AXXON wist de Kamer te overtuigen, maar...

Peter Bruynooghe en Luk Dieleman

Hoorzitting petitie afschaffing van de patiëntonvriendelijke maatregel (wijziging van artikel 49, §7, van de gecoördineerde wet van 14 juli ‘94 betreffende de verplichte verzekering voor geneeskundige verzorging en uitkeringen)

Op 11 januari was het eindelijk zover: AXXON werd gehoord in de Commissie voor Gezondheid en Gelijke Kansen om de belangen te verdedigen van vele patiënten in hun onterechte verminderde terugbetaling van 25% bij bepaalde groepen van gedeconventioneerde zorgverleners.

De voorzitter van de commissie Dhr. Warmoes leidde beide sprekers namens AXXON kort in, feliciteerde hen met de 31.611 handtekeningen die zo snel werden gehaald, reden waarom AXXON werd gehoord.

Met zijn juridische stevig onderbouwde uiteenzetting liet onze voorzitter weinig ruimte voor interpretatie van de wetgeving, wat trouwens in de discussie naderhand bevestigd werd.

Vervolgens gaf Luk Dieleman de Kamerleden een idee van wat er jaarlijks bespaard werd door de 25%-regel, niet enkel door wat de overheid uit de zak van de patiënt haalt, maar ook welk budget aan sociale RIZIVvoordelen en telematicatoelages het RIZIV jaarlijks bespaart door het toegenomen aantal deconventies.

Elk parlementslid nam vervolgens het woord om commentaar te leveren en vragen stellen.

Als eerste kwam mevrouw Gijbels (N-VA) aan de beurt. Zij steunt AXXON voluit, maar gaf vanzelfsprekend aan dat zoiets een parlementaire meerderheid vergt en stelde de vraag dan ook aan de leden van de huidige meerderheid wat de resterende wettelijke mogelijkheden nog zijn. Zij beklemtoonde de toegenomen wetenschappelijke evidentie voor het belang van kinesitherapie, inclusief de rol inzake preventie, die aanzienlijke besparingen zou kunnen realiseren voor de ziekteverzekering.

Mevrouw Pisman (Groen/Ecolo) bleek iets minder goed geïnformeerd wat betreft de indexatiemechanismen. Ze was wel op de hoogte dat er grote verschillen bestaan qua deconventiegraad per regio, waardoor de vrije keuze van de patiënt in het gedrang komt. Ze was vooral verwonderd over het uitblijven van het advies van de auditeur van de Raad van State.

Mevrouw Sneppe (VB) stelde enkele pertinente vragen aangaande onze vertegenwoordiging in het Verzekeringscomité en de huidige discriminatie tussen (tand)artsen en “paramedici” (waar we sinds de WUK niet meer toe behoren).

Mevrouw Taquin (MR) bevestigde in haar korte tussenkomst dat de oplossing in handen ligt van de voogdijminister.

De heer Verherstraeten (CD&V) bevestigde het standpunt van zijn partij (voor opheffing), en vroeg de toenmalige coalitiepartners om de inwerkingtreding van de wet mee goed te keuren. Terzelfdertijd stelde hij ook loyaal te zijn aan de huidige meerderheid. Als jurist wees hij op de juridische fout die erin bestaat dat de uitvoerende macht (de Ministerraad) de wet niet uitvoert.

De heer Decaluwé (Open Vld) stelde dat minister Vandenbroucke verantwoordelijk is voor de uitvoering van de wet, niet de premier.

Mevrouw Vanpeborgh (Vooruit) reageerde op argumenten om art. 87 door te voeren, en stelde een hele reeks vragen. Ze stuurde aan op het naar voor schuiven van enkele prioriteiten.

Het is onvermijdelijk dat mevrouw Vanpeborgh “haar” minister niet afvalt in zo’n Kamercommissie, vandaar dat ze ook peilde naar onze tegenargumenten om de 25%-regel wel degelijk af te schaffen.

Mevrouw Fonck (Les Engagés) toonde breed haar degelijke dossierkennis en aarzelde niet om duidelijk te stellen dat het de overheid is die in de zakken zit van de patiënt, terwijl men de schuld daarvoor in de schoenen van de kinesitherapeut tracht te schuiven. Ook wees ze op de verantwoordelijkheid van de minister voor het dalend aantal toetredingen, en de mogelijke vertrouwensbreuk met de overheid door niet gehouden beloftes. Ze stipte ook (terecht) het belang aan van het waarborgen van tariefzekerheid voor patiënten.

Uiteindelijk ging ze over tot wat eigenlijk de essentie was van onze vraag om gehoord te worden: wat kan er op politiek vlak gebeuren voor dit dossier? In 2019 had zij amendementen ingediend die verwezen naar een KB, dat de minister weigert uit te voeren. In juni 2021 heeft het parlement opnieuw de kans gemist om de regel af te schaffen, toen het debat over wijzigingen aan de kwaliteitswet werd gevoerd. Daarom kondigt ze aan weldra haar voorstel van oktober ‘21, dat mee ondersteund wordt door N-VA en CD&V, zo snel mogelijk opnieuw te laten agenderen in deze commissie, en daagt de andere leden uit om geen derde kans onbenut te laten.

De heer Warmoes (PvdA), voorzitter van de commissie, nam als laatste kort en bondig het woord, en betuigde de steun van PvdA voor ons verzoek, zoals bijna alle andere Kamerleden dat hadden gedaan.

Elke tussenkomst, zonder uitzondering, peilde naar wat nodig is om een hogere conventiegraad te bereiken, naar tegenargumenten voor een dreigende massale deconventionering, hoe men optimaal patiënten kan beschermen, en of de problematiek zich even scherp stelt bij logopedisten en vroedvrouwen. We hebben ruim de kans gegrepen om te antwoorden op deze vragen. Daarbij hebben we onze boodschap kunnen overbrengen, niet enkel over de 25%-regel, maar ook over andere gerelateerde materie.

De parlementariërs hebben ons uitdrukkelijk hun steun betuigd en nodigen ons uit om een openhartige samenwerking voort te zetten. We mogen steeds contact met hen opnemen voor dit onderwerp en voor elke andere kwestie met betrekking tot de kinesitherapie.

Twee weken later (24/01) bleek dat -ondanks alle eerdere verklaringen- de meerderheid als blok optreedt en weigert de 25%-regel op te heffen. De conclusie van dhr. Warmoes tijdens de hoorzitting werd daarmee bevestigd, zij het in de verkeerde richting: het parlement heeft alle instrumenten in handen om de afschaffing af te dwingen indien er een meerderheid voor is. De huidige meerderheid heeft bij stemming kleur bekend, daarmee slaafs minister Vandenbroucke volgend die zowel in de politieke debatten als in de media duidelijk aangaf dat hij geen enkele intentie had om het wetsvoorstel goed te keuren in de nabije of verre toekomst. In de ogen van de Vivaldi-meerderheid gaat het niet over discriminatie, en is tariefzekerheid voor de patiënt prioritair.

Voorlopige conclusie

AXXON wacht nu het advies van de auditeur van de Raad van State af, vooraleer over te gaan naar een volgende stap of een nieuwe procedure in gang te zetten. Het werkveld kan uiteraard ook het initiatief nemen om de patiënten te beschermen door het voorstel van overeenkomst M22 bis af te wijzen met meer dan 40%, wat verhindert dat de 25%-regel weer in werking treedt.

U kan de Hoorzitting en het debat (her)bekijken via de website van De Kamer. De inleiding bij de Hoorzitting en de begeleidende presentatie kan u terugvinden op de AXXON-website.

Uw specialist in: verbruiksproducten oefentherapie behandelingsapparatuur

• Evenwichtsoefeningen

• Coördinatie

• Vaardigheidstraining

• Extra uitdagingen

• Dubbel zoveel plezier

€189,95

Gebruik de Giboard voor: INNOVATIEVE EN MOTIVERENDE THERAPEUTISCH

Met zijn dynamische eigenschappen resoneert de lijn tijdens het gebruik en creëert zo microtrillingen die de receptoren activeren en zo elke training intensiveren

€429,95

Biedt innovatieve en motiverende therapeutische oplossingen o.a. orthopedie, geriatrie, pediatrie, sport revalidatie en neurologie. Iedereen ongeacht leeftijd, beperkingen of trainingsdoelen, heeft baat bij slacklinen. Evenwicht en stabiliteit zijn twee fundamentele factoren die ons dagelijks leven beïnvloeden en de basis vormen voor een actief en gezond leven.

Scan de QR code en ontdek enkele van de fitness oefeningen!