El Reto V.10 RECONOCER Y RESARCIR DEBIDAMENTE LOS DAÑOS Y PERJUICIOS

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EL RETO ante la tragedia humanitaria del desplazamiento forzado

Por el contrario, en otros casos señalaron que el abandono forzado bastaba para la posterior apropiación de las tierras, porque los propios comandantes paramilitares tenían contactos en entidades estatales que les permitían realizar la respectiva titulación jurídica sin que mediara la presencia de las víctimas. Por ello, éstas han denunciado que algunas oficinas de registro de instrumentos públicos legalizaban la falsificación de firmas en escrituras de compra-venta o funcionarios regionales del Instituto Colombiano de Desarrollo Rural (Incoder) eran sobornados para que adjudicaran en tiempo récord los predios abandonados a favor de testaferros controlados por comandantes paramilitares. Lo anterior exigía no sólo producir un acto administrativo espurio sino desaparecer literalmente documentos de matrículas inmobiliarias para que aquellos predios, cuyo justo título era una herencia o una compra-venta, se convirtieran de la noche a la mañana en bienes baldíos de la Nación. Como puede verse, la captura o la reconfiguración cooptada del Estado han servido eficazmente para la legalización del despojo52. Como se verá a continuación, otros casos de despojo fueron más dramáticos, pues no sólo el uso de la ya conocida fórmula que configura la venta viciada por una amenaza directa, con la que los paramilitares compelen a los hombres a vender sus fincas porque de lo contrario le comprarían a las viudas, sino también el asesinato sin piedad de aquellas mujeres que no podían desprenderse fácilmente de la propiedad porque ya eran viudas o no tenían cónyuge o compañero, demuestran las distintas modalidades para obtener el uso y apropiación ilegal de territorios enteros. En las regiones de expulsión consultadas, de acuerdo con las opiniones recogidas, quienes resultaron beneficiados de esta suma y compleja combinación de atrocidades con fórmulas jurídicas para apropiarse de los territorios, además de los narcotraficantes —cuyo interés no era propiamente la explotación directa de los mismos sino la creación de servidumbres de tránsito de la cocaína procesada hacia espejos de agua (ciénagas, ríos y mar)— fueron también empresarios ganaderos, bananeros, mineros y palmicultores. Incluso, muchos de estos empresarios, según el relato de las víctimas, se beneficiaron de créditos ofrecidos por el Estado o de la construcción de Zonas Francas, 52 Conforme a los estudios de Garay Salamanca, Salcedo-Albarán, León-Beltrán y Guerrero, la captura del Estado es entendida como una especie de corrupción económica a gran escala en la que agentes privados, en este caso organizados o actuando a través de estructuras armadas, influyen en la formulación de leyes, normas, decretos, regulaciones y políticas públicas, en la búsqueda de favorecer sus propios intereses egoístas y en detrimento del bienestar general. Igualmente, la reconfiguración cooptada del Estado puede entenderse como el proceso en el que un grupo, en este caso criminal, intenta infiltrar, penetrar y usufructuar parcelas del Estado para luego cambiar la institucionalidad con el fin de que ésta responda y sirva a sus propios intereses.

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