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Órgano informativo del Excelentísimo Colegio Oficial

Ejemplar gratuito | Número 95 | Enero - Marzo 2019 | www.cgssevilla.com de Graduados Sociales de Sevilla

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Congreso interuniversitario de la OIT Entrevista a Jesús Maeztu, Defensor del Pueblo Andaluz

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Artículos de Milagro Martín, Jorge Vilanova, Juan Pañella, Nuria Cano y MC Mutual

Entrevista a Teresa Caipa Pérez, Directora Provincial de la TGSS 23/04/2019 16:19:44


Banco de Sabadell, S.A., Avda. Óscar Esplá, 37, 03007 Alicante, Inscrito en el Registro Mercantil de Alicante, tomo 4070, folio 1, hoja A-156980. NIF A08000143. Condiciones revisables en función de la evolución del mercado. Serán de aplicación las que estén en vigor en el banco en el momento de la formalización. Documento publicitario. Fecha de emisión: Abril 2019

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Editorial

Una profesión que se reinventa cada día Uno de los grandes retos y al mismo tiempo virtud que todo el mundo alaba de nuestra profesión es que se caracteriza por una permanente evolución hacia adelante no sólo en lo que se refiere a conocimientos sino, de forma ejemplar, también en competencias, nuevos retos en la forma en que exige, sin avisar, el ejercicio profesional y en la formulación y contenido mismo de nuestra figura como verdadero coprotagonista del entramado empresarial del país a todos los niveles.

Turno de Oficio, regulación de las funciones de Auditor Socio Laboral, Recurso de Casación, Doctorandos en Relaciones Laborales y Recursos Humanos y consolidación de la Administración Laboral Digital son solo algunos ejemplos de nuestros próximos hitos que alcanzaremos, a buen seguro, a fuerza del trabajo bien hecho y compromiso profesional que desde siempre ha caracterizado a los Graduados Sociales y que son nuestra mejor tarjeta de presentación.

No ha sido fácil llegar hasta aquí. Los obstáculos no han faltado, al igual que escépticos y voces críticas. Pero aquí estamos, más firmes que nunca, con más ilusión que al principio y dispuestos a asumir otros tantos retos de los que, como estamos acostumbrados, saldremos airosos reforzando no solo nuestro potencial profesional sino nuestro papel en la sociedad, ese que, silencioso pero fundamental vienen ejerciendo ya muchas promociones de Graduados Sociales.

Esos retos del futuro solo se alcanzarán, y con mayor grado de beneficio para todo el colectivo, con la participación activa de todos, sin excepción, los colegiados y precolegiados Graduados Sociales.

En este contexto no resulta baladí tener desde ya muy presente que estamos muy próximos a celebrar el 50 aniversario de este Colegio Provincial lo que ha de suponer, para todos, que nos felicitemos y reformulemos el compromiso y proyectos que deberemos afrontar en los próximos años y que han de llevarnos como colectivo y como profesión a las más altas cuotas que, seguramente, nadie imaginó el día en que se fundaron las primeras Escuelas Sociales del país. En el tiempo en que somos Colegio Oficial son muchos los hitos y conquistas que se han ido sumando a nuestro reconocimiento y nuestras competencias. Si allá por los años 80 parecía todo un techo de cristal haber conseguido la convalidación de los estudios de Graduado Social como Diplomatura Universitaria, hoy por hoy, aquel gran paso, el primero de muchos que estaban por llegar, parece lejano y sin demasiado contenido. La normalización y la presencia de nuestra profesión en el entramado empresarial y, en general, en la sociedad, así como la consolidación en el ámbito universitario ya en Facultades de Ciencias del Trabajo y como Grado, es un trampolín hacia la que será nuestra profesión a todos los niveles.

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Cada éxito de nuestra historia es el resultado de la suma de los esfuerzos individuales de todos los que ejercemos, desde su múltiples prismas y opciones, esta profesión y que en Sevilla y su provincia vamos a alcanzar el medio siglo de trabajo bien hecho, ilusión, fortaleza, voluntad y saber hacer. Los nuevos retos están ya en la calle. La publicación en el BOE de la obligatoriedad de las auditorías salariales, las nuevas obligaciones en materia de control y registro de jornada, la asimilación plena del permiso de paternidad y maternidad y la lucha por la erradicación de la brecha salarial han de ser nuevos instrumentos y oportunidades para todos nosotros, para seguir haciendo profesión y vocación. Para salir airoso y bien posicionados hemos todos de sumar y aunar esfuerzos. Por eso, si cabe, estamos, de nuevo, a las puertas de compartir inquietudes y metas que han de llevarnos a que, en los próximos años, superado ya el ecuador del recorrido hacia nuestro primer siglo de Historia, este es el momento en que la participación de todos en la vida colegial es más importante que nunca. En el Colegio está tu casa, tu proyecto profesional, el encuentro con colegas con tus mismas inquietudes y, sobre todo, el futuro, el futuro de todos los que ya estamos y los que están por llegar. Contamos contigo. Contamos con todos.

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Órgano informativo del Excelentísimo Colegio Oficial de Graduados Sociales de Sevilla

Sumario

Edita: Excmo. Colegio Oficial de Graduados Sociales de Sevilla. Consejo Editorial: Margarita Guerrero Ramos María Paez Pachón Gonzalo Soto Cano Juan José Guijarro Baco Alejandro Nisa Ávila Ana María Ruiz Girona José Antonio Ortiz Márquez

Editorial 03 Consejo General de Graduados Sociales de España 05 Consejo And. de Coleg. de Graduados Sociales 07 Colegios de Graduados Sociales 08 Universidad 10

Director: Rafael Hidalgo Romero.

Cursos y Jornadas 12

Gerencia: Nieves Cabezas Glez. de Zárate

Vida Colegial 15

Redacción y Fotografía: Gabinete de Comunicación del Colegio Oficial de Graduados Sociales de Sevilla. Jorge Antonio Rico Vidal

Artículo 23 Mª del Milagro Martín López

Entrevista 27 Jesús Maeztu Gregorio de Tejada

Administración: María José Naranjo Marín Maria Eugenia Palacios García Rosario Morgado Jiménez Verónica Guillén Giles Documentación, Publicidad y Distribución: Excmo. Colegio Oficial de Graduados Sociales de Sevilla. C/. Amor de Dios, 25 41002 Sevilla Teléfono: 954 415 206 Fax: 954 413 868 E-mail: prensacgs@cgssevilla.com Web: www.cgssevilla.com Diseño e Impresión: J. de Haro Artes Gráficas, S.L. Parque Industrial PISA C/ Brújula, 52. 41927 Mairena del Aljarafe, Sevilla Teléfono: 954 180 010 El Colegio Oficial de Graduados Sociales de Sevilla no se hace responsable de las opiniones expresadas por sus colaboradores en la revista Justicia Social.

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Artículo 31 Jorge Vilanova Martínez-Frías

Artículo 35 Juan Pañella Marti

Entrevista 38 Teresa Caipa Pérez

Artículo 41 Número 95 Enero - Marzo 2019

Nuria Cano Barco

Movimiento Colegial 45 Artículo 48 Francesc Martí Fernández

Jurisprudencia 50 Ocio 58 LLAMAMIENTO A COLEGIADOS El Consejo Editorial del Colegio Oficial de Graduados Sociales de Sevilla insta a la participación de nuestros colegiados en los próximos números de la revista ‘Justicia Social’, si bien se reserva el derecho a publicar el texto remitido. Aquellos que deseen aportar su artículo (de extensión delimitada) referido a alguna materia laboral, pueden hacerlo enviando un correo electrónico a la dirección cgs@cgssevilla.com.

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Consejo General de Graduados Sociales de España

Desayuno Foro Social con motivo del Día Mundial de la Justicia Social En el año 2007, la Asamblea General de las Naciones Unidas proclamó el 20 de febrero, Día Mundial de la Justicia Social invitando a los Estados miembros a dedicar este día a promover, a nivel nacional, actividades concretas que se ajusten a los objetivos y las metas de la Cumbre Mundial sobre Desarrollo Social. El Consejo General de Graduados Sociales quiso conmemorar esta fecha e introducirla en su agenda institucional para que no pase desapercibida. Por ello, organizó un desayuno con la participación de Unai Sordo, Secretario General de CCOO y Cristina Antoñanzas, Vicesecretaria de UGT. El órgano máximo de representación de la profesión de Graduado Social quiso con este acto comenzar a institucionalizar la celebración de un día muy ligado a

nuestro colectivo, pues considera que la Justicia Social es un principio fundamental para la convivencia pacífica y un elemento esencial para que una economía sea solvente, fuerte y próspera. En este desayuno se contó con la presencia de importantes autoridades de la Administración como, Isabel Herranz, Secretaria General de Fogasa, Marcos Peña, presidente del Consejo Económico y Social, Antonio Llorens, viceconsejero de Administraciones Públicas del Gobierno de Canarias. Así mismo, hemos contado con la presencia de importantes autoridades del mundo de la justicia, como Juan Pedro Quintana, Presidente del Tribunal Superior de Justicia de Madrid y Victoria Ortega, Presidenta del Consejo General de la Abogacía. Nuestro Colegio estuvo representado por nuestros vicepresidentes José Ramón Barrera y Juan Antonio Montes.

Acto de toma de posesión de Ricardo Gabaldón ante la Ministra de Trabajo En la sede del Ministerio de Trabajo tuvo lugar la toma de posesión de Ricardo Gabaldón como presidente del Consejo General de Graduados Sociales de España que estuvo presidida por la ministra Magdalena Valerio. Un acto donde acudieron una representación nutrida de altos cargos del Ministerio de Trabajo, como la secretaria de estado de migración, Consuelo Rumí, el Subsecretario de empleo, el director general de la TGSS, la Directora General del INSS o la secretaria general del Fogasa por citar algunos nombres. Por parte del Ministerio de Justicia asistió la directora general de Administración de Justicia, Esmeralda Rasillo, también fue muy destacada la presencia de la Judicatura española con la asistencia de varios vocales del Consejo General del Poder Judicial, presidente de la sala IV del Tribunal Supremo, presiden-

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te de la Audiencia Nacional , presidente de la sala de lo social de la Audiencia Nacional y numerosos magistrados del Supremo, de la Audiencia Nacional y del Tribunal Superior de Justicia de Madrid. Victoria Ortega, presidenta del Consejo General de la Abogacía, y Juan Carlos Estévez, presidente del Consejo General de Procuradores también quisieron acompañar a Gabaldón en este día tan señalado. El presidente del colectivo en su discurso tuvo palabras de agradecimiento a todas las autoridades presentes en la sala, y reiteró su compromiso de trabajar para transformar el Consejo y transmitir a la sociedad la vocación de servicio de esta profesión y la importante actividad que desarrollan los Graduados Sociales para unas correctas y justas Relaciones Laborales.

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Consejo General de Graduados Sociales de España

El Consejo General se reúne con el presidente del Tribunal Supremo y la Secretaria de Estado de Migraciones pues considera que nuestro trabajo y opinión profesional debe ser consideradas por parte de la Administración. Posteriormente, la sede del Tribunal Supremo acogió la reunión programada entre Ricardo Gabaldón y Carlos Lesmes, presidente del citado Tribunal y del Consejo General del Poder Judicial, una reunión que quiso estrechar lazos con el representante máximo de la Judicatura.

El presidente del Consejo General, Ricardo Gabaldón acompañado por el tesorero y presidente del Colegio de Badajoz, Carlos Puebla, se reunieron con la Secretaria de Estado de Migraciones, Consuelo Rumí. Gabaldón brindó el apoyo de este Colectivo para aquellas actividades que la Secretaría de Estado emprenda

Gabaldón comentó entre otras cuestiones, que los Graduados Sociales, como figura procesal y como operadores jurídicos han conseguido situarse dentro de la Jurisdicción del Orden Social y Mercantil como auténticos especialistas en la materia, aunque todavía quedan muchas metas por alcanzar. Lesmes afirmó que el prestigio de la profesión es gracias al buen hacer desarrollado en la Jurisdicción Social por todos aquellos graduados sociales que diariamente intervienen en dicha jurisdicción y que ayudan con su profesionalidad a una justicia más ágil y eficaz.

Reunión en el Ministerio de Justicia En la sede del Ministerio de Justicia, el Secretario de Estado de Justicia, Manuel-Jesús Dolz Lago y el Secretario General de la Administración de Justicia, Antonio Viejo Llorente recibieron a Ricardo Gabaldón, presidente del Consejo General de Graduados Sociales de España que llegó acompañado por Ángel Santiago Castilla Corral, Presidente del Colegio Oficial de Graduados Sociales de Salamanca. Una reunión que como objetivo principal era establecer un contacto personal motivado por los cambios de titularidad en la Presidencia de este Consejo General. Este encuentro también sirvió para marcar unas líneas de colaboración, retomando asuntos de una gran importancia para nuestro Colectivo y así restablecer reuniones periódicas que siempre ha mantenido este Ministerio con el Consejo.

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Consejo Andaluz de Colegios de Graduados Sociales

Los Graduados Sociales conceden su II Premio “Justicia Social Andaluza” al presidente de la Sala de lo Social del TSJA de Málaga de Torremolinos y el juzgado de primera instancia e instrucción de Vélez-Málaga, todos ellos en la provincia de Málaga. Ascendió a magistrado en 1986, siendo destinado al juzgado de instrucción 18 de Barcelona y posteriormente al juzgado de lo social 6 de Málaga. En 1991 fue destinado a la Sala de lo Social del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía, en su sede de Málaga, donde ha permanecido ininterrumpidamente desde esta fecha.

Su trayectoria, tanto profesional como institucional, ha estado proyectada y volcada en beneficio de la Justicia Social. El pleno del Consejo Andaluz de Colegios de Graduados Sociales ha acordado la concesión de la II edición del premio “Justicia Social Andaluza” al presidente de la Sala de lo Social del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía, con sede en Málaga, el magistrado Francisco Javier Vela Torres, “en reconocimiento a los méritos y circunstancias que concurren en su persona y que durante su dilatada vida profesional y pública ha llevado a cabo en favor del mundo de las relaciones laborales y del Derecho”.

Ascendió a magistrado en 1986, siendo destinado al juzgado de instrucción 18 de Barcelona y posteriormente al juzgado de lo social 6 de Málaga. Los graduados sociales andaluces premian así a una destacada figura jurídica del Orden de lo Social. Vela Torres ingresó en la carrera judicial en 1979, siendo sus primeros destinos los juzgados de distrito de Torrox y

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Preside dicha Sala desde el año 2004, habiendo sido reelegido en 2009. Es miembro de la Sala de Gobierno del TSJA y, por elección del CGPJ, es el Representante del Poder Judicial en Málaga. Es coautor de diversos libros sobre Derecho Laboral y es profesor asociado del departamento de Derecho del Trabajo de la Universidad de Málaga. El presidente del Consejo de Graduados Sociales, José Blas Fernández Sánchez, ha destacado la figura del premiado “ya que su trayectoria, tanto profesional como institucional, ha estado proyectada y volcada en beneficio de la Justicia Social”. Francisco Javier Vela Torres recibirá el título “Justicia Social Andaluza” en un solemne acto que organizará en fechas próximas el Consejo Andaluz de Colegios de Graduados Sociales en Antequera (Málaga). El I Premio “Justicia Social Andaluza” se concedió el pasado año a quien fue el primer consejero de Trabajo, Industria y Seguridad Social de la Junta de Andalucía, Joaquín Galán Pérez, en una ceremonia celebrada en la Delegación Territorial de Economía, Innovación, Ciencia y Empleo en Sevilla, bajo la presidencia de la entonces consejera de Hacienda y Administración Pública de la Junta de Andalucía, María Jesús Montero.

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Colegios de Graduados Sociales

XVII Jornadas de Trabajo y Seguridad Social en Almería

Los pasados días 21 y 22 de Marzo, se llevaron a cabo las XVII Jornadas de Trabajo y Seguridad Social organizadas por el Ilustre Colegio Oficial de Graduados Sociales de Almería ,en el Palacio de Congresos y Exposiciones de Aguadulce, perteneciente a la Cámara de Comercio, Industria, Navegación y Servicios de Almería, en donde durante dos días intensos, magistrados y catedráticos de la Universidad con sus exposiciones desde la praxis técnica jurídica actualizaron materias de gran calado para cuantos operadores jurídicos se relacionan, especialmente, en el orden jurisdiccional social y las autoridades laborales.

Las Jornadas dieron comienzo con las intervenciones de María del Mar Ayala Andújar, Presidenta del Colegio, José Blas Fernández Sánchez, Presidente del Consejo Andaluz de Graduados Sociales, José Luis Delgado Valdivia, Delegado Territorial de Turismo, Regeneración, Justicia y Administración Local, Javier Aibar Bernard, Director General de la Tesorería General de la Seguridad Social, Ricardo Gabaldón Gabaldón, Presidente del Consejo General de Colegios Oficiales de Graduados Sociales de España y por último el Alcalde de Almería, Ramón Fernández-Pacheco Monterreal quien inauguró dichas XVII Jornadas. El Colegio Oficial de Graduados Sociales de Sevilla estuvo presente, acudiendo en su representación, José Ramón Barrera. Con un aforo de asistencia de 240 operadores jurídicos venidos de diversas partes de España, desde Tenerife, Barcelona, Badajoz, Palencia, Alicante, Murcia, Granada Córdoba, Málaga y Sevilla, se desarrollaron con gran participación en los debates tras las exposiciones jurídicas que tuvieron lugar.

Los Graduados Sociales se definen como “el barómetro” de la situación de la Justicia Social en la provincia de Cádiz El presidente del Colegio Oficial de Graduados Sociales de Cádiz y Ceuta, José Blas Fernández Sánchez, reivindicó el pasado 20 de febrero, con motivo de la celebración del Día Mundial de la Justicia Social, que las instituciones públicas y los partidos políticos “se centren de manera prioritaria en los derechos sociales, que hagan más justa y equitativa nuestra sociedad”.

Así, recordó la situación de parálisis que sufre los juzgados

En un desayuno con periodistas en la sede del Colegio Oficial de Graduados Sociales de Cádiz-Ceuta, el presidente de esta corporación de operadores jurídicos, hizo un repaso a los temas que “nos ocupan y preocupan a los más de 700 profesionales de la provincia de Cádiz que llevamos a gala nuestro lema, la Justicia Social”. Junto a miembros de su junta de gobierno, puso de manifiesto el papel de los graduados sociales en el concepto de la Justicia Social, y los impedimentos y falta de recursos que afectan a los justiciables, “a los ciudadanos, en última instancia”.

opinión de los expertos”, en alusión

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de lo Social en la provincia de Cádiz, y muy especialmente en el Campo de Gibraltar, la carencia de medios e instalaciones dignas en Cádiz, “15 años después de anunciarse la Ciudad de la Justicia”, o las situaciones que producen “cuando se decide y legisla sin tener en cuenta la a las consecuencias que está generando el incremento del Salario Mínimo Interprofesional (SMI) entre otros asuntos. José Blas Fernández aseguró que los despachos profesionales de los graduados sociales son “el mejor barómetro de la situación social, laboral y empresarial de la provincia, con un tejido productivo compuesto mayoritariamente por pequeñas y medianas empresas”.

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Colegios de Graduados Sociales

El Colegio Oficial de Graduados Sociales de Granada celebró una Jornada sobre las principales novedades laborales y fiscales de 2019 El pasado 13 de marzo, se celebró una jornada acerca de las principales novedades laborales y fiscales para 2019, año en el que se están produciendo y se esperan importantes cambios tanto en el ámbito laboral como en el fiscal. El presidente del Colegio Esteban Sánchez Montoya, procedió a la inauguración de la jornada, tras la cual tanto Manuel Sánchez Castilla y Juan Orozco de Europroma – Wolters Kluwer, patrocinadores de la jornada, informaron acerca de las novedades en software profesional que ayudan al desarrollo de la labor de los profesionales. Francisco Cid, Inspector de Hacienda del Estado y Cristóbal García, Socio de Garrigues, desgranaron con gran profesionalidad las principales novedades fiscales y laborales, respectivamente, ante un numeroso grupo de colegiados que al superar el aforo del salón de actos de

la sede colegial, se reunieron en el Hotel Abades Recogidas.

El Servicio Gratuito de Orientación JurídicoSocio-Laboral de los Graduados Sociales de Málaga y Melilla cumple 10 años asegura que volverá a contar con la opinión de un Graduado Social en sus asuntos relacionados con la Seguridad Social y el mundo del trabajo. El Servicio Gratuito de Orientación de los Graduados Sociales de Málaga y Melilla nacía en 2009, coincidiendo con la grave crisis económica que atravesaba el país. Una iniciativa pionera en España que ha sido posible, gracias a los 70 Graduados Sociales que de manera desinteresada atienden el Servicio. Este servicio del Colegio Oficial de Graduados Sociales de Málaga y Melilla, que el 1 de abril ha cumplido una década, ha atendido a más de 8.000 usuarios ofreciéndoles una primera atención profesional. El 98% de ellos

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Una iniciativa que, afortunadamente ha sido ejemplo para otras 32 ciudades españolas en las que los Graduados Sociales han instaurado este servicio.

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Colegios de Universidad Graduados Sociales

El Congreso Interuniversitario OIT culminó con unos 150 trabajos presentados y con la sensación de cubrir expectativas integrantes de la Academia, de manera que sus contribuciones pudieran sumarse a las que corresponde hacer a los interlocutores sociales". Las reflexiones y aportaciones compartidas en estos dos "intensos" días de trabajo estuvieron encuadradas en una de las cuatro conversaciones o paneles temáticos sobre los que versaba el congreso, que eran 'Trabajo y Sociedad', 'Trabajo decente para todos', 'Organización del Trabajo' y 'la Producción y la Gobernanza del Trabajo'.

Este congreso está enmarcado dentro de los actos con motivo del centenario de la OIT El Congreso Interuniversitario OIT sobre el futuro del trabajo, patrocinado por este Colegio Oficial y que se celebró el pasado mes de febrero en la Facultad de Ciencias del Trabajo de la Universidad de Sevilla, finalizó tras recibir las aportaciones de cerca de 150 trabajos de personas provenientes de cuatro continentes, y con la "sensación compartida" por organizadores y participantes de "haber cumplido con las expectativas" planteadas a propósito de este evento. Milagro Martín, miembro del comité organizador de esta cita, destacó el "alto grado de participación" con el que ha contado el congreso, para el que se han inscrito en torno a 300 personas y que ha recibido trabajos de países tanto del sur de Europa --España, Italia, Portugal, y Rumanía-- como de fuera de la Unión, en especial, de países de Latinoamérica como Argentina, Brasil, Chile, México, Uruguay y Venezuela.

Sobre la mesa estuvieron cuestiones como "la globalización de los mercados, la internacionalización de la economía, la digitalización de las comunicaciones, los emergentes sistemas tecnológicos, la velocidad en las comunicaciones y sus canales de transmisión" o "las rápidas transformaciones en los procesos de producción", asuntos todos ellos que "sólo pueden abordarse desde una perspectiva científica con un método sistemático", según incidió Milagro Martín. La clausura contó con la participación del alcalde de Sevilla, Juan Espadas; el presidente del Colegio Oficial de Graduados Sociales de Sevilla, Rafael Hidalgo; la presidenta del Consejo Social de la Universidad de Sevilla, Concha Yoldi; la coordinadora Internacional de la Iniciativa del Futuro del Trabajo de la OIT, María Luz Vega, y del decano de la Facultad de Ciencias del Trabajo, Alejandro Díaz, entidad organizadora de este evento junto a la OIT.

El objetivo del Congreso era "hacer partícipes de la Iniciativa de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) sobre el futuro del trabajo a los

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Universidad

Presentación de la nueva figura del precolegiado en las aulas de la universidad

Durante el mes de marzo, miembros de la Junta de Gobierno han estado visitando las aulas de la Facultad de Ciencias del Trabajo de la Universidad de Sevilla y de la Escuela Universitaria de Osuna para presentar la nueva figura del precolegiado incluida en nuestros estatutos. Concretamente, nuestro vicepresidente Juan Antonio Montes y nuestras vocales de Formación y Relaciones con las Universidades, Ana Ruiz y Vanesa García acudieron a la Facultad de Ciencias del Trabajo y nuestro secretario, Juan José Guijarro y el vocal Anastasio León fueron a la Escuela Universitaria de Osuna. En próximas fechas, se realizarán las mismas charlas informativas en la Universidad Pablo de Olavide. La figura del Precolegiado se trata de una figura transitoria previa a la colegiación que se crea para dar acceso a los estudiantes del Grado en Relaciones Laborales y Recursos Humanos que deseen incorporarse al Colegio Oficial de Graduados Sociales de Sevilla, siempre que hayan superado al menos el 50% de los créditos universitarios de la titulación respectiva. Tiene como finalidad la introducción del futuro Graduado en el colectivo profesional en el que debe integrarse al finalizar sus estudios.

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Entre los derechos de los precolegiados se encuentran: recibir el carnet de precolegiado; acceder a descuentos y ofertas conseguidas para el colectivo; recibir circulares, notas de prensa, la revista colegial y demás información que remita el Colegio o participar en las actividades formativas que se realicen con unas condiciones especiales.

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Colegios Cursos de Graduados y JornadasSociales

El Jefe de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social acerca las novedades en materia de inspección para 2019 El pasado 13 de febrero, celebramos una Jornada Informativa gratuita donde el Jefe de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social de Sevilla, José Antonio Amate Fortes presentó las campañas y objetivos de la Inspección de Trabajo y de la Seguridad Social para este año 2019. En esta interesante Jornada, presentada por nuestro vicepresidente, Juan Antonio Montes se trataron materias como Prevención de Riesgos Laborales, Empleo y Relaciones Laborales, Seguridad Social y Economía Irregular y Extranjeros. En materia de Prevención de Riesgos Laborales se profundizó en las condiciones de seguridad en el trabajo, gestión de la prevención, la investigación de accidentes laborales o la investigación de las enfermedades profesionales. Con relación al Empleo y Relaciones Laborales, se habló de contratación, condiciones de trabajo y sobre la

igualdad efectiva entre mujeres y hombres. Sobre Seguridad Social, se tocaron temas como la inscripción, afiliación y alta, la cotización, recaudación y prestaciones, entre otras. Para finalizar la Jornada se habló sobre Economía Irregular y Extranjeros, tratándose temas como empleo sumergido y trabajo de extranjeros.

Comienza una nueva edición del Curso de Iniciación a la Confección de Nóminas en la Facultad de Ciencias del Trabajo

El pasado 6 de marzo comenzó la decimocuarta edición del Curso de Iniciación a la Confección de Nóminas impartido por Federico Martínez-James en la Facultad de Ciencias del Trabajo de la Universidad de Sevilla.

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Esta convocatoria de uno de los cursos más demandados de los que oferta el Colegio, ha contado con 76 alumnos y alumnas inscritos, que a lo largo de trece sesiones, durante los meses de marzo y abril, tratarán, entre otros temas: El recibo de salarios; la importancia del Convenio Colectivo; el pago del salario, la firma del documento y sus efectos; el cálculo de Bases de Cotización y su cálculo para contingencias comunes y para contingencias profesionales; devengos excluidos y sujetos a cotización; el límite del SMI; el cálculo del IRPF según condiciones económicas y personales; las obligaciones del trabajador y del empresario, el salario en especie, los descuentos por anticipos o el embargo regulado en la Ley de Enjuiciamiento Civil y su aplicación práctica.

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Cursos y Jornadas

El COGSS y MC Mutual celebran una Jornada sobre los beneficios de cotización en el RETA y el Real Decreto Ley 6/2019 pector de Trabajo y Seguridad Social, Antonio Benavides Vico nos habló en primicia del Real Decreto-ley 6/2019, de 1 de marzo, de medidas urgentes para garantía de la igualdad de trato y de oportunidades entre mujeres y hombres en el empleo y la ocupación, publicado ese mismo día en el BOE. A lo largo de la Jornada, Antonio Benavides analizó todos los beneficios de cotización de este Régimen Especial a través de distintas modalidades, entre otros, diversas tarifas planas, familiares, maternidad y paternidad, reincorporación, cuidado de hijos, así como distintas exoneraciones de cuotas.

El pasado 7 de marzo celebramos, junto a MC MUTUAL, una Jornada sobre los beneficios de cotización en el RETA, donde además el ponente de la misma, el Ins-

En la Jornada estuvieron presentes José Antonio Ortiz, vocal del Colegio Oficial de Graduados Sociales de Sevilla; Margarita Campos, Directora de MC MUTUAL en Sevilla; y Joaquín Viondi, Director Territorial de MC MUTUAL en Andalucía.

Los graduados sociales de Sevilla realizan un curso taller de adaptación a la nueva LOPD y RGPD El abogado especialista en Protección de Datos, Derecho Digital y de Internet en López de Lemus Abogados y profesor universitario del Área de Derecho Mercantil de la UPO, Pedro Rodríguez López de Lemus impartió el pasado 21 de marzo un completo curso-taller de adaptación a la nueva LOPD y el Reglamento General de Protección de Datos. Esta acción formativa, que fue presentada por nuestra vocal Ana Ruiz, tuvo como objetivo que nuestros colegiados y colegiadas aprendan a adaptar sus despachos a las exigencias de la normativa y adquirir los conocimientos necesarios de la nueva LOPD y del Reglamento General de Protección de Datos. Entre otros puntos se habló de las novedades de la nueva ley, se profundizó en qué es la protección de datos personales, el ámbito de aplicación y sujetos de la nueva LOPD y RGPD, las obligaciones y responsabilidades de los Graduados Sociales en esta materia y las fases de adaptación.

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Cursos y Jornadas

Cerca de 200 colegiados se informan de las novedades tributarias de 2019, Campaña de IRPF y compliance tributario

Cerca de 200 colegiados, de forma presencial y vía streaming pudieron disfrutar de la ponencia del Inspector de Hacienda del Estado, Administrador General de Gestión Financiera de la Junta de Andalucía, Economista y Auditor de Cuentas, Luis Jos Gallego sobre las novedades tributarias, Campaña de IRPF y Compliance Tributario. Presentado por nuestra vocal, Vanesa García, Jos ofreció una interesante charla donde desgranó durante cuatro horas de manera clara y profunda las leyes y normativas tributarias para este ejercicio. Concretamente, habló sobre novedades tributarias como la necesidad de tener activado el buzón NEO060, el modelo 347, la eliminación de las sanciones por presentar voluntariamente el modelo 720, la posibilidad de pago de autoliquidaciones y deudas con tarjeta de crédito, la retirada de los billetes de 500€, el nuevo “carnet por puntos” para las empresas en el IVA, la posible publicación de los criterios de la AEAT en su web y las resoluciones en el BOE o la posible publicación de una lista blanca con los esquemas de planificación fiscal admitidos y otra lista negra con los esquemas ilícitos para general conocimiento.

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Presentado por nuestra vocal, Vanesa García, Jos ofreció una interesante charla donde desgranó durante cuatro horas de manera clara y profunda las leyes y normativas tributarias para este ejercicio. Aclaró a los presentes la nota de la AEAT sobre interposición de sociedades por personas físicas, el Plan de Control Tributario 2019, las prestaciones públicas por maternidad, la tributación de los alquileres turísticos. Profundizó sobre la declaración informativa por gastos en guardería (modelo 233). Desgranó todas las novedades de la Campaña de IRPF 2018, incidió en las implicaciones fiscales del Brexit, compliance tributario y nuevos impuestos, entre otros muchos temas de gran interés para nuestro colectivo.

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Vida Colegial

Visita de representantes de la Mutua Intercomarcal al Colegio laciones Externas, María del Monte Almenta, que han sido recibidos por el vicepresidente del Colegio, Juan Antonio Montes. Durante la visita han conocido las instalaciones del Colegio y sus funciones como Colegio Profesional. Por su parte, sus representantes han presentado sus distintos servicios a nuestro colectivo. Mutua Intercomarcal es la Mutua Colaboradora con la Seguridad Social nº 039, una entidad sin ánimo de lucro autorizada por el Ministerio de Empleo y Seguridad Social para ofrecer sus servicios a los asociados en relación a la gestión de la Seguridad Social.

El pasado 17 de enero recibimos en nuestra sede colegial la visita del Director de Atención al Mutualista de Mutua Intercomarcal, Germán Montaña, el Director de Sevilla, Manuel Domínguez y la responsable de Re-

Cuentan con una trayectoria de más de 80 años y cuentan con un gran equipo de profesionales, además de una amplia red asistencial, distribuida por toda la geografía nacional, centros médicos acreditados, rehabilitación funcional, clínicas, hospitales concertados y equipos médicos.

Bienvenida a los nuevos colegiados Con motivo de la incorporación de los nuevos colegiados a nuestra Corporación, el pasado 5 de febrero, se celebró su acto de bienvenida en la Sede Colegial. Durante el encuentro fueron informados de los actuales servicios del Colegio, hablaron de temas referentes a la profesión y les resolvieron las distintas dudas que plantearon. En esta ocasión, estuvieron presentes el presidente, Rafael Hidalgo; el vicepresidente, Juan Antonio Montes y el vocal, José Antonio Ortiz. Los nuevos compañeros que acudieron al encuentro fueron Arturo Mora Prieto, Álvaro Guzmán Álvarez, Diego Jesús Marín Escalante,

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Eduardo Rodríguez Bosch, Juan Rafael Vílchez Checa, Margarita Martínez Palomares, María del Carmen Calderón Herrera, María Lourdes Herrera Luna y Rafael Vera Ortiz.

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Los Graduados Sociales de Sevilla reclaman la creación de nuevos juzgados para evitar el Colapso de la Jurisdicción Social Con motivo de la celebración del Día Mundial de la Justicia Social, el Colegio Oficial de Graduados Sociales de Sevilla reclamó la creación de nuevos juzgados que acabe con la caótica e insostenible situación de colapso que sufre la Jurisdicción Social en la provincia de Sevilla que impide cumplir con los derechos de la ciudadanía a tener una tutela judicial efectiva y rápida y a un cumplimiento real de la Justicia Social. Desde esta Corporación venimos pidiendo a las distintas administraciones soluciones reales que resuelvan este colapso absoluto. Hay que tener en cuenta que el último Juzgado de lo Social fue creado en el año 2000, sin que se hayan incrementado desde entonces. Con la crisis económica, que sólo empeoró aún más la situación, sin que hasta el momento haya visos de volver a una normalidad procesal, con señalamientos y resoluciones en plazos razonables. Todo esto ocurre no por la labor de jueces, letrados de la Administración de Justicia y funcionarios, sino porque con los medios técnicos y humanos actuales es materialmente imposible abordar la cantidad de asuntos que entran o están pendientes de resolución judicial. El propio Juez Decano de Sevilla, alerta en su Informe Anual de esta situación de los Juzgados de lo Social de Sevilla que en 2018 les fueron repartidos 14.191 asuntos -una media de 1.290 por cada Juzgado-, “lo que supone una variación sobre el módulo de entrada (800) del 61,25 por ciento”, indicando la necesidad de crear 6 nuevos Juzgados de lo Social para equilibrar una realidad que lesiona directamente los derechos e intereses de los ciudadanos, así como de los funcionarios que se ven sometidos a cargas de trabajo absolutamente inasumibles y de los propios profesionales que intervienen en la Jurisdicción Social. Así, el Presidente del Colegio Oficial de Graduados So-

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ciales de Sevilla, Rafael Hidalgo, recordó que si todas las jurisdicciones tratan temas sensibles, quizás la Jurisdicción Social sea la que más sensibilidad conlleva; siendo un pilar fundamental que compone el estado social y de derecho. Estamos hablando que se tratan asuntos como son salarios impagados, indemnizaciones por despido, prestaciones de seguridad social, etc. Y el colapso de esta jurisdicción lleva a señalamientos judiciales de año y medio o dos años de asuntos que deberían resolverse con celeridad, pues hablamos del sustento económico de los ciudadanos. ¿De qué comen estas familias mientras se resuelve su caso? Durante los años más duros de crisis hemos visto asuntos de trabajadores despedidos a los que le debían nóminas esperando a ser resueltos sus asuntos y que han agotado sus prestaciones por desempleo, mientras en la vía civil eran demandados estos mismos trabajadores por no poder pagar sus hipotecas o alquileres, teniendo que recurrir a instituciones como Cáritas o Cruz Roja y/o a sus familiares para poder comer, mientras esperaban a que dicha jurisdicción dictaminase sobre su despido y salarios impagados. Como posibles soluciones a esta situación de colapso, este Colegio siempre ha reivindicado que es necesario crear nuevos Juzgados de lo Social, dotándolos a todos de los medios humanos y técnicos necesarios para un funcionamiento óptimo que permita una Justicia Social efectiva. Es por ello que nos adherimos a la petición del Juez Decano de Sevilla de la necesidad de crear, al menos, 6 nuevos Juzgados para la Jurisdicción Social. También destacamos otras medidas como modificar la ley para poder agrupar acciones: las de seguridad social caben perfectamente acumuladas en un solo procedimiento y las reclamaciones de cantidad deberían ir unidas al despido siempre.

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Vida Colegial

Más de 90 colegiados y familiares disfrutan de la visita al Parlamento de Andalucía

Más de 90 personas, entre colegiados y familiares, han podido disfrutar durante los meses de febrero y marzo de las tres visitas programadas para conocer el Parlamento de Andalucía. Esta actividad ha permitido a los visitantes conocer las instalaciones del Parlamento de Andalucía, cuya sede se encuentra en el antiguo Hospital de las Cinco Llagas, conociendo desde la historia del edificio, como su función institucional actual. Durante la visita hemos visitado los diferentes patios, sala de usos múltiples, pasillo de los pasos perdidos, biblioteca y sala de plenos que se ubica en la capilla central obra de Hernán Ruiz II, donde los colegiados han podido El Hospital de las Cinco Llagas tiene un lugar destacado entre la riqueza monumental de Andalucía, por sus valores estéticos y significado histórico. Si a esto le añadimos que desde 1992 alberga la institución representativa del pueblo andaluz, su visita se hace muy atractiva para aquellas personas interesadas en el arte, la cultura y el conocimiento de nuestras instituciones de autogobierno. Estas visitas forman parte del programa de actividades culturales puesto en marcha por el Colegio para que nuestros colegiados y colegiadas puedan conocer y disfrutar del patrimonio de la ciudad y compartan momentos con sus compañeros fuera del ámbito del trabajo. ocupar los asientos de nuestros parlamentarios y descubrir cómo funciona un pleno.

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En próximas fechas anunciaremos nuevas actividades que esperamos sean de vuestro agrado.

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El Colegio de Economistas de Sevilla y la Universidad Loyola presentan el primer Barómetro Económico de Sevilla me, María del Carmen Delgado López, presentaron el pasado mes de marzo el primer número del Barómetro Económico de Sevilla, fruto de la colaboración entre ambas instituciones. En el acto estuvo presente nuestro vocal, José Antonio Ortiz en representación del Colegio. Según este informe, el PIB de la provincia de Sevilla puede comenzar el año 2019 mostrando una tasa de crecimiento trimestral en línea con el PIB español y regional (0,6%). No obstante, para el conjunto del año 2019, se prevé un crecimiento de la economía sevillana del 2,4%, dos décimas por encima de la andaluza y la nacional, situada en el 2,2%, dato posiblemente respaldado por una mayor fortaleza de la demanda interna.

El decano del Colegio Profesional de Economistas de Sevilla, Francisco J. Tato Jiménez, la presidenta de la Comisión de Estudios del Colegio, María del Pópulo Pablo Romero, y la profesora del Departamento de Economía de la Universidad Loyola y directora ejecutiva del infor-

En cuanto al mercado laboral, este también muestra signos de fortaleza. El crecimiento de la ocupación en el año 2019 puede situarse en el entorno del 3,5%, mientras que la tasa de paro podría bajar del umbral del 20%, en el entorno del 19,8%, a lo largo del año 2019. Por su parte, el nivel de precios se moverá en la misma franja que el nacional y el regional (1,8%), en tanto que no existen dinámicas locales significativas que puedan alterar esta tendencia en el corto plazo.

Toma de posesión del Delegado del Gobierno en Andalucía Nuestro vicepresidente, Juan Antonio Montes ha estado presente en representación del Colegio Oficial de Graduados Sociales de Sevilla en la toma de posesión de Jesús Lucrecio Fernández Delgado como nuevo Delegado del Gobierno en Andalucía. Fernández, que hasta el nombramiento desempeñaba el puesto de secretario general de la Delegación del Gobierno de España en Andalucía, es licenciado en Derecho por la Universidad de Cádiz y diploma de estudios avanzados de tercer ciclo en Derecho por la de Pablo de Olavide. Pertenece al Cuerpo Superior de la Administración General de la Junta de Andalucía y ha sido secretario general en la Consejería de Vivienda

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y Ordenación del Territorio, y subdirector en la Dirección General de Prevención y Calidad Ambiental de la Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio. El nuevo delegado del Gobierno aseguró durante el acto de toma de posesión del cargo, que afrontará este nuevo reto "desde la escucha activa y cultivando la conversación pública", toda vez que se ha comprometido a trabajar con "ilusión" y siempre "volcado en el interés general de los ciudadanos". Desde estas líneas le felicitamos en su nuevo cargo y le deseamos toda clase de éxitos en esta nueva andadura profesional.

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Presentación del Plan Estratégico Sevilla 2030 celebrado en el Paraninfo de la Universidad de Sevilla En el acto intervinieron el alcalde de Sevilla, Juan Espadas, los rectores de ambas universidades, Miguel Ángel Castro y Vicente Guzmán Fluja, y el resto de los miembros de la Comisión Ejecutiva del Plan Estratégico Sevilla 2030. Esta última fue, a mediados de febrero, la que planteó elevar el texto al Pleno Municipal una vez concluida su redacción, con el objetivo de que obtuviera el mayor consenso político posible y sus directrices se legitimen en la gestión de la ciudad de Sevilla que realicen las siguientes corporaciones locales.

Representantes de la mayoría del amplio entramado institucional, económico y social de Sevilla se dieron cita el 26 de marzo en el Paraninfo de la Universidad de Sevilla, en un acto en el cual se desgranó el documento del Plan Estratégico Sevilla 2030. Nuestro Colegio también estuvo presente en la figura de nuestro vocal Jose Antonio Ortiz.

Este documento ha quedado estructurado en seis objetivos: Generar empleo y desarrollo económico; luchar contra la pobreza y las desigualdades; crear una ciudad sostenible, que mitiga y se adapta al cambio climático; desarrollar la gobernanza y la participación ciudadana; impulsar el ejercicio de los derechos ciudadanos, la vida comunitaria y los valores cívicos; y promover la cultura, la creatividad y favorecer la diversidad en la ciudad.

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El Colegio de Abogados de Sevilla entrega Reconocimientos a 10 periodistas de tribunales

El Colegio de Abogados de Sevilla ha realizado un acto de reconocimiento a diez periodistas sevillanos de tribunales de diferentes medios, que han sido premiados por su buen hacer como profesionales especializados en información de tribunales. El acto estuvo presidido por el decano de la institución en esos momentos, José Joaquín Gallardo, acompaña-

do del decano electo Óscar Cisneros, la Representante del Poder Judicial Begoña Rodríguez, el presidente de la Audiencia de Sevilla Damián Álvarez, el juez decano Francisco Guerrero, el fiscal jefe de Sevilla Luis Fernández Arévalo y otras autoridades judiciales, quienes entregaron los premios a los periodistas Mercedes Benitez Roldan de ABC, Laura Blanco Alegre de La Razón, Mercedes Díaz Blanco de la Cadena Ser, Jesus Díaz Conejero de ABC, Amanda Gonzalez de Aledo y Jorge Muñoz Carmona de Diario de Sevilla, José María Rodríguez García de El Mundo, Juan José Romero Muñoz del gabinete de prensa del TSJA en Sevilla, Javier Ronda Iglesias de Canal Sur y Rocío Velis Ferre del departamento de Justicia de la Junta de Andalucía. El Colegio Oficial de Graduados Sociales de Sevilla, representado por su presidente Rafael Hidalgo, quiso estar presente en este homenaje y sumarse así a este reconocimiento tan merecido a los periodistas de tribunales sevillanos.

El COGSS participó en las Jornadas de Orientación Universitaria del Colegio Buen Pastor do Social. Explicó las diferentes salidas profesionales que tiene e hizo hincapié en la figura de los Colegios Profesionales como vehículo articulador del paso de la universidad al mundo laboral. Estas jornadas, que cumplen su decimonovena edición, tienen como objetivo orientar al alumnado del centro con el fin de ayudarles para que puedan abordar correctamente su etapa universitaria ante la crucial decisión del qué y dónde desarrollarla, enfocando así su futuro laboral y vivencial.

Nuestro vicepresidente Juan Antonio Montes participó en las XIX Jornadas de Orientación Universitaria organizadas por el Colegio Buen Pastor. Durante su intervención, Montes acercó a los alumnos y alumnas de 2º Bachillerato todas las claves de la profesión de Gradua-

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Entre los distintos actos que se desarrollaron durante las jornadas estuvieron: el encuentro con Universidades, en el que se dieron cita distintos Centros Universitarios, Ciclos Superiores, Empresas relacionadas con el sector; mesas redondas con antiguos alumnos y la asistencia a la Feria Universitaria Internacional que la empresa SrtFairs organizó en las instalaciones del Laude El Altillo School en Jerez de la Frontera.

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Óscar Cisneros toma posesión como nuevo decano del Colegio de Abogados de Sevilla El pasado 28 de marzo tomó posesión de sus cargos el nuevo decano del Colegio de Abogados de Sevilla Óscar Cisneros Marco y su Junta de Gobierno, cesando como decano José Joaquín Gallardo tras veinticuatro años en el decanato. La nueva junta de gobierno está integrada por los colegiados que resultaron elegidos en las elecciones celebradas el pasado mes de noviembre, y la conforma las siguientes personas: Óscar Cisneros Marco, Adolfo Cuéllar Portero, Manuel Pérez Cuajares, José Manuel Sánchez Carrillo, Óscar Fernández León, Juan Piñeyro Pueyo, Eva María Luna Macías, Jorge Carlos Aguado de los Reyes, María Jesús

Gimeno Puche, Max Adam Romero, Carmen Marbán Ríos, Blanca RodríguezPiñero Durán, Rafael Monsalve del Castillo, Juan Calle Martín, Mª del Mar Hermano Rivera, Déborah Delmás Lirola, Martina Mastrantoni y Eloísa María Pérez Andrés Al acto asistieron las principales autoridades judiciales, la teniente de alcalde del Ayuntamiento de Sevilla Carmen Castreño y los concejales Beltrán Pérez y Rafael Belmonte. También estuvo presente tanto el Colegio de Procuradores de Sevilla como el Colegio Oficial de Graduados Sociales de Sevilla, representado por nuestro vicepresidente, José Ramón Barrera.

Convenio de colaboración con el Grupo MPE como consultoría de formación y asesoramiento en el cumplimiento normativo. De este modo, dentro de su catálogo de servicios, podrán disfrutar de los siguientes: Prevención de Riesgos Laborales, formación, emergencias (evacuación y autoprotección), seguridad y salud en obras, sistemas de gestión de calidad, adaptación a la nueva Ley Orgánica de Protección de Datos, contratos de formación y aprendizaje e higiene alimentaria.

El Colegio Oficial de Graduados Sociales de Sevilla y el Grupo MPE han firmado un acuerdo de colaboración con el objeto de que los colegiados y colegiadas puedan beneficiarse de la oferta de los productos y servicios de esta empresa que tiene como actividad principal la prestación de servicios de asesoramiento en materia de Prevención de Riesgos Laborales con el objetivo de velar por la seguridad y salud de los trabajadores y contribuir en la disminución de la siniestralidad laboral, así

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El Grupo MPE nace en 1991 con el objetivo de velar por la seguridad y salud de los trabajadores y contribuir en la disminución de la siniestralidad laboral. El grupo cuenta con más de 120 centros de trabajo propios, más de 850 trabajadores en plantilla y más de 3500 colaboradores, cubriendo a más de 260.000 trabajadores en toda España. Puedes consultar el convenio de colaboración en el área privada de nuestra web en el apartado "Acuerdos Comerciales" de la sección "Servicios".

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Convenio de colaboración con Singularize (Ópera Flamenca Carmen)

Dentro del programa de actividades y propuestas culturales puesto en marcha por el Colegio Oficial de Graduados Sociales de Sevilla, hemos firmado un convenio de colaboración con la empresa Singularize Spain Travel Group, una de las entidades que forman parte del Proyecto Vive Flamenco, que se encarga de comercializar la Ópera Flamenca Carmen de Salvador Távora. En virtud de este acuerdo, nuestros colegiados podrán beneficiarse de unas condiciones especiales a la hora de adquirir sus entradas. Concretamente tendrán un 20% de descuento en la entrada del espectáculo y un 20% en la “Experiencia Carmen” que incluye transporte de ida y vuelta al teatro desde la Antigua Fábrica de Tabacos (C/ San Fernando, 4) y guía acompañante, que introducirá a los clientes en el contexto social y cultural de las cigarreras del s. XIX, la figura de Carmen, y la adaptación que realiza Salvador Távora de dicha obra. Esta experiencia tiene una duración aproximada de 3 horas. Además, los colegiados tendrán un 20% de descuento en la programación de la temporada de Teatro Távora Sevilla sobre el precio de venta anticipada de entradas.

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El procedimiento de reserva para beneficiarse de esta oferta es el siguiente: deberán realizar la reserva previamente llamando por teléfono al 955319002, o bien, escribiendo un email a operacarmen@singularize.es, identificándote como miembro del Colegio Oficial de Graduados Sociales de Sevilla. La recogida de las entradas se hará en la taquilla del propio teatro media hora antes del comienzo (21.30h). La Ópera Flamenca Carmen de Salvador Távora lleva más de 20 años en cartel, en este tiempo más de 2 millones de espectadores de 25 países diferentes han podido disfrutar de esta obra maestra del teatro andaluz. Para saber más sobre la obra y conocer el calendario de actuaciones puedes visitar la web https://www.carmenoperaflamenca.com/.

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Artículo

Mª del Milagro Martín lÓpez

Comité Organizador Congreso Interuniversitario OIT sobre el futuro del trabajo Presidenta del Consejo Económico y Social de Sevilla

El congreso interuniversitario OIT sobre el futuro del trabajo: el lado humano del trabajo

Los pasados 7 y 8 de febrero tuvo lugar la celebración del Congreso Interuniversitario sobre el futuro del Trabajo organizado por la Organización Internacional del Trabajo (en adelante OIT) y la Facultad de Ciencias del Trabajo de la Universidad de Sevilla. El objetivo inmediato pretendido por los organizadores era abrir un espacio de reflexión y debate en el mundo universitario, acudiendo a los investigadores y estudiosos de la Academia para recoger planteamientos y propuestas sobre los posibles cambios y sus necesarias repercusiones que habían de producirse en torno al futuro del trabajo. Semejantes contribuciones habían de servir de base y soporte para permitir a la OIT la realización de informes encaminados a identificar los problemas y mitigar los efectos adversos que un inadecuado e insuficiente tratamiento, unido a una falta de previsión, pudieran ocasionar en el mundo del trabajo y de las relaciones laborales. En este esfuerzo intelectual, la opción fue la de no excluir a nadie, de manera que el Congreso se dibujó como un portal abierto a toda la sociedad, agentes sociales e instituciones públicas y privadas, estando llamados a realizar las aportaciones que consideraran oportunas, capaces de enriquecer la visión global que pudiera resultar. Los cambios sociales, políticos y económicos que se suceden cada vez con mayor rapidez e intensidad afectan a todas las sociedades e inciden sobre el bienestar y la vida ordinaria de las gentes. Los emergentes y vertiginosos avances técnicos y tecnológicos –la digitalización avanza con fuerza en un mundo cada vez más dependiente de la tecnología- tienen una trascendental y especial repercusión en el ámbito laboral y del trabajo. Todo ello, en un contexto de imparable globalización de la economía, de profundos cambios demográficos y de búsqueda de nuevas economías más sostenibles y equilibradas. Las tecnologías de

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la información permiten una comunicación inmediata en mercados dispersos geográficamente, así como nuevas estructuras productivas que tienden hacia una automatización total de la producción. Por otra parte, el envejecimiento de la población, la incorporación de la mujer al mercado laboral y las corrientes migratorias en busca de mejores condiciones de vida y de trabajo condicionan también el futuro del trabajo. Estas profundas transformaciones a las que nos enfrentamos en el siglo XXI no deben ser apreciadas como amenazas, latentes en unos casos y de modo actual en otros, a las bases de las relaciones laborales tal y como hoy las entendemos. Antes bien, han de ser consideradas como una oportunidad, amoldando y configurando sus exigencias para que sirvan al fin último de tener una sociedad con menos desigualdades y mejor integrada sobre la base de la tenencia y el desarrollo de un trabajo decente para todos, garantizando que el individuo se desarrolle de manera individual y la sociedad crezca de manera colectiva. En este nuevo paradigma los interlocutores sociales han de tener un papel fundamental. La persona, individualmente considerada, es el eslabón más vulnerable de toda la cadena productiva y la que debe ser protegida con una legislación adecuada tanto a nivel nacional como internacional. Sin embargo, esa regulación debe ser suficientemente amplia, casi general, en la medida en que a los individuos les afectan los cambios de manera desigual, dependiendo del trabajo, de los países o incluso de las necesidades individuales, de la formación recibida o de la edad, para así poder atender las necesidades básicas individuales y sociales.

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Artículo Esta incertidumbre sobre el futuro del trabajo y las condiciones del trabajo en el futuro hizo que la OIT se planteara, allá por el año 2016, una profunda reflexión sobre el tema. Por ello, y con ocasión de la celebración de su Centenario, que tiene lugar en este 2019 y cuyos Actos oficiales comenzaron oficialmente el 22 de enero, se constituyó una Comisión compuesta por el Gobierno de España, las organizaciones empresariales CEOE y CEPYME y las organizaciones sindicales, CCOO y UGT, junto a la oficina de la OIT para España, con el objeto de comprender y responder eficazmente a las transformaciones del mundo del trabajo a fin de cumplir su mandato para la justicia social en un mundo en continuo proceso de transformación. El 10 de junio de 2008 se adoptó por unanimidad la Declaración de la OIT sobre la justicia social para una globalización equitativa. La Declaración manifiesta de manera expresa la universalidad de la Agenda de Trabajo Decente: todos los Miembros de la Organización deben propiciar políticas basadas en los objetivos estratégicos, a saber, el empleo, la protección social, el diálogo social y los derechos en el trabajo. Al mismo tiempo, hace hincapié en la importancia de un enfoque holístico e integrado al reconocer que esos objetivos son «inseparables, están interrelacionados y se refuerzan mutuamente», garantizando la función de las normas internacionales del trabajo como medio útil para alcanzar todos esos objetivos. Justicia social que, como recordó el Presidente del Excmo. Colegio de Graduados Sociales en su intervención son dos palabras que forman parte del emblema de la Institución que representa y que aparecen, a su vez, bajo el lema del centenario de la OIT. Recordando palabras de la Presidenta del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía, Dª Begoña Rodríguez, en el Acto de Jura de los Colegiados, en el que hacía mención a que son dos palabras que por sí solas ya poseen un valor pero que cuando éstas se juntan alcanzan un valor extraordinario por su significado. La “Justicia Social” constituye el leit motiv del Congreso resaltando que el futuro del trabajo será el que construyamos entre todos. La Iniciativa interuniversitaria de redes y encuentros de investigadores y expertos sobre el futuro del trabajo era una de las acciones concretas que se estaba llevando a cabo para promover nodos de conocimiento vinculados al futuro del trabajo que queremos y tuvo como punto de arranque la I Conferencia Nacional Tripartita celebrada en Madrid el 28 de marzo de 2017. La Iniciativa se materializó en tres encuentros, siendo el último el que viene a colación de este artículo y que ha servido como paso previo a la II Conferencia Nacio-

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nal Tripartita Española sobre el Futuro del Trabajo celebrada el 5 de marzo de 2019, y anterior a la Conferencia Internacional del Trabajo, que tendrá lugar en junio de 2019. Llegados a este punto y antes de analizar las conclusiones del Congreso es importante mencionar el apoyo recibido por la Junta de Gobierno del Excmo. Colegio Oficial de Graduados Sociales de Sevilla para la organización del mismo, así como el apoyo personal de su Presidente, D. Rafael Hidalgo Romero, desde la fase inicial hasta el Acto de clausura. Para nosotros, como organizadores, ha supuesto una valiosa aportación y una ayuda inestimable contar con su colaboración. Una vez más, se pone de manifiesto la complicidad entre el Excmo. Colegio Oficial de Graduados Sociales de Sevilla y la Facultad de Ciencias del Trabajo, como mencionó el presidente durante su intervención. Complicidad que no hubiera sido posible sin la humanidad de quien tan excelentemente preside la Institución. La organización del Congreso se ha realizado conjuntamente con la Facultad de Ciencias del Trabajo de la Universidad de Sevilla, contando con el respaldo personal de su decano D. Alejandro Díaz Moreno, y la oficina de la OIT para España. Ha contado con un comité organizador local encargado de los detalles y de la buena realización del Congreso formado por Dª Asunción Rodríguez Ramos, D. Marcial Sánchez Mosquera y por mí misma, así como por una secretaría técnica cuyo responsable ha sido D. Cipriano Valenzuela, existiendo un contacto directo y continuo con los responsables de la Oficina de la OIT para España, con su Director, D. Joaquín Nieto, y con la consejera técnica de la oficina, Dª Judith Carreras. Han participado en torno a cuatrocientos congresistas y se han presentado cerca de ciento cincuenta trabajos de investigadores provenientes de países tanto del sur de Europa, -España, Italia, Portugal, y Rumanía- como de fuera de la Unión, en especial, de países de Latinoamérica –Argentina, Brasil, Chile, México, Uruguay, Venezuela. De aquí que al dar por concluidas las jornadas programadas, nos invadiera una doble sensación, en cierta forma contradictoria; por una parte, la satisfacción de haber cumplido los objetivos previstos y haber sido capaces de suscitar interés y lograr una alta implicación, obteniendo un elevado índice de propuestas que serán presentadas en la II Comisión Tripartita de la OIT, y, por otra parte, la falta de tiempo para largas exposiciones de todos los que han participado en las mesas plenarias. No obstante, queda una puerta abierta que se podría concretar en encuentros periódicos organizados por la Facultad de Ciencias del Trabajo, o think tanks, en donde investigadores, de distintas áreas de conocimientos, planteen sus ideas sobre el futuro del trabajo. Los contenidos del Congreso han estado estructurados en cuatro grupos temáticos, denominados conversacio-

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Artículo nes, que se han resumido a través de las siguientes rubricas: trabajo y sociedad, trabajo decente para todos, organización del trabajo y de la producción y gobernanza del trabajo. En relación a la primera conversación, “trabajo y sociedad”, ha surgido el interés por escribir, entre otros temas, en relación a las distintas formas de discriminación, la digitalización y el futuro del trabajo, el envejecimiento de la población, la protección social de los trabajadores digitales, el edadismo y/o la discapacidad en la futura relación laboral. En cuanto a la segunda, “trabajo decente para todos”, los temas de las comunicaciones han versado, entre otros, sobre los instrumentos de garantía de trabajo decente, el trabajo decente ante un futuro incierto, la responsabilidad social corporativa como instrumento para lograr un futuro de trabajo decente, incertidumbre o acuerdos comerciales. Por lo que respecta a la tercera conversación, “Organización del Trabajo y de la producción”, se han recogido propuestas en torno a la economía social, las cooperativas, las economías colaborativas en entornos digitales, las plataformas digitales, la responsabilidad empresarial en las cadenas mundiales de suministro. Por último, vinculadas a la cuarta conversación “la gobernanza del trabajo”, se ha reflexionado, entre otros temas, sobre la renovación del sindicalismo y las nuevas propuestas sindicales, el nuevo modelo de relaciones laborales, el nivel transnacional de la negociación colectiva o la importancia del diálogo social. No obstante, no podemos ver estas temáticas como compartimentos estancos, sino que la vinculación de los temas tratados traspasaba cada una de las propias conversaciones, siendo en muchas ocasiones difícil de discernir, incluso por los propios ponentes, dónde debía ser incluida su aportación. De las muchas ideas que se han vertido durante los días que ha durado el congreso voy a destacar tres: en primer lugar, la importancia de la formación para el desarrollo individual y social, en segundo lugar, la justicia social como elemento fundamental en las sociedades actuales y, en tercer lugar, el lado humano del trabajo, en una sociedad donde hay que pensar con la cabeza los aspectos técnicos pero con el corazón los aspectos humanos. En relación a la primera de las ideas, Dª Magdalena Valerio, Ministra de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social, que compartió con los congresistas la mañana del primer día del Congreso, entre otras consideraciones, puso de relieve que la formación deber ser una constante que acompañe al trabajador en cualquier momento de su vida laboral, así como que la calidad en el empleo es un pilar fundamental para el futuro, advirtiendo de los retos que el desarrollo y las nuevas formas de empleo han de traer tanto a nivel de las relaciones laborales como de las garantías del sistema de seguridad social. En esa línea, D. Miguel Ángel Castro Arroyo, Rector de la Universidad de Sevilla, matizó que la formación es una utilidad para el empleo pero también es una necesidad para el alma a

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lo que añadía, que esperaba que ninguna persona abandone su formación en ninguno de sus días de existencia. Por su parte, Dª Concha Yoldi, Presidenta del Consejo Social de la Universidad de Sevilla, desde otra perspectiva, mantenía que para hacer la transición a la economía digital que demanda el mercado laboral se necesita más inversión en innovación e investigación, más apertura de las instituciones docentes, más apoyos de los distintos gobiernos, pero sobre todo, es necesario, un cambio de mentalidad que permita asumir los retos con una actitud creativa y proactiva. En cuanto a la segunda de las ideas expresadas, D. Joaquín Nieto, Director de la Oficina para la OIT en España, exponía que “cualquier trabajador del mundo, en cualquier lugar donde se encuentre, sea contratado por plataformas digitales o de cualquier otra forma debe tener unos derechos mínimos y que los principios y derechos fundamentales del trabajo, que significan que el trabajo no es un trabajo esclavo, no es un trabajo infantil, es un trabajo sin discriminación y con libertad sindical y con negociación colectiva y con derechos fundamentales, deben estar en el marco de una garantía laboral universal, manteniendo que los trabajadores tengan un salario vital para que puedan vivir dignamente”. D. Miguel Rodríguez Piñero y Bravo-Ferrer, Catedrático emérito del derecho del trabajo y de la seguridad social de las universidades de Sevilla y de Alcalá de Henares, así como Consejero Permanente de Estado y Presidente emérito del Tribunal Constitucional que impartió la Conferencia de Clausura bajo la denominación “Cien años de la OIT en un mundo cambiante”, realizó una interesante disertación sobre la situación actual de la OIT en un mundo versátil. Nos trasmitió que el objetivo de la Institución era, y es, el logro de la “Justicia Social” que trata de asegurar que la persona que trabaja no deba, no pueda, ser considerada como una mera mercancía. Insistía en la idea de que los principios y las normas de la OIT son más necesarios que nunca, pero, al mismo tiempo, encuentran cada vez mayores dificultades para su aceptación y aplicación en una dinámica de mercados globales y con unos objetivos de crecimiento y desarrollo económico que tienden a marginar, sacrificar y olvidar el objetivo de justicia social. Hacía alusión, también, al tema de la regulación laboral, y en que el tema de fondo no es sólo el futuro del trabajo, sino a qué sociedad conducen esas nuevas formas de trabajo. Nos invitaba a preguntarnos si la economía puede basarse en una explotación plena y entera de los beneficios que para el capital supone la tec-

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Artículo nología de la información y la robótica, sin preocuparse por los problemas que éstas crean en las personas que viven de su trabajo, con destrucción de empleo, con reemplazo de buenos empleos de trabajo decente por masas de empleo precarios con bajos salarios y sin derechos de protección social. El trabajo tiene un papel central dentro de las sociedades, no solo porque da dinero al que trabaja, sino porque construye nuestras identidades personales, nos integra socialmente y nos da oportunidades para el desarrollo personal. Pero no se puede olvidar el aspecto humano del trabajo. D. Juan Espadas, Alcalde de la ciudad de Sevilla, disertaba sobre el futuro del trabajo manifestando que éste es el futuro de todas las personas, es decir, es el futuro de lo que somos y de lo que vamos a poder ser, y de lo que vamos a poder ofrecer a las generaciones futuras. Pese a los retos que la sociedad se plantea ante rapidísimas transformaciones digitales el “trabajo” es el elemento prioritario que hace felices a las personas. La diferencia entre un territorio que tiene un elevado nivel de empleo y los que, desgraciadamente, viven en otro con altas tasas de desempleo está justamente en la frustración, en la insatisfacción, en la falta de expectativas de muchas personas que, incluso formadas, no saben hacia dónde orientar sus vidas, siendo “el trabajo”, el elemento más importante para nuclear sus vidas, para emanciparse, para ser feliz con sus familias. Por ello, el trabajo es inherente a la felicidad del ser humano y, por tanto, es enormemente importante para nuestras relaciones, para nuestra convivencia y para, en definitiva, el futuro de los pueblos y de los territorios. Por su parte, Dª Rebeca Gryspan, (Secretaria General Iberoamericana –SEGIB- y miembro de la Comisión Mundial sobre el futuro del trabajo de la OIT), realizó un examen profundo de lo que, a su juicio, será el futuro del trabajo. Asistimos a una verdadera revolución tecnológica que está cambiando radicalmente el mundo, pero hay que aprovecharse de las posibilidades que nos brindan las transformaciones y no frenar el desarrollo tecnológico. Detrás de toda tecnología hay una mano humana y detrás de todo trabajo perdido hay un trabajo nuevo, por lo que los avances tecnológicos no van a impedir crear empleos más dignos y productivos, que sirvan para crear un futuro más prometedor y conseguir seguridad económica, igualdad de oportunidades y justicia social y donde el diálogo social desempeña un papel muy importante. No debemos pensar que los empleos del pasado son más rentables que los que podamos tener en un futuro. La revolución tecnológica debe llamarnos al optimismo.

Aseguraba que la tecnología empodera a aquel que tiene la tecnología y sabe utilizarla, es decir, nuestro temor no debe estar en un mundo en que los robots nos quiten toda posibilidad de empleo sino nuestro temor estará en un mundo donde existen máquinas que sólo pocos individuos saben usar. Su propuesta gira en torno a un programa cuyo principal activo, cuyo principal valor, es la persona. Siendo el elemento humano inherente al trabajo, el trabajo decente tiene que tener como fin último proteger al trabajador. “Un programa centrado en las personas para el futuro del trabajo que fortalezca el contrato social, situando a las personas y el trabajo que realizan en el centro de las políticas económicas y sociales y de la práctica empresarial. Este programa se asienta en tres ejes de actuación, que combinados entre sí generarían crecimiento, igualdad y sostenibilidad para las generaciones presentes y futuras”. Para terminar, recordó D. Rafael Hidalgo que hay ciertos paralelismos entre la profesión de Graduados Sociales y la OIT, al ser la única profesión y los únicos estudios que se dedican única y exclusivamente a la formación completa relativa al Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social. A lo que, desde mi punto de vista, añadiría otro paralelismo. La insignia profesional de los Graduados Sociales Colegiados está constituida por la balanza de la Justicia, sustentada por una espada, entre cuyos platillos hay dos espigas de trigo que enmarcan una rueda dentada, en cuyo pie se leerá «Iustitia Socialis», teniendo como fondo unos rayos dorados y fulgurantes1. La balanza significa el equilibrio, la mesura. La espada representa la fuerza al servicio del Derecho y no la venganza y la violencia irracional, además de representar el monopolio en el uso de la fuerza por parte del poder que dicta las leyes. La Justicia social es el lema de la defensa de sus colegiados, principio moral que lleva a dar a cada uno lo que le corresponde en la sociedad. El sol es una fuente natural de energía. La rueda dentada y las dos espigas son atributos del trabajo; el primero en la industria y representa el avance en la ciudad; y el segundo en el campo. Por último, nuestro agradecimiento por su apoyo incondicional a los patrocinadores Excmo. Colegio Oficial de Graduados Sociales de Sevilla, Consejo Social de la Universidad de Sevilla, Ayuntamiento de Sevilla y Asociación Nacional de Centros Universitarios de Relaciones Laborales & Ciencias del Trabajo, sin cuyo apoyo no hubiera sido posible la celebración del Congreso.

1 Orden de 25 de octubre de 2010, por la que se aprueban los Estatutos del Colegio Oficial de Graduados Sociales de Sevilla y se dispone su inscripción en el Registro de Colegios Profesionales de Andalucía.

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Entrevista

“Hemos intervenido ante la Consejería de Justicia para pedir incrementos de Juzgados de lo Social en Sevilla, Cádiz, Huelva, pero las decisiones son muy lentas y bloqueadas por disponibilidades presupuestarias”

JesÚs MaeztU gregorio de teJada Defensor del Pueblo Andaluz

Jesús Maeztu Gregorio de Tejada nació en Medina Sidonia (Cádiz) en 1943 y se le concedió la Medalla de Andalucía en 2010. Es profesor de Derecho del Trabajo en la Universidad de Sevilla y desde 2003 ha estado al frente del Comisionado del Polígono Sur de Sevilla para recuperar esta zona, una de las más deprimidas de la capital andaluza. Maeztu ya desempeñó el cargo de Defensor del Pueblo Andaluz, en funciones, entre 1995 y 1996, en sustitución de su entonces titular, Manuel Conde-Pumpido Ferreiro. Fue designado Defensor del Pueblo Andaluz por el Pleno del Parlamento de Andalucía de fecha 12 de Junio de 2013.

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Entrevista Artículo Como Defensor del Pueblo Andaluz, ¿Cómo definiría el panorama actual del Derecho del Trabajo y la Seguridad Social? ¿Qué debe cambiar para mejorar los derechos de trabajadores y empresarios? Para los que hemos analizado y aplicado el Derecho del Trabajo desde la instauración del sistema constitucional en nuestro país, una valoración sintética de la situación que presenta esta importantísima rama del Derecho en la actualidad no puede ser otra que la de preocupación. Preocupación que transmite, además, la propia sociedad que no se muestra satisfecha con el actual sistema de ordenación del mercado de trabajo. Y, desde esta perspectiva, no podemos olvidar que la situación laboral de un país es un reflejo fidedigno de su situación económica y social. A la crisis profunda de los últimos años y la reforma laboral citada, se une el cambio tan profundo operado por el desarrollo de las tecnologías de la información, de los nuevos tipos de economía, de las nuevas fórmulas de contratación y de las múltiples fórmulas de la producción y venta de los productos, lo que ha generado un nuevo panorama de las relaciones laborales con la huida del Derecho del Trabajo y múltiples zonas ambiguas de los conceptos que hasta ahora habían funcionado, como “trabajador”, “asalariado”, “empresa”, “sindicato” y “regulación laboral”. El Derecho del Trabajo y la Seguridad Social han sufrido importantísimas reformas en los últimos años, especialmente desde la Ley 3/2012, que reordena el mercado de trabajo en una situación de grave crisis económica y que altera sustancialmente los esquemas tradicionales del Derecho Laboral español. En esta situación, a los problemas acuciantes que habitualmente ha habido que dar respuesta desde esta disciplina jurídica, y que durante décadas se han centrado en la lucha contra el desempleo y propiciar la estabilidad en el empleo, se han añadido otros como consecuencia de la última reforma laboral entre los que destaca el de la precariedad laboral. Precariedad a la que ha contribuido, en gran medida, la regulación legal del mercado de trabajo que potencia, entre otras, las modalidades de contratación temporal, el tiempo de trabajo y el salario. Otras manifestaciones de esta preocupante situación de precariedad laboral que vivimos la constituyen el aumento de la economía sumergida y la aparición de sectores en los que se encubre la relación laboral a través de la figura simulada del falso autónomo, ámbitos en los que se precariza y desprotege aún más al trabajador. Pero, lo peor de estas situaciones de precarización, además de no haber resuelto los problemas endémicos del desempleo en nuestro país, es que, además, tienen como contrapartida la disminución de los ingresos vía

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cotización a la Seguridad Social, cuando no la elusión directamente de las obligaciones con la misma; ingresos que son absolutamente imprescindibles para mantener nuestro sistema público de protección social y que también estamos viendo que, como consecuencia de la crisis, se está resintiendo. El Derecho del Trabajo y la Seguridad Social deben cumplir, por tanto, con su función de dar respuesta jurídica y equilibrada respecto de los intereses en juego, a los problemas de la sociedad y debe acometer las reformas necesarias que permitan el eficaz funcionamiento del mercado de trabajo y de los sistemas de protección social desde el respeto y la garantía de los principios constitucionales en que se sustenta nuestro Estado Social y Democrático de Derecho.

Dada la naturaleza de esta Institución, la mayoría de las quejas que se reciben en el área de Trabajo se refieren a cuestiones relacionadas con el empleo público que se vincula a una relación de servicios de carácter administrativo. ¿Cuál es la naturaleza de las denuncias que llegan al Defensor del Pueblo Andaluz en materia de Trabajo? ¿Qué actuaciones realiza el Defensor con relación a éstas? Dada la naturaleza de esta Institución, la mayoría de las quejas que se reciben en el área de Trabajo se refieren a cuestiones relacionadas con el empleo público que se vincula a una relación de servicios de carácter administrativo. Los conflictos laborales respecto de las empresas y de la economía privada, está más concentrada desde siempre, desde la negociación y/o confrontación sindical, los instrumentos de solución de conflictos y el papel de la jurisdicción social de siempre. En este ámbito, sí se plantean frecuentes quejas de trabajadores de entidades instrumentales sujetas al Derecho Laboral. Estas quejas suelen referirse a cuestiones relacionadas con la temporalidad de la relación y el acceso a la condición de fijos, el ejercicio de derechos económicos y sociales, así como conflictos colectivos relacionados con la negociación colectiva o la no aprobación o actualización de los convenios correspondientes.

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Entrevista Artículo En esta materia también se tramitan quejas relacionadas con actuaciones administrativas en procesos de suspensión o extinción de contratos de trabajo, o por incumplimiento de la normativa de prevención de riesgos laborales. Últimamente también se está recibiendo un número importante de quejas de trabajadores de empresas adjudicatarias de servicios públicos externalizados que plantean el incumplimiento de las obligaciones laborales y de Seguridad Social por parte de estas empresas respecto a sus trabajadores, lo que supone un incumplimiento de una obligación contractual que asume la empresa contratista y que puede dar lugar, incluso, a la resolución del contrato. También en este área se tramitan quejas en materia de Seguridad Social que, en función de nuestro ámbito competencial, se centran en la gestión y pago de las pensiones no contributivas. Unos de los colectivos más vulnerables en materia de trabajo son los inmigrantes ¿Cuáles considera que deben ser las medidas que se deben tomar para regularizar su situación y proteger sus derechos? La inclusión de los inmigrantes en el mercado laboral es una asignatura pendiente de nuestra sociedad y una materia como la inmigración, muy sensible y preocupante para una Institución como esta. Muchas de estas personas se encuentran en una situación de irregularidad administrativa que les impide acceder al mercado de trabajo reglado, por lo que suelen emplearlos de forma ilegal, en empleos precarios, con salarios exiguos, sin garantías ni derechos, convirtiéndose en víctimas de abusos y condiciones laborales precarias, y con el riesgo de caer en la marginación y la pobreza. Me preocupa especialmente la situación de extrema vulnerabilidad de los jóvenes extutelados de la Junta de Andalucía, que se quedan sin ningún tipo de protección al alcanzar la mayoría de edad y tener que abandonar el Sistema de protección. Para este colectivo considero esencial la implementación de un proyecto integral en el que se aborde su situación de exclusión, que implique la puesta en marcha de programas en los que se aborde su capacitación profesional y su empoderamiento, posibilitando de este modo su incorporación al mercado laboral, pieza clave para alcanzar su inserción y garantizar su regularización administrativa. Otra medida necesaria para proteger los derechos y las condiciones laborales de las personas inmigrantes y evitar situaciones de explotación e inseguridad es supervisar los programas de contingente, su contenido, y puesta en funcionamiento. Estoy convencido de que regulando de manera adecuada, justa y moralmente el flujo de personas migrantes

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y posibilitando su acceso al mercado laboral en condiciones de igualdad conseguiremos una integración real, el cumplimiento de las normas internacionales de Derechos Humanos y una convivencia pacífica y enriquecedora de este colectivo especialmente vulnerable, del que todos, especialmente los poderes públicos, somos responsables. ¿Qué actuaciones en materia de Igualdad de Género dentro del ámbito laboral realiza el Defensor del Pueblo Andaluz? En una Institución garantista de los derechos constitucionales y estatutarios, como es el Defensor del Pueblo Andaluz, el principio de igualdad de género constituye un principio transversal en base al cual se valora y supervisa la actuación de las Administraciones públicas sujetas a nuestro ámbito de actuación. Las circunstancias actuales del mercado de trabajo (temporalidad, parcialidad de jornadas, déficit en la conciliación, salarios inadecuados etc) se han constituido como factor de riesgo frente a la pobreza severa. Como conclusiones que se extraen del informe Análisis y Perspectivas. Exclusión Estructural e Integración Social. (Madrid: Cáritas Española, 2018, Fundación Foessa), hoy por hoy el empleo no es capaz de proteger a las familias del riesgo de caer en situaciones de pobreza severa. El mercado laboral ha cambiado durante los últimos años, debido principalmente a la crisis, dando lugar a empleos más precarios, a salarios más bajos y, en consecuencia, a una mayor inestabilidad económica en cada vez más familias, creando nuevas situaciones de exclusión social. Las nuevas formas de contratación y de creación de empleo ya no pueden absorber a aquellas personas que se vieron afectadas por la destrucción de empleo durante el período de crisis. Por otra parte, en aquellos hogares donde no hay personas con empleo ni se recibe ningún tipo de prestación contributiva, la probabilidad de estar en una situación de pobreza severa es mucho mayor que en los hogares que no sufren esta situación laboral. Este es el perfil de parte de las personas que acuden en demanda de ayuda a esta Defensoría en determinadas materias como por ejemplo vivienda o políticas de igualdad, en cuyas quejas vemos también como las familias monoparentales, encabezadas en la mayoría de los casos por mujeres, que se encuentran en estas situaciones, tienen mucho más riesgo de caer en situaciones de pobreza severa. En el ámbito laboral, tanto en la resolución de las quejas a iniciativa de parte como en las intervenciones de oficio, el Defensor del Pueblo andaluz viene desarrollando diversas actuaciones que tienen como finalidad garantizar el derecho a la igualdad entre hombres y mujeres

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Entrevista garantizado en nuestro ordenamiento jurídico. En este sentido, podemos destacar las resoluciones dictadas en el último año para garantizar la igualdad de derechos de las mujeres como consecuencia de su maternidad en el ámbito laboral, o para posibilitar la conciliación de la vida familiar y laboral, o para que en los pliegos de las contrataciones públicas se exija la aprobación y cumplimiento de un plan de igualdad y se incluyan cláusulas sociales que promuevan este derecho. La Jurisdicción Social sufre un colapso que, por ejemplo, lleva a dar señalamientos de juicios para 2022, provocando que la ciudadanía no pueda aspirar a una Justicia Social real y efectiva. Como Defensor del Pueblo Andaluz ¿Qué opina de esta situación y como cree que se podría resolver esta situación? La institución lleva años trabajando para dotar a nuestro sistema judicial del número de órganos necesarios. Es una constante en nuestro Informe Anual. Nuestras iniciativas complementan las quejas individuales que tramitamos ante las Fiscalías y no hacen sino reconocer unos retrasos inadmisibles con cualquier noción de Justicia. Hemos intervenido ante la Consejería de Justicia para pedir incrementos de Juzgados de lo Social en Sevilla, Cádiz, Huelva, pero las decisiones son muy lentas y bloqueadas por disponibilidades presupuestarias. Especialmente, hemos sido exigentes en la necesidad de combatir las citaciones de 3 y 4 años en los órdenes jurisdiccionales de los Social, Mercantil, ContenciosoAdministrativo. Y muy reiterativo en las gestiones con la Consejería de Justicia de la Junta de Andalucía, respecto de la insostenible situación de denuncias sobre las Preferentes y los recursos designados por el Consejo General del Poder Judicial. Sin Juzgados, desactivamos el Estado de Derecho y degradamos la Ley.

estudios, con el reconocimiento del Segundo Ciclo, el actual Grado de Ciencias del Trabajo. A partir de ahí los Graduados Sociales han ido creciendo en importancia, en presencia y se han convertido en imprescindibles técnicos profesionales en el ámbito de las empresas. ¿Cómo definiría la labor de los Graduados Sociales en la sociedad andaluza y que labor debe desempeñar los colegios profesionales como garantes del cumplimiento de la Justicia Social? El papel de estos profesionales es esencial. Un buen consejo y el rigor de su trabajo es garantía de calidad en las relaciones laborales y sociales y, desde luego, un factor de solvencia para todo el sector. Y además aportan una excelente oportunidad para dialogar y evitar conflictos legales ante los juzgados que solo alargan y encarecen las soluciones. Mantengo un excelente concepto del papel profesional del Graduado Social.

En el desarrollo de la materia de Justicia, se puede ver en nuestra página web, las Resoluciones dictadas sobre la Administración de Justicia, en nuestro Informe Anual, denunciando que una justicia lenta es una injusticia y ataca al derecho de los ciudadanos a una justicia justa. Hace tres décadas fue Director de la Escuela Universitaria de Graduados Sociales de Sevilla. ¿Qué evolución han sufrido los estudios del ramo en estas tres décadas? En ese periodo y durante mi dirección, me produjo una satisfacción muy especial aportar a estos estudios un nivel más digno y merecido, colaborando en el paso de estos estudios del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social al reconocimiento e ingreso en las Universidades de nuestra Comunidad Autónoma. La titulación cambió a la Diplomatura de Relaciones Laborales en 1987 y, posteriormente, a partir de 1996, fuimos los compañeros del Departamento de Derecho del Trabajo de la Hispalense los que impulsamos la coronación de estos

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Artículo

Jorge Vilanova Martínez-Frías

Subdirector general de Asepeyo

Últimas novedades en materia social, laboral y empleo

El 1 de enero entró en vigor el Real Decreto-Ley 28/2018, de 28 de diciembre, para la revalorización de las pensiones públicas y otras medidas urgentes en materia social, laboral y empleo. Como la información sobre el tema es extensa, hemos hecho un breve resumen con todas las novedades, tanto las que abarcan a todos los regímenes, como a las específicas para el colectivo de autónomos: 1. Pensiones Se revalorizan las pensiones un 1,6%, si bien se fija la de 2018 en 1,7%. Así, hasta la aprobación del Real Decreto-Ley, la pensión máxima en 2018 era 2.2.614,96 € mensuales y 36.609,44 € anuales. Con la revisión, queda fijada en 2018 la pensión máxima mensual 2.617,53 € y anual 36.645,47 €. Para 2019, la pensión máxima mensual es de 2.659,41 €, y anual de 37. 231,74 €. Habrá una paga para compensar la desviación de 2018 y, así, mantener el poder adquisitivo. 2. Cotización En el régimen general, el tope máximo de cotización es de 4.070,10 € mensuales (incrementa un 7%).

bada por la Ley 42/2006 (disposición adicional cuarta), en la redacción dada por el Real Decreto-Ley 28/2018. 3. Reglas de afectación de las cuantías del salario mínimo interprofesional El nuevo salario mínimo interprofesional, por la excepcionalidad de la subida (22,3%), no se aplicará a los convenios colectivos vigentes a la fecha de su entrada en vigor, cuando utilicen el salario mínimo interprofesional como referencia para determinar la cuantía o el incremento del salario base o de complementos salariales. De forma que, salvo acuerdo entre las partes, los convenios colectivos vigentes a 1 de enero de 2017, la cuantía del salario mínimo interprofesional para 2019 se entenderá referido a 22,28 € diarios, 668 € mensuales y 9.356,26 € anuales. En los vigentes del 2 de enero de 2017 a 26 de diciembre de 2017, a 24,06 € diarios, 721,85 € mensuales y 10.105,96 € anuales. Finalmente, los vigentes del 26 de diciembre de 2017 a 31 de diciembre de 2018, a 24,53 € diarios, 735,90 € mensuales y 10.302,60 € anuales. 4. Seguridad Social en los programas de formación y prácticas no laborales y académicas

El tope mínimo de cotización es de 1.050 € mensuales (incrementa un 22,3%).

Una de las novedades más destacadas es la inclusión en el sistema de la Seguridad Social de las personas que realizan las prácticas no laborales y académicas, aunque no estén remuneradas.

Y el tipo de cotización, el 28,3 %, del que 23,6 % va a cargo de la empresa y el 4,7 % a cargo del trabajador. En la cotización en accidente de trabajo y enfermedad profesional, se aplicarán los tipos de la nueva tarifa apro-

La empresa, institución o entidad es la que debe cotizar, salvo que en el convenio o acuerdo de cooperación se indique que corresponde al centro educativo en el que los alumnos cursan sus estudios.

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Artículo La cotización será aplicando las reglas de cotización correspondientes a los contratos para la formación y el aprendizaje, y no es obligatorio cotizar por contingencias de desempleo, al Fondo de Garantía Salarial, ni por formación profesional. Todo ello se aplicará a los que inicien las prácticas a partir del 1 de enero de 2019. Los que las estuvieran realizando con anterioridad, se les permitirá suscribir un convenio especial.

Socios de cooperativas, integrados en el RETA: si disponen de un sistema de protección intercooperativo de prestaciones sociales complementario del Sistema Público, que proteja las contingencias de accidente de trabajo y enfermedad profesional, por cese de actividad y formación profesional, no tienen obligación de cobertura en el RETA. Autónomos que cotizan por tarifa plana: no están obligados a cubrir la prestación por cese de actividad.

Se ha de tener en cuenta que es necesario el desarrollo reglamentario de esta inclusión y entrando en vigor el primer día del mes siguiente a la entrada en vigor de la norma que lo desarrolle.

Autónomos con 65 años de edad y 38 años y seis meses cotizados o 67 años de edad y 37 de cotización: están exentos de cotizar, sin que computen las pagas extras para calcular los años cotizados.

5. Modificaciones en el Estatuto de los Trabajadores

7. Cambio en las bases de cotización

Permite que en los convenios colectivos se establezcan cláusulas que posibiliten la extinción del contrato cuando el trabajador cumpla la edad legal de jubilación. Para ello, se deben cumplir estos requisitos: - El trabajador afectado debe cumplir los requisitos para tener derecho al 100% de la pensión ordinaria de jubilación en su modalidad contributiva. - La medida debe vincularse a objetivos coherentes de política de empleo, como la mejora de la estabilidad en el empleo por la transformación de contratos temporales en indefinidos, la contratación de nuevos trabajadores o el relevo generacional.

Base mínima: 944,40 € mensuales (incremento de un 1,25%) Base máxima: 4.070,10 € mensuales (incremento de un 7%) En esta tabla se indican los diferentes tipos de cotización y sus variaciones anuales: Cobertura

2019 2020 2021 2022

Contingencias comunes

28,3%

Contingencias profesionales

0,9%

1,1%

1,3%

*

Cese de actividad

0,7%

0,8%

0,9%

*

Formación profesional

0,1%

Y para los trabajadores autónomos…

*A partir del año 2022, esta base se fijará en la Ley General de Presupuestos del Estado

6. Cobertura con una mutua

Algunas casuísticas

Desde el 1 de enero, los autónomos que cubren sus prestaciones con el Instituto Nacional de la Seguridad Social (INSS), tienen la obligación de hacerlo con una mutua de accidentes de trabajo.

Los trabajadores autónomos que, a 1 de enero de 2019, tengan 47 años de edad, si su base de cotización es inferior a 2.052,00 euros mensuales, no podrán elegir una base de cuantía superior a 2.077,80 euros mensuales, salvo que ejerciten su opción en tal sentido antes del 30 de junio de 2019, o que se trate del cónyuge supérstite del titular del negocio que, como consecuencia de su fallecimiento, haya tenido que ponerse al frente del negocio y darse de alta en este régimen especial con 45 o más años de edad. En este caso no existirá esta limitación.

Disponen de un plazo de 3 meses (hasta 30 de marzo de 2019) para tramitarlo, y tomará efectos el 1 de junio. Se amplía la obligatoriedad de cobertura, también, a la contingencia profesional y al cese de actividad, además de la cobertura de incapacidad temporal por contingencia común, obligatoria hasta la fecha. Excepciones Trabajadores por cuenta propia del Régimen Especial del Mar: pueden optar por una mutua o por el Instituto Social de la Marina (ISM). De este colectivo, también, son excepción los del grupo tercero de cotización, que deben tener la cobertura por contingencias comunes con el ISM.

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Los trabajadores con 48 o más años el 1 de enero de 2019,  podrán elegir sus bases entre los 1.018,50 y 2.077,80 euros mensuales, salvo excepciones (que el cónyuge mayor de 45 años que se haya hecho cargo del negocio de un autónomo fallecido, en cuyo caso estará comprendida entre 944,40 y 2.077,80 euros al mes).

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Artículo 8. Tarifa plana de autónomos Los autónomos que estaban cotizando por tarifa plana (artículos 31 y 32 del estatuto del Trabajo Autónomo) se les obliga a cotizar por contingencias profesionales, no por cese de actividad (CATA) y formación profesional.

les. Los autónomos que antes de 1 de enero de 2019 cotizaban por cese de actividad, podrán mantenerla, y entonces será obligatoria la cotización por formación profesional.

Se fija la tarifa plana, cuando la base de cotización elegida sea la mínima, en una cuota única mensual de 60 euros (antes era de 50 euros), que comprenderá tanto las contingencias comunes como las contingencias profesionales.

9. Protección por cese de actividad:

De esta cuota, 51,50 euros corresponden a contingencias comunes y 8,50 euros a contingencias profesiona

Meses de 12 a 17 meses de 18 a 23 meses de 24 a 29 meses de 30 a 35 meses de 36 a 42 meses de 43 a 47 meses Con 48 meses

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La duración de la prestación por cese de actividad se amplía y puede llegar hasta los 2 años. Se establece que el tipo de cotización no podrá ser inferior al 0,7 ni superior al 4%, pero nunca se aplicarán incrementos o decrementos superiores a 0,5 puntos.

2019 4 6 8 10 12 16 24

hasta 60 2 3 4 5 6 8 12

2018 Más de 60 años 2 4 6 8 10 12 12

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Artículo

JUan paÑella Marti

Graduado Social Presidente de la Asociación Española de Auditores Sociolaborales

La Auditoría Sociolaboral, pasado, presente y futuro

Días atrás me pidieron que escribiera, para la revista Justicia Social del Colegio Oficial de Graduados Sociales de Sevilla, un artículo sobre la figura del auditor sociolaboral. Consideré interesante esta invitación, más si cabe porque estábamos organizando el V Congreso Nacional de Auditores Sociolaborales, puesto que me brindaba la oportunidad para analizar tanto la evolución de la auditoría laboral en este país, como el resultado de dicho V Congreso. Un poco de historia para situar este artículo quizás pueda ser de interés para los lectores: todo empezó hace 25 años, cuando miembros del Consejo General de Colegios de Graduados Sociales, cuyo Presidente era Don Francisco Rojo, decidieron constituir una asociación de auditores sociolaborales y la denominaron Centro Europeo de Auditores Sociolaborales, CEAL. La asociación fue inscrita en el registro de asociaciones en mayo de 1994. Además, estos fundadores, con generosidad y una visión muy amplia, no limitaron el acceso a esta asociación tan solo a los graduados sociales colegiados, sino que lo extendieron a otros profesionales del mundo del derecho como abogados, economistas y psicólogos. Los primeros años de andadura fueron duros, sin una cultura de la auditoría en el mundo laboral, ya que en esos tiempos y hasta muy entrado el siglo XXI, la auditoría laboral tan solo se utilizaba para realizar Due Diligence en operaciones de compraventa de sociedades a fin de conocer el pasivo laboral de la empresa adquiriente y proceder a retener en el pago las posibles contingencias futuras que se pudieran producir. Recordemos que no se estudiaba auditoría laboral en los centros universitarios y no fue incorporada como asignatura hasta la creación de la Licenciatura en Ciencias del Trabajo en el año 2000.

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Los primeros auditores sociolaborales que se incorporaron a CEAL e impulsaron la asociación, cuya promoción corresponde al curso académico 1996-1997, fueron formados por la escuela de negocios ESADE, fruto de un acuerdo entre el Consejo General de Colegios Oficiales de Graduados Sociales, el Colegio de Graduados Sociales de Barcelona y la Fundación Cíclopes, de Mutua Cyclops. Estos cursos se fueron impartiendo durante algunos años en Barcelona y Madrid. Fueron por tanto estos primeros auditores los que, sin recursos pero con mucha ilusión, iniciaron una larga travesía, en ocasiones incomprendidos, hasta el día de hoy.

Recordemos que no se estudiaba auditoría laboral en los centros universitarios y no fue incorporada como asignatura hasta la creación de la Licenciatura en Ciencias del Trabajo en el año 2000. Durante estos años se fueron celebrando Jornadas Nacionales de Auditoría Laboral, las cuales, si bien se desarrollaban con la colaboración de los Graduados Sociales a los que se invitaba a participar, eran limitadas en cuanto a tiempo y contenido. En 2011, en la ciudad de Sevilla, se decidió celebrar el I Congreso Nacional de Auditores Laborales, el cual se

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Artículo acordó establecer bianualmente en alternancia con la celebración de las Jornadas Nacionales. Es por esto que este año hemos celebrado el V Congreso y acumulamos XVII Jornadas Anuales organizadas. Fue en Sevilla y en el citado año 2011 cuando la Asamblea General optó por cambiar la denominación de la asociación, pasando de Centro Europeo de Auditores Sociolaborales, a la actual Asociación Española de Auditores Sociolaborales, pero manteniendo la marca CEAL, la cual está registrada a favor de nuestra asociación. Cuando parte del actual equipo de la Junta tomamos la dirección de la asociación nos encontramos con una actividad carente de regulación. No existían tan siquiera procedimientos ni normas, de modo que a cualquier tipo de informe se le podría denominar “auditoría”. Así pues, el objetivo fue crear unas “Normas Técnicas de Auditoría Sociolaboral”, resultando las primeras Normas Técnicas que se habían y se han escrito aún a día de hoy sobre la Auditoría Laboral, las cuales en su día fueron inspiradas en las Normas Técnicas de Auditoría Contable con el propósito de alcanzar la máxima credibilidad posible. A partir de las Normas Técnicas, se editó el primer libro sobre Auditoría Sociolaboral de Legalidad, en el que se identificaron catorce áreas de riesgo en las cuales el auditor debería centrar su actuación para verificar los incumplimientos legales de la organización auditada. A continuación, y al no existir una norma propia de auditoría, se decidió normalizar todo el proceso. Para ello, con la ayuda de una consultora especializada, se desarrollaron todos los formularios y procesos necesarios que debían regir la realización de una auditoría. Concluida esta fase se procedió a que AENOR certificara en Calidad el visado de las auditorías presentadas por los socios de CEAL; esto es, que las hubieran elaborado siguiendo los criterios de las Normas Técnicas, así como todos los procedimientos preestablecidos y empleando los formularios normalizados. Con todos estos procesos, elaboramos un software de auditoría sociolaboral que se encuentra disponible en cloud a fin de que pueda ser utilizada por todos los socios auditores de CEAL. Y por último y de mayor relevancia, se definieron los criterios y contenidos formativos que se deberían impartir para todo aquel que quisiera incorporarse a nuestra asociación. Actualmente contamos con una plataforma virtual en la que los futuros auditores reciben la formación, que incluye una práctica real del desarrollo de una auditoría laboral de legalidad.

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Y con todos estos instrumentos y herramientas, Normas Técnicas, procedimientos, norma ISO, software propio de auditoría, plataforma de formación, etc., desarrollados superando las dificultades añadidas por la crisis de los últimos años gracias a un trabajo constante, llegamos a este V Congreso que pudiera entenderse como la culminación y el reconocimiento a la labor llevada a cabo durante todos estos años por la asociación. Hoy CEAL aborda, desde la transparencia, no tan solo ámbitos puros de la auditoría, sino también áreas de consultoría, complementarias pero integradas y necesarias en la gestión de las personas dentro de una organización. Analizando el contenido de este congreso y sus mesas de debate podremos ver la importancia de la auditoría sociolaboral y el perfil que debe tener el auditor. Iniciamos el Congreso con la inestimable colaboración en su organización del Colegio de Graduados Sociales de Sevilla y en especial de su Presidente, Rafael Hidalgo, así como del Consejo Andaluz de Colegios de Graduados Sociales, del Club Cámara de Comercio de Sevilla y de Wolters Kluwers. analizando y debatiendo sobre la nueva cultura empresarial. Algo está cambiando en las organizaciones empresariales, y es en la propia evolución de la sociedad y las exigencias de ésta donde encontramos las causas por las que se produce el cambio. Cada vez más la sociedad tiene en cuenta, no solo el producto que adquiere, sino también las personas que han participado en su elaboración y su distribución. El respeto a los derechos humanos cada día está más presente en nuestra sociedad. Hoy no toleramos la explotación infantil, como tampoco la discriminación ni el acoso. Del mismo modo cada vez somos más conscientes de cómo se relacionan estas organizaciones con el medio ambiente. Así pues, las empresas tienen necesidad cada vez más de ser transparentes en su gestión y para ello necesitan de terceros que lo puedan acreditar y certificar. De ahí que el papel del auditor en todas estas facetas sea fundamental. Y después de esta introducción, analizamos los aspectos que van a marcar la figura del auditor en los próximos meses. Por un lado, el ya famoso R.D. Ley 6/2019, convalidado por la mesa de la Diputación Permanente, que, entre otras cuestiones, va a obligar a implantar planes de igualdad a partir de los 50 empleados, requiriendo un diagnóstico previo y una auditoría salarial. Todo un reto para los profesionales laboralistas y una oportunidad que no podemos dejar escapar. Debemos prepararnos para poder dar soluciones a nuestros clientes, realizando el diagnóstico previo para que, posteriormente, junto a la auditoría salarial, se implante el correspondiente Plan de Igualdad con sus medidas, precedido de una negociación previa con la representación legal de los trabajadores.

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Artículo Uno de los objetivos de dicha norma es acabar con la brecha salarial y el techo de cristal, temas que fueron abordados en la siguiente mesa. Si pretendemos acabar con ellos será necesario implementar medidas para combatir las desigualdades y discriminaciones que pudieran existir en una organización. Este cometido debemos abordarlo desde el conocimiento proporcionado por una auditoría salarial y un diagnóstico previo, algo que los graduados sociales con la formación necesaria y precisa debemos y podemos realizar.

Estamos ante una especialidad, cuyo nivel de exigencia debe ser una prioridad si queremos tener la credibilidad necesaria para poder tener un espacio en este sector tan competitivo. También hablamos de las auditorías de la Responsabilidad Social Corporativa y, por supuesto, de las auditorías sociales. En un principio, cuando las organizaciones hablaban de la RSC, se partía de la base del cumplimiento de la legalidad. Hoy, en cambio, el objetivo es acreditar no solo el cumplimiento de la legalidad en sus propias organizaciones sino también en toda la cadena de fabricación o distribución. Estamos ante un fenómeno similar al que ocurrió en los años 90, cuando se entendió en un primer momento que las certificaciones de calidad, la Norma ISO, eran únicamente para las empresas de mayor envergadura. Pronto advertimos el error, al trasladarse a todos los proveedores una exigencia en cascada de tener esa certificación. Algo parecido está pasando ya en el ámbito de las auditorías sociales. Algunas grandes empresas han comenzado a exigir la homologación de sus proveedores a través de auditorías sociales. La reputación de las marcas está en juego y pronto comprobaremos que aquel pequeño taller de diez o quince trabajadores, con el que pensábamos que no iban estas cuestiones de la RSC, también debe afrontar la exigencia de estar homologado, tener su código ético y pasar la auditoría social correspondiente. Se trata de un campo más en el que los auditores estamos trabajando para dar respuesta a estas grandes corporaciones. En definitiva una nueva oportunidad de salida profesional y de diferenciación en el sector.

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Por la tarde analizamos las posibilidades que el Compliance Laboral puede aportar a las empresas, con una auditoría previa y un diagnóstico y evaluación de los riesgos de la empresa que establecen los procesos y protocolos necesarios para minimizar los riegos por incumplimientos legales. La auditoría también puede ser una herramienta de prevención ante futuros incumplimientos. También en el ámbito de los Concursos del Sector Público puede haber una oportunidad para el auditor como certificador de la solvencia social. El artículo 145.2 establece las condiciones ambientales y sociales que deberán ser incluidas en los concursos públicos. Precisamente este punto se debatió en el Congreso de la mano de especialistas que constataron la dificultad que hasta ahora están afrontando las administraciones para aplicar estas condiciones, y más aún las de las empresas para poder acreditar el cumplimiento de éstas. Finalmente, otro de los puntos analizados en profundidad, fue la mesa que trató sobre el acoso en las corporaciones privadas o públicas. Si bien el establecer protocolos de acoso en los centros de trabajo no es propio de un auditor, consideramos necesario desarrollar esta actividad tan esencial en la empresa de hoy en día, una obligación legal efectiva desde hace más de diez años que no se ha desarrollado con la debida diligencia. En la campaña del trabajo digno de la Inspección de Trabajo para este 2018-2020, este es uno de los puntos fuertes que se están revisando y exigiendo por parte de la Inspección. Esos aspectos, más las ya tradicionales auditorías de legalidad, que fueron el inicio de nuestra asociación, son los aspectos más destacados de la labor que un auditor laboral debidamente cualificado puede ofrecer a la sociedad en general y a la empresa en particular. Por ultimo se debatió, la necesidad de una formación específica del auditor. Una formación que debe ir dirigida a un profesional del derecho laboral, experto laboralista, como el graduado social, el cual deberá no solo ampliar sus conocimientos en materias de procedimientos y técnicas de auditoría, sino también la necesidad de adquirir conocimientos complementarios que deberán ayudar a desarrollar esta actividad con la máxima diligencia profesional. Estamos ante una especialidad, cuyo nivel de exigencia debe ser una prioridad si queremos tener la credibilidad necesaria para poder tener un espacio en este sector tan competitivo. Los Colegios Profesionales de Graduados Sociales tienen la oportunidad de formar a aquellos colegiados con inquietudes en este sector y cumplir uno de objetivos prioritarios del Colegio como son la formación y el reciclaje de sus colegiados.

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Entrevista

“Considero de especial relevancia la necesidad de impulsar la Administración Electrónica, así como potenciar actuaciones conducentes a la lucha contra el Fraude de la Seguridad Social”

Teresa Caipa Pérez

Directora Provincial de La Tesorería General de la Seguridad Social

Nacida en Sevilla, si bien prácticamente toda su vida ha residido en Mairena del Alcor, pueblo al que le une una especial vinculación. Licenciada en Derecho por la Universidad de Sevilla y desde enero del año 2000, funcionaria de carrera del Cuerpo Superior de Interventores y Auditores de la Administración de la Seguridad Social. Ha desempeñado puestos como Interventora Delegada en la Dirección Provincial del ISM de Gipuzkoa, Interventora Delegada en la Dirección Provincial del INSS de Almería, Interventora Jefe de la Unidad de Control Financiero Permanente de Sevilla y actualmente, la Dirección Provincial de la TGSS de Sevilla.

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Entrevista ¿Cómo valora estos primeros meses en el cargo? ¿Cuáles son los objetivos a corto y medio plazo que se plantea? Han transcurrido casi nueve meses desde que fui nombrada Directora Provincial de la TGSS de Sevilla y realmente el tiempo ha pasado muy rápido. Yo procedo del mundo de la Intervención de la Seguridad Social, en concreto del área de Control Financiero, donde revisaba determinadas parcelas de la actuación gestora desarrollada por la TGSS, INSS e ISM, lo que me ha permitido conocer parte de la gestión que la TGSS realiza. El ámbito de la gestión de la TGSS es muy dinámico; los constantes cambios normativos exigen una tarea continua de actualización y reciclaje, tanto de procedimientos como de criterios de actuación, como ha ocurrido por ejemplo con las importantes modificaciones que han introducido los Reales Decretos 28/2018, 26/2018 y los Reales Decretos Leyes 6/2019 y 8/2019. Todo ello requiere a su vez, de forma paralela, del esfuerzo del funcionario en este sentido, por lo que a tal fin es muy importante que la dirección de la TGSS vaya en esta misma línea, marcando las pautas a seguir y resolviendo los problemas que vayan surgiendo. En cuanto a los objetivos que me planteo a corto y medio plazo, además de atender a las necesidades y objetivos de gestión de acuerdo con la situación actual de déficit de personal de la Dirección Provincial, considero de especial relevancia la necesidad de impulsar la Administración Electrónica, así como potenciar actuaciones conducentes a la Lucha contra el Fraude de la Seguridad Social. En la Dirección Provincial de la TGSS de Sevilla tenemos un serio de problema de déficit de personal, lo que unido al envejecimiento de la plantilla y la ausencia de nuevas incorporaciones a medio plazo hacen que se plantee un panorama complicado para conseguir una gestión óptima. En consonancia con el problema expuesto y como consecuencia de la implantación de nuevas tecnologías y nuevas exigencias normativas, es de vital importancia potenciar la Administración Electrónica. A tal fin, en los próximos meses se van a establecer en todas las Administraciones Puestos de Autogestión, en los que el interesado contará con la ayuda de un Asistente o coach para la realización de sus trámites. Actualmente, estos Puestos de Autogestión están funcionando, y dando muy buen resultado, en la Oficina Integral de Seguridad Social de Sanlúcar la Mayor, donde llevan funcionando desde su apertura en febrero de 2017. Por lo que respecta al objetivo relativo a la Lucha contra

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el Fraude de la Seguridad Social, no solo contamos con la coordinación y colaboración de otros organismos, como la Inspección de Trabajo y el Servicio de Investigación de la Seguridad Social, cuyas relaciones son excelentes, sino que a nivel de Dirección Provincial estamos estableciendo determinadas medidas que contribuyen a agilizar las actuaciones conducentes a una pronta detección de posibles situaciones de fraude. Los Graduados Sociales son profesionales colaboradores con esta institución ¿Qué medidas adoptaría a nivel provincial para mejorar esta relación y que sea más fluida y efectiva? En el periodo que llevo desempeñando el puesto de Directora Provincial hemos tenido dos reuniones formales, además de varias conversaciones telefónicas y cuestiones tratadas por correo electrónico. Mi impresión es que tenemos una relación fluida y de entendimiento y en esta línea hemos de seguir, ya que considero que tener conocimiento de la diversa problemática que se plantea a los Colaboradores, en este caso a los Graduados Sociales, constituye una importante fuente de información y enriquecimiento recíproco que nos permite mejorar nuestros servicios, en aras de proporcionar una mayor calidad en la prestación de los mismos. Por lo que se refiere a medidas concretas, en principio, se ha establecido por nuestros Servicios Centrales una nueva periodicidad trimestral para la celebración de nuestras reuniones, que entiendo como plazo razonable, ya que anteriormente la periodicidad era semestral y sí podría considerarse como excesiva para tener una información inmediata y directa sobre la problemática diaria. No obstante, cuentan con nuestra disposición para cualquier cuestión o problema que surja y requiera de nuestra participación. Periódicamente este Colegio Profesional celebra reuniones con la TGSS para trasladar las incidencias de los compañeros y compañeras que son profesionales autorizados en el Sistema RED. ¿Qué perspectiva de resolución hay? Todas las incidencias que plantea el Colegio son analizadas en la misma reunión, algunas son resueltas en el mismo momento, otras requieren de nuestro análisis posterior para su resolución y otras escapan de nuestro ámbito de competencias. Las incidencias que entran dentro de nuestro marco de competencias y requieren de nuestra revisión, son analizadas con la Administración concreta dónde haya surgido el problema. A efectos de su resolución y en su caso, con la finalidad de impartir instrucciones al res-

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Entrevista pecto, se determina si se trata de un caso concreto de la Administración o podría tratarse de una incidencia general que podría afectar a las demás Administraciones.

¿Cómo va el desarrollo de la Sede Electrónica para ampliar el catálogo de servicios a los terceros autorizados?

En cuanto a las incidencias que escapan de nuestro marco de competencias, que normalmente son relativas a modificaciones normativas o en su caso, a adaptaciones o modificaciones de procesos informáticos, se comunican para su valoración a los Servicios Centrales a través de la remisión del acta de la reunión celebrada.

Desde nuestros Servicios Centrales constantemente se llevan a cabo acciones de mejora conducentes a la ampliación de los servicios electrónicos disponibles en Sede Electrónica, así como se incorporan al Sistema RED servicios ya disponibles en Sede con el fin de homologar y ampliar el Catálogo de Servicios.

¿Qué medidas se están adoptando para unificar los criterios de actuación en las diferentes Administraciones?

Actualmente existen algunos servicios en Sede no disponibles en el Sistema RED, si bien la tendencia es equiparar el Catálogo de Servicios, valga citar como ejemplo la reciente incorporación al Sistema RED de los servicios para Autónomos de Modificación de la Condición, Base Reducida por Pluriactividad e Informe de Datos de Cotización.

En la Dirección Provincial de la TGSS de Sevilla participan diez Administraciones, nueve a partir del 1 de abril con la creación de la Administración 41/80 tras la fusión de las Administraciones 41/01 y 41/04. Una de mis prioridades desde mi incorporación ha sido desarrollar una actuación conjunta por parte de todas las Administraciones, siguiendo una actuación de gestión única de la Dirección Provincial. Con esta finalidad he asignado la Coordinación de Administraciones a la Asesora Técnica de la Dirección Provincial de TGSS, que viene trabajando en este sentido. Asimismo, mensualmente celebramos reuniones con los Directores de las diferentes Administraciones donde, además de analizar diversas cuestiones que se incluyen en el orden del día, se imparten criterios de gestión y actuación. Desde el Consejo Andaluz de Graduados Sociales se viene solicitando que para los plazos del Sistema RED se aplique la nueva Ley de Procedimiento Administrativo, siendo estos plazos en días hábiles. ¿Cómo está este asunto? Esta es una reivindicación no exclusiva de los Graduados Sociales, también otros Colegios Profesionales nos trasladan la misma propuesta. En este sentido, solo puedo decir que la normativa actual relativa a los plazos del Sistema RED es referida a días naturales y el marco legal es de obligado cumplimiento en nuestra gestión como pueden entender, en consecuencia, en tanto no exista modificación normativa no podremos actuar en el sentido que nos demandan.

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También se tiene previsto para este año, siempre que ello sea posible, incorporar al Sistema RED el servicio de Solicitud de Devolución de Ingresos Indebidos para RETA.

conjunto de la sociedad?

¿Cómo definiría la importancia de la labor de los Graduados Sociales en el

Los Graduados Sociales, como expertos en Seguridad Social y otras áreas, prestan un importante servicio de asesoramiento y gestión en el ámbito de la Seguridad Social tanto a las empresas como a los trabajadores, en general al ciudadano. Esta labor como Colaboradores en la gestión de la TGSS determina que la participación y contribución de los Graduados Sociales sea fundamental para el Sistema de la Seguridad Social en la medida en que posibilita un mejor servicio al ciudadano. Desde el año 1995, fecha en la que el Sistema RED empezó a dar sus primeros pasos, hemos ido unidos en el avance y desarrollo de la Remisión Electrónica de Datos, y ambos hemos tenido que ir adaptándonos a los nuevos tiempos. En este proceso los Graduados Sociales han realizado y realizan una labor y colaboración permanentemente activa, y como resultado de la misma cuentan con el reconocimiento profesional de la Tesorería General de la Seguridad Social y demás Entidades Gestoras.

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Artículo

NURIA CANO BARCO

Graduada Social y Técnico Superior en Prevención de Riesgos Laborales

Según la teoría de Milton Terris podemos entender la salud como un estado en constante movimiento entre salud y enfermedad, englobando así un estado de completo bienestar físico, mental y social y no sólo la ausencia de enfermedades o afecciones. A su vez, vamos a integrar el concepto de salud en el ámbito de la vigilancia de la salud, que según la Nota Técnica de Prevención 471, la define como un sistema donde a través del cual, se obtienen datos de forma continua de los trabajadores sobre su estado de salud, se van a analizar y se llegan a unas conclusiones con respecto a las tareas que se van a desarrollar o que ya lo hacen y comprobar si le están causando problemas de salud al desarrollarlas. Realmente no existe un texto legal que defina como tal la vigilancia de la salud, aunque sin embargo, algunas normas se dedican a delimitar el objetivo, su alcance así como las responsabilidades de la misma. (Ley de Prevención de Riesgos Laborales, artículo 22, 14.2, 28.3) Dentro de la vigilancia de la salud, para poder comprobar la salud de los trabajadores, se van a realizar pruebas, donde la más común que se lleva a cabo son los reconocimientos médicos, aunque también pueden existir otras. He de decir que el hecho de pasar los reconocimientos médicos de los trabajadores con carácter anual, no tienen carácter obligatorio, salvo en algunos ámbitos profesionales que donde por la peligrosidad del propio trabajo resulta obligatorio realizar dichos reconocimientos médicos antes de realizar dicho trabajo como por ejemplo, son la construcción o la instalación eléctrica. El reconocimiento médico constituye un derecho de los trabajadores (art. 22.1), de tener la opción de realizar las pruebas médicas o negarse a ellas; y una obligación para el empresario ofrecer dicha opción, ya que de lo contrario se estaría incurriendo en una falta grave, ti-

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Vigilancia de la salud y el despido objetivo pificada por la LISOS, (art. 12.2) que va de entre 2.000€ aprox. en su grado mínimo hasta 40.000€ aprox. en su grado máximo. Los RESULTADOS de estas pruebas médicas pueden ser diferentes: -APTO. El trabajador se encuentra en condiciones idóneas tanto física como psíquicamente incluyendo sus cualidades profesionales adquiridas, para el desempeño del trabajo. -APTO CON LIMITACIONES. El trabajador puede llevar a cabo las tareas clave del puesto, pero otras no, sería de manera parcial. -APTO EN OBSERVACIÓN. Puede continuar desarrollando el trabajo pero el informe no está concluido, ya que faltan datos para terminar el juicio médico. -NO APTO TEMPORAL. De forma temporal y limitada en el tiempo, el trabajador no puede desarrollar las tareas base del puesto de trabajo.

Según la teoría de Milton Terris podemos entender la salud como un estado en constante movimiento entre salud y enfermedad, englobando así un estado de completo bienestar físico, mental y social y no sólo la ausencia de enfermedades o afecciones. 41

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Entrevista Artículo -NO APTO DEFINITIVO, el trabajador, debido a sus limitaciones, no puede desarrollar las tareas clave de su puesto de trabajo, sin posibilidad de recuperación. -INCOMPLETO, no se puede valorar, el trabajador no realiza todas las pruebas necesarias para poder obtener un juicio sobre el reconocimiento. Cuando la empresa recibe el informe de los trabajadores que han pasado los reconocimientos médicos, pueden observar cualquier tipo de estos resultados que ya hemos comentado, pero… ¿qué decisión toman en determinadas situaciones?

Hay que añadir también, que el mismo servicio de prevención, ya le advierte a la empresa que deberá realizar un cambio de puesto siempre que sea posible. No olvidemos, que la propia calificación de no apto, no permite a la empresa poder reorganizar el puesto de trabajo acorde con sus limitaciones, puesto que en este caso, el trabajador no puede desarrollar ninguna tarea esencial debido a sus limitaciones médicas constatadas. “La razón de extinguir el contrato de trabajo no fue la eventual discapacidad del trabajador, sino las limitadas conclusiones de los servicios médicos de prevención que lo consideraban no apto para su puesto de trabajo.

Adaptar las tareas a la limitación que presenta el trabajador. Primero se debe realizar una reorganización de tareas que lleva a cabo el trabajador para adaptar el puesto a las limitaciones que presenta en dicho informe médico.

Por consiguiente, la sentencia de instancia no ha infringido la normativa y jurisprudencia comunitaria en materia de discapacidad, como tampoco la doctrina elaborada por el Tribunal Constitucional y el Tribunal Supremo.

Mover al trabajador a un puesto de trabajo similar, siempre teniendo en cuenta su formación laboral y experiencia adquirida. Si no es posible reorganizar estas tareas, habría que buscar dentro de la empresa otro puesto de trabajo similar teniendo en cuenta la formación laboral del mismo. Y si no es posible, se opta por la última opción.

Desde el punto de vista del Tribunal de Justicia de la Unión Europea, hay que tener en cuenta que en nues-

Rescindir la relación laboral, argumentando que el trabajador presenta una ineptitud sobrevenida, como nos dice el art. 52.1.a. del TRET. ¿COMO ESTÁN RESOLVIENDO ESTOS DESPIDOS LOS TRIBUNALES DE JUSTICIA? IMPROCEDENCIA. No en todos los casos, nos encontramos ante despidos nulos a pesar de que así lo piden expresamente los trabajadores en sus demandas, acabando en improcedencia. Es el caso que se resuelve en la sentencia del TSJ de Cataluña, Sala de lo Social, Sec. 1ª 7625/2017 de 14 de diciembre En el presente caso, el hecho de que el trabajador haya permanecido en un largo periodo de situación de incapacidad temporal, no es relevante para calificar su situación como de discapacidad, ya que dicha situación concluyó con un alta médica que permitía su reincorporación laboral, sin que el INSS le haya reconocido una invalidez permanente en ninguno de sus grados. La empresa procedió a extinguir el contrato de trabajo, bajo el amparo del artículo 52.a)ET relativo a la ineptitud sobrevenida del trabajador con posterioridad a la incorporación a la empresa, apoyándose en el informe de reconocimiento médico emitido por el servicio de prevención ajeno, donde se califica al trabajador como “no apto para el desempeño del puesto de trabajo”, siendo éste el de técnico electricista.

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No en todos los casos, nos encontramos ante despidos nulos a pesar de que así lo piden expresamente los trabajadores en sus demandas, acabando en improcedencia. tro ordenamiento jurídico partimos de la base de que el Tribunal Supremo ha venido entendiendo sistemáticamente que la enfermedad en el sentido genérico que aquí se tiene en cuenta desde una perspectiva estrictamente funcional de incapacidad para el trabajo, que hace que el mantenimiento del contrato de trabajo del actor no se considera rentable para la empresa no es un factor discriminatorio en el sentido estricto que este término tiene el inciso final del artículo 14 de la Constitución Española aunque podría serlo en otras circunstancias. No obstante, en España se enjuician casos como el de la sentencia 472/2016 de 23 de diciembre de 2016 del Juzgado de lo Social Nº33 de Barcelona que suscitó una cuestión prejudicial al TJUE que dio lugar a la Sentencia en el Asunto C-395/15 “Caso Daouidi”. En esta sentencia se entra a valorar los diferentes criterios que hay que tener en cuenta para distinguir cuando estamos ante una enfermedad que suponga discriminación por ser

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Artículo considerada una discapacidad de conformidad con la Directiva 2000/78/CE. Esta sentencia recoge la doctrina europea (Sentencia de 11 de julio de 2006, Chacón Navas, C 13/05) que hace una distinción entre enfermedad y discapacidad. Para que podamos hablar de discapacidad, el TJUE viene a establecer que se tienen que dar tres variables: 1. Alteración de la salud, como dolencias físicas, mentales o psíquicas. 2. Que suponga enfermedad, que previsiblemente sea de larga duración. 3. Que suponga un obstáculo para que la persona de que se trate participe en la vida profesional. Así mismo, la Sentencia del Tribunal de Justicia de la UE, en los asuntos acumulados C-335/11 y C-337/11 (asuntos Ring y Werge) viene a introducir una cuarta variable y es que se hayan adoptado por la empresa “ajustes razonables”. La Sentencia de instancia del Juzgado de lo Social Nº33 de Barcelona, declaró nulo el despido, ya que la Sentencia del Tribunal de Justicia Europea en las cuestiones prejudiciales entendió que era el Juzgado de la instancia el que tenía que ver si se cumplían con las variables establecidas por la jurisprudencia europea, entendiendo en este caso que la IT era de larga duración, que era una alteración de la salud y que suponía un obstáculo en la vida profesional, dictando en el fallo de la sentencia la obligación de la empresa a los “ajustes razonables” en el puesto de trabajo o funciones que exija la limitación residual del demandante. “Para que una enfermedad –curable o incurable– sea equiparable a discapacidad es preciso que acaree una limitación, derivada en particular de dolencias físicas, mentales o psíquicas que, al interactuar con diversas barreras, pueda impedir la participación plena y efectiva de la persona de que se trate en la vida profesional en igualdad de condiciones con los demás trabajadores, siempre que, además, tal limitación sea de larga duración. Partiendo de este concepto, para que pueda hablarse de nulidad del despido por vulneración del derecho a la no discriminación, es preciso que se analice si existieron o no medidas de ajuste razonables. En el caso analizado, la limitación de la trabajadora se ceñía de modo particularísimo a ciertos aspectos relacionados con la actividad específica de la empresa para la que prestaba servicios. También consta de modo detallado que, por parte de la empleadora, se llevaron a cabo distintas y sucesivas medidas todas ellas tendentes a la readaptación de la concreta situación de la actora a otros puestos de trabajo que pudieran minimizar las consecuencias de la afectación. Por todo ello, y tenien-

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do en cuenta, además, que los ajustes a los que tienen derecho las personas con discapacidad deben ser razonables, en el sentido de que no deben constituir una carga excesiva para los empleadores, debe mantenerse la calificación del despido como improcedente”. PROCEDENCIA La sentencia del TSJ de Cataluña, Sala de lo Social, Sec. 1ª 6988/2017 de 17 de noviembre (Recurso 5108/2017-Ponente: FELIPE SOLER FERRER), donde se analiza un despido objetivo por ineptitud sobrevenida de un conductor de camión de mercancías peligrosas que pese a serle denegada la IPT es declarado no apto por los servicios de prevención al padecer apnea del sueño con persistencia de somnolencia diurna. En esta sentencia del TSJ de Cataluña, concluye diciendo que, visto el “factum” de la sentencia recurrida, debe coincidir con la juzgadora de instancia en que se dan lugar los requisitos necesarios para extinguir de forma objetiva el contrato de trabajo del trabajador por ineptitud sobrevenida. El trabajador que interpone la demanda se encuentra prestando servicios como conductor de mercancías peligrosas, padeciendo a su vez apnea obstructiva del sueño (de tipo moderada) con somnolencia nocturna; diagnóstico indicado por el servicio de prevención que emitió el informe del reconocimiento médico practicado, donde se le impedía continuar trabajando para ese puesto. “Por todo ello entendemos que concurre en el trabajador una inhabilidad sobrevenida conocida con posterioridad a su colocación efectiva en la empresa y con entidad y duración en el tiempo, que justifica la decisión empresarial de extinguir el contrato por causas objetivas, cumpliendo con los requisitos formales y de indemnización exigidos para ello, por lo que es procedente convalidar la decisión extintiva de la empresa con base al art. 52 a) ET , a fin de preservar su seguridad laboral, sin riesgo propio o de terceros; sin que, finalmente, puedan atenderse las alegaciones sobre insuficiencia de la carta de despido, pues la comunicación extintiva proporciona al trabajador información suficiente sobre la causa de ineptitud sobrevenida que motiva su despido objetivo, posibilitando el adecuado ejercicio del derecho de defensa, que en modo alguno ha quedado perturbado”. La sala llegó a la conclusión de confirmar la sentencia interpuesta, con desestimación del recurso y declarando la procedencia del despido. NULIDAD DEL DESPIDO: En esta línea, se pronuncia la sentencia del TSJ de Asturias, Sala de lo Social, Sec. 6ª, 80/2016, de 1 de febrero (Recurso 2733/2017-Ponente: JOSE LUIS NIÑO ROMERO), en el que se declara un despido objetivo por inep-

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Entrevista Artículo titud sobrevenida nulo, al encontrarse la trabajadora disfrutando una reducción de jornada por guarda legal de hijo menor.

la extinción de la relación laboral” (TSJ de Asturias, Sala de lo Social, Sec. 6ª, 80/2016, de 1 de febrero (Recurso 2733/2017-Ponente: JOSE LUIS NIÑO ROMERO)).

En este caso, la trabajadora venía prestando sus servicios a la empresa desde hace diecinueve años; se dio de baja por una lesión de rodilla que la mantuvo en período de IT un año, a partir de entonces le dieron el alta para reincorporarse a la empresa puesto que la intervención tuvo éxito, pero sin embargo, “es considerada no apta por el servicio médico de la empresa, lo que da lugar a la extinción objetiva del contrato de trabajo”.

Podemos concluir que la ineptitud sobrevenida con posterioridad a la incorporación del puesto de trabajo gira en torno a la Vigilancia de la Salud, porque va a venir determinada en función de los informes médicos obtenidos y la decisión empresarial que se adopte en cada circunstancia.

La dolencia no podría ser considerada permanente, porque tras la intervención quirúrgica, los dolores remitieron y la trabajadora volvía a su vida normal sin limitaciones o secuelas tras la intervención médica. Sin embargo, la entidad gestora sí la consideró apta para desempeñar el puesto de trabajo antes de darle el alta médica. Tampoco se puede considerar que afecte de manera total, a las actividades esenciales del puesto de trabajo, puesto que las extremidades que más intervienen fundamentalmente son las superiores, para hacer la venta al cliente en pastelería, dejando así en segundo plano las extremidades inferiores para labores de limpieza y montaje de mostradores, “por lo que se aprecia la infracción denunciada y por ello resulta nula la extinción acordada por la empresa de conformidad con el artículo 53 ET , al encontrarse la trabajadora disfrutando de una reducción de jornada por guarda legal de hijo menor según se declara probado en el hecho probado primero de la sentencia recurrida y no estimarse procedente

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Dependiendo de la acción que adopte la empresa en esos casos, van a derivar unas consecuencias jurídicas u otras, que pueden ser: Despido objetivo calificado como procedente. Se da cuando la empresa ha llevado a cabo las formas y requisitos necesarios que estipula la ley, justificando el intento de readaptar el puesto de trabajo dentro de los ajustes razonables. Despido objetivo calificado como improcedente. Se da cuando la empresa únicamente se fundamente en el artículo 52.1.a) ET, sin guardar las formalidades y requisitos necesarios para la ineptitud sobrevenida y la empresa utiliza como único medio de prueba el informe médico desfavorable del trabajador en cuestión. Despido objetivo calificado como nulo. Se da cuando la empresa, sin darse cuenta, opera alguna de estas acciones ante una trabajadora embarazada o un trabajador especialmente sensible, como hemos nombrado anteriormente, vulnerando los derechos fundamentales del mismo.

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Movimiento Colegial Incidencias colegiales Enero - Marzo 2019 ALTAS EJERCIENTE LIBRE

EJERCIENTE LIBRE

Colegiado: 1962

Colegiado: 1966

José Luis Tafur Conde

Cecilia Martínez Sánchez

Domicilio profesional:

Avda. Emilio Lemos, 65, Local 4

Domicilio profesional:

Castillo de Cortegana, 6

Localidad profesional:

41020 SEVILLA

Localidad profesional:

41500 Alcalá de Guadaíra

Tlfno:

663 914 423

Tlfno:

954 120 605

EJERCIENTE LIBRE

EJERCIENTE LIBRE

Colegiado: 1967

Colegiado: 1968

Beatriz Perea Gamero

Concepción A. Benítez García

Domicilio profesional:

C/ Sinceridad, 56

Domicilio profesional:

C/ Vereda, 61

Localidad profesional:

41006 SEVILLA

Localidad profesional:

41760 El Coronil

Tlfno:

697 863 901

Tlfno:

955 830 902

EJERCIENTE LIBRE

NO EJERCIENTE Colegiado: 1970

Jerónimo Pernía Mariscal

Nº Colegiado

1963

Nombre

Juan Rafael Vilchez Checa

NO EJERCIENTE Domicilio profesional:

C/ Doctor Escassi, 3

Localidad profesional:

41750 El Coronil

Tlfno:

955 833 500

NO EJERCIENTE

1964

Nombre

Diego Jesús Marín Escalante

NO EJERCIENTE

Nº Colegiado

1969

Nº Colegiado

1972

Nombre

Antonio Vicente Gómez

Nombre

Gilberto Hellín Aguilar

PRECOLEGIADO

PRECOLEGIADO

Nº Colegiado

1965

Nº Colegiado

1971

Nombre

José Antonio Díaz Odero

Nombre

Cristina Valenzuela Romero

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Nº Colegiado

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Movimiento Colegial CAMBIOS DE MODALIDAD NO EJERCIENTE A EJERCIENTE

EJERCIENTE A EMÉRITO

Nº Colegiado

1599

Nº Colegiado

1845

Nombre

Felipe Miranda Zamora

Nombre

Fernando Mateos López

Domicilio profesional

C/ Lisboa, 12

Tlfno.

620 460 375

Nº Colegiado

0080

Localidad profesional

41808 Villanueva del Ariscal

Nombre

Virgilio Cobano Ruiz

EJERCIENTE A EMÉRITO

EJERCIENTE A NO EJERCIENTE

EJERCIENTE A NO EJERCIENTE

Nº Colegiado

1292

Nº Colegiado

1794

Nombre

Marta Isabel Lara Marín

Nombre

José Luis Durán Díaz

EJERCIENTE A EJERCIENTE DE EMPRESA

EJERCIENTE DE EMPRESA A NO EJERCIENTE

Nº Colegiado

1315

Nº Colegiado

1818

Nombre

José Carlos Barbero García

Nombre

Cristina Montero Chamorro

DE NO EJERCIENTE A EMÉRITO

Nº Colegiado

0570

Nombre

Francisco Tafur Fernández

REINCORPORACIÓN EJERCIENTE LIBRE

EJERCIENTE LIBRE

Nº Colegiado

0965

Nº Colegiado

1331

Nombre

Manuel E. Chacón-Marique de Lara Castilla

Nombre

David Herrera Lobato

EJERCIENTE LIBRE

Nº Colegiado

0992

Nombre

Diego Postigo Parrilla

BAJAS EJERCIENTE

EJERCIENTE

Nº Colegiado

1925

Nº Colegiado

1549

Nombre

María Inés Nuñez Gutiérrez

Nombre

Águila María Ramírez Sánchez

NO EJERCIENTE

NO EJERCIENTE

Nº Colegiado

1901

Nº Colegiado

1591

Nombre

Javier Sancho Álvaro

Nombre

Juan Carlos Gómez Rodríguez

NO EJERCIENTE

NO EJERCIENTE

Nº Colegiado

1398

Nº Colegiado

1945

Nombre

Santiago García-Ayala Lanuza

Nombre

Juan Manuel López Pardillo

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Movimiento Colegial NO EJERCIENTE

NO EJERCIENTE

Nº Colegiado

1783

Nº Colegiado

1882

Nombre

Juan Carlos Sarabia Romero

Nombre

Leonardo J. Borregales Chinea

NO EJERCIENTE

NO EJERCIENTE

Nº Colegiado

1582

Nº Colegiado

1953

Nombre

José Manuel Cáceres García

Nombre

José Roberto Rodríguez Lite

NO EJERCIENTE

NO EJERCIENTE

Nº Colegiado

1792

Nº Colegiado

1805

Nombre

Juan Pablo Rodríguez Capitán

Nombre

Joaquina Almagro Zamoro

NO EJERCIENTE

NO EJERCIENTE

Nº Colegiado

1896

Nº Colegiado

1844

Nombre

Sheila Márquez González

Nombre

Silvia Ramos Muñoz

POR FALLECIMIENTO

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Nº Colegiado

0087

Nombre

Manuel Campos Jurado

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Artículo

Francesc Martí Fernández

Cómo ganarle la partida al tiempo en 10 jugadas

Jefe del Servicio PRL para PYMES y Autónomos

10 jugadas para ganarle la partida al tiempo A menudo cuando sufrimos estrés solemos quejarnos de que nos falta tiempo para realizar todas las tareas. Paradójicamente, cuando se trata de ganar tiempo, los nervios acaban causando su pérdida. Una correcta gestión del tiempo es indispensable en el desempeño de nuestro trabajo y eso exige ser realistas en cuanto al número de tareas que podemos asumir, según su complejidad y el tiempo disponible para ello.

Prueba de aplicar algunas de las siguientes recomendaciones para ganarle la partida al tiempo: 1. Haz una Lista de tus proyectos priorizados según importancia y urgencia. Como puedes ver en la matriz de gestión del tiempo, hay tareas importantes y urgentes que debemos atender cuanto antes, mientras que otras, más triviales, nos roban tiempo y debemos aprender a ignorarlas.

URGENCIA

• No estimamos correctamente el tiempo necesario para realizar estas tareas. • No prevemos un tiempo necesario para ocio, descanso e imprevistos. • Debido a la propia presión, saltamos impulsivamente de una a otra tarea sin tomar conciencia del tiempo y de la planificación. • Asumimos responsabilidades en exceso y nos cuesta delegar. • Aceptamos interrupciones constantes (llamadas, preguntas de los compañeros, etc.) que nos impiden terminar a tiempo el trabajo. Recomendaciones para optimizar tu tiempo Encontrar un buen sistema para organizar nuestro tiempo no es fácil. Es posible que tengamos que probar varios métodos antes de encontrar el que mejor se ajuste a nuestras necesidades.

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BAJA

ALTA

• No planificamos y priorizamos las tareas a realizar en función de su importancia y urgencia.

ALTA Urgente e importante ¡HAZLO YA! Crisis, proyectos cruciales con fecha límite, etc.

Importante pero no urgente ¡DECIDE CUANDO HACERLO! (Planifícalo en tu agenda) Formarse, relaciones personales, nuevas oportunidades, planificarse, ocio y diversión.

BAJA

Fundamentalmente es uno mismo el que gestiona inadecuadamente el tiempo disponible para realizar el trabajo. Esto es debido a que:

I M P O R T A N C I A

¿Cuáles son las causas de un tiempo insuficiente para realizar el trabajo?

Urgente pero no importante ¡DELÉGALO! (Si puedes) Tareas no críticas, gestiones varias, algunas llamadas, asistencia a algunas reuniones, envío de según que e-mails, etc.

No urgente y no importante ¡DESHAZTE DE ELLO! Algunas llamadas, consultar en internet, responder a algunos emails, otras actividades triviales.

2. Divide los proyectos y tareas complejas en fases o acciones más simples. Esto te permitirá organizarte mejor, repartir las cargas de trabajo y establecer fechas límite para cada tarea. 3. Ten una sola agenda, tanto para el trabajo como para los asuntos domésticos, y mantenla siempre actualizada y a la vista. Esto te facilitará conciliar las responsabilidades domésticas con las laborales, evitando olvidos o incompatibilidades entre tus citas y reuniones programadas. 4. Al inicio de tu jornada, dedica un momento a hacer una lista con las tareas que tienes previsto realizar ese día. Por ejemplo, llamadas o e-mails penGraduados Sociales n.º 95 • 2019

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Artículo dientes, terminar un informe, hacer una reserva, etc. Táchalas a medida que las vayas realizando.

8. Desactiva las notificaciones de entrada de correos electrónicos y mensajes a móvil.

5. Se realista a la hora de planificar tu jornada. Ten en cuenta que:

Evitarás así la distracción que supone interrumpir constantemente lo que estés haciendo para leerlos. Sé tú quien decida cuando consultar tus mensajes entrantes y aprovecha el espacio entre tareas para hacerlo.

· Tu capacidad de trabajo varía a lo largo del día. Reserva las tareas más complejas para cuando estés más concentrado. · Siempre hay interrupciones e imprevistos urgentes. · Es necesario hacer descansos. Por ejemplo, pausas de 5 minutos cada hora y descansos más largos cada 3 o 4 horas. 6. Evita realizar múltiples tareas a la vez. A menudo cuando tenemos mucho trabajo intentamos realizar todas las tareas a la vez: coger las llamadas, responder los e-mails que van entrando, atender a los compañeros…, al tiempo que intentamos terminar un informe. La multitarea no es siempre la ruta más productiva o eficiente. Debemos priorizar nuestras acciones, asumiendo que hay algunas que requieren de nuestra plena atención y otras que pueden esperar. 7. Delega responsabilidades (si puedes). Aunque la mayoría solemos pensar aquello de “si quieres que algo salga bien hazlo tú mismo”, tenemos que ser más flexibles y aprender a delegar tareas en otras personas, aceptando que las cosas pueden hacerse distintas a como uno lo haría sin que ello signifique necesariamente que salgan peor. Delegar es especialmente recomendable para aquellas tareas no críticas para las que no disponemos de tiempo suficiente.

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9. Aprovecha las facilidades que te ofrecen las TIC: · Sincroniza todas tus agendas digitales y dispositivos (PC, móviles, tablets, etc.) de modo que en cualquier terminal dispongas de la misma información actualizada. · Programa alarmas que te avisen con la suficiente antelación de las tareas y eventos importantes para, llegado el momento, no olvidártelos. · Comparte agenda con otras personas o agrégalas en aquellos eventos que también les incumba para que les aparezca en su agenda. · Además de las agendas existen multitud de aplicaciones que te permiten editar y compartir listas de tareas, priorizarlas, hacer seguimientos, etc., aprovéchalas. Es posible que alguna de éstas se adapte a tus necesidades. 10. Y por último, ¡Recompénsate! Pospón las tareas más gratificantes, como hacer una pausa, ir a por un café o llamar a un amigo, para después de obtener un pequeño logro (terminar un informe, revisar un número determinado de tareas, enviar un e-mail extenso, etc.) De este modo, podrás “celebrar” tus logros y tendrás un plus de motivación para no distraerte y terminar tu trabajo cuanto antes. Eso sí, asegúrate de que la recompensa sea algo sano con lo que disfrutes y que te haga el día más agradable.

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Jurisprudencia

DESGLOSE DE CONCEPTOS EN LAS NÓMINAS: Tribunal Supremo Sala 4ª, 17/01/2019, nº 31/2019, rec. 200/2017 Los trabajadores deben recibir las nóminas con la debida claridad y separación de las diferentes percepciones económicas. Esta obligación se incumple, por ejemplo, cuando la nómina no refleja los días en que el trabajador percibe el complemento IT ni el porcentaje aplicado para su cálculo, ni el número de días prestados con cada tipo de jornada y el salario correspondiente a los mismos La representación sindical en la empresa de contact center se alzó en conflicto colectivo al considerar que las nóminas que confecciona la empresa no reúnen las exigencias de claridad y transparencia exigidas legalmente (ET art.29.1 y O 27-12-1994). La empresa no refleja en la nómina los días en que cada trabajador percibe el complemento IT reconocido convencionalmente, ni el porcentaje aplicado para su cálculo. Además, cuando en un mismo mes se han

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desempeñado jornadas con distinta extensión semanal (ampliaciones y reducciones de jornada), en la nómina no se reflejan ni el número de días prestados con cada tipo de jornada ni el salario correspondiente a los mismos, sino que se fija una unidad diaria salarial calculada por la media ponderada diaria de salario devengado La sala de lo social de la AN estimó íntegramente la demanda en la que se solicitaba que se declare el derecho de los trabajadores a recibir las nóminas con la debida claridad y separación de las diferentes percepciones económicas cuando la empresa abona la mejora de IT y cuando los trabajadores amplían o reducen la jornada. El TS, resolviendo el Recurso de Casación que interpuso la empresa frente a la Sentencia de la AN, recuerda que el ET art.29.1 establece que el salario debe documentarse mediante la entrega al trabajador de un recibo individual y justificativo y que este recibo o nómina se debe ajustar al modelo oficial (O 27-12-94 Anexo I) o al que se acuerde en el seno de la empresa. Asimismo, este modelo debe contener con la debida claridad y separación, las diferentes percepciones del trabajador así como las deducciones que legalmente procedan.

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Jurisprudencia El TS considera que el modelo de recibo de salarios que se emplea en la empresa no se ajusta a los requerimientos de separación de conceptos y de claridad. Considera que no es de recibo obligar al trabajador a controlar el número de días de trabajo y el de horas trabajadas, así como a realizar unas operaciones matemáticas más o menos complejas para comprobar que la empresa le paga lo correcto. Esta obligación se opone al principio de transparencia con el que debe actuarse en la relación laboral y que debe inspirar la redacción del contrato y de los demás documentos que del mismo se derivan y que obliga a que el contenido de la nómina sea de fácil comprobación de los conceptos pagados y del cálculo e importe de cada uno de ellos realizando el mínimo número de operaciones matemáticas y sin necesidad de acudir al registro de datos que, aunque el trabajador conozca, no le sean comunicados por la empresa. Por ello, se  desestima el recurso de casación  y se confirma la Sentencia dictada por la AN.

ACOSO DISCRIMINATORIO POR RAZÓN DE SEXO: TSJ Cantabria Sala de lo Social, 30/01/2019, nº 74/2019, rec. 846/2018 El TSJ Cantabria declara la extinción indemnizada del contrato de una trabajadora al apreciar acoso discriminatorio por razón de sexo. Considera que se trata de cualquier comportamiento que se produce  en función del sexo de una persona con el propósito de atentar contra su dignidad y de  crear un entorno intimidatorio, degradante u ofensivo. Se diferencia del acoso laboral porque, aunque ambos afectan a la dignidad de la persona, el acoso discriminatorio está basado en el sexo del acosado. A la trabajadora, que prestaba servicios para la empresa como ayudante de camarera, le fueron encomendadas otras tareas, adicionales a las de  atender la barra, provocando numerosas  quejas al  considerar  que  se estaba produciendo un exceso de trabajo que, en ocasiones, suponía que por necesidades de servicio no pudiera hacer uso del tiempo de comida . A partir de ese momento, entre la trabajadora y el socio de la empresa que realizaba las labores de gestión de personas comienzan a producirse discusiones en las que éste, delante del personal y de los clientes, se dirige a la trabajadora con expresiones como  “A ver si tu novio te da lo tuyo y vienes con una sonrisa o “Aquí se hace lo que yo digo”, “No te viene mal, que estas engordando”,  o “Comes como un camionero”.

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Como consecuencia de esta situación, inicia un proceso de IT y posteriormente presenta demanda solicitando la resolución de su contrato, que se estima por el juzgado al considerar que acreditad la existencia de acoso en el trabajo ya  que la situación excede de las tensiones o conflictos propios del vínculo laboral. La empresa interpone recurso de suplicación. EL TSJ considera que la resolución de la instancia debe ser mantenida al considerar que en el supuesto enjuiciado se ha producido un supuesto de acoso en el trabajo, diferenciando en su argumentación entre los distintos tipos de acoso. Recuerda que la jurisprudencia ha definido el  acoso moral o mobbing como el hostigamiento ejercido en el ámbito laboral por una o varias personas mediante conductas consistentes en ataques sistemáticos durante un período de tiempo, teniendo un carácter tendencioso, y con la finalidad última de que la víctima abandone el lugar de trabajo. Asimismo, señala que no todo conflicto es manifestación de acoso moral  y que tampoco  la ausencia de un conflicto explícito elimina su  existencia,  por lo que resulta necesario distinguir el acoso de las tensiones existentes en el entorno laboral. Asimismo, considera que  no existe  acoso sexual,  ya que  aunque el empleador ha dirigido ocasionalmente expresiones de halago o piropo a las empleadas que para que exista este tipo  se precisa: a) solicitud en el ámbito sexual por parte del demandado (valorando la situación de mayor o menor prevalencia del solicitante); b) Un rechazo de modo inequívoco de la persona receptora; y c) Una actitud persistente y abrumadora por el solicitante una vez conocida la negativa del receptor.  Es una especie dentro del género del acoso moral y se diferencia porque su finalidad no es  procurar que el trabajador abandone la empresa, sino violentar la libertad sexual de la persona acosada. Por último, lo que el TSJ  considera que lo que sí existe es un  acoso por  razón de sexo, es decir  un acoso laboral con manifiesto deprecio de la condición sexual de la trabajadora, agravada por la presencia del resto de personal cuando tales conductas se realizaron. Este tipo de acoso ha sido definido tanto en las normas internacionales, europeas como en la Ley de igualdad (LO 3/2007 art.7.2)  y se considera que es una situación en la que se produce un comportamiento no deseado de índole sexual, ya sea verbal, no verbal o físico, con el propósito o el efecto de atentar contra la dignidad de una persona, en particular cuando se crea un entorno intimidatorio, hostil, degradante, humillante u ofensivo. Tanto el  acoso laboral como el acoso  por razón de sexo afectan a la  dignidad de la persona, pero la nota diferencial  del acoso discriminatorio es la presencia del móvil discriminatorio, es decir, un trato peyorativo y segregador directamente relacionado con el rasgo o

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Jurisprudencia factor de discriminación rechazado por el derecho (aquí el sexo). Por ello, el TSJ concluye que sí se ha producido un acoso e incumplimiento grave de las obligaciones laborales que afecta a la dignidad, y va más allá de un conflicto laboral arraigado porque es esta la calificación que merecen las expresiones proferidas por el empleador. Por ello,  se desestima el recurso  de suplicación y se confirma la extinción del contrato.

POLÍTICAS DE ACCESO A INTERNET EN LA EMPRESA E INFORMACIÓN SINDICAL: Audiencia Nacional Sala de lo Social, 11/02/2019, nº 15/2019, rec. 342/2018 No es contrario al principio de igualdad de trato y no discriminación no permitir a unos trabajadores acceder a páginas web de sindicatos y permitirlo, por el contrario a otros, cuando la medida está fundada en un criterio objetivo y razonable como es la política de la empresa que establece distintos niveles de acceso a internet en función de los requerimientos de cada puesto de trabajo.​ En la empresa existe una política de acceso a internet ​ que discrimina las páginas web a las que pueden acceder los empleados en atención a las funciones desem­ peñadas, distinguiendo 3 niveles: avanzado (para directores, secretarias de dirección y responsables de prensa); medio (para el personal de estructura) y básico (para el resto de trabajadores). De acuerdo con esta política, únicamente se permite el acceso a las páginas webs de partidos políticos y sindicatos   en los niveles medio y avanzado. No obstante, la empresa permite acceder a los trabajadores con nivel básico a las páginas web de los sindicatos más representativos o con presencia en el comité de empresa. Un sindicato de reciente creación, y sin representación en la empresa, presenta demanda sobre tutela de derechos fundamentales al considerar que la práctica de la empresa impide a determinados trabajadores acceder desde sus ordenadores a la página web del sindicato, lo que supone una vulneración del principio de igualdad de trato y no discriminación  entre trabajadores con perfil informático básico con relación a los trabajadores a los que se otorga perfil informático medio o avanzado que sí pueden acceder. Solicita que se condene a la empresa a facilitar, de forma general, el acceso a las páginas de contenido sindical a toda la plantilla de la empresa.

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La cuestión que se plantea es si la política de internet de la empresa resulta discriminatoria para los trabajadores con perfil informático básico en relación con aquellos a los que se otorga perfil informático medio o avanzado. No se trata, por el contrario, de dilucidar la posible diferencia de trato otorgada a los sindicatos por la empresa. Conforme a la doctrina del TCo, es posible que se produzcan en la empresa situaciones lícitas de desigualdad, pero  para ello se  exige que tengan una justificación objetiva, razonable y proporcionada desde una perspectiva jurídico constitucional (TCo 117/1998; 200/2001). Para la AN, el trato desigual que se denuncia en supuesto analizado, se deriva de la política de acceso a internet que se aplica en la empresa y la misma se funda en razones objetivas y razonables como son los requerimientos propios de cada puesto de trabajo (criterio de carácter objetivo) resultando perfectamente razonable que con fundamento en el mismo se otorgue a los trabajadores un trato diferenciado en cuanto al acceso a internet. Por ello, la AN, aplicando la doctrina del TCo,  desestima la demanda y absuelve a la empresa de todos los pedimentos. ​

DEBERES LABORALES DEL TRABAJADOR EN <<GUARDIA LOCALIZADA>>: Audiencia Nacional Sala de lo Social, 22/02/2019, nº 27/2019, rec. 12/2019 La AN declara que quien se encuentre en situación de guardia localizada debe evitar situaciones que le impidan cumplir con los cometidos para los que pueda ser requerido, como puede ser el consumo de alcohol o sustancias estupefacientes si va a conducir vehículos de motor. ​ Mediante acuerdo alcanzado entre la empresa y la representación de los trabajadores, se establece la forma de adscripción al servicio de asistencia técnica e intervención en línea de material motor. En él se dispone que para formar parte del equipo es necesario disponer de carnet de conducir vigente, y que la adscripción se realizará de forma voluntaria o, en su defecto, de forma obligatoria. Los trabajadores llamados al servicio deben estar en situación de localización para desplazarse en los vehículos de la empresa al lugar al que sean llamados para realizar el servicio y deben encontrarse en condiciones aptas para realizar el servicio.

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Jurisprudencia Entre los llamados de forma obligatoria  al servicio se encuentran trabajadores encuadrados en categorías para las que no se exige estar en posesión del carnet de conducir. La representación sindical considera que la empresa carece de facultades organizativas y directivas para obligar a estas categorías a conducir vehículos. Además, considera que la adscripción obligatoria al servicio puede suponer una vulneración del derecho a la intimidad pues estos trabajadores no están obligados a poner en disposición su carnet personal de conducir si no se encuentran en condiciones psicofísicas para conducir, ni tienen obligación de manifestar las razones. Por ello, presenta demanda de conflicto colectivo. La AN  desestima la demanda. De la interpretación gramatical del acuerdo se deduce que la posesión del permiso de conducir es un requisito necesario para poder integrar el servicio de asistencia, ya sea de forma voluntaria ya de forma obligatoria, encontrándose entre los cometidos propios del servicio la conducción de vehículos a motor. Además, se establece un régimen de localización  que implica que el personal que se encuentre en dicha situación, puede ser llamado para atender cualquier incidencia que se suscite. Por ello, el hecho de que mientras se encuentre en situación de localización el trabajador no pueda consumir  alcohol o sustancias estupefacientes, como el hachis o el cannabis, aunque sea de forma moderada, no constituye una intromisión ilegítima en la intimidad del trabajador. Más bien al contrario, supone una manifestación de los deberes de  diligencia y buena fe contractual pues el trabajador debe evitar situaciones que le impidan cumplir con los cometidos propios del servicio que, en el caso analizado, puede conllevar la conducción de vehículos a motor. 

pensión de empleo y sueldo por una duración de hasta 6 años. La sanción es declarada nula por el TSJ Sevilla que condena a la empresa a reponer al trabajador en su puesto de trabajo en las mismas condiciones anteriores a la imposición de la sanción y a abonar los salarios dejados de percibir en cumplimiento de la misma. El trabajador solicita ejecución de sentencia dictándose auto, confirmado en reposición, por el que se requiere a la empresa para que abone los  salarios adeudados pero deduciendo de los mismos el importe total de los salarios percibidos por los trabajos prestados en otra empresa durante el cumplimiento de la sanción. El trabajador recurre en suplicación. La cuestión que se plantea es si de los salarios correspondientes al período de suspensión de empleo y sueldo deben deducirse o no las cantidades percibidas en virtud del trabajo prestado para otra empresa durante el cumplimiento de la sanción. Conoce del asunto el TSJ Sevilla quien señala que esta posibilidad no está contemplada en la LRJS que, para el caso de revocación total de una sanción, solo establece como consecuencia la condena al empresario a abonar los salarios que hubieran dejado de abonarse en cumplimiento de la sanción (LRJS art.115.1.b). No obstante, podría alcanzarse esta solución por aplicación analógica de lo establecido para los salarios de tramitación en procesos de despido (ET art.56.2). A este respecto cabe señalar que el art.4.1 del Código Civil permite la  aplicación analógica  de las normas cuando se cumplan los siguientes requisitos: - que la norma no contemple un supuesto específico, pero sí otro semejante; - que entre ambos se aprecie identidad de razón;

APLICACIÓN DEL ARTÍCULO 56 DEL ET EN LOS SUPUESTOS DE SANCIÓN: TSJ Andalucía (Sevilla) Sala de lo Social, 12/12/2018, nº 3545/2018, rec. 3593/2017 El TSJ Sevilla aplica, por analogía, lo establecido para los salarios de tramitación en procesos de despido. Por ello declara que de los salarios dejados de percibir por la suspensión de empleo y sueldo deben deducirse las cantidades percibidas en otra empresa durante el cumplimento de la sanción de suspensión de empleo y sueldo.

- que no se trate de leyes penales ni sancionadoras con pérdida de derechos. En el caso analizado  concurren los tres requisitos pues el descuento no se prevé en el art.115 de la LRJS pero sí en el art.56.2 del ET; en ambos casos se trata de indemnizar al trabajador por el salario dejado de percibir durante el período en que ilícitamente duró la suspensión de empleo y sueldo, en un caso, o la extinción del contrato, en otro; y no se trata de leyes penales ni sancionadoras. Por ello, el TSJ Sevilla  desestima el recurso  de suplicación presentado por el trabajador y confirma la resolución impugnada.

Tras tramitar el correspondiente expediente disciplinario, la empresa sanciona al delegado sindical con la sus-

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Jurisprudencia RESPONSABILIDAD DEL FOGASA EN INDEMNIZACIONES DEL ART 41 DEL ET: Tribunal Supremo Sala 4ª, 08/01/2019, nº 2/2019, rec. 1649/2017 El TS, aplicando la jurisprudencia del TJUE, declara  que  el FOGASA también debe hacerse cargo de las indemnizaciones impagadas por un empresario insolvente que son debidas a los  trabajadores como consecuencia de la extinción del contrato por voluntad del trabajador a causa de una modificación sustancial del contrato de trabajo (ET art.41.3)​ La empresa notifica al trabajador la decisión de la empresa de proceder a la  modificación sustancial de sus condiciones de trabajo  por causas económicas y productivas. Por esta razón  el trabajador comunica a la empresa  su decisión de rescindir su contrato por el perjuicio profesional y económico que le ocasionaba la modificación impuesta (ex  ET art.41.​3).  S​​e condena a la empresa a abonar al trabajador la correspondiente indemnización por la extinción de su contrato, pero al ser  declarada  en situación de concurso,  ​ el trabajador solicita al FOGASA su  abono que  deniega la solicitud. Alega que la indemnización solicitada corresponde a una rescisión contractual por no aceptar una  modificación de las condiciones de trabajo ofrecida por la empresa, que es una situación no incluida en la protección del FOGASA.  Disconforme, el trabajador presenta demanda que es estimada  tanto en la instancia como en suplicación,  por lo que el FOGASA interpone recurso de casación para la unificación de doctrina. La  cuestión que se plantea  en el recurso consiste en determinar si el FOGASA está obligado a pagar la indemnización reconocida por extinción contractual a causa de una modificación sustancial de las condiciones de trabajo, con posterior concurso de acreedores de la empresa. Para resolver el recurso el TS recuerda que el  TJUE  (asunto Pujante Rivera) ha entendido  ​que  el concepto de  despido también comprende la situación en la que un empresario procede, unilateralmente y en perjuicio del trabajador, a una modificación sustancial de elementos esenciales del contrato de trabajo por motivos no inherentes a la persona del trabajador, ya que considera lo que caracteriza a los despidos es la falta de consentimiento del trabajador. Además, el TJUE entiende que si la finalidad la normativa comunitaria aplicable

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(Dir 98/59) ​es reforzar la protección de los trabajadores no se puede imponer una interpretación restringida del concepto de despido. En el  supuesto de que se trata, la modificación sustancial fue impuesta unilateralmente por el empresario y al no ser aceptada por la persona afectada, dio lugar a la rescisión del contrato de trabajo, acompañada del pago de una indemnización calculada por las normas del  despido improcedente. Por ello, el TS considera que esta extinción es un despido y debe incluirse en la protección del FOGASA a efectos de abono de indemnización en caso de insolvencia del empresario. Se desestima el recurso de casación para la unificación de doctrina interpuesto por el FOGASA y se declara la firmeza​de la sentencia dictada por el TSJ.

INDEMNIZACIONES DE TRABAJADORES EXPATRIADOS: Tribunal Supremo Sala 4ª, 29/01/2019, nº 63/2019, rec. 1091/2017 La <<prima de expatriación>> debe integrar el salario regulador aplicable para el cálculo de ​un despido declarado improcedente, puesto que es salario.​ La empresa traslada al  trabajador a Estados Unidos donde permaneció hasta el 10-6-2014 fecha en la que reincorporó a su centro de trabajo en España. Entre las condiciones de expatriación la empresa había establecido un plus de desplazamiento en el extranjero que incluía el alquiler de vivienda, gastos asociados al mismo, mobiliario y dietas.  El 3-10-2014, se comunica al  trabajador la extinción de contrato por causas objetivas. El trabajador reclama por el despido al considerar que la indemnización es inferior a la debida al no incluir en su cálculo el plus de expatriación, lo que se desestima tanto en la instancia como en suplicación al entender que plus de expatriación no tiene carácter salarial, dado que, en las condiciones de expatriación pactadas se distingue entre las condiciones salariales y las condiciones de la expatriación, por lo que no debe incluirse en el cálculo de la indemnización por despido. La cuestión debatida consiste en determinar si procede incluir en el salario regulador de las consecuencias de un despido improcedente, el plus de expatriación.  El TS recuerda que el ET art.26 contiene una presunción iuris tantum  de que todo lo que recibe el trabajador del empresario - con independencia  de su denominación

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Jurisprudencia formal, de su composición, de su procedimiento o periodo de cálculo, o por la cualidad del tiempo al que se refiera- tiene carácter salarial. Asimismo, se señala que esta presunción puede desvirtuarse mediante la prueba de que la cantidad abonada se ha percibido como  indemnización o suplido por los gastos realizados o  acreditando que así se ha pactado Por otro lado, la doctrina del TS establece que el salario regulador de la indemnización por despido es el que percibía el trabajador durante el tiempo en que permaneció ex​patriado; y  que, a efectos de indemnización por despido o extinción de contrato, también debe computarse el  abono de vivienda  a cargo de la empresa, ya que su  carácter salarial no viene determinado por la voluntariedad del traslado, sino por la indefinición temporal de la movilidad, que comporta que el alquiler de su vivienda no sea un gravamen extra, sino necesidad ordinaria en la prestación de servicios. En el supuesto examinado el plus de expatriación incluía los conceptos de alquiler de vivienda, gastos asociados al mismo, mobiliario y dietas, y la empresa no ha aportado dato alguno que desvirtúe la presunción iuris tantum de que todo lo que recibe el trabajador del empresario le es debido en concepto de salario, por lo que se concluye que el plus de expatriación percibido por el demandante tiene naturaleza salarial. No obstante, añade que para el cálculo de la indemnización  no puede computarse el plus cuestionado ​en su totalidad ya que en la fecha del despido ya no se percibía, pero sí en la parte proporcional a los meses correspondientes al año anterior al mismo en que sí se percibió (es decir, promediando el percibo anual del plus para calcular el módulo indemnizatorio). Se estima en parte  el recurso de casación para la unificación de doctrina interpuesto

acuerdos firmados con el Comité de Empresa Europeo. ​​​​La representación sindical de la empresa interpone demanda de conflicto colectivo en la que solicita que se declare el derecho de los trabajadores de la ETT cedidos para una empresa usuaria a percibir el importe de beneficios que cobraron los trabajadores de la empresa siempre que cumplieran determinados requisitos. En consecuencia solicita que se condene a la ETT a abonar estas cantidades a los trabajadores afectados por el conflicto y subsidiariamente a la empresa usuaria.  Estas cantidades es una consecuencia de lo pactado en  un acuerdo colectivo del Comité de Empresa Europeo del grupo de Empresas al que pertenece la empresa usuaria. La  ETT  considera que el hecho de que en la empresa usuaria se haya percibido por algunos trabajadores una cantidad en concepto de participación en beneficios, no se deriva la obligación de abonar dicha cantidad a todos los trabajadores de ETT cedidos, ya que no todos los de la usuaria han recibido esta cantidad y que una parte de la cuantía percibida es parte de una mejora voluntaria concedida por la empresa a sus trabajadores. La  empresa usuaria, por su parte, considera que una parte de lo recibido es un suplemento extraordinario que se ha concedido graciosamente como reconocimiento a los esfuerzos realizados por los empleados, y que el Acuerdo colectivo del Comité de empresa europeo del grupo, no es un convenio colectivo por lo que su contenido no se aplica a los trabajadores de la ETT. Por tanto, la cuestión debatida en la demanda consiste en determinar el alcance de la equiparación de derechos entre trabajadores de empresas usuarias y trabajadores que prestan servicios en las mismas habiendo sido contratados por ETTs.

Audiencia Nacional Sala de lo Social, 07/03/2019, nº 36/2019, rec. 16/2019

La AN recuerda  que, tanto la LETT art.1 como la Dir 2008/104/CE art. 5.1, establecen que los trabajadores contratados para ser cedidos a empresas usuarias tienen derecho durante los períodos de prestación de servicios en las mismas a la aplicación de las condiciones esenciales de trabajo y empleo que les corresponderían de haber sido contratados directamente por la empresa usuaria para ocupar el mismo puesto. Incluyendo, la remuneración, fijas o variables, establecida para cada puesto de trabajo a desarrollar establecidos en el convenio aplicable.

La AN declara que los trabajadores cedidos a través de una ETT tienen derecho a percibir, no solo las retribuciones fijadas en el convenio colectivo aplicable a la empresa usuaria, sino que deben recibir el salario total que e​sta abona a sus propios trabajadores.  Por tanto, también deben percibir una retribución salarial variable calculada anualmente en función de los resultados de la empresa y fijada en

Para resolver la cuestión, la AN recuerda la  doctrina del TS que considera que la referencia al convenio colectivo aplicable la empresa debe interpretarse en un sentido amplio, de modo que comprenda las distintas modalidades de la negociación colectiva que se encargan de determinar retribuciones, cualquiera que sea su naturaleza y eficacia.  De no ser así, el efecto pretendido por la norma  se vería perjudicado en los supuestos,

RETRIBUCIONES DEL TRABAJADOR DE ETT:

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Jurisprudencia bastante frecuentes en la vida de las empresas, en los que las retribuciones del convenio se  han elevado a través de acuerdos o pactos de empresa.

que los trabajadores de la ETT no tienen la condición de terceros a efectos de extenderles su aplicación (LETT art.11; ET art.82.2). 

En el supuesto enjuiciado, aplicando esta doctrina, la AN considera que los trabajadores cedidos tienen derecho a percibir, no solo las retribuciones fijadas por el convenio colectivo aplicable a la empresa usuaria sino que también han  de  percibir  el salario abonado  a sus propios trabajadores, incluidas las retribuciones establecidas por el acuerdo colectivo del Comité de empresa europeo  consistentes en  una retribución variable calculada   anualmente en función de los resultados económicos del grupo.

En cuanto a la cuantía recibida como suplemento económico extraordinario  en  reconocimiento a los esfuerzos realizados por los empleados,  la AN considera que también debe ser abonada a los trabajadores de la empresa usuaria, ya que esta obligación se extiende a todo  tipo de retribuciones, incluyendo las  derivadas de las decisiones del empresario siempre que  tengan eficacia personal general en el ámbito de la empresa usuaria.

Además, al establecerse en el convenio colectivo que a los  trabajadores les resultan aplicables  todos  los acuerdos alcanzados en el seno del Comité de Empresa Europeo,    este acuerdo debe  considerarse  incluido en él. En cualquier caso, aunque no se indicase seguiría siendo aplicable al tratarse de un  convenio  extraestatutario  al que se le aplica la  obligación general de equiparar salarialmente a los trabajadores cedidos con los contratados directamente por la empresa usuaria, ya

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Respecto de   la  existencia de responsabilidad subsidiaria,    la AN considera la empresa usuaria sí es responsable del pago de estas cantidades, ya  así se establece  legalmente respecto de las obligaciones salariales y de Seguridad Social  contraídas con el trabajador durante la vigencia del contrato de puesta a disposición (LETT art. 16.3). La AN estima íntegramente la demanda.

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Ocio LIBROS

TÍTERES

EL MUSEO DE BELLAS ARTES DE SEVILLA EN EL SIGLO XIX

39 FERIA INTERNACIONAL DEL TÍTERE DE SEVILLA

Autor: Rafael de Besa Gutiérrez Edita: Diputación de Sevilla Sinopsis: A través de esta monografía se profundiza dentro de unos de los episodios más importantes del arte sevillano como fue la creación del Museo de Bellas Artes. Este estudio ofrece una revisión actualizada de la composición y el uso museográfico de los fondos del Museo de Bellas Artes de Sevilla, desde su nacimiento hasta el siglo XX, atendiendo al papel que desempeñaron las instituciones encargadas de su gestión, conservación y desarrollo. El periodo que abarca el estudio parte desde la creación en torno a 1835 hasta la entrada en el siglo XX, ya como institución totalmente desarrollada y en pleno funcionamiento. Una colección artística de tal magnitud requería urgentemente un estudio que permitiera conocer en profundidad sus orígenes. Esta deuda con la historiografía artística sevillana resultó ser el principal motivo para la redacción de esta monografía.

Teatro Alameda Del 14 al 26 de mayo Esta Feria es el festival de títeres más antiguo de los que se celebran en España. Funciones escolares y familiares, teatro de calle y pasacalles para todos los públicos, títeres para jóvenes y adultos, talleres y exposiciones completan una variada y atractiva oferta lúdica y cultural que disfrutan miles de espectadores de todas las edades. Desde el pasado mes de agosto, en una asamblea celebrada en Japón, la ciudad de Sevilla forma parte de la Asociación de Ciudades Amigas de las Marionetas (AVIAMA), una asociación que busca reunir ciudades de todo el mundo, a través de sus gobiernos locales, en torno al arte de la marioneta, y que tiene como objetivo promover y apoyar este arte milenario a fin de intercambiar experiencias, buscar recursos y unirse en apoyo al reconocimiento del mundo del títere, un arte en plena efervescencia. AVIAMA fomenta también, a nivel internacional, la promoción cultural de sus ciudades miembros a través de la cooperación internacional. AVIAMA pone en común las experiencias de las ciudades participantes para su promoción conjunta, y se une a otras organizaciones internacionales como la UNESCO y otras más específicamente ligadas al arte de la marioneta como la UNIMA (Unión Internacional de la Marioneta).

CIENCIA TECNOREVOLUCIÓN. LA ERA DE LAS TECNOLOGÍAS CONVERGENTES Del 06 de marzo al 09 de junio de 2019. CaixaForum Sevilla Cuando oímos palabras como "nanotecnología" o "biotecnología", solemos pensar en algo muy lejano a nuestro día a día. Pero en realidad estas y otras tecnologías impregnan nuestra cotidianeidad. La exposición TecnoRevolución demuestra hasta qué punto son omnipresentes en todos los ámbitos. Desde el sector sanitario, pasando por el arte, hasta las prendas de vestir. No hay duda: la tecnología inunda todos los aspectos de nuestras vidas. Estructurada en tres ámbitos, esta exposición muestra algunos de los avances más revolucionarios ligados a las cuatro tecnologías que vertebran TecnoRevolución: nanotecnología, biotecnología, tecnologías de la información y la comunicación (TIC) y ciencias cognitivas. Todas ellas se explican en audiovisuales y pueden experimentarse a través de amenas aplicaciones. La exposición, contiene módulos interactivos, audiovisuales y sistemas de proyección de última generación, así como elementos museográficos únicos. Tecnorrevolución combina las últimas tecnologías con piezas reales, a fin de mostrar la relevancia de la convergencia tecnológica en nuestra vida diaria y visualizar la importancia de cooperar, compartir y complementar el uso de estas tecnologías.

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¡PRECOLÉGIATE!

La precolegiación es una modalidad transitoria previa a la colegiación que se crea para dar acceso a los estudiantes del Grado en Relaciones Laborales y Recursos Humanos que deseen incorporarse al Colegio Oficial de Graduados Sociales de Sevilla, siempre que hayan superado al menos el 50% de los créditos universitarios de la titulación respectiva. Tiene como finalidad la introducción del futuro Graduado en el colectivo profesional en el que debe integrarse al finalizar sus estudios. http://cgssevilla.com/ventanilla-unica/

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Profile for COLEGIO OFICIAL DE GRADUADOS SOCIALES DE SEVILLA

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