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April, 2004 3th ISSUE

溪流的呼喚 張署長訪視志工巡守計畫執行情形 三月十九日總統大選前夕,環保署張 祖恩署長率水保處、督察大隊、台南縣

行情形

目標。 首先,由長榮大學洪慶宜教授報告

學,關心河川志工巡守計畫執行的情

河川志工巡守計畫的發展、架構及成

形,並聽取參與學者之建言。

果,洪教授首先回顧計畫前與民間社 團的座談會、流域生態文史調查及種

川整治架構中,大專院校除各自認養河

子教師訓練等活動,這些活動所蒐集

段、結合環境課程與巡守工作外,更負

的民間建言及聯繫成為後續設計志工

責輔助社區、社團志工污染判別及溝

巡守計畫的基礎。基於(1)推動民眾河

通、協調,因張署長訪視時間緊迫,此

川巡守工作需有一扮演溝通、協調之

次會議僅邀約各參與大專院校的學者與

常設單位;(2)推動民眾河川巡守工作

會,計有長榮大學、台南市社區大學、

需使各志工單位依其特色,多元發

中華醫事學院、崑山科技大學、嘉南藥

揮;(3)推動民眾河川巡守工作需有效

理科技大學、台南女子技術學院負責教

報案,協助及監督環保稽查作業,於

張署長訪視河 川巡守計畫執

政府、民間力量,來達到河川保育的

環保局、台南市環保局同仁蒞臨長榮大

在河川保育中心所連結之民眾參與河

摘要:

巡守成果(1)

巡守成果(2)

巡守心得─河 川監測與教育 環境之我見

環境教育電子 報

授與談。 張署長致詞時,期許與會者將這次會 議的焦點放在如何結合環保單位、地方

91 年成立河川保育中心,結合包含大專院校、 社團、社區、國小的策略聯盟,多元的進行河 川巡守及各式環境教育活動,設計巡守、報案 流程以增進報案有效性。洪教授最後以(1)大專 院校環保科系及社團之串聯;(2)如何喚起民眾 對河川之關切;(3)如何讓地方首長採取更積極 態度等三點作為討論引言。 中華醫事學院學生接著分享其一年多來的

黃煥彰老師建議應該提升未解決案例的見報率,

巡守及水質監測成果,以長期 COD、導電度、

讓民眾與政府單位、稽查單位關心注重這些問題。為

pH、溶氧等數據分析,該學校認養河段之污染

讓河川環境議題廣受民眾重視,他建議可發動類似

源。

228 牽手活動,喚起民眾的覺醒。


署長感謝各志工團體對環境之奉獻,並肯定此志工 巡守計畫模式足可作為其他流域參考。於計畫後續推 廣,署長請縣市環保局聯繫村里民大會,使此計畫可透 過鄰里聚會得以推廣。他亦期許透過民間團體之參與, 使環境品質更受大眾所重視,如此將可杜絕業者猖獗及 民意代表關說的現象。會議最後,署長除再次感謝志工 辛勞外,亦請志工需特別注意巡守安全。

巡守成果

環保署署長 張祖恩至長榮大學聽取計畫成果

巡守志工團體:永康國小 巡守時間:93年/3月 巡守地點:永康大排 污染描述:原本只是黑色水,今天卻變成赭 紅色水十分嚇人,同樣的惡臭難 聞 處理說明:撥打檢舉專線電話 後記:懷疑是在永康市中山北路中存染織公 司排放含紅色污水所造成的,雖然已

拍攝地點:烏竹橋下

請台南縣環保局到場稽查,卻不知結 果如何。

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巡守成果

永康國小

巡守志工團體:永康國小 巡守時間:93年/4月 巡守地點:永康大排 污染描述:惡臭難聞 ,水深黑色 處理說明:已拍攝污染行為,可提供相關證據給 環保局。 說明:烏黑的水經過這兩處又變白了,甚至工業 排放污水口偶而還有大量泡沫,有時巡查 卻無,十分可疑

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工業污水處理廠排放口

溪流的呼喚


志工園地─河川監測與環境教育之我見 這個溪流生態監測計畫參考了美國志工監測制度

台南市環境保護聯盟義工隊員 鄭秀如

多少學者專家的學術地位及績效評鑑,而溪流卻嗚咽

的成功經驗,再依照台灣的現實環境與民情特性作改

如故,之所以會如此,有一部分的原因即是學者專家

良,具有縝密而周延、簡單而長遠的優點,它特別針

在升等、評比的壓力下不得不在理想與現實作取捨,

對台灣河川累積已久的沉疴設計出一個引動民眾力量

於是專家學者、碩士、博士愈來愈多,環境卻未見改

的啟發機制,是一個難能可貴的計畫,所以我加入了

善甚至每況愈下,令人懷疑高度教育導向的台灣社會

環保聯盟的溪流監測義工小組,期望能貢獻自己的一

,到底有沒有解決事情的能力及為下一代創造優質環

份心力。此計畫在學術研究方面,它提出了一個不同

境的魄力。

於以往封閉冷澀的研究巢臼,提出一個簡易實驗結合

巴里島在暴動發生前平均一天有六、七百個台灣

社區實際執行的可能;而在政府政策方面,它提出了

觀光客去旅遊消費,而每一天對台灣溪流批評、抱怨

一個由下而上,而非制式的由上而下的新穎執行模式

的又何只六、七百人?但是批評、抱怨不會使我們的

,值得讚賞。

河川變好,所以人們平時摀住鼻子、遮住眼睛,對我

台灣對河川等相關環境問題的關切方式一向是偏

們的河川採取不聞不見的態度,到了假期就到巴里島

頗的以書面上研究規劃分析的方式,而不是以實際執

等觀光勝地欣賞美景、紓解身心壓力,這就是我們這

行改革的方式為重,以至於造成研究報告多於實行改

一代處理環境資源的方式:我們追求美好的事物,對

良行動的怪象,尤其是南部的河川,將軍溪、鹽水溪

於不完美的部分卻不願意去面對、去解決。

、二仁溪、柴頭港溪、高屏溪……相關的研究、規劃

台灣人有一個很錯誤的觀念就是認為有錢才能解

報告多如繁縷,不知裝滿了多少箱的磁碟片、成就了

決問題,在這個觀念誤導下,河川整治之所以不見成

效就是因為沒有足夠的錢、沒有足夠的經費,最顯著 的實例就是台北市經費充裕,所以河川整治的很完善 ,其他縣市沒有經費,所以整治河川永遠遙遙無期。 乍看之下好像是如此,但是其實並不盡然是這樣,以 嘉義縣山美村的達娜伊谷及南投縣桃米里的社區改造 經驗為例,他們一開始並沒有很多錢可以運用,只是 召集了社區內有心人凝聚成一股改革的力量,循序漸 進地執行改造方案,整個社區因此煥然一新,不但達 成生態保育目的,也帶來可觀的觀光效益,如果他們 一開始只知道批評政府政策、抱怨挹注的經費不足, 那麼他們可能沒辦法完成這麼艱鉅的任務,生態社區 的神話也無從創造,所以台灣人執著於有錢才能做事 的思考模式,從某種角度看來,反而是束縛住自己的 狹隘框架,使得我們停滯不前,不信任自己的力量, April, 2004

只 能 消 極 地 接 受 現 狀,最 後 關 心 便 流 於 口 裡 罵 罵 而 已 ,沉 浸 在 自 憐 式 的 情 緒 中,力 量 化 整 為 零,就這 樣 一 代 過 一代,代 代都 做二等 公 民,享有貧 乏的 環境 資源 。 台灣學術界一直追逐著頂端的技術、眩惑花俏的研 究方式,以國際論文數來衡量一個學者的學術位階, 卻沒有考慮到這樣的架構有沒有符合台灣產業發展趨 向、是不是恰當,這樣的偏差取向造就了一批批為研 究而研究、為計畫而研究、為經費而研究的專家學者 ,學術領域上,看似一片欣欣向榮,實際上,理論愈 鑽愈深、邏輯愈演繹愈曲折、實驗條件愈來愈嚴苛、 範圍愈來愈偏狹,最後自成體系,離台灣的現實環境 愈來愈遠,高等學術單位已不是社會未來方向的領導

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‫ܜ‬ၷ̂ጯ 者與精英的培育者,而變成艱深死胡同的創造 者、變成具特定遊戲規則的遊樂場,由特定人 士在裡面表演莫測高深的魔術戲法、爭奪虛假 的光環,高等學府發展至此,令人不禁為台灣 的未來感到憂心,所以看到這個計畫顯露出學 術與民眾、環境結合的強烈意圖,會有經驗的 感覺,而有想要去認同、去支持、去信賴的動 機,洪慶宜老師是這個計畫的主要催生者,他 之前環保署公務人員的背景使他在跨進學術界 之後能夠掌握環境趨勢與民眾接觸的關鍵點, 不同於一般學者偏學術理論的思考方式,而設

經費分配的妥適性,至 少它走出過去學術界慣

‫ܲ̌ګ‬ֈ͕̚!

長構建的又高又狹、孤

電話: (06)-2785123 # 3121

立突兀的象牙塔,當然

傳真: (06)-2785681

未來成效如何還是未知

電子郵件:

數,在此想懇求學術單

發行:行政院環保署/長榮大學

位、政府機關及各執行 團體能夠盡心盡力,相 關環節上的每一個人努 力扮演好自己的角色,

river@mail.cju.edu.tw

河川保育中心 住址:台南縣 711 歸仁鄉長榮 路一段 396 號 總編輯:洪慶宜 助理教授 執行編輯:洪慧純、鄭育棋

使得這個計畫能夠順利

計出一個與民眾、環境、義工團體相結合且具

推展,如果大家的心念都是要為下一代創造更好的環境,

長遠互動效益的計畫,格局宏遠而含具精心巧

則未來我們還有一大段很漫長的路要走,期望大家能夠跳

思,更重要的是切合實際需求、有很高的可行

脫以爭取大筆經費為標的的短視膚淺的思考模式,共同來

性,所以具有計畫經費編派及動員社區、保育

喚醒人心、凝聚共識、改造環境,創造下一代美好適宜的

團體的優勢,姑且不論計畫執行的細節安排與

生活空間。

環境教育電子報─「推動民眾參與河川污染巡守計畫」 今年度預計每月編撰、出版一式環境教育電子報「溪流的呼喚」,內容包括河川巡守成果、污染源追蹤改善、污染 整治績效及相關活動訊息。本項工作內容、子工作項目急需環保局及各志工團體協助事項如下表: 工作項目

子工作項目

協助單位

時間

稿件類別如下:

各志工團體

每月15日

環保局

每月20日

※河川整治作為(每一月一主題 )

環保署

每月20日

※志工巡守經驗談(或團體介紹

各志工團體

每月20日

各志工團體

每月20日

電子報製作 出刊日期:每月月底

電子刊物專欄

* 巡守成果 * 環保局稽查成果 * 河川整治作為 *志工巡守經驗談(或團體介紹、採 訪) 5月:喜樹國小、崑山 6月:將軍溪促進會、中華 7月:二行社區、社大 8月:長榮電台、嘉藥 9月:濕盟、南女院 10月:永康國小、真理 11月:二仁溪促進會、歸仁國小 12月:舢筏協會、紅樹林保育會 * 志工團體花絮活動欄

※志工巡守成果:各單位隨時 彙集至河川保育中心,由河 川保育中心做處理 ※環保局稽查成果(涵志工團體 陳報案件)

):每月由二個志工團體支 援文章 ※志工花絮:由各志工團體隨 時提中所屬活動


溪流的呼喚 03  
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