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Jornada Regional: Fortaleciendo Lazos Estratégicos para una Ciudadanía Activa

Presentación:

“GESTION PUBLICA Y PRESUPUESTO REGIONAL”


Artículo 3° de la Constitución Política: “El Estado de Chile es unitario, su territorio se divide en regiones. Su administración será funcional y territorialmente descentralizada, o desconcentrada en su caso, en conformidad con la Ley. El Sistema de Gobierno marcadamente Presidencialista.

es


PODERES DEL ESTADO

PODER EJECUTIVO

PODER LEGISLATIVO BICAMERAL (CAMARA DE DIPUTADOS Y SENADO)

PODER JUDICIAL


SISTEMAS Y NIVELES DE GOBIERNO Existen dos niveles de Gobiernos: Gobiernos Regionales (15 Regiones) y Gobiernos Comunales (346 Municipios)

Elección directa de las autoridades locales (Alcalde y Concejales). 

Elección indirecta de las Regionales (Consejeros Regionales).


PRINCIPALES FUNCIONES DE LOS GOBIERNOS REGIONALES Desarrollo social y cultural Ordenamiento territorial Fomento de actividades productivas


PRINCIPALES FUNCIONES DE LOS GOBIERNOS COMUNALES Funciones privativas: aseo y ornato, urbanización, transporte y tránsito público. Funciones compartidas: educación, salud, deporte, turismo, construcción viviendas sociales, etc.


COMPOSICION DEL GOBIERNO REGIONAL ORGANO EJECUTIVO

En este cargo actuará el Intendente Regional, quien también presidirá el Consejo Regional.

El Intendente Regional es nombrado directamente por el Presidente de la República. Sr. Juan Andrés Varas Braun


El Gabinete del Intendente Todos los Secretarios Regionales Ministeriales conforman el Gabinete del Intendente. Los Secretarios Regionales Ministeriales, o Seremis, son colaboradores directos del Intendente. Son nombrados Rep煤blica.

por

el

Presidente

de

la

Son representantes de cada Ministerio en la Regi贸n.


SECRETARIOS REGIONALES MINISTERIALES (SEREMI)

1.SEREMI DE GOBIERNO 2.SEREMI DE ECONOMIA 3.SEREMI DE EDUCACION 4.SEREMI DE JUSTICIA 5.SEREMI DE OBRAS PUBLICAS 6.SEREMI DE AGRICULTURA 7.SEREMI DE BIENES NACIONALES 8.SEREMI DEL TRABAJO Y PREVISION SOCIAL 9.SEREMI DE SALUD 10.SEREMI DE VIVIENDA Y URBANISMO 11.SEREMI DE TRANSPORTE 12.SEREMI DE PLANIFICACION Y COORDINACIÓN 13.DIRECTORA REGIONAL DEL SERVICIO NACIONAL DE LA MUJER 14.SEREMI DE MINERIA Y ENERGIA 15.CONSEJO REGIONAL DE CULTURA


EL CONSEJO REGIONAL

El Concejo Regional es elegido en votación indirecta por los Concejales de cada comuna que compone la Región. El Concejo Regional de la Región de los Ríos está compuesto por 14 Consejeros.


COMPOSICION DEL CONSEJO REGIONAL DE LOS RIOS

COMPOSICION DEL CONSEJO REGIONAL DE LOS RIOS POR GENERO 14% HOMBRES

MUJERES 86%


COMPOSICION DEL CONSEJO REGIONAL DE LOS RIOS

COMPOSICION DEL CONSEJO REGIONAL DE LOS RIOS POR TENDENCIA POLITICA

7% 14%

21% RN UDI PDC PPD

14%

PS 30% 14%

PRSD


EL SISTEMA FINANCIERO SEGÚN LA LEY ORGANICA DE ADMINISTRACION FINANCIERA DEL ESTADO COMPONENTE

ENTE RECTOR

PRESUPUESTO

DIRECCION DE PRESUPUESTO

CONTABILIDAD

CONTRALORIA

ADMINISTRACION DE FONDOS

TESORERIA

CONTROL

CONTRALORIA


Organizaci贸n Presupuestaria del Sector P煤blico Chileno Se pueden distinguir :

Presupuesto Nacional (incluye los Presupuesto de los 15 Gobiernos Regionales). Y Presupuestos Comunales (346)


Presupuesto de los Gobiernos Regionales

 Aprobación Nacional.

por

 Financiamiento transferencias desde Central

el

Congreso

el

vía Gobierno


Mecanismos de Decisión de los Gobiernos Regionales Intendente (nombrado por el Presidente) + CORE (elección indirecta por concejales municipales). Iniciativa Intendente para distribución recursos FNDR y otros IDR (Instrumentos de Decisión Regional.)

Recursos se aplican a estudios, proyectos y programas (fomento productivo y otros)  Principal cliente: Los Municipios


Presupuesto de los Gobiernos Comunales

Autónomos presupuestos.

para

aprobar

Fuentes propias de financiamiento. Ley de Rentas Municipales.


RELACION ENTRE INVERSION TOTAL COMUNAL Y FINANCIAMIENTO CON RECURSOS PROPIOS Expresado en M$

INVERSION TOTAL REGIONAL Expresado en M$ TOTAL DE INICIATIVAS DE INVERSION REGIONAL

12.626.431

Fuente: Primera Cuenta P煤blica Ciudadana 2010 Proceso Nueva Regi贸n Como Vamos


Mecanismos de Decisión de los Gobiernos Comunales Elección directa y separada de alcalde y concejales Decisiones concentradas en alcalde. Concejo rol fiscalizador Sistema de financiamiento municipal considera FCM, fuertemente redistributivo Autorización para endeudarse sólo mediante ley de la república


RELACIONES PRESUPUESTOS NACIONAL, REGIONALES Y COMUNALES Con recursos del presupuesto nacional los municipios: *Administran establecimientos educacionales y de salud primaria. financian saneamiento programas de empleo.

urbano

y

entregan subsidios a la poblaci贸n m谩s pobre. Los Gobiernos Regionales proporcionan infraestructura a los municipios.


EL PRESUPUESTO

Definición de Presupuesto = Estimación de Ingresos y autorización máxima de Gastos. PERIODO PRESUPUESTARIO

01 de Enero al 31 de Diciembre


CICLO PRESUPUESTARIO MUNICIPAL

CICLO PRESUPUESTARIO NACIONAL En el mes de Julio se trabaja en las peticiones de Presupuesto por cada servicio. El 30 de Septiembre el Presidente envía el Proyecto de Ley de Presupuesto al Parlamento quien tiene un plazo máximo de 60 para pronunciarse sobre el mismo. El Presupuesto deberá quedar totalmente tramitado al 01 de Diciembre de cada año.


EL PRESUPUESTO REGIONAL DE LA REGION DE LOS RIOS

PARTICIPACION FIJADA POR LEY DE ALGUNOS IMPUESTOS Y DERECHOS. TRRANSFERENCIA FIJADA EN LA LEY DE PRESUPUESTOS DE LA NACION.

Servicios P煤blicos B谩sicos Inversi贸n Social en Infraestructura en los Sectores de Salud y Educaci贸n. Actividades de Fomento Productivo.

La principal fuente de financiamiento del Presupuesto Regional es el Fondo Nacional de Desarrollo Regional. FNDR


F.N.D.R. Fondo Nacional de Desarrollo Regional Es el principal instrumento financiero con que cuenta el Gobierno Central para transferir recursos a cada regi贸n. Su administraci贸n corresponde principalmente a los Gobiernos Regionales y a la Subsecretar铆a de Desarrollo regional y Administrativo.


Anteproyecto Regional de Inversiones ARI Es la expresi贸n por escrito de todos los Proyectos y Programas que se estima se deben implementar durante el per铆odo Presupuestario, en el territorio regional.


Programa P煤blico de Inversi贸n Regional (PROPIR) Es un detalle del conjunto del GASTO PUBLICO comprometido y aprobado para la Regi贸n durante el Ejercicio Presupuestario.


PROCESO DE LA INVERSIÓN REGIONAL


Inversión Pública Vía Fondos Concursables


PROCESO PARA EL ÉXITO EN CONVOCATORIAS DE FONDOS CONCURSABLES.


Jornada Regional: Fortaleciendo Lazos Estratégicos para una Ciudadanía Activa

Presentación:

“GESTIÓN PÚBLICA Y PRESUPUESTO REGIONAL”


Gestión del Estado a Nivel Regional y Comunal  

Explicación de cómo se conforman los Gobiernos Nacional, Regionales y Comunales y la determinación de presupuestos para cada territorio.

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