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MEMORIA INSTITUCIONAL


Índice

CAPÍTULO I: PLENO DEL CNM CAPÍTULO II: SELECCIÓN Y NOMBRAMIENTO CAPÍTULO III: PROCESOS DISCIPLINARIOS CAPITULO IV: EVALUACIÓN Y RATIFICACIÓN CAPITULO V: CULTURA Y RELACIONES INTERNACIONALES CAPÍTULO VI: ACTIVIDADES DE ASESORAMIENTO Y APOYO -

Oficina de Planificación

-

Oficina de Administración

-

Oficina de Asesoría Legal

-

Oficina de Auditoria Interna

-

Oficina de Informática

-

Oficina de Comunicación


CAPÍTULO 1 PLENO DEL CNM 1. Sesiones del Pleno A continuación se da cuenta de las sesiones del Pleno del Consejo desarrolladas durante el periodo del mes de marzo de 2005 al mes de febrero de 2006. Resumen: - Sesiones Ordinarias - Sesiones Extraordinarias - Sesiones Publicas - Total Sesiones Total Horas Sesionadas

: : : : :

47 42 4 93 218 h 10´

Gráfico N° 1 SESIONES DEL PLENO

Ordinarias

Extra Ordinarias

Públicas


2. Cancelaciones de Títulos Son 56 títulos entre magistrados del Poder Judicial y Ministerio Público, que se han expedido resoluciones de cancelación de título, por los siguientes motivos:

02 03

-

Destituidos Cese por Renuncia Cese por Fallecimiento Cese por Límite de Edad Cese a Solicitud No Ratificados Declinación Separación Total

: : : : : : : : :

18 10 6 17 1 2 1 1 56

Gráfico N° 2 CANCELACIÓN DE TÍTULOS

Destituidos

Renuncia

Muerte

Edad

No Ratifica

Declinación

Separación

Solicitud


3. Registro de Títulos Son 314 títulos entre jueces y fiscales que se registraron en el Libro respectivo entre nombramientos y reincorporaciones por mandato judicial. Poder Judicial - Vocales Superiores - Jueces Especializados en lo Penal - Jueces Especializados en lo Civil - Jueces Especializados en Familia - Jueces Mixtos - Jueces de Paz Letrados TOTAL Ministerio Publico - Fiscal Supremo - Fiscales Superiores en lo Penal - Fiscales Adjuntos Superiores en lo Penal - Fiscales Adjuntos Superiores en lo Civil - Fiscales Adjuntos Superiores Mixtos - Fiscales Provinciales en lo Penal - Fiscales Provinciales en Civil y Familia - Fiscales Provinciales en Familia - Fiscales Provinciales Mixtos - Fiscales Adjuntos Provinciales en lo Penal - Fiscales Adjuntos Provinciales en Civil y Fam. - Fiscales Adjuntos Provinciales en Familia - Fiscales Adjuntos Provinciales Mixtos TOTAL

: : : : : :

9 27 2 2 40 45 125

: : : : : : : : : : : : : :

1 1 4 1 6 13 1 6 53 5 3 5 90 189

Gráfico N° 3 REGISTRO DE TÍTULOS

Poder Judicial

Ministro Público


4. Resoluciones del Consejo Resoluciones del Consejo que el Presidente da cumplimiento expidiendo la resolución respectiva.

04 05

- 1° marzo de 2005 al 31 de Diciembre 2005: De la Resolución 566 a la 1211 Total

616 resoluciones

- 1° enero de 2006 al 28 de febrero de 2006: De la resolución 1 a la 82 Total

82 resoluciones

Total

698 Resoluciones

5. Resoluciones del Pleno del Consejo Resoluciones del Consejo que suscriben los señores Consejeros - 1° marzo de 2005 al 31 de Diciembre 2005: De la Resolución 14 a la 65 Total

52 resoluciones

- 1° enero de 2006 al 28 de febrero de 2006: De la resolución 1 a la 9 Total

9 resoluciones

Total

61 Resoluciones


CAPÍTULO 2 SELECCIÓN Y NOMBRAMIENTO 1. Convocatoria Nº 001-2004-CNM CONCURSO PÚBLICO PARA EL NOMBRAMIENTO DE VOCALES SUPERIORES, JUECES ESPECIALIZADOS Y MIXTOS Y JUECES DE PAZ LETRADOS DEL PODER JUDICIAL Y FISCALES ADJUNTOS SUPREMOS, FISCALES SUPERIORES, FISCALES ADJUNTOS SUPERIORES, FISCALES PROVINCIALES Y FISCALES ADJUNTOS PROVINCIALES DEL MINISTERIO PÚBLICO La gestión de la Comisión Permanente de Selección y Nombramiento 2005 – 2006 inicia el desarrollo de sus funciones inmediatamente después de haberse realizado el nombramiento de 561 postulantes, incluidos los postulantes a Vocalías Superiores, Fiscalías Adjuntas Supremas y Fiscalías Superiores, nombrados en virtud del artículo 42 del Reglamento de Concursos, y estando pendiente el nombramiento de los postulantes a Jueces Especializados, Mixtos y Jueces de Paz Letrado del Poder Judicial y Fiscales Adjuntos Superiores, Fiscales Provinciales y Fiscales Adjuntos Provinciales del Ministerio Publico. Realizado el acto de votación de los postulantes a Jueces Especializados, Mixtos y Jueces de Paz Letrado del Poder Judicial y Fiscales Adjuntos Superiores, Fiscales Provinciales y Fiscales Adjuntos Provinciales del Ministerio Publico que se acogieron a lo dispuesto por el artículo 42 del Reglamento de Concursos, se obtuvo como resultado final 268 nombramientos, distribuidos de la siguiente manera: - Postulantes a las plazas de Jueces Especializados, Mixtos, Fiscales Adjuntos Superiores y Fiscales Provinciales: 134 nombramientos, correspondiendo 50 a postulantes al Poder Judicial y 84 a postulantes al Ministerio Público. - Postulantes a las plazas de Jueces de Paz Letrado y Fiscales Adjuntos Provinciales: 134 nombramientos, de los cuales 41 corresponden al Poder Judicial y 93 al Ministerio Público. Cabe mencionar, que en este período se nombró de manera excepcional a un Vocal Superior por no haberse puesto en conocimiento de la Gerencia de Selección y Nombramiento, oportunamente, la solicitud de acogimiento al artículo 42º del Reglamento de Concursos. De esta manera, de los 269 postulantes nombrados, 92 corresponden al Poder Judicial, lo que representa el 34.20% y 177 al Ministerio Público, lo que representa el 65.80%.


2. Convocatoria Nº 001-2005-CNM CONCURSO PARA EL NOMBRAMIENTO DE VOCALES Y FISCALES SUPREMOS. Mediante oficio N° 2471-2005-SG-CS-PJ remitido por el Presidente de la Corte Suprema de Justicia de la República y oficio N° 1783-2005-MP-FN remitido por la señora Fiscal de la Nación, se remitieron las plazas vacantes de dichas instituciones, elaborándose el cuadro de plazas vacantes, acordándose su convocatoria a concurso público en la sesión del Pleno del Consejo Nº 1084 del 02 de junio del 2005, mediante Acuerdo Nº 1055-2005 . El referido concurso se inició con la publicación de la Convocatoria N° 001-2005-CNM el 08 de junio del 2005 en el Diario Oficial El Peruano y Diario El Comercio. Las plazas convocadas fueron en total 6, correspondiendo 4 a Vocalías Supremas y 2 a Fiscalías Supremas. 2.1. Proceso de Inscripción.- El Concurso Nacional para el nombramiento de Vocales y Fiscales Supremos, conforme a la publicación de la Convocatoria N° 001-2005-CNM comprendió un periodo para la recepción de solicitudes de los postulantes del 9 al 30 de junio del 2005.

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Culminado el periodo de inscripción se registró un total de 26 postulantes inscritos, de los cuales, 23 presentaron su postulación para el Poder Judicial, lo que representó un 88.46% y 3 al Ministerio Público lo que representó el 11.54%. 2.2. Verificación de Aptitud y Nómina de Postulantes Aptos.- La verificación de aptitud tuvo como resultado que se declararan 3 postulantes no aptos, uno por no presentar documentación completa, otro por no presentar el certificado de haber aprobado el Programa de Formación de Aspirantes de la Academia de la Magistratura y otro por no reunir el tiempo mínimo requerido. De esta forma el número total de postulantes aptos fue 23, por lo que la Comisión Permanente de Selección y Nombramiento elevó dichos resultados y la nómina de postulantes aptos a la Presidencia del Consejo mediante Oficio N° 576-2005-CPSN-CNM. El Pleno del Consejo Nacional de la Magistratura, mediante Acuerdo N° 1139-2005 adoptado en su sesión del 05 de julio del 2005, aprobó la nómina de postulantes aptos y, mediante Acuerdos Nºs 1140, 1141 y 1142-2005, la nómina postulantes no aptos en el concurso para cubrir plazas vacantes de Vocales y Fiscales Supremos. La publicación de la nómina de postulantes aptos y no aptos se efectuó el día 07 de julio del 2005 en el Diario Oficial El Peruano. 2.3. Reconsideraciones de Postulantes Declarados No Aptos.- Según lo previsto en el artículo 15, párrafo final, del Reglamento de Concursos para el Nombramiento de Jueces y Fiscales, el postulante que fuera declarado no apto tenía el plazo de 05 días hábiles luego de la publicación de la nómina de postulantes aptos para interponer su recurso de reconsideración. Sobre el particular, se presentaron 2 recursos de reconsideración, los cuales fueron declarados infundados por el Pleno del Consejo Nacional de la Magistratura. 2.4. Proceso de Tachas.- Conforme a lo previsto en el artículo 22 del Reglamento de Concursos para el Nombramiento de Jueces y Fiscales, efectuada la publicación de la nómina de postulantes aptos el 07 de julio del 2005 se dio inicio al proceso de tachas, en el plazo de diez días hábiles a partir del día siguiente de la publicación de la citada nómina, recibiéndose un total de 6 tachas, de las cuales 01 fue declarada fundada, 01 infundada, 2 improcedentes y 2 fueron declaradas inadmisibles al haberse presentado fuera del plazo de ley.


Al declararse una tacha fundada se continuó trabajando sobre un universo de 22 postulantes aptos y 4 postulantes no aptos. Cabe resaltar que en el transcurso del proceso se registró 01 postulante que presentó su desistimiento al concurso, resultando un total de 21 postulantes aptos y 5 postulantes no aptos. Finalmente, se obtuvo que por institución se contabilizó 19 postulantes aptos para el Poder Judicial, lo que representaba el 90.48% y 2 postulantes aptos para el Ministerio Público que representaba el 9.52%. 2.5. Datos Complementarios.- Respecto al total de postulantes inscritos se registró, según su condición lo siguiente: 24 postularon en condición de magistrado titular, lo que representaba el 92.30% y 02 postularon en condición de abogados, lo que representó el 7.70% Dentro de los postulantes aptos, 20 postulantes tenían la condición de magistrado titular, representando el 95.24% de los aptos y tan solo 01 postulante se presentó en condición de abogado, lo que representó el 4.76% de los aptos. Cabe mencionar que respecto al total de postulantes aptos, 20 postulantes fueron de sexo masculino y tan solo una de sexo femenino. 2.6. Calificación Curricular.- La calificación curricular estuvo a cargo de la Comisión Permanente de Selección y Nombramiento de Magistrados y se realizó en estricto cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 30 del Reglamento de Concurso para el Nombramiento de Jueces y Fiscales vigente y a la Directiva Nº 001-2005-GSN-CNM. Los respectivos formularios de calificación curricular junto al Acta Única de Calificación Curricular, fueron aprobados por el Pleno del Consejo mediante Acuerdo N° 1317-2005 adoptado en su sesión del 22 de septiembre del 2005. 2.7. Examen Escrito.- Con fecha 22 de septiembre del 2005 mediante Acuerdo Nº 13182005 el Pleno del Consejo Nacional de la Magistratura aprobó la fecha del examen escrito para el día 16 de octubre del 2005, la misma que se llevaría a cabo en las instalaciones de la Universidad del Pacífico. En la fecha programada para el examen escrito se registraron 05 ausencias del conjunto de postulantes aptos, lo que representó el 23.80% del total de 21 postulantes que debía rendir la prueba. Obtenidos los resultados finales por la entidad asesora, se registraron 06 postulantes que obtuvieron promedio aprobatorio y en consecuencia, accedieron a la entrevista personal, de los cuales 05 postularon al Poder Judicial lo que representó un 83.33% y 01 al Ministerio Público, lo que representó el 16.67%. 2.8. Entrevistas Personales.- Con los resultados obtenidos del examen escrito y determinado el número de postulantes que alcanzaron promedio aprobatorio, el Pleno del Consejo en su sesión del 16 de octubre del 2005, mediante Acuerdo Nº 1390-2005, aprobó los referidos resultados y acordó la fecha de las entrevistas personales, las que se realizarían el día 07 de noviembre del 2005 en la sede institucional. La publicación del cronograma de entrevistas para postulantes a Vocales y Fiscales Supremos se efectuó el día 20 de octubre del 2005 en el diario oficial El Peruano, así como en la página web del Consejo. 2.9. Nombramientos.- Culminadas las entrevistas, se dio paso al procedimiento previsto en los artículos 47º, apertura de sobres y 48º, elaboración cuadro de calificaciones con promedios finales, del Reglamento de Concursos, ello con el objeto de proceder al acto de votación. Realizado el acto de votación se obtuvo como resultado final 1 postulante nombrado a la plaza de Fiscal Supremo.


3. Convocatoria Nº 002-2005-CNM CONCURSO PARA EL NOMBRAMIENTO DE VOCALES SUPERIORES, JUECES ESPECIALIZADOS, MIXTOS Y JUECES DE PAZ LETRADO DEL PODER JUDICIAL. Mediante oficios N°s 2532, 3127 y 3641-2005-CE-PJ remitidos por el Presidente del Consejo Ejecutivo del Poder Judicial, se remitieron los cuadros de plazas vacantes de Vocales Superiores, Jueces Especializados, Mixtos y Jueces de Paz Letrado a nivel nacional. Con dicha información, el Pleno del Consejo, mediante Acuerdo Nº 1300-2005, adoptado en su sesión del 15 de septiembre del 2005, aprobó la convocatoria a concurso público de las plazas vacantes antes mencionadas. El referido concurso se inició con la publicación de la Convocatoria N° 002-2005-CNM del 02 de octubre del 2005 en el diario oficial El Peruano, diario Expreso y en los diarios de los avisos judiciales de los Distritos Judiciales a nivel nacional. Las plazas convocadas a nivel nacional ascendieron a 247, 68 para Vocalías Superiores, 115 para Juzgados Especializados y Mixtos y 64 plazas para Jueces de Paz Letrados.

08 09

3.1. Proceso de Inscripción.- El concurso público para el nombramiento de Vocales Superiores, Jueces Especializados, Mixtos y Jueces de Paz Letrado del Poder Judicial, conforme a la publicación de la Convocatoria N° 002-2005-CNM comprendió un periodo para la recepción de solicitudes de los postulantes del 03 al 31 de octubre del 2005, en la sede institucional. Asimismo, se llevaron a cabo las inscripciones descentralizadas en las sedes de los Colegios de Abogados de Arequipa y La Libertad, entre los días 19 y 21 de octubre del 2005. Cabe resaltar que gracias a las gestiones realizadas en coordinación con el Decano del Colegio de Abogados del Cusco, también se efectuaron inscripciones descentralizadas en dicha ciudad los días 24 y 25 de octubre 2005. Culminado el periodo de inscripción se registró un total de 1132 postulantes inscritos, de los cuales 924 presentaron su solicitud en la ciudad de Lima, 102 en la ciudad de Arequipa, 38 en la ciudad de Trujillo Chiclayo y 68 en la ciudad del Cusco. 3.2. Verificación de Aptitud y Nómina de Postulantes Aptos.- La Comisión Permanente mediante oficio Nº 656-2005-CPSN-CNM elevó a la Presidencia del Consejo la nómina de postulantes no aptos, que sumaban 85, junto a los informes N°s 365, 366, 367, 368, 369 y 369-A-2005-CPSN-CNM, en los cuales se explicaban las razones por las que se declaraban no aptos a los postulantes incluidos en dicha nómina.. De esta forma el número total de postulantes aptos fue 1047, por lo que la Comisión Permanente de Selección y Nombramiento elevó dichos resultados y la nómina de postulantes aptos a la Presidencia del Consejo mediante Oficio N° 655-2005-CPSN-CNM. El Pleno del Consejo Nacional de la Magistratura, mediante Acuerdo N° 1535-2005 adoptado en su sesión del 06 de diciembre del 2005, aprobó la nómina de postulantes aptos y, mediante Acuerdo Nº 1536-2005, la nómina de no aptos en el concurso para cubrir plazas vacantes de Vocales Superiores, Jueces Especializados, Mixtos y Jueces de Paz Letrado del Poder Judicial, declarándose a 87 postulantes no aptos, distribuidos de la siguiente forma: 35 por no presentar la certificación de haber aprobado el curso ante la academia de la Magistratura, 41 por no presentar documentación completa o haberla presentado defectuosamente, 7 por no reunir el tiempo mínimo requerido, 2 por postular a plaza no inmediata, 01 por no haber presentado constancia de haber sufragado en las últimas elecciones y 1 por presentarse en su condición de Secretario Judicial y no postular a la plaza inmediata superior. La publicación de la nómina de postulantes aptos y no aptos se efectuó el día 11 de diciembre del 2005 en el diario oficial El Peruano y en la página web de la institución.


3.3. Reconsideraciones de Postulantes Declarados No Aptos.- Según lo previsto en el artículo 15, párrafo final, del Reglamento de Concursos para el Nombramiento de Jueces y Fiscales, el postulante que fuera declarado no apto tenía el plazo de 05 días hábiles luego de la publicación de la nómina de postulantes aptos para interponer su recurso de reconsideración. Sobre el particular, se presentaron 50 solicitudes de reconsideración de las cuales catorce (14) fueron declaradas fundadas; asimismo de las reconsideraciones restantes, 2 fueron declaradas inadmisibles, 34 infundadas. Asimismo, mediante acuerdo del Pleno del Consejo Nº 1572-2005 adoptado en su sesión del 22 de diciembre del 2005, se acordó reconsiderar de oficio la decisión del Pleno que declaró no aptos a 6 postulantes por haber culminado sólo uno de los dos años que comprendió el Primer, Segundo y Tercer PROFA y se les considere aptos, con lo que totalizaron 16 postulantes incluidos en la nómina de postulantes aptos. De otro lado, mediante acuerdo del Pleno del Consejo Nº 1619 -2005 adoptado en su sesión del 22 de diciembre del 2005, se acordó declarar nulo de oficio el acuerdo Nº 1535-2005 en el extremo que declaraba apto al doctor Hugo Florentino Lamadrid Ibáñez, por cuanto no fue ratificado en el proceso de evaluación y ratificación de jueces, y en consecuencia, se le declaró no apto en su postulación a la Convocatoria Nº 002-2005-CNM. Conforme a esta nueva decisión adoptada por el Pleno del Consejo Nacional de la Magistratura se reestructuró el cuadro de postulantes obteniendo como resultado: 1060 postulantes aptos y 72 no aptos. 3.4. Proceso de Tachas.- Conforme a lo previsto en el artículo 17 del Reglamento de Concursos para el Nombramiento de Jueces y Fiscales, efectuada la publicación de la nómina de postulantes aptos el 13 de agosto del 2004 se dio inicio al proceso de tachas, en el plazo de cinco días hábiles a partir del día siguiente de la publicación de la nómina de postulantes aptos, recibiéndose un total de 11 tachas, de las cuales 3 fueron declaradas infundadas, 2 fueron declaradas improcedentes y 6 fueron declaradas inadmisibles. Cabe resaltar que en el transcurso de todo el proceso se registraron 36 desistimientos de postulantes al concurso, resultando un total de 1024 postulantes aptos y 108 postulantes no aptos. Respecto al total de postulantes inscritos se registró según su condición lo siguiente: 278 postularon en su condición de magistrado titular, lo que representaba el 24.56%; 819 postularon en condición de abogados, lo que representó el 72.35% y 35 postulantes se presentaron en la condición de secretarios o relatores, lo que representó el 3.09%. 3.5. Datos Complementarios.- Dentro de los postulantes aptos, 258 postulantes ostentan la condición de magistrado titular, representando el 25.19% de los aptos; 734 postulantes se presentaron en condición de abogado, lo que representa el 71.68% de los aptos y 32 se presentaron en condición de en la condición de secretarios o relatores, lo que representa un 3.13% de los postulantes aptos. Cabe señalar que respecto al total de postulantes aptos, el porcentaje de postulantes de sexo masculino (690) representa un 67.38% y de sexo femenino (334) representaron un 32.62%. 3.6. Calificación Curricular.- La calificación curricular estuvo a cargo de la Comisión Permanente de Selección y Nombramiento de Magistrados y se realizó en estricto cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 30 del Reglamento de Concurso para el Nombramiento de Jueces y Fiscales vigente y a la Directiva Nº 001-2005-GSN-CNM. Los respectivos formularios de calificación curricular junto al Acta Única de Calificación Curricular, fueron aprobados por el Pleno del Consejo mediante Acuerdo N° 186-2005 adoptado en su sesión del 23 de febrero del 2006. Actualmente, está pendiente la realización del examen escrito de los postulantes declarados aptos en la Convocatoria Nº 003-2005-CNM.


4. Convocatoria Nº 003-2005-CNM: CONCURSO PARA EL NOMBRAMIENTO DE FISCALES ADJUNTOS SUPREMOS, FISCALES SUPERIORES, FISCALES ADJUNTOS SUPERIORES, FISCALES PROVINCIALES Y FISCALES ADJUNTOS PROVINCIALES. Mediante oficios N°s 4137 Y 4691-2005-MP-FN de la señora Fiscal de la Nación, se remitieron los cuadros de plazas vacantes de Fiscales Adjuntos Supremos, Fiscales Superiores, Fiscales Adjuntos Superiores, Fiscales Provinciales y Fiscales Adjuntos Provinciales a nivel nacional. Con dicha información, el Pleno del Consejo, mediante Acuerdo Nº 1538-2005, adoptado en su sesión del 07 de diciembre del 2005, aprobó la convocatoria a concurso público de las plazas vacantes antes mencionadas. El referido concurso se inició con la publicación de la Convocatoria N° 002-2005-CNM del 14 de diciembre del 2005 en el diario oficial El Peruano, diario Expreso y en los diarios de los avisos judiciales de los Distritos Judiciales a nivel nacional. Las plazas convocadas a nivel nacional ascendieron a 250, 03 para Fiscales Adjuntos Supremos, 21 plazas de Fiscales Superiores, 11 de Fiscales Adjuntos Superiores, 152 de Fiscales Provinciales y 63 plazas de Fiscales Adjuntos Provinciales.

10 11

4.1. Proceso de Inscripción.- El concurso público para el nombramiento de Fiscales Adjuntos Supremos, Fiscales Superiores, Fiscales Adjuntos Superiores, Fiscales Provinciales y Fiscales Adjuntos Provinciales a nivel nacional, conforme a la publicación de la Convocatoria N° 002-2005-CNM comprendió un periodo para la recepción de solicitudes de los postulantes del 15 de diciembre del 2005 al 16 de enero del 2006, en la sede institucional. Asimismo, se llevaron a cabo las inscripciones descentralizadas en las sedes de los Colegios de Abogados de Arequipa y La Libertad, entre los días 10 y 11 de enero del 2006. Culminado el periodo de inscripción se registró un total de 679 postulantes inscritos, de los cuales 558 presentaron su solicitud en la ciudad de Lima, 71 en la ciudad de Arequipa y 50 en la ciudad de Trujillo. 4.2. Verificación de Aptitud y Nómina de Postulantes Aptos.- La Comisión Permanente mediante oficio Nº 019-2006-CPSN-CNM elevó a la Presidencia del Consejo la nómina de postulantes no aptos, que sumaban 28, junto a los informes N°s 072, 073 y 0742006-CPSN-CNM, en los cuales se explicaban las razones por las que se declaraban no aptos a los postulantes incluidos en dicha nómina. De esta forma el número total de postulantes aptos fue 651, por lo que la Comisión Permanente de Selección y Nombramiento elevó dichos resultados y la nómina de postulantes aptos a la Presidencia del Consejo mediante Oficio N° 018-2006-CPSN-CNM. El Pleno del Consejo Nacional de la Magistratura, mediante Acuerdo N° 179-2006 adoptado en su sesión del 14 de febrero del 2006, aprobó la nómina de postulantes aptos y, mediante Acuerdo Nº 180-2005, la nómina de no aptos en el concurso para cubrir plazas vacantes de Fiscales Adjuntos Supremos, Fiscales Superiores, Fiscales Adjuntos Superiores, Fiscales Provinciales y Fiscales Adjuntos Provinciales a nivel nacional, declarándose a 28 postulantes no aptos, distribuidos de la siguiente forma: 10 por no presentar la certificación de haber aprobado el curso ante la academia de la Magistratura, 16 por no presentar documentación completa o haberla presentado defectuosamente, 1 por encontrarse postulando simultáneamente a la Convocatoria Nº 002-2005-CNM y 1 por no reunir el tiempo mínimo requerido. La publicación de la nómina de postulantes aptos y no aptos se efectuó el día 19 de febrero del 2006 en el diario oficial El Peruano y en la página web de la institución. Actualmente, la citada Convocatoria se encuentra en la etapa de interposición de recursos de reconsideración y tachas, la primera hasta el día 24 de febrero del 2006 y la segunda hasta el día 03 de marzo del año en curso.


CAPÍTULO 3 PROCESOS DISCIPLINARIOS

E

l 6 de noviembre del 2000, se dicta la Ley 27368, que deroga la Ley 26933 del 11 de marzo de 1998, y se le restituye al Consejo la facultad de imponer la sanción de destitución a los Vocales de la Corte suprema y Fiscales Supremos titulares y provisionales.

El artículo 154 numeral 3 de la Constitución Política del Perú prescribe como una de las funciones del Consejo Nacional de la Magistratura, la de aplicar la sanción de destitución a los Vocales de la Corte Suprema y Fiscales Supremos y, a solicitud de la Corte Suprema o de la Junta de Fiscales Supremos, respectivamente, a los jueces y fiscales de todas las instancias. La resolución final, motivada y con previa audiencia del interesado, es inimpugnable. El artículo II de las Disposiciones Generales del Reglamento de Procesos Disciplinarios del Consejo Nacional de la Magistratura, resolución N° 030-2003-CNM del 30 de enero del 2003, señala que compete al Consejo aplicar la sanción de destitución a los jueces y fiscales de todos los niveles; asimismo, el Consejo también está facultado para remover por falta grave al Jefe de la Oficina Nacional de Procesos Electorales y al Jefe del Registro Nacional de Identificación y Estado Civil. La investigación preliminar se inicia de oficio cuando el Pleno del Consejo a través de cualquier Consejero, tome conocimiento de información debidamente fundamentada que se refieran al Juez o Fiscal Supremo, al Jefe de la ONPE y RENIEC, si de ella resultare presumible la existencia de falta grave. El consejero deberá acopiar los medios probatorios que le permitan obtener pruebas indiciarias que justifiquen la investigación preliminar. Entre marzo y diciembre de 2005 se han abierto 2 investigaciones preliminares de oficio, correspondientes a 2 Vocales Supremos, las cuales posteriormente se convirtieron en procesos disciplinarios, habiéndose remitido uno de ellos al Poder Judicial a fin de que le impongan al magistrado la sanción pertinente y el otro proceso se abrió el 14 de febrero de 2006, y se encuentra en trámite. Por otro lado, cualquier persona mayor de edad en ejercicio de sus derechos, esta legitimada para formular denuncia ante el Consejo, contra un Vocal o Fiscal Supremo, contra el Jefe de la ONPE y el Jefe de la RENIEC, por un hecho, acto o conducta previstos en la Ley respectiva, como falta grave. Entre marzo y diciembre de 2005, se han interpuesto 113 denuncias de parte y en enero y febrero de 2006, 19 denuncias de parte. Al respecto cabe decir que el Consejo toma la investigación que realiza la Oficina de Control de la Magistratura del Poder Judicial o la Fiscalía Suprema de Control Interno del Ministerio Público para pedir la destitución como una investigación preliminar, y en estos casos se procede a abrir proceso disciplinario.


Asimismo es necesario precisar que entre marzo y diciembre de 2005, el Poder Judicial remitió al Consejo 11 pedidos de destitución y uno de separación y en enero y febrero de 2006, 2 pedidos de destitución. El Ministerio Público durante marzo a diciembre de 2005, y enero y febrero de 2006, no ha solicitado ninguna destitución.

12 13

El consejo Nacional de la Magistratura también tiene la facultad de remover al Jefe de la ONPE y de la RENIEC, ya que son nombrados por el Consejo. En el 2005, el Consejo Nacional de la Magistratura abrió investigación preliminar a los ex jefes de la Oficina Nacional de Procesos Electorales, señores José Portillo Campbell y Fernando Tuesta Soldevilla.

1. Resumen del Trabajo 1.1. De marzo a diciembre de 2005, la Comisión Permanente de Procesos Disciplinarios ha tramitado 113 denuncias, de las cuales 110 pertenecen a denuncias de parte y 3 son de oficio; asimismo, del universo de 113 denuncias, 90 fueron archivadas, 19 se convirtieron en investigaciones preliminares y 4 se encuentran en trámite. Que, por otro lado, de las 19 investigaciones preliminares, 6 fueron archivadas, 9 se encuentran en trámite y 4 pasaron a ser procesos disciplinarios. Durante marzo a diciembre del año 2005 se abrieron 16 procesos disciplinarios, de los cuales 11 corresponden a pedidos de destitución del Poder Judicial y uno a un pedido de separación, habiéndose destituido a 11 magistrados, separado a uno y absuelto a uno, encontrándose en trámite un proceso disciplinario, en el cual se solicitó la destitución de dos magistrados. El Ministerio Público no ha solicitado al Consejo, durante el año citado ninguna destitución; asimismo, a raíz de las denuncias de parte se abrieron 3 procesos disciplinarios, destituyéndose a 5 magistrados y absolviéndose a uno, encontrándose en trámite un proceso disciplinario correspondiente a 5 Vocales Supremos. Por otro lado, de oficio se abrió un proceso disciplinario, habiéndose remitido el mismo al Poder Judicial a fin de que le impongan al Vocal Supremo la sanción pertinente. Que, en total, entre marzo y diciembre de 2005 se ha destituido a 16 magistrados, de los cuales 5 fueron Vocales Supremos, absuelto a 2, y además se remitió al Poder Judicial un proceso disciplinario correspondiente a un Vocal Supremo a fin de que le impongan la sanción pertinente y se separó a una magistrada del cargo. 1.2. De enero a febrero de 2006, se han interpuesto 19 denuncias, de las cuales 18 se encuentran en trámite y 1 se ha archivado y se han abierto 5 procesos disciplinarios, encontrándose los mismos en trámite.


2. Cuadro Estadístico de las Denuncias, Investigaciones Preliminares y Procesos Disciplinarios. Cuadro N° 1 DENUNCIAS MARZO-DICIEMBRE 2005 DENUNCIAS

NÚMEROS

ARCHIVADAS

EN TRÁMITE

CONVERTIDAS A INVESTIGACIONES PRELIMINARES

De Parte

110

89

4

17

De Oficio

3

1

0

2

Total

113

90

4

19

Cuadro N° 2 INVESTIGACIONES PRELIMINARES MARZO-DICIEMBRE DE 2005 DENUNCIAS

NÚMEROS

ARCHIVADAS

EN TRÁMITE

CONVERTIDAS A PROCESO DISCIPLINARIOS

De Parte

17

6

8

3

De Oficio

2

0

1

1

Total

19

6

9

4

Cuadro N°3 PROCESOS DISCIPLINARIOS MARZO - DICIEMBRE DE 2005 PROCESOS DISCIPLINARIOS

Nº DE PROCESOS

MAGISTRADOS Ó FISCALES DESTITUIDOS

MAGISTRADOS Ó FISCALES ABSUELTOS

MAGISTRADOS Ó FISCALES CON SANCIÓN MENOR

MAGISTRADOS Ó FISCALES CON PROCESOS DISCIPLINARIOS EN TRAMITE

MAGISTRADOS SEPARADOS DEL CARGOS

Poder Judicial

12

11

1 magistrado absuelto

0

2 magistrados con proceso disciplinario en trámite

1 magistrado separado del cargo

Ministerio Público

0

0

0

0

0

0

Investigación Preliminar de Parte

3

5 magistrados destituidos

1 magistrado absuelto

0

5 magistrados con proceso disciplinario en trámite

0

Investigación Preliminar de Oficio

1

0

0

1 magistrado con sanción menor

Total

16

16

2

1

0

7

1


Cuadro N° 4 DENUNCIAS Y PROCESOS DISCIPLINARIOS ENERO-FEBRERO DE 2006 DENUNCIAS

NÚMEROS

ARCHIVADAS

EN TRÁMITE

CONVERTIDAS A INVESTIGACIONES PRELIMINARES

De Parte

19

1

18

0

De Oficio

0

0

0

0

Total

19

1

18

0

14 15

Cuadro N° 5 PROCESOS DISCIPLINARIOS ENERO-FEBRREO 2006

1. 2.

PROCESOS DISCIPLINARIOS

NÚMERO DE PROCESOS

ESTADO DE LOS PROCESOS

Poder Judicial

2

En trámite

Ministerio Público

0

0

Investigación Preliminar de Parte

2

(1)

En trámite

Investigación Preliminar de Oficio

1(2)

En trámite

TOTAL

5

Dichos procesos disciplinarios corresponden a denuncias e investigaciones abiertas en el año 2005. Dicho proceso disciplinario se abrió por resolución N° 009-2006-PCNM de 14 de febrero de 2006, correspondiente a la denuncia e investigación preliminar abierta de oficio en el año 2005.


CAPÍTULO 4 EVALUACIÓN Y RATIFICACIÓN PROCESOS INDIVIDUALES DE EVALUACION Y RATIFICACION DE JUECES DEL PODER JUDICIAL Y FISCALES DEL MINISTERIO PUBLICO.

1. Conclusión de proceso reiniciado por mandato judicial en el año 2004 Un proceso reiniciado por mandato judicial en el año 2004, concluyó el 21 de marzo de 2005, expidiéndose la resolución Nº 018-2005-PCNM de 21 de abril de 2005, publicada en el diario oficial “El Peruano” el 27 de abril de 2005, por el que no se ratificó al doctor Leonidas José Fernández Mendoza, en el cargo de Juez del Quinto Juzgado de Paz Letrado de la provincia de Arequipa del Distrito Judicial de Arequipa.

2. Procesos llevados a cabo el año 2005 Un proceso reiniciado por mandato judicial en el año 2004, concluyó el 21 de marzo de 2005, expidiéndose la resolución Nº 018-2005-PCNM de 21 de abril de 2005, publicada en el diario oficial “El Peruano” el 27 de abril de 2005, por el que no se ratificó al doctor Leonidas José Fernández Mendoza, en el cargo de Juez del Quinto Juzgado de Paz Letrado de la provincia de Arequipa del Distrito Judicial de Arequipa. 2.1. Procesos de evaluación y ratificación ordinarios: Mediante informe Nº 020-2005-CPER-CNM de 12 de julio de 2005, la Comisión Permanente de Evaluación y Ratificación elevó al Pleno del CNM un proyecto de convocatoria y cronograma de actividades para el próximo proceso individuales de evaluación y ratificación, siendo el caso que mediante sesión de 14 de julio de 2005, el Pleno acordó aprobar la Convocatoria Nº 001-2005-CNM, y su respectivo cronograma de actividades. Cabe mencionar que dicha convocatoria incluyó a un magistrado que a la fecha de la elaboración del proyecto de convocatoria ya había cumplido siete o más años de ingreso a la carrera judicial.


Posteriormente, con fecha 22 de septiembre de 2005, el Pleno del CNM aprobó la Convocatoria Nº 002-2005-CNM y su respectivo cronograma de actividades para el próximo proceso individual de evaluación y ratificación, de conformidad con el proyecto elaborado por la Comisión Permanente de Evaluación y Ratificación, el que fuera elevado al Pleno mediante informe Nº 028-2005-CPER-CNM de fecha 20 de septiembre del citado año. Asimismo, para llevar a cabo los procesos se requirió de información necesaria, las cuales se solicitaron a diversas entidades públicas Y privadas. Detalle de los procesos ordinarios: Convocatoria Nº 001-2005-CNM Primero: El 1º de agosto de 2005, se publica la Convocatoria Nº 001-2005-CNM proceso individual de evaluación y ratificación, en la que se convocó al Juez Especializado en lo Civil del Distrito Judicial de Lima, doctor José Guillermo Aguado Sotomayor; indicándose como fecha de inicio del proceso el 31 de agosto de 2005.

16 17

Segundo: El 31 de agosto de 2005 se publicó el Cronograma de Actividades de la Convocatoria Nº 001-2005-CNM. Tercero: El Pleno del Consejo Nacional de la Magistratura, en sesión de 27 de octubre de 2005, procedió al acto de votación del proceso de Evaluación y Ratificación de Jueces del Poder Judicial y Fiscales del Ministerio Público comprendido en la Convocatoria Nº 001-2005-CNM y acordó ratificar al magistrado convocado. Las decisión se materializó mediante Resolución Nº 050-2005-CNM, de 31 de octubre de 2005 y fue publicada en la separata de Normas Legales del diario oficial “El Peruano” el 10 de noviembre de 2005. Convocatoria Nº 002-2005-CNM Primero: El 3 de octubre de 2005, se publica la Convocatoria Nº 002-2005-CNM proceso individual de evaluación y ratificación, en la que se convocó al Vocal de la Corte Superior del Distrito Judicial del Cono Norte, doctor Luis Homero Santillán Salazar; indicándose como fecha de inicio del proceso el 2 de noviembre de 2005. Segundo: El 2 de noviembre de 2005 se publicó el Cronograma de Actividades de la Convocatoria Nº 002-2005-CNM. Tercero: El Pleno del Consejo Nacional de la Magistratura, en sesión de 23 de diciembre de 2005, procedió al acto de votación del proceso de Evaluación y Ratificación de Jueces del Poder Judicial y Fiscales del Ministerio Público comprendido en la Convocatoria Nº 002-2005-CNM y acordó ratificar al magistrado convocado. Las decisión se materializó mediante Resolución Nº 065-2005-CNM, de 30 de diciembre de 2005 y fue publicada en la separata de Normas Legales del diario oficial “El Peruano” el 11 de enero de 2006.


2.2 Procesos Extraordinarios (reiniciados por mandato judicial) Se programaron dos procesos de evaluación y ratificación, siendo el caso que, concluidos los mismos, se ratificó a un magistrado y no se ratificó a un magistrado. Se convocaron a dos magistrados por mandato judicial, efectuando la Comisión Permanente de Evaluación y ratificación los Cronogramas respectivos, y que fueron aprobados por el Pleno del Consejo. Concluidas las etapas correspondientes, el Pleno del Consejo decidió lo siguiente: No ratificar al doctor Miguel Christian Torres Mendez, Vocal de la Corte Superior del Distrito Judicial del Callao, en sesión de 4 de enero de 2006, materializada mediante Resolución Nº 001-2006-PCNM, de fecha 13 de enero de 2006 y publicada en el diario oficial “El Peruano” el 18 de enero de 2006. Ratificar al doctor Daniel Antonio Cerna Bazán, Fiscal Superior de la Fiscalía Superior en lo Penal del Distrito Judicial de La Libertad, en sesión de 24 de enero de 2006, materializada mediante Resolución Nº 005-2006-PCNM, de fecha 31 de enero de 2006 y publicada en el diario oficial “El Peruano” el 3 de febrero de 2006. PRÓXIMAS CONVOCATORIAS A LOS PROCESOS INDIVIDUALES DE EVALUACIÓN Y RATIFICACIÓN (PROYECCION DEL TRABAJO AL 28 DE FEBRERO DE 2006) Primero: Se ha cumplido con cursar oficio al Presidente de la Corte Suprema de Justicia de la República, a fin de que proporcione detalles sobre el tiempo en la carrera judicial de magistrados que estarían por cumplir los siete años de ingreso a la carrera, para efectos de programarse, de ser el caso, las siguientes convocatorias a los procesos individuales de evaluación y ratificación. Segundo: Se ha programado dos procesos de evaluación y ratificación, a partir de la entrevista personal, según mandato judicial. Tercero: Finalmente, debemos mencionar que, descontados los dos casos anteriores existirían aproximadamente 13 procesos constitucionales de acción amparo en trámite, iniciados por magistrados no ratificados y que no fueron entrevistados durante su proceso de ratificación los que, según jurisprudencia uniforme, podrían ser declaradas fundadas en ese extremo, por lo que corresponderá al Consejo programar las actividades correspondientes en forma oportuna.


CAPÍTULO 5 CULTURA Y RELACIONES INTERNACIONALES

18 19

1. Actividades de Proyección El Consejo Nacional de la Magistratura a través de la Comisión Permanente de Cultura y Relaciones Internacionales y en coordinación con las universidades peruanas, ha realizado seminarios denominados: "Tópicos Selectos sobre Universidad, Derecho y Desarrollo Sustentable”. Estos seminarios han sido organizados en siete ciudades del Perú (Piura, Arequipa, Chimbote, Trujillo, Cajamarca, Ica, Tumbes), consiguiendo la participación de cerca de 3.000 personas entre jueces, fiscales, estudiantes de Derecho y ciudadanos interesados en el tema. Con respecto a la difusión de la Misión - Visión y de las actividades del CNM y de la Comisión de Cultura y Relaciones Internacionales, se coordinó con la Universidad de Piura y Universidad Alas Peruanas Filial Arequipa para presentar la conferencia titulada “El Consejo Nacional de la Magistratura y su Rol en la transformación de la justicia en el País”; con la participación del Dr. Ricardo La Hoz Lora, ex consejero del CNM, el 15 de abril en el auditorio de la Universidad de Piura, y el 22 de abril en al auditorio de la Universidad Alas Peruanas – Filial Arequipa, logrando el éxito y cumpliendo con los objetivos de la Comisión de Cultura. SEMINARIOS -

En coordinación con la Universidad del Santa – Chimbote se ha llevado a cabo el Seminario Tópicos Selectos Universidad, Derecho y Desarrollo Sustentable. Realizado el 15 de Julio en el auditorio de la Municipalidad del Santa.

-

En coordinación con la Universidad de Privada del Norte - Trujillo se ha desarrollado el Seminario Tópicos Selectos Universidad, Derecho y Desarrollo Sustentable. Realizado el 26 de agosto en el auditorio de la Universidad Privada Del Norte de Trujillo.

-

En coordinación con la Universidad de Privada del Norte - Trujillo se desarrollo el Seminario Tópicos Selectos Universidad, Derecho y Desarrollo Sustentable, desarrollado el 26 agosto en el auditorio de la filial de Cajamarca, realizado el 9 de septiembre.

-

Organización y coordinación del Seminario Tópicos Selectos Universidad, Derecho y Desarrollo Sustentable, desarrollado el 31 agosto en el auditorio de la Universidad Privada San Juan Bautista. Filial Ica.


-

Organización y coordinación del Seminario Tópicos Selectos Universidad, Derecho y Desarrollo Sustentable, desarrollado el 2 de diciembre en el auditorio de la Universidad Nacional de Piura.

-

Organización y coordinación del Seminario Tópicos Selectos Universidad, Derecho y Desarrollo Sustentable, desarrollado el 16 de diciembre en el auditorio de la Universidad Nacional de Tumbes.

-

Organización en coordinación con la oficina de Imagen Institucional la Exposición Internacional 2005 “ Gandhi, King, Ikeda: Un legado para cimentar la Paz”, organizada por el Consejo Nacional de la Magistratura CNM, en coordinación con la Asociación Peruana de la Soka Gakkai Internacional PSGI, y auspiciado por el Poder judicial, realizada en el salón Vidaurre del Palacio de Justicia, del 24 al 28 de Octubre.

2. Implementación de Biblioteca Institucional Se ha gestionado con las Universidades Públicas y Privadas del país para que en calidad de donación, entreguen sus libros de su fondo Editorial para la implementación de la biblioteca institucional. Se ha gestionado con la Comisión Andina de Juristas para que, en calidad de donación, entreguen los libros de su fondo Editorial para la implementación de la biblioteca institucional. En coordinación con la oficina de Imagen Institucional se ha publicado cinco números del boletín institucional “CNM Informa”, el cual ha sido distribuidos a los miembros del Poder Judicial, Ministerio Público, Organismos Autónomos, Universidades, legaciones diplomáticas y a público en general en los seminarios y eventos académicos organizados. Organización del Curso Ética, Bioética y Derecho, en coordinación con el Colegio de Biólogos del Perú, realizado el 29 y 30 de noviembre en el auditorio de la Asamblea Nacional de Rectores.


CAPÍTULO 6 ACTIVIDADES DE ASESORAMIENTO Y APOYO

20 21

1. Oficina de Planificación La Oficina de Planificación es el órgano responsable de conducir los procesos de los Sistemas de Planificación, Presupuesto, Racionalización, Cooperación Técnica Internacional y Estadística, y tiene por finalidad asesorar a la Alta Dirección en la definición de la Política Institucional. 1.1. Lineas de Dependencia y Coordinación La Oficina de Planificación depende jerárquica y funcionalmente del presidente del CNM; para el desempeño de sus funciones mantiene coordinación con las Comisiones Permanentes y Unidades Orgánicas del Consejo y externamente con la Dirección Nacional de Presupuesto Público y la Dirección General de Programación Multianual del Sector Público del MEF, así como con la Comisión de Presupuesto y Cuenta General de la República del Congreso, la Contraloría General y demás entidades vinculadas a la función justicia. 1.2. Proceso Presupuestal Presupuesto 2005 La Ley 28427, Ley del Presupuesto del Sector Público para el año fiscal 2005, asignó por toda fuente de financiamiento al Pliego 021 Consejo Nacional de la Magistratura, un Presupuesto Institucional de apertura (PIA) de S/. 9´828,245. De ellos el 93.2% es financiado por Recursos Ordinarios y el 6.8% con Recursos Directamente Recaudados. Al finalizar el 2005 el Presupuesto Institucional Modificado (PIM) alcanzó la suma de S/.11´259,417 representando un 14.6% de incremento respecto a lo inicialmente asignado (PIA). Con excepción de S/.200,000 que el Tesoro transfirió para Obligaciones Previsionales y para gastos de Personal y Obligaciones Sociales, el saldo restante (1´231,172) del presupuesto institucional modificado, se financió con la fuente de financiamiento recursos directamente recaudados


Cuadro N° 06 PRESUPUESTO INSTITUCIONAL DE APERTURA Y MODIFICADO SEGÚN FUENTE DE FINANCIAMIENTO 2005 PRESUPUESTO INSTITUCIONAL DE APERTURA (PIA)

PRESUPUESTO INSTITUCIONAL MODIFICADO (PIM)

ESTRUCTURA % DEL PIM

VAR. % PIM/PIA

00 Recursos Ordinarios

9´155,095

9´355,095

83.1

2.2

09 Recursos Directamente Recaudados

673,150

1´904,322

16.9

182.9

Total

9´828,245

11´259,417

100.0

14.6

FUENTES DE FINANCIAMIENTO

Ejecución Presupuestal La ejecución presupuestal por toda fuente de financiamiento fue de S/. 10´453,968, lo cual representa el 92.9% del presupuesto institucional modificado Del total ejecutado, el 88.5% se financió con recursos ordinarios y el 11.5% con recursos directamente recaudados Del total ejecutado (S/. 10´453,968), el 99.2% fue para gastos corrientes y el 0.8% para gastos de capital.

Cuadro N° 07 EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA 2005 POR CATEGORÍA DE GASTO TIPO DE GASTO

EJECUCIÓN (miles de soles)

%

Gasto Corriente

10,369.7

99.2

Gasto de Capital

84.3

0.8

Total

10,454.0

100.0

Es preciso anotar que el monto considerado en la genérica 6.7 Otros gastos de capital, no responden a la ejecución de proyectos de inversión, sino que han sido utilizados en la adquisición y repotenciación de equipos informáticos y otros equipos; y han sido financiados íntegramente por la fuente recursos directamente recaudados. El gasto corriente que asciende a S/. 10´369,689 fue utilizado de la siguiente manera:


Cuadro N° 08 EJECUCIÓN PRESUPUESTAL POR GRUPO GENERICO 2005

22 23

GRUPO GENÉRICO

EJECUCIÓN (en miles de soles)

ESTRUCTURA %

ESTRUCTURA % DEL GASTO CORRIENTE

5 Gastos Corrientes

10,369.7

99.2

100.0

01 Personal y Obligaciones Sociales

5,180.8

49.6

50.0

02 Obligaciones Provisionales

104.2

1.0

1.0

03 Bienes y Servicios

4,291.3

41.0

41.4

04 Otros Gastos Corrientes

793.4

7.6

7.6

6 Gastos de Capital

84.3

0.8

100.0

07 Otros Gastos de Capital

84.3

0.8

100.0

Total Pliego

10,454.0

100.0

En síntesis, los mayores gastos se orientaron a cubrir los sueldos y salarios del personal del CNM, sufragar los gastos de las publicaciones de los procesos de selección y nombramiento, evaluación y ratificación y procesos disciplinarios, efectuar los pagos de servicios no personales del personal contratado y el pago de los servicios básicos, entre otros. Presupuesto de Ingresos: Recursos Directamente Recaudados El Presupuesto de Ingresos por la Fuente de Financiamiento Recursos Directamente Recaudados, ha tenido un Presupuesto inicial de Apertura de S/. 673,150 por concepto de Tasas por derecho de inscripción de postulantes a jueces y fiscales. Al final el Año Fiscal 2005 el Presupuesto de Ingresos se incrementó a S/. 1´904,322 derivado de la mayor disponibilidad financiera y del saldo de balance del ejercicio fiscal 2004. Presupuesto 2006 La Ley Nº 28652, Ley del Presupuesto del Sector Público para el año fiscal 2006, consideró para el Pliego 021 Consejo Nacional de la Magistratura el monto de S/. 10´112,561, de los cuales S/. 9´551,211 provienen de la fuente Recursos Ordinarios (94.4%), y S/. 561,350 de la fuente Recursos Directamente Recaudados (5.6%). En el Cuadro que sigue se detalla el presupuesto según genérica del gasto:


Cuadro N° 09 PRESUPUESTO INSTITUCIONAL DE APERTURA POR TODA FUENTE DE FINANCIAMIENTO 2006 (en nuevos soles) GRUPO GENÉRICO DEL GASTO

PRESUPUESTO INSTITUCIONAL DE APERTURA (PIA)

ESTRUCTURA %

5 GASTO CORRIENTE 01 Personal y Obligac. Sociales 02 Obligaciones Previsionales 03 Bienes y Servicios 04 Otros Gastos Corrientes

9´830,143 5,690,542 151,845 3,196,356 791,400

97.2 56.3 1.5 31.6 7.8

6 GASTOS DE CAPITAL 07 Otros Gastos de Capital

282,418 282,418

2.8 2.8

10´112,561

100.0

TOTAL PLIEGO

Del total presupuestado, el 97.2% es para gastos corrientes y el 2.8% para gastos de capital; La Oficina de Planificación ha cumplido una labor eficiente y eficaz en la gestión presupuestaria que ha posibilitado llevar con éxito los procesos que la Constitución le asigna al CNM. Asimismo ha logrado que el MEF asigne los recursos para la adquisición de los Bienes y Servicios, habilitando oportunamente los recursos financieros a través de los Calendarios de Compromisos, a efectos de que la Oficina de Administración ejecute con normalidad las acciones de su competencia. Por otro lado, se elaboró otros documentos como: Proyecto de Discurso del Presupuesto 2006 para ser expuesto por el Presidente del CNM ante el Congreso Nacional de la República; Evaluación Presupuestal segundo semestre 2004 y primer semestre 2005; Programación trimestral de gastos; programación mensual del presupuesto de gastos para el año 2006; entre otros. Proceso de Planificación En relación a esta función, la Oficina de Planificación ha elaborado un conjunto de documentos, entre los que destacan: La evaluación anual del 2005 del Plan Estratégico Sectorial Multianual (PESEM) 2004-2006. Formulación del Plan Operativo Institucional 2006 el cual ha sido aprobado con Resolución Nº 022-2006-CNM del 14/02/06. Las evaluaciones del I al IV Trimestre del 2005 Plan de Trabajo Institucional. La elaboración de los Informes sobre las rendiciones de cuentas del titular del CNM de los períodos enero diciembre del 2005 y enero- febrero del 2006. El diseño de las políticas Institucionales y Líneas de Acción del CNM para el 2006, las cuales fueron aprobadas por Resolución Nº 095-2005-P-CNM


Proceso de Racionalización En relación al sistema de racionalización, la Oficina de Planificación ha elaborado en coordinación con otras unidades orgánicas y gestionado la aprobación de los siguientes documentos: Directiva para prevenir, formular quejas y aplicar sanciones en casos de hostigamiento sexual, la cual fue aprobada con Resolución Nª 038-2005-P-CNM. Reglamento de Altas Bajas y enajenación de bienes muebles del CNM; aprobado con Resolución Nª 117-2005-P-CNM.

24 25

La Guía Metodológica para ejecutar los Procesos Disciplinarios que desarrolla el CNM aún no ha sido aprobada por la Alta Dirección Otros. Proceso de Cooperación Técnica Internacional En lo que respecta a la Cooperación Técnica Internacional, si bien en el ROF las funciones son de competencia de la Oficina de Planificación, éstas han sido encargadas por la Presidencia a los Asesores; sin embargo el profesional encargado, antes dependiendo de esta Oficina, viene coordinando las acciones para la ejecución de actividades financiadas por el Banco Mundial asi como lograr el financiamiento de otras actividades con la Unión Europea y el BID. Proceso Estadístico En cuanto al proceso estadístico, la Oficina de Planificación ha elaborado los documentos: - Estadísticas del Consejo Nacional de la Magistratura enero – setiembre 2005; y - El Consejo Nacional de la Magistratura en cifras I , II y III trimestre 2005


2. Oficina de Administración En el periodo marzo 2005 – febrero 2006 se han efectuado las siguientes acciones por parte de la Oficina de Administración: -

Se ha efectuado reuniones con la Oficina de coordinación para el préstamo del Banco Mundial. Se revisó y visó el anteproyecto del presupuesto de operaciones y de inversiones del CNM. Se revisó y visó los informes a incluir en el portal del transparencia del CNM. Dirigir, coordinar y controlar las actividades del sistema de seguridad del CNM. Se revisó y proyectó los informes para viabilizar las actividades de capacitación del personal del CNM. Se participó y revisó las bases administrativas y/o los procesos de selección de proveedores que le encomendó la Presidencia del CNM. Se revisó e informó sobre el cumplimiento de las actividades programadas en el Plan de Trabajo Institucional. Se supervisó la implementación de los módulos de Tesorería y el seguimiento del módulo de RR.HH. dentro del sistema de integración de gestión administrativa (SIGA). Se revisó y visó los proyectos de Resolución con directivas o reglamentos sobre diversas actividades administrativas institucionales. Se proporcionó apoyo administrativo y presupuestal para adquisición de equipos y software de informática. Se facilitó la implementación de las visitas a diversas universidades del país para dar a conocer las funciones del CNM y mejorar la imagen institucional. Dirigir, coordinar, supervisar y controlar las actividades las áreas a su cargo para el cumplimiento de los objetivos institucionales.

2.1. LOGÍSTICA: El Presupuesto Inicial de Apertura del ejercicio 2005 no contemplaba la adquisición de Bienes de Capital y la Genérica de Bienes y Servicios era insuficiente para atender los gastos de la Institución, aún más con la convocatoria al Concurso Nacional para cubrir los vacantes de Magistrados a Nivel Nacional. Mediante Ley Nº 28427 “Ley Presupuesto del Sector Público para el año Fiscal 2005, se establecen disposiciones de disciplina, racionalidad y austeridad que son de cumplimiento obligatorio de todas las Entidades de la Administración Pública, con el objeto de ejecutar los recursos públicos con racionalidad y disciplina presupuestaria, así como mantener el equilibrio presupuestario. El Consejo Nacional de la Magistratura, con Resolución Nº 081-2005-P-CNM del 23 de agosto de 2005, aprueba la Directiva Nº 003-2005-P-CNM “Disposiciones de Disciplina, racionalización y Austeridad en el Consejo Nacional de la Magistratura para el año 2005” En cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 7 º del TUO de la Ley 26850 “Ley de contrataciones y adquisiciones del Estado” mediante Resolución Nº 007-2005-P-CNM se aprobó el Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones del Consejo Nacional de la Magistratura para el ejercicio fiscal 2005. La Oficina de Administración, ejecutó el Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones del Consejo Nacional de la Magistratura del año 2005, de acuerdo a las normas de contrataciones y adquisiciones del Estado a través de los Comités Especiales designados por la Presidencia del Consejo y del área encargada de las contrataciones y adquisiciones de la Entidad, cumpliéndose con lo programado en el año.


Durante el periodo fiscal 2005, el área Logística realizó la programación de gastos mensuales en función a los calendarios asignados, ello permitió realizar los compromisos de acuerdo a las prioridades y necesidades de las distintas áreas, dando énfasis a los órganos de línea en cumplimiento con las funciones institucionales del Consejo Nacional de la Magistratura. La Oficina de Administración a través del área de Logística ejecutó durante el año 2005 en la Genérica de Bienes y Servicios un importe de S/. 4,236,915.39 por toda fuente de financiamiento y en la Genérica Otros Gastos de Capital el importe de S/. 84,278.81 de acuerdo al cuadro siguiente:

CONCEPTO

RECURSOS ORDINARIOS S/.

RECURSOS PROPIOS S/.

Bienes y Servicios Gastos de Capital

3,444,922.21

791,993.18 84,278.81

3,444,922.21

876,271.99

GASTO DE BIENES Y SERVICIOS - 2005

26 27

4,000,000.00 3,500,000.00

S/. 3,444,922.21

3,000,000.00 2,500,000.00 2,000,000.00 1,500,000.00 S/. 791,993.18

1,000,000.00

S/. 84,278.81

500,000.00 - xs

Recursos Ordinarios Bienes y Servicios

Recursos Propios Otros Gastos de Capital

Como se puede apreciar en el cuadro, durante el año 2005 se contó con un Presupuesto asignado limitado, sin embargo permitió cumplir con las necesidades y prioridades de la Institución dando énfasis a los gastos fijos y a llevar a cabo los procesos de selección y nombramiento, evaluación y ratificación y de Procesos Disciplinarios. Adquisición de Bienes y Servicios Durante el ejercicio fiscal 2005, se cumplió con los pagos de los gastos fijos correspondientes a servicios básicos, seguridad y vigilancia, limpieza, soporte técnico, diarios y revisto, transmisión de datos, cable, combustible y lubricantes, seguros de Vida Ley, seguros generales, racionamiento del personal de seguridad, entre otros. Asimismo dentro de los gastos variables se consideró los gastos por concepto de locación de servicios, publicaciones, impresiones, asesorías a la Comisión Permanente de Selección y Nombramiento, mantenimiento de vehículos, adquisición de útiles de escritorio, suministros y artículos de limpieza, uniformes para el personal, asesorías diversas, viáticos y pasajes por concepto de comisión de servicio y capacitación del personal.


Adquisición de Bienes de Capital El Consejo Nacional de la Magistratura, adquirió bienes de capital dando prioridad a equipos de computo para los señores Consejeros, adquisición de licencias de Microsoft Office, fotocopiadora para la Gerencia de Evaluación y Ratificación, reloj de correspondencia para trámite Documentario, Impresoras Láser, filmadora para los procesos del Consejo, entre otros equipos menores. Principales trabajos realizados por Logística – periodo 2005 - Se emitió 199 órdenes de compra y 981 órdenes de servicios, con un total de 1,180 órdenes emitidas. - Se atendieron 1292 Pecosas de las distintas áreas del CNM - Se realizó el inventario institucional de los bienes patrimoniales, el mismo que se presentó a la Superintendencia de Bienes Nacionales - Se continuó con los programas de Seguro Médico Familiar en beneficio de los trabajadores del CNM y seguros patrimoniales. - Se cumplió con el Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones de acuerdo a lo programado y en cumplimiento de la normatividad legal correspondiente. - Se formulo la programación de gastos en función a las necesidades prioritarias del Consejo Nacional de la Magistratura, y la ejecución bajo los principios de racionalización y austeridad del gasto público. 2.2. RECURSOS HUMANOS: Las actividades realizadas en el periodo son las siguientes: -

Se atendió las necesidades del Área mediante las siguientes acciones. Elaboración del Presupuesto Analítico de Personal. Presentación de la Liquidación Anual de Aportes y Retenciones AFP. Informe de Gestión Periodo 2004. Programación Vacacional. Inicio del Programa Secigra Derecho 2005. Diagnóstico del Perfil de Trabajadores CNM 2005 – Bienestar Social. Dotación del Botiquín de primeros Auxilios. Proyecto del Plan Anual de Capacitación 2005. Inventario de Capacitación Personal CNM. Entrega de Certificados de Retención de Impuesto de Quinta Categoría y de Aportes al Sistema de Pensiones. Campaña de Vacunación contra Hepatitis B y Gripe. Campaña Escolar 2005. Campaña de Chequeos de Salud (Clínicas Larco). Informes Compensación Tiempo de Servicios Periodo Noviembre2004-Abril2005. Coordinación con ONP sobre personal activo y pensionista perteneciente al D.L. 20530. Declaración Jurada de Planillas Junio 2005– Ministerio de Trabajo y Promoción Social. Planilla de Gratificaciones Julio – 2005. Inventario y reorganización de los Legajos personales de los trabajadores. Campaña Seguro SOAT 2005. Programa de Homenaje al Señor de los Milagros. Informes Compensación Tiempo de Servicios Periodo Mayo 2005-Octubre 2005. Término Programa Secigra 2005. Proyección de Necesidades- Programa Secigra 2006. Planilla de Gratificaciones Diciembre – 2005. Proyección Anual de Compensación por Tiempo de Servicios. Proyección Vacaciones 2006. Programa Navidad del Niño CNM. Inventario de Necesidades de Capacitación para desarrollo del Plan Anual de Capacitación 2006. Contrato a Plazo Indeterminado del Lic. Abel Santibáñez Collado, Profesional A de la Oficina de Imagen Institucional. Contrato a Plazo Fijo de la Dr. Beatriz Jeri Kuriyama, como Secretaria Técnica de Selección y Nombramiento.


Asimismo, se realizaron las siguientes actividades con periodicidad mensual: - Planilla y Boletas de Remuneraciones personal Administrativo, Consejeros, Pensionistas, Subsidios. - Planillas de Practicas Pre – Profesionales, Estipendio-Secigra, Contribuciones del Empleador. - Sustentación de Calendario de Compromiso. - Programa de Declaración Telemática- SUNAT y Planillas de Aportes Previsionales AFP. - Planillas Oficiales del Personal Administrativo – Ministerio de Trabajo. - Informes mensuales de Record de Asistencia y Uso del refrigerio del Personal. - Informe Descuentos CAFAE. - Ambientación del Periódico Mural de la Institución. - Proyectos de Resoluciones de Personal. - Administración de los descansos físicos vacacionales. También se realizaron las siguientes actividades de periodicidad variable:

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-

Informe Trimestral Transparencia Económica. Renovación Trimestral Póliza Vida Ley. Informes Técnicos de Capacitación. Trámites de Subsidios. Liquidaciones de Beneficios Sociales y CTS ( Personal Cesado). Actualización de Legajos de Personal. Elaboración de Archivos de Normas Legales.

2.3. Tesorería: Durante el período 2005 por la fuente de financiamiento “Recursos Directamente Recaudados se captaron S/. 665,673.23 por concepto de depósitos efectuados sobre Concurso para cubrir plazas de magistrados de Jueces y Fiscales a nivel nacional; asimismo por la venta de bases para la Licitación de adquisición de Seguros para el personal del CNM y por concepto de tachas, quejas, videos, copias certificadas de expedientes y otros. Se han efectuado devoluciones ascendentes a S/.23,170.00 a postulantes que han solicitado su devolución por concepto de No Ratificación, Pago en Exceso, Pago dobles por derecho de postulación, pago por no haberse llegado a inscribir, pagos por no haber recogido la carpeta y por desistimiento. La subgerencia de Tesorería se encargó de realizar la Venta de Carpeta para Magistrados para los concursos siguientes: - Nº 001-2005-CNM: Concurso de Vocales y Fiscales Supremos. - Nº 002-2005-CNM: Concurso para Vocales Superiores y Jueces de Primera Instancia. - Nº003-2005-CNM: Concurso para Fiscales Superiores y Fiscales Adjuntos y Provinciales. En cumplimiento a lo dispuesto por Resolución Directoral Nº 087-2003-EF/77.15 que aprueba la Directiva de Tesorería para el Año Fiscal 2005, en Tesorería como los responsables del manejo de las cuentas bancarias se han efectuado los pagos girando los cheques y a través de los códigos de cuentas interbancarias necesarios para cubrir todos los gastos por cuenta del Consejo Nacional de la Magistratura.


Se ha cancelado las Remuneraciones, Pensiones y Bienes y Servicios acorde a los Calendarios de Compromisos, efectuados. Se continúa con la atención del Fondo para Pagos en Efectivo, así como la atención de los Gastos Operativos al Presidente y Consejeros. Mediante Resolución Nº 001 -2005-GAF-CNM se apertura el Fondo para Pagos en Efectivo y el Fondo Fijo de Caja Chica para la mejor atención a la Secretaría Técnica de Selección y Nombramiento Se realizó la Conciliación de la Cuenta de Enlace 2005 con la Dirección General de Tesoro Público del Ministerio de Economía y el Consejo Nacional de la Magistratura en 02 oportunidades: en el 1er. Semestre a Junio 2005 y al Cierre del Ejercicio Fiscal de fecha 31 de Diciembre 2005. Se cumple con efectuar los pagos de Renta de 4ta. 5ta e Impuesto de solidaridad de las Retenciones efectuadas al personal del CNM así como a proveedores. Se cumplió con remitir las conciliaciones y las Notas de Cargo y/o abono de las cuentas corrientes: 0000-300829 “Recursos Ordinarios” 0000-282766 “Recursos Directamente Recaudados” 0000-292397 “Cuenta DIR - Adicional de Recursos Directamente Recaudados” y la cuenta Corriente Nº 0011-0150-000100018264 Cuenta del Banco Continental a l área de Contabilidad. 2.4. Contabilidad: Se presentan trimestralmente a la Contaduría Pública de la Nación los Estados Financieros de acuerdo al Instructivo Contable Nº 6 aprobado por Resolución de Contaduría Nº 067-97-EF/93.01 Se realiza la revisión y control previo a todos y cada uno de los documentos fuentes y documentos sustentatorios para el trámite de pago de todas las obligaciones contraídas por el Consejo Nacional de la Magistratura. Se lleva el control del presupuesto por todas y cada una de las partidas presupuestales, a nivel de específica para la modificación presupuestal si lo hubiera. Se cumple con presentar a la SUNAT el informe mensual de Confrontación de Operaciones Autodeclaradas (COA) que consiste en registrar el detalle de todas las adquisiciones gravadas con el Impuesto General a las Ventas. Se efectúa Conciliaciones con los entes rectores, tales como: - Conciliación del Marco Presupuestal con la Contaduría Pública de la Nación. - Conciliación de las Cuentas de Enlace con la Dirección Nacional de Tesoro Público. - Conciliación de la Ejecución del Presupuesto con la Dirección Nacional de Presupuesto Público. Se formula la Rendición de Cuentas de los Titulares de la Entidades de Conformidad con la DIRECTIVA Nº 008-2001-CG/OATJ, Informe Anual y al final de la Gestión del Presidente saliente, para su presentación a la Contraloría General de la República.


Cuadro N° EJECUCIÓN DE GASTOS AÑO 2005 EJECUCION DE GASTOS 2005

RECURSOS ORDINARIOS

5. GASTOS CORRIENTES 1 Personal y obligaciones sociales 2 Obligaciones provisionales 3 Bienes y servicios 4 Otros gastos corrientes

9,251,360.09 5,180,746.00 104,188.82 3,490,145.27 476,280.00

6. GASTOS DE CAPITAL 7 Otros gastos de capital

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TOTAL GASTOS 2005

9,251,360.09

RECURSOS DIRECTAMENTE RECAUDADOS 1,118,328.89

TOTAL

801,172.48 317,156.41

10,369,688.98 5,180,746.00 104,188.82 4,291,317.75 793,436.41

84,278.81 84,278.81

84,278.81 84,278.81

1,202,607.70

10,453,967.79

Las actividades de la s Áreas de Contabilidad, Logística, Tesorería y Recursos Humanos, así como las inherentes a la Oficina de Administración que están contempladas en el Plan de trabajo Institucional han sido desarrolladas de acuerdo a los informes presentados en las Evaluaciones presentas hasta el 4to. trimestre.

3. Oficina de Asesoría Legal En el periodo que cubre la presente memoria, la Oficina de Asesoría Legal del Consejo Nacional de la Magistratura ha desarrollado, en síntesis, las siguientes actividades: -

Se coadyuvó a la defensa judicial del Consejo, atendiendo 936 procesos judiciales. Se emitió opinión sobre 18 Proyectos de Ley remitidos por el Congreso de la República.


4. Oficina de Auditoria Interna 4.1. Acciones de Control En el período indicado, el Órgano de Control Institucional del Consejo Nacional de la Magistratura realizó cuatro ( 04 ) acciones de control previstas en el Plan Anual de Control 2005, elevando a la Presidencia del CNM y a la Contraloría General de la República los informes respectivos de los exámenes de control practicados ; siendo los informes emitidos los siguientes :

NÚMERO DEL INFORME DE CONTROL

TÍTULO DEL INFORME DE CONTROL

FECHA DE PRESENTACIÓN

• 001-2005-2-0324

Examen Especial sobre Aplicación de Controles en el Sistema de Tesorería del CNM – Período 2004.

22.MAR.2005

• 002-2005-2-0324

Auditoría a la Información Financiera y Presupuestaria del CNM – Período 2004.

27.MAY.2005

• 003-2005-2-0324

Auditoría a la Información Financiera Emitida por el Comité de Administración de los Fondos de Asistencia y Estímulo (CAFAE) del CNM – Período 2004.

08.JUL.2005

• 004-2005-2-0324

Examen Especial a las Secretarías Técnicas de Selección y Nombramiento, de Evaluación y Ratificación, y de Procesos Disciplinarios – Período 2004.

25.NOV.2005

Al 28 de Febrero 2006, se encuentra en proceso (etapa de elaboración y aprobación del Informe), la Acción de Control Planificada correspondiente al Plan Anual de Control 2005 ”Examen Especial sobre Aplicación de Controles en los Sistemas de Personal y de Racionalización del CNM – Período 2004”. Asimismo, a dicha fecha el Órgano de Control Institucional se encuentra ejecutando la Acción de Control programada en el Plan Anual de Control 2006 referida al “ Examen Especial sobre Aplicación de Controles en el Sistema de Tesorería del CNM – Periodo 2005 ” 4.2. Actividades de Control En observancia a Directivas emitidas por la Contraloría General , en el periodo comprendido entre el 1° de Marzo del 2005 al 28 de Febrero del 2006, se cumplió con remitir a ese Órgano Superior de Control, los documentos relacionados con las siguientes Actividades de Control realizadas y previstas en los Planes Anuales de Control respectivos:


DOCUMENTO • Verificación y Seguimiento de implementación de Recomendaciones: Periodo Enero a Junio 2005 Periodo Enero a Diciembre 2005 • Información Trimestral a ser remitida al MEF y a la CGR sobre las incorporaciones y/o reincorporaciones. Al régimen del Decreto Ley N° 20530

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FECHA DE PRESENTACIÓN

01.AGO.2005 23.ENE.2006 13.ABR.2005 05.JUL.2005

• Evaluación de Cumplimiento de las Medidas de Disciplina, Racionalidad y Austeridad. De los meses de: Diciembre del 2004 Enero a Junio del 2005 Julio a Diciembre del 2005

15.MAR.2005 02.AGO.2005 01.FEB..2006

• Informe de Cumplimiento del Plan Anual de Control del Año 2005: Periodo Enero a Marzo Periodo Enero a Junio Periodo Enero a Setiembre Periodo Enero a Diciembre

11.ABR.2005 11.JUL.2005 10.OCT.2005 10.ENE.2006

• Revisión de la implementación de la Estructura de Control Interno de las Áreas Estratégicas o de Mayor Importancia de la Entidad .

DOCUMENTO • Formulación del Proyecto del Plan Anual de Control para el año 2006

30.JUN.2005

FECHA DE PRESENTACIÓN 16.NOV.20

• Verificación que el Titular de la entidad, cumpla con Remitir a la Contraloría General de la República, la Relación de los nombramientos y contratos de los Obligados a presentar “Declaración Jurada de Ingresos , Bienes y Rentas ”.

28.FEB.2006

• Participación como observador a través de un representante veedor de los actos públicos de buena pro en los procesos de adquisiciones y contrataciones – Directiva N° 06-2001-CG.

29.MAR.2005

• Verificar el Cumplimiento de los Procedimientos y Disposiciones Previstos en el TUO de la Ley N° 27806 – Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública.

05.OCT.2005

• Verificar que la Entidad Cumpla con las medias para Garantizar la Legalidad de la Adquisición de Programas de Software, conforme a lo establecido en el Decreto Supremo N° 013-2003-PCM.

28.DIC.2005


4.3. Otras Actividades realizadas Asimismo, se realizaron acciones de investigación y/o verificación, de cuyos resultados se informó a la Presidencia del CNM a través de las siguientes Hojas de Verificación:

NÚMERO DE HOJA DE VERIFICACIÓN

ASUNTO

FECHA

002-2005-GAI-CNM

CNM Investigación sobre el escrito firmado por el Dr. Italo Rubén Sigueñas Cáceres, solicitando acogerse al procedimiento establecido por el artículo 42 del Reglamento de concursos para Selección y Nombramiento de Jueces y Fiscales de la Convocatoria N° 001-2004-CNM, en el cual se consigna un sello de recepción de la Oficina de Trámite documentario y Archivo (OTDA).

16.MAY.2005

003-2005-OCI-CNM

Investigación sobre el boqueo del usuario “System” de la Base de Datos ORACLE correspondiente al Módulo de Selección y Nombramiento del Sistema Integral de Magistrados (SIM).

01.AGO.2005

5. Oficina de Informática El profesional de informática y su equipo han apoyado a la gestión del CNM en actividades informáticas orientadas a la atención oportuna en soporte técnico de computadoras, administración de redes e infraestructura informática y en el desarrollo de sistemas para la mejora de procesos institucionales. En resumen, en el año 2005 a nivel informático se realizó lo siguiente: • Se ha desarrollado e implementado sistemas de información (software) que apoyen y agilicen los procesos de la institución como son: - Sistema de información de estadísticas del CNM - Sistema de consultas de postulantes - Sistema de registro de jueces y fiscales que incluye un módulo de consulta por Internet - Sistema de recursos humanos - Sistema de logística • Se ha realizado la revisión, depuración y registro de datos de la base de datos de jueces y fiscales así como de postulantes. La unidad de informática ha verificado y corregido los datos personales con la base de datos del RENIEC con la finalidad de contar con información veraz en nuestra base de datos. Así mismo en la actualidad esta apoyando en el registro de datos en el sistema de los procesos realizados por el CNM (nombramientos, ratificaciones, reincorporaciones, destituciones, etc.) así como las hojas de vida de los magistrados últimos recepcionados. • Se ha realizado más de 1090 atenciones de servicio técnico por la unidad de informática durante todo el año 2005 y 207 actualizaciones de información en la Página Web del CNM. • Se ha propuesto una “Directiva de Lineamientos de Seguridad de la Información en el CNM”, que permitirá ingresar a un esquema institucional confiable a nivel informático. Dicha directiva se encuentra aun en revisión por el Gabinete de Asesores, así como la “Directiva de Uso de Software Legal en el CNM”, también en revisión por la Oficina de Planificación.


• Se ha realizado la adquisición y renovación de licencias de software entre los que podemos destacar el software de oficina MICROSOFT OFFICE y software ANTIVIRUS MCAFEE, ello orientado a formalizar el software instalado en la institución. 5.1. Detalle de los Sistemas de Información concluidos 5.1.1. Sistema de Estadísticas del CNM.- Finalidad: Permite el registro y control de datos estadísticos de las unidades orgánicas en forma trimestral (Directiva Nº 0012005-PCNM “Directiva para la elaboración de estadísticas en el CNM”) a fin de ser gestionada y analizada en forma oportuna por la Oficina de Planificación. - Estado Actual: En uso. - Unidad Responsable: Oficina de Planificación. 5.1.2. Sistema de Consulta de Postulantes.- Finalidad: Permite realizar consultas y estadísticas de postulantes que participaron en las diversas convocatorias de selección y nombramiento de jueces y fiscales. Muestra datos personales del postulante, convocatorias que participó, calificaciones (curricular y examen) y tachas si tuviera.

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Este sistema fue desarrollado gracias a la autorización de la CPSN para que la GSN remita el padrón de postulantes a la unidad de Informática a fin de depurar los datos con la RENIEC y automatizarlo en un sistema de información. - Estado Actual: En uso por la Gerencia de Selección y Nombramiento, Asesores y Consejeros. - Unidad Responsable: Gerencia de Selección y Nombramiento 5.1.3. Sistema de Registro de Jueces y Fiscales.- Finalidad: Permite el registro y la gestión de la información personal y carrera judicial o fiscal de los señores jueces y fiscales titulares, provisionales y suplentes. - Estado Actual: En uso. - Unidad Responsable: Secretaria General y Oficina de Registro de Jueces y Fiscales. En cumplimiento de la Ley 28489, se elaboró un Módulo de Consulta en INTERNET de Jueces y Fiscales, a fin de permitir la consulta de datos básicos del magistrado en actividad como cargo, dependencia, condición y carrera judicial o fiscal según pertenezca, así mismo se muestra su foto y hoja de vida. - Estado Actual: En pruebas, acceso sólo para personal del CNM. 5.1.4. Sistema de Recursos Humanos.- Finalidad: Permite el control de procesos de planillas y otros. - Estado Actual: En uso. - Unidad Responsable: Área de Recursos Humanos. 5.1.5. Sistema de Logística.- Finalidad: Permite la gestión de los procesos de abastecimiento. - Estado Actual: En uso desde el mes de Enero del 2006. - Unidad Responsable: Área de Logística. 5.2. Detalle de los Sistemas de Información en trabajo (aún no concluido) 5.2.1. Sistema de Seguimiento de Acuerdos de Sesión.- Finalidad: Permite el registro y seguimiento de acuerdos de sesión desde su aprobación hasta su conclusión. - Estado Actual: En pruebas por personal de Secretaria General - Unidad Responsable: Secretaria General


6. Oficina de Comunicación e Imagen La Oficina de Comunicación e Imagen Institucional, dependiente de la Presidencia del Consejo Nacional de la Magistratura desarrolló durante el periodo comprendido en la presente memoria: - Atención a servicio de consultas de usuarios vía Internet - Desarrollo de una base de datos de personajes claves para el envío de información sobre el Consejo Nacional de la Magistratura. - Desarrollo de base de datos para el ingreso de noticias difundidas a través de medios de comunicación masivos. - Mantenimiento de la página web del Consejo Nacional de la Magistratura (116 actualizaciones). Está en proceso el diseño de una nueva página web. - Edición de cinco números del Boletín Oficial “CNM Informa”. - Edición y distribución de 30 mil volantes informativos de la misión, visión y objetivos del CNM. - Comunicados Oficiales y Elaboración de notas de prensa. - Conferencias de prensa. - Síntesis informativa periodísticas. - Atenciones Protocolares y Privilegios a Consejeros - Reportes de audio y video recogidos de medios de comunicación. - Elaboración e implementación de proyecto de “Galería de Presidentes”


Memoria Institucional del CNM 2005- 2006