículo 130-Bis, así como la Sección Quinta al Capítulo Único del Título Séptimo de la Ley Estatal de Salud.

Desecha por improcedente la solicitud de suspensión del Presidente Municipal de Chapala, Jalisco, presentada por el Tribunal de Arbitraje y Escalafón del Estado, mediante juicio laboral número 465/2010-A2. Desecha la iniciativa de decreto para celebrar sesión solemne en el municipio de Puerto Vallarta, Jalisco, el día 31 de mayo de 2013. Aprueba realizar cada año en este Recinto Legislativo, el Día del Legislador de Secundaria, en colaboración con la Secretaría de Educación Pública del Estado. Aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Atemajac de Brizuela, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2010. Aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Tolimán, Jalisco, ejercicio fiscal de 2010. Aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Villa Guerrero, Jalisco, ejercicio fiscal de 2010. Aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Tuxcueca, Jalisco, ejercicio fiscal de 2010. Aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de San Ignacio Cerro Gordo, Jalisco, ejercicio fiscal de 2010. Aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de La Huerta, Jalisco, ejercicio fiscal de 2010. Aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Jocotepec, Jalisco, ejercicio fiscal de 2010. Aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de San Cristóbal de la Barranca, Jalisco, ejercicio fiscal de 2010. Aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Mixtlán, Jalisco, ejercicio fiscal de 2010. Aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Santa María del Oro, Jalisco, ejercicio fiscal de 2010. Aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Totatiche, Jalisco, ejercicio fiscal de 2010.


Año I – Tomo VIII

ORIGEN

Comisión de Vigilancia.

Guadalajara, Jalisco, 6 de junio de 2013

FECHA DE APROBACIÓN

6/Jun/2013

Comisión de Vigilancia. 6/Jun/2013

DESCRIPCIÓN

Aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Techaluta de Montenegro, Jalisco, ejercicio fiscal de 2010. Se abroga el diverso número 23650 del Congreso del Estado, que no aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Tonalá, Jalisco, por el periodo del 1.º de enero al 31 de diciembre de 2009.

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DIARIO DE LOS DEBATES ÓRGANO OFICIAL DEL PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO DE JALISCO

LX LEGISLATURA PRIMER AÑO DE EJERCICIO

ÍNDICE DE ANEXOS (CONFORME AL DESARROLLO DE LA SESIÓN) Año I – Tomo VIII – No. 44 – Guadalajara, Jalisco, 6 de junio de 2013

ORIGEN Mesa Directiva Mesa Directiva

Mesa Directiva Mesa Directiva Dip. J. Jesús Palos Vaca.

Dip. Miguel Castro Reynoso.

Junta de Coordinación Política. Junta de Coordinación Política. Junta de Coordinación Política.

DESCRIPCIÓN (Anexo No. 1) Acta de la sesión ordinaria del 9 de mayo de 2013. (Anexo No. 2) Acta de la sesión extraordinaria iniciada el 29 y concluida el 30 de mayo de 2013. (Anexo No. 3) Acta de la sesión extraordinaria del 30 de mayo de 2013. (Anexo No. 4) Acta de la sesión extraordinaria del 31 de mayo de 2013. (Anexo No. 5) Se reforman los incisos v) y w), y se adiciona el inciso y) a la fracción I del artículo 5.° de la Ley de Justicia Alternativa del estado de Jalisco. (Anexo No. 6) Reforma el primer y tercer párrafos y deroga el cuarto y sexto al artículo 168Bis, y modifica el tercer párrafo al artículo 170 a la Ley de los Servicios de Vialidad, Tránsito y Transporte del estado de Jalisco. (Anexo No. 7) Modifica la integración de comisión legislativa del Congreso del Estado. (Anexo No. 8) Aprueba la ampliación de vocalías y propone la integración de diputados a la comisión legislativa de Recursos Hidráulicos y Pesca del Congreso del Estado. (Anexo No. 9) Autoriza al parlamento juvenil "Alfonso Lujambio" a celebrar una sesión en el Salón de Sesiones del Palacio Legislativo.

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Año I – Tomo VIII – Núm. 44

ORIGEN Dip. Fabiola Raquel Guadalupe Loya Hernández. Dip. Bertha Yolanda Rodríguez Ramírez.

Dip. Mariana Arámbula Meléndez, Bertha Yolanda Rodríguez Ramírez, Alberto Esquer Gutiérrez, Hugo Daniel Gaeta Esparza, José Gildardo Guerrero Torres, Víctor Manuel Sánchez Orozco, José Luis Munguía Cardona y Elías Octavio Íñiguez Mejía. Dip. Martín López Cedillo. Dip. Martín López Cedillo. Dip. J. Jesús Palos Vaca.

Dip. Nicolás Maestro Landeros, Joaquín Antonio Portilla Wolff y J. Jesús Palos Vaca. Dip. Nicolás Maestro Landeros, Joaquín Antonio Portilla Wolff y J. Jesús Palos Vaca.

Dip. Julio Nelson García Sánchez.

Dip. Juan José Cuevas García.

Guadalajara, Jalisco, 6 de junio de 2013

DESCRIPCIÓN (Anexo No. 10) Propone se implemente un programa de reciclaje de residuos dentro de las instalaciones del Congreso del Estado, a efecto de cumplir con lo dispuesto en la Norma Ambiental Estatal NAE-SEMADES-007/2008. (Anexo No. 11) Se reforma el artículo 50, párrafo 1, fracción II, inciso a) de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; reforma el artículo 109 y adiciona los artículos 109-Bis, 109Ter y 109-Quáter del Reglamento de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, ambos ordenamientos del estado de Jalisco. (Anexo No. 12) Se crea el Capítulo VIII del Título Quinto-Bis denominado "Maltrato Infantil", recorriendo al Capítulo IX las agravantes comunes a los delitos contra el desarrollo de la personalidad; adiciona el artículo 142-N, recorriendo el actual 142-N al 142-Ñ, modifica el Capítulo I del Título Décimo Sexto y deroga el artículo 205-Bis del Código Penal del estado de Jalisco; adiciona el artículo 342 del Código de Procedimientos Penales; adiciona los artículos 567 y 580 del Código Civil del estado de Jalisco; adiciona la fracción XV al artículo 5.°, modifica la fracción VI y adiciona la fracción VII del artículo 35 de la Ley de Los Derechos de las Niñas, los Niños y Adolescentes, todos del estado de Jalisco.

(Anexo No. 13) Se crea el Comité Jalisciense para la Cultura de la Paz. (Anexo No. 14) Se adiciona el Capítulo IX "De los condominios de interés social" al Título Sexto del Libro Tercero al Código Civil del estado de Jalisco. (Anexo No. 15) Se reforman las fracciones I, VI y VII, y se adiciona la fracción VIII del artículo 57 de la Ley de Protección y Cuidado de los Animales del estado de Jalisco. (Anexo No. 16) Se pone a consideración del titular de la Secretaría de Educación en el estado de Jalisco, el Programa de Artesanías para la Educación Básica, a fin de que se sirva conocer, valorar y, en su caso, implementar el referido programa en los niveles preescolar, primaria, secundarias generales, técnicas y mixtas. (Anexo No. 17) Se envía atento y respetuoso oficio al Instituto de la Artesanía Jalisciense, a efecto de que establezca contacto con la Industria Jalisciense de Rehabilitación Social, a fin de que en el ámbito de sus atribuciones suscriban un convenio que tenga por objeto apoyar con capacitación, difusión y comercialización la actividad artesanal que se realiza dentro de los reclusorios. (Anexo No. 18) Exhorta al titular del Poder Ejecutivo para que gire instrucciones a la Secretaría de Cultura, a efecto de que no aplique el Tabulador por Renta de Espacios Culturales durante el ejercicio fiscal 2013, y se exhorta a la Secretaría de Cultura para que realice una evaluación exhaustiva al Tabulador por Renta de Espacios Culturales vigente y presente una propuesta para aplicarse durante el ejercicio fiscal 2014, tomando en cuenta criterios y medidas que beneficien en mayor medida a miembros de la comunidad cultural. (Anexo No. 19) Se reforman los artículos 121, numerales 2 y 3, 125 fracciones III, IV, V, VIII, IX y X; y se adiciona una fracción XI al artículo 125 del Código Electoral y de

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ORIGEN

Dip. Gustavo González Villaseñor.

Dip. Salvador Zamora Zamora, José Clemente Castañeda Hoeflich, Verónica Delgadillo García, Celia Fausto Lizaola, José Gildardo Guerrero Torres, José Trinidad Padilla López y Julio Nelson García Sánchez. Dip. Salvador Zamora Zamora.

Dip. Salvador Zamora Zamora.

Dip. Salvador Zamora Zamora y José Clemente Castañeda Hoeflich.

Dip. José Gildardo Guerrero Torres. Dip. José Hernán Cortés Berumen.

Guadalajara, Jalisco, 6 de junio de 2013

DESCRIPCIÓN Participación Ciudadana del estado de Jalisco. (Anexo No. 20) Se reforma el artículo 5.° y adiciona el Capítulo VIII denominado "Programa municipios amables" en el Título Quinto, así como los artículos 65-A, 69-B, 69-C y 69-D de la Ley de Turismo del Estado de Jalisco y sus Municipios. (Anexo No. 21) Se crea la Ley de Movilidad Integral Sustentable del Estado de Jalisco, sus Áreas Metropolitanas y sus Municipios, y se deroga la Ley de los Servicios de Vialidad, Tránsito y Transporte del estado de Jalisco.

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(Anexo No. 22) El pleno del H. Congreso del Estado se pronuncia a favor de la desincorporación o del retiro total de la caseta de peaje conocida como El Cortijo, que se encuentra en el kilómetro 16+500 de la autopista Guadalajara-Zapotlanejo, en el municipio de Tonalá, Jalisco, así como de la libertad absoluta de los ciudadanos procesados por protestar contra la construcción de dichas casetas. (Anexo No. 23) Exhorta al Gobernador para que, de conformidad con sus atribuciones, haga valer el cumplimiento del convenio de coordinación y concertación de distribución de aguas en la cuenca Lerma-Chapala que se celebró entre el Ejecutivo federal y los ejecutivos de las entidades federativas de Guanajuato, México, Michoacán y Querétaro en el año 2005, solicitándoles a la Federación y a sus homólogos estatales el respeto a dicho convenio. Así también, que gestione ante la Conagua la posibilidad de realizar un trasvase urgente de agua retenida en presas pertenecientes a la cuenca Lerma-Chapala, para restablecer las condiciones hidrológicas de nuestro lago de Chapala, ante la grave situación en la que se encuentra. (Anexo No. 24) Exhorta al Gobernador para que cuando se concrete la firma de los convenios de coordinación en materia de mando único estatal en seguridad pública con los 125 ayuntamientos del estado, se convoque a una mesa de trabajo institucional con los directores o encargados de la seguridad pública en los municipios, para conjuntamente acordar los detalles operativos y de estructura orgánica del mando único estatal. Así también que se instrumenten mecanismos para mejorar la capacitación, las condiciones laborales y las prestaciones económicas de los servidores públicos que pertenecen al sistema de seguridad pública estatal y municipal. (Anexo No. 25) Se reforma la fracción III del artículo 15 de la Constitución Política del estado de Jalisco. (Anexo No. 26) Exhorta al Ejecutivo federal para que a través de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, por medio de la Dirección General del Centro SCT Jalisco, en el ámbito de sus atribuciones, supervise que las obras que realiza Ferromex en la delegación de Las Juntas, que abarca las colonias de Las Juntas, Los Artesanos, El Vergel I, el Vergel II, López Cotilla y Guadalupe Ejidal, todas del

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Año I – Tomo VIII – Núm. 44

ORIGEN

Dip. Roberto Mendoza Cárdenas. Dip. Roberto Mendoza Cárdenas. Dip. Hugo Daniel Gaeta Esparza. Dip. Héctor Pizano Ramos. Dip. Mariana Arámbula Meléndez. Comisión de Desarrollo Humano y Familia.

Dip. Jaime Prieto Pérez.

Dip. Jaime Prieto Pérez.

Dip. José Luis Munguía Cardona.

Dip. José Clemente Castañeda Hoeflich. Dip. Víctor Manuel Sánchez Orozco. Dip. Víctor Manuel Sánchez Orozco.

Dip. Juan Carlos Márquez Rosas.

Guadalajara, Jalisco, 6 de junio de 2013

DESCRIPCIÓN municipio de Tlaquepaque, en el estado de Jalisco, respete las normas ambientales y de seguridad, y no obstaculicen otras vías de comunicación que impidan o hagan difícil el acceso a los servicios de los residentes de la zona. Se exhorte a la CEDH para que investigue posibles violaciones a derechos humanos por el mismo motivo. (Anexo No. 27) Se crea la ley de entidades paraestatales del estado de Jalisco. (Anexo No. 28) Exhorta al titular de la Secretaría de Salud para que realice un estudio médico, biológico y bacteriológico en el municipio de Tolimán. (Anexo No. 29) Se adiciona un tercer párrafo al artículo 31 de la Ley de Justicia Integral para Adolescentes del estado de Jalisco. (Anexo No. 30) Se modifica el artículo 64 de la Constitución Política del estado de Jalisco, así como el artículo 138 de la Ley Orgánica del Poder Judicial del estado de Jalisco. (Anexo No. 31) Se reforman los artículos 35, 125 y 126, y adiciona el artículo 79-Bis a la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del estado de Jalisco. (Anexo No. 32) La LX Legislatura respalda y se suma a la Cruzada Nacional Contra el Hambre, implementada por el Gobierno federal, a través de la Sedesol, en el marco del Sistema Nacional para la Cruzada Contra el Hambre. (Anexo No. 33) Se reforma el artículo 146 del Código de Procedimientos Penales y el artículo 39 de la Ley de Justicia Integral para Adolescentes, ambos ordenamientos del estado de Jalisco. (Anexo No. 34) Se reforma el artículo 3.° del decreto mediante el cual se crea el organismo público descentralizado denominado Instituto de Formación para el Trabajo del estado de Jalisco. (Anexo No. 35) Exhorta al Ayuntamiento y a la Unidad de Protección Civil y Bomberos Municipales, para que en función de sus atribuciones ejecuten las acciones necesarias para instalar protecciones y señalamientos en el canal de aguas pluviales en las inmediaciones del Periférico Sur y la avenida 8 de Julio, en la colonia San Sebastianito, en San Pedro Tlaquepaque, Jalisco, a fin de evitar desgracias como la acontecida la madrugada del domingo 26 de mayo de 2013. (Anexo No. 36) Se solicita al Presidente Municipal de Zapopan una explicación pormenorizada de sus operativos y programas de seguridad pública. (Anexo No. 37) Se crea la Comisión Especial para la Reforma Penal del estado de Jalisco. (Anexo No. 38) Exhorta al Gobernador para que, en apego a las disposiciones constitucionales y legales, ordene a la brevedad la expedición y publicación del Reglamento de la Ley Orgánica de la Fiscalía General del estado de Jalisco, en el periódico oficial El Estado de Jalisco. (Anexo No. 39) Se reforman los artículos 75, 76, 76-Bis, 97 y 98 de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del estado de Jalisco.

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Año I – Tomo VIII – Núm. 44

ORIGEN Dip. Juan Carlos Márquez Rosas. Dip. Salvador Zamora Zamora y José Clemente Castañeda Hoeflich.

Guadalajara, Jalisco, 6 de junio de 2013

DESCRIPCIÓN (Anexo No. 40) Se reforman los artículos 58, 59, fracción X, y 64 de la Ley del Sistema de Seguridad Pública para el estado de Jalisco. (Anexo No. 41) Reforma y modifica la Constitución Política del estado de Jalisco y la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del estado de Jalisco, sobre el tema del mando único estatal en materia de seguridad pública.

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Dip. Miguel Castro Reynoso Presidente de la Mesa Directiva

Lic. Francisco Arturo Contreras Loza

Dr. Marco Antonio Daza Mercado

Director de Procesos Legislativos

Secretario General

Año I – Tomo VIII – Núm. 44 – Guadalajara, Jalisco, 6 de junio de 2013 Sumario

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Declaración de quórum y apertura...................

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Orden del día ...................................................

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Lectura y votación de actas de las cuatro sesiones inmediatas anteriores....

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Cuenta al Honorable Congreso del Estado de las comunicaciones recibidas ......................

Dictámenes de decreto de primera lectura ....

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Dictámenes de decreto de segunda lectura y discusión ....................................................

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Minutas de decreto ........................................

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Propuestas de la Junta de Coordinación Política ...............................

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Presentación de iniciativas ............................

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Acuerdos legislativos.....................................

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Asuntos generales .........................................

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SESIONES ORDINARIAS, SOLEMNES Y EXTRAORDINARIAS CORRESPONDIENTES AL PRIMER AÑO DE EJERCICIO CONSTITUCIONAL DE LA “LX” LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO SESIÓN ORDINARIA DEL 6 DE JUNIO DE 2013

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Clara Gómez Caro, Roberto Mendoza Cárdenas, Héctor Pizano Ramos, Luis Guillermo Martínez Mora y Elías Octavio Íñiguez Mejía, quienes han entregado en tiempo y forma la solicitud en referencia, por lo que en votación económica se pregunta si se aprueba la justificación propuesta… Aprobado. Damos cuenta de la presencia de la diputada Mariana Arámbula Meléndez.

Presidencia: C. Diputado Miguel Castro Reynoso. ORDEN DEL DÍA Secretarías: CC. Diputados Verónica Delgadillo García y José Luis Munguía Cardona. Secretaría General: Dr. Marco Antonio Daza Mercado.

El C. Presidente: A continuación, se solicita al diputado secretario José Luis Munguía Cardona dé lectura al orden del día de esta sesión que propone la Presidencia. El C. Secretario José Luis Munguía Cardona:

DECLARACIÓN DE QUÓRUM Y APERTURA

(Da lectura al señalado en el sumario)

El C. Presidente: Para dar inicio a la sesión, y de conformidad con lo que establece el artículo 37, fracción VII, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se pide a la diputada secretaria Verónica Delgadillo García informe el número de diputados presentes y valide con su firma el documento que lo haga constar.

El C. Presidente: Gracias, Diputado. Con las atribuciones que me otorgan las fracciones V y VI del artículo 36 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, someto a consideración del pleno el orden del día propuesto para el desarrollo de esta sesión; en votación económica se pregunta si se aprueba… Aprobado.

La C. Secretaria Verónica Delgadillo García: Como lo indica, diputado Presidente. Le informo que hay 33 diputados presentes. Es cuanto.

Se le concede el uso de la voz al diputado Gildardo Guerrero.

El C. Presidente: Se ordena el cierre del registro electrónico de asistencia y, dado que existe quórum legal para sesionar, se declara su existencia y se da inicio esta sesión, siendo las 14:12 horas del 6 de junio de 2013, instalados en el Recinto Legislativo del Congreso del Estado. Con fundamento en los artículos 36, fracción VII, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 21 del reglamento de esa ley, esta Presidencia somete a consideración de la asamblea la justificación de inasistencia de los diputados

El C. Diputado José Gildardo Guerrero Torres: Muchas gracias, diputado Presidente. Solamente para pedirle tenga a bien considerar que esta honorable soberanía rinda un minuto de silencio, en memoria de quien fue un parlamentario de este estado en pasadas legislaturas y que fue coordinador del grupo parlamentario de Acción Nacional anteriormente, don Gildardo Gómez Verónica, quien falleció esta mañana. Pedirle tenga a bien tener ese minuto de silencio. El C. Presidente: Claro que sí, Diputado, con


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todo respeto. Se somete a consideración de la asamblea la propuesta del diputado Gildardo Guerrero… Aprobado, señor Diputado, por lo que les pediría si pudiéramos ponernos de pie y guardar un minuto de silencio a Gildardo Gómez Verónica. (Se guarda un minuto de silencio)

LECTURA Y VOTACIÓN DE ACTAS DE LAS CUATRO SESIONES INMEDIATAS ANTERIORES El C. Presidente: Para dar cumplimiento al siguiente punto del orden del día, y con base en lo señalado por el artículo 164 de nuestra Ley Orgánica, se pone a su consideración la dispensa de lectura de las siguientes actas: de la sesión ordinaria del 9 de mayo, de la sesión extraordinaria del 29 y concluida el 30 de mayo, así como de las sesiones extraordinarias de los días 30 y 31 de mayo, las cuales fueron publicadas en tiempo y forma, de acuerdo con los términos que marca nuestra Ley Orgánica, por lo que en votación económica se pregunta si se aprueba la dispensa en referencia… Aprobado. En consecuencia, conforme al contenido del artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica que nos rige, están a su consideración los contenidos de las actas pormenorizadas cuya lectura se ha dispensado, por lo que se pregunta a la asamblea si existe alguna observación de modificación, a fin de proceder a su corrección… En votación económica se pregunta si se aprueban… Aprobados los contenidos de las actas anteriormente señaladas. (Se anexan al final de este diario, con los números del 1 al 4)

CUENTA AL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO, DE LAS COMUNICACIONES RECIBIDAS El C. Presidente: En desahogo del siguiente punto del orden del día, esta Presidencia pone a

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su consideración la dispensa de lectura de las síntesis de las comunicaciones recibidas con el turno propuesto… Para antes, le solicitaría al pleno la inclusión de una comunicación más, que es a cargo del maestro Arturo Zamora Jiménez, secretario general de gobierno, donde presenta iniciativa de decreto mediante la cual propone se expida la ley del organismo público descentralizado denominado Bosque de La Primavera, misma que eleva a su consideración el ciudadano Jorge Aristóteles Sandoval Díaz, gobernador constitucional del estado de Jalisco, por lo que en votación económica se pregunta si se aprueba la modificación de las mismas, en función de la inclusión de esta, antes leída por su servidor… Aprobado. Se ordena al Secretario General que se integre en la elaboración del acta de la sesión correspondiente la síntesis de la lectura que ha sido dispensada. (Conforme a lo acordado, no fueron leídas; corresponden a las siguientes) 3.1. Oficio número 16/13 del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Zapotiltic, Jalisco, remitiendo ejemplares de tres reglamentos municipales. El Presidente: Enterado con acuse de recibo y remítanse a la Biblioteca de este Poder Legislativo, para su guarda y custodia. 3.2. Oficio número 69/2013-K del Secretario del H. Ayuntamiento de San Pedro Tlaquepaque, Jalisco, comunicando la designación del ciudadano Joel Castillo Castellanos como coordinador de enlace y atención a programas y dependencias de seguridad pública. El Presidente: Enterado con acuse de recibo. 3.3. Oficio número 71/2013-K del Secretario del H. Ayuntamiento Constitucional de San Pedro Tlaquepaque, Jalisco, comunicando que se autoriza al licenciado Jonathan Josué G. Valdivia Aguilar para que sea la persona encargada de sustituir las ausencias temporales del


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Secretario General. El Presidente: Enterado con acuse de recibo. 3.4. Oficio número 70/2013-K del Secretario del H. Ayuntamiento Constitucional de San Pedro Tlaquepaque, Jalisco, comunicando que se autoriza al Síndico de ese ayuntamiento a suplir al Presidente Municipal los días del 2 al 6 de mayo del año en curso. El Presidente: Enterado con acuse de recibo. 3.5. Oficio número 30/2013 del Encargado de la Hacienda Pública Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de El Limón, Jalisco, presentando el avance de la gestión del año 2012. El Presidente: Enterado con acuse de recibo y túrnese a la Comisión de Vigilancia, a fin de que por su conducto se remita a la Auditoría Superior del Estado, para los efectos legales de su intervención. 3.6. Oficio número 135/2013 del Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Tala, Jalisco, presentando su Plan de Desarrollo Municipal. El Presidente: Enterado con acuse de recibo y remítase a la Biblioteca de este Poder Legislativo, para su guarda y custodia. 3.7. Oficio número 552/13 del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Tonalá, Jalisco, dando respuesta al acuerdo legislativo número 199-LX-13 aprobado por este Congreso, mediante el cual se le exhorta a crear el reglamento para la atención de personas con discapacidad. El Presidente: Enterado con acuse de recibo, túrnese a sus antecedentes en el acuerdo legislativo número 199-LX-13 y remítase copia a los diputados Nicolás Maestro Landeros, Víctor Manuel Sánchez Orozco, Jaime Ismael Díaz Brambila, Bertha Yolanda Rodríguez Ramírez, Roberto Mendoza Cárdenas, José Hernán Cortés Berumen, Norma Angélica Cordero Prado, Idolina Cosío Gaona, Celia Fausto Lizaola y Gabriela Andalón Becerra. 3.8. Oficio número 549/13 del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de

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Tonalá, Jalisco, dando respuesta al acuerdo legislativo número 144-LX-13 aprobado por este Congreso, por el que se le exhorta a crear la comisión edilicia de artesanías. El Presidente: Enterado con acuse de recibo, túrnese a sus antecedentes en el acuerdo legislativo número 144-LX-13 y remítase copia al diputado Nicolás Maestro Landeros, para su conocimiento. 3.9. Oficio número 5355-13 del Director de Atención Ciudadana del Gobierno del Estado, remitiendo copia de la petición de la ciudadana Ana Gabriela Figueroa Pérez para que se regule la unión legal entre personas del mismo sexo. El Presidente: Túrnese al Comité de Peticiones y Atención Ciudadana. 3.10. Oficio número 189/2013 del Subdelegado de Gestión para la Protección Ambiental y Recursos Naturales de la Semarnat, dando respuesta al acuerdo legislativo número 98-LX13 aprobado por este Congreso, mediante el cual se les exhorta a tomar las medidas necesarias para evitar la tala clandestina. El Presidente: Enterado con acuse de recibo, túrnese a sus antecedentes en el acuerdo legislativo número 98-LX-13 y remítase copia al diputado Jaime Ismael Díaz Brambila, para su conocimiento. 3.11. Oficio número 6.13 de la Comisión Permanente del Poder Legislativo Federal, comunicando la instalación de la comisión permanente correspondiente al segundo receso del primer año de ejercicio legal de esa Sexagésima Segunda Legislatura. El Presidente: Enterado con acuse de recibo. 3.12. Oficio número 103.13 de la Comisión Permanente del Poder Legislativo Federal, comunicando que se aprobó un punto de acuerdo por el que se exhorta a los congresos locales, entre otras cosas, a llevar a cabo la homologación de la integración con al menos cuarenta por ciento de candidatos propietarios de un mismo género como mínimo existente a nivel federal al nivel local, tanto en mayoría relativa, representación proporcional, como en ayuntamientos y gubernaturas. El Presidente: Enterado con acuse de recibo y remítase copia a las


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comisiones de Asuntos Electorales y de Equidad de Género, para su conocimiento. 3.13. Oficio número 62-II-5-725 de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, remitiendo copia del acuerdo aprobado por esa Sexagésima Segunda Legislatura por el que se exhorta a las legislaturas locales a emprender las medidas legislativas necesarias tendientes a la tipificación del delito de discriminación en su normatividad penal. El Presidente: Enterado con acuse de recibo y remítase copia a las comisiones de Derechos Humanos y de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos, para su conocimiento. 3.14. Oficio número 62-II-5-741 de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, remitiendo copia del acuerdo aprobado por esa Sexagésima Segunda Legislatura por el que se exhorta a las legislaturas locales a revisar el marco normativo que rige la organización de los cuerpos de bomberos, a fin de incluirlos dentro del sistema de protección civil existente en cada entidad. El Presidente: Enterado con acuse de recibo y remítase copia a las comisiones de Seguridad Pública y Protección Civil y de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos, para su conocimiento. 3.15. Oficio número 62-II-3-760 de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, remitiendo copia del acuerdo aprobado por esa Sexagésima Segunda Legislatura por el que se exhorta a las legislaturas locales a legislar para contar con un registro público y una certificación más rigurosa de las instituciones públicas y privadas encargadas de la custodia, cuidado y atención a la niñez. El Presidente: Enterado con acuse de recibo y remítase copia a las comisiones de Seguridad Pública y Protección Civil y de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos, para su conocimiento. 3.16. Oficio número 62-II-4-695 de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, remitiendo copia de un acuerdo aprobado por esa Sexagésima Segunda Legislatura por

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el que se exhorta a las legislaturas locales a tipificar la difamación y otros delitos contra el honor, los deroguen e implementen las medidas legislativas para armonizar los ordenamientos locales con las prevenciones internacionales y nacionales en la materia. El Presidente: Enterado con acuse de recibo y remítase copia a la Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos, para su conocimiento. 3.17. Oficio número 62-II-7-692 de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, remitiendo copia de un acuerdo aprobado por esa Sexagésima Segunda Legislatura por el que se exhorta a las legislaturas locales a tipificar el delito de desaparición forzada de personas y para que, en aquellos estados donde el delito se prevé, realicen adecuaciones, con el objeto de que el tipo penal correspondiente guarde armonía con los estándares internacionales en la materia. El Presidente: Enterado con acuse de recibo y remítase copia a la Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos, para su conocimiento. 3.18. Oficio número 62-II-1-0900 de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, remitiendo copia del acuerdo aprobado por esa Sexagésima Segunda Legislatura por el que se exhorta a las legislaturas locales a legislar con mayores penas las violaciones y el abuso sexual hacia niñas, niños y adolescentes. El Presidente: Enterado con acuse de recibo y remítase copia a la Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos. 3.19. Circular número 17 del H. Congreso del estado de Colima, comunicando la elección de la mesa directiva que fungirá durante el mes de mayo, correspondiente al segundo periodo ordinario de sesiones del primer año de ejercicio legal de esa Quincuagésima Séptima Legislatura. El Presidente: Enterado con acuse de recibo. 3.20. Oficio del Secretario General del Congreso del Estado, presentando la ratifica-


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ción del Tribunal de Arbitraje y Escalafón para suspender de su cargo al Tesorero o Encargado de la Hacienda Pública Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de San Martín de Bolaños, Jalisco, por un plazo de quince días, sin goce de sueldo, por no dar cumplimiento a la resolución emitida en el juicio laboral número 263/2007-C. El Presidente: Túrnese a las comisiones de Gobernación y de Desarrollo Municipal. 3.21. Oficio del Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de San Ignacio Cerro Gordo, Jalisco, presentando su Plan de Desarrollo Municipal. El Presidente: Enterado con acuse de recibo y remítase a la Biblioteca de este Poder Legislativo, para su guarda y custodia. 3.22. Oficio número 908/2013 del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de El Grullo, Jalisco, solicitando se ratifique la integración del municipio de El Limón, Jalisco, al proyecto de metropolización. El Presidente: Túrnese a sus antecedentes en las comisiones de Asuntos Metropolitanos, de Gobernación y de Desarrollo Municipal. 3.23. Oficio número 150/2013 del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Zapotlanejo, Jalisco, remitiendo copia certificada del acta en que se aprueba la compra de dos fracciones del predio rústico denominado ―Palo Dulce‖, en la delegación de El Saucillo. El Presidente: Enterado con acuse de recibo y túrnese a la Comisión de Vigilancia, a fin de que por su conducto se remita a la Auditoría Superior del Estado, para los efectos legales de su intervención. 3.24. Oficio número 181/2013 del Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Tonila, Jalisco, presentando su Plan de Desarrollo Municipal. El Presidente: Enterado con acuse de recibo y remítase a la Biblioteca de este Poder Legislativo, para su guarda y custodia. 3.25. Oficio número 3/2013 del Presiden-

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te Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de San Sebastián del Oeste, Jalisco, presentando su Plan de Desarrollo Municipal. El Presidente: Enterado con acuse de recibo y remítase a la Biblioteca de este Poder Legislativo, para su guarda y custodia. 3.26. Oficio número 14020/0380/13 del Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Cabo Corrientes, Jalisco, presentando su Plan de Desarrollo Municipal. El Presidente: Enterado con acuse de recibo y remítase a la Biblioteca de este Poder Legislativo, para su guarda y custodia. 3.27. Oficio número 178/04/13 del Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Autlán de Navarro, Jalisco, presentando su Plan de Desarrollo Municipal. El Presidente: Enterado con acuse de recibo y remítase a la Biblioteca de este Poder Legislativo, para su guarda y custodia. 3.28. Oficio del Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Zapotitlán de Vadillo, Jalisco, presentando su Plan de Desarrollo Municipal. El Presidente: Enterado con acuse de recibo y remítase a la Biblioteca de este Poder Legislativo, para su guarda y custodia. 3.29. Oficio número 10/2013 del Director de Obras Públicas del H. Ayuntamiento Constitucional de Jesús María, Jalisco, presentando su Plan de Desarrollo Municipal. El Presidente: Enterado con acuse de recibo y remítase a la Biblioteca de este Poder Legislativo, para su guarda y custodia. 3.30. Oficio número 92/2013 del Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Ojuelos de Jalisco, Jalisco, presentando su Plan de Desarrollo Municipal. El Presidente: Enterado con acuse de recibo y remítase a la Biblioteca de este Poder Legislativo, para su guarda y custodia. 3.31. Oficio número 91/2013 del Director de Planeación y Desarrollo Urbano del H.


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Ayuntamiento Constitucional de Encarnación de Díaz, Jalisco, presentando su Plan de Desarrollo Municipal. El Presidente: Enterado con acuse de recibo y remítase a la Biblioteca de este Poder Legislativo, para su guarda y custodia. 3.32. Oficio número 51/PM/2013 del Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Atotonilco el Alto, Jalisco, presentando su Plan de Desarrollo Municipal. El Presidente: Enterado con acuse de recibo y remítase a la Biblioteca de este Poder Legislativo, para su guarda y custodia. 3.33. Oficio número 154/2013 del Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Cuautitlán de García Barragán, Jalisco, presentando su Plan de Desarrollo Municipal. El Presidente: Enterado con acuse de recibo y remítase a la Biblioteca de este Poder Legislativo, para su guarda y custodia. 3.34. Oficio del Secretario General del Congreso del Estado, presentando la ratificación del Tribunal de Arbitraje y Escalafón para suspender de su cargo a la totalidad de los integrantes (presidente, regidores y síndico) del H. Ayuntamiento Constitucional de Zapopan, Jalisco, por un plazo de quince días, sin goce de sueldo, por no dar cumplimiento a la resolución emitida en el juicio laboral número 792/2012B. El Presidente: Túrnese a las comisiones de Gobernación y de Desarrollo Municipal. 3.35. Oficio número 35/2013 del Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Atenguillo, Jalisco, presentando su Plan de Desarrollo Municipal. El Presidente: Enterado con acuse de recibo y remítase a la Biblioteca de este Poder Legislativo, para su guarda y custodia. 3.36. Oficio número 568/2013 del Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Amacueca, Jalisco, presentando su Plan de Desarrollo Municipal. El Presidente: Enterado con acuse de recibo y remítase a la Biblioteca de este Poder Legislativo, para su

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guarda y custodia. 3.37. Oficio número 160/2013 del Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Valle de Guadalupe, Jalisco, presentando su Plan de Desarrollo Municipal. El Presidente: Enterado con acuse de recibo y remítase a la Biblioteca de este Poder Legislativo, para su guarda y custodia. 3.38. Oficio número 1500/2013 del Juez Décimo Tercero de lo Civil del Consejo de la Judicatura del estado de Jalisco, remitiendo copia certificada del proveído dictado al juicio civil sumario con número de expediente 396/13 que declara inaplicable el párrafo tercero del artículo 685 del Código de Procedimientos Civiles del estado de Jalisco, por ser contrario a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a fin de que se proceda a la reforma correspondiente. El Presidente: Túrnese a la Comisión de Justicia. 3.39. Oficio número 1501/2013 del Juez Décimo Tercero de lo Civil del Consejo de la Judicatura del estado de Jalisco, remitiendo copia certificada del proveído dictado al juicio civil sumario con número de expediente 403/13 que declara inaplicable el párrafo tercero del artículo 685 del Código de Procedimientos Civiles del estado de Jalisco, por ser contrario a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a fin de que se proceda a la reforma correspondiente. El Presidente: Túrnese a la Comisión de Justicia. 3.40. Oficio número 2082/2013 del H. Congreso del estado de Quintana Roo, remitiendo copia del acuerdo aprobado por esa Décima Tercera Legislatura mediante el cual dan respuesta al acuerdo legislativo número 833-LIX-11. El Presidente: Enterado con acuse de recibo y túrnese a sus antecedentes en el acuerdo legislativo número 833-LIX-11. 3.41. Oficio número 1244-I/13 del H. Congreso del estado de Sonora, remitiendo copia del acuerdo aprobado por esa Sexagésima Legislatura mediante el cual se exhorta a diver-


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sas autoridades del gobierno federal a impulsar un programa universal de becas-salario a jóvenes, con el propósito de que cursen su educación media superior, así como a este Congreso a sumarse a ese exhorto. El Presidente: Enterado con acuse de recibo y remítase copia a la Comisión de Educación, para su conocimiento. 3.42. Oficio número 1276/2013 del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Guadalajara, Jalisco, remitiendo copia certificada del acta de la sesión en la que se aprueba solicitar a este Congreso se reforme el artículo 55 de su Ley de Ingresos correspondiente al presente ejercicio fiscal. El Presidente: Túrnese a sus antecedentes en la Comisión de Hacienda y Presupuestos. 3.43. Oficio número 60/2013 del director del organismo de estacionómetros del municipio de Zapotlán el Grande, Jalisco, presentando su informe anual de desempeño. El Presidente: Túrnese a la Comisión de Vigilancia. 3.44. Oficio número 293/2013 del Director Administrativo del OPD Servicios de Salud del municipio de Zapopan, Jalisco, presentando su informe anual de desempeño. El Presidente: Túrnese a la Comisión de Vigilancia. 3.45. Oficio del Coordinador de la Comisión Operativa Estatal en Jalisco del Partido Movimiento Ciudadano, informando el cambio de domicilio de ese partido. El Presidente: Enterado con acuse de recibo. 3.46. Oficio número 319/13 del H. Congreso del estado de Nayarit, remitiendo copia del acuerdo aprobado por esa Trigésima Legislatura por el que se exhorta al H. Congreso de la Unión a expedir una nueva Ley de Aguas Nacionales. El Presidente: Enterado con acuse de recibo. 3.47. Circular número 21/LVII del H. Congreso del estado de Querétaro, remitiendo copia de un acuerdo aprobado por esa Quincuagésima Séptima Legislatura por el que se pronuncia a favor de una armonización legisla-

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tiva integral al interior de ese estado, de conformidad con lo establecido por la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad. El Presidente: Enterado con acuse de recibo. 3.48. Oficio número 20/LVII del H. Congreso del estado de Querétaro, remitiendo copia de un acuerdo aprobado por esa Quincuagésima Séptima Legislatura, por el que se exhorta al Congreso de la Unión para que los trabajos que realice para la reforma a la Constitución en materia de educación se hagan con la participación de los maestros y de su representación sindical. El Presidente: Enterado con acuse de recibo. 3.49. Ocurso suscrito por Arnoldo Sandoval Gaytán, representante de la asociación de ancianos activos, mediante el cual manifiesta sus puntos de vista con relación a diversos temas. El Presidente: Enterado con acuse de recibo. 3.50. Ocurso suscrito por Martina Flores Arévalo, remitiendo copia de una recomendación emitida por la Comisión Estatal de Derechos Humanos que las autoridades municipales se niegan a cumplir. El Presidente: Enterado con acuse de recibo. 3.51. Iniciativa de ley del diputado J. Jesús Palos Vaca para reformar el artículo 5.° de la Ley de Justicia Alternativa del estado de Jalisco. El Presidente: Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos. (Se anexa al final de este diario, con el número 5) 3.52. Oficio del Secretario General del Congreso del Estado, presentando la ratificación del Tribunal de Arbitraje y Escalafón del Estado para suspender de su cargo a los integrantes (Presidente Municipal, regidores y Síndico) del H. Ayuntamiento Constitucional de El Salto, Jalisco, por un plazo de quince días, sin goce de sueldo, por no dar cumplimiento a la resolución emitida en el juicio labo-


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ral número 1730/2007-A. El Presidente: Túrnese a las comisiones de Gobernación y de Desarrollo Municipal. 3.53. Oficio número 577 del H. Congreso del estado de Tamaulipas, comunicando la elección de la mesa directiva que fungirá durante el mes de mayo del año en curso. El Presidente: Enterado con acuse de recibo. 3.54. Oficio número 578 del H. Congreso del estado de Tamaulipas, remitiendo copia de un acuerdo aprobado por esa Sexagésima Primera Legislatura por el que emiten su voto a la minuta proyecto de decreto que reforma la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de telecomunicaciones. El Presidente: Enterado con acuse de recibo. 3.55. Oficio número 148-B12/13 del H. Congreso del estado de Michoacán, remitiendo copia del decreto por el que se concede licencia al Gobernador del Estado para separarse de sus funciones por un periodo de hasta noventa días y se designa al ciudadano José de Jesús Reyna García como gobernador interino. El Presidente: Enterado con acuse de recibo. 3.56. Oficio número 584/13 del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Tonalá, Jalisco, remitiendo copia de las modificaciones a su Presupuesto de Egresos correspondientes al ejercicio fiscal de 2012. El Presidente: Enterado con acuse de recibo y túrnese a la Comisión de Vigilancia, a fin de que por su conducto se remita a la Auditoría Superior del Estado, para los efectos legales de su intervención. 3.57. Ocurso suscrito por Gregorio Zamora Escobar, vecino de la comunidad de Tequesquitlán, del municipio de Cuautitlán de García Barragán, Jalisco, por el que expresan su rotundo rechazo al violento desalojo que la policía estatal llevó a cabo de las personas que mantenían un plantón en la minera Gan-Bo. El Presidente: Túrnese al Comité de Peticiones y Atención Ciudadana y remítase copia a las comisiones de Medio Ambiente y Desarrollo Sustenta-

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ble, de Higiene y Salud Pública y de Derechos Humanos, para su conocimiento. 3.58. Iniciativa de ley del diputado Miguel Castro Reynoso para reformar los párrafos primero y tercero y derogar los párrafos cuarto y sexto del artículo 168-Bis y modificar el tercer párrafo del artículo 170 de la Ley de los Servicios de Vialidad, Tránsito y Transporte del estado de Jalisco. El Presidente: Túrnese a las comisiones de Vialidad, Transporte y Comunicaciones y de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos. (Se anexa al final de este diario, con el número 6) 3.59. Oficio número 1119/2013/DID del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Tlajomulco de Zúñiga, Jalisco, remitiendo copia del acuerdo por el que se autorizó la adopción e implementación de la normatividad emitida por el Consejo Nacional de Armonización Contable. El Presidente: Enterado con acuse de recibo. 3.60. Oficio número 1121/2012/DID del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Tlajomulco de Zúñiga, Jalisco, remitiendo copia del acuerdo por el que se subsanan para su plena validez y eficacia las irregularidades del acto denominado ―iniciativa de acuerdo de urgente resolución mediante la cual se propone que el pleno de ese ayuntamiento apruebe y autorice el proyecto de la asociación público-privada denominada ‗autogeneración de energía eléctrica mediante el sistema de cogeneración eficiente ecológicamente sustentable‘‖. El Presidente: Enterado con acuse de recibo. 3.61. Oficio número 140/2013 del Secretario del H. Ayuntamiento Constitucional de Puerto Vallarta, Jalisco, comunicando que el acuerdo legislativo número 72-LX-13 aprobado por este Congreso fue turnado a la Comisión Edilicia de Educación. El Presidente: Enterado con acuse de recibo, túrnese a sus antecedentes en el acuerdo legislativo número 72-LX-13 y


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remítase copia al diputado Jaime Prieto Pérez, para su conocimiento. 3.62. Oficio número DS/084/2013 del Secretario de Turismo del Estado, dando respuesta al acuerdo legislativo número 125-LX13 aprobado por este Congreso, por el que se le solicita considerar la creación de doce módulos regionales de información turística. El Presidente: Enterado con acuse de recibo, túrnese a sus antecedentes en el acuerdo legislativo número 125-LX-13 y remítase copia al diputado Gustavo González Villaseñor, para su conocimiento. 3.63. Oficio número 6/03/2066/2013 del Secretario de Desarrollo Rural del Estado, dando respuesta al acuerdo legislativo número 142LX-13 aprobado por este Congreso del Estado, por el que se le exhorta a indemnizar a los pescadores de las cooperativas pesqueras y uniones de pescadores de la laguna de Cajititlán. El Presidente: Enterado con acuse de recibo, túrnese a sus antecedentes en el acuerdo legislativo número 142-LX-13 y remítase copia al diputado Salvador Zamora Zamora, para su conocimiento. 3.64. Oficio número 95/2013 del Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Tala, Jalisco, solicitando la intervención de este Congreso ante el Gobierno del Estado para que se les otorgue un préstamo, a fin de estar en posibilidad de cubrir los pagos de los laudos condenatorios derivados de los juicios laborales que se tramitan ante el Tribunal de Arbitraje y Escalafón del Estado. El Presidente: Túrnese a la Comisión de Hacienda y Presupuestos. 3.65. Iniciativa de ley del H. Ayuntamiento Constitucional de La Huerta, Jalisco, para modificar su Ley de Ingresos correspondiente al ejercicio fiscal de 2013. El Presidente: Túrnese a la Comisión de Hacienda y Presupuestos. 3.66. Oficio número 81/2013 del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Yahualica de González Gallo, Jalisco, co-

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municando la designación del arquitecto José Eduardo López Gómez como director de obras públicas de ese ayuntamiento. El Presidente: Enterado con acuse de recibo. 3.67. Oficio número 453/2013 del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de Zacoalco de Torres, Jalisco, comunicando la autorización para celebrar un convenio de coordinación y colaboración entre ese municipio y el Gobierno del Estado para la integración de una fuerza operativa policial bajo un solo mando en la entidad. El Presidente: Enterado con acuse de recibo. 3.68. Oficio del ciudadano Augusto Valencia López, regidor del H. Ayuntamiento Constitucional de Zapopan, Jalisco, solicitando a este Congreso se fije de manera urgente la posición política y social con respecto a los hechos declarados por el Presidente Municipal de ese ayuntamiento, con relación a los operativos antipandillas. El Presidente: Túrnese a la Comisión de Derechos Humanos y a la Junta de Coordinación Política. 3.69. Circular número 36 del H. Congreso del estado de Hidalgo, comunicando la elección de la mesa directiva que fungirá durante la diputación permanente correspondiente al tercer año de ejercicio legal de esa Sexagésima Primera Legislatura. El Presidente: Enterado con acuse de recibo. 3.70. Ocurso suscrito por Martha Elba Castillo Ruiz, solicitando se modifiquen las cuotas de licencia de la estética con que cuenta. El Presidente: Túrnese al Comité de Peticiones y Atención Ciudadana. 3.71. Oficio número DIGELAG/OF 369/2013 del Secretario General de Gobierno, dando respuesta al acuerdo legislativo número 238-LX-13 aprobado por este Congreso, por el que se le exhorta a insertar en los documentos oficiales la leyenda aprobada para el año 2013. El Presidente: Enterado con acuse de recibo, túrnese a sus antecedentes en el acuerdo legislativo número 238-LX-13 y remítase copia al


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diputado Julio Nelson García Sánchez, para su conocimiento. 3.72. Oficio número DOTR-211-2013 del Director del Órgano Técnico de Responsabilidades mediante el cual, en cumplimiento de lo dispuesto por los artículos 12 de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos y 36, fracción V, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del estado de Jalisco, informa a la asamblea que el ciudadano Jaime Robles Gómez ratificó ante su presencia, con fecha 23 de mayo del año en curso, la denuncia de juicio político presentada en contra del ciudadano Francisco Javier Guerrero Núñez, en su carácter de ex presidente municipal de San Martín Hidalgo, Jalisco, para el trámite conducente, quedando registrado bajo expediente número 06/2013. El Presidente: Enterado y túrnese a la Comisión de Responsabilidades. 3.73. Oficio número 252/2013 de la Presidenta Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de San Martín Hidalgo, Jalisco, dando respuesta al acuerdo legislativo número 199LX-13 aprobado por este Congreso, por el que se le exhorta a crear el Reglamento para la Atención y Desarrollo Integral de Personas con Discapacidad. El Presidente: Enterado con acuse de recibo, túrnese a sus antecedentes en el acuerdo legislativo número 199-LX-13 y remítase copia a los diputados Nicolás Maestro Landeros, Víctor Manuel Sánchez Orozco, Jaime Ismael Díaz Brambila, Bertha Yolanda Rodríguez Ramírez, Roberto Mendoza Cárdenas, José Hernán Cortés Berumen, Norma Angélica Cordero Prado, Idolina Cosío Gaona, Celia Fausto Lizaola y Gabriela Andalón Becerra, para su conocimiento. 3.74. Oficio número 251/2013 de la Presidenta Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de San Martín Hidalgo, Jalisco, dando respuesta al acuerdo legislativo número 183LX-13 aprobado por este Congreso, por el que se le exhorta a resguardar a los animales dentro de establos y lugares destinados para ellos. El Presidente: Enterado con acuse de recibo, túrnese a sus antecedentes en el acuerdo legisla-

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tivo número 183-LX-13 y remítase copia al diputado J. Jesús Palos Vaca, para su conocimiento. 3.75. Oficio número 249/2013 de la Presidenta Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de San Martín Hidalgo, Jalisco, dando respuesta al acuerdo legislativo número 144LX-13 aprobado por este Congreso, por el que se le exhorta a crear una comisión de artesanías. El Presidente: Enterado con acuse de recibo, túrnese a sus antecedentes en el acuerdo legislativo número 144-LX-13 y remítase copia al diputado Nicolás Maestro Landeros, para su conocimiento. 3.76. Oficio número 249/2013 de la Presidenta Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de San Martín Hidalgo, Jalisco, dando respuesta al acuerdo legislativo número 181LX-13 aprobado por este Congreso, por el que se le exhorta a actualizar el plan de contingencias y el atlas de riesgos. El Presidente: Enterado con acuse de recibo, túrnese a sus antecedentes en el acuerdo legislativo número 181LX-13 y remítase copia al diputado Héctor Pizano Ramos, para su conocimiento. 3.77. Oficio número 777/2013 del Secretario de Planeación, Administración y Finanzas del Estado, remitiendo el informe sobre los ingresos propios e ingresos totales en el ejercicio fiscal de 2012, así como los incrementos porcentuales de los ingresos por derechos de agua y alcantarillado y los ingresos por el impuesto predial del ejercicio fiscal de 2012-2011 de los municipios. El Presidente: Túrnese a la Comisión de Hacienda y Presupuestos. 3.78. Oficio número 2/2013 del Secretario Ejecutivo del Consejo de Coordinación para la Implementación del Nuevo Sistema de Justicia Penal del Estado, solicitando información sobre las iniciativas de ley en todas las materias concernientes a la implementación del sistema penal adversarial en el estado. El Presidente: Túrnese al Comité de Peticiones y Atención Ciudadana.


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3.79. Oficio número 372/13 del Director de Asuntos Jurídicos de la Comisión Nacional de Áreas Protegidas de la Semarnat, dando respuesta al acuerdo legislativo número 200-LX13 aprobado por este Congreso, con relación a la declaratoria del área de restauración del río Santiago y su área de influencia. El Presidente: Enterado con acuse de recibo, túrnese a sus antecedentes en el acuerdo legislativo número 200-LX-13 y remítase copia a los diputados Héctor Pizano Ramos, Elías Octavio Íñiguez Mejía, Norma Angélica Cordero Prado, Luis Guillermo Martínez Mora, Julio Nelson García Sánchez, Juan Carlos Márquez Rosas, Víctor Manuel Sánchez Orozco, Gustavo González Villaseñor, Édgar Enrique Velázquez González, Rafael González Pimienta, Juan Manuel Alatorre Franco, Juan José Cuevas García, Hugo Daniel Gaeta Esparza, José Luis Munguía Cardona, Roberto Mendoza Cárdenas, José Hernán Cortés Berumen, Jaime Prieto Pérez, Idolina Cosío Gaona, Jaime Ismael Díaz Brambila, Bertha Yolanda Rodríguez Ramírez y Avelina Martínez Juárez, para su conocimiento. 3.80. Oficio número 1124/2013 del titular de la Unidad de Sistemas e Información de la Auditoría Superior de la Federación, dando respuesta al acuerdo legislativo número 192LX-13 aprobado por este Congreso, en relación con la construcción de la presa El Zapotillo. El Presidente: Enterado con acuse de recibo, túrnese a sus antecedentes en el acuerdo legislativo número 192-LX-13 y remítase copia a los diputados Celia Fausto Lizaola y Édgar Enrique Velázquez González, para su conocimiento. 3.81. Oficio número 1334 del H. Congreso del estado de San Luis Potosí, remitiendo copia del acuerdo aprobado por esa Sexagésima Legislatura por el que se exhorta a las legislaturas de los estados a realizar las modificaciones legales tendientes a penalizar el maltrato de animales domésticos. El Presidente: Enterado con acuse de recibo y remítase copia a la Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos, para su conocimiento.

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3.82. Oficio número 2086/2013 del H. Congreso del estado de Quintana Roo, remitiendo copia del acuerdo aprobado por esa Décima Tercera Legislatura mediante el cual exhortan a diversas autoridades federales a pugnar por el no incremento a las tarifas de consumo de energía eléctrica. El Presidente: Enterado con acuse de recibo. 3.83. Copia del oficio número 147/CI/2013 de la Contralora Interna de la Comisión Estatal de Derechos Humanos, dirigido a la ciudadana Ana Lilia Flores Pérez, notificándole, entre otras cosas, que esa comisión conocerá únicamente por los hechos que imputa al visitador adjunto ―A‖. El Presidente: Enterado con acuse de recibo. 3.84. Ocurso suscrito por Alberto Arath Ibarra Romero, solicitando a esta Legislatura se dé continuidad al acuerdo legislativo número 1554-LIX-12 aprobado por la LIX Legislatura, correspondiente a la compraventa de terrenos en el municipio de Cocula, Jalisco. El Presidente: Túrnese al Comité de Peticiones y Atención Ciudadana. 3.85. Ocurso suscrito por Humberto Ortiz García, remitiendo copia del expediente del juicio de amparo número 1213/12 promovido por el comisariado ejidal del ejido denominado Tequesquitlán, del municipio de Cuautitlán de García Barragán, Jalisco. El Presidente: Túrnese al Comité de Peticiones y Atención Ciudadana y remítase copia a las comisiones de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable, de Higiene y Salud Pública y de Derechos Humanos, para su conocimiento. 3.86. Ocurso suscrito por Jesús López Rangel, solicitando se dé cumplimiento a la solicitud del Tribunal de Arbitraje y Escalafón del Estado para destituir al Presidente Municipal de Encarnación de Díaz, Jalisco, con relación al juicio laboral número 2880/2010-D. El Presidente: Túrnese a sus antecedentes en las comisiones de Gobernación y de Desarrollo Municipal.


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3.87. Oficio número DIGELAG/OF 387/2013 del Secretario General de Gobierno, dando respuesta al acuerdo legislativo número 126-LX-13 aprobado por este Congreso, con relación al problema de erosión que existe en la población de Barra de Navidad, del municipio de Cihuatlán, Jalisco. El Presidente: Enterado con acuse de recibo, túrnese a sus antecedentes en el acuerdo legislativo número 126-LX-13 y remítase copia al diputado Jaime Ismael Díaz Brambila, para su conocimiento. 3.88. Oficio número DIGELAG/OF 383/2013 del Secretario General de Gobierno, dando respuesta al acuerdo legislativo número 181-LX-13 aprobado por este Congreso, por el que se le exhorta a actualizar los planes de contingencias y el atlas de riesgos del estado. El Presidente: Enterado con acuse de recibo, túrnese a sus antecedentes en el acuerdo legislativo número 181-LX-13 y remítase copia al diputado Héctor Pizano Ramos, para su conocimiento. 3.89. Oficio número 249/2013 del Encargado de la Hacienda Pública Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Tlajomulco de Zúñiga, Jalisco, remitiendo copia certificada de la escritura por la que se formaliza la transmisión de propiedad de áreas de cesión para destinos de equipamiento a título gratuito de la acción urbanística denominada Comercial WalMart. El Presidente: Enterado con acuse de recibo y túrnese a la Comisión de Vigilancia, a fin de que por su conducto se remita a la Auditoría Superior del Estado, para los efectos legales de su intervención. 3.90. Oficio número 9/2013 del Director del OPD Comité de Feria de Zapotlán el Grande, Jalisco, presentando su informe anual de desempeño correspondiente al ejercicio de 2012. El Presidente: Túrnese a la Comisión de Vigilancia. 3.91. Copia del oficio número 615/14C/SG13 del Secretario General del H. Ayuntamiento Constitucional de San Juan de los Lagos, Jalisco, dirigido al Presidente Municipal de

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ese ayuntamiento, por el que notifica la creación de la Comisión Edilicia de Artesanías, de acuerdo con el exhorto del Congreso del Estado mediante acuerdo legislativo número 144-LX13. El Presidente: Enterado con acuse de recibo, túrnese a sus antecedentes en el acuerdo legislativo número 144-LX-13 y remítase copia al diputado Nicolás Maestro Landeros, para su conocimiento. 3.92. Oficio número 84/2013 del Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de El Grullo, Jalisco, dando respuesta al acuerdo legislativo número 181-LX-13 aprobado por este Congreso, por el que se le exhorta a actualizar los planes de contingencias y el atlas de riesgo del estado. El Presidente: Enterado con acuse de recibo, túrnese a sus antecedentes en el acuerdo legislativo número 181-LX-13 y remítase copia al diputado Héctor Pizano Ramos, para su conocimiento. 3.93. Oficio número 1/15812013 del Director de Bomberos y Protección Civil del H. Ayuntamiento Constitucional de Guadalajara, Jalisco, dando respuesta al acuerdo legislativo número 181-LX-13 aprobado por este Congreso, por el que se le exhorta a actualizar los planes de contingencias y el atlas de riesgo del estado. El Presidente: Enterado con acuse de recibo, túrnese a sus antecedentes en el acuerdo legislativo número 181-LX-13 y remítase copia al diputado Héctor Pizano Ramos, para su conocimiento. 3.94. Oficio número 66/2013 del H. Ayuntamiento Constitucional de San Julián, Jalisco, dando respuesta al acuerdo legislativo número 144-LX-13 aprobado por este Congreso del Estado, mediante el cual se les exhorta a crear la comisión edilicia de artesanías. El Presidente: Enterado con acuse de recibo, túrnese a sus antecedentes en el acuerdo legislativo 144-LX-13 y remítase copia al diputado Nicolás Maestro Landeros, para su conocimiento. 3.95. Oficio número 619/13 del Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucio-


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nal de Santa María de los Ángeles, Jalisco, presentando su Plan de Desarrollo Municipal. El Presidente: Enterado con acuse de recibo y remítase a la Biblioteca de este Poder Legislativo, para su guarda y custodia. 3.96. Oficio número 161/2013 del Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Huejuquilla el Alto, Jalisco, presentando su Plan de Desarrollo Municipal. El Presidente: Enterado con acuse de recibo y remítase a la Biblioteca de este Poder Legislativo, para su guarda y custodia. 3.97. Oficio del ciudadano Eduardo Rodríguez Corona, regidor del H. Ayuntamiento Constitucional de Valle de Juárez, Jalisco, denunciando supuestos hechos arbitrarios cometidos por el Presidente Municipal de ese lugar. El Presidente: Túrnese a la Comisión de Gobernación. 3.98. Oficio número 689/2013 del Director General del Centro SCT Jalisco, dando respuesta al acuerdo legislativo número 240-LX13 aprobado por este Congreso, mediante el cual se solicita la reparación de la carretera Guadalajara-Zacatecas, vía Colotlán. El Presidente: Enterado con acuse de recibo, túrnese a sus antecedentes en el acuerdo legislativo número 240-LX-13 y remítase copia a la Comisión de Vialidad, Transporte y Comunicaciones, para su conocimiento. 3.99. Oficio número 262/2013 del Subdelegado de Gestión para la Protección Ambiental y Recursos Naturales de la Semarnat, dando respuesta al acuerdo legislativo número 20-LX12 aprobado por este Congreso, por el que se solicita información sobre el estado que guarda el expediente del cambio de uso de suelo del área conocida como Bosque Nixticuil-San Esteban-El Diente. El Presidente: Enterado con acuse de recibo, túrnese a sus antecedentes en el acuerdo legislativo número 20-LX-12 y remítase copia al diputado J. Jesús Palos Vaca, para su conocimiento. 3.100. Oficio número 270/2013 del Sub-

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delegado de Gestión para la Protección Ambiental y Recursos Naturales de la Semarnat, dando respuesta al acuerdo legislativo número 186-LX-13 aprobado por este Congreso, mediante el cual se le exhorta a tomar las medidas necesarias para evitar la extracción clandestina de tierra y madera en la sierra Cóndiro Canales. El Presidente: Enterado con acuse de recibo, túrnese a sus antecedentes en el acuerdo legislativo número 186-LX-13 y remítase copia al diputado Jaime Ismael Díaz Brambila, para su conocimiento. 3.101. Oficio número 191-A12/13 del H. Congreso del estado de Michoacán, remitiendo copia del acuerdo aprobado por esa Legislatura por el que exhortan a diversas autoridades a incorporar en el seguro popular la atención de la hemofilia. El Presidente: Enterado con acuse de recibo. 3.102. Circular número 11/2013 del H. Congreso del estado de Yucatán, comunicando la elección de la mesa directiva que fungirá durante el tercer periodo ordinario de sesiones de esa Sexagésima Legislatura. El Presidente: Enterado con acuse de recibo. 3.103. Oficio número 329/13 del H. Congreso del estado de Nayarit, remitiendo copia del acuerdo aprobado por esa Trigésima Legislatura por el que exhortan al Instituto Nacional de la Infraestructura Física Educativa a modificar la Norma Oficial Mexicana de Calidad en la Infraestructura Educativa. El Presidente: Enterado con acuse de recibo. 3.104. Oficio número 1542-I/13 del H. Congreso del estado de Sonora, remitiendo copia del acuerdo aprobado por esa Legislatura mediante el cual exhortan al titular del Poder Ejecutivo Federal a reforzar los mecanismos para la entrega de los pagos a los exbraceros. El Presidente: Enterado con acuse de recibo. 3.105. Circular número 9 del H. Congreso del estado de Campeche, comunicando la designación del licenciado Alberto Ramón González Flores como secretario general de esa


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Sexagésima Primera Legislatura. El Presidente: Enterado con acuse de recibo. 3.106. Oficio número 169-A12/13 del H. Congreso del estado de Michoacán, remitiendo copia del acuerdo aprobado por esa Legislatura por el que se exhorta a diversas autoridades estatales a establecer acciones efectivas de prevención, control y erradicación de brotes de influenza aviar en ese estado. El Presidente: Enterado con acuse de recibo. 3.107. Ocurso suscrito por Fabiola Montoya Martín del Campo, solicitando a este Congreso se legisle en materia de medicina paliativa, priorizando a la población infantil. El Presidente: Túrnese al Comité de Peticiones y Atención Ciudadana. 3.108. Ocurso suscrito por Óscar Vangelis Téllez Gutiérrez, solicitando copias certificadas de diversa documentación relativa al proceso de elección del Consejero Presidente del Instituto de Transparencia e Información Pública. El Presidente: Como se solicita, condicionado a su existencia y previo pago de los derechos correspondientes, de conformidad con el artículo 27, fracción VI, de la Ley de Ingresos del Estado de Jalisco para el ejercicio fiscal de 2013, y conforme a lo que indica la Ley de Información Pública del Estado de Jalisco y sus Municipios. 3.109. Copia del oficio del Secretario General del Sindicato del Sistema del Transporte Colectivo de la Zona Metropolitana, dirigido al Secretario General de Gobierno, solicitando su intervención por los supuestos hechos cometidos por el Gerente Jurídico del Sistecozome al no respetar el contrato colectivo de trabajo. El Presidente: Enterado con acuse de recibo. 3.110. Oficio número DIGELAG/OF 401/2013 del Secretario General de Gobierno, presentando iniciativa de decreto del Gobernador del Estado para crear el organismo público descentralizado del Poder Ejecutivo del Estado denominado Sistema Intermunicipal de los Servicios de Agua Potable y Alcantarillado. El

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Presidente: Túrnese a las comisiones de Asuntos Metropolitanos, de Recursos Hidráulicos y Pesca, de Hacienda y Presupuestos y de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos. 3.111. Oficio número DIGELAG/OF 402/2013 del Secretario General de Gobierno, presentando iniciativa de ley del Gobernador del Estado para reformar y adicionar diversos artículos de la Ley del Agua para el Estado de Jalisco y sus Municipios. El Presidente: Túrnese a las comisiones de Recursos Hidráulicos y Pesca y de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos. 3.112. Oficio número DIGELAG/OF 403/2013 del Secretario General de Gobierno, presentando iniciativa de ley del Gobernador del Estado para expedir la Ley de Movilidad y Transporte del estado de Jalisco. El Presidente: Túrnese a las comisiones de Vialidad, Transporte y Comunicaciones y de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos. 3.113. Oficio número DIGELAG/OF 412/2013 del Secretario General de Gobierno, remitiendo iniciativa de ley del Gobernador del Estado para expedir la Ley del organismo público descentralizado denominado Bosque La Primavera. El Presidente: Túrnese a las comisiones de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable, de Desarrollo Forestal y de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos. El C. Presidente: Les rogaría si pudieran autorizarme un receso de hasta por dos o tres minutos… solicitado a esta asamblea… Gracias. En consecuencia, con las atribuciones que me concede el artículo 36, fracciones V y VI, del ordenamiento jurídico que rige a este poder, someto a consideración de los diputados el turno propuesto para las comunicaciones recibidas, incluyendo la anteriormente citada iniciativa de decreto de la creación del organismo público descentralizado denominado Bosque La Primavera. Si alguien encontrara alguna obser-


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vación… Quien así lo desee, favor de manifestarlo levantando su mano... De las comunicaciones, así es. El diputado Hernán Cortés, el diputado Salvador Zamora… Se le concede el uso de la voz al diputado Hernán Cortés Berumen y después al diputado Salvador Zamora Zamora. Adelante, diputado Hernán Cortés. El C. Diputado José Hernán Cortés Berumen: Gracias, Presidente. Solamente para solicitar que en las comunicaciones 3.38 y 3.39 se pueda incluir también a Puntos Constitucionales, para que le sean turnadas dichas comunicaciones. El C. Presidente: Gracias, Diputado. Se le concede el uso de la voz al diputado Salvador Zamora. El C. Diputado Salvador Zamora Zamora: Gracias, Presidente. Solamente para comentarle y pedirle que en el comunicado 3.63, que dice… respuesta del Gobierno del Estado a Salvador Zamora sobre su iniciativa de destinar 12.5 millones de pesos a los pescadores de Cajititlán, respondieron que necesitan una copia certificada del acuerdo. En ese sentido, señor Presidente, quiero manifestar algunas consideraciones con respecto al turno y atención que esta Presidencia está dando a dos comunicados: El primero de ellos es el relativo a la registrada mediante el número 3.63, referente al oficio del Secretario de Desarrollo Rural del Estado dando contestación al acuerdo legislativo número 142-60-13 aprobado por este Congreso, por el que se le exhorta a indemnizar a los pescadores de las cooperativas pesqueras y uniones de pescadores de la laguna de Cajititlán. Para ello, comienzo mencionando que el acuerdo legislativo en mención fue aprobado con el voto a favor de la totalidad de los diputados asistentes en la sesión efectuada el pasado

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18 de abril del presente, hace 49 días o siete semanas; por ello, me resulta lamentable que el señor Secretario de Desarrollo Rural esté contestando a la Secretaría General de esta soberanía —y cito textual—: ―Con el fin de proceder a dicha solicitud de recursos ante la Secretaría de Planeación, Administración y Finanzas, se hace necesaria una copia certificada del acuerdo legislativo en comento, por lo cual le solicito tenga a bien proporcionarnos este documento certificado por esta Secretaría a su cargo.‖ O es una mala práctica dilatoria, o alguien no hizo bien las cosas, porque demorar las gestiones de un trámite que de manera directa se vincula con apoyar a las precarias condiciones de los pescadores de la laguna, y que afecta directamente a 200 familias del área metropolitana de Guadalajara, por el hecho de no haber remitido una copia certificada del documento oficial aprobado por esta Legislatura, me parece que es un argumento poco serio y además pudiera dejar mal parado a este poder, al exhibirnos de no saber cumplir con los requisitos mínimos de los trámites que efectuamos. Debido a ello, más que un ―enterado con acuse de recibo, túrnese a sus antecedentes […]‖ y al autor de la iniciativa, de manera respetuosa quiero solicitar a esta Presidencia que, como se solicita, le sea reenviada al titular de la Seder la copia certificada requerida y con ello pueda avanzar el trámite del acuerdo legislativo en comento dentro de las dependencias del Poder Ejecutivo del estado de Jalisco. Sería cuanto, diputado Presidente. En este caso es sobre este punto en particular. Y, además, en otro punto que también quisiera comentar, que es en el comunicado 3.112, iniciativa de Ley de Movilidad del Ejecutivo, se turne a las comisiones de Vialidad y de Puntos Constitucionales. En este segundo comunicado, comuniqué con anterioridad el oficio del Secretario General de Gobierno presentando esta iniciativa de ley del Gobernador Constitucional del Estado que expide la Ley de Movilidad y Transporte del estado de Jalisco, y


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en el que esta Presidencia está proponiendo el turno exclusivo a las comisiones de Vialidad, Transporte y Comunicaciones y de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos; por ello le solicito sea incluida en el turno la Comisión de Asuntos Metropolitanos, para lo cual me permitiré manifestar un razonamiento fundado y motivado que respalde mi solicitud. De conformidad con lo establecido en el artículo 106 de nuestra Ley Orgánica, ―recibida una iniciativa, el Presidente de la mesa directiva propone a la asamblea el turno a la comisión o comisiones que compete el asunto, de conformidad con la presente ley y las disposiciones reglamentarias.‖ Al adentrarnos en la iniciativa del Ejecutivo estatal, encontramos que hay dos capítulos completos, 19 artículos y 30 párrafos, fracciones, incisos y numerales que mencionan notoriamente el tema metropolitano en la movilidad o en el transporte público. Por tanto, de manera clara y contundente, tal y como lo señala nuestra Ley Orgánica, dicha iniciativa de reforma legal debe ser turnada también a la Comisión de Asuntos Metropolitanos. No está por demás precisar que en Jalisco los temas metropolitanos van más allá de los ocho municipios que integran el área metropolitana de Guadalajara, y no se puede ni debe soslayar que el crecimiento y desarrollo de diversas ciudades de nuestra entidad está generando la necesidad de establecer nuevas áreas y regiones metropolitanas.

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existentes, así como las reconocidas por el Conapo y por el INEGI y las que están en ciernes… es una facultad que, por ley, no debe ser ajena a la Comisión de Asuntos Metropolitanos, y debido a lo anterior, señor Presidente, le conmino a cumplir cabalmente con nuestra ley interna, reiterándole la petición de que en el turno propuesto para la iniciativa de la Ley de Movilidad y Transporte del estado de Jalisco —de manera muy respetuosa—… sea incluida esta también a la Comisión de Asuntos Metropolitanos. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Gracias, diputado Salvador Zamora. Se someterá a la consideración de la asamblea. Diputada Celia Fausto… Adelante, Diputada. La C. Diputada Celia Fausto Lizaola: Gracias, Presidente. Para solicitar tenga a bien remitirme copias de las comunicaciones marcadas con el 3.5, 3.7, 3.12, 3.17, 3.18 y 3.22. Es cuanto. Muchas gracias. El C. Presidente: ¿Me puede pasar los datos, Diputada? La C. Diputada Celia Fausto Lizaola: Sí, gracias. 3.5, 3.7, 3.12, 3.17, 3.18 y 3.22. El C. Presidente: Gracias, Diputada. ¿Algún diputado más para algún asunto que tenga que ver con comunicaciones recibidas…?

Existen ya en la Comisión de Asuntos Metropolitanas las propuestas de establecer dos nuevas áreas metropolitanas: la de la región Valles y la del sur y sureste, y ha habido acercamientos de diferentes presidentes municipales para iniciar las gestiones para que de manera oficial se reconozcan estas áreas.

Someto a consideración de esta asamblea la propuesta del diputado Hernán Cortés Berumen de incluir a la Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos en la comunicación 3.38 y en la comunicación 3.39; en votación económica se pregunta... Por separado, 3.38, en votación económica… Aprobado. 3.39, de la misma manera… Aprobado.

La planeación de los servicios, como es el del transporte público y todo lo referente a la movilidad dentro de las áreas metropolitanas

El segundo punto del diputado Salvador Zamora es remitir nuevamente un oficio —es el 3.63— a la Secretaría de Desarrollo Rural, y lo


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que se planea es modificar el turno para que en lugar de que sea acuse de recibo, se envíe copia certificada a la Seder, para que el trámite pueda continuar. ¿Es correcto…? En votación económica se pregunta si se aprueba… Aprobado. Y el tercer punto que está planteando el diputado Salvador Zamora es el 3.112, donde plantea incluir a la Comisión de Asuntos Metropolitanos en la discusión de la Ley de Movilidad, por lo que en votación económica se pregunta si se aprueba… Quien esté a favor… A ver… nuevamente, quienes estén a favor… Nomás sí les pido que levanten su mano, para poder contar los votos. 14 votos a favor. Quienes estén en contra… 18. Con 18 votos en contra, se rechaza. El diputado Cuevas. Adelante, Diputado. El C. Diputado Juan José Cuevas García: Gracias, diputado Presidente. Nada más, aquí tocamos varios temas, y resulta que cuando se tenía la votación, en ninguna otra de los anteriores se vio si alguien estaba en contra; porque de aquí de atrás se notaba, se notó que cuando usted pedía si estábamos de acuerdo, levantábamos la mano cinco, seis y siete y decía ―pasa‖, ¿no?, y en esta última casualmente se solicita si hay unos a favor y otros en contra. Nada más solicitarle de manera respetuosa que todos los temas sean iguales. Gracias. El C. Presidente: Con todo gusto, Diputado. Lo podemos volver a someter a consideración para que este tema quede perfectamente claro; yo creo que es lo correcto, si así lo tienen a bien; no tendría problema en ello. La diputada Celia Fausto, el diputado Clemente Castañeda… Claro que sí, Diputado. La C. Diputada Celia Fausto Lizaola: Nada más, Presidente, para solicitarle tengan a bien registrar mi voto a favor de que la iniciativa de movilidad se turne a la Comisión de Asuntos

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Metropolitanos, por ser parte de la misma. Si se va a volver a someter a votación, derivado de la confusión anterior, no lo registré así, pero entonces me reservo para el momento procesal oportuno. El C. Presidente: Claro que sí, Diputada, así lo procesaremos. Diputado Clemente Castañeda… El C. Diputado José Clemente Castañeda Hoeflich: Gracias, Presidente. Yo creo que el tema de la ley de movilidad o de transporte público —cualquiera que sea su denominación—, desde luego que es un tema que le compete también a la Comisión de Asuntos Metropolitanos, sobre todo si pensamos que cuando se habla de asuntos metropolitanos, pues no nos estamos refiriendo al área metropolitana de Guadalajara, sino a una serie de áreas metropolitanas, cuando menos tres, que existen en el estado, y muchas otras regiones metropolitanas en vías de convertirse en un área metropolitana. Por la propia naturaleza de la comisión, esta comisión desde luego que tendría que participar activamente en esta discusión. A mí lo que me sorprende de la votación que acabo de ver —y espero equivocarme— es que de repente se asume que las comisiones tendrían el objetivo de actuar de manera partidista, justamente por las mayorías que las conforman y quienes las presiden. Yo lo quiero dejar muy en claro: me parece que la petición que hace el Presidente de la Comisión de Asuntos Metropolitanos no solamente es legítima, sino además pertinente, toda vez que en la temática a discutir en la Comisión de Asuntos Metropolitanos encaja perfectamente el tema que se abordará con esta iniciativa. Muchas gracias. El C. Presidente: Gracias, diputado Clemente Castañeda. Volvemos a someter el procedimiento, para darle la suficiencia en esta asamblea. En primer término, se somete a considera-


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ción el planteamiento del diputado Hernán Cortés Berumen, la inclusión de la Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos en el punto 3.38. Quienes estén a favor, levantar su mano… Les pediría, de favor, si pueden levantar su mano quienes estén a favor… Notoriamente aprobado. Aprobado. Ahora en el 3.39 la inclusión de la Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos. Se le solicita al pleno: quienes estén a favor, levantar su mano… Diputado Nicolás Maestro… Diputada Yolanda… Diputado Hugo Gaeta… Diputado Trinidad Padilla… a favor. Aprobado. Del 3.63, donde se pide el cambio, de acuse de recibo, a la entrega de copias certificadas a la Secretaría de Desarrollo Rural, en votación económica se pregunta si se aprueba… Quien esté a favor, levantar su mano… Aprobado. Y ahora, en el punto 3.112, donde el diputado Salvador Zamora plantea la inclusión de la Comisión de Asuntos Metropolitanos para el análisis y discusión de la Ley de Movilidad y Transporte, quienes estén a favor del planteamiento del diputado Salvador Zamora, favor de manifestarlo… Les solicitaría levantar su mano y mantenerla, para poder hacer el conteo de los votos… 7 votos a favor… 8 votos a favor. Quienes estén en contra de la modificación… 20 votos en contra. Continuaríamos con la inclusión… Para antes, el diputado Enrique Velázquez. ¿Le pudieran dar audio al micrófono del diputado? El C. Diputado Édgar Enrique Velázquez González: Que se registre mi voto en abstención. El C. Presidente: El voto del diputado Enrique Velázquez, en abstención. Gracias, Diputado, se registra de esa manera. De la misma manera, la propuesta que se hace de incluir… —hace un momento— el

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3.113, con la propuesta de turno para las comisiones de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable, de Desarrollo Forestal y de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos, por lo que en votación económica se pregunta si se aprueba… Favor de levantar su mano… Aprobado.

PROPUESTAS DE LA JUNTA DE COORDINACIÓN POLÍTICA El C. Presidente: Para continuar con el siguiente punto del orden del día, esta Presidencia, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 164 y 165 de nuestra Ley Orgánica, pone a su consideración la dispensa de lectura de las propuestas de acuerdo legislativo de la Junta de Coordinación Política, en virtud de que obran en poder de cada uno de ustedes las copias respectivas, y se lean solamente las síntesis de las mismas, por lo que en votación económica se pregunta si se aprueba la dispensa en referencia… Aprobado. Por tanto, se pide a la diputada secretaria Verónica Delgadillo García lea solamente las síntesis de las mismas. Adelante, Diputada. La C. Secretaria Verónica Delgadillo García: Como lo indica, diputado Presidente. 4.1. Acuerdo legislativo que modifica la integración de comisiones legislativas del Congreso del Estado. 4.2. Acuerdo legislativo que aprueba la ampliación de vocalías y propone la integración de diputados a la Comisión Legislativa de Recursos Hidráulicos y Pesca del Congreso del Estado. 4.3. Acuerdo legislativo por el cual se autoriza al Parlamento Juvenil ―Alonso Lujambio‖ a celebrar una sesión en el Salón de Sesiones del Palacio Legislativo del Congreso del estado de Jalisco. Es cuanto, diputado Presidente.


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(Se anexan los documentos respectivos al final de este diario, con los números 7, 8 y 9) El C. Presidente: Gracias, Diputada. Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica que nos rige, se abre a su discusión en lo general y en lo particular, por tratarse de un artículo único, el acuerdo marcado con el número 4.1. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general y en lo particular, y se solicita a la Secretaría a cargo del diputado José Luis Munguía Cardona informe el resultado y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo acredite. (Se realiza lo indicado) El C. Secretario José Luis Munguía Cardona: Como lo indica, diputado Presidente. De un total de 31 votos, 31 votos a favor. Es cuanto. El C. Presidente: Aprobado en lo general y en lo particular, por tratarse de un artículo único, el acuerdo marcado con el número 4.1, por 31 votos a favor, cero abstenciones, cero votos en contra, de un total de 31, lo que constituye mayoría absoluta de votos. (Con el número de registro 280, se encuentra disponible en el Archivo de este Congreso) El C. Presidente: Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica que nos rige, se abre a su discusión en lo general y en lo particular, por tratarse de un artículo único, el acuerdo marcado con el número 4.2. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general y en lo particular, y se solici-

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ta a la Secretaría a cargo del diputado José Luis Munguía Cardona informe el resultado de lo votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo acredite. (Se realiza lo indicado) El C. Presidente: El diputado Cuevas. El sentido de su voto, Diputado… El diputado Jaime Díaz Brambila… El C. Secretario José Luis Munguía Cardona: Como lo indica, diputado Presidente. De un total de... El C. Presidente: Su voto, Diputado, nada más… El voto de la diputada Verónica Delgadillo a favor, para que se registre… Ya. El C. Secretario José Luis Munguía Cardona: 33 votos a favor, cero abstenciones y cero votos en contra. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Aprobado en lo general y en lo particular, por tratarse de un artículo único, el acuerdo marcado con el número 4.2, por 33 votos a favor, cero abstenciones, cero votos en contra, de un total de 33, lo que constituye mayoría absoluta de votos. (Con el número de registro 281, se encuentra disponible en el Archivo de este Congreso) El C. Presidente: Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica que nos rige, se pone a consideración de esta asamblea para su discusión en lo general, por contener dos o más artículos, el acuerdo legislativo marcado con el número 4.3. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto, y se solicita a la Secretaría a cargo de la diputada Verónica Delgadillo García informe el resultado de la votación y lo valide con su fir-


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ma, una vez impreso el documento que lo acredite. (Se realiza lo indicado) La C. Secretaria Verónica Delgadillo García: Como lo indica, diputado Presidente. Le informo que hay 33 votos a favor, cero abstenciones, cero votos en contra, de un total de 33 diputados presentes. Es cuanto. El C. Presidente: Aprobado el acuerdo legislativo en lo general por 33 votos a favor, cero abstenciones, cero votos en contra, de un total de 33, los cuales constituyen mayoría absoluta de votos. Está a discusión en lo particular, artículo por artículo, el acuerdo legislativo marcado con el número 4.3, por lo que se abre el registro de oradores y se solicita a los diputados que quieran registrarse indiquen el o los artículos que desean reservar… Dado que no existe registro de oradores que quieran reservar para su discusión en lo particular alguno de los artículos contenidos en el acuerdo en referencia, se declara aprobado en lo general y en lo particular el acuerdo legislativo marcado con el número 4.3. (Con el número de registro 282, se encuentra disponible en el Archivo de este Congreso) El C. Presidente: Se pone a consideración de esta asamblea para su discusión en lo general, por contener dos o más artículos, el acuerdo legislativo marcado con el número 4.4. [Sic] Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Se le concede el uso de la voz al diputado Julio Nelson. El C. Diputado Julio Nelson García Sánchez: Gracias, diputado Presidente. De la manera más atenta y respetuosa, solicito a la mesa se nos hagan llegar copias del acuerdo 4.4, ya que no está integrado en el sistema, para conocer qué es lo que vamos a votar. Gracias, Presidente.

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El C. Presidente: Un segundo, Diputado… Damos cuenta de la presencia del diputado Elías Octavio Íñiguez Mejía —por lo que decretamos un receso de dos minutos, para agradecerle también a la diputada Verónica Delgadillo— y continuamos con la respuesta pendiente del tema planteado por el diputado Julio Nelson. Gracias. (Se lleva a cabo un receso. El diputado Elías Octavio Íñiguez Mejía ocupa la Secretaría y la diputada Verónica Delgadillo García regresa a su curul) El C. Presidente: Le damos la bienvenida al diputado Elías Íñiguez a esta mesa. Continuando con el tema pendiente que teníamos, diputado Julio Nelson, este tema se abordó en la Junta de Coordinación Política. Es un asunto que tiene que ver con un planteamiento de la diputada Avelina Martínez Juárez, en donde lo que plantea es realizar cada año en este honorable recinto el Día del Legislador de Secundaria. Este tema ya viene agendado en el 5.44, dentro de la agenda de esta sesión, por lo que no se discute en el punto 4.4, sino que se va hasta el 5.44. Gracias, Diputado.

ACUERDOS LEGISLATIVOS El C. Presidente: Para pasar al siguiente punto del orden del día, esta Presidencia, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 164 y 165 de nuestra Ley Orgánica, pone a su consideración la dispensa de lectura de los acuerdos legislativos marcados con los números del 5.1 al 5.44, en virtud de que obran en poder de cada uno de ustedes las copias respectivas, y se lean solamente las síntesis de los mismos, por lo que en votación económica se pregunta si se aprueba la dispensa en referencia… Aprobado. En consecuencia, se pide al diputado secretario José Luis Munguía Cardona lea solamente las síntesis de los mismos. El C. Secretario José Luis Munguía


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Cardona: Como lo indica, diputado Presidente.

rios en las casas-habitación.

5.1. Acuerdo legislativo por el que se exhorta al Gobernador del Estado a promover la instalación de la ciudad jurisdiccional laboral en la Villa Panamericana o en el inmueble que más convenga.

5.8. Acuerdo legislativo por el que se exhorta al Gobernador del Estado a publicar los reglamentos internos que rijan el actuar de las secretarías y organismos públicos que comprende la administración pública estatal.

5.2. Acuerdo legislativo por el que se exhorta al titular de la Secretaría de Desarrollo e Integración Social a promover la celebración de convenios de coordinación con los organismos municipales y ayuntamientos, con el objeto de ampliar la cobertura y la calidad de los servicios de asistencia social, particularmente en lo relativo a la prestación de servicios funerarios a personas carentes de recursos.

5.9. Acuerdo legislativo por el que se exhorta al H. Ayuntamiento Constitucional de Zapopan, Jalisco, a atender su responsabilidad constitucional de otorgar seguridad pública a los habitantes de su municipio.

5.3. Acuerdo legislativo por el que se exhorta a los 125 ayuntamientos del estado a elaborar o actualizar el reglamento que controle y vigile los establecimientos donde se expendan sustancias susceptibles de inhalarse, de efecto psicotrópico. 5.4. Acuerdo legislativo por el que, entre otras cosas, se exhorta al Poder Ejecutivo del Estado a dar mantenimiento inmediato a las carreteras en Los Altos de Jalisco. 5.5. Acuerdo legislativo por el que se instruye al Auditor Superior del Estado para que informe a esta soberanía el estado procesal que guardan las cuentas públicas de los ejercicios fiscales de 2009, 2010 y 2011 del Congreso del Estado. 5.6. Acuerdo legislativo por el que, entre otras cosas, se cita a los ex coordinadores parlamentarios de la LVIII Legislatura para que, si así lo desean, comparezcan ante la Comisión de Administración de esta Legislatura. 5.7. Acuerdo legislativo por el que el Congreso del Estado exhorta al H. Ayuntamiento Constitucional de Zapopan, Jalisco, para efectos de que regulen el denominado volanteo en ese municipio y se prohíba terminantemente la colocación de volantes o anuncios publicita-

5.10. Acuerdo legislativo por el que, entre otras cosas, se exhorta al Poder Ejecutivo del Estado a implementar una campaña de divulgación, por conducto de las instituciones correspondientes, dirigida a los trabajadores migrantes, sobre la información de los métodos, procedimientos, enlaces necesarios y empresas legalmente establecidas como auxiliares para adquirir empleos en el extranjero. 5.11. Acuerdo legislativo por el que se exhorta al Gobernador del Estado a reactivar la figura del Consejo Consultivo del Sistema Jalisciense de Radio y Televisión. 5.12. Acuerdo legislativo por el que se solicita al Gobernador del Estado se tomen las medidas necesarias para rectificar y corregir las reglas de operación de los programas de Apoyo a Estudiantes y de Atención a los Adultos Mayores. 5.13. Acuerdo legislativo por el que, entre otras cosas, se exhorta al Gobernador del Estado a llevar a cabo una evaluación y dictaminación de todos los edificios susceptibles de desastres provocados por la naturaleza, el paso del tiempo o por el hombre, que pertenezcan a la administración pública estatal. 5.14. Acuerdo legislativo por el que, entre otras cosas, se exhorta al Gobernador del Estado a considerar la problemática que existe en las cárceles municipales y que las apoye económicamente para que el sistema peniten-


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ciario sea efectivo, y de ser necesario, considerar una ampliación presupuestal para este año. 5.15. Acuerdo legislativo por el que se desecha una iniciativa de ley para reformar y derogar diversos artículos de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado. 5.16. Acuerdo legislativo por el que se desecha una iniciativa de ley para adicionar el artículo 42-Bis a la Ley para los Servidores Públicos del Estado de Jalisco y sus Municipios, presentada por el entonces diputado Ricardo Silva Maya. 5.17. Acuerdo legislativo por el que se desecha la iniciativa de ley para crear la Ley de Protección y Fomento de Empleo para el estado de Jalisco, presentada por los entonces diputados integrantes del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, pertenecientes a la LIX Legislatura. 5.18. Acuerdo legislativo por el que se desecha la iniciativa de decreto para reformar el artículo 112 de la Ley para los Servidores Públicos del Estado de Jalisco y sus Municipios presentada por el entonces diputado Luis Armando Córdova Díaz. 5.19. Acuerdo legislativo por el que se desecha la iniciativa de decreto para reformar el artículo 14 de la Ley para los Servidores Públicos del Estado de Jalisco y sus Municipios presentada por la entonces diputada Elisa Ayón Hernández. 5.20. Acuerdo legislativo por el que se desecha la iniciativa de ley para reformar la fracción II del artículo 130 de la Ley de Educación presentada por el entonces diputado Saúl Curiel Cibrián. 5.21. Acuerdo legislativo por el que se rechaza la iniciativa para adicionar una fracción al artículo 14 de la Ley de Educación del estado de Jalisco presentada por la entonces diputada Susana Jaime Mercado.

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5.22. Acuerdo legislativo por el que se exhorta al Secretario de Educación en Jalisco para que, al emitir la convocatoria para los jaliscienses y/o egresados del bachillerato de las escuelas de Jalisco interesados en cursar las licenciaturas de Educación Preescolar, Educación Primaria, Educación Secundaria, Educación Especial y Educación Física en las instituciones formadoras de docentes, se evite establecer un mínimo de promedio de egreso del bachillerato para acceder a la ficha de inscripción a las escuelas antes mencionadas. 5.23. Acuerdo legislativo por el que, entre otras, se exhorta al Instituto Mexicano del Seguro Social, delegación Jalisco, a vigilar la asistencia a laborar de su personal médico, o en caso de existir inasistencias, se tengan médicos idóneos para cubrir dichas inasistencias y con esto poder atender a los derechohabientes que tienen cita programada. 5.24. Acuerdo legislativo por el que se desecha una iniciativa de ley para crear la Ley de Edificación Sustentable para el estado de Jalisco, y reformar y adicionar la Ley Estatal de Equilibrio Ecológico y Protección al Medio Ambiente y el Código Urbano, ambos ordenamientos del estado de Jalisco. 5.25. Acuerdo legislativo por el que se desecha una iniciativa de ley para reformar diversos artículos de la Ley del Instituto de Pensiones del estado de Jalisco. 5.26. Acuerdo legislativo por el que se desecha una iniciativa de ley para adicionar un párrafo al artículo 23 y el artículo 107-Bis, de la Ley para los Servidores Públicos del Estado de Jalisco y sus Municipios. 5.27. Acuerdo legislativo por el que se solicita al Gobernador y al Supremo Tribunal de Justicia, ambos del estado de Jalisco, información sobre los datos con que se cuente sobre la elaboración y ejecución de la ciudad judicial que albergará al Poder Judicial del Estado. 5.28. Acuerdo legislativo por el que se


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aprueba la desincorporación de diversos vehículos, propuestos por la Comisión de Administración, a través de compraventa en subasta pública. 5.29. Acuerdo legislativo por el que se rechaza una iniciativa de ley para reformar los artículos 3.° y 5.° de la Ley Estatal del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, de Jalisco. 5.30. Acuerdo legislativo por el que se presenta al H. Congreso de la Unión una iniciativa de ley para reformar el artículo 109 del Código Fiscal de la Federación. 5.31. Acuerdo legislativo por el que se desecha la iniciativa de ley presentada por los entonces diputados Enrique Aubry de Castro Palomino y Felipe de Jesús Hernández Sánchez para adicionar una fracción IX al artículo 219 del Código Penal para el estado de Jalisco. 5.33. Acuerdo legislativo por el que se presenta iniciativa de ley al H. Congreso de la Unión para reformar el artículo 6.° y adicionar un artículo 10 a la Ley que crea el fideicomiso que administrará el Fondo de Apoyo Social para Ex Trabajadores Migratorios Mexicanos. 5.33. Acuerdo legislativo por el que se desecha la iniciativa de ley presentada por el entonces diputado Marco Antonio Barba Mariscal para adicionar un párrafo al artículo 261Bis del Código Penal para el estado de Jalisco. 5.34. Acuerdo legislativo por el que se exhorta a los 125 ayuntamientos del estado de Jalisco a inspeccionar que en los lugares destinados a llevar a cabo juegos deportivos en los cuales se realiza venta de bebidas alcohólicas la misma se realice conforme a la ley que regula la venta y consumo de bebidas en el estado de Jalisco. 5.35. Acuerdo legislativo por el que, entre otras cosas, se autoriza la participación del Poder Legislativo, a través de su Comisión de Planeación, en la actualización del Plan Estatal

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de Desarrollo durante los procesos de consulta ciudadana. 5.36. Acuerdo legislativo por el que se desecha una iniciativa de ley para reformar la fracción III del artículo 8.°, el Capítulo V en su nombre, y los artículos 18, 20 y 21 de la Ley de Protección a los Animales en el estado de Jalisco. 5.37. Acuerdo legislativo por el que se desecha la iniciativa de ley presentada por el entonces diputado Javier Gil Olivo para reformar el artículo 38 de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del estado de Jalisco. 5.38. Acuerdo legislativo por el que se desecha una iniciativa de ley para reformar los artículos 72 y 73, fracciones II, III y IV, y adicionar el artículo 130-Bis y la Sección Quinta al Capítulo Único del Título Séptimo de la Ley de Salud del estado de Jalisco. 5.39. Acuerdo legislativo por el que se desecha por improcedente la solicitud de suspensión del Presidente Municipal de Chapala, Jalisco, presentada por el Tribunal de Arbitraje y Escalafón del estado de Jalisco, mediante juicio laboral número 465/2010-A2. 5.40. Acuerdo legislativo por el que se otorga reconocimiento a la maestra Alejandra Xanic von Bertrab por su destacada trayectoria periodística y su aportación para elevar el nombre de Jalisco, a nivel internacional. 5.41. Acuerdo legislativo por el que se expone la regularización de la Unidad de Vigilancia en cuanto a su funcionamiento. 5.42. Acuerdo legislativo por el que se desecha la iniciativa de decreto para celebrar sesión solemne en el municipio de Puerto Vallarta, Jalisco, el 31 de mayo de 2013. 5.43. Acuerdo legislativo por el que se autoriza la entrega de un reconocimiento a la ciudadana Luz María Villarreal Millán, investi-


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gadora y artífice del decreto de protección de la sierra de Manantlán.

diputados presentes. Es cuanto, diputado Presidente.

5.44. Acuerdo legislativo por el que se aprueba realizar cada año en este Recinto Legislativo el Día del Legislador de Secundaria, en colaboración con la Secretaría de Educación Pública del Estado.

El C. Presidente: Gracias, Diputado. Aprobado en lo general el acuerdo legislativo por 33 votos a favor, cero abstenciones, cero votos en contra, de un total de 33, los cuales constituyen mayoría absoluta de votos.

Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Gracias, Diputado. Tal y como se ha venido desarrollando en anteriores sesiones, y por economía procesal, esta Presidencia pone a su consideración, con fundamento en lo facultado por el artículo 36, fracción VI, de nuestra Ley Orgánica, el siguiente mecanismo de votación para el desarrollo del presente punto del orden del día: acuerdos por retirar, acuerdos para turno a comisiones, acuerdos con modificaciones, acuerdos en votación conjunta y acuerdos en votación por separado, por lo que en votación económica se pregunta a la asamblea si es de aprobarse el mecanismo de votación sugerido… Aprobado. Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica que nos rige, se pone a consideración de esta asamblea para su discusión en lo general, por contener dos o más artículos, el acuerdo legislativo marcado con el número 5.13. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto, y se solicita a la Secretaría a cargo del diputado José Luis Munguía Cardona que informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo acredite. (Se realiza lo indicado) El C. Secretario José Luis Munguía Cardona: Como lo indica, diputado Presidente. Contamos con 33 votos a favor, cero abstenciones y cero votos en contra, de un total de 33

Ha llegado a esta Presidencia una propuesta de modificación para el acuerdo legislativo marcado con el número 5.13; por tanto, le pido al diputado secretario José Luis Munguía Cardona dé lectura a la modificación propuesta. El C. Secretario José Luis Munguía Cardona: ―Propuesta de modificación del acuerdo legislativo marcado con el 5.13, en el orden del día de la sesión ordinaria de fecha 6 de junio de 2013, para quedar como sigue:/ Acuerdo legislativo/ ÚNICO. Se exhorta respetuosamente al Gobernador Constitucional del estado de Jalisco para que, en el ámbito de sus facultades y atribuciones, instruya al titular de la Dirección de la Unidad de Protección Civil y Bomberos del Estado para que lleve a cabo una evaluación y dictaminación de todos los edificios susceptibles de desastres provocados por la naturaleza, el paso del tiempo o por el hombre que pertenezcan a la administración pública estatal, entre los cuales se encuentran los edificios pertenecientes al Poder Legislativo del estado de Jalisco.‖ Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Gracias, Diputado. Está a discusión en lo particular el anterior acuerdo legislativo, marcado con el número 5.13, por lo que se abre el registro de oradores… De la misma manera, preguntarle al diputado José Clemente Castañeda si está de acuerdo con el planteamiento del diputado Édgar Enrique Velázquez… El diputado Clemente Castañeda está a


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favor; por lo tanto, lo acepta, diputado Enrique Velázquez. Diputado José Luis Munguía… Adelante, Diputado. El C. Diputado José Luis Munguía Cardona: Para adherirme a dicha propuesta, si tienen a bien. El C. Presidente: Se adhiere el diputado. Dado que no existe registro de oradores, se declara aprobado en lo general y en lo particular el acuerdo legislativo… —con las modificaciones pertinentes— el marcado con el número 5.13. (Con el número de registro 292, se encuentra disponible en el Archivo de este Congreso) El C. Presidente: Acuerdos para turnar a comisiones. Esta Presidencia pone a consideración de la asamblea la solicitud de turno a la Junta de Coordinación Política de los acuerdos legislativos marcados con los números 5.40 y 5.43, por lo que en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Les rogaría si pudieran levantar su mano… El diputado Cuevas, que señala su preocupación. Aprobado. Acuerdos en conjunto. Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado, esta Presidencia pone a consideración de la asamblea para su discusión los acuerdos legislativos en conjunto, marcados con los números 5.2, 5.3, 5.4, 5.10, 5.11, 5.14, 5.15, 5.16, 5.17, 5.18, 5.19, 5.20, 5.21, 5.23, 5.24, 5.25, 5.26, 5.27, 5.28, 5.29, 5.31, 5.32, 5.33, 5.34, 5.35, 5.36, 5.37, 5.39, 5.42 y 5.44. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Se le concede el uso de la voz al diputado Miguel Hernández. Adelante. ¿En qué sentido…? Adelante, Diputado. El C. Diputado Miguel Hernández Anaya: A

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favor, 5.4. Respecto a este acuerdo legislativo, marcado con el número 5.4, me permito comentarle a la autora de la misma… la diputada Norma Cordero Prado, que su servidor comparte esta preocupación por el estado en que se encuentran los tramos carreteros de la región de Los Altos, y así mismo comentar que el suscrito presenté, en conjunto con el diputado José Trinidad Padilla López, un punto de acuerdo, con fecha del 29 de noviembre del año próximo pasado, donde solicitamos al Presidente de la Comisión de Hacienda y Presupuestos etiquetara mayores recursos en el Presupuesto de Egresos para el ejercicio fiscal de 2013, con la finalidad de darles el mantenimiento a las carreteras de Los Altos de Jalisco. En ese mismo exhorto, solicitamos a la Dirección de Infraestructura Carretera el mantenimiento adecuado y la rehabilitación de las vías de comunicación de la zona de Los Altos, lo cual ya se ve reflejado, en virtud de que ya se está ampliando la carretera estatal identificada con el código 304, en su ingreso al oriente de San Miguel el Alto, hasta el crucero con destino a Atotonilco el Alto-San Juan de los Lagos. Por tal motivo estaré votando a favor este punto de acuerdo, con la finalidad de sumar esfuerzos para que se dé continuidad a la rehabilitación y mantenimiento de las carreteras de Los Altos de Jalisco. Es cuanto, señor Presidente. El C. Presidente: Gracias, Diputado. Se le pregunta a la asamblea si hay algún otro orador en alguno de los temas… No habiendo más oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto, y se le solicita a la Secretaría a cargo del diputado José Luis Munguía Cardona informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo acredite. (Se realiza lo indicado)


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El C. Presidente: El diputado Julio Nelson solicita el uso de la voz. El C. Diputado Julio Nelson García Sánchez: Gracias, Presidente. Nada más, si puede comentar el que se reinició el sistema, nada más para que conste en el acta, por la importancia de la votación. Gracias. El C. Presidente: Solamente dejar asentado que se reinició nuevamente el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para registrar el sentido de la misma; comentar que fue una falla técnica de… imponderable, no imputable a alguna falla humana. El C. Secretario José Luis Munguía Cardona: Como lo indica, diputado Presidente. Doy cuenta de 32 votos a favor, cero abstenciones y cero votos en contra, de un total de 32 votos emitidos. El C. Presidente: Aprobados los acuerdos legislativos anteriores por 32 votos a favor, cero abstenciones, cero votos en contra, de un total de 32, los cuales constituyen mayoría absoluta de votos. (Con los números de registro del 284 al 286, 289, 290, 293 a 307, 309 a 312, 314 a 316 y 318 a 320, se encuentran disponibles en el Archivo de este Congreso) El C. Presidente: Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica que nos rige, se abre a la discusión en lo general y en lo particular, por tratarse de un artículo único, el acuerdo marcado con el número 5.1. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general y en lo particular, y se solicita a la Secretaría a cargo del diputado Elías Octavio Íñiguez Mejía informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo acredite.

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(Se realiza lo indicado) El C. Secretario Elías Octavio Íñiguez Mejía: Como lo indica, diputado Presidente, doy cuenta del resultado de la votación: 27 votos a favor, 3 abstenciones y cero votos en contra, de 30 diputados presentes. El C. Presidente: Aprobado en lo general y en lo particular, por tratarse de un artículo único, el acuerdo marcado con el número 5.1, con 27 votos a favor, 13 abstenciones y cero votos en contra, de un total de 30, lo que constituye mayoría absoluta de votos. (Con el número de registro 283, se encuentra disponible en el Archivo de este Congreso) El C. Presidente: Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica que nos rige, se pone a consideración de esta asamblea para su discusión en lo general, por contener dos o más artículos, el acuerdo legislativo marcado con el número 5.5. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Se le concede el uso de la voz al diputado Enrique Velázquez. El C. Diputado Édgar Enrique Velázquez González: El acuerdo 5.1, ¿no se votó en lo particular? Ya lo habían... Presidente, lo que pasa es que hay una propuesta de modificación para el caso del 5.1; por eso… entendimos que era la votación en lo general, como lo había puesto a consideración, y seguía el tema en lo particular. El C. Presidente: Nos llegó el 5.13, y de hecho lo sometimos y se votó con modificación, tal cual, ¡eh!... digo, sí lo sometimos, nos llegó a esta mesa directiva la propuesta de modificación, la leímos y así se votó. Audio en la curul del diputado Enrique Velázquez.


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El C. Diputado Édgar Enrique Velázquez González: Es que había una modificación propuesta por el grupo parlamentario de Acción Nacional. Quiero saber si llegó la propuesta de modificación… El C. Presidente: No llegó. Hasta donde tengo entendido, no llegó ninguna modificación. Fue un punto único, y por eso se votó en lo general y en lo particular. Del otro, el 5.13, sí llegó, se aplicó la modificación y quedó atendida. Gracias, Diputado. Se le concede el uso de la voz a la diputada Fabiola Loya. Adelante, Diputada. La C. Diputada Fabiola Raquel Guadalupe Loya Hernández: Gracias, Presidente. Solamente pedirle de favor si pueden cambiar el sentido de mi voto, también por una confusión. Va en abstención mi voto. El C. Presidente: Se registra en el 5.1 la abstención de la diputada Fabiola Loya Hernández, por lo que se le solicita al Secretario haga el registro en la cédula de votación correspondiente. Gracias, Secretario. Se le concede el uso de la voz a la diputada Celia Fausto. Adelante, Diputada. La C. Diputada Celia Fausto Lizaola: Sí, Diputado, gracias. Bueno, derivado también de la confusión, porque entendemos que había una propuesta de modificación para excluir las instalaciones de la Villa Panamericana, y por considerar que no está en condiciones de funcionalidad, también le solicito que mi voto se registre en abstención. El C. Presidente: En los mismos términos de la diputada Fabiola Loya, registra la diputada Celia Fausto su voto en abstención; por lo tanto, se le solicita… o más bien se le instruye al Secretario General pueda registrar en la cédula de votación correspondiente el sentido del voto de la diputada Celia Fausto, que sería en abstención.

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Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica que nos rige, se pone a consideración de esta asamblea para su discusión en lo general, por contener dos o más artículos, el acuerdo legislativo marcado con el número 5.5. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto, y se solicita a la Secretaría a cargo de... Adelante, Diputado. El C. Diputado Édgar Enrique Velázquez González: Gracias, Presidente. En torno al 5.5, considero que el acuerdo no está sustentado y se basa en suposiciones, pues no revisó los datos respecto a la cuenta de 2009, que se encuentra en la Comisión de Vigilancia. Además, la fracción del PRD presentó, el 22 de noviembre, el acuerdo legislativo que instruyó a la Comisión de Vigilancia a remitir a la asamblea el dictamen del informe final sobre los resultados obtenidos en la revisión de la cuenta pública del Poder Legislativo del estado de Jalisco correspondiente al ejercicio fiscal comprendido del 1.° de enero al 31 de diciembre de 2009, y en otro, suscrito por la Junta de Coordinación Política, se solicitó al auditor superior del estado de Jalisco, el doctor Alonso Godoy, remita un informe sobre el estado que guarda la revisión de la cuenta pública del Poder Legislativo del estado de Jalisco correspondiente al ejercicio fiscal comprendido del 1.° de enero al 31 de diciembre de 2010; asimismo solicitamos que se agilice la revisión de la cuenta, y por haber sido un tema que ya estaba tratado, nosotros proponíamos que sea únicamente el informe de la cuenta de 2011, en virtud de que este pleno ya ha aprobado y enviado las solicitudes de las cuentas de 2009 y de 2010. Es cuanto, Presidente.


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El C. Presidente: Alguien más de la asamblea que desee hacer uso de la voz para este tema… ¿No es propuesta de modificación como tal? ¿Sí? No, nada más… nos la hace llegar... A ver, es solamente someterla a la consideración del pleno, ¿no? En votación económica se pregunta al pleno si se está a favor de la propuesta de modificación que hace el diputado Enrique Velázquez. Se le concede el uso de la voz al diputado Enrique Velázquez. Para antes, el diputado Gildardo Guerrero, y luego el diputado Enrique Velázquez. El C. Diputado José Gildardo Guerrero Torres: Muchas gracias, diputado Presidente. Me parece sensata —de alguna manera— la petición que hace el diputado Enrique Velázquez; sin embargo, creo que huelga que estén el 2009 y el 2010 si así fuere —primero—; segundo, como no está el diputado autor de la propuesta, pediría que se vote en los términos en los cuales está planteado para esta honorable soberanía. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: El diputado Enrique Velázquez. El C. Diputado Édgar Enrique Velázquez González: Lo único que estoy solicitando es que se retiren 2009 y 2010 y que se exhorte… se haga este asunto únicamente para la cuenta pública de 2011, en virtud de que las demás ya fueron solicitadas. El C. Presidente: En el uso de la voz, el diputado Juan Manuel Alatorre. El C. Diputado Juan Manuel Alatorre Franco: Sumándome a la propuesta del diputado Enrique Velázquez, en virtud de que, efectivamente, la cuenta pública del Poder Legislativo de 2009 está en poder de la Comisión de Vigilancia, y como que nos veríamos mal, co-

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mo Congreso… pedirle al Auditor que nos mande la información que nosotros tenemos. Por eso creo que es importante la modificación del acuerdo solicitado por el diputado Guillermo Martínez Mora, que sí entiendo que no está en estos momentos, pero sí es importante no exhibirnos en ese sentido. Es cuanto. El C. Presidente: Por lo tanto, entonces la propuesta del diputado Enrique Velázquez sería retirar los ejercicios fiscales de 2009 y de 2010 —nada más para dejarlo en claro—, y por lo tanto, se sometería a la consideración de la asamblea la modificación, para que quede asentado en el audio y en el acta, por lo que en votación económica se pregunta si se aprueba… Aprobado. Gracias, Diputado. Habiéndose agotado el registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto, y se solicita a la Secretaría a cargo del diputado José Luis Munguía Cardona informe el resultado y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo acredite; dejando en claro que estamos hablando del acuerdo legislativo marcado con el número 5.5, con las modificaciones propuestas ya por el diputado Enrique Velázquez —y avaladas por el diputado Juan Manuel Alatorre— de quitar o de retirar los ejercicios fiscales de 2009 y de 2010, en virtud de que ya obran en este Poder Legislativo. (Se realiza lo indicado) El C. Secretario Juan Manuel Alatorre Franco: Como lo indica, diputado Presidente. Se da cuenta de 26 votos a favor, cero abstenciones y cero votos en contra, de un total de 26 votos emitidos. Es cuanto. El C. Presidente: Aprobado el acuerdo legislativo en lo general, por 26 votos a favor, cero abstenciones, cero votos en contra, de un total de 26 votos, lo que implica mayoría absoluta de los mismos. Está a discusión en lo particular,


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artículo por artículo, el acuerdo legislativo marcado con el número 5.5, por lo que se abre el registro de oradores y se solicita a los diputados que quieran registrarse indiquen el o los artículos que deseen reservar… Dado que no existe registro de oradores... 5.5 en lo particular. Diputado, estoy esperando... Dado que no existe registro de oradores que quieran reservar para su discusión en lo particular alguno de los artículos contenidos en el acuerdo en referencia, se declara aprobado en lo general y en lo particular el acuerdo legislativo marcado con el número 5.5, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 184 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado. Por respeto, Diputado... de esta mesa para usted, ¡eh!, respeto de esta mesa para usted. (Con el número de registro 287, se encuentra disponible en el Archivo de este Congreso) El C. Presidente: Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica que nos rige, se pone a consideración de esta asamblea para su discusión en lo general, por contener dos o más artículos, el acuerdo legislativo marcado con el número 5.6. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto, y se solicita a la Secretaría a cargo del diputado José Luis Munguía Cardona informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo acredite. (Se realiza lo indicado) El C. Secretario José Luis Munguía Cardona: Doy cuenta de la votación, diputado Presidente: se tienen 5 votos a favor, 1 abstención y 20 votos en contra… 6 votos a favor, 2

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abstenciones y 19 votos en contra, de un total de 27 votos emitidos. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Se rechaza el acuerdo legislativo en lo general, por 6 votos a favor, 2 abstenciones y 19 votos en contra, de un total de 27, los cuales constituyen mayoría de votos. Está a discusión en lo particular, artículo por artículo, el acuerdo legislativo marcado con el número 5.6, por lo que se abre el registro de oradores y se solicita a los diputados que quieran registrarse indiquen el o los artículos que desean reservar. [Sic] Se confirma el rechazo del dictamen antes mencionado. Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica que nos rige, se abre a su discusión en lo general y en lo particular, por tratarse de un artículo único, el acuerdo marcado con el número 5.7. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación para que los diputados emitan su voto en lo general y en lo particular, y se solicita a la Secretaría a cargo del diputado Elías Octavio Íñiguez Mejía informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo acredite. El C. Secretario Elías Octavio Íñiguez Mejía: Como lo indica, diputado Presidente. Hay 15 votos a favor, cero abstenciones, 14 votos en contra, de un total de 29 votos emitidos. El C. Presidente: Aprobado [sic] en lo general y en lo particular, por tratarse de un artículo único, el acuerdo marcado con el número 5.7, por 15 votos a favor, cero abstenciones, 14 votos en contra, de un total de 29, los que constituyen mayoría de votos. Damos cuenta de la asistencia del diputado Roberto Mendoza Cárdenas.


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Haciendo una aclaración en el pleno: se registra que la necesidad de votos para la aprobación del mismo debe ser 16 votos; como existen solamente 15 votos a favor, no alcanzaría el número de votos necesarios para poder declararlo como aprobado. Se requerirían 15.5 votos y, por lo tanto, serían 16, y se hace la rectificación correspondiente. Por lo tanto, quedaría rechazado el acuerdo legislativo. Si hay alguna duda, favor de manifestarlo. Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica que nos rige, se pone a consideración de esta asamblea para su discusión en lo general, por contener dos o más artículos [sic], el acuerdo legislativo marcado con el número 5.8. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto, y se solicita a la Secretaría a cargo del diputado José Luis Munguía Cardona informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo acredite. Adelante, diputado Cuevas. ¿Se puede dotar de audio a la curul del diputado Cuevas? El C. Diputado Juan José Cuevas García: Nada más, diputado Presidente, que la votación anterior sirva como precedente para futuras votaciones que se den aquí en el pleno. Gracias. El C. Presidente: Es correcto, Diputado. Si alguien tiene alguna duda, puede manifestarlo… Ya se cerró el tablero de votación… Si así corresponde, no pasa nada; yo solamente estoy haciendo el conteo de los votos —es cuanto—. No tengo inconveniente. Entonces… A ver, repetimos el ejercicio otra vez. Se abre el sistema electrónico para que pueda registrarse y pueda emitirse la votación... Nuevamente se abre el sistema electrónico de votación.

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(Se realiza lo indicado) El C. Secretario José Luis Munguía Cardona: Como lo indica, diputado Presidente. Doy cuenta de 17 votos a favor, cero abstenciones, 15 votos en contra, de un total de 32 votos emitidos. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Se aprueba el acuerdo legislativo en lo general [y en lo particular], por 17 votos a favor, cero abstenciones, 15 en contra, de un total de 32, los cuales constituyen mayoría de votos. Está a discusión en lo particular, artículo por el artículo, el acuerdo legislativo marcado con el numero 5.8, por lo que se abre el registro de oradores y se solicita a los diputados que quieran registrarse indiquen el o los artículos que deseen reservar. [Sic] Diputado Julio Nelson. Adelante, Diputado. El C. Diputado Julio Nelson García Sánchez: Gracias, diputado Presidente. Nada más comentarle que se trata de un artículo único… para este acuerdo 5.8. El C. Presidente: Efectivamente, Diputado, usted tiene toda la razón, y nuevamente es un error de Procesos Legislativos. Satisfecha su propuesta, Diputado. Gracias. Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica que nos rige, se pone a consideración de esta asamblea para su discusión en lo general, por contener dos o más artículos, el acuerdo legislativo marcado con el número 5.9. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto, y se solicita a la Secretaría a cargo del diputado José Luis Munguía Cardona informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo acredite.


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(Se realiza lo indicado) El C. Secretario José Luis Munguía Cardona: Como lo indica, diputado Presidente. Doy cuenta de 11 votos a favor, 4 abstenciones y 16 votos en contra, de un total de 31 votos emitidos. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Se rechaza el acuerdo legislativo en lo general por 11 votos a favor, 4 abstenciones, 16 votos en contra, de un total de 31, los cuales constituyen mayoría de votos. Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica que nos rige, se abre a su discusión en lo general y en lo particular, por tratarse de un artículo único, el acuerdo marcado con el número 5.12. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… El diputado Juan José Cuevas y el diputado Víctor Sánchez. Adelante, diputado Cuevas. El sentido… El C. Diputado Juan José Cuevas García: A favor. El C. Presidente: A favor. El C. Diputado Juan José Cuevas García: Gracias, diputado Presidente. Amigas y amigos diputados, nosotros traemos un compromiso con la juventud, traemos un compromiso con los estudiantes. Es necesario que el día de hoy analicemos muy detenidamente esta propuesta. Es lógico que no podemos ir en contra de algo que va a beneficiar en especial al bolsillo de cada uno de los estudiantes; pero, en campaña, el gobernador, el actual mandatario prometió transporte público a los estudiantes y no dijo —en ningún momento— que iba a ser para algunos; tampoco mencionó que fuera a ser para unos cuantos privilegiados; mencionó la palabra todos, ―todos los estudiantes‖. Hay que ver los beneficios que va a traer esta propuesta, la cual —vuelvo a repetir—

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tiene que tener el visto bueno de todos y cada uno de los legisladores: primero, evitar la deserción escolar; dos, quitar el subsidio, que era antes nada más de 50%, que quien lo pagaba no era el gobierno, sino eran los transportistas, los dueños de los medios del transporte. El proyecto merece todo nuestro respaldo, merece toda nuestra consideración. Es cierto, no es solo una responsabilidad del titular del Poder Ejecutivo hacer realidad esta promesa, nos corresponde también a los diputados hacer una parte de este trabajo para que se cumplan las expectativas de los ciudadanos. Quiero mencionar que antes... antes ya existía este programa —nada más le cambiaron el nombre—; antes se llamaba el programa Llega y tenía un presupuesto por año —tenemos ahí registrado— de 125 millones de pesos que se usaba para este beneficio a los estudiantes. Es, por tanto, un programa que les da continuidad a las políticas públicas establecidas en el gobierno anterior. Hoy una minoría tendrá acceso a este esfuerzo, una minoría será la beneficiada. No hay, por lo tanto, una promesa cumplida; hay —en todo caso— un programa medianamente ampliado al que ya existía. El total de los estudiantes que hay en Jalisco son más de 2‘100,000 alumnos. El total de los estudiantes que quieren beneficiar con este programa de secundaria, preparatoria y licenciatura son 869,577 alumnos. ¿Qué problemas vemos aquí? Yo les quiero mencionar algunos de ellos: Primero, que no se midió la dimensión en su compromiso, cuando andaban en campaña, de este proyecto tan ambicioso y que —vuelvo a repetir— tiene todo el respaldo para que llegue al cien por ciento de su culminación. El transporte gratuito en el gobierno iba a ser en todo su gobierno; en los primeros cien días, dijo después; hoy dice que va a ser hasta finales de agosto o septiembre cuando va a iniciar este beneficio. Los medios nacionales y en Jalisco ya comentaron que iba a tener la cobertura total de los estudiantes; mas, sin embargo, vemos que no es así.


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Me gustaría aquí hacer un comentario, porque ¿qué les vamos a decir a los miles de niños y jóvenes que verán que el beneficio no les va a llegar y que se limitará para unos cuantos estudiantes?, ¿qué explicación les damos a los estudiantes de Ciudad Guzmán, de Lagos de Moreno, de Tepatitlán, de Ocotlán, de Puerto Vallarta, cuando ellos no van a poder tener el acceso a ese derecho que en otras partes sí va a ser, como aquí en la zona metropolitana? Quiero comentar que en el mundo hay más de 1,300 millones de jóvenes, y 85% de estos en países como México, que piden principalmente, primero, mayor y mejor escolaridad, salud, trabajo, acceso a las telecomunicaciones, que no haya hambre ni guerras, pero el primer… la prioridad número uno es más y mejor escolaridad. Por lo tanto, decirles que los estudiantes aquí en Jalisco… si contemplamos que son 2'100,000 alumnos, se necesitarán más de 5,400 millones de pesos para poder darles este beneficio. Si estamos hablando de que son 869,577 alumnos de secundaria para arriba, estamos hablando de más de 2,000 millones de pesos que se necesitan para darles este beneficio a los alumnos. Aquí hay un problema, el cual sí me gustaría que cada uno de nosotros analizara, y que consiste en que se mencionó por el gobernador que el beneficio iba a llegar a los 125 municipios del estado; mas, sin embargo, —y siendo muy explícitos— en la zona metropolitana los estudiantes van a tener este derecho, y en las zonas al interior, como —por ejemplo— Lagos de Moreno, Ciudad Guzmán, Tepatitlán, Cihuatlán, Ocotlán, Puerto Vallarta, la gente que vive ahí… los estudiantes que viven ahí no van a tener este beneficio, porque dice en la reglamentación que nada más van a tener el beneficio en la zona regional, dando a entender que la gente que vive cerca —en otro municipio— de Ocotlán, de Ciudad Guzmán, de Puerto Vallarta, de Tepatitlán, ellos van a tener un beneficio de $1,500.00 trimestrales, y si se van a trasladar a otra región que no es su municipio,

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van a tener el beneficio de $2,500.00 trimestrales, pero los que utilizan el camión en Puerto Vallarta no van a tener ese beneficio: si viven en Las Palmas y quieren trasladarse al CUC en Puerto Vallarta, no van a tener ese beneficio; igual en Cihuatlán, igual en Lagos de Moreno, igual en Ocotlán, igual en los municipios… en las cabeceras municipales donde la gente se tiene que trasladar ahí mismo, al interior, no viene este beneficio. Por eso es bueno, por eso es necesario revisar esta propuesta. Yo sé que las iniciativas… las reformas que se hacen se van modificando, se van actualizando; esta es parte… esta es una de ellas: es necesario actualizarla. En Vallarta —por ejemplo— existen varias decenas de miles de estudiantes que todos los días acuden a escuelas dentro del municipio; hay varias universidades públicas y privadas; hay varias preparatorias, hay varios bachilleratos, decenas de secundarias, primarias y preescolares; hay más de 300 colonias; unos 1,500 camiones que circulan, urbanos, decenas y decenas de rutas de transporte, y a pesar de eso, ni un solo estudiante va a poder tener el acceso al transporte gratuito. Por favor, compañeros, amigas y amigos diputados, pedirles simplemente que se revisen las reglas, y creo que podemos llegar a un arreglo para que esto se lleve a cabo en términos… en favor de cada uno de los estudiantes. Es lo único que se solicita en esta propuesta; ojalá sea atendida y en bien para cada uno de ellos, los estudiantes. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Se concede el uso de la voz al diputado Víctor Sánchez… Gracias, Diputado. Adelante, diputado Clemente Castañeda. El C. Diputado José Clemente Castañeda Hoeflich: (No se grabó el inicio de la intervención)…oradores registrados. El C. Presidente: Gracias, Diputado. Le solicito a la diputada Celia Fausto Lizaola si puede subir a esta Presidencia, para poder fijar un po-


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sicionamiento, de parte de la fracción de mi partido. (La diputada Celia Fausto Lizaola ocupa la Presidencia) El C. Diputado Miguel Castro Reynoso: Gracias, Diputada. Solamente, con respecto al posicionamiento que ha fijado el diputado Juan José Cuevas, comentarle —y sin entrar en un ánimo de generar polémica o de generar un debate— que el sentido de la votación de la fracción de mi partido será a favor del punto de acuerdo que se propone. ¿Por qué lo hacemos a favor? Lo hacemos a favor porque el punto de acuerdo como tal plantea cuestiones positivas para la sociedad de Jalisco, plantea cuestiones favorables para los habitantes de este estado, específicamente para uno de los sectores vulnerables, que requiere una atención que sea adecuada en un contexto donde hoy muchos jóvenes, muchos adolescentes y muchos niños no pueden estudiar porque sus circunstancias económicas —en muchas ocasiones— con respecto a los recursos para el transporte público no se lo permiten. Pero, por otro lado, también vale la pena manifestar que esto es un programa inédito, esto no se había llevado a cabo en ningún estado de este país, y es importante mencionar que el nivel de apoyo económico con mucho supera lo que se había planteado de manera inicial. Es importante reconocer para nuestra fracción, que asume su corresponsabilidad en el ejercicio de gobierno, que se plantea un programa de carácter universal que lo que pretende es que todos los jóvenes, los niños y los adolescentes puedan contar con las condiciones propicias para poder llegar a la escuela, sea secundaria, preparatoria o licenciatura, y que puedan retornar a su lugar de origen. Se ha diseñado un programa que incluso puede tener una diferenciación entre el área metropolitana de Guadalajara y la que tiene con

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municipios del interior del propio estado. Rechazamos de manera tajante —y lo digo con respeto— la exposición de motivos planteada en este punto de acuerdo, porque me parece que nosotros no podemos asumir, de ninguna manera y bajo ninguna circunstancia, esa serie de adjetivos calificativos y de señalamientos que se realizan, en virtud de que es un gobierno que va comenzando. Llevamos apenas tres meses en el ejercicio de gobierno; recibimos una condición económica… en una condición de bastante precariedad, y creo que hemos asumido a cabalidad el compromiso de atender el tema del transporte público. No es una decisión sencilla el asumir un punto de acuerdo en donde, por una parte, golpea un ejercicio de gobierno que va a comenzando y que trae una propuesta que —insisto— es ya modelo de referente a nivel nacional, en el tema de la atención del transporte público. Afortunadamente para Jalisco, ha llegado un gobierno que propone acciones concretas, positivas para la sociedad y específicamente para un sector muy importante de nuestra población y que tiene condiciones de vulnerabilidad, que es el de los propios estudiantes. Reitero —y soy enfático— que estamos en contra de la exposición de motivos, la rechazamos de manera tajante; pero estamos a favor de votar el punto de acuerdo, que lo que pretende en estricto sentido y en su espíritu —entiendo— es el que podamos darle cobertura a un sector vulnerable que nosotros estamos totalmente convencidos de que este gobierno tiene las condiciones, la capacidad y la madurez… para poderlo ejercer a una total cabalidad y cumplir compromisos de campaña. Es cuanto. Muchas gracias. (El diputado Miguel Castro Reynoso vuelve a ocupar la Presidencia y la diputada Celia Fausto Lizaola regresa a su curul) El C. Presidente: En votación económica se


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pregunta si se encuentra suficientemente discutido —a esta asamblea— el acuerdo en referencia… Aprobado. Habiéndose agotado el registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general y en lo particular, por tratarse de un artículo único, y se solicita a la Secretaría a cargo del diputado José Luis Munguía Cardona informe el resultado y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo acredite. (Se realiza lo indicado)

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(Se abre el sistema electrónico de votación) El C. Presidente: Se rechaza en lo general y en lo particular, por tratarse de un artículo único, el acuerdo legislativo marcado con el número 5.22… De acuerdo. ¿Es a favor, verdad, Diputado…? Sí, pero no está registrado. Son 17 votos a favor, cero abstenciones, 16 en contra, y se rechaza —es correcto—. Pero sí faltaba contabilizar el voto del diputado Hernán Cortés, que es lo que debe ser. 17 votos a favor, cero abstenciones, 16 en contra; por lo tanto, se rechaza.

El C. Secretario José Luis Munguía Cardona: Como lo indica, diputado Presidente. Doy cuenta de 33 votos a favor, cero abstenciones y cero votos en contra, para dar un total de 33 votos emitidos. Es cuanto, diputado Presidente.

Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica que nos rige, se abre a su discusión en lo general y en lo particular, por tratarse de un artículo único, el acuerdo legislativo marcado con el número 5.30. Para tal efecto, se abre el registro de oradores…

El C. Presidente: Aprobado en lo general y en lo particular, por tratarse de un artículo único, el acuerdo marcado con el número 5.12, por 33 votos a favor, cero abstenciones, cero votos en contra, de un total de 33 votos, lo que constituye mayoría absoluta de votos.

Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general y en lo particular, por tratarse de un artículo único, y se solicita a la Secretaría a cargo del diputado José Luis Munguía Cardona informe el resultado y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo acredite.

(Con el número de registro 291, se encuentra disponible en el Archivo de este Congreso) El C. Presidente: Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica que nos rige, se abre a su discusión en lo general y en lo particular, por tratarse de un artículo único, el acuerdo marcado con el número 5.22. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general y en lo particular, y se solicita a la Secretaría a cargo del diputado Elías Octavio Íñiguez Mejía informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo acredite.

(Se realiza lo indicado) El C. Secretario José Luis Munguía Cardona: Como lo indica, diputado Presidente. Doy cuenta de 30 votos a favor, cero abstenciones, cero votos en contra, de un total de 30 votos emitidos. El C. Presidente: El diputado Gildardo… Adelante. La diputada Arámbula… a favor. El diputado Clemente Castañeda… a favor. Aprobado en lo general y en lo particular, por tratarse de un artículo único, con 32 votos a favor, cero abstenciones, cero en contra, de 32 votos totales. (Con el número de registro 308, se en-


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cuentra disponible en el Archivo de este Congreso)

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votos por que así sea. Es cuanto, diputado Presidente.

El C. Presidente: Se le concede el uso de la voz. El C. Diputado José Gildardo Guerrero Torres: Gracias, diputado Presidente. Para comentar que, en el mes de febrero del presente año, la mayoría de los diputados de este grupo parlamentario sometimos a consideración de esta asamblea esta iniciativa de acuerdo, para que este Congreso de Jalisco someta a consideración del Congreso de la Unión esta reforma al Código Fiscal de la Federación para sancionar el delito de defraudación fiscal y especificar que esta conducta se agrava cuando el dinero distraído sea la retención de impuestos que hace la autoridad en función de patrón de los servidores públicos.

El C. Presidente: Gracias, Diputado. Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica que nos rige, se abre a su discusión en lo general y en lo particular, por tratarse de un artículo único, el acuerdo marcado con el número 5.38. Para tal efecto, se abre el registro de oradores. Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general y en lo particular, y se solicita a la Secretaría a cargo del diputado Elías Octavio Íñiguez Mejía informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo acredite. (Se realiza lo indicado)

El agravio al que nos referíamos en la exposición de motivos de esta iniciativa fue no solo confirmado, sino agravado, y en estos días hemos hecho evidente el desfalco a este Congreso, la traición a los trabajadores y el aprovechamiento ilícito que se suscitó en la administración de la pasada Legislatura.

El C. Secretario Elías Octavio Íñiguez Mejía: Como lo indica, diputado Presidente, le doy cuenta de la votación: 14 votos a favor, 15 votos en contra, cero abstenciones, de... Rectifico: 15 votos a favor, 15 votos en contra... El C. Presidente: ¿Para antes, Diputado…?

Me congratulo de que estemos a punto… o de que ya hayamos aprobado este acuerdo, que eleva a la soberanía nacional, el Congreso de la Unión, esta reforma; pero, a la vez… exhortar a esta soberanía estatal a que recordemos que detrás de este acuerdo está una iniciativa para hacer lo propio en el marco jurídico del estado, pues bien sabemos que el desvío de recursos destinados al pago de impuestos a cargo de los trabajadores se repitió en el pago de las cuotas a Pensiones, de préstamos y otras prestaciones. Esto es solo el inicio del trabajo, la adecuación al marco jurídico, pero queda pendiente aún continuar con el esclarecimiento de los hechos y actos que nos llevaron a la presentación de la iniciativa. Queda aún la aplicación del Derecho y la obtención de la justicia: hago

El C. Secretario Elías Octavio Íñiguez Mejía: Vuelvo a rectificar: 16 votos a favor, 15 votos en contra, cero abstenciones, de 31 diputados presentes. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: A ver… es que no se está contando el voto del diputado Julio Nelson… ¿Ya, ahora sí ya? Se pide al diputado Secretario corregir el sentido de la votación, para que pueda quedar asentado en el acta. Gracias. El C. Secretario Elías Octavio Íñiguez Mejía: 17 votos a favor, cero abstenciones y 15 votos en contra, de un total de 32 votos emitidos. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Aprobado en lo general y en lo particular, por tratarse de un artículo único,


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el acuerdo marcado con el número 5.38, por 17 a favor, cero abstenciones y 15 votos en contra, de un total de 32, lo que constituye mayoría de votos. (Con el número de registro 317, se encuentra disponible en el Archivo de este Congreso) El C. Presidente: Conforme al artículo 36, fracciones V y VI, de la Ley Orgánica que nos rige, se abre a su discusión en lo general y en lo particular, por tratarse de un artículo único, el acuerdo marcado con el número con el número 5.41. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto en lo general y en lo particular, y se solicita a la Secretaría a cargo del diputado José Luis Munguía Cardona informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo acredite. Se concede el uso de la voz al diputado José Hernán Cortés Berumen. Adelante, Diputado. El C. Diputado José Hernán Cortés Berumen: Es solo para efectos de aclarar el tema. Había entendido que este se retiraba, este asunto, para no someter… para no ser sometido a votación en esta sesión; es solo para efectos de aclaración, para ver en qué estatus se encuentra y en qué momento estaríamos trabajando este tema. El C. Presidente: Se somete a la consideración del pleno la propuesta de la fracción de Acción Nacional de retirar el acuerdo marcado con el número 5.41, por lo que en votación económica se pregunta si se aprueba… Quienes estén a favor levanten la mano, para hacer una evidencia plena… Diputado Juan José Cuevas, discúlpeme… ¡Ah!, gracias, Diputado. Se retira.

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DICTÁMENES DE DECRETO DE PRIMERA LECTURA El C. Presidente: Continuando con el siguiente punto del orden del día, esta Presidencia somete a la consideración de la asamblea, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 164 y 165 de la Ley Orgánica que rige a este poder, la dispensa de lectura de los dictámenes de decreto de primera lectura, en virtud de que obran en poder de cada uno de ustedes las copias respectivas, por lo que en votación económica se pregunta si se aprueba… Favor de levantar su mano… Aprobado. En consecuencia, se pide al diputado secretario José Luis Munguía Cardona dé lectura solo a las síntesis de los dictámenes de decreto marcados con los números del 6.1 al 6.14. El C. Secretario José Luis Munguía Cardona: 6.1. Dictamen de decreto que reforma el artículo 33 de la Ley del Instituto de Pensiones del estado de Jalisco. 6.2. Dictamen de decreto que reforma la fracción I del artículo 2.° de la Ley para la Atención y Desarrollo Integral de Personas con Discapacidad del estado de Jalisco. 6.3. Dictamen de decreto que adiciona las fracciones IX y X al artículo 7.° de la Ley para la Atención y Desarrollo Integral de Personas con Discapacidad del estado de Jalisco. 6.4. Dictamen de decreto que declara el 14 de noviembre como ―Día Estatal de la Prevención y Combate de la Diabetes‖. 6.5. Dictamen de decreto que reforma el artículo 94 de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del estado de Jalisco. 6.6. Dictamen de decreto que reforma los artículos 148; 279, párrafos primero y tercero, y 286, fracciones VI y VII, y adiciona una frac-


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ción VIII al artículo 286, del Código Penal para el estado de Jalisco. 6.7. Dictamen de decreto por el que, en cumplimiento de la sentencia pronunciada por el Cuarto Tribunal Colegiado en Materia Administrativa del Tercer Circuito y que, mediante toca 480/2012, modifica la sentencia del juicio de garantías promovido ante el Juzgado Segundo de Distrito en Materia Administrativa y de Trabajo en el estado de Jalisco, con número de expediente 2944/2011, de fecha 17 de octubre de 2011, se abroga el diverso número 23650 del Congreso del Estado, que no aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Tonalá, Jalisco, por el periodo del 1.º de enero al 31 de diciembre de 2009. 6.8. Dictamen de decreto que reforma el artículo 439 del Código Civil, así como los artículos 5.° y 126, fracción I, de la Ley de Educación, ambos ordenamientos del estado de Jalisco. 6.9. Dictamen de decreto que adiciona la fracción XIII al artículo 38 de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del estado de Jalisco. 6.10. Dictamen de decreto que aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Atoyac, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2009. 6.11. Dictamen de decreto que resuelve que no es de aprobarse la cuenta pública del ayuntamiento de Bolaños, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2010. 6.12. Dictamen de decreto que aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de El Salto, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2010. 6.13. Dictamen de decreto que aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Encarnación de Díaz, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2010. 6.14. Dictamen de decreto que aprueba los estados financieros del organismo público

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descentralizado denominado Fideicomiso Revocable de Inversión y Administración para la Ejecución del Programa de Obras Públicas del Consejo de la Zona Metropolitana de Guadalajara, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2009. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Gracias, Diputado. Ha llegado a esta Presidencia la solicitud de estrechamiento de términos para el dictamen marcado con el número 6.7, a fin de que sea dispensada la sesión intermedia entre primera lectura y segunda lectura, contemplada en los artículos 164 y 165 de la Ley Orgánica de este Poder Legislativo, y pueda ser discutido y votado el dictamen en referencia, por lo que en votación económica se pregunta si se aprueba… Aprobado. De la misma manera, ha llegado la solicitud de regreso a esta mesa del dictamen marcado con el número 6.1, para returnarlo a la Comisión de Hacienda y Presupuestos y a sus comisiones de origen, por lo que en votación económica se pregunta si se aprueba… Aprobado. Por lo tanto, se fija la segunda lectura y discusión del dictamen marcado con el número 6.7 para esta misma sesión, y de los dictámenes marcados con los números del 6.2 al 6.6 y del 6.8 al 6.13, conforme a lo que se establece en los artículos 161 y 162 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado.

DICTÁMENES DE DECRETO DE SEGUNDA LECTURA Y DISCUSIÓN El C. Presidente: Para pasar al siguiente punto del orden del día, esta Presidencia, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 164 y 165 de nuestra Ley Orgánica, pone a su consideración la dispensa de lectura de los dictámenes de segunda lectura marcados con los números 7.2 al 7.14, en virtud de que obran en poder de cada uno de ustedes las copias respectivas, y se lean solo las síntesis de los mismos, por lo


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que en votación económica se les pregunta si es de aprobarse la dispensa en referencia… Aprobado. En consecuencia, se pide al diputado secretario Elías Octavio Íñiguez Mejía lea solamente las síntesis de los mismos. El C. Secretario Elías Octavio Íñiguez Mejía: Como lo indica, diputado Presidente. Aclarando que el 7.1 fue retirado del orden del día. 7.1. Dictamen de decreto que aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Atemajac de Brizuela, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2010. (Retirado del orden del día) 7.2. Dictamen de decreto que aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Tolimán, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2010. 7.3. Dictamen de decreto que aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Villa Guerrero, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2010. 7.4. Dictamen de decreto que aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Tuxcueca, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2010. 7.5. Dictamen de decreto que aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de San Ignacio Cerro Gordo, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2010. 7.6. Dictamen de decreto que aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de La Huerta, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2010. 7.7. Dictamen de decreto que aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Jocotepec, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2010.

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Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2010. 7.10. Dictamen de decreto que aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Santa María del Oro, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2010. 7.11. Dictamen de decreto que aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Totatiche, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2010. 7.12. Dictamen de decreto que aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Techaluta de Montenegro, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2010. 7.13. Dictamen de decreto que resuelve que no es de aprobarse la cuenta pública del ayuntamiento de Villa Purificación, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2010. 7.14. Dictamen de decreto por el que, en cumplimiento de la sentencia pronunciada por el Cuarto Tribunal Colegiado en Materia Administrativa del Tercer Circuito y que, mediante toca 480/2012, modifica la sentencia del juicio de garantías promovido ante el Juzgado Segundo de Distrito en Materia Administrativa y de Trabajo en el estado de Jalisco, con número de expediente 2944/2011, de fecha 17 de octubre de 2011, se abroga el diverso número 23650 del Congreso del Estado, que no aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Tonalá, Jalisco, por el periodo del 1.º de enero al 31 de diciembre de 2009. El C. Presidente: Par antes… —perdón, Diputado— en virtud de que se levantó de la mesa uno de los secretarios, declaro un receso de hasta dos minutos, por el tiempo que tarde en llegar. Discúlpeme. (Se lleva a cabo un receso)

7.8. Dictamen de decreto que aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de San Cristóbal de la Barranca, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2010.

El C. Presidente: Gracias, diputado José Luis Munguía. Iniciamos. Diputado Juan José Cuevas…

7.9. Dictamen de decreto que aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Mixtlán,

El C. Diputado Juan José Cuevas García: Gracias, señor Presidente, para solicitar que el


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dictamen de decreto marcado con el 7.13, de Villa Purificación, sea regresado a la Comisión de Vigilancia —aquí, con la anuencia de nuestro presidente de la comisión—, a efecto de que se revise la documentación aclaratoria que fue presentada. Es cuanto, diputado Presidente. Gracias. El C. Presidente: Se le pregunta al presidente si está dispuesto con la propuesta del diputado Juan José Cuevas. Diputado Juan Manuel Alatorre… El C. Diputado Juan Manuel Alatorre Franco: Sí está de acuerdo la comisión. El C. Presidente: El diputado está de acuerdo, lo acepta; por lo tanto, se pone a consideración del pleno. Quien esté a favor de retirarlo… Aprobado, se retira del orden del día, se regresa a comisión. El diputado Juan Carlos Márquez… ¡Ah!, esta Presidencia pone a consideración de la asamblea para su discusión los dictámenes marcados —en su conjunto— con los números del 7.1 al 7.12 y 7.14. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto, y se solicita a la Secretaría a cargo del diputado José Luis... Para antes, el diputado Julio Nelson. Audio en la curul del diputado Julio Nelson. El C. Diputado Julio Nelson García Sánchez: Gracias, diputado Presidente. Perdone que vuelva a tomar el uso de la voz. En la primera intervención del secretario, diputado Elías Íñiguez, antes de que se ausentara el diputado José Luis, él había mencionado que se había retirado el dictamen 7.1. Al reintegrarse el diputado José Luis y al hacer nuevamente el uso de la voz el diputado secretario Elías Íñiguez, ya incluye el 7.1. Únicamente solicitaría la aclaración. Es cuanto, diputado Presidente.

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El C. Presidente: Sí —solamente para aclararle—, el 6.1 es el tema relativo al artículo 33 de la Ley del Instituto de Pensiones del estado de Jalisco, de primera lectura; este otro es de segunda lectura, es el 7.1, y es un dictamen de decreto que aprueba la cuenta del ayuntamiento de Atemajac de Brizuela correspondiente al ejercicio fiscal comprendido del 1.º de enero al 31 de diciembre del año 2010. De este tema no se ha puesto a consideración de la asamblea retirarlo; se propuso del 6.1 en primera; este es de segunda, se está planteando apenas en este momento el... Es correcto. ¿Queda claro? Dado que no hubo registro de oradores, se abre el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto, y se solicita a la Secretaría a cargo del diputado José Luis Munguía Cardona informe el resultado de la votación y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo acredite. (Se realiza lo indicado) El C. Secretario José Luis Munguía Cardona: Como lo indica, diputado Presidente. Doy cuenta de 30 votos a favor, cero abstenciones y cero votos en contra, de un total de 30 votos emitidos. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Gracias, Diputado. Aprobados los dictámenes anteriores por 30 votos a favor, cero abstenciones, cero votos en contra, de un total de 30 votos, los cuales constituyen mayoría de votos.

MINUTAS DE DECRETO El C. Presidente: Para desahogar el siguiente punto del orden del día, se solicita al diputado secretario José Luis Munguía Cardona dé lectura a las síntesis de las minutas. El C. Secretario José Luis Munguía Cardona: Como lo indica, diputado Presidente.


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8.1. Minuta de decreto número 24410, que aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Atemajac de Brizuela, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2010.

8.11. Minuta de decreto número 24420, que aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Totatiche, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2010.

8.2. Minuta de decreto número 24411, que aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Tolimán, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2010.

8.12. Minuta de decreto número 24421, que aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Techaluta de Montenegro, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2010.

8.3. Minuta de decreto número 24412, que aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Villa Guerrero, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2010.

8.13. Minuta de decreto número 24422 por la que, en cumplimiento de la sentencia pronunciada por el Cuarto Tribunal Colegiado en Materia Administrativa del Tercer Circuito y que, mediante toca 480/2012, modifica la sentencia del juicio de garantías promovido ante el Juzgado Segundo de Distrito en materia Administrativa y de Trabajo en el estado de Jalisco, con número de expediente 2944/2011, de fecha 17 de octubre de 2011, se abroga el diverso número 23650 del Congreso del Estado, que no aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Tonalá, Jalisco, por el periodo del 1.º de enero al 31 de diciembre de 2009.

8.4. Minuta de decreto número 24413, que aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Tuxcueca, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2010. 8.5. Minuta de decreto número 24414, que aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de San Ignacio Cerro Gordo, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2010. 8.6. Minuta de decreto número 24415, que aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de La Huerta, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2010. 8.7. Minuta de decreto número 24416, que aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Jocotepec, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2010. 8.8. Minuta de decreto número 24417, que aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de San Cristóbal de la Barranca, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2010. 8.9. Minuta de decreto número 24418, que aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Mixtlán, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2010. 8.10. Minuta de decreto número 24419, que aprueba la cuenta pública del ayuntamiento de Santa María del Oro, Jalisco, por el ejercicio fiscal de 2010.

Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Están a discusión en lo general y en lo particular las minutas de decreto marcadas con los números de 24410 al 24422. En votación nominal se pregunta si son de aprobarse las minutas en referencia, por lo que se ordena se abra el sistema electrónico de votación hasta por un minuto para que los diputados emitan su voto, y a la Secretaría a cargo del diputado Elías Octavio Íñiguez Mejía informe el resultado y lo valide con su firma, una vez impreso el documento que lo acredite. El C. Secretario Elías Octavio Íñiguez Mejía: Le informo el resultado de la votación: son 28 votos a favor, cero abstenciones, cero votos en contra, de 28 diputados presentes. El C. Presidente: Aprobadas las minutas de decreto antes señaladas, por 28 votos a favor, cero abstenciones, cero votos en contra. Se registra el voto de la diputada Yolanda Rodríguez; por lo tanto, se corrige el dato: aprobadas


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con 29 votos a favor, cero abstenciones, cero votos en contra, de un total 29. Por lo tanto, se declaran aprobadas las minutas de decreto antes señaladas, y estos votos constituyen mayoría. Dos justificaciones de salida: una del diputado Édgar Enrique Velázquez González y una más del diputado Rafael González Pimienta.

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decretamos el receso es porque se habrá de llevar a cabo una sesión de la Comisión de Participación Ciudadana; lo hacemos en el ánimo de que esta comisión pueda sesionar de manera adecuada. Por lo tanto, son las cinco de la tarde con veintidós minutos. Se plantea regresar a esta sesión en punto de… las seis de la tarde con veinte minutos, aproximadamente. Gracias. (Se lleva a cabo un receso)

Faltan dos puntos del orden del día. En este momento se lleva a cabo la sesión de la Comisión de Participación Ciudadana, por un tema que nos parece importante. Se somete a la consideración del pleno la determinación que podamos tomar con respecto a esta sesión. Hay tres alternativas: una de ellas es modificar el orden del día y concluir con los dos puntos que quedan pendientes: uno es presentación de iniciativas y el otro es asuntos generales; la otra sería declarar un receso para que sesione la comisión y regresar para poder agotar estos dos puntos; y la tercera sería que la sesión continúe, para poder agotar la misma. Por respeto a la Comisión de Participación Ciudadana, me parece pertinente poner a consideración de este pleno esto que estoy compartiendo con todos ustedes, compañeros diputados… Lo que se considere pertinente… lo sometemos a votación, declaramos un receso. Quien esté a favor de que se modifique el orden del día, favor de manifestarlo... Quien esté a favor del receso… Se declara un receso para acordar el tema.

El C. Presidente: De conformidad con lo dispuesto en el artículo 61 del Reglamento de la Ley Orgánica, cuando deba verificarse una sesión y no acudan los integrantes de la mesa necesarios para conducir la sesión, aun con los vicepresidentes y prosecretarios, quien funja como presidente procederá a someter a consideración de la asamblea la elección de los mismos faltantes, los que deberán ser designados por mayoría absoluta, por lo que solicito a la diputada Norma Angélica Cordero Prado y al diputado Roberto Mendoza Cárdenas… sírvanse acompañarnos; antes, preguntando a la asamblea si se aprueba la designación de ellos para poder arrancar con la misma… Aprobado. Les agradezco el apoyo, para que esto sirva de experiencia o de acicate para quienes deben acompañarnos. Muchas gracias. Gracias, diputados. (Los diputados Norma Angélica Cordero Prado y Roberto Mendoza Cárdenas ocupan las secretarías)

(Se lleva a cabo un receso) PRESENTACIÓN DE INICIATIVAS El C. Presidente: Se reanuda la sesión para decretar un receso, y yo les rogaría, en el mejor de los sentidos, —y sé que es complicado para todos— nos diéramos una hora de receso y fuéramos puntuales para reanudar la sesión, para que esto nos permita que cada quien pueda continuar con sus agendas. Una hora de receso. Por lo tanto… Sí, lo sé, Diputada; de hecho lo iba a decir —todavía no acabo—. El motivo por el cual

El C. Presidente: En cumplimiento del siguiente punto del orden del día, esta Presidencia abre el registro de oradores para la presentación de iniciativas, de las cuales, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 17 del Reglamento de nuestra Ley Orgánica, contarán para su presentación hasta con cinco minutos para iniciativas de ley o de decreto, y hasta con tres minutos para iniciativas de acuerdo legislativo.


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De igual forma, para aquellos diputados que no deseen hacer uso de la tribuna, esta mesa directiva pone a su consideración que nos puedan remitir sus iniciativas por escrito durante el desarrollo de esta sesión y sean consideradas en la relación y el turno correspondientes. Quienes deseen registrarse sírvanse manifestarlo levantando su mano. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… La diputada Fabiola Loya, la diputada Yolanda Rodríguez… Mujeres, primero. ¿Nada más…? A ver… en tiempo, ¿cómo se fueron registrando? Martín López Cedillo, Jesús Palos, Nicolás Maestro, Julio Nelson, Salvador Zamora, Juan José Cuevas, Víctor Sánchez, el diputado Gildardo Guerrero, el diputado Gustavo González… y se acabó. Se le concede el uso de la voz a la diputada… Fabiola Loya. Ya, la segunda fue de broma, Diputada. Traigo Alzheimer. Se cierra el registro de asistencia. ¡Ah!, el diputado Roberto Mendoza —al final— pide estar… pero también hacerlo por escrito. Se cierra el registro de asistencia con 22 diputados asistentes. ¡Ah!, el diputado Clemente Castañeda también por escrito… y ya. Diputada Fabiola Loya, tiene el uso de la voz. La C. Diputada Fabiola Raquel Guadalupe Loya Hernández: Gracias. Con su venia, diputado Presidente. Buenas tardes tengan todas y todos los presentes. Les agradezco de antemano su atención y deferencia.

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Sustentable, de Recursos Hidráulicos y Pesca, de Desarrollo Forestal y de Desarrollo Regional. Y es que la conmemoración de este día conlleva una invitación directa de la Organización de las Naciones Unidas a tomar acción sobre este tema, sobre todo para los que tenemos en nuestras manos la toma de decisiones y podemos incidir a este respecto. Sabemos que no se puede desligar el crecimiento económico del impacto ambiental. No se puede hablar de desarrollo sustentable sin considerar la conservación de nuestros recursos naturales. Y no nos podemos desligar tampoco, nadie, de este binomio, ya que todas y todos tenemos la facultad de transformarnos en agentes de cambio a favor de la protección de nuestro medio ambiente, del equilibrio entre lo que se produce y lo que se desecha, y sobre todo, de una forma de vida que asegure un mejor futuro de las venideras generaciones. (Lee parcialmente y entrega documento que se anexa al final de este diario con el número 10, en que propone iniciativa de acuerdo legislativo por el que se instruya al Secretario General para que, a través de la dirección competente, diseñe e implemente un programa de reciclaje de residuos dentro de las instalaciones de este Poder Legislativo. Continúa expresando lo siguiente) Es fundamental, compañeros, cumplir con nuestras normas y convertir nuestro consumo en sostenible. Los invito a que con nuestro actuar promovamos el poder de todas y de todos, el poder de cada una y cada uno, ese que todos tenemos, de cambiar con nuestras acciones el futuro de nuestras generaciones. Muchas gracias.

Me dirijo hoy ante ustedes con un tema de suma relevancia para nuestro estado, como lo es el del medio ambiente. El día de ayer celebramos el Día Mundial del Medio Ambiente. Se llevó en este Congreso un foro al respecto, el cual celebro, y aprovecho en este momento para felicitar a los convocantes, presidentes de las comisiones de Medio Ambiente y Desarrollo

El C. Presidente: Gracias, diputada Fabiola. Para antes, la diputada Celia Fausto. Adelante. La C. Diputada Celia Fausto Lizaola: Sí, nada más para, por su conducto, consultar o solicitar a la autora de la iniciativa si me permite adherirme a la misma.


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El C. Presidente: El diputado Jesús Palos, el diputado Salvador Zamora, el diputado Martín López Cedillo, la diputada Yolanda, el diputado Miguel Castro, la diputada Verónica Delgadillo, el diputado Julio Nelson, el diputado Roberto Mendoza, el diputado Jaime Prieto, el diputado Gildardo Guerrero… No, estoy haciendo tiempo, nomás, para avanzar. ¿Está de acuerdo, Diputada…? Nos adherimos a su propuesta. Se registra la asistencia del diputado Jaime Prieto Pérez. Se tiene por recibida la iniciativa y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se agenda para la próxima sesión. Se le concede el uso de la voz a la diputada Bertha Yolanda Rodríguez. Adelante, Diputada. Se prepara la diputada Mariana Arámbula Meléndez. La C. Diputada Bertha Yolanda Rodríguez Ramírez: (Lee parcialmente y entrega documento que se anexa al final de este diario con el número 11, en que propone iniciativa de ley para reformar el artículo 50, párrafo 1, inciso a), de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y reformar el artículo 109 y adicionar los artículos 109-Bis, 109-Ter y 109-Quáter del Reglamento de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, ambos ordenamientos del estado de Jalisco, en materia de capacitación para los trabajadores del Congreso del Estado) El C. Presidente: Gracias, Diputada. Se tiene por recibida y, con fundamento en el artículo 106, párrafo primero, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone el turno a la Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos; en votación económica se pregunta si se aprueba… Aprobado.

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Se le concede el uso de la voz a la diputada Mariana Arámbula. Se solicita se prepare el diputado Martín López Cedillo. Adelante, Diputada. Asimismo, damos cuenta de la asistencia del compañero diputado Jaime Prieto Pérez —gracias, Diputado, por estar aquí, a pesar de haber tenido una agenda fuera del Congreso— y de la presencia de los diputados —que estaban aquí ya— Juan Carlos Márquez Rosas y José Hernán Cortés Berumen. Gracias, compañero Diputado. De la diputada Avelina Martínez Juárez, sí habíamos dado cuenta, ¿no? Adelante. ¡Ah!, y también del diputado secretario Elías Octavio Íñiguez Mejía y del diputado José Luis Munguía Cardona. La C. Diputada Mariana Arámbula Meléndez: El pasado martes 4 de junio se conmemoró el Día Internacional de los Niños Víctimas de Agresión, y hoy en Jalisco queremos darles un presente a nuestros niños, legislando a su favor y para su protección. (Lee parcialmente y entrega documento que se anexa al final de este diario con el número 12, en que propone, a nombre propio y de los diputados Bertha Yolanda Rodríguez Ramírez, Alberto Esquer Gutiérrez, Hugo Daniel Gaeta Esparza, José Gildardo Guerrero Torres, Víctor Manuel Sánchez Orozco, José Luis Munguía Cardona y Elías Octavio Íñiguez Mejía, iniciativa de ley para crear el Capítulo VIII del Título Quinto Bis, denominado ―Maltrato infantil‖, recorriéndose al Capítulo IX las agravantes comunes a los delitos contra el desarrollo de la personalidad, adicionar el artículo 142-N, recorriéndose el actual 142-N al 142-Ñ, modificar el Capítulo I del Título Décimo Sexto y derogar el artículo 205-Bis del Código Penal; adicionar el artículo 342 del Código de Procedimientos Penales; adicionar los artículos 567 y 580 del Código Civil; y adicionar la fracción XV al artículo 5.° y modificar la fracción VI y adicionar la fracción VII del artículo 35 de la Ley de los Derechos de las Niñas, los Niños y Adolescentes, todos ordenamientos del estado de Jalisco. Continúa expresando lo siguiente)


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El maltrato infantil lastima hasta lo más profundo al menor, no solo físicamente, sino emocional, moral y psicológicamente, causándoles un daño permanente que, definitivamente, mutila su personalidad, lo lastima, lo humilla, lo hiere y menoscaba la percepción de sí mismo, minimizando su personalidad, al grado de pensar si se lo merece o que él tuvo la culpa de que eso suceda. Esta iniciativa, que se encuentra apegada a investigaciones de Derecho Comparado, a acuerdos signados por el Estado Mexicano que sustentan y ratifican… que piden que cada estado parte se apegue a los tratados internacionales —de los cuales México, en su gran mayoría, ha firmado— para que se tipifique el maltrato infantil como delito y además calificarlo como grave y eliminar por completo la necesidad de la querella por parte del ofendido. Esta iniciativa busca brindar un marco jurídico más justo, que garantice una verdadera protección al interés superior de la infancia, por lo que la tipificación de este delito y la denuncia previenen agresiones más severas y violentas a nuestros niños. Estos datos alarmantes, sin duda, son un grito desesperado de nuestros niños y… que nosotros, como legisladores, debemos ser su voz el día de hoy. Quiero expresarles a todos esos niños inocentes que ya no están solos; que, como diputados de esta Sexagésima Legislatura, trabajaremos para garantizar que en esta legislación del estado prevalezca siempre el interés superior por el niño, en una búsqueda de su libre… y desarrollo, equilibrio… y con eso una mejor garantía para ellos. Por su atención, muchas gracias. El C. Presidente: Gracias, Diputada. Se le solicita… Nada más, para antes, se le solicita al diputado José Luis Munguía Cardona si puede subir a esta mesa, porque el diputado compañero Elías Octavio Íñiguez Mejía va a plantear un posicionamiento con respecto a esta iniciativa que propone la diputada Mariana Arámbula. Y,

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de la misma manera, la diputada Fabiola Loya solicita el uso de la voz. (El diputado José Luis Munguía Cardona ocupa una de las secretarías) La C. Diputada Fabiola Raquel Guadalupe Loya Hernández: Gracias, diputado Presidente. Solo para solicitarles a los compañeros que suscriben la iniciativa si puedo adherirme a ella. El C. Presidente: Diputada… De la misma manera, la diputada Celia Fausto, el diputado Julio Nelson, el diputado Jaime Prieto, el diputado Roberto Mendoza, la diputada Idolina Cosío, el diputado Trino Padilla, el diputado Martín López Cedillo, el diputado Miguel Hernández, el diputado Gustavo González, Juan Manuel Alatorre… todos los diputados, Juan Carlos Márquez, Hernán Cortés, Verónica Delgadillo, el diputado Juan José Cuevas, la diputada Avelina, el diputado Jesús Palos, el diputado José Luis Munguía… Adelante, diputado Elías Íñiguez. El C. Diputado Elías Octavio Íñiguez Mejía: Muchas gracias, diputado Presidente. Muy buenas tardes, compañeras y compañeros diputados. El que el día de hoy se hubieran sumado todos a esta iniciativa me da mucho gusto, pero además el día de hoy sí quisiera presumirles, decirles, informarles que el estado de Jalisco el día de mañana va a firmar un convenio de colaboración con Estados Unidos, así como con el Club Rotario y la universidad. El día mañana 7 de junio se llevará a cabo la renovación de la firma del convenio entre el Rotario Internacional, el Departamento de Estados Unidos, como la Universidad de Sonoma, a través de una asociación civil, Alcanzando Niños en las Fronteras. Por eso el día de hoy, cuando se suman todos a esta iniciativa de la diputada, no quise pasar desapercibido, y sí comentarles que la Secretaría de Salud, con la finalidad de bajar 2


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millones de dólares, el día de mañana se firmará este convenio entre las diferentes partes y se van a destinar a los programas de rehabilitación para niños, con víctimas de abuso sexual infantil, maltrato infantil y niños en circunstancias difíciles. Dicho convenio será firmado por el Secretario de Salud y la asociación civil Alcanzando Niños en las Fronteras. Que, de inicio, este programa no estaba para Jalisco: como su nombre lo dice, solo era para las fronteras. Gracias a las gestiones desde la Legislatura anterior, se ha podido lograr que a Jalisco se llegue esa cantidad de recursos. El comité ejecutivo quedará integrado por la Secretaría de Salud, por el Rotario Internacional; A. C., Alcanzando Niños en las Fronteras, y por el Legislativo en la representación de un servidor. Lo anterior es para asegurar a los niños nuestro compromiso por seguir legislando en total apego al interés superior de la niñez. Con esto Jalisco se coloca como líder nacional de ocho estados fronterizos de la república y centro estratégico de operación de dichos programas, dada la reforma publicada el 18 de octubre de 2012 en el Periódico Oficial del Estado en donde se tipifica al abuso sexual infantil como delito grave en el estado de Jalisco. Además de eso, —antes de… y con eso culmino— el día de hoy es el Día de las Personas Trasplantadas. El día de hoy yo quiero felicitar a todas las personas que han sido trasplantadas —con diferentes órganos—, pero sí… hacer énfasis… Y perdón de que me tome la libertad… nuestro compañero diputado acaba de donar un órgano a su hermana, y por eso les pido un aplauso para nuestro diputado José Luis Munguía. Y es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Gracias, Diputado. Se tiene por recibida y, con fundamento en el artículo 106, párrafo segundo, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone el turno a las comisiones de Justicia, de Desarrollo Humano

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y de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos, por lo que en votación económica se pregunta si se aprueba… Aprobado. Se le concede el uso de la voz al diputado Martín López Cedillo, y se solicita se prepare el diputado Jesús Palos. El C. Diputado Martín López Cedillo: Con su venia, señor Presidente. Compañeras diputadas, compañeros diputados, me permito presentar ante esta asamblea iniciativa de decreto que tiene como objeto la creación del Comité Jalisciense para la Cultura de la Paz, agradeciendo al doctor Johan Galtung, fundador de estudios para la paz; al profesor Federico Mayor Zaragoza, exdirector de la Unesco; al doctor H. B. Danesh, presidente y fundador del Instituto Internacional de Educación para la Paz, con sede en Canadá y Suiza; a Comnapaz México, Organismo Ciudadano, A. C., y a Mesa de Paz Jalisco, por su solidaridad y apoyo a esta noble propuesta a favor de la paz en nuestro estado. A quienes están aquí también de Mesa de Paz Jalisco un aplauso, por favor, para ellos. Muchas gracias. (Lee parcialmente y entrega documento que se anexa al final de este diario con el número 13, en que propone iniciativa de decreto para crear el Comité Jalisciense para la Cultura de Paz. Continúa presentando otra iniciativa) Por otra parte, someto a consideración de esta asamblea otra iniciativa de ley, con la que pretendo se adicione el Capítulo IX, denominado ―De los condominios de interés social‖, al Título Sexto del Libro Tercero del Código Civil del estado de Jalisco, ello con la finalidad de fortalecer las unidades habitacionales de interés social, cuya creación responde a la necesidad de vivienda digna para toda la población; sin embargo, al haberlas constituido bajo régimen de condominio, les impedimos a acceder a los servicios municipales estatales de apoyo. Es por eso que, conscientes del desampa-


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ro en que se encuentran, propongo se cree en nuestra legislación la figura jurídica del condominio de interés social, que sea beneficiario de los servicios municipales, tales como alumbrado público, alcantarillado y drenaje, equipamiento urbano y, el más importante, seguridad pública al interior del mismo. Muchísimas gracias. (Entrega documento que se anexa al final de este diario con el número 14, en que propone iniciativa de ley para adicionar el Capítulo IX, ―De los condominios de interés social‖, con los artículos del 1038-Bis al 1038-Sexies, al Título Sexto del Libro Tercero del Código Civil del estado de Jalisco) El C. Presidente: El diputado Víctor Sánchez. Adelante… El diputado Víctor Sánchez solicita adherirse a su propuesta, diputado Martín López Cedillo… Se acepta. El diputado Hernán Cortés, a la primera… A la segunda no, Diputado, nada más la primera. La diputada Norma Angélica, el diputado Jesús Palos, Miguel Hernández, Yolanda, Idolina, el diputado Trinidad Padilla, Jaime Prieto, Gustavo González, Juan Manuel Alatorre, Avelina… ¿Quién me falta? Juan José Cuevas, Gildardo Guerrero… La diputada Avelina a las dos, primera y segunda; los demás a la primera solamente. Se tienen por recibidas y, con fundamento en el artículo 106, párrafo primero, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone el turno a la Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos; en votación económica se pregunta si se aprueba… Aprobado. Se le concede el uso de la voz al diputado Jesús Palos. Adelante, Diputado. Llevamos 3, de 25.

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la fracción VIII al artículo 57 de la Ley de Protección y Cuidado de los Animales en el estado de Jalisco) El C. Presidente: Gracias, Diputado. Se tiene por recibida y, con fundamento en el artículo 106, párrafo segundo, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone el turno a las comisiones de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable y de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos, por lo que en votación económica se pregunta si se aprueba el turno antes propuesto… Aprobado. Se le concede el uso de la voz al diputado Nicolás Maestro, y se prepara el diputado Julio Nelson. El C. Diputado Nicolás Maestro Landeros: (Lee parcialmente y entrega documento que se anexa al final de este diario con el número 16, en que propone, a nombre propio y de los diputados Joaquín Antonio Portilla Wolff y J. Jesús Palos Vaca, iniciativa de acuerdo legislativo para que se remita al titular de la Secretaría de Educación estatal el Programa de Artesanías para la Educación Básica, a fin de que se sirva conocer, valorar y, en su caso, implementar el programa en los niveles de educación preescolar, primaria, secundarias generales, técnicas y mixtas) El C. Presidente: El diputado… A ver… adelante, diputado. El diputado Roberto Mendoza. Audio en la curul del diputado Roberto Mendoza, por favor. El C. Diputado Roberto Mendoza Cárdenas: Por su conducto, diputado Presidente, preguntar al autor de la iniciativa si me permite adherirme a la misma, porque en la zona sur también existe la cuestión artesanal. Gracias.

El C. Diputado J. Jesús Palos Vaca: (Lee parcialmente y entrega documento que se anexa al final de este diario con el número 15, en que propone iniciativa de ley para reformar las fracciones I, VI y VII y adicionar

El C. Presidente: El diputado… lo acepta. La diputada Norma Cordero, el diputado Julio Nelson, la diputada Idolina Cosío, el diputado Jaime Prieto, el diputado Juan Manuel Alatorre… Adelante.


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El C. Diputado Nicolás Maestro Landeros: (Lee parcialmente y entrega documento que se anexa al final de este diario con el número 17, en que propone, a nombre propio y de los diputados Joaquín Antonio Portilla Wolff y J. Jesús Palos Vaca, la siguiente iniciativa de acuerdo legislativo: ―ÚNICO. Envíese atento y respetuoso oficio al Instituto de la Artesanía Jalisciense, a efecto de que establezca contacto con la Industria Jalisciense de Rehabilitación Social, a fin de que, en el ámbito de sus atribuciones, suscriban un convenio que tenga por objeto apoyar con capacitación, difusión y comercialización la actividad artesanal que se realiza dentro de los reclusorios.‖) El C. Presidente: Gracias, Diputado. Se tienen por recibidas las propuestas y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, en ambos casos se agendan para la próxima sesión. Para antes, el diputado Juan José Cuevas solicita el uso de la voz. Adelante, Diputado. El C. Diputado Juan José Cuevas García: Gracias, Presidente. Nada más para preguntarle al proponente de la iniciativa, la última… a ver si nos permite adherirnos, por favor, ahí. El C. Presidente: El diputado pregunta si se puede adherir… Adherido, Diputado. También el diputado Víctor Sánchez, el diputado Gustavo González… Se le concede el uso de la voz al diputado Julio Nelson, y se solicita se prepare el diputado Salvador Zamora —dondequiera que él esté—. El C. Diputado Julio Nelson García Sánchez: (Lee parcialmente y entrega documento que se anexa al final de este diario con el número 18, en que propone iniciativa de acuerdo legislativo por el que se exhorte al titular del Poder Ejecutivo para que gire instrucciones a la Secretaría de Cultura a efecto de que no aplique

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el tabulador por renta de espacios culturales durante el ejercicio fiscal de 2013; y se exhorte a la Secretaría de Cultura para que realice una evaluación exhaustiva al tabulador por renta de espacios culturales vigente y presente una propuesta para aplicarse durante el ejercicio fiscal de 2014, tomando en cuenta criterios que beneficien en mayor medida a los miembros de la comunidad cultural) El C. Presidente: Gracias, Diputado. Se tiene por recibida la iniciativa y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se agenda para la próxima sesión. Gracias, Diputado. Se le concede el uso de la voz al diputado Juan José Cuevas. Se solicita se prepare el diputado Gustavo González, y se recorre el espacio del diputado Salvador Zamora para más adelante. Gracias, diputado Cuevas. El C. Diputado Juan José Cuevas García: (Lee parcialmente y entrega documento que se anexa al final de este diario con el número 19, en que propone iniciativa de ley para reformar los artículos 121, numerales 2 y 3, y 125, fracciones III, IV, V, VIII, IX y X, y adicionar una fracción al artículo 125 del Código Electoral y de Participación Ciudadana del estado de Jalisco) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, con fundamento en el artículo 106, párrafo segundo, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone el turno a las comisiones de Asuntos Electorales, de Participación Ciudadana y Acceso a la Información Pública y de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos; en votación económica se pregunta si se aprueba el turno antes propuesto... Aprobado. El diputado Gustavo González, y se prepara el diputado Salvador Zamora, ¿es correcto o todavía no…? Adelante, Diputado.


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El C. Diputado Gustavo González Villaseñor: (Lee parcialmente y entrega documento que se anexa al final de este diario con el número 20, en que propone iniciativa de ley para adicionar el Capítulo VIII, denominado ―Programa Municipios Amables‖, así como los artículos 69-A, 69-B, 69-C y 69-D, en el Título Quinto de la Ley de Turismo del Estado de Jalisco y sus Municipios) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, con fundamento en el artículo 106, párrafo segundo, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone el turno a las comisiones de Turismo y de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos... Adelante, Diputado —para su promedio—. Audio en la curul del diputado Juan José Cuevas. El C. Diputado Juan José Cuevas García: Gracias, Presidente. Este... primero… yo pensé que nada más en las escuelas había bullying, pero veo que aquí también en el Congreso. Decirle, pedirle, solicitarle al compañero proponente de esta iniciativa que, por lo que representa, por el impulso que quiere darle el Gobernador ahí a Puerto Vallarta, la intención que trae de posicionarlo como el destino número uno del país… pedirle a ver si me hace el favor de adherirnos a esta iniciativa. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Gracias, Diputado. Se le pregunta al presidente… al ponente de la propuesta de la iniciativa si lo acepta. Adelante. Se acepta, Diputado. Por lo tanto, reitero que se tiene por recibida y se propone el turno a las comisiones de Turismo y de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos, por lo que en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto... Aprobado.

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Al diputado Salvador Zamora. El C. Diputado Salvador Zamora Zamora: Gracias, diputado Presidente. El día de hoy, como una muestra de suma de esfuerzos, compromiso y seriedad, estamos presentando la Ley de Movilidad Sustentable para el estado de Jalisco, sus áreas metropolitanas y sus municipios. Los diputados José Trinidad Padilla López, Celia Fausto Lizaola, Verónica Delgadillo, Julio García, Clemente Castañeda y el de la voz presentamos esta iniciativa de Ley de Movilidad, y no solo eso sino que esta iniciativa, que es producto de un trabajo responsable, dedicado y profesional realizado en el seno de la Comisión de Asuntos Metropolitanos —por cierto, todos o la mayor parte de quienes presentamos esta iniciativa formamos parte de la Comisión de Asuntos Metropolitanos y en su órgano técnico—, además de que refleja y cristaliza las aportaciones, ideas y proyectos emanados de la sociedad civil organizada, de los especialistas y de las asociaciones enfocadas al estudio de los temas de movilidad, medio ambiente y desarrollo sustentable… es decir, que esta iniciativa es un verdadero ejercicio de inclusión y participación en la elaboración de leyes. El alcance de esta iniciativa es muy profundo: transforma de manera radical la visión y los principios del sistema de movilidad; reconoce, por primera vez, los derechos de todos los sujetos de la movilidad, y plantea una serie de nuevas reglas para la reconstrucción integral de un modelo de transporte público en nuestras ciudades. Sin lugar a dudas, el debate sobre la movilidad tendrá que seguirse enriqueciendo, y las iniciativas que hoy están sobre la mesa no deberán competir, sino complementarse para lograr que los jaliscienses cuenten con un marco normativo digno de sus expectativas. Por ello, también resulta fundamental


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aprovechar esta oportunidad para solicitar que esta iniciativa y las relativas al tema de movilidad sean también estudiadas por la Comisión de Asuntos Metropolitanos, la Comisión de Desarrollo Urbano, la Comisión de Puntos Constitucionales y la Comisión de Vialidad y Transporte. Esta es una iniciativa que en un momento más le entregaré. Y asimismo… Hago entrega formal.

atención del grave problema que están padeciendo y que a continuación describo:

(Entrega documento que se anexa al final de este diario con el número 21, en que propone iniciativa de ley para crear la Ley de Movilidad Integral Sustentable del estado de Jalisco, sus Áreas Metropolitanas y sus Municipios, y derogar la Ley de los Servicios de Vialidad, Tránsito y Transporte del estado de Jalisco)

De manera previa a la instalación de las casetas, y mientras tenía lugar el intercambio de oficios, los habitantes de las colonias afectadas se movilizaron y acudieron ante las autoridades buscando que se detuviera esta instalación.

El C. Presidente: Gracias, Diputado. De la primera, se tiene por recibida y, con fundamento en el artículo 106, párrafo segundo, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone el turno a las comisiones de Vialidad, Transporte y Comunicaciones, de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos, de Asuntos Metropolitanos y de Desarrollo Urbano, por lo que en votación económica se pregunta si se aprueba... Aprobado. El C. Diputado Salvador Zamora Zamora: Asimismo —con su venia, diputado Presidente— me voy a permitir, con fundamento en lo establecido en nuestra legislación vigente, someter a consideración de esta asamblea la iniciativa de acuerdo legislativo que tiene por objeto que el pleno del Congreso del Estado se pronuncie a favor de la desincorporación y del retiro total de la caseta de peaje conocida como ―El Cortijo‖, que se encuentra en el kilómetro 16+500 de la autopista GuadalajaraZapotlanejo, en el municipio de Tonalá, Jalisco, así como de la libertad absoluta de los ciudadanos procesados por protestar contra la construcción de dicha caseta, para lo cual me permito leer una síntesis de la misma. La presente iniciativa surge en atención a una solicitud que nos presentaron diversos ciudadanos habitantes del municipio de Tonalá, en

A partir del 1.° julio de 2011, de forma arbitraria, y aprovechando la licitación ganada en 2007, comenzó la operación de dos casetas de cobro de la empresa Red de Carreteras de Occidente en la autopista GuadalajaraZapotlanejo, en el municipio de Tonalá.

Los resultados de la gestión y sus manifestaciones fueron estériles y las casetas se construyeron, afectando a los habitantes de los fraccionamientos del Moral, Las Cañadas, Francisco Villa, Praderas de Tonallan, Cañada Real, Palomas, El Vado, Santa Cruz de las Huertas, Las Jícamas, Santa Martha y La Aurora. Las colonias antes mencionadas son de carácter popular y sus habitantes se han visto lastimados por la medida que les impone un cobro por entrar y salir a su domicilio, violentando así el derecho al libre tránsito, afectándolos socialmente, pues sus relaciones con amigos y conocidos se han visto deterioradas, violentado un derecho más, que es el de la libre asociación. Derivado de la presión política y social y manifestaciones de protesta ejercida en torno a este problema, el día 7 de octubre de 2011, previo a los Juegos Panamericanos, y en vísperas de un proceso electoral, el anterior gobernador del estado se hizo presente y levantó la pluma de contención vehicular, ofreciendo asumir el costo del peaje a cargo del erario público. La medida fue respaldada, entre otros, por los actuales presidentes municipales de Tonalá y Guadalajara. Desafortunadamente, esta medida fue solo una solución mediática, parcial y temporal.


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Apenas un mes después de la citada fecha, se pretendió cobrar nuevamente en las casetas, pero ahora el monto había subido, de $8.00, a $18.00, por lo que los vecinos nuevamente se movilizaron y obligaron al gobierno del estado de entonces a volver a levantar la pluma [y eximir a la población del pago de las casetas], el cual de nueva cuenta fue subsidiado desde noviembre de 2011 y hasta que terminó la administración anterior. Sin embargo, actualmente sigue el cobro. Derivado de las protestas y rechazos, la empresa concesionaria RCO interpuso una denuncia en contra de tres ciudadanos acusándolos del delito de ataque a las vías generales de comunicación, coartando otra de las garantías individuales: su derecho a la libertad de expresión, que es defendible en todo aspecto, pues los hoy inculpados nunca provocaron un daño o afectación de índole económica o material a las casetas de su propiedad. Se seleccionó solo a dichos ciudadanos, pese a que fueron decenas los participantes en las protestas, incluidos funcionarios públicos. Por lo anteriormente expuesto, el acuerdo legislativo que estamos presentado contiene cuatro puntos resolutivos: primero, para solicitar al titular de la SCT se reconozca dicho tramo carretero como caseta libre de peaje, por encontrarse dentro de un área urbana, iniciando los procedimientos que resulten necesarios para que se desincorpore; el segundo es para solicitar la intervención de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión, a efecto de que efectúe los trámites y gestiones legales que amerite el caso, y actúen como representantes de los intereses de los miles de mexicanos jaliscienses que están viendo afectada su economía y bienestar social; el tercer resolutivo propone enviar un exhorto al titular de la Procuraduría General de la República para que no contribuya a la criminalización de la protesta social, en el caso de los tres ciudadanos acusados; y, por último, estamos solicitando al Gobernador el considerar en la obra pública a efectuar en el presente año conectar el tramo nuevo del Periférico Oriente a la autopista Guadalajara-

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Zapotlanejo, contribuyendo con ello a mejorar la infraestructura para el más ágil desplazamiento de miles de automovilistas que circulan todos los días por dichas vías. (Entrega documento que se anexa al final de este diario con el número 22, en que propone iniciativa de acuerdo legislativo para que el pleno del H. Congreso del Estado se pronuncie a favor de la desincorporación o del retiro total de la caseta de peaje conocida como ―El Cortijo‖, que se encuentra en el kilómetro 16+500 de la autopista Guadalajara-Zapotlanejo, en el municipio de Tonalá, Jalisco, así como de la libertad absoluta de los ciudadanos procesados por protestar contra la construcción de dichas casetas) El C. Presidente: Se tiene por recibida la iniciativa y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del estado de Jalisco, se agenda para la siguiente sesión. El C. Diputado Salvador Zamora Zamora: Asimismo voy a hacer… voy a entregar otros dos acuerdos legislativos; uno, que tiene que ver con el nivel del Lago de Chapala, con el nivel tan bajo que tiene el Lago de Chapala. (Entrega documento que se anexa al final de este diario con el número 23, en que propone iniciativa de acuerdo legislativo por el que se exhorte al Gobernador del Estado para que, de conformidad con sus atribuciones, haga valer el cumplimiento del convenio de coordinación y concertación de distribución de aguas en la cuenca Lerma-Chapala que se celebró entre el Poder Ejecutivo Federal y los poderes ejecutivos de los estados de Guanajuato, México, Michoacán y Querétaro en el año 2005, solicitándoles a la Federación y a sus homólogos estatales el respecto a dicho convenio; así mismo, que gestione ante la Comisión Nacional del Agua la posibilidad de realizar un trasvase urgente de agua retenida en presas pertenecientes a la cuenca Lerma-Chapala, para restablecer las condiciones hidrológicas de nuestro Lago de


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Chapala ante la grave situación en la que se encuentra)

El C. Diputado José Gildardo Guerrero Torres:

El C. Diputado Salvador Zamora Zamora: Y otro, que tiene que ver también con el mando único de la policía. Me permito hacerlos… hacer la entrega por vía de la mesa directiva. Es cuanto, diputado Presidente. Muchas gracias.

(Lee parcialmente y entrega documento que se anexa al final de este diario con el número 25, en que propone iniciativa de ley para reformar la fracción III del artículo 15 de la Constitución Política del estado de Jalisco. Continúa expresando lo siguiente)

(Entrega documento que se anexa al final de este diario con el número 24, en que propone iniciativa de acuerdo legislativo por el que, entre otras cosas, se exhorte al Gobernador del Estado para que, cuando se concrete la firma de los convenios de coordinación, en materia de mando único estatal en seguridad pública, con los 125 ayuntamientos del estado, se convoque a una mesa de trabajo institucional con los directores o encargados de la seguridad pública en los municipios, para conjuntamente acordar los detalles operativos y de estructura orgánica del mando único estatal; y para que, de manera coordinada con los municipios de Jalisco, se implementen mecanismos para mejorar la capacitación, las condiciones laborales y prestaciones económicas que perciben todos los policías preventivos y elementos que son parte del sistema de seguridad pública estatal y municipal) El C. Presidente: Gracias. Diputado. Se le concede el uso de la voz al diputado Gildardo Guerrero. Para antes, diputado Gildardo… Perdón, nada más para verificar algo. Un momento. Un segundo. Nada más que hay una que es de decreto y sí se tiene que verificar ahorita. La iniciativa sobre el tema del mando único, que es de decreto, iría a la Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos, con fundamento en el artículo 106, párrafo primero, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, por lo que en votación económica se pregunta si se aprueba... Diputado Juan José Cuevas, ¿aprueba la iniciativa? ¿No? No, estoy hablando en serio. Es que preguntamos el sentido del voto. Si puede levantar su mano, nada más... Aprobado. Gracias. Adelante, diputado Gildardo Guerrero.

La desatención hacia los animales por parte de las autoridades puede ocasionar inclusive serias afectaciones sociales, por lo que no debemos ser ajenos a este tema. Luego entonces, sería un acierto brindarles esa protección desde la Constitución Política de nuestro estado, y en lo sucesivo, que las autoridades implementen mecanismos que garanticen su salvaguarda y se fortalezcan las acciones para evitar actos que los perjudiquen, en la búsqueda de que esta reforma sea el punto de partida para generar en esta soberanía diversas disposiciones legales —como la que acaba de presentar el diputado Jesús Palos Vaca— y, de manera eficaz, atiendan, vigilen y sancionen las diversas conductas que los afectan. El C. Presidente: Gracias, diputado Guerrero. Se tiene por recibida y se propone el turno… Para antes, el diputado Jesús Palos... El diputado Jesús Palos pregunta al diputado ponente si acepta… El C. Diputado José Gildardo Guerrero Torres: Sí. El C. Presidente: El diputado Juan José Cuevas, la diputada Mariana Arámbula… Adelante. Se tiene por recibida y se propone turno a las comisiones de Medio Ambiente y de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos, con fundamento en el artículo 106, párrafo segundo, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, por lo que en votación económica se pregunta si se aprueba... Aprobado. El C. Presidente: Se le concede el uso de la


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voz al diputado Clemente Castañeda Hoeflich... ¿No? La presenta por escrito. Gracias, Diputado. El diputado Jaime Prieto... también la presenta por escrito. El diputado Juan Carlos Márquez... también por escrito. Y el diputado Hernán Cortés Berumen… El diputado sí quiere hacer el uso de la tribuna… —que con todo derecho le asiste, Diputado—. Adelante, Diputado. El C. Diputado José Hernán Cortes Berumen: (Lee parte resolutiva y entrega documento que se anexa al final de este diario con el número 26, en que propone iniciativa de acuerdo legislativo por el que se exhorte al Poder Ejecutivo Federal para que, a través de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, por medio de la Dirección General del Centro de la SCT Jalisco, en el ámbito de sus atribuciones, supervise que las obras que realiza Ferromex en la delegación de Las Juntas, que abarca las colonias Las Juntas, Los Artesanos, El Vergel I, El Vergel II, López Cotilla, Guadalupe Ejidal, entre otras, todas del municipio de San Pedro Tlaquepaque, en el estado de Jalisco, respeten las normas ambientales y de seguridad y no obstaculicen otras vías de comunicación que impidan o hagan difícil el acceso a los servicios de los residentes de la zona; y se exhorte a la Comisión Estatal de Derechos Humanos para que investigue las posibles violaciones de los derechos por el mismo motivo. Continúa expresando lo siguiente) Y hago tal referencia porque en días pasados tuve a bien recibir a un grupo de vecinos, de colonos de todas estas colonias referenciadas hace un momento, donde mencionaban su preocupación, que cómo era posible que se estuviera tendiendo una serie de durmientes, con un enmallado, dejando prácticamente incomunicados dos de los sectores de esta región del municipio de Tlaquepaque, y parece que resulta inconcebible que si la escuela está de un lado de

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las vías, donde en el lado poniente acuden a estudiar, y si el templo está del lado oriente y viceversa hacen el cruce, si el centro de salud… la única cancha que tiene toda la región, que es en Guadalupe Ejidal… estén prácticamente incomunicadas unas de otras. Y como están planteando el proyecto, tendrían que caminar cerca de 1.5 kilómetros para poder acudir a la escuela; es decir, llegar al conjunto de las vías, caminar hacia el sur o hacia el norte 1.5 kilómetros, para luego tomar el destino final. Y si a esto le tomamos la medida… de que a las cinco de la mañana la gente sale para ir a trabajar… y donde el transporte público solamente corre por una de las líneas, pues prácticamente pareciera que estamos en un ghetto —como se dio prácticamente en la Segunda Guerra Mundial— o un muro de Berlín moderno, en donde prácticamente se está interrumpiendo la convivencia que tienen los vecinos de esta zona. En aras de la seguridad, en aras de la convivencia ferroviaria, estos vecinos están de acuerdo con que tengan medidas de seguridad, pero que también tenga sensibilidad Ferromex —a través de SCT también— para que puedan establecerse los puntos adecuados en los cruces oportunos, para que no se vea interrumpida esta convivencia, que en este momento se está dando de una manera sana. Y los vecinos argumentan de una manera muy clara:―¡Cómo es posible…!‖, y me traen evidencia fotográfica de que en la zona de Washington no haya ningún problema, no haya ninguna malla, no haya absolutamente nada que esté obstaculizando el paso, pero sí en la zona de Guadalupe Ejidal, de Lomas del Cuatro, del Vergel I, del Vergel II, de Artesanos, que ahí sí están prácticamente interrumpiendo la convivencia; dicen: ―¿Qué beneficios tienen ellos que no tengamos nosotros?‖ ―¿Por qué ellos sí gozan de esas facultades y de esas convivencias sociales, y aquí quieren interrumpirnos el bienestar que en este momento tenemos?‖ ―Y no concibo que nuestros niños tengan que caminar tres kilómetros para poder acudir a su centro


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escolar, o su centro de salud, o a su unidad deportiva, o al tianguis, o a su centro religioso.‖ Es importante que —con la venia de ustedes— se pueda —en su momento— aprobar este exhorto para que ponga atención SCT y aplique todas las medidas necesarias para no interrumpir la libre convivencia en esta zona de estos vecinos, que creo que con justa razón están reclamando un derecho que creo que definitivamente les asiste. Presento por la mesa íntegra la propuesta de acuerdo legislativo para que así se incorpore en acta. Es cuanto, Presidente. El C. Presidente: Gracias, Diputado. Y en solidaridad con los vecinos, y aunque finalmente no es el distrito que me corresponde en este momento, yo le pediría si me puedo adherir a su propuesta… Gracias, Diputado. Se tiene por recibida la iniciativa y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se agenda para la próxima sesión. Al contrario, Diputado. Gracias. Una disculpa, nos falta todavía un compañero diputado, Roberto Mendoza, por lo que se le solicita al diputado se prepare. Ahora sí ya, con la propuesta del diputado Roberto, concluimos con los que se anotaron para iniciativas. Adelante, Diputado.

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tos, por lo que en votación económica se les pregunta si se aprueba el turno antes propuesto... Aprobado. El C. Diputado Roberto Mendoza Cárdenas: (Entrega documento que se anexa al final de este diario con el número 28, en que propone iniciativa de acuerdo legislativo por el que se exhorte al titular de la Secretaría de Salud del Estado, doctor Jaime Agustín González Álvarez, a fin de que se realice un estudio médico, biológico y bacteriológico en el municipio de Tolimán, Jalisco, por el gran porcentaje de personas con discapacidad que existen en esa zona; y se notifique de manera íntegra el acuerdo legislativo al Presidente Municipal del ayuntamiento de Tolimán, Jalisco, para que coadyuve en la atención de esta problemática con la Secretaría de Salud, Jalisco) El C. Presidente: Se tiene por recibida la iniciativa de acuerdo legislativo y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se agenda para la próxima sesión. Esta Presidencia le pide a la Secretaría a cargo del diputado Elías Octavio Íñiguez Mejía lea solamente una síntesis de las iniciativas que nos han hecho llegar los compañeros diputados a esta mesa directiva, para en su momento ir proponiendo el turno respectivo.

El C. Diputado Roberto Mendoza Cárdenas:

El C. Secretario Elías Octavio Íñiguez Mejía: Como lo indica, diputado Presidente.

(Lee parcialmente y entrega documento que se anexa al final de este diario con el número 27, iniciativa de decreto para crear la Ley de Entidades Paraestatales del estado de Jalisco)

Iniciativa de ley del diputado Hugo Daniel Gaeta Esparza para adicionar un tercer párrafo al artículo 31 de la Ley de Justicia Integral para Adolescentes del estado de Jalisco.

El C. Presidente: Gracias, Diputado. Se tiene por recibida la iniciativa y, con fundamento en el artículo 106, párrafo primero, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado, se propone el turno a la Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamen-

(Se anexa al final de este diario, con el número 29) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, con fundamento en el artículo 106, párrafo primero, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se


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propone el turno a la Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos, por lo que en votación económica se pregunta si se aprueba... Aprobado.

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propone el turno a las comisiones de Gobernación, de Desarrollo Municipal y de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos, por lo que en votación económica se pregunta si se aprueba… Aprobado.

El C. Secretario Elías Octavio Íñiguez Mejía: El C. Secretario Elías Octavio Íñiguez Mejía: Iniciativa de decreto del diputado Héctor Pizano Ramos para modificar el artículo 64 de la Constitución Política y el artículo 138 de la Ley Orgánica del Poder Judicial, ambos ordenamientos del estado de Jalisco. (Se anexa al final de este diario, con el número 30) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, con fundamento en el artículo 106, párrafo segundo, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone el turno a las comisiones de Justicia y de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos, por lo que en votación económica se pregunta si se aprueba… Aprobado. Para antes, el diputado Hernán Cortés… Es correcto, dejar asentado en audio y en acta lo que comenta el diputado Hernán Cortés: lo que tiene que ver con la parte constitucional sería solamente a la Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos; lo que tiene que ver con la otra parte sería a las dos comisiones —es correcto—. Gracias, Diputado. El C. Secretario Elías Octavio Íñiguez Mejía: Iniciativa de ley de la diputada Mariana Arámbula Meléndez para reformar los artículos 35, 125 y 126 y adicionar el artículo 79-Bis a la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del estado de Jalisco. (Se anexa al final de este diario, con el número 31) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, con fundamento en el artículo 106, párrafo segundo, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se

Iniciativa de acuerdo legislativo de los diputados Bertha Yolanda Rodríguez Ramírez, Norma Angélica Cordero Prado, Mariana Arámbula Meléndez, Fabiola Raquel Guadalupe Loya Hernández, Hugo Daniel Gaeta Esparza, Jaime Prieto Pérez, Joaquín Antonio Portilla Wolff, Alberto Esquer Gutiérrez y Avelina Martínez Juárez, integrantes de la Comisión de Desarrollo Humano y Familia de la Sexagésima Legislatura, por el que este Poder Legislativo respalde y se sume a la Cruzada contra el Hambre implementada por el gobierno federal a través de la Secretaría de Desarrollo Social, en el marco del Sistema Nacional para la Cruzada contra el Hambre (Sin Hambre). (Se anexa al final de este diario, con el número 32) El C. Presidente: Se tiene por recibida la iniciativa y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se agenda para la próxima sesión. El C. Secretario Elías Octavio Íñiguez Mejía: Iniciativa de ley del diputado Jaime Prieto Pérez para reformar el artículo 146 del Código de Procedimientos Penales y el artículo 39 de la Ley de Justicia Integral para Adolescentes, ambos ordenamientos del estado de Jalisco. (Se anexa al final de este diario, con el número 33) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, con fundamento en el artículo 106, párrafo segundo, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone el turno a las comisiones de Justicia y de Puntos Constitucionales, Estudios Legislati-


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vos y Reglamentos, por lo que en votación económica se pregunta si se aprueba… Aprobado.

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Iniciativa de decreto del diputado Jaime Prieto Pérez para reformar el artículo tercero del decreto mediante el cual se crea el organismo público descentralizado denominado Instituto de Formación para el Trabajo del estado de Jalisco.

Protección Civil y Bomberos Municipales, ambos de San Pedro Tlaquepaque, Jalisco, así como a la Unidad de Protección Civil en el estado, para que, en función de sus atribuciones, se ejecuten las acciones necesarias para instalar protecciones y señalamientos en el canal de aguas pluviales, en las señalizaciones del Periférico Sur y la avenida 8 de Julio, en la colonia San Sebastianito, en San Pedro Tlaquepaque, Jalisco, a fin de evitar desgracias como la acontecida la madrugada del domingo 26 de mayo de este año.

(Se anexa al final de este diario, con el número 34)

(Se anexa al final de este diario, con el número 35)

El C. Presidente: Se tiene por recibida y, con fundamento en el artículo 106, párrafo segundo, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone el turno a las comisiones de Trabajo y Previsión Social y de Puntos Constitucionales Estudios Legislativos y Reglamentos, por lo que en votación económica se pregunta si se aprueba…

El C. Presidente: Se tiene por recibida la iniciativa y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se agenda para la próxima sesión.

El C. Secretario Elías Octavio Íñiguez Mejía:

Para antes, diputado Jaime Prieto. El C. Diputado Jaime Prieto Pérez: Mi petición es que solamente sea turnada a la Comisión de Puntos Constitucionales, en virtud de que estamos modificando… proponiendo la modificación del reglamento, no tiene caso que se vaya a la de Trabajo, es la modificación del reglamento. El C. Presidente: En votación económica se pregunta si se aprueba el planteamiento de modificación del diputado promovente, el diputado Jaime Prieto, que propone solamente se lleve el turno a la Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos, por lo que en votación económica se pregunta si se aprueba… Aprobado. El C. Secretario Elías Octavio Íñiguez Mejía: Iniciativa de acuerdo legislativo del diputado José Luis Munguía Cardona, por el que se exhorte al H. Ayuntamiento y a la Unidad de

El C. Secretario Elías Octavio Íñiguez Mejía: Iniciativa de acuerdo legislativo del diputado José Clemente Castañeda Hoeflich por el que se solicite al Presidente Municipal de Zapopan una explicación pormenorizada de sus operativos y programas de seguridad pública. (Se anexa al final de este diario, con el número 36) El C. Presidente: Se tiene por recibida la iniciativa y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se agenda para la próxima sesión. El C. Secretario Elías Octavio Íñiguez Mejía: Iniciativa de acuerdo legislativo del diputado Víctor Manuel Sánchez Orozco por el que se cree la Comisión Especial para la Reforma Penal del estado de Jalisco. (Se anexa al final de este diario, con el número 37)


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El C. Presidente: Se tiene por recibida la iniciativa y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se agenda para la próxima sesión.

Iniciativa de decreto del diputado Juan Carlos Márquez Rosas para reformar los artículos 58, 59, fracción X, y 64 de la Ley del Sistema de Seguridad Pública para el estado de Jalisco.

El C. Secretario Elías Octavio Íñiguez Mejía:

(Se anexa al final de este diario, con el número 40)

Iniciativa de acuerdo legislativo del diputado Víctor Manuel Sánchez Orozco por el que se exhorte al titular del Poder Ejecutivo estatal para que, en apego a las disposiciones constitucionales y legales, ordene a la brevedad la expedición y publicación del Reglamento de la Ley Orgánica de la Fiscalía General del estado de Jalisco en el periódico oficial El Estado de Jalisco. (Se anexa al final de este diario, con el número 38) El C. Presidente: Se tiene por recibida la iniciativa y, conforme a las fracciones V y VI del artículo 36 y el primer párrafo del artículo 152 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se agenda para la próxima sesión. El C. Secretario Elías Octavio Íñiguez Mejía: Iniciativa de decreto del diputado Juan Carlos Márquez Rosas para reformar los artículos 75, 76, 76-Bis, 97 y 98 de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del estado de Jalisco. (Se anexa al final de este diario, con el número 39) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, con fundamento en el artículo 106, párrafo segundo, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone el turno a las comisiones de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos y de Responsabilidades, por lo que en votación económica se pregunta si se aprueba el turno propuesto… Aprobado. El C. Secretario Elías Octavio Íñiguez Mejía:

El C. Presidente: Se tiene por recibida y, con fundamento en el artículo 106, párrafo segundo, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone el turno a las comisiones de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos y de Seguridad Pública y Protección Civil, por lo que en votación económica se pregunta si se aprueba… Aprobado. El C. Secretario Elías Octavio Íñiguez Mejía: Iniciativa de ley de los diputados Salvador Zamora Zamora y José Clemente Castañeda Hoeflich para reformar la Constitución Política del estado de Jalisco y la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del estado de Jalisco. (Se anexa al final de este diario, con el número 41) El C. Presidente: Se tiene por recibida y, con fundamento en el artículo 106, párrafo segundo, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se propone el turno a las comisiones de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos, de Gobernación y de Desarrollo Municipal; en votación económica se pregunta si se aprueba… Aprobado. El C. Secretario Elías Octavio Íñiguez Mejía: Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Gracias, Diputado.

ASUNTOS GENERALES El C. Presidente: Como último punto del orden


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del día, se pregunta si alguno de los diputados desea hacer uso de la palabra. Para tal efecto, se abre el registro de oradores… El diputado Juan Carlos Márquez… Solamente el diputado Juan Carlos Márquez. Adelante, Diputado. El C. Diputado Juan Carlos Márquez Rosas: Con su permiso, señor Presidente, compañeros secretarios, amigos diputados, público en general. Seré muy breve. Hace algunos meses, específicamente cuando —me refiero a lo primera ocasión en que hice alusión a este tema— era la glosa, la última glosa del informe, del último informe del exgobernador, Emilio González Márquez, y específicamente yo señalé un tema a dos exsecretarios… bueno, un exsecretario y al contralor… ex contralor del estado, y específicamente me referí a un tema en particular, y este tema al que me refería era precisamente el tema por todos conocido de mi denuncia de todas las irregularidades que se han estado dando… o que se dieron —más bien dicho— del 2007 al 2013 en el Comité Administrador del Programa Estatal de Construcción de Escuelas, CAPECE, y en su momento señalaba a estos dos integrantes del gabinete del entonces gobernador que había una serie de manejos irregulares, había una serie de acuerdos ―por debajo de la mesa‖, había una serie de sustracciones del erario y había una serie de pedimentos no solamente a proveedores, sino a constructores. En su momento, me entrevisté con el ahora contralor Juan José Bañuelos Guardado, con el ánimo de hacerle saber todos los elementos con los cuales yo soportaba mi denuncia, y en su momento él me pidió que le diera un poco de tiempo, ya que era importante para él darse cuenta de cómo recibía la dependencia en esta nueva administración pública, y… que tenía que dar salida a algunos asuntos ya encargados por el ahora gobernador del estado, Aristóteles Sandoval, y precisamente el lunes pasado, el lunes 2 o 3, me di a la tarea de citar a los medios de comunicación para darles a conocer de

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forma clara, contundente y respaldando la palabra que empeñé en esas dos comparecencias, todo el listado, todo el bagaje de elementos, todo el conjunto de documentación que teníamos para comprobar todas esas irregularidades, todos esos delitos, todos esos actos que generan una responsabilidad no solamente administrativa y penal, sino también política, y me di a la tarea de relatar todos y cada uno de ellos, los cuales relataré brevemente. Señalé yo el registro de una empresa, de una sociedad que se llama Lanzacreto, a nombre de este señor Salvador Uribe Avín y de su hijo Juan Pablo Uribe Aldana, en donde se externan o se ostentan como copropietarios de esta compañía, y lo que yo resaltaba en ese entonces era que esta compañía se crea en julio de 2007… —perdón— diciembre de 2007, y para julio de 2009 ya tenían… se crea con $50,000.00 y ya tenían $7'000,000.00 de capital. Señalé una serie de irregularidades también existentes en el Registro Público de la Propiedad, de diversos locales comerciales, entre ellos 32 locales comerciales a nombre de esta persona, Salvador Uribe Avín, así como 65 locales comerciales que conforman una plaza completa también, a nombre de la empresa Promotora Dubai, de la cual Salvador Uribe Avín es el gerente general y su hijo es el representante legal. A su vez, señalé que existen alrededor de 200 cajones de estacionamiento que también son propiedad de ellos, así como el equipamiento de estas dos plazas públicas, y si nosotros analizamos con pesos y centavos todos los bienes que ostenta este ex servidor público, hablamos de que son alrededor de 80 millones de pesos para alguien que durante seis años, contando sus sueldos, el sueldo mensual de alrededor de $54,000.00 libres, más los aguinaldos que el señor devengó durante seis años… alcanza la cantidad de $4'500,000.00. Si esta no es una irregularidad, si este no es un enriquecimiento ilícito inexplicable, entonces no sabemos qué sea.


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Yo lo único que quiero manifestar es que aquí está el documento, el acuse de recibo de toda la información que entregué a la Contraloría del Estado, en manos de Juan José Bañuelos Guardado. El PAN denuncia, pero denuncia con elementos. El PAN denuncia y lo hace de frente. Y ahora lo que yo quiero pedir al gobernador Aristóteles Sandoval es que, con estos elementos claros, se proceda y este individuo pague el daño al erario y al patrimonio de la sociedad. Es cuanto, señor Presidente. El C. Presidente: Gracias, Diputado. Se solicita a este pleno la justificación de salida, por motivos de carácter laboral, del diputado Miguel Hernández Anaya, por lo que en votación económica se pregunta si se aprueba… Aprobado. Y no habiendo más asuntos que tratar, se pide al equipo de apoyo técnico de la Dirección de Procesos Legislativos que abra el sistema electrónico de registro de asistencia de los diputados, y a la Secretaría a cargo de la diputada Norma Angélica Cordero Prado informe el número de diputados presentes y valide con su firma el documento que lo haga constar.

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De la misma manera, agradecerle, Diputada, por el apoyo brindado el día de hoy. Muchas gracias. (Se realiza lo indicado) El C. Presidente: Informarles, de la misma manera, que el diputado Nicolás Maestro Landeros también solicitó a esta asamblea… y el diputado Hugo Daniel Gaeta Esparza. Es cuanto. Registrar la asistencia de la diputada Mariana Arámbula Meléndez, de la diputada Fabiola Raquel Guadalupe Loya Hernández —también solicitó— y del diputado Édgar Enrique Velázquez González—creo que sí lo comenté, pero lo reitero, es correcto—. La C. Secretaria Norma Angélica Cordero Prado: Como lo indica, diputado Presidente. Doy cuenta de que se encuentran 26 diputados presentes. Es cuanto, diputado Presidente. El C. Presidente: Se ordena el cierre del sistema electrónico de votación. Se declara quórum legal y se levanta la sesión, siendo las 20:45 horas del 6 de junio de 2013, y se citará a los diputados a sesión en una próxima oportunidad.


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Diario de los Debates, sesión ordinaria, 6 de junio de 2013, parte 1, tomo VIII, primer año de ejercicio legal de la LX Legislatura