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2 GACETA MUNICIPAL DE SAN DIEGO REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENENEZUELA. ESTADO CARABOBO El Concejo Municipal del Municipio San Diego en uso de las facultades legales sanciona la siguiente: REFORMA PARCIAL DE LA ORDENANZA SOBRE LOS SERVICIOS DE PROTECCION INTEGRAL DEL NIÑO Y EL ADOLESCENTE EN LA JURISDICCION DEL MUNICIPIO SAN DIEGO EXPOSICIÓN DE MOTIVOS La Reforma parcial de la Ordenanza SOBRE LOS SERVICIOS DE PROTECCION INTEGRAL DEL NIÑO Y EL ADOLESCENTE EN LA JURISDICCION DEL MUNICIPIO SAN DIEGO se fundamenta, en la necesidad de poder accesar a los Recursos del Fondo de Protección Nacional, pues es requisito indispensable hacer la corrección pertinente ya que contradice el Artículo 339 de la Ley Orgánica de Protección del Niño y el Adolescente, por cuanto es una competencia exclusiva del Consejo de Derecho en relación al Fondo de Protección, esta modificación es con carácter de urgencia y tiene la ventaja de obtener recursos nacionales que conllevaría a cumplir los programas prioritarios que son requeridos de acuerdo a la necesidad del Municipio y por sobre todo el interés superior del niño y el adolescente que es de obligatorio cumplimiento para poder garantizar sus derechos y a la vez dar cumplimiento a la Ley Orgánica de Protección al niño y del Adolescente en su articulo 334; literales a,b,c,d.

REFORMA PARCIAL ARTÍCULO 01.- Se reforma el artículo 56; quedando su texto como a continuación se expone: ARTÍCULO 56.- Son atribuciones del Consejo de Derechos, en relación al fondo de protección: 1. Elaborar el plan de acción y el plan de aplicación de los recursos del respectivo fondo de ingresos y gastos. 2. Establecer los parámetros técnicos y las directrices para la aplicación de los recursos del respectivo fondo de ingresos y gastos. 3. Revisar y aprobar la ejecución, desempeño, resultados financieros, los balances mensuales y el balance anual del respectivo fondo de ingresos y gastos. 4. Solicitar en cualquier tiempo y a su criterio las informaciones necesarias sobre actividades a cargo del respectivo fondo de ingresos y gastos. 5. Divulgar entre los integrantes del sistema de protección del Niño y el Adolescente, la existencia del respectivo fondo, así como las normas sobre su administración, funcionamiento y control de sus acciones; 6. Finalizar los programas ejecutados con recursos del respectivo fondo requiriendo, de ser necesaria información al órgano de administración; 7. Aprobar convenios, acuerdos o contratos a ser firmados en relación a recursos del respectivo fondo de ingresos y gastos;

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3 GACETA MUNICIPAL DE SAN DIEGO 8. Autorizar expresa y específicamente la utilización excepcional de los recursos del respectivo fondo en el financiamiento de políticas sociales básicas. 9. Publicar en lugar de fácil acceso a la comunidad, todas las resoluciones del respectivo Consejo de Derecho, relacionadas con el fondo 10. Las demás que establezcan la ordenanza y la Ley. DISPOSICIONES FINALES

ABOG. RONALD LUGO SECRETARIO DEL CONCEJO MUNICIPAL

República Bolivariana de Venezuela. Estado Carabobo. Municipio San Diego, a los Veintitrés días del mes de septiembre del año Dos mil tres. Años 193 de la Independencia y 144 de la Federación.

ARTÍCULO 2.- La presente Ordenanza entrará en vigencia a partir de su publicación en la Gaceta Municipal. Dada firmada y sellada en el salón donde celebra sus Sesiones el Ilustre Concejo Municipal de San Diego, a los Veintitrés días del mes de Septiembre del año Dos Mil Tres. Años 193 de la Independencia y 144 de la Federación.

PUBLÍQUESE Y EJECÚTESE

JOSE GREGORIO RUIZ ALCALDE DEL MUNICIPIO SAN DIEGO

JUAN PEREIRA VICEPRESIDENTE DEL CONCEJO MUNICIPAL

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

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4 GACETA MUNICIPAL DE SAN DIEGO El Municipio como ente primario, tiene como prioridad absoluta, prestar el servicio de atención al niño y al adolescente; en el logro de este objetivo se evidencia la imperiosa necesidad de constituir el Consejo Municipal de Derechos del Niño y el Adolescente; que a su vez tienen la obligación de instalar y conformar el Consejo de Protección del Niño y el Adolescente. Por cuanto es una obligación del Municipio resguardar, proteger y vigilar la correcta de aplicación de las leyes que regulan la materia de Niños y Adolescentes ya sean leyes nacionales o estadales, en la búsqueda de formular y ejecutar políticas y planes de acción para la protección integral de niños, niñas y adolescentes. La Sociedad Local en conexión directa con el Municipio, promoverá el desarrollo de actividades dirigidas a la Protección de los Derechos de los niños y adolescentes de esta sociedad local; ya que el fin perseguido por esta Ordenanza que hoy se cristaliza en este Municipio San Diego; tiene el objetivo de vincular Municipio, sociedad local y familia; logrando armonizar estas tres (03) instituciones fundamentales para la protección integral del niño y el adolescente con el medio que lo rodea. CAPITULO I DISPOSICIONES FUNDAMENTALES ARTÍCULO 1.- La presente ordenanza tiene por objeto garantizar a todos los niños y adolescentes que se encuentran en la jurisdicción del Municipio San Diego, el ejercicio y el disfrute pleno y efectivo de sus derechos y garantías a través de la protección integral que el Municipio como unidad primaria del Estado, la

sociedad local y la familia deben brindarles desde el momento de su concepción. ARTÍCULO 2.- El Municipio San Diego, mediante la presente ordenanza; para el cumplimiento de los fines establecidos en la ley, organizará los servicios de protección integral del niño y el adolescente a través de las siguientes instituciones: a- Consejos Municipales de Derechos del Niño. b- Consejos Municipales de protección del niño y el Adolescente. c- Entidades de Atención del niño y el Adolescente. d- Defensorías de Protección Municipal del niño y el Adolescente. e- Fondo Municipal de Protección del Niño y el Adolescente. ARTÍCULO 3.- El Municipio San Diego, la sociedad local y la familia deben asegurar con prioridad absoluta todos los derechos y garantías de los niños y adolescentes. La prioridad absoluta es imperativa y comprende: a- Especialmente preferencia y atención a los niños y adolescentes en la ejecución de todas las políticas públicas. b- Asignación privilegiada y preferente en el presupuesto de ingresos y gastos del periodo fiscal anual en la correspondiente ordenanza para las áreas relacionadas con la protección integral del niño y el adolescente. c- Precedencia de los niños y adolescentes en el acceso y la atención a los servicios públicos. d- Primacía de los niños y adolescentes en la protección integral y socorro en cualquier circunstancia.

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5 GACETA MUNICIPAL DE SAN DIEGO Protección del Adolescente;

CAPITULO II DEL CONSEJO MUNICIPAL DE DERECHOS DEL NIÑO Y EL ADOLESCENTE ARTÍCULO 4.- El Consejo Municipal de Derechos del niño y el adolescente; es un órgano deliberativo, consultivo, vigilante, con autonomía para tomar sus propias decisiones en el marco de su organización interna; tiene por finalidad proteger los derechos difusos y colectivos de los niños y adolescentes. ARTÍCULO 5: Son atribuciones del Consejo Municipal de Derechos del niño y el adolescente; los siguientes: a- Formular las políticas, directrices técnicas y planes locales de acción en materia de protección del niño y el adolescente, que serán aplicables dentro del Municipio de acuerdo con los lineamientos del Consejo Nacional y someterlos a consideración del Consejo Estatal de planificación de políticas públicas y del Consejo Local de planificación de políticas públicas; b- Hacer seguimiento y control de la ejecución de la política municipal de protección del niño y el adolescente, c- Reclamar a las autoridades municipales competentes planes de acción y adjudicación de recursos para solucionar problemas que en materia de niños y adolescentes existan en esta jurisdicción; d- Proponer modificaciones en la estructura administrativa del municipio, que tiendan a fortalecer el ejercicio pleno de los derechos y garantías consagrados en esta ordenanza y en la Ley Orgánica de

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Elevar ante el poder Ejecutivo municipal las denuncias de comisión o prestación ineficiente de servicios públicos, que en materia de protección del niño y el adolescente, sean competencia del respectivo Municipio; Intentar de oficio o por denuncia, la acción de protección contra la amenaza o violación de derechos difusos o colectivos a niños y adolescentes, ocurrida dentro de su jurisdicción; Así como solicitar la nulidad de la normativa o de los actos administrativos que se produzcan en el Municipio, cuando estos violen o amenacen tales derechos; Registrar las entidades de atención cuya sede principal se encuentre en el respectivo municipio; inscribir los correspondientes programas de protección; registrar las Defensorías y Defensores del Niño y el Adolescente que presten servicio en el Municipio y extenderles las correspondientes tarjetas de identificación; Supervisar y evaluar la prestación de servicios de protección por parte de las entidades de atención y de las Defensorías del Niño y el Adolescente, así como el desarrollo de los programas que haya inscrito; Revocar, en los casos procedentes, la inscripción de programas o los registros a entidades de atención, Defensorías y Defensores del Niño y el Adolescente; Remitir al Consejo Nacional o Estatal de Derechos la lista de las entidades de atención que registre,


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así como de los programas que inscriba, a los fines estadísticos; Apoyar a las entidades de atención que desarrollan sus programas en dicho municipio y a los responsables de tales programas en la gestión de financiamientos internos y externos; Promover la creación de los Consejos de Protección así como intervenir en el proceso de selección de sus miembros, de acuerdo a la normativa de esta ordenanza; Promover la participación de la sociedad local en actividades de divulgación, promoción, desarrollo o atención de los derechos y garantías a que se refiere la Ley Orgánica de Protección del Niño y el Adolescente; Ser vocero, dentro de su jurisdicción, de las inquietudes e intereses del niño y el adolescente; Elaborar y promover su proyecto de presupuesto interno; Hacer el estudio y propuesta en relación al porcentaje de la asignación presupuestaria que debe ser destinada a ejecutar las políticas sociales básicas y asistenciales, con el fin de asegurar los derechos y garantías consagrados en la Ley Orgánica de Protección del Niño y el Adolescente y de esta ordenanza; Ejercer, en relación al Fondo de Protección Municipal del Niño y el Adolescente, las atribuciones que le confiere la ley y esta ordenanza; Las demás que esta ordenanza le asignen.

PARÁGRAFO UNICO.- El Consejo Municipal de Derechos del Niño y el Adolescente, estará integrado en forma paritaria de entes del sector público municipal y de la sociedad local de San

Diego, que se encargan de velar por el cumplimiento de los derechos difusos del niño y el adolescente. ARTÍCULO 6.- Para ser Miembro del Consejo Municipal de Derechos del Niño y el Adolescente se requiere: a- Ser de reconocida idoneidad moral b- Ser mayor de veintiún (21) años c- Trabajar o residir en el Municipio San Diego por más de cuatro (04) años d- Ser bachiller o técnico medio, como mínimo e- Poseer formación profesional relacionada con niños y adolescentes o, en su defecto, experiencia previa en áreas de protección de los derechos de niños y adolescentes o en áreas afines, comprobada por certificación emitida por el ente en el cual haya prestado sus servicios; fAprobación previa de un examen de suficiencia en el conocimiento del contenido de esta ordenanza y de la Ley Orgánica de Protección del Niño y el Adolescente, presentado ante el respectivo Consejo Municipal de Derechos. ARTÍCULO 7: El Consejo Municipal de Derechos del Niño, estará integrado por cuatro (04) consejeros y sus respectivos suplentes, seleccionados de acuerdo a los requisitos establecidos en el Artículo anterior; cuatro (04) de ellos y sus respectivos suplentes serán designados por el Municipio y cuatro (04) y sus respectivos suplentes serán designados en foro propio por la Sociedad local del Municipio San Diego. ARTÍCULO 8.- Los Miembros de los Consejos de Derechos del Niño y el Adolescente del Municipio San Diego

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7 GACETA MUNICIPAL DE SAN DIEGO serán elegidos por un periodo de dos (02) años y serán reelegibles por no más de dos (02) periodos consecutivos. Deben permanecer en sus cargos hasta tanto se produzca la elección de sus nuevos miembros. El cargo de Miembro de un Consejo de Derechos del Niño y el Adolescente del Municipio San Diego es “NO REMUNERADO”. ARTÍCULO 9.- El Poder Ejecutivo Municipal, estará representado en el Consejo Municipal de Derechos del Niño y el Adolescente del Municipio San Diego, por cuatro (04) miembros principales y sus respectivos suplentes; quienes ejercerán sus funciones conforme a esta ordenanza y a la Ley Orgánica de Protección del Niño y el Adolescente. ARTÍCULO 10.- Los Representantes de la Sociedad Local ante el Consejo Municipal de Derechos del Niño y el Adolescente del Municipio San Diego serán elegidos en foro propio, guardando una proporción que garantice la presencia de representantes de organizaciones privadas o mixtas de atención directa a niños y adolescentes, así como de particulares responsables de entidades o programas dedicadas a la protección, promoción, investigación o defensa de los derechos y garantías de los niños y adolescentes, y deben tener su domicilio o lugar de trabajo en el Municipio donde se encuentren el Consejo Municipal de Derechos del Niño y el Adolescente. No tienen por su condición de concejeros el carácter de funcionarios públicos. ARTÍCULO 11.- El Consejo Municipal de Derechos del Niño y el Adolescente debe elegir entre sus miembros un (01) presidente quien ejercerá la representación legal del Consejo, la

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elección debe ser por un periodo de seis (06) meses en forma alternativa. ARTÍCULO 12.- Las decisiones del Consejo Municipal de Derechos del Niño y el Adolescente se adoptan por mayoría de votos. En caso de empate, se producirá una segunda discusión y, de persistir el empate, el presidente tendrá voto calificado. ARTÍCULO 13.- La condición de Miembro del Consejo Municipal de Derechos del Niño y el Adolescente, se pierde en los casos siguientes: a- Ser condenado penalmente por sentencia definitivamente firme; b- Ser condenado por infracción a los derechos y garantías contenidas en la Ley Orgánica de Protección del Niño y el Adolescente; c- No asistir al tres (03) reuniones consecutivas o seis (06) alternas del respectivo Consejo, salvo justificación escrita expresa del respectivo Consejo; d- Haber decidido con lugar la autoridad judicial competente en el curso de un mismo año dos (02) o más acciones de protección en contra del concejero respectivo. CAPITULO III DE LA ELECCIÓN DE LOS CONSEJEROS EN FORO PROPIO DE LA SOCIEDAD LOCAL ARTÍCULO 14.- Los cuatro (4) consejeros principales y sus cuatro (4) suplentes de la Sociedad Local, se elegirán en foro propio, conforme a las normas que sobre la metería dicte el Consejo Nacional de los Derechos del Niño y el Adolescente o en su defecto el


8 GACETA MUNICIPAL DE SAN DIEGO Consejo Estadal de Derecho del niño y el Adolescente. ARTÍCULO 15.- Una vez designados los cuatro (4) consejeros y sus respectivos suplentes por el Foro Propio, se le notificará al Alcalde del Municipio, para que éste proceda a publicar sus nombres en la Gaceta Municipal del Municipio San Diego. ARTÍCULO 16.- El Alcalde como primera autoridad civil del municipio, procederá a la juramentación de los ocho (8) miembros principales y sus respectivos suplentes que integrarán el Consejo Municipal de Derechos del Niño y el Adolescente. ARTÍCULO 17.- Una vez juramentados los ocho (8) miembros principales y sus respectivos suplentes del Consejo Municipal de Derechos del Niño y el Adolescente, éstos se instalarán el segundo día hábil siguiente a la juramentación, con el objeto de designar al Presidente, y comenzar a ejercer sus funciones y atribuciones en la sede que se haya dispuesto para ello; asimismo designarán fuera de su seno un secretario y el personal que requiera para el cumplimiento a los fines de ley. ARTÍCULO 18.- El Consejo Municipal de Derechos del Niño y el Adolescente, designará fuera de su seno un secretario y un administrador que se encargará de administrar y dirigir el fondo municipal. ARTÍCULO 19.- El administrador del fondo municipal de protección de los Derechos del Niño y el Adolescente, será designado mediante concurso público de oposición a través de un jurado integrado por un representante del Colegio de

Contadores Públicos, un representante del Sector Académico y de la Contraloría General de República. Las normas para la elección de este concurso serán dictadas mediante reglamento del Consejo Municipal de Derechos del Niño y el Adolescente. PARAGRAFO UNICO: El Alcalde del Municipio San Diego en la partida presupuestada de ingresos y gastos hará el apartado necesario para el pago de la remuneración de dichos funcionarios, conforme a lo establecido mediante el tabulador de sueldos y salarios del Municipio San Diego. ARTICULO 20.- Es atribución del Consejo Municipal de Derechos del Niño y el Adolescente del Municipio San Diego, nombrar y remover el personal profesional, administrativo y obrero que constituirá la estructura interna, organizativa del mencionado consejo, la cual se ajustará a la ordenanza de ingresos y gastos que le asigne el Municipio en el período fiscal respectivo. Para tal efecto el Consejo Municipal de Derechos del Niño y el Adolescente, dictará su reglamento respectivo. ARTICULO 21.- Son atribuciones de los Consejeros Municipales de los Derechos del Niño y el Adolescente, además de las establecidas en el Artículo 4 de esta ordenanza, las siguientes: a- Elaborar el plan de acción y el plan de aplicación de los recursos referentes al Consejo Municipal de los Derechos del Niño y del Adolescentes como al Fondo de Protección del Niño y del Adolescentes del Municipio San Diego.

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Establecer los parámetros técnicos y directrices para la aplicación de los recursos del respectivo fondo. Revisar y aprobar la ejecución, desempeño, resultados financieros, los balances mensuales y el balance anual del respectivo Fondo; Solicitar, en cualquier tiempo y a su criterio, las informaciones necesarias sobre actividades a cargo del respectivo Fondo, dejando a salvo las atribuciones que sobre la materia ejerza la Contraloría Municipal o la Contraloría General de la República. Divulgar entre los integrantes del Sistema de Protección del Niño y el Adolescente, la existencia del respectivo Fondo, así como las normas sobre su administración, funcionamiento y control de sus acciones; Finalizar los programas ejecutados con recursos del respectivo fondo requiriendo, de ser necesario la información al órgano de administración respectivo; Aprobar convenios, acuerdos o contratos a ser firmados con relación a recursos del respectivo Fondo; Autorizar expresa y específicamente la utilización excepcional de los recursos en el Fondo en el financiamiento de políticas sociales básicas; Publicar, en lugar de fácil acceso a la comunidad, todas las resoluciones del respectivo Consejo de Derechos, relacionados con el Fondo; Las demás que establezca esta ordenanza y su reglamento respectivo.

CAPITULO IV DEL CONSEJO DE PROTECCIÓN DEL NIÑO Y EL ADOLESCENTE

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ARTICULO 22.- El Consejo de Protección del Niño y el Adolescente del Municipio San Diego, es el órgano administrativo encargado por la Sociedad Local de asegurar la protección en caso de amenaza o violación de los derechos y garantías de uno o varios niños o adolescentes individualmente considerado. Es un órgano con autonomía funcional y de carácter permanente. ARTÍCULO 23.- Son atribuciones de los Consejos de Protección: 1. Dictar las medidas de protección. 2. Promover la ejecución de sus decisiones pudiendo para ello requerir públicos o la inclusión del niño o adolescente y su familia en uno o varios programas. 3. Interponer las acciones correspondientes ante el órgano judicial competente en caso de incumplimiento de sus decisiones; 4. Denunciar ante el Ministerio Público cuando conozca o reciba denuncias de situaciones que configuren infracciones de carácter administrativo, penal o civil contra niños y adolescentes; 5. Instar a las partes involucradas a conciliar cuando se ventilen situaciones de carácter disponible y en caso de que la conciliación no sea posible, aplicar la medida de protección correspondiente; 6. Autorizar el traslado de niños y adolescentes dentro y fuera del territorio nacional, cuando dicho traslado se realice sin compañía de sus padres, representantes o responsables o cuando haya desacuerdo entre éstos últimos, en cuyo caso decidirá el juez;


10 GACETA MUNICIPAL DE SAN DIEGO 7. Autorizar a los adolescentes para trabajar y llevar el registro de adolescentes trabajadores; 8. Solicitar ante los funcionarios de Registro del Estado Civil o la autoridad de identificación competente, la extensión o expedición de partidas de nacimiento, defunción o documentos de identidad de niños y adolescentes, que así lo requieran; 9. Solicitar la declaratoria de privación de la patria potestad. 10. Solicitar la fijación de la obligación alimentaria; 11. Llevar un registro de control y referencia de los niños, adolescentes o sus familias a quienes se les haya aplicado medidas de protección. ARTÍCULO 24.- Los miembros del Consejo de Protección del Niño y el Adolescente del Municipio San Diego, son de carácter público, forman parte de la estructura administrativa y presupuestaria de esta Alcaldía, siendo sus decisiones autónomas, no subordinadas al Alcalde. ARTÍCULO 25.- El Consejo de Protección del Niño y el Adolescente del Municipio San Diego, estará integrado por tres (03) miembros y sus respectivos suplentes, siendo considerados estos miembros como consejeros. ARTÍCULO 26.Los tres (03) miembros y sus respectivos suplentes serán seleccionados por la sociedad, escogidos en foro propio y postulados ante el Consejo Municipal de Derechos del Niño y el Adolescente del Municipio San Diego.

PARÁGRAFO ÚNICO: Serán seleccionados los tres (03) miembros y sus respectivos suplentes, previo concurso de credenciales, siendo designados los que obtengan mayor calificación. ARTÍCULO 27.- Se requiere para ser miembro del Consejo de Protección del Niño y el Adolescente del Municipio San Diego, los requisitos establecidos en el artículo 6 de esta ordenanza. PARÁGRAFO ÚNICO: Se prohíbe expresamente, para ser miembro del Consejo de Protección del Niño y el Adolescente del Municipio San Diego, tener parentesco por consanguinidad hasta el cuarto grado o por afinidad hasta el segundo grado, como tampoco podrán ser cónyuges, entre los consejeros o los miembros del Consejo Municipal de Derechos. ARTÍCULO 28.- El ejercicio de la función de un miembro de un Consejo de Protección, es de dedicación exclusiva y remunerada, siendo ésta fijada por el Alcalde del Municipio San Diego conforme a la actividad realizada dentro del nivel de sueldos y salarios establecidos para los funcionarios de la rama ejecutiva del municipio, quedando prohibido el desempeño de cualquier otro trabajo o ejercicio de actividad autónoma paralela. ARTÍCULO 29.- El horario de trabajo de El Consejo de Protección del Niño y el Adolescente del Municipio San Diego, será de lunes a viernes en jornadas de ocho (8) horas, debiendo los consejeros cumplir guardias rotativas permanentes inclusive en los días sábados, domingos y días feriados, con la finalidad de que el

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11 GACETA MUNICIPAL DE SAN DIEGO servicio de Protección Integral del Niño y el Adolescente sea las veinticuatro (24) horas del día. ARTÍCULO 30.- Pérdida de la Condición de miembro. La condición de miembro del Consejo de Protección se pierde: a- Por incumplimiento reiterado de sus funciones b- Cuando fuere condenado penalmente, mediante sentencia definitivamente firme. c- Cuando haya sido sancionado por infracción cometida contra los derechos y garantías consagrados en esta Ley. d- Cuando la autoridad judicial haya resuelto, en el curso de un mismo año, dos (02) o más casos en los cuales el respectivo Consejo de Protección se abstuvo injustificadamente de decidir, sin haber declarado su incompetencia. e- La pérdida de la condición de miembro se produce mediante acto administrativo emanado del Alcalde y publicado por Resolución, previa evaluación y decisión del respectivo Consejo Municipal de Derecho del Niño y el Adolescente, este acto administrativo inhabilita para ejercer nuevamente el cargo de concejero. ARTÍCULO 31.- En cuanto al procedimiento para dictar las medidas de protección se regirá por lo establecido en la Ley Orgánica de Protección del Niño y el Adolescente. ARTÍCULO 32.- Las decisiones del Consejo de Protección se tomarán por mayoría de sus miembros, debiendo tomar la medida de protección inmediata

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el Consejero que se encuentre de guardia para el momento. CAPITULO V DE LAS ENTIDADES DE ATENCIÓN ARTÍCULO 33.- La Entidad de Atención es una institución de carácter público con el objetivo de ejecutar programas, medidas y sanciones, el municipio podrá constituir a través de cualquier forma de organización o asociación pública, privada o mixta la Entidad de Atención para el cumplimiento de este servicio. ARTÍCULO 34.- Las Entidades de Atención son responsables de: a- El mantenimiento de sus propias instalaciones. b- La obtención y renovación de su registro ante el Consejo Municipal de derecho del Niño y el Adolescente del Municipio San Diego. c- La formulación, planificación, inscripción y ejecución de los programas que constituyan su objeto principal. d- La prestación de la atención de acuerdo con la ley y esta ordenanza, respecto de los derechos y garantías del niño y el adolescente. ARTÍCULO 35.- Las Entidades de Atención deben presentar sus solicitud de Registro al respectivo Consejo Municipal de Derechos del Niño y el Adolescente, acompañada de los siguientes recaudos: 1. Documento constitutivo - estatutario registrado y sus últimas modificaciones; 2. Identificación del programa de atención cuya ejecución constituya su objeto principal;


12 GACETA MUNICIPAL DE SAN DIEGO 3. Documento que identifique a la entidad de atención ante el Impuesto Sobre la Renta; 4. Acta registrada ante la autoridad competente donde conste el nombramiento del último órgano directivo; 5. Documentos de identificación de las personas que dentro de la entidad de atención deben ser considerados responsables y guardadores, a todos los efectos legales, de niños y adolescentes que allí reciban atención. 6. Presupuesto estimado anual y forma de financiamiento de la Entidad de Atención. 7. Cualquier otro que el Consejo de Derechos considere necesario de acuerdo a las circunstancias específicas de la entidad de atención de que se trate. El criterio que debe privar en esta materia es el de máxima colaboración entre la autoridad administrativa y la entidad de atención, con la finalidad de hacer el acto de registro lo más expedito posible. ARTÍCULO 36.- El responsable de un programa, sea éste ejecutado o no en una entidad de atención, debe presentar su solicitud de inscripción acompañada de: a- justificación b- Beneficiarios directos e indirectos c- Objetivos generales y específicos d- Forma de ejecución y productos esperados e- Presupuestos y forma de financiamiento. Perfil, funciones y número estimado de personas que intervendrán en su ejecución fTiempo estimado de duración del programa;

Cuando el programa sea ejecutado por persona natural, se le exigirá reconocida idoneidad moral, así como formación profesional o experiencia previa en materia de niños y adolescentes. ARTÍCULO 37.Con relación al principio de interés superior del niño, de acuerdo al contenido del programa que desarrollen, deben ajustar su funcionamiento a lo siguiente: a- Preservación de los vínculos familiares; b- No separación de grupos hermanos; c- Preservación de la identidad del niño y el adolescente y oferta de entorno de respeto y dignidad, lo cual incluye entre otros, el derecho a que la entidad de atención no ostente en sus fachadas o paredes internas escritos alusivos en su condición de tal, que puedan entorpecer el sano desarrollo psíquico de los niños y adolescentes atendidos; d- Estudio personal y social en cada caso; e- Atención individualizada y en pequeños grupos; fGarantía de alimentación y vestidos, así como de los objetos necesarios para su higiene y aseo personal; g- Garantía de atención médica, psicológica, psiquiátrica, odontológica y farmacéutica; h- Garantías de actividades culturales y deportivas; iGarantías de acceso de actividades educativas y a las que propicien la escolarización y la profesionalización, estimulando la participación de personas de la comunidad en el proceso educativo; jMantenimiento de los niños y adolescentes en posesión de sus objetos personales y disposición del

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local seguro para guardarlos, otorgándosele comprobantes de aquellos que hayan sido depositados en poder de la entidad; Garantía al niño y adolescente del pleno ejercicio del derecho a estar informado de los acontecimientos que ocurren en su comunidad, su país y el mundo, y de participar en la vida de la comunidad local; Preparación gradual del niño y el adolescente para su separación de la entidad de atención; Mantenimiento de archivos donde conste la fecha y circunstancias de la atención prestada. El nombre del niño o adolescente atendido, sus padres, representantes o responsables, parientes, direcciones, sexo, edad, seguimiento de su formación relación de sus bienes personales y demás datos que posibiliten su identificación y la individualización de la atención; Prosecución de los niños y adolescentes que salgan de la entidad.

ARTÍCULO 38.- El Consejo Municipal de Derechos negará el Registro a la entidad que: a- No ofrezca instalaciones físicas en condiciones adecuadas de habitabilidad, higiene, salubridad, seguridad o no asegure el ejercicio de los derechos, garantías y el cumplimiento de los deberes establecidos en esta Ley, b- No presente un programa acorde con el interés superior del niño y los derechos y garantías consagrados en esta Ley; c- Cuando esté irregularmente constituido o establecido;

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Se organice exclusivamente con fines de lucro; Tenga a su servicio personas no idóneas, a juicio del Consejo Municipal de Derechos; No haya efectuado, en su presupuesto anual, una estimación acorde con el programa a ejecutar.

ARTÍCULO 39.Será negada la inscripción de un programa por parte del Consejo Municipal de Derecho cuando, a su juicio, el mismo no responda a los principios de respeto, a los derechos y garantías consagrados en esta ley, o no cumpla con los requisitos establecidos en el artículo 36 de esta ordenanza. ARTÍCULO 40.- Además de las funciones que sean inherentes al programa que desarrolle la entidad de atención, sus responsables deben: a- En el caso de que la entidad tenga un niño o adolescente con necesidades específicas que no pueden ser atendidas mediante el programa que desarrollen, deben comunicar este hecho, al Consejo de protección, a objeto de que tome las medidas pertinentes para incluirlos en un programa acorde con sus necesidades; b- Prestar colaboración y efectuar los trámites necesarios, a fin de satisfacer las necesidades de los niños y adolescentes allí atendidos, de obtener sus documentos de identidad ante el Registro del Estado Civil o las autoridades de identificación competentes, según sea el caso; c- Comunicar a la autoridad judicial y al Consejo de Protección competente los casos en que se demuestre inviable o imposible el


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restablecimiento de los vínculos familiares, a objeto de que el juez decida lo conducente; Evaluar periódica e individualmente, cada niño atendido con intervalos máximos de tres (03) meses.

CAPITULO VI DE LAS DEFENSORÍAS DEL NIÑO Y ADOLESCENTES ARTÍCULO 41.- La defensoría del Niño y el Adolescente, es un servicio de interés público, organizado y desarrollado por el Municipio o por la sociedad local, con el objeto de defender y promover la protección integral del niño y adolescentes y funcionaran después de obtener su registro ante el Consejo de Derechos del Municipio San Diego, previa tarjeta de identificación que lo califiquen como Defensores del Niño y el Adolescente. ARTÍCULO 42.- Los requisitos para registrar la Defensoría del Niño y el Adolescente, son los siguientes: a- La especificación del tipo de servicio que prestará b- El listado de personas que prestarán el servicio en calidad de Defensores del Niño y el Adolescente, con indicación de la respectiva identidad y los documentos que comprueben que reúnan los requisitos establecidos para ser Defensor Municipal del Niño y el Adolescente. c- El listado de personas que aún cuando no presten directamente el servicio, formará parte del personal de la defensoría del Niño y el Adolescente y;

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Cualquier otro que el Consejo Municipal de Derechos considere necesario.

ARTÍCULO 43.- La defensoría del Niño y el Adolescente, prestara los siguientes servicios: a- Orientación y apoyo interdisciplinario; b- Atención de casos que ameriten la imposición de medidas de protección o que constituyan infracciones de carácter civil, administrativo, penal, a fin de orientarlos a la autoridad competente; c- Orientación en los casos que ameriten la atención de otros programas y servicios; d- Denuncia ante el Consejo de Protección o el juez competente, según sea el caso de las situaciones a que se refiere a letra b); e- Intervención como defensor de niños y adolescentes ante las instancias administrativas, educativas y comunitarias que corresponda; fEstimulo al fortalecimiento de los lazos familiares a través de procesos no judiciales, para lo cual podrán promover conciliaciones entre cónyuges, padres y familiares; g- Fomento y asesoría técnica para la creación de programas de protección en beneficio de los niños y adolescentes; h- Asistencia jurídica a niños y adolescentes o a sus familiares en materia relacionada con esta ordenanza y en la Ley Orgánica de Protección del Niño y el Adolescente; iPromoción de reconocimientos voluntarios de filiaciones;

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Creación y promoción de oportunidades que estimulen la participación de los niños y adolescentes en la toma de decisiones comunitarias o familiares que lo afecten; Difusión de los derechos de niños y adolescentes; así como la educación de los mismos para la autodefensa de los derechos; Asistencia a niños y adolescentes en los tramites necesarios para la inscripción ante la Oficina Municipal de Registro Civil del Municipio San Diego para la obtención de sus documentos de identidad.

ARTÍCULO 44.- Pueden solicitar los servicios de la defensoria del Niño y el Adolescente, los siguientes: a- Los propios niños y adolescentes; b- Los familiares de niños y adolescentes; c- Cualquier persona que tenga conocimiento de una situación que afecte los derechos de los niños y adolescentes; ARTÍCULO 45.- Para ser Miembro de la Defensoría del Niño y el Adolescentes, se requiere: a- Ser de reconocida idoneidad moral b- Ser mayor de veintiún (21) años c- Trabajar o residir en el Municipio San Diego por más de cuatro (04) años d- Poseer formación profesional relacionada con niños y adolescentes o, en su defecto, experiencia previa en áreas de protección de los derechos de niños y adolescentes o en áreas afines, comprobada por certificación emitida por el ente en el cual haya prestado sus servicios;

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Aprobación previa de un examen de suficiencia en el conocimiento del contenido de esta ordenanza y de la Ley Orgánica de Protección del Niño y el Adolescente, presentado ante el respectivo Consejo Municipal de Derechos.

ARTÍCULO 46.- La Defensoría del niño y el Adolescente, tendrá un (01) responsable nombrado por el Municipio o en su defecto por el Consejo Municipal de Derechos. ARTÍCULO 47.- Si se comprueba grave violación de los derechos y garantías consagrados en esta ordenanza y en la Ley Orgánica de Protección del Niño y Adolescente por parte de los Defensores podrán ser revocados en cualquier momento por el Consejo Municipal de Derechos que lo otorgó. El Registro de la Defensoría Municipal de los Derechos del Niño y el Adolescente y de los Defensores, tendrá una vigencia de cinco (05) años renovables. ARTÍCULO 48.- El Consejo Municipal de Derechos, negará el registro a la Defensoría del Niño y el Adolescente, cuando: a- Carezcan de sede para prestar los servicios; b- No reúnan los requisitos establecidos en esta ordenanza las personas que se postulan como defensores del niño y el adolescente; c- La situación que dio origen a la denegación del registro sea subsanada, el responsable de la defensoría o el aspirante a defensor podrá presentar una nueva solicitud; ARTÍCULO 49.- El Ministerio Público tendrá la vigilancia e inspección de las


16 GACETA MUNICIPAL DE SAN DIEGO Defensorías de los Defensores del Niño y el Adolescente. CAPITULO VII DEL FONDO DE PROTECCIÓN MUNICIPAL DEL NIÑO Y EL ADOLESCENTE ARTÍCULO 50: El Fondo de Protección Municipal del Niño y el Adolescente, es el conjunto de recursos financieros y no financieros que el Municipio destine para la ejecución de programas acciones o servicios de protección y atención al niño y al Adolescente, este Fondo de Protección Municipal del Niño y el Adolescente, es un servicio autónomo sin personalidad jurídica y estará sometido a los controles internos y externos que se aplican a otros servicios. ARTÍCULO 51.- El Fondo de Protección Municipal del Niño y el Adolescente, debe utilizar los recursos exclusivamente para financiar programas específicos cuyo objeto sea la protección y atención de niños y adolescentes. ARTÍCULO 52.El Fondo de Protección Municipal del Niño y el Adolescente, deberá distribuir sus recursos de acuerdo al siguiente orden de prioridades: a)Financiamiento de Programas específicos de protección y atención a niños y adolescentes b) Financiamiento de Programas de capacitación, investigación y divulgación c) Financiamiento de Programas de protección jurídica comunicacional y culturales d) Financiamiento excepcional de políticas sociales básicas

ARTÍCULO 53.- El Municipio tiene como obligación prever en su presupuesto un rubro para el Fondo de Protección Municipal del Niño y el Adolescente, el cual debe asignar recursos suficientes destinados a la protección y atención del niño y del adolescente. Dicha asignación debe realizarse con base a la política y a los planes elaborados por el Consejo Municipal de Derechos del Niño y el Adolescente. ARTÍCULO 54.- El Fondo de Protección Municipal del Niño y el Adolescente girará bajo las siguientes fuentes: a- Asignaciones presupuestarias contenidas en los presupuestos del Municipio; b- Asignaciones adicionales aprobadas por leyes nacionales, estatales o municipales; c- Asignaciones de recursos no financieros por la nación, estados o municipios según sea el caso; d- Donaciones, auxilios, contribuciones, subvenciones, transferencias, legados o cualquier clase de asignación lícita de personas naturales, entidades nacionales e internacionales, gubernamentales o no gubernamentales; e- Resultado de las inversiones de los recursos disponibles, de las ventas de materiales y publicaciones, o de la realización de eventos de divulgación, promoción o capacitación de personas en relación a los derechos y garantías contenidas en esta ordenanza y de la Ley; fMultas impuestas por infracciones a la ordenanza y a la Ley g- Derivados de convenio, acuerdos y contratos realizados con entes públicos o privados nacionales o internacionales;

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Producto de la declaratoria con lugar de la acción de protección cuando el Municipio no asigne los recursos a que se refiere el Artículo anterior o cuando dicha asignación sea irregular o insuficiente; Otros legalmente constituidos.

ARTÍCULO 55.- El Fondo de Protección Municipal del Niño y del Adolescente será adscrito al Consejo Municipal de Derechos del Niño y el Adolescente, y su administración estará a cargo de la persona que designe el Consejo Municipal de Derechos, El Fondo de Protección Municipal del Niño y el Adolescente, deberá presentar al Consejo de Derechos las cuentas de aplicación de los recursos del respectivo fondo. ARTÍCULO 56.- Son atribuciones del Concejo de Derecho, en relación al fondo de protección social: a- Elaborar el plan de acción y el plan de aplicación de los recursos del respectivo fondo de ingresos y gastos. b- Establecer los parámetros técnicos y las directrices para la aplicación de los recursos del respectivo fondo de ingresos y gastos. c- Revisar y aprobar la ejecución, desempeño, resultados financieros, los balances mensuales y el balance anual del respectivo fondo de ingresos y gastos. d- Solicitar en cualquier tiempo y a su criterio las informaciones necesarias sobre actividades a cargo del respectivo fondo de ingresos y gastos. e- Divulgar entre los integrantes del sistema de protección del Niño y el Adolescente, la existencia del respectivo fondo, así como las

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normas sobre su administración, funcionamiento y control de sus acciones; Finalizar los programas ejecutados con recursos del respectivo fondo requiriendo, de ser necesaria información al órgano de administración; Aprobar convenios, acuerdos o contratos a ser firmados en relación a recursos del respectivo fondo de ingresos y gastos; Autorizar expresa y específicamente la utilización excepcional de los recursos del respectivo fondo en el financiamiento de políticas sociales básicas. Publicar en lugar de fácil acceso a la comunidad, todas las resoluciones del respectivo Consejo de Derecho, relacionadas con el fondo Las demás que establezcan la ordenanza y la Ley.

ARTÍCULO 57.- El Administrador del Fondo de Protección Municipal del Niño y el Adolescente tendrá las siguientes atribuciones: a- Coordinar la ejecución de los recursos de acuerdo al plan de aplicación b- Preparar y presentar al respectivo Consejo de Derechos balances mensuales y anuales c- Emitir ordenes de pago o cheques d- Suscribir convenios, acuerdos o contratos con recursos del fondo previa aprobación del respectivo Consejo de Derechos y ejecutar las obligaciones allí definidas e- Recibir donaciones, auxilios, contribuciones, subvenciones, transferencias, legados u otra clase de asignación lícita que se le haga al respectivo fondo.


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Colocar los recursos en inversiones no riesgosas, rentables y de fácil liquidación Devolver el importe de las multas ingresadas al fondo, en caso de sentencia definitivamente firme que así lo disponga Suscribir los documentos correspondientes cuando el fondo reciba recursos no financieros, así como ejercer la administración de los mismos Mantener los controles necesarios para la ejecución de los recursos Suscribir los documentos correspondientes, ejercer la administración y mantener el control de los bienes muebles o inmuebles adquiridos con recursos del respectivo fondo. CAPITULO VIII DISPOSICIONES FINALES

ARTÍCULO 58.- Lo no previsto en esta ordenanza será aplicable la Ley Orgánica de Protección del Niño y el Adolescente y cualquier otra ley nacional relacionada con la materia.

EL VICEPRESIDENTE DEL CONCEJO JUAN PEREIRA

EL SECRETARIO DEL CONCEJO RONALD LUGO República Bolivariana de Venezuela. Estado Carabobo. Alcaldía del Municipio San Diego, a los veintitrés días del mes de Septiembre del año dos mil tres. Años 193 de la Independencia y 144 de la Federación.

PUBLIQUESE Y EJECUTESE

JOSE GREGORIO RUIZ ALCALDE DEL MUNICIPIO SAN DIEGO

ARTÍCULO 59.- La presente Ordenanza entrará en vigencia a partir de su publicación en la Gaceta Municipal. Dada, firmada y sellada en el Salón donde realiza sus sesiones el Concejo Municipal de San Diego, a los veintitrés días del mes de Septiembre del año dos mil tres. Años 193 de la Independencia y 144 de la Federación

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20030923_ord_SPIDelNinoyElAdolescente  

ARTÍCULO 01.- Se reforma el artículo 56; quedando su texto como a continuación se expone: REFORMA PARCIAL El Concejo Municipal del Municipio...

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