Volumen 4-edición junio 2022

Page 1

Lo que hagas, hazlo bien Revista virtual de la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales

Vol. 4° Año 1 Junio 2022 ISSN: 2810-8671

1992 2022

CELEBRAMOS NUESTRO 30°ANIVERSARIO INSTITUCIONAL PÁG. 13 ESPECIAL: I CONGRESO INTERNACIONAL DEL SISTEMA NACIONAL DE BIENES ESTATALES

PÁG. 7

CONOCE LA DELIMITACIÓN DE LA LÍNEA DE MÁS ALTA MAREA - LAM

PÁG. 18


EDITORIAL

06.

NOTA CENTRAL

SBN EN CIFRAS

Fortalecemos la gestión de predios del Estado con conocimientos y experiencias exitosas de países de América Latina.

Cifras que reflejan el trabajo que venimos realizando en la gestión de predios.

07. 08.

OPINIÓN

ESPECIAL

NOTICIAS

09.

13.

15.

Aportes importantes del Congreso Internacional sobre el Sistema Nacional de Bienes del Estado.

Taller de Integración y Fortalecimiento de los Equipos de Trabajo en la SBN.

Coordinaremos con los GORES la formulación de un “Plan de descentralización 2023 en materia de predios estatales”. Supervisamos la gestión de predios bajo la administración de la Municipalidad Provincial de Cajamarca.

Publicación virtual de la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales Junio 2022


NOTICIAS

ESPECIAL

16.

Evaluamos la reasignación de un predio para proyecto de salud.

Cumplimos 30 años gestionado con eficiencia los predios del Estado.

INFOGRAFÍA

17.

Nos reunimos con la Comisión de Vivienda del Congreso para evaluar la desafectación de un predio en Nuevo Chimbote.

Superintendente se reunió con el congresista Valer para absolver consultas sobre predios para el sector salud.

18. Conoce la delimitación de la Línea de Más Alta Marea - LAM.

19. Actividad: Reunión de presentación del Superintendente de la SBN.

ACTIVIDADES

20.

22.

Actividad: Saludo por el Día del Padre.

Charla: Procedimientos para la Atención de Conflictos en ÚItima Instancia sobre la Propiedad Estatal.

21.

Actividad: II subasta pública virtual de predios del Estado.

INFOGRAFÍA

23.

La corrupción es un veneno


Lo que hagas, hazlo bien Revista virtual de la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales

ALLINTA RUWAY SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE BIENES ESTATALES

Revista virtual de la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales

Mg. Roger Gavidia Johanson Cyntia Raquel Rudas Murga Superintendente

Superintendente

Dr. Abner Ruben Romero Vásquez Alejandro Trejo Maguiña Gerente General

Gerente General

Edición: Fany Valdivia Guerreros Comunicaciones e Imagen Institucional

Especialista en Comunicaciones

Volumen Año 1: Ñavincopa Junio 2022 Brian4,Vilela Superintendencia de Bienes Estatales Asistente enNacional redes sociales Calle Chinchón 890 San Isidro, Lima-Perú Teléfono: 317-4400 Marco Bustamante Salvatierra e-mail: comunicaciones@sbn.gob.pe Especialista en Comunicaciones y

Relaciones Públicas

Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca Nacional del Perú Edición: N° 2022-02258 de Comunicaciones ISSN:Equipo 2810-8671 Publicación de periodicidad bimensual.


EDITORIAL Este mes de junio cumplimos nuestro trigesimo aniversario de vida institucional, una celebración que debe llevarnos al júbilo y a la vez a reflexionar sobre cómo queremos seguir creciendo en los próximos años y cómo podemos contribuir para hacer más eficiente a la SBN. Nuestra gestión viene con nuevos retos y objetivos que nos hemos propuesto alcanzar con el fin de seguir creciendo e implementando nuestros servicios para hacerlos más oportunos y accesibles al ciudadano. El fortalecimiento institucional nos demandará nuevas tareas y responsabilidades, pero estoy seguro de que servirán en el proceso de mejora continua en el que estamos comprometidos, por lo que considero importante fortalecer las áreas de la institución para responder la demanda predial y asi tener presencia en las regiones del país conforme lo establecen nuestras competencias. Quiero expresar mi reconocimiento a todos ustedes por su compromiso a seguir juntos este camino que nos hemos trazado; sigamos unidos trabajando por el país.

Mg. Roger Gavidia Johanson Superintendente

Superintendencia Nacional de Bienes Estatales Superintendencia Nacional de Bienes Estatales

04 06


NOTA CENTRAL

Fortalecemos la gestión de predios del Estado con conocimientos y experiencias exitosas de países de América Latina

La actividad tuvo como finalidad compartir conocimientos y experiencias con expertos nacionales e internacionales sobre políticas en administración y adjudicación de predios estatales. El Congreso convocó en sus dos jornadas a más de mil servidores civiles entre funcionarios y profesionales de gobiernos regionales y municipales del país, quienes se conectaron a través de la plataforma de ZOOM. Nuestro Superintendente, Mg. Roger Gavidia Johanson, tuvo a su cargo la inauguración del evento y en

07

su alocución resaltó la participación ieron temas específicos con los de los expositores destacando que participantes. sus conocimientos contribuirán a la optimización de la gestión de predios. Quedó como reto para las entidades que conforman el Sistema El congreso contó con la particiNacional de Bienes Estatales (SNBE); pación de reconocidos ponentes de trabajar en consolidar el catastro de México, Brasil, Uruguay, República la propiedad predial estatal, bajo una Dominicana, Chile, Colombia y Perú. plataforma única nacional que permita identificar y ubicar la potencialidad de En las dos fechas de realización los predios para su entrega formal y del congreso los expositores internaoportuna para fines de uso público o cionales compartieron conocimienprivado a fin de sumar esfuerzos para tos y experiencias exitosas sobre el desarrollo del país. procedimientos y mecanismos en materia de gestión de la propiedad predial estatal; además de participar en mesas de trabajo donde debat-

Superintendencia Nacional de Bienes Estatales


SBN EN CIFRAS

Cifras que reflejan el trabajo que venimos realizando en la gestión de predios.

364 73

PREDIOS ENTREGADOS PARA LA INVERSIÓN

PREDIOS INSCRITOS

32

284

PREDIOS RECUPERADOS

PREDIOS SUPERVISADOS

6 686

PREDIOS REGISTRADOS EN EL SINABIP

Fuente: Oficina de Planeamiento y Presupuesto Data: 1 de enero al 23 de junio de 2022 Superintendencia Nacional de Bienes Estatales

08


OPINIÓN

Aportes importantes del I Congreso Internacional sobre el Sistema Nacional de Bienes del Estado José Mas Camus

Director de Normas y Registro de la SBN La Superintendencia Nacional de Bienes Estatales (SBN), en su condición de ente rector del Sistema Nacional de Bienes Estatales (SNBE), organizó con gran éxito el “I Congreso Internacional del Sistema Nacional de Bienes del Estado” el cual contó con la participación de expertos especializados en la gestión de predios de México, Brasil, Uruguay, República Dominicana, Colombia, Chile y Perú, ante más mil servidores públicos de las diversas entidades. El SNBE constituye un conjunto de organismos, garantías y normas en torno a la propiedad estatal, que tiene como quehacer constante lograr una regulación, integral y coherente de los predios estatales en sus niveles de gobierno nacional, regional y local, a fin de lograr una administración ordenada, simplifica-

09

da y eficiente de dichos bienes. Una de las finalidades más importante del Sistema Nacional de Bienes Estatales, es contribuir al desarrollo del país promoviendo el saneamiento físico legal de la propiedad estatal para su entrega a la inversión pública y privada, procurando una eficiente gestión del portafolio inmobiliario del Estado; así como ordenar, integrar y simplificar los procedimientos de adquisición, administración, disposición, registro y supervisión de los bienes estatales en los tres niveles de gobierno. La necesidad de consolidación y expansión de la inversión pública y privada en materia de salud, transporte, vivienda y construcción, electricidad, hidrocarburos, entre otros, incrementa la demanda de

Superintendencia Nacional de Bienes Estatales

predios públicos y privados a nivel nacional para realizar dichas actividades; los cuales requieren ser saneados y entregados oportunamente con seguridad jurídica. Las exigencias en la calidad de los servicios en la entrega de predios a cargo de la SBN, los Gobiernos Regionales con funciones transferidas y demás entidades del SNBE, nos obliga a observar y recoger las experiencias de otros países, en torno a la gestión de la propiedad estatal, con la finalidad de optimizarla, especialmente en lo que corresponde al catastro de los predios, celeridad en los procedimientos de saneamiento y la seguridad jurídica en la atención de los procedimientos para proyectos de inversión; así como para los distintos requerimientos de las entidades públicas y de los


OPINIÓN

ciudadanos en general.

El saneamiento físico legal y la entrega de los predios estatales, de manera oportuna y con seguridad jurídica en favor de los actores de la inversión pública y privada, contribuyen al desarrollo del país. En ese contexto, el “I Congreso Internacional del Sistema Nacional de Bienes del Estado” ha tenido por finalidad conocer y recoger experiencias exitosas de otros países en materia de gestión de la propiedad

predial estatal, que resulten de utilidad para la SBN, en su condición de ente rector, así como de los Gobiernos Regionales que cuentan con funciones transferidas y demás entidades que conforman el Sistema Nacional de Bienes Estatales, para hacer ajustes o reformas que permitan perfeccionar el uso y aprovechamiento de la propiedad estatal, para facilitar la inversión pública y privada, lo cual redunde en el desarrollo del país. Un agradecimiento especial a Pablo Escalona Almeraya, Director General de Administración del Patrimonio Inmobiliario Federal del INDAABIN, México; Andrés Juárez

Pizano, Director de Registro Público y Control Inmobiliario del INDAABIN, México; Florencia Arbeleche Perdomo, Directora de la Dirección Nacional de Integración Social y Urbana (DINISU), del Ministerio de Vivienda y Ordenamiento Territorial de Uruguay, Augusto Alcalde Etcheverry, Director Nacional de Catastro del Ministerio de Economía y Finanzas de Uruguay; Nilza Emy Yamasaki, Directora del Departamento de Supervisión de Unidades Descentralizadas de la Secretaria de Coordinación de Gobierno y Patrimonio del Ministerio de Economía de Brasil; Wilkin Moreno Abreu, Sub Direc-

Superintendencia Nacional de Bienes Estatales

10


OPINIÓN tor General Departamento de Planificación y Desarrollo Dirección General de Bienes Nacionales de República Dominicana; Mario Duque Carvajal, Subdirector de Asistencia Técnica de Operaciones Urbanas Integrales de la Dirección de Espacio Urbano y Territorial del Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio de Colombia; Álvaro Medina Aravena, Jefe de la

División de Catastro del Ministerio de Bienes Nacionales de Chile; Cecilia Lecaros Vértiz, Viceministra de Vivienda y Urbanismo del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento de Perú; y a los docentes y expertos sobre derecho patrimonial de Perú, Martín Mejorada Chauca y Moisés Arata Solís, de quienes hemos recibido

importantes conocimientos, experiencias y visiones para mejorar la gestión de los predios estatales.

Aspectos relevantes recogidos en el “I Congreso Internacional del Sistema Nacional de Bienes del Estado” Se evidenció la importancia del registro público y del catastro de la propiedad predial a fin de dotar de certeza jurídica a los bienes y mejorar su aprovechamiento. La planificación y racionalización del uso de los predios estatales requiere contar con el compromiso decidido del gobierno nacional y debe estar liderado por las entidades estatales y con la participación directa de las entidades involucradas en función a sus competencias. Es indispensable contar con una plataforma única de la propiedad pública y un solo registro administrativo de los predios estatales, independientemente de los regímenes y competencias especiales que puedan existir sobre los mismos, para facilitar el análisis de la información y la toma de decisiones. Parte del mejor uso y aprovechamiento de los predios, portafolio, implica reducir la canasta de bienes promoviendo las figuras de disposición como la permuta y la venta con una nueva lógica en la que se incluye el derecho de preferencia a quien desarrolló el interés sobre el bien. La entrega de predios para proyectos priorizados, está en el marco del cierre de brechas de infraestructura pública lo cual se reflejará en el bienestar de la ciudadanía. La gestión de la propiedad estatal constituye un mecanismo para cumplir con las competencias y atender las necesidades ciudadanas.

11

Superintendencia Nacional de Bienes Estatales


OPINIÓN

Uno de los retos inmediatos de las entidades que conforman el Sistema Nacional de Bienes Estatales (SNBE), bajo la rectoría de la SBN, es trabajar en la consolidación del catastro de la propiedad predial estatal en general, bajo una plataforma única nacional, identificando su ubicación, derechos y potencialidad para su entrega, con certeza jurídica y de manera oportuna, para fines de uso público o aprovechamiento privado, de acuerdo a la naturaleza de los bienes, a fin de sumar esfuerzos para el desarrollo del país.

Superintendencia Nacional de Bienes Estatales

12


ESPECIAL

Taller de Integración y fortalecimiento de Equipos de Trabajo en la SBN

Fortalecemos nuestro para una mayor pro de nuestros objetivos enfocados al


1992 2022

trabajo en equipo ductividad y el logro institucionales servicio del país


NOTICIAS

Coordinaremos con los GORES la formulación de un“Plan de Descentralización 2023 en Materia de Predios Estatales” El plan de descentralización de predios estatales contribuirá a reducir los plazos para avanzar en la delegación de competencias de quince gobiernos regionales pendientes a ser transferidas. Este plan fortalecerá las

capacidades de gestión a través de asistencias técnicas y capacitaciones que incluye el monitoreo y evaluación de indicadores de gestión establecidos en los convenios de gestión y de delegación de competencias. Se tiene previsto, en

el mes de octubre, iniciar la conformación de mesas de trabajo para la programación de actividades encaminadas a la aprobación del Plan de Descentralización 2023.

Supervisamos la gestión de predios bajo la administración de la Municipalidad Provincial de Cajamarca Durante la actividad se orientó a los servidores públicos sobre el marco normativo vigente con enfasis en los mecanismos para efectivizar la gestión municipal y el aprovechamiento de los predios que se encuentran bajo su adminis-

15

tración, así como de su correcta aplicación. Se efectuaron actos de supervisión de diversos predios que tuvo como propósito verificar si cumplen con la finalidad para el cual fueron designados.

Superintendencia Nacional de Bienes Estatales

Finalizada las inspecciones, el alcalde Provincial de Cajamarca manifestó su interés en suscribir un convenio de cooperación interinstitucional con la SBN para la defensa y recuperación de predios del Estado.


NOTICIAS

Evaluamos la reasignación de un predio para proyecto de salud

Nuestro Superintendente, Mg. Roger Gavidia Johanson, y su equipo técnico se reunieron con la Congresista de la República Lucinda Vásquez Vela y el alcalde distrital de Sauce Jorge Delgado Segura a fin de orientarlos sobre la liberación y saneamiento de un predio para la

ejecución del proyecto de inversión “Mejoramiento de los servicios de Salud para el centro de salud de Sauce, provincia y región de San Martín”. El alcalde del distrito del Sauce destacó la importancia de la ejecuación del proyecto que busca

básica en la provincia.

han permitido fortalecer el trabajo con nuestro público objetivo y aliados estratégicos. También se realizó un Taller de Integración y Fortalecimiento de los Equipos de Trabajo de la SBN. Las actividades estuvieron

presididas por nuestro Superintendente Mg. Roger Gavidia Johanson. Para promover el trabajo en equipo la SBN realizó el Taller de Integración y fortalecimiento de Equipos de Trabajo institucional.

solucionar el servicio de atención

Atendiendo la solicitud el equipo técnico de la SBN indicó a los funcionarios los requisitos y el trámite que deberán realizar para lograr la reasignación del predio que vienen solicitando.

Cumplimos 30 años gestionando con eficiencia los predios del Estado Como parte de nuestro trigésimo aniversario institucional hemos realizado importantes actividades entre las que destacamos la Convención Nacional de Gobiernos Regionales y el Congreso Internacional de Bienes del Estado, actividades que

Superintendencia Nacional de Bienes Estatales

16


NOTICIAS

Nos reunimos con la Comisión de Vivienda del Congreso de la República para evaluar la desafectación de un predio en Nuevo Chimbote El Gerente General junto al Director de Normas y Registro y la abogada de la Subdirección de Desarrollo Inmobiliario, se reunieron con el presidente de la Comisión de Vivienda, Construcción y Saneamiento del Congreso de la República Darwin Espinoza Vargas, para evaluar la desafectación de un

predio en Nuevo Chimbote, el cual viene siendo solicitado por los pobladores del Asentamiento Humano Ampliación Miramar de ese distrito ancashino La SBN conforme a sus competencias orientó a los participantes sobre el procedimiento a seguir

para lograr la entrega del terreno. En la reunión también participarón representantes de Cofopri, Ministerio de Justicia, entre otros.

Superintendente se reunió con el Congresista Valer para absolver consultas sobre predios para salud En la reunión nuestro Superintendente Mg. Roger Gavidia Johanson y su equipo técnico absolvieron las consultas realizadas por el Congresista de la República Héctor Valer Pinto y los funcionarios del sector salud, que también participarón en la

17

reunión. La consulta estuvo referida a la disponibilidad de unos

predios que podrían ser utilizados para proyectos de inversión a favor del sector salud. Finalizada la reunión, acordaron recabar información para agilizar la

Superintendencia Nacional de Bienes Estatales

disponibilidad de los terrenos y, de

ser posible, impulsar desde el Congreso de la República una iniciativa que facilite la entrega.


INFOGRAFÍA

CONOCE LA DELIMITACIÓN DE LA LÍNEA DE MÁS ALTA MAREA - LAM Sabías que la franja de hasta los 50 metros de ancho paralela a la Línea de Más Alta Marea, está a cargo de la Dirección de Capitania de Puerto (DICAPI) y la franja de la zona de dominio restringido lo determina la SBN.

Es una franja de 200 metros ubicada a continuación de la franja de playa

Zona de Dominio Restringido 200 metros

Zona de Playa 50 metros Es una extensión de hasta 50 metros paralela a la Línea de Más Alta Marea (LAM)

La zona de playa protegida esta regulada por el Art. 2° de la Ley N° 26856 y por los Artículos 3° y 4° del D.S. N° 050-2006-EF Superintendencia Nacional de Bienes Estatales

18


ACTIVIDADES

Actividad: REUNIÓN DE PRESENTACIÓN DEL SUPERINTENDENTE DE LA SBN Nuestro Superintendente Mg. Roger Gavidia Johanson se reunió con directivos y funcionarios de las distintas áreas de la institución con el fin de dar a conocer su plan de trabajo y recoger aportes que contribuyan a fortalecer el trabajo institucional.

19

Superintendencia Nacional de Bienes Estatales


ACTIVIDADES

Actividad: SALUDO POR EL DÍA DEL PADRE El evento se realizó de manera híbrida, con motivo de la celebración por el Día del Padre. El saludo estuvo a cargo del Gerente General de la institución.

Superintendencia Nacional de Bienes Estatales

20


ACTIVIDADES

Actividad: II SUBASTA PÚBLICA VIRTUAL DE PREDIOS DEL ESTADO Con éxito subastamos cerca de 400 mil m2 de terreno del Estado ubicados en la provincia de Ilo, región Moquegua. El acto público corresponde a la segunda subasta pública virtual y contó con la presencia de una Notaria Pública quién dío fe de las acciones desarrolladas durante todo el proceso.

21

Superintendencia Nacional de Bienes Estatales


ACTIVIDADES

Charla: PROCEDIMIENTOS PARA LA ATENCIÓN DE CONFLICTOS EN ÚLTIMA INSTANCIA SOBRE PREDIOS DE PROPIEDAD ESTATAL La charla estuvó a cargo del Órgano de Revisión de la Propiedad Estatal (ORPE) y participaron servidores civiles de los gobiernos regionales de Madre de Dios y Apurimac.

Superintendencia Nacional de Bienes Estatales

22


LA CORRUPCIÓN ES UN VENENO

REPORTALO AQUÍ https://denuncias.servicios.gob.pe/

SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE BIENES ESTATALES


Superintendencia Nacional de Bienes Estatales