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CONSEJO NACIONAL PARA LA ENSEÑANZA Y LA INVESTIGACIÓN DE LAS

CIENCIAS

DE LA COMUNICACIÓN                  

                 

ANUARIO DE INVESTIGACIÓN DE LA

COMUNICACIÓN CONEICC IV


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30

El marcojurídico y la política de comunicación...

Un segundo trnbajo se dedicó a tratar de entender precisamente los modos como la industria de medios, hace uso de sus privilegios en la estructurnción de los sistemasde comunicación a nivel nacional. En el caso de Mexico, se analizó la forma en la que se recomponen las fuerzas económicas y políticas que rigen los sistemasde comunicaciones en México, particularmente a la luz de un cambio de gobierno y de una crisis económica que, aunque iniciada en México, repercute a todo lo largo y ancho del continente. Lo anterior desde luego incide directamente en la forma en que operan los sistemas de comunicación mexicanos, ajustándolos tanto a las condiciones estructurales del país como a las nuevas directrices de los mercados internacionales. Así por ejemplo se observa cómo los mercados que mayormente sufren una recomposición, son el de las telecomunicaciones, (incluídas la telefonia, los servicios de información, internet y otros) y el de la televisión por cable. En el presente trabajo se analizan los esquemasde éomunicación a los que faculta el cuerpo del Trntado de Libre Comercio de América del Norte (TLC) para los países flrInantes, haciendo especial énfasis en el caso de México. En segundo lugar, se lleva a cabo una revisión de intentos de modificación a la reglamentación en medios de comunicación que se dieron en México entre 1995 y 1996.

En tercer lugar, una

comparación entre los mecanismos de consulta pública en materia de comunicaciones llevados a cabo recientemente, con el propósito de debatir los retos a los que se enfrenta el diseño de políticas públícas en el sector e incluso proponer los compromisos sociales a los que se deberá apegar la futura actividad de comunicaciones.

El TLC y los medios En el caso de México, y seguramente t~bién

en el caso de Canadá, las implicaciones

del Trntado de Libre Comercio de América del Norte (TLC) en torno a los medios de comunicación y al sector de servicios de información de valor agregado, se dejarán sentir por mucho tiempo. Las fuerzas que condujeron tanto a México como a Canadá a integrar el bloque económico de América del ~orte, los intereses empresariales que han empujado a la liberalización de los mercados y el destino que correrán los sistemasde comunicación existentes, son cuestiones que deben ser cuidadosamente reflexionadas. Aquí simplemente nos permitimos hacer una relación de los elementos que aparecenacotados en el cuerpo del documento oficial y que deben ser tomados en considernción para futuros

análisis.


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32 I

Elmarco jmidiCO-y:a=comlUlicación ... televisión esté en las telecomunicaciones.

A últimas fechas, sin embargo, el Secretario

de Comunicaciones y Transportes Carlos Ruiz Sacristán ha declarado públicamente que es en el renglón de las telecomSunicaciones en el cual se prevé que el país tenga un mayor crecimiento

en los próximos años, que se está incentivando

área, dando certezas financieras a los inversionistas

la inversión extranjera en el

y haciendo transparente la reglamen-

tación existente, pero sobre todo en favor de una derregulación Otro aspecto que cubre el Tratado de Libre Comercio evidente

relación

intelectual

del sector.5

de América

al sector de los medios de comunicación,

y los derechos de autor. El gobierno de México

diversas propuestas de modificación

del Norte con

es el de la propiedad

envió en 1993 al Senado

a la Ley Federal de Derechos de Autor de 1956,

misma que había recibido ya algunos cambios en 1963, 1981, 19846 con el propósito de adecuar la legislación

a lo establecido

intelectual.

sectores como el de la industria

Algunos

siguen argumentando los productores

en ellnarco

de la obra en favor de distribuidores.7

o la ulterior

distribución

programas, que ha sido descodificada señal; o la participación

7

y prerroga-

por ejemplo, el Tratado de Libre Comercio de

del Norte establece como ilícito civil la recepción, en relación con actividades

comerciales,

6

por ejemplo,

hoy en día que dicha adecuación lejos de proteger los intereses de

En relación a la propiedad intelectual

5

cinematográfica

nacionales los perjudicó ya que otorga mayores facilidades

tivas para la explotación

América

del TLC en el renglón de propiedad

de una señal de satélite codificada sin la autorización del disgtribuidor

en cualquier actividad prohibida

de fabricación,

portadora de legítimo de la importación,

Declaracionesdel Secretariode Comunicacionesy TransportesCarlos Ruiz Sacristánal noticiero radiofónicoPara Empezaren Stereorey,cadenanacional19de septiembrede 1996. Los últimos cambiosse refieren precisamenteal' renglón de las industriasculturales,particularmente videogramasy fonogramas,ampliandolos plazosde los derechospatrimonialesde 50 a 75 añosdespués dela muertedelautor.Lasmodificacionesdesconocen hastaciertopuntolatradiciónmexicanadel derecho autoralen favor de los derechosde los productoresde los discoso videos,asíla legislaciónmexicanase poníaen concordanciacon el TLCal adoptarconceptoanglosajóndel copyrightparafines de comercialización, lo cual es consistentecon el ámbito de competenciade la Secretaríade Comercioy Fomento Industrial mientrasque el derechointelectualo derechoautoralcomo era concebidoantesse considera competenciade la Secretaríade EducaciónPública."Ley Federalde DerechosdeAutor". Diario Oficial de la Federación.22 de diciembrede 1993. Actualmenteexisteun proyectodeunanuevaley sobrela materia,sin embargohay quienesafirmanque el nuevoproyectolejos dedarlecertezajurídica a los autoresy a las industriasculturales,seconvertiráen un instrumentoque desalientela creación,la inversión,el uso y la explotaciónde las obras,lo cual redundaráseguramenteen el deméritode la culturanacional.Ver por ejemplo: Mauricio Jalife Dahery JoséLuis CaballeroLeal. "ProyectodeunanuevaLey deDerechosdeAutor: un rumorengargolado",en: El Financiero. 15 de octubrede 1996,p.23.

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34 r

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y lapolítica decomunicación .,.

que se elimirulra

sin embargo

el renglón

los norteamericanos

había logrado

de las industrias

insistieron

una serie de excepciones

en la primera

en el FTA de 1989 que no estaba dispuesto fue

México,13

acciones México

puesto

que los anexos

y excepciones

por país,

que para Canadá.

Al final,

rales conseguida con respecto algunos

a las industrias

reformularan-, su cultura

mientras

y dentro

cable,

otros.

culturales

También

más desfavorable

de respeto

a las industrias

desleal,

los términos

así como

canadiense

ni siquiera

en México. la posibilidad

de la participación,

y en ~l Anexo

permanecen,

de la sociedad

se encontraban

específicamente

radiodifusión,

su posición

obtuvo

de las disposiciones

sector de las comunicaciones

por ciento

del Tratado para

su definición

hubieran

del acuerdo

especialmente

-aunque

preferido

un reconocimiento

generales

cultu-

de la negociación

que

se

particular

a

que establecen

la

en el área de la propiedad

del sector de las comunicaciones.

norteamericanos

establece

del cueIpo

Unidos

claramente

mucho

por la vía del FTA; de hecho,

clara de no competencia

intelectual

con Estados

a la vista perdió

dentro

trilateral,

y es que Canadá

de lista de México).

que México

mas que dentro

delimitación

Los

intelectuales

Quien

una situación

mantuvieron

de antemano

sectores

acusan

del acuerdo

ronda bilateral

a perder.

que especifican

(Ver Anexo

los canadienses

culturales

en que se incluyeran,12

establece

de distribución

el Anexo

de inversión

particulannente

11de la misma

sistemas

especialmente Así,

interesados

directa

en sistemas

lista también multipunto

que la reserva de México

en invertir

1 de la Lista de México

se faculta

o indirecta

de televisión la inversión

y televisión para la decisión

hasta en un 49 y televisión en servicios

de alta definición de adoptar

12

en el del n..c

por de entre

o mantener

Durante las primeras etapas de la negociación, (es decir durante la redacción del texto básico del Tratado), en una entrevista con un periódico norteamericano, la Ministro de Comercio de los Estados Unidos Caria Hills, afirmÓ que la cultura tendría que estar en la mesa de las negociaciones, y que Canadá continuaría teniendo ferias y comunicaciones y todo ese tipo de cosas,mientras que el Ministro de Comercio de Canadá Michael Wilson, declaraba que la cultura no estaba sujeta a negociación. Al respecto ver por ejemplo: Colleen Fuller. "Fade to Black: Culture Under Free Trade". en: Canadian Forum, August, 1991., p. 5 13 México fue víctima de establecer una posición poco clara al respecto: En junio de 1991, el Dr. Herminio Blanco, Jefe de la negociación mexicana había declarado que "en principio sí se incluirán las industrias del entretenimiento o culturales como son la radio, la televisión, la elaboración de libros, revistas y arte "pues son sectores productores de servicios y los servicios sí se negociarán", mientras que en agosto, el Secretarío de Comercio Jaime Serra Puche afirmaba que tales aspectos no se incluirían por "no ser áreas importantes para el desarrollo nacional y además [porque] la cultura mexicana posee una gran solidez que le viene de la herencia cultural de los mexicanos, por lo que no requiere ser protegida". (Notimex, 25 de junio de 1991 y Excélsior 18 de agosto de 1991, respectivamente. También citados por Javier Esteinou Madrid. "El peso del Tratado de Libre Comercio sobre la cultura nacional". Revista Mexicana de Comunicación. Año cinco, Número veintisiete, enero-febrero de 1993., p. 47).


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36 I

EI-=C~urí~iCOy la políticade comunicación ...

jeros según el cuerpo del TLC se encuentra la transmisión privada de programas de radio, asi como la transmisión y repetición de programas de televisión distintos de las sociedades por cable, pero ello no excluye la inversión mientras que la concesión esté en manos mexicanas.17 . Hacia la fecha de la firma del Tratado de Libre Comercio de América del Norte fueron adaptadas parcialmente

otras leyes relativas a los medios audiovisuales,

Ley de la Industria Cinematográfica

que originalmente

función de una nueva promulgada de Radio y Televisión

en diciembre

originalmente

Las modificaciones dades complementarias,

databa de 1949 fue derogada en

de 1992,18 mientras que la ley Federal

de 1960 no fue modificada.19

a las legislaciones

relativas a la comunicación

aunque fundamentales

de Norteamérica

continuaban

aún después de la entrada en vigencia

ya otras activi-

pasaron desapercibidas en su momento,

excepto para algunos especialistas, mientras las negociaciones Libre Comercio

por ejemplo la

en relación al Tratado de

su marcha. Así, durante muchos meses,

del Tratado de Libre Comercio para América

del

Norte (TLC) se hacía todavía hincapié en que éste no afectaba a la operación fundamental de los medios de comunicación Una revisión Comercio

exhaustiva,

para América

de especificaciones

en México. sin embargo, del cuerpo del texto del Tratado de Libre

del Norte, asi como de sus anexos, especialmente

relativas a México,

medios o servicios de comunicación

arrojan datos contundentes respecto del tipo de

implicados

que se reformulan

luz de lo que el TLC faculta. (Ver Anexo Lista de México). que la relación trilateral

'.' ",;'

en las listas

en su operación a la

Resulta evidente entonces

con Estados Unidos y Canadá implica para México

en materia

'"

17 Además,la nuevaLey de InversionesExtranjerasprevépor ejemplo,queen el primer añode vigencialos capitalesextranjerospuedenadquirir empresasnacionales,sin autorizaciónde la ComisiónNacionalde InversionesExtranjerashastapor un valor menora los 25 millonesde dólaresen sectoresno reservados, hastallegar a los 150millonesde dólaresen el décimoaño. El capital internacionalpodráadquirir una compañíanacional por un monto superioral establecidocada año, pero medianteaprobaciónde la ComisiónNacionalde InversionesExtranjeras. 18 Sedice queéstaúltima fue promulgada"al vapor" con el fm de adecuarla industriacinematográficaa las exigenciasdel Tratadode Libre Comerciode Américadel Norte que estabaen procesodenegociación. Esto no sucediócon la Ley Federalde Radioy Televisióndebidoa que el crecimientodel sectory las posibilidadesde crecimientose veían venir mayormenteen el áreade las telecomunicaciones y de la televisiónrestringidaque en la televisiónabierta,lo cual estabasiendodirectamentecontempladopor la Ley de Telecomunicaciones quecristalizóenjunio de 1995. 19 La última modificacióna estaley seregistraen en enerode 1986.


38 I

El marcojurídico y la política de comunicación...

regular al sector. Sin embargo, los grandes cambios tecnológicos junto con la entrada del TLCa nuestro país han obligado a los legisladores a replantease el problema. Una de las formas en que en los últimos años el sistema político ha integrado las demandas de los distintos sectores sociales en relación al crecimiento desmesurado de los sistemasde comunicación ha sido a través de los foros de consulta. México no tiene, como Canadá una larga tradición en este tipo de esquemasde participación política, no obstante algunas propuestas se han hecho llegar en distintas oportunidades hasta la tribuna legislativa más alta del país. Nuestro país ha tenido diversas experiencias en este sentido, la primera de ellas en la década de los ochentas, en la cual el gobierno del Presidente José López Portillo organizó los primeros Foros de Consulta Popular de Comunicación Social:2 También se han llevado a cabo foros de consulta como parte de la creación de los distintos planes sexenalesde gobierno; por ejemplo en el último de ellos convocado por el gobierno del Presidente Ernesto Zedillo,23 se hicieron múltiples análisis, evaluaciones y criticas que dejaron como resultado el clamor de algunos sectoresque pidieron entonces la modificación urgente de las leyes y reglamentos de la radio y la televisión, de imprenta y de cinematografla, puesto que, según se dijo, ya no respondena las necesidadesbásicas que enfrenta el país. Asimsmo, se pidió la creación de un Consejo Plural de Comunicación Social con estatuto de organismo público y personalidad jurídica, integrado por profesionales de la comunicación, organismos públicos, sociales, privados y culturales para supervisar la aplicación rigurosa de las diversas leyes en materia de comunicación colectiva. También se solicitó modificar los criterios de asignación de concesiones para el uso de frecuencias de radio y televisión, asi como garantizar el uso público de los tiempos del Estado.24 Entre los foros de consulta pública sobre la materia llevados a cabo más recientemente se encuentran los convocados por dos comisiones legislativas actualmente en funciones. Una de ellas, la Comisión Especial de Comunicación Social y la otra, la

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Comisión de Cultura, ambas pertenecientes a la LVI Legislatura de la Cámara de

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22

La puesta en marcha de dicho proceso de consulta data del 24 de marzo de 1983, siendo coordinador

23

general de los foros el Lic. Manuel Bartlett Díaz. Plan Nacional de Desarrollo 1995-2000, se llevó a cabo un foro denominado Foro de Consulta Popular sobre Estado. demacrar' -V medios de comunicación (28 de abril de 1995),en el que participaron entre

24

otros sectores: medios 1. ,omunicación, académicos y partidos políticos. Por ley los concesionarios de la radio y la televisión están obligados a proporcionar el 12.5% del tiempo de transmisión para usos del Estado.

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40

El marcojurídico y la política de comunicación...

Acción Nacional (PAN), 4 al Partido de la Revolución Democrática (PRD)Y 1 al Partido del Trabajo (PT), asi como por un diputado independiente. Esta Comisión abordó el problema de la comunicación social convocando a foros de consulta sobre el problema. La consulta tuvo lugar en diez ciudades del país del 8 de junio al 11 de julio de 1995. Los temas abordados por la consulta fueron: el derecho a la información, prensa escrita, radio, cine, televisión, edición y distribución de discos y videos, teatro, espectáculos, satélites, régimen de concesiones, publicidad, informática, sistema de telecomunicaciones, comunicación entorno ecológico y UIbano, nuevas tecnologías y relación Estado-medios de comunicación. En la consulta pública en materia de comunicación social llevada a cabo en el verano de 1995 fueron presentadas 2,908 propuestas en 10 foros en las siguientes ciudades: Distrito Federal, Mérida, León, Puebla, Oaxaca, Guadalajara, Zacatecas, Hermosillo, Monterrey y Tijuana. Posteriormente se recibieron 37 trabajos en otros foros académicos y especializados. Los trabajos se presentaron en mesas con la siguiente temática: .Mesa

uno: Estado, sociedad y medios de comunicación

.Mesa

dos: Medios electrónicos

.Mesa .Mesa

tres: Medios impresos cuatro: Programación, agencias de noticias y publicidad

.Mesa

cinco: Propiedad intelectual y Derechos de autor

.Mesa

seis: Espectáculos, espacios culturales y recreativos.

Debido a que el Tratado de Libre Comercio para América del Norte posibilita la participación de particulares nacionales y extranjeros en varios rubros, incluído el renglón de las telecomunicaciones;6 un tema muy importante que fue retornado por los participantes en los foros de consulta fue el de la soberanía nacional. ,. 26

Tratado de Libre Comercio de América del Norte. Tomo 11. Anexo l. Lista de México. Para el caso de México el texto del TLC en el anexo antes mencionado, estable que los servicios que pueden recibir participación extranjera hasta en un 49% son además de los servicios telefónicos básicos, telefonía rural y telefonía celular, servicios satelitales, servicios de localización, telefonía móvil, télex, videotexto y servicios de información, radio, televisión aérea,televisión por cable, televisión de alta definición, sistemas de distribución multipunto y cine.


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42 I

El marcojmidico y la política de comunicación...

En lo que corresponde a las actividades de la radio y a la televisión se hizo un especial énfasis en los siguientes rubros: a) Replantear el otorgamiento de concesiones en materia de radio y televisión.27 b) Remover las facultades unilaterales del Ejecutivo Federal en el otorgamiento de concesiones tumándolas al Poder Legislativo. c) Promover la creación de una Comisión o Consejo encargado de vigilar, evaluar y coordinar la actividad de los medios electónicos. d) Incorporar a la legislación la regulación de nuevas tecnologías tales como las fibras .e)

ópticas, televisión interactiva, televisión de alta definición, intemet, CD-ROMy otras. Fortalecer la identidad nacional mexicana por medio de programas que difundan la cultura y los valores nacionales, promoviendo el fortalecimiento de los valores cívicos, familiares y el respeto a los semejantes.

En lo que corresponde a la cinematografía los participantes a los foros de consulta propusieron modificar la Ley de la Industria Cinematográfica en los siguientes aspectos: a) Crear una nueva ley de cinematografía donde participen los cineastasy lo que es más, formular una ley federal de comuniación social que abarque a todos los medios de comunicación. b) Promover la producción y la distribución de material fílmico nacional28y buscar nuevas formas de financiamiento para la producción de material f'tlmico en el país. c) Crear una cultura cinematográfica que exalte los valores de la idiosincracia y rescate los valores históricos y humanos de los mexicanos. .C

27

28

La ley federal actual establece que las concesiones para radio y televisión se otorgarán por un período de 30 años Y podrá ser refrendada al mismo concesionario que tendrá preferencia sobreterceros. (Ley Federal de Radio y Televisión. Artículo 16, enero de 1960). Los ciudadanos participante en los foros de consulta coinciden en establecer que la duración del término de las concesiones es excesiva; se sugieren por ejemplo 15 años y que para evitar monopolios, se fije un máximo de tres concesiones o permisos asignados a una misma persona o sociedad. Además, que la sociedad pueda tener conocimientos claros y completos del proyecto de inversión, de los propósitos generales del solicitante. La ley de cinematografia vigente fue recientemente promulgada para adecuarse a los requerimientos del TLC, los cineastas establecen que dicha ley no protege a la cinematografia nacional, ya que además de otorgar la posibilidad de una mayor participación de inversión extranjera, no favorece la exhibición de material nacional y tampoco protege suficientemente los derechos de autor de cineastas mexicanos. (Ley Federal de Cinematografia. Arts. 11 Y 16. diciembre de 1992).


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44 I

El marcojlUÍdico y la política de comWlicación...

paso hacia la democratización. Sin embargo los tiempos políticos parecen no ser los idóneos para transformar las estructuras; en este momento a juicio del gobierno lo que se necesita es que el país se desaITOlley que ingresen capitales al país, y si ello signillca abrir mucho más el sector, lo mas probable es que se siga haciendo. Todo dependeráen los próximos meses de la tenacidad de los grupos de presión ya que un sistema de comunicaciones moderno también requiere de un marco jurídico justo y equitativo para todos los involucrados. Canadienses y mexicanos se enfrentan a una misma problemática: la presencia de contenidos extranjeros, pero con diferentes herramientas operativas e infraestructura; la de Canadá se encuentra plenamente consolidada y ha entrado en una fase selectiva de crecimiento,29la de México, todavía en el desorden, se está conformando a partir de una serie de posibilidades de crecimiento tecnológico que se encuentran apenas en fase de implementación. Los recursos pues, con los que ambos países se enfrentan a un fenómeno complejo y cambiante, son distintos: Canadá ha venido refolZando la producción de programación nacional a partir de flDanciamientos federales y privados mientras que México padece una crisis de producción nacional debido a la reorientación general del sector de las comunicaciones hacia la privatización y la importación de contenidos.3O La palabra clave pareciera ser acceso. Este término parece ser el único común denominador entre aquellos que desean liberar la lindustria de las comunicaciones para hacerla más competitiva y aquellos que desean proporcionar una oferta equilibrada de contenidos nacionales y extranjeros. Canadácomulga con la idea que el excedente en la oferta de comunicación por parte de industrias extranjeras debe de sercontrarrestado con programación nacional, de manera que el consumidor canadiense tenga acceso a una variada mezcla de programación propia que le permita afianzar los valores de su (1:);.:;.i.". ';¡;(j

29

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A resultas de los cambios en el ámbito internacional y de la estructw-a de bloque a la que se adhiere Canadá primero bilateralmente con Estados Unidos y luego a través del TLC, el sector de las comunicaciones se liberalizó y en ello jugó una parte importante la CRTC,sin embargo la comisión canadiense ahora se enfrenta a la problemática de conciliar intereses de actores industriales e incluso de receptores que todavía se

30

encuentran en la mesa de las discusiones. A este respecto ver Wilson, Kevin. "Liberalización de las telecomunicaciones en Canadá". en: Delia Crovi (Coordinadora). Desarrollo de las industrias audiovisuales en México y Canadá. Facultad de Ciencias Políticas y Sociales, UNAM, 1995., pp. 233-255. Un desarrollo pormenorizado de los cambios que ha sufrido el sector se encuentran detallados en: Casas Pérez, María de la Luz. "Estructw-a para el análisis de la reglamentación mexicana en medios audiovisuales", en: Delia Crovi (coordinadora). Desarrollo de las industrias audiovisuales en México y Canadá. Proyecto Monarca. Facultad de Ciencias Políticas y Sociales, UNAM, 1995., pp. 65-79.


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46 r-El~CO

jmidico y la política de comunicación...

Conclusiones El aspecto del diseño de políticas públicas y particulam1ente el de la reglamentación en medios es frecuentemente considerado como uno de los más áridos y regulam1ente desatendidos de la investigación.

El consenso general, por lo menos en el caso de

México, es que el proceso de actualización legislativa generalmente marcha a la zaga de los cambios a los que nos arrastra la tecnología. La apertura de México hacia los mercados internacionales, la reestructuración sufrida al interior del sector de las comunicaciones y nuestra vinculación con el bloque económico de América del Norte a raíz de la firma del n,c nos obligan nuevamente a reconsiderar este aspecto por ser uno de los pilares sobre los cuales se desarrollará la actividad de las comunicaciones para los próximos años y el próximo siglo. La posibilidad de observar el casode nuestrosamigos y socios comerciales en Canadá nos permite reflexionar acerca de una problemática que nos es común y que nos compromete, esto es, la vinculación que tenemos a través del TLCcon nuestro tercer socio comercial que es los Estados Unidos de Norteamérica y el flujo cada vez más expedito de infonnación entre los tres países. La forma en que tanto México como Canadá han reaccionado en el ámbito de las políticas públicas, particularmente las de comunicación en materia de medios audiovisuales y telecomunicaciones son centrales para entenderla relación, incluso política, que cada uno de los dos países entablará con su vecino común

Hay que recordar, sin

embargo, que la política escrita frecuentemente contrasta con la política práctica en el sentido de que los documentos oficiales hablan de la postura gubernamental supuestamente articulando los intereses de todos los actores involucrados, pero frecuentemente ocultan las disputas y las negociaciones que se dan tras bambalinas. En ese sentido es que estre trabajo se ha dado a la tarea de abordar, por un lado los documentos oficiales que norman la actividad del sector, y por otro las preocupaciones expresadasa nivel de consulta pública sobre el particular, que si bien no son exhaustivos en el sentido de explorar todo el panorama de opiniones y criterios que se han puesto de manifiesto ante lo vertiginoso de los cambios, sí son material de estudio y consulta por parte de los cuerpos legislativos que habrán de plasmar en una política definitiva la operación de los medios en el futuro.!II


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48

I

El marcojurídico y la política de comunicación,,'

TREMBLAY, Gaetan et Jean-Guy Lacroix, Le Projet Monarque, Étude comparée des industries québécoiseset mexicaines de láudiovisuel, CollectionDocuments GRICIS. U niversité du Québec él.Montréal, 1995,

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El marco jurídico y la política de comunicación ...

Sector y subsector

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Secciónde Tomo ll. Anexo l. Lista de México.

tratado

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Sector: Comunicaciones Subsector: Servicios de

Serequiere autorización de la Secretaría de Gobernación para retransmitir o distribuir

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Apéndice 2 Otros anexosdel Tratadode Libre Comerciopara América del Norte implicados con sectoresde comunicacióny/o culturarelativosa México. La información que aparecea continuación,representala lista de una Parte,de conformidadcon los artículos 1108(1), 1206819Y 1409(4),las reservastomadaspor una Parte con relacióna medidasde disconformidadque derogande una obligación

sobre: a) b) c) d) e)

Trato nacional Trato de la naciónmásfavorecida Presencialocal Requisitosde comportamiento Requisitosde nacionalidadparalos ejecutivosde altadireccióno miembrosdejuntas directivas

Anexo Lista de México Sector: Comunicaciones. Subsector:Serviciosde Esparcimiento(Radiodifusión,Sistemasde distribuciónMulti- . punto o (MDS)u Televisiónpor Cable). Clasificación Industrial: CMAP941104y CMAP941105. Descripción: ServiciosTransfronterizose Inversión. Para protegerlos derechosde autor, el concesionariode una estacióncomercialde radiodifusióno de un sistemade televisiónpor cable,requierepreviaautorizaciónde la Secretaríade Gobernaciónpara retransmitiro distribuir en el territorio de México programasde radio o televisióndesarrolladosen el extranjero. La autorizaciónseráconcedidasiempreque la solicitud lleve adjuntala documentación comprobatoriade el o los derechosparala retransmisióno distribuciónde talesprogramas. Sector: Comunicaciones. Subsector: Serviciosde Esparcimiento(Limitada a Radiodifusión,Sistemasde DistribuciónMuItipunto (MDS)y Televisiónpor Cable).

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54 I

El marcojurídico y la política de comunicación...

Se requiere una concesión otorgada por la Secretaríade Comunicaciones y Transportes para construir, administrar y operar sistemasde televisión por cable. Tal concesión podrá ser otorgada sólo a personasfísicas o morales de nacionalidad mexicana.

Sector: Comunicaciones. Subsector: Servicios de Esparcimiento (Cines). Clasifícación Industrial:

CMAP941103.

Descripción: Servicios Transfronterizos e Inversión. El treinta por ciento del tiempo anual en pantalla en cada sala, está reservado a las producciones mexicanas dentro o fuera del territorio de México.

Sector: Comunicaciones. Subsector: Telecomunicaciones (Servicios Mejorados o de Valor Agregado). Clasificación Industrial:

CMAP720006.

Descripción: Servicios Transfronterizos e Inversión. l.

Un proveedor de servicios mejorados o de valor agregadodeberá obtener un permiso de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes.

2. Las personasfísicas o morales de Canadáo los Estados Unidos podrán proporcionar todos los servicios mejorados o de valor agregado, excepto el servicio de videotexto o el servicio mejorado de conmutación de paquetes,sin la necesidad de establecerse en el territorio de México. 3. Los servicios de videotexto y los servicios mejorados de conmutación de paquetes no podrán ser proporcionados de maneratransfronteriza. 4. Los inversionistas de otra Parte o sus inversiones podrán adquirir el 100 por ciento de la participación en una empresa establecida o por establecerse en el territorio de México, para proporcionar cualquier servicio mejorado o de valor agregado, excepto los servicios de videotexto y los servicios mejorados de conmutación de paquetes. 5. Los inversionistas de otra Parte o sus inversiones podrán adquirir hasta el 49 por ciento de la participación en una empresa establecida o por establecerse en el territorio de México que proporcione seIVicios de videotexto y servicios mejorados de conmutación de paquetes.


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Privatizaciónde las telecomunicaciones. Un estudio...

consideran que la industria de las telecomunicaciones se convertirá en un futuro cercano, en la más grande a nivel mundial. "En la actualidad las telecomunicaciones están muy ligadas al crecimiento económico, y la proliferación de sus avances tecnológicos han significado una revolución en la oferta de seIVicios a nivel mundial" (De Sola, 1993). Los centros financieros y productivos, la comercialización y los diferentes modos de transporte, han incorporado los más modernos sistemasde telecomunicación. "La reducción de costos en las nuevas tecnologías, su capacidad de respuesta en tiempo y espacio, el ttáfico creciente de voz, datos, textos e imagen, así como la disponibilidad de inversión privada nacional y extranjera para proyectos de expansión posibilitan el logro de mejores condiciones para el desarrollo" (Hamelink, 1984). En el escenario internacional, las telecomunicaciones se hanconvertido en el mercado de mayor crecimiento global, tanto en inversión, como en ventas y en alianzas estratégicas. "El valor promedio anual esperado de inversión para los próximos cinco años, resultado de la integración internacional, es de más de US $2.8 miles de millones por empresa en los paísesde la OECD"(Ibarra, 1994). Los requerimientos de financiarniento para lograr el salto tecnológico de las telecomunicaciones es muy importante, y a fin de poder llevar a cabo el crecimiento de la industria en parámetros de madurez internacional se requiere de una política integral de promoción e incentivos de alto valor. "Desde el siglo pasado, la organización de los servicios telefónicos, y más recientemente, las redes globales, se han tratado de asignar ordenadamente a nivel mundial, por lo que hastala décadapasada,la mayor parte de estos seIVicios eran otorgados por organismos gubernamentales con mercados cautivos y una competencia internacional muy limitada" (Hamelink, 1981). En los últimos años, sin embargo, "la desregulación llevada a cabo en países como Estados Unidos, Inglaterra, Japón, Australia o Chile ha impulsado el mercado, haciéndolo más competitivo en seIVicios de telecomunicaciones altamente tecnificados" (Duch, 1991). El fenómeno reciente de la globalización ha empujado a las compañías más grandes a buscar con mayor alúnco la penetración de mercadosmás allá de susfronteras con objeto de sobrevivir a la competencia. Estas empresasbuscan nuevas fuentes de ingresos para compensar las pérdidas que se derivan del fin de los monopolios y de la mayor competencia que se presenta en sus propios mercados. "El acceso a mercados tradicionalmente protegidos se havuelto, por lo tanto, un tema muy relevante en la agendade las negociaciones internacionales" (Bailey, 1995). De este modo, cuando los mercados se abren surge una serie de opciones antes poco exploradas para la asociación de las grandes empresas con las finnas que operan en los


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Privatizaciónde las telecomunicaciones. Un estudio...

De igual fomla, la Organización de Estados Americanos está mostrando un gran interés en este rubro, prueba de ello, "es la reciente incoIporación de un grupo de expertos en telecomunicaciones (ClTEL) para proporcionar asesoría técnica y económica. Así mismo, existen ASETA y COMTELCA,asociaciones sub-regionales para promover el crecimiento y la integración de los sistemasde telecomunicaciones entre los países del Pacto Andino y los de América Central" (AmericaEconomia, octubre de 1995). El panorama de los monopolios telefónicos estatales en la región ha ido cambiando con la privatización. Hay más líneas, mejor servicio, nuevos productos; pero lo anterior es relativamente insignificante ante lo que estápor darse:poderososcambios tecnológicos y económicos se están preparando para irrumpir en estos mercados. Una presión viene de la impaciencia de los gobiernos, que están acelerando la desregulación de las telecomunicaciones. Otra, es la creciente derrama de capitales que ofrecen las grandes coIporaciones de telefonía de larga distancia. "La inversión extranjera en servicios de telecomunicación en América Latina ha crecido vertiginosamente y lo seguirá haciendo dadas las condiciones en el futuro cercano" (Barrera, 1994). El mercado mexicano de las telecomunicaciones entrará en el plazo inmediato a una etapa de gran vitalidad. Con la apertura del sector se haceposible la participación directa de nuevas empresas,tanto operadoras como proveedoras de equipo. A su manera, cada una tiene importantes planes de inversión, que ayudarán a ampliar y modernizar la infraestructura de telecomunicaciones del país. Para muchas grandes compañías fabricantes de equipo, México es el lugar ideal para proyectarse hacia el mercado regional latinoamericano.

Metodología El reporte de investigación que se entrega, describe la realización de un estudio comparativo de los procesos de privatización y desregulación de las telecomunicaciones que actualmente se presentan en varios países de América Latina. Nuestro interés se centró en revisar de una manera descriptiva y analítica el proceso de apertura de la industria de la telefonia que se suscitó en Chile y que se estádando actualmente en México. El motivo de analizar a estos dos paísesse debe a que Chile fue el primer país de la región en iniciar y concluir una legislación para abrir el mercado de la telefonia de larga distancia, mientras que México se ha convertido en el líder privatizador de Latinoamérica.

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Privatizaciónde las telecomunicaciones. Un estudio...

que están aplicando y las posibles alianzas estratégicasque estánnegociando con un buen número de empresas extranjeras que dominan el mercado mundial de servicios de

telecomunicaciones. Finalmente, se consideró importante revisar a profundidad el marco regulatorio del sector de telecomunicaciones, tanto en México como en Chile. Se tomó como base el análisis de la recién aprobada Ley Federal de Telecomunicaciones, publicada en el Diario Oficial de la Federación en junio de 1995, así como las disposiciones privatizadoras llevadas a cabo en ambas naciones. Al mismo tiempo, se realizó un cuadro comparativo para encontrar puntos de coincidencia en cada una de las etapas del proceso de apertura del mercado de la telefonía de larga distancia en ambos países.Posiblemente se omitieron involuntariamente algunos datos de interés, sin embargo, la aportación del presente ejercicio de investigación contribuye, en cierta medida, a poseer un conocimiento más amplio sobre un fértil campo de estudio.

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Resultados La información que se presenta inicia con el panorama actual que guarda la industria de las telecomunicaciones envarios paísesde América Latina, en relación a sus procesos de privatización y apertura telefónica que llevan a cabo, posteriormente se analizatá de manera particular el marco regulatorio de México y Chile.

Argentina Las empresas argentinas Entel, Tasa y Telecom en conjunto planean contratos por cerca de quince mil millones de dólares para instalar redes de fibra óptica. Muy pronto privatizatá ATC, mientras tanto la Compañía de Teléfonos del Interior contrató a la empresa australiana Stanlite Pacific y a la estadounidense Scientific Atlanta para la instalación de una red de estaciones satelitales para telefonía celular en provincias del país, la cual tendrá un costo de $50 millones de dólares. (LatinFinance, marzo de 1995).

Bolivia Enjunio de 1995, el gobierno se encontrabaprecalificando postores para la privatización de la empresa largadistancista. A fines del mismo año, la telefónica italiana Stet compró


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Privatizaciónde las telecomunicaciones. Un estudio...

millones de dólares por la venta del 49% de su telefónica, la cual tuvo ingresos en 1994 por 227 millones de dólares, y tenia instaladas 320,000 líneas telefónicas. Catorce empresasinternacionales hanmostrado interés en adquirir Intel, cuya estructura de tarifas representauno de sus mayores problemas. (Wall Streetand Technology, enero de 1995).

Perú En 1990 se inició el proceso de reforma del sector al promulgarse una nueva ley de telecomunicaciones, pero debido a la situación política se detuvo hasta 1992. A pesar de lo anterior, en este pais se registró la privatización telefónica en la que se pagó la suma más alta por línea instalada en la historia de las privatizaciones latinoamericanas. Telefónica Internacional de España pagó más de dos mil millones de dólares por una participación de control. (The Economist, enero de 1994).

Nicaragua Nicaragua cuenta con una de las compañías telefónicas más pequeñasy menos desarrolladas de la región. Lo anterior no impide que en el país se esté dando una tendencia similar al resto del continente; por lo pronto, Telcor anuncia planes para traspasarun 40% de sus acciones a un consorcio privado. (Satellite Cornmunications,julio de 1995).

Venezuela Con la privatización de CANTVen 1991,se llegó a un punto crítico enla reforma telefónica latinoamericana. Los inversionistas comenzarona exigir un marco regulatorio más claro antes de concretar la compra. El gobierno no contaba todavía en ese afto con una nueva ley de telecomunicaciones. El consorcio ganador estaba integrado por GTE,Telefónica de España y AT&T, quienes en conjunto pagaron alrededor de 1,900 millones de dólares por el 40% de la compañía. Grupo Cisneros, el holding más poderoso de Venezuela, ha vendido varias de sus empresaspara concentrarse en el negocio de telecomunicaciones. (u.s.-Latin Trade, septiembre de 1994).

Hasta aquí se presenta un registro de las principales acciones privatizado ras que se están dando en América Latina. "Desde Argentina hasta Venezuela,los gobiernos se preocupan cada vez más por contar con un marco regulatorio que les permita iniciar procesos de venta de los antiguos monopolios telefónicos y darle fuerza al sectora través de la apertura

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66 f Priva_m. delastelecomW1icaciones. Unestudio ... empresa mexicana Iusatel, como muchos otros operadores que entraron a competir en larga distancia, sufrió los embates de una guerra de precios que llevó a las tarifas a la cifra de 10 centavos de dólar el minuto desde Chile hastaEstados Unidos. (AmericaEconomia, noviembre de 1995). Debido a la introducción de líneas telefónicas de cobro adicional, se ha incrementado el mercado. Todavía en 1992, la telefónica CTCtenía el monopolio de los números 700; CTCelegía a los proveedores, decidía qué productos se ofrecían y fijaba los precios. Los resultados de la apertura han sido tales, que VTR,también estátrabajando en el servicio de entretenimiento e información para ofrecer una línea de horóscopos, y Entel está por inaugurar un servicio similar. (Telecornmunications Policy, enero de 1996).

México El panorama de competencia se iniciará en agosto de 1996 entre las grandes compañías como Alestra, Avantel, Cableados y Sistemas, Investcom, Iusatel, Marcatel, Miditel, y Unicom. Se disputarán el mercado de servicios de larga distancia y pretenden realizar inversiones cercanasa los 8 mil 412 millones de dólares a plazos que van de los 5 a 9 años. Para las empresastelefónicas instaladas en el país y para las interesadas en prestar el servicio, existe un gran potencial de crecimiento ya que con 91.6 millones de habitantes en 1995, sólo existian 8.8 millones de líneas de teléfono y 609 mil 200 teléfonos celulares. El número de llamadas telefónicas de larga distancia nacional realizadas en 1995 aumentó 9.8% en relación al año anterior, al sumar en los primeros seis meses3 mil 550.8 millones de minutos. Por su parte, las llamadas de larga distancia internacional sumaron 1,446.8 millones de minutos. (Expansión, marzo de 1996). Las telecomunicaciones no alcanzan aún un nivel de desarrollo que satisfaga plenamente las demandas de la población. Antes de que iniciara la década de los noventa, el desarrollo de este sector dependía básicamente de las inversiones que realizara el gobierno. En 1990, con la desincorporación de Telmex, las telecomunicaciones iniciaron una nueva etapa en la cua1la modernización dependía de los recursos aportados por la inversión privada. (Mundo Ejecutivo, julio de 1995). El otorgamiento de concesiones fue la válvula de escapeque propició que inversionistas extranjeros penetraran en el mercado mexicano. Las asociacionesse dieron a partir de 1994 y al respecto destacanlas autorizaciones que la Secretaria de Comunicaciones y Transportes dio a ocho empresas en las que participan importantes telefónicas interna-


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Privatización de las telecomlUlicaciones. Un estudio ...

nueva Ley Federal de Telecomunicaciones.

El sector mostraba caracteristicas tecnológi-

cas y de mercado que hacían necesaria la fijación de reglas claras sobre la interconexión a las redes de Teléfonos

de México.

"Las principales

reformas

y disposiciones

para

impulsar a la industria fueron las siguientes:

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Título de Concesión de Telmex establecía los compromisos regula a la empresa corno monopolio,

de expansión.

pero prohibe la exclusividad

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.Se

inician las negociaciones sobre interconexión

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entre Telmex y otros proveedores.

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de equipo y cumplimiento

de norrnastécnicas.

del servicio de larga distancia a la competencia en agosto de 1996.

establecen

disposiciones

antimonopólicas

en mercados

complementarios"

(Martínez,1994).

Análisis comparativo del sector de telecomunicacionesen Chile y México Chile

México

En 1930 nace la CTC,la cual estabaen manos de La Compañia Telefónica Mexicana (CTrM) era Intemational Telephone and Telegraph. propiedad en 1925 de Intemationaf Telephone and Telegraph. En los sesentase crea la Empresa Nacional de Se constituye en 1947 la empresa Teléfonos de TelecomlUlicaciones a la que se le encarga el México Sociedad Anónima para prestar desarrollo de servicios de larga distancia. servicios de telefonía local y de larga distancia. Las primeras regulaciones se formalizan en La prestación de servicios públicos queda 1925 con la ley general de servicios eléctricos. contenida en la ley de vías generales de comlUlicación en 1972. El gobierno chileno y CTCcelebran en 1930 1m En 1990 se llevan a cabo las modificaciones al Contrato Ley. Título de Concesión de Tehnex. La ley de 1982 estableceuna libertad en relación a las tarifas de los servicios, pero faculta a la autoridad a intervenir en caso de situaciones monopólicas.

El artículo 60 de la LTF permite que los concesionarios fijen libremente las tarifas y el artículo 63 faculta al gobierno a establecer obligaciones en caso de prácticas monopólicas.


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7O

Privatizaciónde lastelecom\micaciones. Un estudio...

empresas telefónicas en poder del Estado. Para ilustrar estos cambios debemos señalar que, dentro de los monopolios estatales, el usuario no era más que un consumidor de servicios gubernamentales, sin embargo, la competencia ha convertido al usuario en un cliente, y este cambio obliga a las compañías de teléfonos a pensar en términos de satisfacer las demandas del mercado y no sólo en las políticas del gobierno. Los beneficios de la apertura dependende la creación de un esquemaadecuado de regulación, por ello, en la mayoría de los países se ha mejorado considerablemente la regulación separando a la agencia reguladora de la compañía que ofrece el servicio telefónico. Chile y México cumplieron inicialmente con esta condición, aunque con ciertos problemas. Un buen ejemplo de la necesidadde que exista una agencia reguladora con autonomía en la industria de las telecomunicaciones lo indican las pasadasnegociaciones en torno a la licitación para otorgar concesionesa las nuevas empresasque compiten con Telmex para ofrecer servicios de larga distancia. Las basespara la licitación debieron estar listas en el verano de 1994, pero el proceso se politizó y las decisiones se retrasaron, limitando la capacidad de acción de las empresas que esperaban la señal para formalizar su incorporación y que estaban dispuestas a invertir miles de millones de dólares para participar en el lucrativo mercado mexicano, el cual se encuentra en plena expansión. Por otra parte, la modernización y la expansión de las redes de comunicación requieren de enormes montos de inversión con los cuales no cuentan los gobiernos; tal vez esto explique que la privatización en el sector de telecomunicaciones se promueva a pesar de que las empresas gocen de una posición financiera saludable e incluso atractiva. Lo anterior se basa en el supuesto de que una sola empresa difícilmente podría ofrecer todos los nuevos servicios a todos los clientes en todos y cada uno de los segmentos del

mercado. En los últimos quince años han surgido varias reformas para regular el mercado de las telecomunicaciones, sin embargo, estasreformas todavía no estáncompletas. El caso de Chile y México así lo demuestra, en teoría, cada país tiene la obligación de mantener una red de infraestructura adecuada y tecnológicamente compatible para conectar los sistemas telefónicos de nuevas empresas y con otros países,pero estasobligaciones no están totalmente definidas en aspectos como compatibilidad de tarifas y características del servicio. La competencia y la privatización han hecho importantes contribuciones a la modernización del sector de telecomunicaciones, tanto en México como en Chile. Las reformas en ambas naciones sonparte de la revolución global en la infraestructura de las


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En segundo ténnino, al pasar por alto estarealidad se ha pennitido flagrantemente que la educación que el Estado mexicano imparte con muchísimos esfuerzos seaborrada por los medios de comunicación, en especial, la televisión. Con ello, el sector intelectual "incluso critico" dedicado al examen de los procesos de comunicación y cultura nacionales ha ignorado que el surgimiento de los medios colectivos de información no sólo han transformado radicalmente la estructura mental de nuestra sociedad civil, sino que hancreado una nueva dimensión ideológica del Estado nacional, vía la moderna extensión cultural de éste a través de los apartados de información. Esto significa que, con la presencia de los medios de comunicación, sobretodo con la actuación de la televisión, el Estado mexicano ha sufrido una gran mutación, pues sus tareas de construcción, dirección y cohesión ideológica se ha extendido y dado origen a una nueva faceta del poder nacional: el Estado Ampliado Mexicano. Este flamante Estado Ampliado se ha caracterizado porque gracias a los apoyos tecnológicos que le brindan los canales de información, ha conquistado una gran capacidad orgánica para realizar de manera más competente sus funciones culturales como instancia rectora de la sociedad. Por esto, el nacimiento y la expansión de esta nueva zona del Estado Ampliado Mexicano se encuentran en íntima correspondencia con la evolución y organización que adopta cada nuevo sistema y proceso de comunicación aparecido en nuestro territorio. Pero las implicaciones de la presencia de este moderno Estado Ampliado en nuestra sociedad, no sólo abarca la transformación de la estructura del Estado, sino que también ha producido, en los últimos setentaaños, un silencioso cambio drástico en la correlación de fuerzas culturales que han delineado el proyecto ideológico del país, pues ha hecho posible la rápida y fuerte acción de nuevos grupos en la esfera cultural: el privado y el transnacional. Así, las fracciones monopálicas privadas supranacionales en poco tiempo han propiciado un cambio mental y han construido e intemalizado en la población, especialmente infantil y juvenil, otro proyecto cultural de sociedad, diferente al que por decenios ha planteado el Estado tradicional. De esta manera,la capacidad de educación y de dirección de la sociedad que el Estado mexicano ganó a través de las armas durante la Revolución de 1910, hoy se ha perdido aceleradamente por no aplicar un control cultural sobre los medios electrónicos de comunicación. En otras palabras: el espíritu, la utopía y la visión del hombre que creó el movimiento insurgente de principios de siglo rápidamente se perdió por la oficialización que el Partido Revolucionario Institucional (PRI)hizo de este movimiento y porque el proceso de industrialización surgido en el país desde 1920 creó, primero a través de la


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76

Medios de corntmicacióny transfonnaciónde ...

inteligencia y la sensibilidad de los individuos. Que su efectividad de convencimiento no depende totalmente de las imágenes que se transmiten sino de otro procesos sociales complementarios, etcétera. También sabemos que, a través de las propiedades físicas que ha conquistado y de los hábitos culturales que ha formado, la televisión cuenta con un alto margend~ eficacia persuasiva comprobada para crear y cambiar las formas de pensar y actuar en México. En la actualidad debemos tener presente que en nuestro país, frente a la tradicional acción del sistema escolar y religioso, la televisión se ha convertido en la principal red educativa capaz de cambiar, con mayor rapidez y agilidad, los valores, las actitudes, los hábitos y las conductas de los receptores. En una idea, dirige la cultura cotidiana en cada sexenio de gobierno. Así, la televisión se ha convertido en el principal mediador cultural, a través del cual el Estado articula ideológicamente a nuestra sociedad, convirtiéndose en la principal organizadora colectiva de la historia moderna de México. Sin embargo, esta mediación central que ejerce la televisión entre gobierno y sociedad, no significa, en ningún momento, que la capacidad de persuasión que realiza seaomnipotente mente eficaz para convertir en socialmente dominante cualquier mensaje transmitido por ésta y mecánicamente doblegar las conciencias y las acciones de todos los ciudadanos que son tocados por ésta. La fuerza de convencimiento de la televisión tiene limites de competencia muy precisos, y los principales son los tres siguientes: .Primero,

las informaciones televisivas que leen, decodifican e interiorizan los recep-

tores nunca se asimilan homogéneamente en todos ellos con el mismo signo ideológico e intensidad personal con la que se emiten, sino que varían según son sus situaciones históricas, antropológicas, religiosas, económicas, familiares, políticas, culturales, materiales, regionales, étnicas,productivas, etc., que los detenninancomo seres humanos. No debemos olvidar que los públicos no son pasivos, ni neutros, ni socialmente vírgenes, sino que éstos practican suspropias experiencias de vida y sus inserciones sociales.2

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Por otra parte,es alarmantey aleccionadorparala sociologíacríticadel estudiodel receptor,quequienes con mayor exactitud,sutilezay eficacia conocenel perfil de comportamientodel auditorioes el sector dominante,queimpulsado básicamentepor el capítal industrial y comercial,sededica,a travésdelas


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Medios de comlU1icación y transfonnaciónde ...

De la misma manera, ha logrado promover permanentemente la donación altruista de sangre a hospitales y bancos de plasma.4Asimismo, con apoyo de las campañas de prevención médica vía televisión, las acciones del sector salud, la participación de 600 mil voluntarios y la instalación de 80 mil puestos de vacunación, se pudo inmunizar en dos fines de semanade 1987 en todo el territorio nacional a más de 12 millones de niños contra la poliomielitis, a 10 millones de pequeños contra la difteria y la tosferina, y a 2 millones de niños contra el sarampión, que en conjunto han alcanzado reducir en más del 35% las enfermedades infantiles en la República.5 También, por la acción instructiva de la televisión y otros medios de comunicación, se ha formado en los últimos dos sexenios una nueva cultura financiera de masasque ha logrado crear una base de educación económica que permite que la clase media y algunos sectores de la clase popular sepancómo invertir sus ahorros en diversos instrumentos de capitalización, como son plazos bancarios a una semana,un mes, tres meses,seis meses, en renta variable, papel comercial, petrobonos, acciones de empresas,etc. En los mismos términos, en los spotstelevisivos transmitidos de 1984a 1985 consiguieron abarrotar los Registros Civiles del país para regularizar las uniones libres de las parejas y registrar oficialmente a sus hijos. En idéntico sentido, la repetición publicitaria a través de la televísión ha creado en las ciudades desde hace 15 años a la fecha una cultura de uso de la toalla sanitaria que las mujeres wbanas, y se nota cada vez más con marcada claridad, que también ya empieza a surgir en el campo. Igualmente, se logró que los ciudadanos hicieran valer más sus derechos como compradores mediante la educación televisiva que ha proporcionado el Instituto Nacional del Consumidor y la Procuraduría Federal del mismo en los últimos 12 años.6De igual forma, se obtuvo que a través de la promoción televisiva más de 80 mil pedalistas participaran en 1987 en el Paseo Ciclista de la Constitución, 15 mil atletas asistieron a c': 4 5

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Respuesta al festival del donador altruista de sangre, Excelsior, 14 de octubre de 1987. Las campañas de vacunación han logrado reducir 35% las enfermedades infantiles, Excelsior, 12 de marzo de 1986; El próximo sábado la segunda jornada de vacunación antipolio, Excelsior, 22 de marzo de 1986; Serán inmunizados contra la polio más de doce millones de niños, Excelsior, 14 de enero de 1987; Millón y medio de niños serán vacunados contra la polio en el D.F. , Excelsior, 21 de enero de 1987; Aplicarán hoya 12 millones de infantes la vacuna antipolio, ExceIsior, 24de enero de 1987; Se inmunizó contra la polio a 12 millones de infantes, Excelsior, 25 de enero de 1987; Aplicó la armada 75 mil dosis de vacuna antipolio, Excelsior, 29 de enero de 1987; Vacunados más de 10 millones de niños contra difteria y tosferina, Excelsior, 23 de mayo de 1987; Del 26 al 30. vacunas contra el sarampión: SSA,Uno Más Uno, 20 de octubre de 1987. Cada vez más consumidores hacen valer sus derechos: Pliego Montes, Excelsior, 11 de febrero de 1987.


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Medios de comilllicacióny 1ransfonnación de ...

Para pagar los impuestos de las personasfísicas y morales en las fechas indicadas. Para obtener nuestras nuevas credenciales de elector, etcétera. Por otro lado, en un sentido negativo presenciamos cómo la televisión ha propiciado a 10largo de los años un permanente ciclo consumista que provoca el desperdicio de gran parte de la energía de nuestra sociedad. A través de las imágenes que diariamente se difunden, constatamos cómo la televisión reconstruye en la pantalla otro país que no es México. De igual forma, mediante los valores te1evisivos que seproyectan, observamos cómo la televisión ha generado un fuerte corrimiento de la frontera ideológica nacional que ha propiciado la desmedida admiración por el estilo de vida y éxito norteamericanos y el rechazo a los netamente local, etcétera.

Televisión y violencia El gran desarrollo tecnológico que ha alcanzado la industria audiovisual comprueba la gran capacidad transformadora de concepciones y hábitos de los ciudadanos que posee la televisión en nuestro país. Esta capacidad persuasiva se amplifica mas cuando

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sabemos, por una parte, que dicha institución audiovisual se ha convertido en una fuente

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muy importante de conocimientos cotidiano de la realidad, especialmente en las comunidades humanas urbanas; y que por otra parte, el promedio de exposición de la familia

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mexicana a la televisión es superior a 49.5 horas por semanay estapráctica va en aumento

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con los nuevos sistemas de televisión por cabe y suscripción a domici1io.12Este poder

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real que ha conquistado la televisión mexicana sobre los campos de conciencia de los

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diversos auditorios nacionales es el que a 10 largo de su aplicación a través de varias

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décadas ha producido en el país múltiples fenómenos culturales de diverso signo, entre los cuales, destacanla generación de diversas clases de violencias sobre los telespectadores, como son la violencia por exposición y la violencia por omisión. El primer término, en relación a la violencia por exposición constatamos que la televisión a través de la difusión de su enorme gama de programas agresivos ha contribuido a crear un clima favorable para la expansión de la agresividad al interior de la sociedad. Por ejemplo, al terminar la enseñanzasecundaria unjoven normal ha pasado frente al televisor el doble de tiempo del que mantuvo como asistencia a la escuela, o sea

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82

Medios de com1.n1icación y transfonnaciónde ...

gradualmente sobre la conciencia del país otro proyecto cultUIal distinto al de nuestras bases psíquicas milenarias. En este sentido, podemos decir que el Estado mexicano está profundamente extraviado en su proyecto cultural, pues ha permitido la construcción de un programa mental, que por medio de la televisión, está formando generaciones de hombres enanos, ya que nos ha hecho creer que lo importante en la vida son los valores intranscendentes de la frivolidad y el consumo, y no los principios del reconocimiento, la autoestima, la aceptación del otro y el crecimiento personal. La televisión ha colocado el éxito del individuo en la capacidad que tiene para adquirir y acumular bienes, y no en la facultad para desarrollar su interior y aumentar su capacidad de amar. Por todo lo anterior, no obstante que en la actualidad contamos con una mucho mayor cantidad de recursos tecnológico-comunicativo s, sabemoscada vez menos de nosotros como país y como sereshumanos, y estamosperdiendo nuestra identidad nacional. Hoy, la televisión reproduce a colores una nueva visión de los vencidos. Esto significa, que en la actualidad la principal fuerza educativa que guía a nuestra sociedad ha sido desplazada del tradicional sistema educativo a la red de los medios de comunicación de masas. Por esto, hoy día la verdadera dirección ideológica de nuestra sociedad ya no se construye cotidianamente desde el aula y otras instituciones culturales, sino desde los canales colectivos de información, y en particular desde el aparato

televisivo. De esta forma, el modelo mental que los medios imponen, ha acelerado el rompimiento de la relación trigeneracional que se establecía entre hijos-padres,abuelos, principal sosténde este país en los últimos 400 años. Así, en menos de una generación, en nuestras conciencias se ha sembrado masivamente lo transnacional estadounidense, al grado de que hoy podemos decir como lo hace Carlos Monsivaís- que en el territorio mexicano ya nació la primera generaciónde estadounidenses.Hemos perdido la memoria de nuestro proceso histórico y, enmenos de cuatro decenios, hemos adquirido la memoria de lo multinacional. Todo lo anterior se confmna cuando observamos que los niños mayores de seis años conocen más la información televisiva que la transmitida en la escuela primaria. Por ejemplo, en el terreno de la realidad nacional el 77% de los pequeños retienen más frases como "La chispa de la vida" o "Recuérdame" y sólo el 49% conserva otras como "!Viva la Independenciaj ", "La solución somos todos" o "El respeto al derecho ajeno es la paz". De igual manera, mientras que casi la totalidad de los niños (92%) retiene la imagen del Gansito Marinela, menos de dos terceras partes (64%) identifica la Columna de nuestra Independencia o al cura Hidalgo. El 63% de los niños asocia fácilmente el tema de la :1 1


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84 I

Medios de comunicacióny transfonnaciónde ...

Si éstos son sólo algunos de los rasgos del retroceso de la identidad nacional que se experimenta en nuestro país, especialmente, en los lÚños,nos preguntamos ¿por qué la televisión se esfuerza diariamente en concentrar mayoritariamente la energía mental de la nación a través de sus horarios triple A (7 a 10 de la noche) en hacer propaganda de cigarros, brandyes, rones, "alimentos chatarra", perfumes, etcétera, y no en fortalecer nuestras bases de reconocimiento e integración cultural como nación y comunidades humanas? Por otra parte, si sabemos que cada niño que nace en México trae un compromiso heredado de más de 750 millones de pesos por concepto de deuda externa. Si cada vez más son los pequeños que intentan cruzar el río Bravo para trabajar como braceros en Estados Unidos. Si existen más de dos millones de chicos que piden limosna en las calles del país. Si la crisis económica ha obligado a que padre y madre trabajen y nuestros lÚños cada vez son más amamantados por la televisión. Si el 78% de las criaturas menores de cuatro años no alcanza la estatura y el peso normales debido a la desnutrición. Si antes de cumplir los cinco años, muere el 10% de la población infantil. Si el síndrome del niño golpeado ha aumentado un 30% en los últimos dos años. Si éste es el cuadro de vida de una gran mayoría de la niñez mexicana, cabe preguntar ¿por qué el proyectos de televisión dirigido a los infantes concentra su atención prioritariamente en las "televacaciones", las caricaturas agresivas, los programasde concursos infantiles, los comerciales para favorecer el consumismo y otrasfantasías extranjeras,y no en impulsar el desarrollo humano de los pequeños?)?

17

Usos comerciales de la televisión infantil, Uno Más Uno, 9 de enero de 1988; Diario 5 denuncias de maltrato de menores en Chihuahua: Miranda G., Excelsior, 29 de octubre de 1992; En 6 meses el DIF recibió 119 denuncias por maltrato infantil, El Financiero, 13 de septiembre de 1993; Es inexistente en México una política que contemple a los niños. Ni siquiera ha sido planteada, Uno Más Uno, 27 de octubre de 1993. Simplemente en la ciudad de León, Guanajuato, los casos de "violencia interfamiliar" -maltrato a los hijos, lamujery el anciano- aumentó tanto que en 1993 sepresentaron 30 denuncias por rapto, secuestro y tráfico de menores. Creciente violencia intrafamiliar se registra en León: Alcántara S" Excelsior, 22 de febrero de 1993.


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86 I

Medios de cornm1Ícación y transfonnaciónde ...

Descendió el analfabetismo a 7.6%, Uno Más Uno, 27 de marzo de 1987. Diario 5 denuncias de maltrato de menores en Chihuahua: Miranda G., Excelsior, 29 de octubre de 1992. El paseo ciclista, un freno a la contaminación, Excelsior, 5 de junio de 1987. El próximo sábado la segunda jornada de vacunación antipolio, Excelsior, 22 de marzo de 1986. En 6 meses el DIF recibió 119 denuncias por maltrato infantil, El Financiero, 13 de septiembre de 1993. Es inexistente en México una política que contemple a los niños. Ni siquiera ha sido planteada, Uno Más Uno, 27 de octubre de 1993. Está preparando al FSTSEa 450 mil promotores del voto, Excelsior, 2 de julio de 1987. EsTEINOU MADRID, Javier. El estudio materialista de la comunicación de masas, Cuadernos del nCOM No. 1, Taller de Investigación para la Comunicación Masiva, Departamento de Educación y Comunicación, Universidad Autónoma Metropolitana, Unidad Xochimilco, marzo de 1979, p.9. ESTEINOUMADRID, Javier. La reconstrucción y los medios de Comunicación, El Búho, no. 15, suplemento cultural de Excelsior, 22 de diciembre de 1985. ESTEINOUMADRID, Javier. Los medios de comunicación y la construcción de la hegemonía,Editorial Trillas, México, D,F.,1992,200 páginas. ESTEINOUMADRID, Javier. Televisión y memoria social (dos partes), El Búho Nos. 35 y 36, Excelsior, 11 y 18 de mayo de 1986. Hoy 92 de cada 100 adultos mexicanos saben leer y escribir, Excelsior, 13 de diciembre de 1986. La televisión sin cerillos quemó una casa,Excelsior, 7 de noviembre de 1993. La televisión y los niños. Conocimiento de la realidad televisiva vs. conocimiento de la realidad nacional, Cuadernos del Consumidor, Instituto Nacional del Consumidor (INCO),México, D.F.,noviembre de 1982. La violencia televisada produce graves y prolongados daños síquicos en los niños, Excelsior, 8 de agosto de 1992. La violencia televisada produce graves y prolongados daños síquicos en los niños, Excelsior, 8 de agosto de 1992. La violencia televisada produce graves y prolongados daños síquicos en los niños, Excelsior, 8 de agosto de 1992. Las campañas de vacunación han logrado reducir 35% las enfermedades infantiles, Excelsior, 12 de marzo de 1986.


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T Lainvestigación delarecepción televisiva enMéxico ción de las mediaciones "[...] como procesos de estructuración derivados de acciones concretas o intervenciones en el proceso de recepción [...]" (Orozco,1994:73-74). Dichas mediaciones tienen como origen diversas fuentes. De entre las que plantea Orozco tenemos: la cultura, la política, la economía, el estrato social, el género, la edad, la etnicidad, los medios masivos de comunicación, las condiciones situacionales y contextuales, las instituciones y los movimíentos sociales. Los mensajes desde este enfoque son concebidos como polisémícos, conteniendo dentro de un mísmo texto mensajes hegemónicos y alternativos. Lozano (1996) atribuye esta naturaleza de los mensajes a que durante el proceso de producción muchos de los condicionantes -entre ellos individuales, externos, organizacionales- se contraponen entre sí. Otra explicación es aquella en la que resalta" [...] la necesidad de captar amplios y diversos grupos con distintos niveles culturales y visiones ideológicas" (Lozano, 1996: 171-172). Aunque el enfoque culturalista suaviza las preocupaciones sobre la pasividad de las audiencias muchos académícos mexicanos. siguen dedicando sus esfuerzos a indagar sobre la posible influencia de la transculturalización en la identidad cultural mexicana, debido al gran desbalance en el intercambio de productos culturales entre los países desarrollados y los subdesarrollados. El objeto de este trabajo es hacer una revisión de los principales estudios empíricos de recepción televisiva en México, ya que este medio transmite una alta cantidad de mensajes transnacionales. El propósito es brindar una visión integrada de los hallazgos que se tienen en este sentido, para detenninar qué sabemos sobre dicho tema hasta el momento.

Metodología Después de una revisión de la literatura se identificaron 19 investigaciones empíricas recientes que teman una marcada acentuación en el acercamiento al receptor.! Para brindar mayor claridad en la presentación de lo encontrado se clasificaron las investigaciones de acuerdo con el carácterde la técnica utilizada, esto es,cuantitativa o cualitativa. Los estudios cuantitativos que conformaron la base del presenteanálisis se presentan con -UJ;J¡,.¡,;'\iliU

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Debido a las dificultades en la circulación de libros y revistas académicas en el país, esta lista puede contener omisiones importantes. Por lo tanto, no existe la pretensión de que seaexhaustiva ni de que incluya las más importantes.

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La investigaciónde la recepcióntelevisivaen México

En Guadalajarn, Aceves (1991) efectuó en 1989 un acercamiento a la relación oferta-consumo. Tomando en cuenta la oferta televisiva aérea, Aceves encontró que en esa ciudad el canal preferido era el Canal 2 nacional y que en general la gente preferia la oferta nacional. Es importante hacer notar que en los estudios antes mencionados los rangos de edad de las poblaciones muestra es de lO años en adelante. Conocer patrones de consumo en la frontera norte y, específicamente, en Nuevo Laredo fue uno de los objetivos de Lozano (1994). La encuesta de este estudio fue aplicada en 1991. Como podemos observar en el Cuadro 1, los alumnos de secundaria tetúan como canal preferido el canal 2 nacional, el estrato que más se expuso a la TV fue el alto, en general fue preferida la programación de procedencia nacional y sus géneros preferidos fueron la telenovela y los cómicos. Resultados contrarios a lo que pudiera esperarse si tomamos en cuentaque es una ciudad fronteriza del norte y pudiera pensarse que los jóvenes se exponen más a los mensajes extranjeros. Los resultados de los siguientes trabajos que se muestran fueron realizados con la intención de conocer hábitos de consumo y preferencias televisivas en los jóvenes de Ciudad de México (Figueroa, 1996), Irapuato (Blanco, 1996), Monterrey (Díaz, 1995) y (de la Garza, 1996), Y de Zacatecas (Olvera, 1995). Con miras a brindar una base parn posteriores estudios que pueden determinar si los mensajes transnacionales que estas ciudades reciben influyen en la identidad cultural de susjóvenes. De lo que se destaca en los datos del Cuadro 1, tenemos que de las cuatro ciudades sólo la Ciudad de México oferta más programación nacional con un 50.86 %. y contrario a lo que pudiera concluirse -debido a que son quienes tienen más oferta nacional-, los jóvenes de esta ciudad prefieren la producción extranjera. Esto se ve reflejado en la preferencia de canal, pues en esta ciudad es el canal 5 XHGCel más visto por sobre el resto de los canales -no hay que perder de vista que este canal contiene dentro de su programación un 87.75 % de programas extranjeros (Figueroa, 1996: 53). En Irapuato también prefieren la programación extranjera por sobre la nacional, lo cual se explica en cierta medida ya que los estratos que prefieren los programas de procedencia extranjera son dos; el medio y el alto, siendo así, el único caso en que más de un estrato prefiere lo no nacional. La audiencia de Zacatecas muestra un comportamiento contrario del resto de las audiencias, ya que el estrato alto es el que más se expone a la TV -en Irapuato es el medio, en Monterrey (en las dos investigaciones) y en la Ciudad de México es el estrato bajo el que se expone más a la TV-, y el estrato bajo se expone mayormente a la programación


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Cuadro 1 Relación de las investigaciones similares que se han hecho en los noventa acerca de la recepción de la oferta televisiva Ciudad

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* Por estratos sociales

Fuentes: BLANCOSÁNCHEZ,Jorge. (1996). Oferta de programas nacionales y extranjeros en medios televisivos y análisis de su exposición y consumo por alumnos de secundaria en la ciudad de Irapuato. Tesis de Maestría. Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey, Monterrey, Nuevo León. DE LA GARZAY AÑEZ,Yamille. (1996). Patrón de exposición y preferencias programáticas televisivas de los jóvenes de preporatoria de Monterrey y su área conurbada. Tesis de Maestría. Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey, Monterrey, Nuevo León. DIAZ VIELBA, Ma. del Rocío. (1995) Oferta de mensajes televisivos extranjeros en Monterrey, N.L. y las preferencias programáticas de los jóvenes de secundaria. Tesis de Maestría. Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey, Monterrey, Nuevo León. FIGUEROADAZA, Jaime. (1996). Oferta y consumo de programas televisivos extranjeros. Un análisis en los alumnos de secundaria de la Ciudad de México. Tesis de Maestría. Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey, Monterrey, Nuevo León. LoZANO, José Carlos. (1994). "Recepción y uso de medios de comunicación en los jóvenes fronterizos". en José Carlos Lozano (ed.). Anuario de la Investigación de la comunicación CONEICC l. México: CONEICC. MÁRQUEZDE LA GARzA, Myrna (1996). El popel de las mediaciones en niños de primero de primaria: Un estudio de recepción. Tesis de Maestría. Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey, Monterrey, Nuevo León. OLVERAESCAMILLA,Humberto. (1995). Análisis de la relación entre la oferta de programación nacional en medios televisivos y su recepción por alumnos de secundaria de la ciudad de Zacatecas. Tesis de Maestría. Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey, Monterrey, Nuevo León.


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La investigaciónde la recepcióntelevisivaen México

reseña un trabajo psicodrarnático que realizó con alumnos de sexto de primaria de una escuela de la Ciudad de México. La dramatizaciónpresentadanos pennite percibirde 1UIamanerabastanteclara el momento en que Alin ve TV.Graciasa estapuestaen escenapodemosexplorar el mundofamiliar en el que nuestraprotagonistasedesarrolla(Comejo,1994:102).

Estudiosde mediacionesy apropiación A continuación se presentan las investigaciones que parten de la combinación de mediaciones familiares y escolares como comunidades de interpretación de los niños. Autores como Cornejo et al (1995), Márquez (1996) y Orozco (1993) han estudiado los procesos de apropiación de los mensajes televisivos de los niños de primaria desde el ámbito escolar.

Recepcióntelevisiva infantil y susmediaciones "Detectar la importancia de la TV en la cotidianeidad de distintas audiencias infantiles y el papel mediador de padres y maestros en su proceso de recepción televisiva" (1993: 263) fue el objetivo de un estudio realizado por Orozco el cual se llevó a cabo a través de 174 entrevistas a profundidad realizadas a niños de sexto grado de primaria que asistían a siete diferentes escuelasde la Ciudad de México. De entre los resultados tenemos que en el estrato socioeconómico bajo "Las mediaciones que influyeron en las distintas interpretaciones fueron el lugar de ubicación de la escuela y las expectativas de movilidad social de sus padres, combinadas con las expectativas educativas de las madres" (Orozco, 1993: 290-291). En el estrato medio se encontró que" [...] estos niños son objeto de mediaciones contradictorias, tanto en el seno familiar como entre la familia y la escuela." (Orozco, 1993: 291). En los niños de estrato alto que asistian a escuela con propuesta pedagógica liberal la interpretación de los mensajes se llevó a cabo al margen de la comunidad de apropiación (grupo de personas con las que usualmente se ve la TV), generando la interpretación a partir de la propuesta televisiva; mientras que aquellos que asistían a escuela con métodos tradicionales, la familia -en tanto comunidad de referencia y apropiación- fue la que predominó.


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La investigación de la recepción televisiva en México

docentes. De esta manera, como marco de referencia de los niños, que intelViene generación de su identidad

cultural, no rechaza ni apoya la posible influencia

en la de los

mensajes extranjeros sobre ellos.

La familia como agentemediador A partir de aqtií se presentan las investigaciones en dilucidar infantil.

las mediaciones

Estas mediaciones

presencia familiar,

familiares

"¿Cómo modificado

dentro

del proceso de recepción televisiva

pueden ser, según Orozco (citado en Cornejo, 1992:43): la

el tipo de comunicación

que la TV detenta y la percepción familiar a condicionar

en las que los autores se concentraron

familiar,

el patrón de disciplina,

el estatus

de su rol mediador. Todos estos factores llegan

la apropiación que de los mensajes hacen los niños. los niños 'miran'

la televisión,

luego que su 'modo de ver' pueda ser

y tamizado y además mediado por la familia?",

fue el objetivo

del estudio de Inés Cornejo

(1992b:

responder a esta pregunta

40) en el que por medio

del

psicodrama

explora la forma en que los niños de sexto grado de una escuela en la Ciudad

de México

son mediados

por la institución

familiar.

La autora obtuvo los siguientes

.hallazgos: Las escenaspresentadas [dramatizaciones protagonizadas por los escolares] nos revelan que en el procedimiento de recepción de los televidentes infantiles, entran en juego una serie de factores (el tipo de comunicación familiar, el método disciplinario, la orientación de la familia, el estatus de la televisión en el hogar) que conforman la estrategia familiar ~onsciente o inconsciente- para mediar la recepción televisiva de los niños. [...] La mayorla de las escenas nos muestran que la televisión es utilizada por los padres como medida de control ~uando los niños tiene que cumplir requerimientos previos para poder verla-, y como medida disciplinaria ~uando los padres utilizan la televisión como premio o castigo. Se percibió que, lamayorla de los hogares presentan,en su cotidianeidad, una combinación de ambas (Cornejo, 1992: 60).

Renero (1992b), por medio de entrevistas focalizadas realizadas a ocho parejas (padres de familia) de la Ciudad de México, se planteó como preguntas: ¿Para qué silVe la TV -ti través de los géneros- a las familias mexicanas? y ¿ De qué manera el uso cotidiano de

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100 1

La investigación de la recepción televisiva en México

Podemos decir que el carácter tradicional de la audiencia mixteca se refiere al Énfasis en el ordenamiento del tiempo. En estemodo de 'socialidad' resulta imprescindible la intervención directa de la madre, con su estilo comunicativo autoritario a base de órdenes y concesión o negación de permisos, pero en cuyo eje central de significación seencuentra la re-valorización del consejo materno como modo de orientar a los hijos pequeños sobre la dimensión moml de la vida. [...] Por otro lado, el carácter moderno de la audiencia privada se refiere al Énfasis en la dimensión de la 'tecnicidad', es decir, en la preocupación materna por aumentar al caudal de recursos culturales paro que sus hijos aprendan a codificar nuevas infonnaciones y elaboraciones videotecnológicas. En este sentido más que enfatizar su capacidad de mando, la madre manifiesta un estilo de comunicación participativo abierto a diferentes puntos de vista, incluso hasta contrarios a sus propias convicciones (Renero, 1992a: 52).

Así mismo, Renero (1995) realizó otro estudio con la misma metodología que el anterior, pero esta vez incluyó la Ciudad de México (40 madres de familia en total), teniendo como objetivo

delinear distintos

usos sociales de la televisión

y otros medios a partir del

discurso generado por las madres. En lo que respecta a los hallazgos referentes al medio televisivo

la autora nos dice:

[...] entre las madres de la audiencia de escuelas privadas de ambas ciudades, se observa una practica de recepción más motivada por expectativas de ascenso social, acompañada de una delibemda actividad selectiva. [...] sólo entre los padres de familia de las escuelas privadas (aunque especialmente de la capital), seadvierte una postura ciudadana de exigencia para que la institución televisiva ofrezca una progrnmación más variada y de mayor calidad que cubra las necesidades infonnativas, de entretenimiento, educación y cultura de públicos cada vez más diferenciados y exigentes (Renero, 1995: 152).

La percepción de los padres acerca de la televisión,

sus mensajes, sus propuestas, y el

uso que de Ésta hacen, es de alguna manera "heredado" a los hijos. Esta.mediación familiar-

es una de las más fuertes que encontramos

Independientemente familia

en las instituciones

-la

sociales.

del tipo de mediación (de las propuestas por Orozco) que en la

sucedan, siempre ilánimpregnadas

de la ideología familiar.

Esta situación puede

permitir el rechazo a mensajes que no comulguen con su ideología, como pueden ser los mensajes extranjeros, cultural

que en la mayoría de los casos se encuentran fuera del contexto

del país receptor.

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102

La investigación de la recepción televisiva en México

El estado de los estudios de recepcióntelevisiva enMéxico se presentade la siguiente fonDa (la propuesta estriba en mejorar la situación descrita a continuación): En cuanto a su espacialidad, se concentran en pocas ciudades y se encuentran dispersos. Su carácter transversal no permite comparar el comportamiento de las audiencias a través del tiempo. Las unidades de análisis en su mayoría son niños y adolescentes. A excepción del estudio realizado por González sobre la recepción de telenovelas (1993), los académicos se centran en las audienciasjóvenes. Los del enfoque cultura1ista son los más preocupados por este fenómeno. Mayores aportaciones a la investigación de la comunicación podrían hacerse si académicos con otra fonnación, desde su perspectiva y visión, analizaran los procesos de recepción y consumo de televisión. Pero lo anterior puede tener su origen y explicación en la tres veces marginal condición de la investigación mexicana en comunicación. (Fuentes y Sánchez Ruiz, 1992: 23): [... ] (dentro de las ciencias sociales,a su vez marginales dentro de la actividad científica general y Ésta en relación con las prioridades del desarrollo nacional); por lo tanto pobre ( en términos de los recursos asignados a ella), además extremadamentecentralizada y 'generalista', dispersa (en términos temáticos y teórico-metodológicos), instrumentalizada, pretenciosa y autoritaria, hipercrítica, en ocasiones ideológicamente dependiente, antiempirista, dada a las modas, sesgadaal estudio de los medios.

Por lo pronto, sabemos a través de este condensadorestudio que los tres veces temibles y temidos mensajes extranjeros tiene dos guardabarreras: La recepción activa con sus mediaciones y la preferencia de los mexicanos (de las muestras analizadas) por la programación nacional.

Bibliografia y referencia biblográficas ACEVES GoNZÁLEZ, Francisco. (1991). " La televisión y los tapatíos. Un atisbo al entreveramiento horario de transmisión, menú pro gramático y patrones de exposición". Comunicación y sociedad. Núm. 13 (septiembre -diciembre). BILTEREYST,Daniel. (1995). "Qualitative audience research and transnational media effetcs. A new paradigm". Europeanjournal

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104

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De Cámaraescondidaa Ciudaddesnuda:tUlestudio...

ciones de la vida real tan palpables como él mismo... Con razón abundan en la televisión mexicana, concluye. La situación que hipotéticamente ha vivido Gabriel Peregrino recoge la percepción que sobre el tipo de programas descritos tiene gran parte de los televidentes que se han vuelto adictos a ella. Adicionalmente está el hecho de que en poco más de un año se han reproducido en la televisión mexicana, pues se consideran no sólo los producidos aquí, sino también los que nos llegan de otros países, particularmente Estados Unidos. y su presencia es tan importante que incluso en algunos momentos han desplazado a las telenovelas en las preferencias del público, tal como indican los datos al respectol. A pesar de todos estos hechos, en México todavía no hemos logrado caracterizar al nuevo género televisivo, que en Estados Unidos se conoce como Reality shows y en España como Televerdad. En ambos casos, se alude a un tipo de contenidos que asume características particulares, mismas que se describirán en el siguiente apartado. Más adelante se hará un recorrido por los programas del género producidos enMéxico para posteriormente presentar los resultados de una investigación al respecto y, finalmente, unasreflexiones sobre el tema. Antes de entrar en materia cabe una aclaración: en los siguientes apartados se utilizarán los distintos nombres con que el género se conoce en otras partes del mundo en donde ya se ha iniciado su caracterización. Asimismo, por tratarse de un género poco estudiado en México, las observaciones al respecto deben tomarse como parte de un proceso de acercamiento a la llamada televerdad.

1. Orígenes De acuerdo con Lorenzo Vilchez (1995:1), el verdadero objetivo de los programas de televerdad en Estados U nidos y Europa es el rescatede la gente común para la televisión. El caso más palpable es el de Candid Camero, cuyos orígenes se remontan a mediados de la década de 1950; se ha transmitido en diferentes versiones a través de la televisión

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norteamericana y su finalidad primordial ha sido el entretenimiento. Asimismo, a finales

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de la década de 1960 aparece también en la televisión norteamericana la tendencia a plantear problemas que están en las primeras páginas de los periódicos: "los abusos sexuales, la marginación de la gente mayor, los malos tratos, el aborto, los conflictos raciales, la droga... (...) La televisión comienza a ser consciente de su poder y del papel

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De Cámaraescondidaa Ciudaddesnuda:tUlestudio...

desde lo chusco hasta la denuncia, pasando por la narración y la dramatización de casos de la vida real. Sin embargo, debemos reconocer que en México han proliferado como parte de la televerdad los programas popularmente conocidos como de nota roja, en parte por su semejanzacon la sección del periódico enlaque senarran lashistorias de asesinatos y demás actos delictivos de los cuales es víctima la población en diversas partes del mundo, aunque el interés de productores y televidentes se ubica en el acontecimiento nacional.

2. Caracterización A finales de la década de 1970 Baggaiey y Duck (1978: 22 y ss) clasificaron los géneros televisivos a partir de las dos funciones más desarrolladas del medio: la información y el entretenimiento. Esto permitió que pudiera hablarse de entretenimiento como entretenimiento (principalmente programas de ficción), información como información (noticiarios en sufórmula clásica), entretenimiento como información (concursos)e información como entretenimiento, en donde puede ubicarse a la televerdad en sus diversas modalidades. Este punto de vista coincide con el de Lorenzo Vilchez, quien considera al género como infotainment, es decir, una combinación de información y entretenimiento que origina una mezcla de diversos géneros televisivos, que marca un profundo cambio de modelo comunicativo que afecta a todos los medios (Vilchez, 1995:2). Por su parte, Rosa Alvarez Berciano, lo considera un término que sepopulariza en la segunda mitad de los años 80. "Describe y juzga el acoplamiento antinatural entre información y entretenimiento, entre real news y espectáculo. La noticia de que un noticiario ha incluido una recreación, o de que un reportaje incluye dramatizaciones suscita una respuestainmediata. Se critica a la información televisiva por ponerse 'bajo las leyes del espectáculo' y, en su búsqueda de impacto, por no distinguir lo importante de lo marginal" (Alvarez Berciano, 1995: 14). Como ya se indicó más arriba, Vilchez considera que "el infotainment es una mezcla de géneros que se caracteriza por la fuerte presencia del concepto de información, la narración oral como base de las historias llevadas a la pantalla por la gente, el acto de manipulación que comparten la televisión y el público, el accesoa la televisión por parte de sectores socialmente excluidos a través de la te matización de la crisis y de la carencia y, ftnalmente, la cuestión de la verdad que subyace en los programas como garantía de credibilidad" (Vilchez, 1995:3). Conrespectoala presenciade la verdad enlos programas del género, el autor profundiza en susposibles efectos. "En estecaso, la verdad seproduce


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De Cámaraescondidaa Ciudaddesnuda:un estudio...

de casos de la vida real que en principio adoptó el fonnato de teleteatro. Con respecto a la primera tendencia cabe citar el caso de Cámara escondida, conducido por Paco Malgesto. Se trataba de una versión a la mexicana de Candid Camera, en el que se simulaban situaciones que involucraban a ciudadanos del más diverso tipo. Esta primera etapa de su existencia fue breve; a principios de la décadade 1980canal 13 -entonces en manos del Estado- inició las transmisiones de Cámara infraganti, producido, conducido y dirigido por Oscar Cadena, quien desde entonces ha ocupado varios espacios en la televisión mexicana, incluyendo su paso a Televisa. El fonnato sigue manteniendo la misma estructura: la denuncia de ciertas anomalías cometidas por ciudadanos en sus actividades cotidianas: tirar basura, estacionarseen lugares prohibidos, consumir alcohol etc. Sin embargo, el tono ha sido más ligero que el que caracteriza a otros programas del género. Por lo que se refiere a la televerdad bajo fonnato de teleteatro, Fernando González (1986:233) menciona el caso de Yofui testigo, transmitido por el canal 4 entre marzo de 1963 y marzo de 1965, en el que se dramatizaban casos de la vida real. A principios de 1'970se inició Cosajuzgada, bajo el mismo fonnato que su antecesory con la participación de actores destacadoscomo Carlos Ancira; permaneció al aire aproximadamente por dos años. En 1986, rescatando la misma idea Silvia Pinal inicia las transmisiones de Mujer: casos de la vida real, cuyas transmisiones continúan actualmente al aire. Estos tres casos tienen la constante de la dramatización de historias verdaderas, único ámbito en el que se permite la participación ciudadana. En la mayoría de los casos se mantiene el anonimato de quienes enviaron la historia, a menos que el interesado lo autorice; este hecho es factible sobre todo cuando se trata de buscar personasdesaparecidas,para lo cual Mujer... ha demostrado su eficacia. Un tercer tipo de programas de televerdad fue 60 minutos, que debenombre y fonnato a su homónimo estadounidense.Inició sus transmisiones en noviembre de 1978bajo la conducción de Juan Ruiz Healy y concluyó a mediados de la década siguiente ya con otros conductores comandados por Jaime Mausán. Desde sus inicios, 60 minutos cobró fama tanto por el tono desarrollado por el conductor como por las temáticas que se abordaban, ademásde serla primera vez en que el ciudadano medio comienza a aparecer en televisión cada vez con mayor frecuencia. Sin embargo, conforme se fueron modificando las temáticas del programa, la participación ciudadana también se fue diluyendo. Como puede observarse, lo que actualmente transmite la televisión mexicana como infoentretenimiento tiene sus antecedentesen diversos programas del género, a los que se añaden otros en los que la verdad se constituye en el principal ingrediente. Es decir,

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1141

De Cámaraescoodidaa Ciudaddesnuda:un estudio...

l.

Sustancia de la expresión. La materia de la que están hechos los significantes (verbales, visuales, espaciales, químicos), por medio de los cuales designamos las unidades semánticas generadaspor la "pertinentización" de la sustancia del contenido. Así, cada sistema de significación se realiza en una o varias sustancias de la

2.

expresión. Sustancia del contenido. Consiste en el universo entero del sentido, es decir, la totalidad de los posibles contenidos de la comunicación. Existe una sola sustancia del contenido, un solo tejido semántico; lo que varía de un código a otro es la forma de recortar ese tejido en unidades de significación pertinentes.

3.

Forma del contenido. En función de lo anterior, es el sistema semántico a través del cual se da forma pertinente a la sustancia del contenido aislando objetos y abstracciones; es lo que podríamos llamar individualización de los significados. Es decir, se identifica con la manera en que, en un marco cultural dado, se organiza en categorías, dotando de pertinencia al tejido semántico (a través de un juego de

4.

oposiciones y diferencias). Forma de la expresión. Cotúiere pertinencia a la sustanciade la expresión, separando en el continuo de la materia física los elementos que van a construir el sistema de los significantes. Ello implica que la forma del contenido deberá ser transcrita en una materia expresiva dada cuya pertinentización dará lugar precisamentea la forma de la expresión.

Vistos de manera esquemática en un eje de coordenadas elementos se organizan de la siguiente manera:

Sustancia de la expresión

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(lenguaje televisivo) a) Encuadres b) Movimientos de cámam

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116 r

De Cámaraescondidaa Ciudaddesnuda:tUlestudio...

caraspara observarlas con mayor detalle, particulannente cuando se pasa de un relato a

otro. Por lo que se refiere a la cobertum del acontecimiento in situ, característica inherente al género, todo indica que lo importante es estar ahí, gmbar el testimonio. El lenguaje de la imagen pasa a segundo término. Es frecuente observar tomas forzadas y ruptura de los ejes pues lo primordial es proporcionar la mayor cantidad de información en el menor tiempo posible. El camarógrafo corre tms el reportero buscando la exclusiva y cumplir el objetivo que subyace en todo programa que se precia de ser informativo: mantener al tanto al televidente sobre los asuntosque sonde su interesoEl problema se agrava cuando se recurre a imágenes grabadas por videoaficionados que presencian el acontecimiento y lo envían al programa que lo solicita. A quien corresponda suele ser el que con mayor frecuencia recurre a esta modalidad. Por otra parte, el lenguaje verbal se organiza en tres niveles: conductores, narradores y actores. Los dos primeros han desarrollado una modalidad que se inició en la página roja de la prensa escrita: utilizar analogías que normalmente remiten a la tragedia: "Salió de paseo y se encontró con la muerte, confundido entre las cenizas de susjuguetes" y frases por el estilo que Iápidamente se gastany ~an

a formar parte del acervo de lugares

comunes. Lo importante es combinar originalmente algunas palabras seleccionadasde antemano y ponerlas en circulación en situaciones similares. Aquí Ciudad desnudautiliza este recurso de manera más frecuente. Este tipo de frases y descripciones se acompaña de un tono seguro y agresivo que cada vez es más utilizado por conductores y reporteros y que se acompaña de frases o de formas de entrar en complicidad con el televidente: el no se deje de Jorge Garralda y los constantesguiños de ojo de Rocío SánchezAzuara son los ejemplos más notorios. Sin embargo, no se trata de una innovación importante en la manera de comunicarse con el públco pues son modalidades que se han utilizado a lo largo de la hístoria de la televisión. Por último, el lenguaje de los actoresresulta de sumaimportancia; ajuicio de Lorenzo Vilchez se trata de una forma de rescatede la omlidad. "Lo que importa de la hístoria es el sujeto que la cuenta. El cambio de sujeto narrador de la televisión es el verdadero acontecimiento. Nuevo narrador y, en consecuencia, nuevo escuchador" (Vilchez, 1995:4). Aquí puede hablarse de una innovación importante, pues los actores dejan de ser profesionales, una cualidad antes exigida por la televisión, y el ciudadano promedio se instaura en tal. Estas afirmaciones se complementan con las de Kurt Hickethíer: "era decisivo para su éxito que la Realiiy TV no se entendiera como una técnica de juego del entretenimiento 1elevisivo basada en la ficción, sino como un informe de hechos, como


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118

De Cámaraescondidaa Ciudaddesnuda:1Ulestudio...

a la televisión. Este orden de presentación se complementa con el intercalado de letreros que resumen la noticia a presentar: "viaje mortal", "el autobús de la muerte" y "los verdugos del ahorro" son algunos ejemplos de cómo la televerdad se organiza en tomo a la supuestacoherencia que debe caracterizar a los infonnativos. c) Sobre la sustancia del contenido. Al hablar sobre las características de la televerdad se hizo hincapié en la importancia de la participación del ciudadano común como el actor principal de la historia que narra o atestigua. De aquí que el tópico central del programa es la presentación de hechos de los cuales no se ocuparían otro tipo de noticieros. Por 10 tanto, el género privilegia acontecimientos que se desarrollan de preferencia en zonas marginadas de las grandes ciudades del país. Asimismo -y como característica del género- los hechos seleccionados pertenecenal ámbito que antes era privado y se hace público por la mediación de la televisión: el crimen perpetrado en la persona de un familiar, un conocido o un desconocido; la violación de que fue objeto la vecina, porque la madre no habla de la de su hija; la llamada en busca del hijo perdido o solicitando un donativo; o las injusticias cometidas por las autoridades en zonas utbanas donde los servicios dejan mucho que desear.Todo esto cabe en la televerdad. En consecuencia, la televisión interviene para ofrecer soluciones constatables. "La televisión busca y encuentra al desaparecido, se ofrece como intennediaria de buena voluntad para la solución de los conflictos de carácter amoroso,ofrece un espacio público en el que confesar las propias faltas para que puedan serperdonadasy, en último término, un espejo en el que todos puedan mirarse y aprender" (Abril, 1995:100). Nuevamente, se trata de la fOnDa en que los medios y la televisión en particular construyen el espacio de mediación entre el entretenimiento y el interes público. En el caso del reality show esto se puede traducir como el intento de construir la relación entre los mediadores de la televisión y la gente común; de aquí que el género también se conozca como infoteni-

miento. Por otra parte, al más puro estilo de la página roja de cualquier periódico, en donde el plato fuerte 10 constituyen las noticias del género, los programas se complementan con seccionesadicionales que contribuyen a sazonarel contenido. Hechos insólitos ocurridos en distintas partes del mundo, algo de espectáculose incluso notas transmitidas en otros noticieros son los ejemplos más frecuentes. Como en el resto del programa, su obtención dependerá de los recursos de la televisora: sus convenios con otras sobre todo del extranjero, la selección del material adecuadopara que haya congruencia con el resto del programa y la oportunidad para manejar la infonnación en el momento preciso, no


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DeCámara escondida a Ciudad desnuda: tUlestudio ... 3)

Las referencias a personajes, hechos y lugares son precisas y se insertan en los acontecimientos sociales, económicos o políticos que el telespectador tiene la impresión de estar viviendo porque, entre otras cosas, son aquellos de los que los medios informan. Nombre del agraviado, lugar en el que ocurrieron los acontecimientos y consecuencia de los mismos suelen ser ingredientes indispensables. Para que todo seamás verosímil, la historia suele apoyarse en imágenes: el procedimiento más veredictivo. Sin embargo, no debe perderse de vista la brevedad de las narraciones.

4)

Los expertos legitiman el programa; su presencia suele relacionarse con explicaciones quejustifican los comportamientos, que sancionanlo que allí sedice o que actúan como consejeros "cientificos". Paralelamente el canal de televisión se autolegitima pues los conductores insisten en su buena fé, en la fidelidad de las historias seleccionadas y verificadas por su equipo de investigación. Cabe considerar como expertos a aquellos testigos directos e indirectos que apoyan la presentación del acontecimiento: médicos y enfermeras, autoridades,abogados,maestros etc.

Asimismo, como ya se indicó en las características,un ingrediente de la televerdad es la dramatización como recurso para manejar la realidad, salvo cuando la información es proporcionada por videoaficionados. Este recurso ha cobrndo importancia a tal grndo que en los créditos de los programas se da reconocimiento al equipo de drnmatización. Sin embargo, más que un recurso de producción debe considernrsecomo una mediación entre la realidad y la ficción, entre la información y el entretenimiento. De aquí que los estudiosos del género lo consideren una modalidad de melodrama. "El melodrama televisual, como han señalado sus analistas más agudos, ofrece a los públicos populares cierta posibilidad de reapropiación de experiencias primordiales (los lazos familiares, las crisis sentimentales, la tempornlidad cotidiana...) erosionadas por el desarrollo de la sociedad moderna y largamente hurtados a la visibilidad pública. La televerdad expresa seguramente un paso más en la extensión de esa posibilidad. Y, desde el punto de vista de su público, una profundización de la tendencia a reapropiarsela propia existencia. La demanda de autenticidad y el consiguiente rechazo de la ficción expresan quizá que esta última forma de relato, por verosímil que sea, significa cada vez más una traición a la existencia real y cada vez menos su traducción. Con lo que el reality show representaría en la historia del discurso televisual a la vez la radicalización del melodrama y la reacción contra él" (Abril, 1995:98). De aquí la importancia de la dramatización como recurso mediador entre la realidad y la ficción.


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122 r

::Cámoro escondidaa Ciudaddesnuda:tUlestudio...

b)

En consecuencia, por lo menos enMéxico la televerdad es un género en construcción que ha tomado elementos de otros para constituirse en un supergénero. "La reality TV trata desde el punto de vista de los medios de comunicacion la suerte y desgracia de algunas personas,desindividualizándolas de esta manera y explicándolas como la regla de lo posible en la vida. Con ello ciertos aspectos,que representanen la vida cotidiana real siempre excepciones, ganan una importancia especial: se acentúande forma especial la violencia y la criminalidad. Los golpes del destino individuales son lo que excitan especialmente al público, dado que él mismo -sentado sin peligro en el sillón de la televisión- no se encuentra afectado. El placer del miedo, con que juega el medio aquí de manera especial, es solamente el que corresponde al mismo medio, reaccionando con ello al mismo tiempo de forma compensadora a las costumbres e igualdades de la vida cotidiana modernade la mayoría de los hombres"

c)

(Hickethier, 1995:32). De lo anterior se desprende que la televerdad significa un recorrido de la ficción a la realidad, cuyo último paso se da en el momento en que la televisión habla de la televisión y como parte de su constitución en supergénero,que seubicará en un lugar intermedio entre la información y el entretenimiento. (Alvarez Berciano, 1995:18). De acuerdo con Wenceslao Castañares,la televerdad constituye un supergéneroque pertenece a diversos ámbitos al mismo tiempo: informativo, educativo, espectacular, realidad y ficción. "Resultado de las tendencias que se han venido observando en la programación desde principios de la décadade los ochenta, un reality show incluye procedimientos semejantes a los informativos: noticias sobre determinados hechos (aunque estos pertenezcan muchas veces a la insignificante vida cotidiana), documentales, conexiones en directo, avances de agenda y hastaenviados especiales o conexiones con corresponsalesen el extranjero. De los programas de variedades (...) ha conservado, en lo formal, los procedimientos sintácticos mediante los cuales se unen los distintos bloques que lo constituyen y, en el aspecto temático, el espectáculo de la conversación hace posible, e incluso exige, el consejo y la confidencia. De los telefilmes, la reconstrucción de historias de vida que llevan a cabo actores o, el algunas ocasiones, los mismos protagonistas. De los concursos, el protagonismo de la gente corriente y la presencia cómplice del público. De las telenovelas, con las que han compartido los éxitos de audiencia, el gusto por lo melodramático y la retórica del exceso sentimental" (Castañares,1996: 8586).

d)

A pesar de las semejanzasencontradas entre programas, que permiten describirlos como una especie de revista electrónica de nota roja, cabe destacarque televisoras


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1241

De Cámaraescondidaa Ciudaddesnuda:un estudio...

g)

Como puede observarse a lo largo de este primer análisis preliminar, la televerdad tiene muy pocos elementos propositivos e innovadores. Entre otros cabe destacar la fuerte presencia del ciudadano como actor del acontecimiento -<>como carnarógrafo del mismo- y la presencia de temáticas que anteriormente estabanreservadas a la prensa y en menor medida a la radio. El resto de susingredientes son tan tradicionales como los géneros que le dieron vida. De aquí la dificultad de reconocer estos programas como parte de un género particular y la facilidad de ubicarlos como informativos. Incluso, al preguntar a una muestra de televidentes las razones por las que veía estos programas la mayoría respondió que "para estar informados,,4.Este resultado refuerza la idea de evolución de la información sustentada en el punto anterior.

h)

A lo largo de este trabajo se ha insistido en el hecho de que estos programas han proliferado en la televisión mexicana. Asimismo, es un hecho comprobado que ocupan elevados índices de audiencia, por lo que es de suponerseque han ganado un número considerable de adeptos. Del mismo análisis sedesprendeque son programas que exaltan el morbo y la violencia de manera creciente y alarmante, hecho que ha conducido a la opinión pública nacional a opinar al respecto, llegando incluso a solicitar al Presidente Zedillo su intervebción para retirar estos programas del aire. Sabemos que esto es casi imposible, dadas las relaciones que desde siempre se han dado entre el Estado y los concesionarios de los medios electrónicos, en este caso la televisión. Sin embargo, esta acción ha creado un antecedente importante pues nuevamente trae a colación el tema de la violencia a través de los medios de comunicación y su repercusión en la sociedad.

i)

Finalmente y en función de lo anterior, cabe destacar que estos programas no sólo han proliferado en México; sino también en otras partes del mundo. Y, a diferencia de épocas anteriores, actualmente tienen un éxito inusitado. En opinión de Lorenzo Vilchez, esto puede ser producto de una reacción de la televisión de los ochenta a la crisis económica y de ideas del medio, "poniendo en marcha a través de diversas fórmulas de programasmitad información, mitad ficción, la publicitaria intuición de A. Warhol de que "todo mundo puede ser célebre un cuarto de hora". El éxito de

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Necro[ilia visual: Análisis decontenidO~:=:S-~~--

. Así, la elaboración de los productos de estas empresas (noticias), responde a diversos condicionantes. Los mensajesse encuentranimpactados por las necesidadeseconómicas de la empresa y sus políticas corporativas; por una estandarización de los procesos de recolección, selección, elaboración y transmisión de los mismos que permiten contar con el producto cuando se requiere; por las características individuales de quienes están involucrados en la organización periodística dando por resultado un producto simbólico, una imagen de la realidad, una representaciónde lo social, un imaginario colectivo que enfatiza unos aspectos soslayando otros. González Molina (1987) en su estudio sobre la producción de noticias en Televisa, los identifica como las dimensiones institucional, burocrática y profesional. Cervantes (1996) por su parte, toma a varios autores para construir un esquemasimilar con distintos niveles para analizar la información policiaca del noticiero jalisciense Al Tanto, éstos son: el individual o profesional; las rutinas de producción/organizacional; el nivel institucional y añade el ideológico que de hecho, como ella misma señala, se separa por una convención metodológica pero se encuentra presente en los demás. El nivel institucional explora los factores políticos y económicos que inciden en la producción de noticias así como la política de la organización al interior; la vinculación y presiones en relación a otros medios o instituciones. Aunque estadimensión no esobjeto de estudio en la presente investigación, sí se puede detectar la importancia que tiene la nota roja como estrategia para la corporación regiomontana Multimedios Estrellas de Oro: los vespertinos, tanto en Monterrey como en Torreón, han contribuído no sólo al logro de metas económicas que solidifican la empresa, sino a su expansión. En la entrevista mencionada anteriormente con el jefe de información de La Opinión de la Tarde, Felipe de JesúsGonzález, este señaló que el incremento del tiraje de esteperiódico permitiría abrir otra rotativa y que a diferencia de otros países en donde ha habido un cierre masivo de empresasperiodísticas por el crecimiento de los medios electrónicos, el vespertino constituía -en suspalabras- un caso atípico que no sigue estatendencia. Otras estrategias visibles son: la segmentación de las audiencias (el vespertino no le "roba" lectores al matutino, sino que se incrementa la audiencia global), la centralización en la producción de noticias (la empresaperiodística surte de noticias al Cana19y las estaciones de radio Estereo Recuerdo y-Super 92). Asimismo, un medio sirve para promocionar a otro, por ejemplo, el noticiero de mediodía del Canal 9 normalmente promociona La Opinión de la Tarde al finalizar su edición. El nivel organizacional (burocrático) o de rutinas de producción, estudia el proceso mismo que se instaura en cada empresa periodística para producir cotidianarnente las


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Necrofllia visual: Análisis de CO~tenidO y receptores...

En el nivel profesional o individual se encuentranlos condicionantes propios de los profesionales dedicados al periodismo. Suscaracterísticas personales como sexo, edad, clase social; sus valores y creencias contribuyen a que se considere un cierto tipo de información como relevante. Esta dimensión, que no fue estudiada en el presente trabajo, es la que tiene menos incidencia ya que los valores profesionales introyectados a partir de las prácticas profesionales tienden, en cierta medida, a estandarizar los procesos de recolección, selección y redacción. Si bien el análisis de contenido puede ayudar a clarificar la representación de la violencia que se tranmite a través de este medio, puede quedar inconcluso si no accedemosa los lectores asiduos de estaprensapopular. Además es posible pensar que así como "...las rutinas productivas y los criterios de importancia en su aplicación constante forman el marco institucional y profesional en el que es percibida la noticiabilidad de los acontecimientos, la constante enfatización de algunos temas, aspectos y problemas forma un marco interpretativo, un esquemade conocimientos, un flame, que se aplica (más o menos conscientemente) para dar sentido a lo que observamos" (Wolf 1991:165). Exponer los dramas en la nota roja debía conducir, según Aubague (1987:151), a verdaderos actos de solidaridad humana al recordar a la colectividad el carácter sagrado de la vida. Sin embargo, en su análisis de la revista Alarma, muestra que en realidad se convierte en una distracción al instalarse el fenómeno rojo en el mundo cotidiano de los hombres y mujeres: ".. .la nota roja no es consumida según el rito ceremonial de la tragedia sino al comer, al viajar en metro, al tomar su café con leche". En este estudio se coincide al señalar que Alarma atribuye la violencia al individuo. EnAlarma la agresión no sepresenta como histórica sino como natural y como tal debe castigarse. Esta revista, consumida preferentemente por receptores de las clases populares, muestra un mundo amenazadosiempre por el caos,que seentiende como todo aquéllo que puede paralizar el buen funcionamiento de la sociedad. Para los sectores populares, esta transformación de la noticia en producto, les permite suponer que las imágenes del caos corresponden al caos en el que viven sin ninguna posibilidad de reflexión. Para los lectores pequeño-burgueses,Alarma les muestra la realidad de la que pudieron huir y no les corresponde. Les recuerda que gracias a sus méritos y a la adquisión de ese nuevo status, es prácticamente imposible que algún día pudieran ser actores participantes en la revista. Sin embargo queda la duda: ¿Por qué tantos lectores? ¿Por qué si se muestran los horrores y el caos de la relación y la vivencia humana, el tiraje llega a sobrepasar al de los periódicos "serios" y "objetivos"? ¿ Qué llama la atención este tipo de prensa?

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1341Noorof'¡;a ,;,..1 AnOli'¡' de "'"tenido Y",opto", económicas, históricas, sino que retoma los aspectosfatalistas de las creencias y supers-

ticiones. La nota roja, al construirse como una historia en donde puede haberdistintos relatores (testigos, víctimas, seres queridos afectados) ofrece múltiples puntos de identificación que contribuyen al interés de la misma. Bajo estas concepciones se han planteado algunas interrogantes en cuanto al contenido y receptores de La Opinión de la Tarde: ¿qué elementos contribuyen a construir la nota roja de este diario?, ¿cuáles son los aspectos del relato presentes en ella?, ¿cuál es el imaginario social en relación a la violencia que prevalece en este vespertino?, ¿cómo se construye ese "otro" llamado delincuente?, ¿por qué las personascompran La Opinión de la Tarde?, ¿tiendena ubicar estavisión fatalista de los sucesos?,¿concibenla violencia como algo individuan, ¿es la sección policiaca la que captura la atención de los receptores?, ¿tiene algún impacto en ellos? En la construcción de la nota roja de este periódico lagunero visualizamos algunos de los aspectosque han detectado algunos investigadores. La contribución de este estudio, está por lo tanto en sus referencias empíricas. U no de ellos es la atribución individual al delito, esdecir, por lo generallos reporteros mencionan el nombre y/o apodo del trangresor,aunque legalmente está penado que estos datos aparezcanya que son personas "presuntamente culpables" que no han sido procesadaslegalmente. Otras variables asociadasa la anterior fueron tomadas en cuenta como la edad, sexo, colonia donde vive y la actividad a la que se dedica el agresoro agresores, víctimas de algún accidente o de los mismos delitos así como los suicidas. Esta última variable perrnitiria observar si hay una referencia a la situación económica de los sujetos: si ejercen un trabajo remunerado o bien son subempleados o desempleados, relativo a una explicación más social del fenómeno de la violencia. También se consideró importante analizar los adjetivos utilizados en la redacción, para el agresoro agresores en cuanto a la construcción de ese otro que ejerce la violencia. En el transcurso de la lectura de este diario se constató que la mayoría de ellos eran peyorativos. Asimismo se tomaron en cuenta algunasvariables del estudio La personalización del delito en el discurso noticioso en México (González Molina 1986)como la relación entre el lugar geográfico de los delincuentes y la producción de noticias.

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1361

Necrofilia visual: Análisis de contenidoy receptores...

13. Adjetivos utilizados para el agresor o suicida.

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14. A partir del encabezado,¿parececulpable el agresor? 15. Se conoce o conocía a la víctima. 16. Impresión (color o blanco y negro) de la fotografía 17. La foto aparece con sangre/sin sangre.

2. Análisis de los receptores. Se realizaron 85 entrevistas a personasque conocían La Opinión de la Tarde, inclusive algunas se encontraban hojeando este periódico. Este número no obedece a una muestra probabilística sino se entrevistó a los que se consideró como infomlantes clave: niños que venden y leen el periódico, personas que se encontraban trabajando en talleres; empleados, amas de casa, estudiantes, así como aquéllos que en esos momentos se encontraban leyéndolo o comprándolo. Cabe señalar que este diario se vende por las mañanas en las principales calles de las ciudades de Torreón, Coahuila; Gómez Palacio y Lerdo, Durango y en las tardes se puede adquirir en los supermercadosde cadena. Las preguntas del cuestionario giraban en tomo a identificar, si lo que se había detectado en el análisis de contenido tenía puntos en común con la concepción de los lectores sobre la violencia. También se realizaron entrevistas a psicoanalistas, abogados,criminólogos así como a los directivos y reporteros de La Opinión de la Tarde.

Resultados El periódico construye la nota roja a partir del individuo o individuos que son portadores de la tragedia. Es así como se tiende a personalizar la noticia: en más de la mitad de los casos se menciona el nombre del sujeto o sujetos. Esto puede traer graves consecuencias laborales para los implicados en casos de agresión y que no han sido encontrados culpables, o bien situaciones de pesar para los parientes de víctimas de accidentes o suicidios. (Cuadro 1). -

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138

Necrofllia visual: Análisis de contenidoy receptores...

Cuadro 3 Edad del sujeto Edades

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Frecuencia acumulada 15% 2911/0 32% 35% 400/0 41% 43% 100%

Una variable muy importante en la construcción de eseotro delincuente, desviado de las normas, es su procedencia en el entorno, esdecir. la colonia donde vive. La ciudad y sus habitantes también son estereotipadospor la prensa.La violencia parece sucedersólo en ciertos ámbitos. Además, es un factor muy importante para el periódico ya que depende del lugar donde ocurre la tragedia para que los habitantes de éste busquen la información en La Opinión de la Tarde. En el 90% de las notas se encontró su ubicación. El 10% corresponde a algunos ejidos de la Comarca Lagunera y el 80% concierne a colonias exclusivamente suburbanas de las ciudades de Torreón y Gómez Palacio. No hay una sola que afecte a colonias clasemedieras.En este sentido, como ya se ha indicado en otros estudios, la violencia parecería situarse, casi en forma exclusiva, en los sectores menos favorecidos económicamente. Los redactores de la noticia manifiestan su interpretación de la violencia al ámbito de lo individual, cuando subrayan al sujeto con adjetivos calificativos en más de la mitad de las notas (321), que constituyen el 60% del total. Los peyorativos más utilizados son: vándalo, atracador, malandrín, cholo, rata, ebrio, amante de lo ajeno, mujer de la vida galante, entre otros. En el 40% de los textos (154) no aparecenestos adjetivos. U na categoría individual que podría expresar con mayor énfasis una causalidad social o una explicación al fenómeno de la violencia desdeuna perspectiva histórica, económica, política es la actividad del sujeto o los sujetos, es decir, si ésteo éstos ejercenuna actividad

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Necrofilia visual: Análisis de contenidoy receptores...

Cuadro

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Tipo de delito, accidente o suceso ;. i

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Frecuencia absoluta 15, 69 .62

Homicidio Lesión\a resión Asaltos

Frecuencia relativa ..4.0% 18.0% 16.0%

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Cuadro 5 Lugar del delito, accidente o suceso

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Existe una íntima relación entre el espacio geográfico de donde proceden las noticias de delitos, accidentes o sucesos y su lugar de producción, correspondiendo a Torreón el mayor porcentaje, seguido de la vecina ciudad de Gómez Palacio, Durango. (Cuadro 6). La infraestructura con que cuentanlas empresasperiodísticas incide en la menor o mayor posibilidad de cobertura de los hechos. Aunque en la elaboración de este periódico intervienen alrededor de 50 personas en los departamentos de redacción, fotocomposición, formación, foto mecánica y prensa,es indispensable estarcerca del lugar de estetipo de hechos para poder cubrirlos. Mediante información no oficial, se conoció que La

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1421

Necrofilia visual: Análisis de contenidoy receptores..,

Cuadro

7

Causas del delito, accidente o suceso

Económica Accidente Drogas Represalias Trastorno Amoroso

Otros No aparece en la oota l Total

, En cuanto a los enervantes,destaca el alcohol en relación a los delitos en 42 notas (11 %), con menor proporción la marihuana en 19casos (5%) y sólo en 4 ocasiones se utilizaron sustanciastóxicas (1 %). En 320 de los textos analizados (82%), no apareció la utilización de estasdrogas. El conocimiento o no de la víctima es de suma importancia en la sección policiaca de La Opinión de la Tarde no tanto por la cantidad, sino por la manera en que se cuenta la historia. Los casos en donde el agresor o agresoresconocían a su víctima suman 70 (18%), mientras que en donde explícitamente se hace referencia al desconocimiento es en 19 notas (5%). En las restantes 296 unidades de análisis no apareció este elemento señalado (77%). Sin embargo, cabe destacar la importancia de relacionar esta variable con el lugar en donde ocurren los delitos, ya que aparentementemuchos de ellos suceden en la calle sin que las personas se conozcan, pero otros tantos, como se ha comprobado en diversos estudios en el caso de las violaciones, suceden entre parientes, amigos, vecinos. La violencia penetra también los ámbitos domésticos. Es justamente en este sentido que Bisbal (1995:38) entiende la "espiral de violencia" como una forma cultural de entendernos y de vivir en el mundo. y añadiríamos que no sólo en el exterior, sino en el mismo mundo de la vida privada. Un gran número de lectores de este periódico (ver infra) señaló que los encabezados de La Opinión de la Tarde fueron importantes para llamar su atención y comprarlo por primera vez. En los encabezadosde 189noticias analizadas (49%) parecía que los sujetos


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1441

Necrofilia visual: Análisis de contenido y receptores ...

Todas, pero las noticias policiacas hay veces que hasta las leo dos veces (sic).

También se inquirió

por qué se habían interesado enLa Opinión de la Tarde, preguntando

acerca de los motivos para comprarlo o leerlo por primera vez. Aqui se encontro que lo impactante del periódico:

fotogrnfias, encabezados, noticias trágicas y la portada habían

sido ganchos efectivos para atraer al ahora receptor cautivo. Del total de informantes ubicaron las fotogrnfias

como el atractivo

del diario.

10

Un joven de 24 años de oficio

mecánico dijo: Pues me lo prestaron allí en el trabajo. En el taller un compañero lo compmba y yo lo veía. Me llamaban la atención las fotografias y luego, poco a poco me fui interesando por la información (sic). ,.

! Veinte entrevistados

se interesaron explícitamente

por la nota roja. Un licenciado

en

derecho de 31 años que trabaja en un taller de carpintería dijo: La verdad por la sección roja, por los accidentes, todo eso (sic).

El encabezado también fue motivo para seis personas de acercarse por primera vez a este impreso. Un hombre que se dedica a lavar carros de 56 años señaló que la primera vez que lo compro informantes

fue porque vio

un encabezado que decía: SE SUICIDÓ. Otros cinco

indicaron que se habían interesado por la portada y cinco más señalaron que

su motivo había sido la curiosidad.

Las respuestas de los demás entrevistados varían:

unos señalan que por recomendación, otros por averiguar quién salía conocido Unos más por razones de trabajo, como un señor de 52 años de oficio bolero que dijo: Es que los clientes me pedían algo paro leer mientms los boleaba y me pedían ese periódico.

Para completar la pregunta anterior se indagó: ¿Qué es lo que le llama más la atención ahora de este periódico? Cabe destacar aquí, que a pesar de que algunas personas de otros sectores sociales desprecian este diario, interrogado,

28 de los receptores lo señalaron como informativo.

mecánico de 24 años comentó:

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1461-

Necrofilia visual: Análisis de contenido y receptores ...

En relación a la segunda pregunta, casi la mitad de los entrevistados no les gustaría que aparecieran familiares y amigosenLa que la solidaridad

(37) señalaron que

Opinión de la Tarde. Tal parece

se restringe cada vez más y solamente al ámbito familiar.

Un hombre

de 32 años que trabaja de guardia señaló: No, pues... se siente mal porque ver la foto se siente gacho, pero para una persona que no es nada pues no le importa, pero un familiar se siente feo (sic ).

Sin embargo, a otros 15 no les importaría que sus familiares tomaran parte en este diario. Pocos son los que se enojarían con los reporteros de La Opinión de la Tarde (6), a otros les daría pena (9) o sentirían que se burlan de ellos (2). Un poco más de la sexta parte (15) les parece importante sus familiares

que la prensa recoja todo tipo de noticias, incluyendo

y muestran resignación ante lo que parece inevitable:

las de

salir en el periódico.

Un señor de 37 años que se dedica a la reparación de electrodomésticos

dijo:

Nada, cómo que qué. Si sale es porque necesitaba salir, que era un caso importante o algo. Toda la gente que sale en el periódico tiene familia y no dicen nada, ni modo. Tienen que salir (sic). Para ubicar si los lectores de este vespertino coincidían presenta en la construcción

con la posición fatalista que se

de la noticia, se les preguntó si ellos pensaban que lo que

acontecía en la nota roja les podía suceder a ellos. La abrumadora mayoría (70) contestaron afmnativamente

y muchos recurrían a Dios para explicar que pasaba finalmente,

lo

que él quería. Otros señalaron, que al salir a la calle, estaban expuestos a todo. Unjoven de 26 años que se dedica a la mensajería dijo: Pues creo que sí, siempre te pueden hacer algo. y a fm de cuentas pasa lo que Dios quiere. Además el rumbo del centro y por mi casaes peligroso. Yate pueden asaltar en cualquier lugar en la noche. Que me maten a lo mejor no, pero otra cosa sí (sic)

y un señor de 50 años cuyo oficio es la venta de tacos comentó: Yo creo que sí, porque pues todo pasa en la calle y por lo menos, para ir al trabajo, uno anda en la calle (sic).


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1481

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sostenido

Análisis de la violencia de contenidose elimina, y receptoresquedando

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al cauce de las nonnas El examen

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periodístico

de las noticias

de este tipo de noticia, análisis

periódicos

de estas zonas periféricas,

regionales

que no

con Aubague

que son inevitables.

poniendo

énfasis

a modo de historia

económicas

para observar

pues aparentemente

de este cotidiana

Quizá

Por otro, quizá

es la podrian

cuál es la cobertura sólo se informa

de

Esta idea,

de la vida

o políticas.

en la

fueron

y esto parece

del vespertino.

que los aleja de las mismas.

elaborarse

decir

de los relatos,

no alejada

y

porque

Por un lado, los receptores

pero

pero

de los barrios

coincidiendo

(1992)

atractivos

pudiera

se ha indicado,

los conflictos

a través

estaban armados

se muestran

Ello

en la nota roja pareciera

uno de los mayores

de contenido

ya

ocasiona

Y ellos

diario

construcción

como

de fuerzas que no pueden impedir,

ya los textos analizados

sugerir

de la pobreza.

de los habitantes

es la mayoria)

al control

con las fotografias,

pudiera

en contra

social

(que

gemela

particulares,

sus bajas pasiones.

de los lectores

utilidad,

hermana

violencias

El imaginario

sus instintos,

Los análisis

parece

individuos

otras

se sienten sujetos

ser, junto

los

legitimar

de la población

interpelación mucha

debe

la prensa

en este vespertino,

implicaciones

(1987),

sólo

era un mito.

también

esta

y los medios

sobre

habían

La violencia, tener

que deben ser sometidos

de la sección

de la información.

que jamás

regulación

noticiosos

la ética

por ejemplo,

al negocio

señaló

en un vacío,

que no son cuestionadas.

de los textos

que la discusión legislación,

de las tragedias,

el fenómeno

de los

de ellas,

en la

nota roja. Aunque

en este estudio

este periódico que ellas Tía Soraya género,

y sólo

tienen

no se tomó

mediante

Los estudios para la realidad de que la violencia

la mediación

el 20% de los entrevistados

poca preferencia

pudieran

en cuenta

de Uribe

mujeres,

por la nota roja, acercándose

la cual se busca pareja.

profundizar

fueron

Quizá

del sexo para la lectura sí se puede

más a secciones

otras investigaciones,

de

observar como

centradas

La

en el

en este aspecto. (1995),

latinoamericana, es una matriz

Bisbal

(1995)

ya que a través cultural

y Aubague

(1987)

de ellos se pone

son muy pertinentes en la mesa la cuestión

que no sólo tiene expresión

en los medios,

sino


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150

Necroftlia visual:Análisis de contenidoy receptores...

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1521

Consmnode cine extranjeroen Monterrey

muchos países, incluyendo los desarrollados (cfr. Biltereyst, 1992; Prado, 1992). Además, como aclara Straubhaar (1993), en la mayoría de los casos se trata de una interdependencia asimétrica, lejos aún del equilibrio deseable, y no se puede descartar el fenómeno del modelaje, es decir, la imitación de géneros, estructuras y contenidos extranjeros en las producciones locales. En el mejor de los casos, los hallazgos indican que existe una contraoferta de contenidos nacionales que abren la posibilidad para que los públicos tengan alternativas en su selección. Los estudios de recepción, por su parte, muestran consistentementeuna preferencia de los públicos de los paísesque importan programación estadunidensea los contenidos nacionales, cuando éstos existen (cfr. Biltereyst, 1991; Caron y Bélanger, 1993; De la Garde, 1993; Martínez, 1992; Straubhaar y Viscasillas, 1991; Lozano, 1994, 1995; Lozano y García Nufiez de Cáceres, 1996) y lecturas negociadas u oposicionales hacia los contenidos extranjeros alos que sí se exponen (Ang, 1985; Fiske, 1987; Katz y Liebes, 1990). Estos últimos hallazgos, por lo general, hanllevado a conclusiones muy optimistas por parte de algunos exponentes de los estudios culturales, quienes tienden a señalar que los mecanismos de resistencia y negociación de los públicos hacen muy difícil que se manifiesten efectos ideológicos negativos de los productos culturales extranjeros. Otros autores en esta misma corriente, sin embargo, son más cautelosos y exigen un mayor reconocimiento a los límites impuestos por las industrias culturales en las lecturas de los miembros de las audiencias y un análisis más profundo sobre el grado de actividad en los receptores (Biltereyst, 1991: 493; Morley, 1992: 39). A pesar de que la investigación empírica sobre la oferta y el consumo de televisión ex~iera

se ha incrementado notablemente, como se advierte arriba, muchos

autores se declaran insatisfechos con el estado actual de conocimientos e insisten en la necesidad de más trabajo en este robro, especialmente a través de estudios cualitativos sobre la apropiación de los mensajes televisivos foráneos (cfr. Ang, 1990; Biltereyst, 1992). Si lo anterior es válido para la investigación de la oferta y el consumo de televisión extranjera en el mundo, el estado actual de la investigación sobre el cine es aún más limitado. Los pocos estudios existentes se han enfocado al fenómeno televisivo, descuidándose el análisis de la oferta de mensajes cinematográficos foráneos, asi como los procesos de recepción y apropiación de los mismos por los públicos de diferentes tipos de países. Si bien no se puede negar la importancia y trascendencia del fenómeno televisivo, los desarrollos tecnológicos y las transformaciones que ha sufrido en los últimos aftos la industria y el consumo de cine en el mundo justifican plenamente su


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1541

Consumo de cine extranjero en Monterrey

en la televisión). A continuación se presentan datos sobre la oferta de películas en las salas cinematográficas y a través de videoclubes y la programación televisiva. La oferta de películas extranjeras en los 126 cines de la Ciudad de México y 1,344 de provincia (cfr. García Canclini, Holtz y Rosas Mantecón, 1984, p. 160) sobrepasa notoriamente a la de suscontrapartes nacionales. En 1990, el 52.6% de los estrenos en el área metropolitana del Distrito Federal fueron películas estadunidenses,por un 20.5% de mexicanas según datos de la revista Dicine (Carro, 1991, mayo). En 1995, el 42.7% de los estrenos eran de nacionalidad estadunidense y el 14.1% nacional! (Carro, 1996, mayo-junio). En ese mismo año, las 10 pelíclllas más exitosas en taquilla en México provenían de Hollywood (pp. 5-6). Según la revista Te/emundode las 100películas más taquilleras en México en 1995, 75 eran norteamericanas,10 mexicanas y el resto de otros países ("Las 100 películas más taquilleras", 1995, septiembre-octubre). Sobre la transmisión de películas en los sistemas televisivos aéreos o de paga, investigaciones en diferentes partes del mundo muestran que es altamente significativa, ya que constituye uno de los elementos más importantes de lo clasificado bajo el género de "ficción". En la televisión abierta de la Ciudad de México, el género de la ficción ascendía en 1994 al 34% del tiempo de la programación y un poco más de la mitad de este tiempo correspondía a películas. El 55% de éstas últimas eran de nacionalidad norteamericana (Crovi, 1995: 184). En Guadalajara, Sánchez Ruiz (1994/95: 153) concluyó que las películas ocupaban un lugar privilegiado en las barras programáticas televisivas: La agenda televisiva en Guadalajara incluye \Ula dieta amplia de películas cinematográficas, en lo que no se diferencia mucho de la oferta de la ciudad de México [...]. De hecho, el "cine en televisión" ocupa el seg\Uldolugar en términos de los diversos tipos y géneros de programas televisivos "ofertados", solamente después de los informativos.

SánchezRuiz agrega que del total de largometrajes transmitidos durante dos semanasen la televisión tapatía, 39% eran mexicanas y 53% extranjeras; 34.9% del total procedían de Estados Unidos. En el horario "triple A", e133% del tiempo lo ocupabanlas películas, principalmente las de origen estadunidense.En la televisión abierta de Monterrey, Lozano

1

El descensoen el procentajedepelículasnorteamericanas entre 1990y 1995quizássedebaa un cambio en la manerade clasificar los largometrajeseróticos.Mientrasque en 1990estosaparecíandistribuidos según su nacionalidad,en 1995 ocuparonun lugar independienteen el conteo (25.6% del total), sin identificarsesuorigen.

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1561

Consmno de cine extJm1jeroen Monterrey

[ ...] el principal medio por el que el grueso de la población satisface susdeseospor ver películas cinematográficas. En prácticamente todas las investigaciones que conocemos, tanto a nivel nacional, como en diversas localidades de provincia y en el Distrito Federal, las películas son uno de los cinco principales tipos de programas televisivos preferidos (y atendidos) por el teleauditorio.

Una tercera parte de los encuestados por Sánchez Ruiz en Guadalajara, afinnó que prefería los filmes extranjeros, contra un 16% que declaró gustar de los nacionales (p. 179). Los hallazgos de Figueroa (1996: 88-92) sobre la programación vista por jóvenes de secundaría del Distrito Federal en la televisión coincide con lo anteríor. Las películas ocupaban el cuarto lugar en las menciones de los alumnos, sin importar su clase social ni su sexo. Muy similar era el caso para las películas vistas en video. Segúndatos del Ibope/México proporcionados por la revista Adcebra, casi un 62% de los telehogares mexicanos contaba en 1995 con videocasetera ("renace el cine", 1996,juniO)2. Según SánchezRuiz (1994/95: 174) el 85% de los encuestadosen Guadalajara declaró que la mayoría de los videos rentado s por ellos procedían de Estados U nidos. La variable de escolaridad, según Sánchez Ruiz, era un buen predictor del tipo de gusto; a menor escolaridad mayor preferencia por las pelíclüas mexicanas (p. 179). En su investigación con jóvenes de secundaríade Nuevo Laredo, Tamaulipas, Lozano (1992: 87) encontró que el 87% de las películas vistas recientemente con la videocasetera procedían de Estados Unidos. En forma similar a los hallazgos de Sánchez Ruiz, la clase social representaba un fuerte predictorpara la preferencia de filmes por origen de los mismos: los de clase alta preferían los contenidos norteamericanos en una proporción significativa mente mayor que los de clase media y clase baja (Lozano, 1992: 91). González (1994: 305), al realizarunanálísis de la renta de videogramas en los dos videoclubes del poblado de Comala, Colima, encontró resultados contrapuestos, ya que en uno de ellos, 12 de los 15 títulos más rentados eran de nacionalidad norteamericana, mientras que en el segundo nueve videos de los 15 más rentado s eran nacionales. Probablemente esto se explique con base en las

2

De acuerdo con estudios realizados por la oficina mexicana de la distribuidora de películas de la compañía Walt Disney, el número de videocaseteras en el país asciende a los 7.2 millones (Aguilar, 1996, agosto

23).


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1581

COnslUIlO de cine extranjeroen MonteITey

no son sólo consumidoras de mensajes, también son productoras de significado: "decodifican o interpretan los textos comunicacionales en formas relacionadas con suscircunstancias sociales y culturales y con la manera en que experimentan subjetivamente dichas circunstancias". Algunas de las mediaciones que inteIVienen en los procesosde recepción, precisamente, son las cuatro mencionadasarriba. Con respecto a la variable sexo, Orozco (1991: 32) la ubica entre las mediaciones de "referencia" del sujeto. Para el investigador mexicano, ser "hombre" o "mujer" tiene implicaciones específicas en el proceso de la percepción en general y en el de la recepción en particular: "[...] Estudios recientes muestrancómo desde muy pequeñostodos nosotros vamos desarrollando lo que se ha llamado el "patrón mental del género", que es precisamente eso, un patrón mental que influye la percepción masculina y femenina". Dichos patrones generanestereotipos de lo que es propio para un hombre y una mujer y esto, según Orozco, incide en los gustos y preferencias de uno y otro sexo. Estos estereotipos, a suvez, resultan "de la propia educación diferenciada de la que los adultos hemos sido objeto según hayamos nacido hombres o mujeres" (p. 32). El estrato socioeconómico constituye asimismo una mediación de referencia que influye en los procesos de recepción. Aunque hay que evitar caer en una visión mecanicista adjudicándole a estavariable una total determinación en el consumo y apropiación de los mensajes comunicacionales, es indudable que establece parámetros y determina en cierta medida la disponibilidad de opciones culturales y reacciones a ellas (Morley, 1992: 55-57). Para Orozco (1991: 33-34) la pertenencia a un determinado estrato socioeconómico puede influir en la cantidad de programación que se consume diariamente, en el horario en que se puede o quiere ver televisión, en la manera en que se ve ésta (solo, acompañado) "y, principalmente, en el tipo de programación que es consumida". Aunque estasafirmaciones se refieren al consumo televisivo, no parece advertirse algún obstáculo para trasladarlas a la recepción cinematográfica. Aunque la edad no parece discutirse frecuentementecomo mediación en los estudios culturales, parece válido tomarla como tal, e incluso relacionarla con la llamada por Orozco (1990/1991: 117-118) "mediacióncognoscitiva". Aún queda mucho por explorar teóricamente sobre si la edad es mediación o reflejo, parte o dimensión de otra, pero si los hallazgos estadísticos presentan correlaciones, es importante detectarlas y analizar qué puede estar atrás de ello, como lo ha argumentadoMorley en relación aJa clase social (Morley, 1992: 56). El presente trabajo se planteó como objetivo conocer las características del consumo de cine extranjero en Monterrey, tanto mediante la asistencia a salas cinematográficas


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160 I

Conswnode cine extranjeroen MonteITey

Monterrey4. La selección del informante en cada vivienda se realizó en forma aleatoria, solicitando las iniciales de todos los habitantes de la misma mayores de 15 años y escogiendo uno de ellos al azar. En caso de que el elegido no estuviera en ese momento en casa, se hacía una cita y sevolvía a llamar. Despuésde tres intentos fallidos, el número se reemplazaba por otro. La aplicación de cada encuestatuvo una duración promedio de seis minutos. Las principales variables del estudio fueron la exposición al cine extranjero (medida en asistencia mensual al cine y número de películas vistas por semanaen la videocasetera), la nacionalidad de las películas vistas recientemente, la edad, el sexo y el nivel educativo. Esta última variable sepreguntó en 12 rangos: primaria, primaria no terminada, secundaria, secundaria no terminada, preparatoria,preparatoria no terminada, técnica/comercial, técnica/comercial no terminada, profesional, profesional no terminada, estudios de postgrado, estudios de postgrado no terminados. Para las pruebas de análisis de varianza en una dirección, sin embargo, esta variable se recodificó en tres grupos solamente: hasta secundaria terminada, hasta preparatoria terminada y profesional o postgrado.

Resultados El grado de exposición a las películas extranjeras enlas salascinematográficas y mediante la videocasetera por parte del público regiomontano se puede observar en los cuadros 1 y 2. Cerca del 45% no acostumbraba asistir al cine y un 30% adicional iba solamente entre una y dos veces (véase el Cuadro 1). A diferencia de la televisión o de la videocasetera, la exposición a filmes en las salas cinematográficas era relativamente baja5. Lo anterior, sin embargo, se matizaba por la mayor exposición de muchasde estas personasa películas en la televisión aéreay de paga (cfr. De la Garza, 1996; Díaz, 1995), así como a través de la videocasetera (Cuadro 2). De hecho, alrededor del 40% de los regiomontanos encuestadosacostumbrabanver más de 2 películas por semanamediante

4.

5.

El diseño muestra! y del cuestionario, asi como la organización y supervisión del trabajo de campo estuvo a cargo de Rocío Femández, EIsa García Nuñez de Cáceres, Adriana Garza, Iván López y Laura Tapia. Participaron como encuestadoresHilda Alanís, Yamiletl de la Garza, Mónica Espinosa, Ruth García, René Garza, Luis M. López del Puerto, Elvira Toba, Miriam Toribio, José Treviño, Jesús Vargas y Luz Ma. Velázquez. El coordinador general de la investigación fue José Carlos Lozano. Esta cifra de poca asistencia a! cine es muy similar a la reportada para la Ciudad de México (cfr. García Canclini, Hotz y Rosas, 1994) , Guadalajara (cfr. Sánchez Ruiz, 1994) y Tijuana (cfr. Valenzuela, 1994).


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1621

Consumode cine extranjeroen MonteITeY

variables, en el uso de la videocaseterano se reflejaba ninguna diferencia por los años de estudio de las personas(cuadro 7). De acuerdo a 10 anterior, se puede advertir que mientras la asistencia al cine se relaciona con la presencia de ciertas características (menor edad, mayor nivel educativo), la videocasetera ha logrado homogenizar de alguna manera la frecuencia con que se ven filmes en el hogar. El hecho de que más personasvean películas en este medio que en las salas cinematográficas permite advertir el relevante papel que ha adquirido estatecnología en la diseminación de los productos culturales cinematográficos y en la transformación de los hábitos de entretenimiento de los regiomontanos. El cuadro 8 demuestraclaramente la inmensa popularidad de los filmes norteamericanos entre el público del área metropolitana de Monterrey. El 64% de las películas mencionadas como vistas recientemente eran de procedencia estadunidense,contra sólo un 8% de producción nacional y un 1.3% de origen europeo (Cuadro 8). En contraste con supreferencia de programas televisivos nacionales sobre los foráneos, los regiomontanos tenían una abrumadora predilección por contenidos estadunidenses.Si en la exposición televisiva el problema de la posible asimilación de valores ideológicos ajenos a la ideosincracia nacional se ha visto lejano por la contra oferta de contenidos nacionales y la correspondiente preferencia de éstos por la mayoría del público, un caso muy diferente se presenta en el caso del consumo de cine en salaso mediante la videocasetera.Esto, sin embargo, no era privativo de los regiomontanos. Los públicos de Ciudad de México, Guadalajara, Tijuana y Mérida presentabanuna clara preferencia de los filmes norteamericanos sobre los nacionales y los demásextranjeros (cfr. García Canclini, Hotz y Rosas, 1994; SánchezRuiz, 1994; Valenzuela, 1994, y Quintal y Reyes, 1994). De hecho, en Mérida, más del 90% de los entrevistados declaró rentar sobre todo películas norteamericanas (Quintal y Reyes, 1994, p. 286). ¿Quiénes prefieren mayormente el cine estadunidense,los hombres o las mujeres? ¿los jóvenes o los adultos? ¿los de menor o mayor nivel educativo? Los cuadros 9 y 107 proporcionan datos contradictorios sobre la influencia de la variable sexo. Mientras que en el primero se observa una ligera tendencia (no Si6,áficativa en términos estadísticos)

7.

En el cuestionario se le pteguntó a los encuestados por los títulos de las dos últimas películas vistas recientemente en el cine o mediante la videocasetera. Las películas se reclasificaron por su procedencia y los resultados se cruzaron con las variables de sexo, edad y nivel educativo. Para cada variable se calcularon dos cuadros: uno para los títulos mencionados en primer lugar y otro para los mencionados en segundo lugar.


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1641

Consmnode cine extranjeroen Monterrey

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conclusiones anteriores aunque los datos continúan marcando una tendencia similar (véase Cuadro 14).

Cuadro 1 Asistencia mensual al cine entre los regiomontanos: Veces al mes 0.0 1 1m ~¡.~

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1661

Consumode cine extranjeroen Monterrey

Cuadro 7 Análisis de varianm en una dirección de películas vistasen videocaseterapor nivel educativo Estudios HastasecUIxiaria

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Media 1.63

Preparatoria

103

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Cuadro 9 Procedencia de las últimas películas vistasen el cine o con la videocaseteI-apor sexo de los entrevistados (1) Procedencia Nacional EstadosUnidos

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1681

Consmnode cine extranjeroen Monterrey

Cuadro 13 Procedencia de las últimas películas vistas en el cine o con la videocasetera por nivel educativo de los entrevistados (l)a Procedencia Nacional

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Hasta

Preparatoria

secundaria 20%

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80 n=99

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Profesional .:

p. de x2

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En el cuestionariosepreguntósobreel nombrey la procedenciade las dosúltimaspelículasvistasen el cine o con videocasetera. Estecuadroreportael origende las cintasmencionadasen primerlugar.

Cuadro 14 Procedencia de las últimas películas vistas en el cine o con la videocasetera por nivel educativo de los entrevistados (2)a Procedencia Nacional Estados Unidos

Total a

Hasta

Preparatoria

Profesional :; 8% 92

p. de X2 .3290

n=87

En el cuestionariose preguntósobreel nombrey la procedenciade las dos últimaspelículasvistasen el cine o con videocasetera. Estecuadroreportael origende las cintasmencionadasen segundolugar.

Discusión El presente trabajo se planteó como objetivo general conocer el consumo de cine extranjero en el áreametropolitana de Monterrey, Nuevo León, México. Asimismo, buscó explorar relaciones entre dicho consumo y variables como el sexo, la edad y el nivel

educativo. En síntesis, los hallazgos de las 400 encuestastelefónicas sugieren que el consumo de cine extranjero -en especial del norteamericano- es muy superior al nacional, lo cual contrasta con lo que frecuentemente se detecta en la recepción televisiva. Esto sugiere que los interesados en analizar el impacto de la comunicación transnacional deberían


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I 170

Consumode cine extranjeroen Monterrey

estetipo de mensajes. Por lo pronto, tratadas como variables, se observa en los resultados que por lo menos la edad y el nivel educativo sí manifiestan relaciones importantes con el consumo y la nacionalidad préferida de las películas. Estos dos factores constituyen sin duda elementos clave en la definición de las comunidades interpretativas, las cuales delimitan y determinan los procesos de interpretación de los mensajescomunicacionales (cfr. Lindlof, 1995). A ellos habria que agregar,como ha señaladoGarcía Canclini (1994), el análisis de la asistencia al cine no como acto individual, sino como "una compleja interacción social, un paseo con amigos, familiares o la pareja, con rituales, que requiere condiciones físicas y comunicacionales placenteras" (p. 337). Las conclusiones que se obtengan del hallazgo sobre un alto consumo de películas norteamericanas deben de ser cautelosas. En primer lugar, el uso de una técnica cuantitativa como la encuestacircunscribió el proyecto al análisis de patrones de exposición y de preferencias, y no permitió profundizar en los procesos más complejos de apropiación, negociación y posible refuncionalización o rediseño de los contenidos cinematográficos. Podemos concluir que los regiomontanos ven mucho cine norteamericano, pero no sabemos hasta qué punto han asimilado los valores o visiones ideológicas que vienen en dichos mensajes, o de su capacidad para reelaoorar y adaptar sus significados hegemónicos. En segundo lugar, si los habitantes de estaciudad se exponen principalmente al cine estadunidense,también es cierto que simultáneamente consumenmás televisión nacional que extranjera. Los receptores no están expuestos ni consumen contenidos de un solo medio; en su vida cotidiana tienen contacto con una multiplicidad de mensajes y contenidos comunicacionales y es el conjunto de esa experiencia la que puede llegar a tener una determinada influencia en la ideología de los individuos. En tercer término, hay que tomar en cuenta que, como afim1a Bausinger (en Ang, 1991: 20), los medios no se usan completamente ni con total concentración: el grado de atención depende de la hora del día, los estados de ánimo, el lugar y la compañía en la que se da la exposición al medio: "los medios constituyen una parte integral de nuestras rutinas y rituales cotidianos. Por lo tanto, no se puede aislar el uso de los medios, puesto I

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