Issuu on Google+

Статус правовая газета

ПРОСТО О СЛОЖНОМ

Место издания — Екатеринбург Выходит с 2011 года №6 (6)/2011

w w w . g a z e t a - s t a t u s . r u

тема номера

В НОМЕРЕ:

ВЗЫСКАНИЕ ДОЛГОВ Как самостоятельно взыскать долг: нестандартный подход к взысканию долгов

Дмитрий Жданухин: «Самое главное — встать на место должника и представить, что может его мотивировать к возврату долга»

2.

5.

Нестандартный подход к взысканию долгов

Как самому взыскать долг по исполнительному листу

  стр. 2

На правах рекламы

На правах рекламы

8.

Где получить бесплатную юридическую помощь


2

правовая газета

Статус

№6 (6)/2011

Правовые новости

Приняты поправки, направленные на совершенство‑ вание госрегулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также пива и напитков, изготавливае‑ мых на его основе. Введено понятие нормы минимального использо‑ вания производственной мощности. Это минимально возможный годовой объем производства этилового спирта или алкогольной продукции с его использова‑ нием на принадлежащем организации основном тех‑ нологическом оборудовании.

Пиво и напитки, изготавливаемые на его основе, признали алкогольной продукцией

Трудовые книжки в РФ хотят отменить уже со следующего года

К видам алкогольной продукции отнесены спирт‑ ные напитки (в т. ч. водка), вино, фруктовое вино, ли‑ керное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на его ос‑ нове. Ранее ее разновидностями являлись питьевой этиловый спирт, спиртные напитки (в т. ч. водка), вино (в т. ч. натуральное). Организации и ИП, продающие в розницу пиво и  пивные напитки, должны иметь для этого стацио‑ нарные торговые объекты и складские помещения, а также ККТ (если иное не установлено федеральным законом). Предусмотрен запрет на розничную продажу ал‑ когольной продукции с 23.00 до 8.00. Исключение — розничная продажа, осуществляемая организациями (в т. ч. реализация пива и напитков на его основе ИП), при оказании услуг общественного питания. Сюда также относится розничная продажа магазинами бес‑ пошлинной торговли. В любое время алкоголем нельзя торговать поми‑ мо прочего на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и при‑ городного сообщения, на остановочных пунктах его

В будущем году в РФ могут быть отменены трудовые книж‑ ки, сообщил заместитель главы Минздравсоцразвития РФ Александр Сафонов. По его словам, в этом случае вероя‑ тен 10-летний переходный период для тех граждан, кото‑ рые «к ним привыкли», передает ПРАЙМ. Сафонов заявил, что считает такое решение «вполне возможным и уместным». Говоря о 10-летнем переходном периоде, он пояснил, что в этом периоде люди смогли бы завершить свою трудовую деятельность с книжкой. «Работники, у которых есть трудовые книжки, должны с ней закончить свою трудовую деятельность, если, конеч‑ но, они считают, что трудовая книжка должна быть оформ‑ лена», — подчеркнул Сафонов. Однако, по его словам, «для молодежи, которая приходит на работу, это уже нецеле‑ сообразно». Как считает замглавы ведомства, «трудовая

движения (в  т. ч. на станциях метрополитена), на ав‑ тозаправочных станциях; на оптовых и розничных рынках, вокзалах, в аэропортах. Нельзя распивать алкогольную продукцию во дворах, в подъездах, на лестничных площадках, лифтах жилых домов, на дет‑ ских площадках и др. Регионам предоставлено право вводить допол‑ нительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции вплоть до полного запрета. Поправки вступают в силу со дня официального опубликования, за исключением отдельных положе‑ ний, для которых установлены иные сроки. Федеральный закон от 18 июля 2011 г. № 218‑ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании произ‑ водства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» и отдельные за‑ конодательные акты Российской Федерации и при‑ знании утратившим силу Федерального закона «Об ограничениях розничной продажи и потребле‑ ния (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе». Источник: www.garant.ru

Прокуратура Верх-Исетского района и Управление Роспотребнадзора добились в судебном порядке перерасчета за услуги УК «Верх-Исетская»

Прокуратура Верх-Исетского райо‑ на Екатеринбурга выступила в защи‑ ту обманутых управляющей компани‑ ей екатеринбуржцев. Иск в интересах неопределенного круга лиц был предъ‑ явлен к ЗАО «Управляющая компания «Верх-Исетская». В качестве третьего лица для дачи профессионального за‑ ключения по гражданскому делу было привлечено Управление Роспотреб‑ надзора по Свердловской области. В прокуратуру Верх-Исетского рай‑ она поступили жалобы граждан на не‑ правомерные действия «Управляющей компании «Верх-Исетской» по начисле‑ нию платы за услугу «Электроэнергия. Общедомовое потребление». Прове‑ денная проверка показала, что данная услуга значится в квитанциях жителей

дважды по различным тарифным став‑ кам и  объему потребления. При этом не указано их значение, отсутствуют сведения об основаниях перерасчета, в том числе за предыдущие периоды, что является нарушением части 1 ста‑ тьи 10 ФЗ «О защите прав потребите‑ лей», пункта 38 Правил оказания ком‑ мунальных услуг гражданам, которые утверждены Постановлением Прави‑ тельства РФ от  23.05.2006 г. № 307 «О  порядке предоставления комму‑ нальных услуг гражданам». В нормативах потребления элек‑ троэнергии населением Свердловской области в жилых помещения при от‑ сутствии приборов учета, утвержден‑ ных постановлением РЭК Свердлов‑ ской области от 16.07.2010 г., объем потребления электрической энергии в  местах общего пользования много‑ квартирных домов учтен. Таким об‑ разом данной категории граждан

производится двойное начисление платы за общедомовое потребление. Центральным территориальным от‑ делом Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в суде было представлено заключение по делу, представитель службы в ходе заседа‑ ния подтвердил выводы заключения и поддержал исковые требования про‑ курора Верх-Исетского района. Суд, рассмотрев материалы дела, установил факты многочисленных на‑ рушений в действиях управляющей компании. Так, вопреки действующе‑ му законодательству плата за ком‑ мунальную услугу предъявлялась по‑ требителям за предыдущий месяц, а не за текущий (который указан в кви‑ танции), тем самым нарушается поря‑ док определения расчетного перио‑ да. По требованиям потребителей УК не предоставляются журналы снятия показаний общедомовых приборов

учета, не разъясняется порядок начис‑ лений. Услуга «Электроэнергия. Обще‑ домовое потребление» выставляется в квитанциях неоднократно, по  раз‑ личным ставкам и объему. Выяснилось также, что в данном случае имеет ме‑ сто несанкционированное подклю‑ чение к общим сетям сторонних по‑ требителей: автостоянок, магазинов, рекламных световых конструкций, иных нежилых помещений, что свиде‑ тельствует о недостоверности данных приборов учета. Исходя из установленных фактов, суд признал действия ЗАО «Управ‑ ляющая компания «Верх-Исетская» незаконными и обязал произвести перерасчет платы за услугу «Элек‑ троэнергия. Общедомовое потребле‑ ние» по лицевым счетам потребителей за период с 01.01.2010 г. по дату выне‑ сения решения (13.04.2011 г.) в  части исключения двойной оплаты за услугу.

книжка должна быть отменена, поскольку самым эффек‑ тивным методом защиты прав работника является трудо‑ вой договор». Сафонов отметил, что трудовая книжка в советское вре‑ мя была едва ли не единственным документом, подтвер‑ ждающим права работников. «Раньше трудовая книжка обеспечивала оформление пенсионного дела. Теперь это заменяет персонифицированный учет в ПФР. Эту функцию трудовая книжка уже не выполняет полностью», — сказал замминистра. По его мнению, трудовая книжка морально устарела еще и потому, что исчезла система присвоения работни‑ ку квалификации. «Каждая квалификация зарабатывается карьерой человека», — заметил Сафонов. С точки зрения замминистра, система трудовых договоров наиболее пол‑ но отразит компетенцию работника, уровень его образо‑ вания и квалификации. Кроме того, отмена трудовых книжек направлена на  воспрепятствование несправедливости, считает Сафо‑ нов. Замглавы Минздравсоцразвития приводит в пример случаи, работодатель из-за негативного отношения к ра‑ ботнику может сделать запись в трудовой книжке, которая отрицательно повлияет на дальнейшую карьеру работника.

Источник: ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области»

Источник: www.pravo.ru

Как самостоятельно взыскать долг: нестандартный подход к взысканию долгов Взыскание задолженности человеку, который не связан с этой нелегкой деятельностью, часто представляется делом юристов, бандитов или «подрабатывающих» сотрудников правоохранительных органов. Однако развитие новых внесудебных технологий, которые получили название «корпоративное коллекторство», как ни странно, создает возможности самостоятельного взыскания задолженности. Дело в том, что при освоении этих методик необходимо использовать достаточно простые алгоритмы, которые одинаково необычны и для юристов с безопасниками, и для обычных людей. Естественно, те кто постоянно работает с долгами смогут более четко смоделировать возможный эффект применения предлагаемых методик с учетом своего опыта, но сами алгоритмы будут одни и те же.

Самое главное для взыскания Самое главное — встать на место должника и представить, что может его мотивировать к возврату долга. При этом лучше подобрать несколько вариантов воздействия, а не думать, что «хочешь жить еще не так раскорячишься» (с) («Особенности национальной охоты»), т. е. не фантазировать о самом жестком или необычном способе мотивации, а набросать самые разные варианты, желательно не нарушающие закон. Еще один важный момент: надо понимать, что иногда надо мотивировать не должника, а других, связанных с ним лиц: родителей и других родственников, работодателя, должников Вашего должника и т. д. Также

стоит помнить, что ситуация в  жизни должника может поменяться, а  значит время от  времени стоит смотреть не появилась  ли возможность взыскания ранее безнадежного долга. Чтобы правильно подбирать варианты нужно, прежде всего, не креативить, а знать какие бывают «типовые заготовки» для мотивации и  каковы основные рекомендации по  самому процессу демонстрации. Дополнительно сразу отмечу, что ставить себя на места должника и  иных лиц, которые могут помочь решению проблемы, и прогнозировать их реакцию лучше не в одиночку, а советуясь со знакомыми, друзьями, посетителями форумов, т. к.

Вы можете узко смотреть на ситуацию или не критично подойти к выбору методик. Одновременно, надо понимать, что эффективность многих необычных методик, которые мы дальше будем обсуждать, с ходу не  понимается. Соответственно, важен баланс между рассмотрением ситуации, возможной модели взыскания с разных точек зрения и способности нормально принимать критику, не отказываться от задуманного. «Кирпичики» взыскания — ключевые точки для воздействия Итак, какие у нас есть инструменты для мотивации должника и лиц, которые могут ему помочь, к необходимым действиям? Прежде всего, отодвинем на второй план стандартные юридические, коррупционные и переговорно-криминальные инструменты. Начнем с  обыденных или можно сказать информационных угроз,


№6 (6)/2011

т. е. демонстрации должнику возможности передачи правильно обработанной информации о ситуации каким-либо лицам, чьей реакции на такое сообщение, он хотел бы избежать. Этих лиц специалисты по корпоративного коллекторству называют «ключевыми точками», т. к. воздействие именно на них, а не просто шумиха, может изменить ситуацию. Рассмотрим варианты ключевых точек, начнем с необычного:

правовая газета

помочь юридически правильно оформить заем, т. е. составить договор займа родственников с Вами или дать рекомендации по расписке». Правда дальше мы отменим, что общение вообще лучше вести письменно, а не устно, даже если письменное сообщение будет отправлено по электронной почте или в соц. сетях. Родителей и родственников должника можно найти через правильный поиск в сети интернет, в том числе последовательную проверку соответствующих фамилий в социальных сетях (одноклассники.ру, Вконтакте, facebook и др.).

Статус

3

в  ходе дальнейшего распространения информации по другим ключевым точкам. 6) Должники должника В ходе самостоятельного взыскания долгов в самых безнадежных случаях, когда у должника действительно нет денег, и никто помочь ему не  может, стоить спросить нет ли у него должников. Ведь человек может не исполнять обязательства из-за того, что его самого «кинули» или работодатель не платит заработную плату и т. д. Менять шило на мыло имеет смысл в тех случаях, когда Вы понимаете, как с этих должников взыскать.

1) Объединения по профессиональному/национальному и прочим признакам Многие люди даже, если не входят в  какое-либо официально зарегист3) Работодатель рированное объединение, то отноОбращение к работодателю во мно7) Неограниченный круг лиц сятся к его сфере влияния (туда могом похоже на обращение к родственПубликация информации о долге гут входить их друзья, родственники никам. Тоже можно узнать о возможили недобросовестности должнии т. д.). Угроза обращения к такому ности займа и конечно же сначала ка в век Интернета достаточно легобъединению проект обращека. Важно, что для взыскивающего может изменить ния — должниэффекта подготовленное к размеих представлеку, а затем уже — щению на  каком-либо форуме или Самое главное — ние о  ситуации его отправка личной страничке сообщение стовстать на место должника и мотивировать адресату. ит отправить должнику, т. е. прои представить, что может к переговорам В некоторых демонстрировать ему эту угрозу его мотивировать и/или погашеситуациях надо и иногда объяснить возможные сик возврату долга. нию долга. быть готовым стемные последствия распростраПримеры обък  тому, что понения информации среди неограединений, косле реального ниченного круга лиц. Иногда люди торые были ключевыми точками письма руководству организации, не понимают, что эта информация в  реальных взысканиях с предпригде работает должник, его могут может оказать неожиданное вознимателей или простых граждан: уволить либо будет звонок от подгодействие через большое количество региональный союз ветеранов Афворенных должников коллег (в  невремени. ганистана, местная мусульманкоторых случаях безопасников), коРазмещая информацию, стоская община, православный приход, торые будут убеждать прекратить ит позаботиться о возможности ее спортивная федерация, Национальобращения. К этому стоит быть гоудаления. ная торговая ассоциация, региональтовым и   отвечать, что Вы просто ные ТПП и т. д. пытаетесь решить проблему, а наПроцесс демонстрации — Обратиться к объединению можличие у человека долгов может некак показывать? но или для уточнения ситуации, гативно сказаться на его работе, Кроме правильного подбора «ключеили для того, чтобы они помогли поэтому Вы и обратились к работовых точек» очень важна правильная должнику собрать денежные среддателю. демонстрация. Часто можно увидеть ства. При этом важно письменно Отдельно стоит остановиться как креативное и потенциально эфподготовленный проект обращения на  возможности поиска информафективное взыскание не дает резульв соответствующее объединение ции о должнике и своеобразном тата, т. к. показывали не совсем прапоказать должнику и тогда даже безвоздействии на него через бывших вильно. обидное обещание уточнить его поколлег. Этих людей можно по сайЭффективная демонстрация долвседневную добросовестность мотам, связанным с поиском работы, жна учитывать следующие моменты: жет стать мощным мотивационным т. к. люди часто А) Стоит исфактором. указывают в репользовать Еще важный секрет эффективного зюме бывшие именно демонОчень важно понять, обращения к объединениям в ситуаместа работы. страцию, а не что если взыскание ции, когда от демонстрации должПри этом на сорассказывавозможно через суд, нику пришлось перейти к реальному ответствующих ние. Надо пообращение к знакомым обращению, в том, чтобы при отсутсайтах есть мнить, что «лучв правоохранительных ствии ответа или неконструктивном контакты этих ше один раз органам или даже ответе показать руководству объедилюдей или возувидеть, чем сто «третьим лицам», нения, что далее пойдет обращение можность отраз услышать». то все это можно выше (с регионального на федеральправить им Средства деправильно показать ный уровень объединения) или пересообщение. Сомонстрации  — до реально выполнения дача СМИ информации о безразличответственно, это уведомления соответствующего шага. ном отношении. в  процессе под(т. е. тексты, где готовки взысВы описывае2) Родственники кания Вы можете планируемые Родители или дети, а также другие те найти вероятных бывших коллег действия), проекты обращений, юриродственники должника физическодолжника и написать им сообщедических и прочих документов (в том го лица могут быть «ключевой точние о том, что собираете информачисле, такие необычные как проект кой», если: цию о  должнике, может они знают договора о продаже долга потенци— у них есть достаточные средкак у него дела и т. д. Такой прием ально опасным людям). ства для погашения задолженности, очень может пригодиться и для сбоБ) Демонстрация может иметь неа у должника нет реальных и разумра информации, и для воздействия, сколько этапов. Сначала идет увеных аргументов, чтобы отказаться т. к. должник от бывших коллег модомление, а потом уже проект обот их помощи; жет узнать о  том, насколько сиращения, которое упоминалось — денежные средства есть у должстемную работу по взысканию Вы в  уведомление как один из шагов ника, а родственники могут мотиведете. взыскания. вировать его к возврату в случае В) Демонстрация должна быть сиполучения информации о недобро4) Друзья стемной, т. е. если не реагирует тот, совестности или негативных репуДрузья должника, которых сейчас к кому Вы обратились, то можно потационных и прочих последствиях достаточно часто можно найти через думать о «ключевых точках», который для них. социальные сети, не часто бывают заставят его прореагировать. В первом варианте важный сек«ключевой точкой». Однако в некотоГ) Эффективная демонстрация рет коллекторов — это не просто рых случаях к ним можно обратиться основана на балансе конкретносообщение должнику, что инфорс предложением подключиться и пости (т. е. указания конкретных лиц, мация о долге может быть донесемочь даже не предупреждая должник  кому Вы обратитесь и т. д.) и нена до родственников, а фраза типа: ка о таком ходе. определенности, т. е. отдельно ука«Мы готовы помочь Вам. Мы сами Отдельно можно в ходе обращения зывается, что будут предприняты можем позвонить Вашим родственк друзьям, которые являются делоиные действия, проинформированы никам и попросить их дать Вам выми партнерами должника-предразличные заинтересованные лица. деньги в займы или лично погапринимателя, отметить, что их реТакже не  надо перегружать уведомсить за  Вас долг. Мы также готовы путация также может пострадать ления, они не  должны быть больше

Жданухин Д.Ю. Президент Ассоциации корпоративного коллекторства, Генеральный директор Центра развития коллекторства, к.ю.н.

одной-двух страниц, на которых указаны от одной до трех «ключевых точек» или мероприятий, а также есть те самые неопределенные намеки. Очень важно понять, что если взыскание возможно через суд, обращение к знакомым в правоохранительных органам или даже «третьим лицам», то все это можно правильно показать до реально выполнения соответствующего шага. Встаньте на место должника и подумайте, что он должен увидеть, чтобы поверить, что реально можете сделать то, о чем говорите? Вот некоторые варианты: проекты договоров с юридической фирмой, коллекторским агентством или организацией со специфической репутацией. Соответствующие проекты договоров можно взять при предварительном визите в эти фирмы. Юридические угрозы, включая возможность уголовного преследования, можно показать через проекты процессуальных документов (искового заявления, заявления в  правоохранительные органы и т. д.). Составление этих документов профессионалами до полноценного запуска процесса может стоить весьма недорого. Типичные ошибки — Почему получается как всегда, хотя хотели как лучше? Среди типичных ошибок самостоятельного взыскания я бы выделили следующие: — ставка на назойливость, надоедание, вместо поиска «ключевой точки» и правильной демонстрации; — чрезмерная агрессивность, хотя важны спокойствие и системность работы по взысканию долга; — бессистемность воздействия, которая отличается от назойливости тем, что при отсутствии реакции не  ищутся новые «ключевые точки» и обращения не повторяются; — переход юридических границ, т. е. прямые угрозы жизни, здоровью, сохранности имущества, чести и достоинству должника или связанных с ним лиц. При этом очень важно, что «законный шантаж», о  котором мы написали в этой статье, привязан к возможному распространению информации о реальном или возможном долге, а это не причиняет вреда правам и законным интересам Вашего оппонента, а значит законно. В завершении статьи, я бы хотел выразить надежду, что советы, которые в ней изложены, будут для Вас актуальны как можно реже! Центр развития коллекторства: представительство в Екатеринбурге — 290-74-02, e-mail: director@corpcollection.ru


4

правовая газета

Статус

№6 (6)/2011

«Цель наших клиентов — получить деньги,

но она не дает нам право загонять должника в угол» Интервью с директором ЗАО «Агентство по сбору платежей» Евгением Горбуновым

— Евгений Николаевич, расскажите о том, с какими проблемами приходится сталкиваться в деятельности по взысканию долгов? — Работать в сфере взыскания долгов становится все сложнее. Постоянно растущие долги населения за  потребленные коммунальные услуги приводят к тому, что дебиторская задолженность предприятий растет в  геометрической прогрессии, а сложившийся дефицит средств не  позволяет предприятиям жилищнокоммунальной сферы предоставлять качественные услуги населению. В  нашей работе мы часто сталкиваемся с большим негативом со стороны населения к сфере жилищно-коммунального хозяйства. За последние 6 месяцев все заметнее выделяется процент людей, которые не оплачивают ту или иную задолженность по принципиальным соображениям. К сожалению, проявление правового нигилизма типично для России в целом. С проблемами ЖКХ нужно бороться в правовом поле — при помощи жилищной инспекции, прокуратуры, обращений в  судебные органы. Только в том случае, когда хотя бы часть граждан будет проявлять социальную инициативу,  мы сможем навести порядок в  ЖКХ. Но население предпочитает тихое игнорирование квитанций ЖКХ, что нередко

приводит к банкротству самой управляющей компании. И вот здесь подключаются коллекторы, которые за действия управляющей компании не отвечают, но имеют право взыскивать долги. Именно в  последнее время мы все чаще сталкиваемся с недоверием со стороны населения, и с  этим сталкивается любое другое коллекторское агентство. Очень много времени и  сил нам приходится тратить на  объяснение людям на каких основаниях мы занимаемся данной деятельностью, приходится постоянно обосновывать свои полномочия, чтобы люди понимали — мы не мошенники, а работаем по договору с управляющей компанией. — Насколько развита правовая база рынка коллекторских услуг? Каких законов не хватает рынку? — Правовая база рынка коллекторских услуг совершенно не развита. Мы будем только рады, если коллекторская деятельность будет выведена в отдельную юридическую категорию, хотя следует сказать о  том, что коллекторская деятельность — не совсем юридическая, она более специфическая, требующая некоторых уточнений. Да, мы согласны, что коллекторам следует нести больше ответственности, мы работаем с должниками — с людьми, и предпринимаем различные действия по  взысканию задолженности. И  для нас, и для наших клиентов, и для должников очень важно, чтобы наша деятельность была ограничена рамками определенного закона. Но если мы говорим о законах в сфере коллекторской деятельности, мы бы со своей стороны хотели, чтобы коллекторам были даны некоторые полномочия — в частности, предоставлена возможность получения информации о должниках, потому что судебные приставы не справляются с большим объемом сведений

о должниках, а  коллекторские агентства могли бы на досудебной стадии получать от государственных органов необходимую информацию. — Евгений Николаевич, как складывается конкурентная среда на рынке? Увеличилось/уменьшилось ли количество игроков за прошедшие 6 месяцев? — Ежегодно на рынок коллекторских услуг приходит множество новых игроков, и ежегодно такое  же количество оставляют его, не выдержав конкуренции. Так что в этом смысле сохраняется некий баланс. Это касается российского рынка в  целом. Относительно Екатеринбурга могу сказать, что по статистике здесь работают 40 агентств, предлагающих услуги коллекторов и это один из самых высоких показателей среди городов-миллионников (для сравнения, в  Санкт-Петербурге — 53). Но  крупных из  них мало. По  всему Уралу насобираем 3–4 не больше. В основном это федеральные агентства. Большинство  же остальных агентств состоят из 2–4 человек, но, на мой взгляд, для продуктивной работы в  штате должно быть не менее 15 специалистов. В «Агентстве по сбору платежей» в настоящий момент работает 17 юристов. — «Агентство по сбору платежей» защищает интересы своих клиентов или одновременно помогает должнику справиться с ситуацией? — В первую очередь, Агентство защищает интересы своего клиента. Но, например, сфера ЖКХ особенная и подход тут должен быть соответствующий: стараемся не давить на должника, найти компромисс между клиентом и должником, который бы устраивал обе стороны и помог разрешению ситуации. Да, у наших клиентов есть задача получить деньги, но нельзя человека загонять в угол. Соответственно мы не хотим сделать должнику плохо: получив решение суда, исполнительный лист пойти и немедленно все арестовать и продать… Нет! Если человек готов погашать задолженность в добровольном порядке, мы используем эту возможность, предлагаем варианты рассрочки и прочие уступки, предварительно согласовав их с клиентом, разумеется. То есть даем должнику возможность рассчитаться с управляющей компанией без привлечения судебных органов. Вообще «Агентство по сбору платежей» всегда готово идти навстречу людям, попавшим в трудную жизненную ситуацию. В нескольких городах России мы успешно реализуем идею помощи должникам: отменяем пени, допускаем рассрочку при выплате долга, а социально незащищенным гражданам в некоторых случаях и вовсе долг списываем. Такой демократический подход к работе позволяет нам выполнять социальную роль на коллекторском рынке. — Отличается ли работа по взысканию долгов в региональных городах от нее же, но в городах-миллионниках? — Да, существенно отличается. В небольших городах и селах есть одна большая п��облема — объяснить людям кто мы, зачем пришли, что мы

не мошенники, на каком основании взыскиваем задолженность. В  то  же время, если есть долг — люди это признают, идут на диалог, принимают возможность разрешить ситуацию полюбовно. В больших же городах люди все прекрасно понимают, знают кто такие коллекторы, они более платежеспособны, но и уровень правового нигилизма гораздо выше. Люди пытаются применять свою примитивную юридическую практику и уходить от погашения задолженности. Каждый второй житель мегаполиса нам заявляет о том, что срок исковой давности прошел, хотя это достаточно тонкий юридический момент. Тут людям уже приходится объяснять последствия неоплаты для них. В городах-миллионниках мы все чаще подаем заявление об ограничении по выезду за пределы Российской Федерации и  это производит некий отрезвляющий эффект на должника. — Кстати, об ограничениях, достаточно много дискуссий касается закона, связанного с изъятием водительских прав у должника… — С законом об изъятии прав достаточно интересная ситуация. Действительно, многие юристы-теоретики спорят о том, что ограничение специальных прав, в том числе право на вождение автомобиля, незаконно, объясняя своё утверждение тем, что данное ограничение никак не связано с долгом. Я же считаю, что будет не лишним ограничить человека в специальных правах. Объясню. Когда Агентство организовывает комиссии в том или ином городе часто приходится наблюдать такую ситуацию: человек приезжает на  личном авто, но доказывает, что у  него нет денежных средств для погашения долга, а автомобиль принадлежит не ему. Назову ещё один аргумент в  пользу ограничения прав должника. Он связан с тем, что в России ситуация с исполнением решения суда катастрофическая, а отсутствие четких механизмов по исполнению судебных актов приводит к правовому нигилизму: люди чувствуют безнаказанность и не воспринимают всерьез институты судебной власти. Поэтому я считаю, что данная практика по ограничению специальных прав должника полезна для нашей страны. Человек, не исполнивший судебное решение, должен быть ограничен в своих конституционных правах, поскольку он сам, не исполняя решения (например, по погашению задолженности) тем самым нарушает конституционные права взыскателя. — Типичный должник — какой он? Почему люди не платят по счетам? — Общественное мнение сформировало стереотип о должнике, как о человеке, ведущем асоциальный образ жизни, злоупотребляющем алкоголем, неработающем. Однако практика показывает, что таких среди коммунальных неплательщиков не  так уж много: внушительную часть должников составляют платежеспособные люди, забывшие о  долге или   стр. 5


№6 (6)/2011

правовая газета

Статус

5

Советник предпринимателя Уважаемые предприниматели! Мы продолжаем вести рубрику «Советник предпринимателя». В этот раз мы расскажем вам о том, как максимально быстро взыскать долг, имея на руках исполнительный лист. Это является альтернативным способом предъявления исполнительного документа

судебным приставам. Вы можете, минуя приставов, предъявить его непосредственно в банк (конечно, если только организация-должник работающая и имеет счета в банках с деньгами на них). После статьи вы найдете также образцы документов по предъявлению листа в банк.

Советы Взыскателю —

Как самому предъявить исполнительный документ в банк должника Федеральный закон «Об исполнина исполнение требований исполнительном производстве» № 229-ФЗ тельных документов о взыскании деот 02.10.2007 г. дает дополнительную нежных сумм. возможность Взыскателю, по  исполЧто же необходимо предпринять нительному документу о взыскании Взыскателю, чтобы предъявить исденежной суммы с должника — юриполнительный документ в банк, и подического лица, самостоятельно лучить те денежные средства, котопредъявить исполнительный докурые находятся на счетах должника? мент к исполнению в банк, в котоПервое, что нужно сделать, это ром у должника открыты счета. определить, в каком именно банке И  без возбуждения исполнительнооткрыты банковские счета у должниго производства обратить взыскание ка. на денежные средства, находящиеся Способов получения данной на счетах. информации существует мноПравовым основанием для предъго, остановимся на том, котоявления исполнительного документа рый предоставлен Взыскателю в банк или иную кредитную органиФЗ  «Об  исполнительном производзацию непосредственно взыскателем стве» № 229‑ФЗ от 02.10.2007 г. является п. 1 ст. 8, ст. 70 ФЗ «Об исполСведения обо всех открытых баннительном производстве» № 229‑ФЗ ковских счетах есть в Инспекции от 02.10.2007 г. А так же ПоложеФедеральной налоговой службы ние Центрального Банка РоссийРоссийской Федерации, по месту поской Федерации «О порядке приема становки должника на налоговый и исполнения кредитными органиучет. В соответствие с действующим зациями, подразделениями расчетзаконодательством, любая органиной сети Банка России исполнительзация должна в течение 7 дней с моных документов, мента открытия предъявляемых или закрытия Взыскатель может взыскателями» счетов письменпредъявить исполнительный от 10.04.2006 г. но уведомить лист в банк самостоятельно, № 285-П (даналоговый орне прибегая к обращению лее  — Положеган по месту свов Службу судебных ния), которое его учета. Та  же приставов устанавливает обязанность порядок приевозложена ма и исполнения на  банк. Таким кредитными организациями, подобразом, информация об открытых разделениями расчетной сети Банка счетах организации в налоговом орРоссии (далее — банками) исполнигане всегда находится в актуальном тельных документов, предъявляемых состоянии. взыскателями (юридическими и фиДля того чтобы получить сведезическими лицами) непосредственно ния об открытых счетах в банках или в банки, в которых открыты банковиных кредитных организациях из ские счета должников. налогового органа, нужно выполнить Данный правовой механизм поряд несложных действий, а именно: зволяет значительно сократить сро1. Определить в каком территорики, в сравнении с взысканием в рамальном органе Федеральной налогоках исполнительного производства, вой службы Российской Федерации

  со стр. 4 принципиально не желающие его оплачивать. И многие из этих должников не платят, потому что таким образом молча протестуют против низкого качества оказываемых коммунальных услуг. В итоге они не  защищают свои права, а копят долги, которые рано или поздно все равно придется оплатить. Кроме того, подтвердилась еще одна тенденция — присутствие в списке неплательщиков представителей власти. В число должников попадают и работники той части бюджетной сферы, что всегда относилась к  интеллигенции. Низкий уровень заработной платы и ее несвоевременные выплаты

не  позволяют им вовремя оплачивать коммунальные счета. Однако они не отказываются от  долга и готовы его оплачивать, но в связи с такой ситуацией не могут погасить задолженность полностью. Конечно, немало среди должников тех, кто действительно находится в  тяжелой жизненной ситуации, и не может сразу погасить весь долг. Это материодиночки, сироты. Таким людям «Агентство по сбору платежей» пытается помочь, вместе с  ними находя вариант погашения задолженности. — Какие рычаги воздействия на должника существуют? — Для начала коллектор просто объясняет должнику ситуацию: многим

должник поставлен на налоговый последовательность действий Взысучет (возможно по юридическому кателя: адресу). 1. В банк или иную кредитную ор2. Подготовить и подать заявление ганизацию взыскателем предъявв данный территориальный орган ляется исполнительный документ, ФНС РФ о предоставлении сведений одновременно с ним взыскатель о наличии или об отсутствии у должпредставляет в банк или иную креника-организации счетов и  вкладитную организацию заявление. дов в банках и иных кредитных ор2. Банк регистрирует заявление ганизациях. К данному заявлению и  исполнительный документ в журнеобходимо приложить заверенную нале, указанном в п. 2.1 Положения. в установленном порядке копию ис3. Банк составляет инкассовое пополнительного документа, копию доручение в порядке, установленном веренности (в случае если заявление Положением Банка России от 3 окподает предстатября 2002 года витель). N 2-П «О безна3. Получить личных расчеСведения обо всех выписку, содертах в Российской открытых банковских жащую необхоФедерации». счетах есть в Инспекции димые сведения. Исполнение Федеральной налоговой Инспекция инкассового службы Российской ФНС РФ обязапоручения, соФедерации, по месту на предоставить ставленного на постановки должника имеющуюся основании исна налоговый учет у  нее информаполнительноцию о наличии го документа, или об отсутосуществляетствии у должника-организации счеся банком в порядке, установленном тов и  вкладов в банках и иных кренормативными актами Банка Росдитных организациях в течение сии, регулирующими осуществление трех дней. безналичных расчетов, не позднее В настоящее время правовым ос3  дней после принятия банком иснованием для получения взыскатеполн��тельного документа лем указанных сведений являются В заявлении о предъявлении исп.п. 8–10 ст. 69 ФЗ «Об исполнительполнительного документа в банк или ном производстве» № 229‑ФЗ, Прииную кредитную организацию физиказа МНС РФ от 23.01.2003 г. ческим лицом обязательно указыва№ БГ-3-28/23 «Об утверждении поются: рядка предоставления налоговы• фамилия, имя, отчество; ми органами информации взыскате• гражданство; лю», Решение ВАС РФ от 03.03.2004 • реквизиты документа, удостове№ 15527/03. ряющего личность (для гражданиПосле того, как Вы получили свена Российской Федерации это пасдения о банковских счетах должнипорт; необходимо указать серию, ка, можно предъявлять исполнительномер, кем и когда выдан, код подный документ к исполнению. разделения); Действующим законодательством предусмотрена следующая   стр. 6

людям достаточно напомнить о том, что у них есть долг. На первом этапе мы уведомляем должников, устанавливаем срок для оплаты задолженности в добровольном порядке. Если за это время долг не погашен, мы направляем должникам извещения и  приглашаем их на комиссию, где объясняем все последствия неуплаты долга. Для должников это последний шанс в досудебном порядке решить спор, получить рассрочку. Если они этим правом не воспользовались, мы обращаемся в суд. Только в этом случае к основной сумме долга прибавляются пени. Коллектор представляет интересы ЖКХ в  суде и при работе с судебными приставами. Ведь решение суда — самая

легкая стадия, в отличие от его исполнения. — Евгений Николаевич, каким видите будущее рынка коллекторских услуг? — Считаю, что рынок коллекторских услуг в жилищно-коммунальной сфере будет развиваться и дальше, коллекторские агентства все увереннее будут себя позиционировать, а темпы работы будут только расти. Уверен, предприятиям и организациям жилищно-коммунального комплекса нужно бороться за свои экономические интересы также, как это делают банки и другие коммерческие организации. ЗАО «Агентство по сбору платежей»


6

правовая газета

Статус

  со стр. 5 • место жительства или место пребывания; • идентификационный номер налогоплательщика (ИНН указывается при его наличии); • реквизиты банковского счета, на который следует перечислить взысканные денежные средства. Представитель юридического лица в заявлении указывает: • наименование; • идентификационный номер налогоплательщика или код иностранной организации; • государственный регистрационный номер; • место государственной регистрации; • юридический адрес; • реквизиты банковского счета, на который следует перечислить взысканные денежные средства.

В случае если денежных средств достаточно для исполнения требований исполнительного листа в полном объеме денежные средства будут перечислены банком Взыскателю в течение 3 дней. Важно: пунктом 1.5. Положения установлено, что при наличии в банке нескольких открытых банковских счетов должника взыскание осуществляется со всех банковских счетов, в объеме содержащегося в исполнительном документе требования о взыскании денежных средств. В случае если денежных средств на счете не достаточно, то требование исполнительного документа будет исполнено частично, и Взыскателю будет перечислена та сумма, которая находится на расчетных счетах Должника. При этом инкассовое поручение, составленное банком, будет помещено в картотеку № 2 к расчетному счету, и по мере поступления денежных средств на расчетный счет Должника, они будут автоматически перечисляться банком Взыскателю, до полного погашения задолженности. Если требования исполнительного документа исполнены банком (иной кредитной организацией), исполнительный документ направляется банком заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении

Вступление в СРО •• •• •• •• •• ••

Строительство Проектирование Инженерные изыскания Энергоаудиторы Пожарная безопасность Управляющие компании

Почему мы: ✔✔ Приемлемая стоимость (вступительный и членский взнос — всего 5000 руб.)! ✔✔ Сроки оформления — 1–2 дня! ✔✔ Помощь в сборе всех документов! ✔✔ Предоставляется займ на компенсационный фонд! ✔✔ Наши СРО сотрудничают с Вами, а не мешают работать!

Регистрация некоммерческих организаций •• Помощь в выборе формы НКО (с учетом будущих изменений ГК) •• Индивидуальная разработка документов •• Создание НКО «под ключ»

в  суд или другой орган, выдавший 3. Исполнительный документ возисполнительный документ. вращается взыскателю (его предстаВозможно, у Должника расчетные вителю, действующему на основании счета открыты в нескольких бансоответствующей доверенности) под ках. Тогда, если денежных средств расписку в получении на заявлении на  счетах, открытых в одном банили, в случае если взыскатель (его ке, недостаточпредставитель, но для полного действующий погашения зана основании В случае если денежных долженности, то соответствуюсредств достаточно для Вы можете отощей доверенноисполнения требований звать исполнисти) указал адисполнительного листа тельный лист рес, заказным в полном объеме денежиз одного банпочтовым отные средства будут перека и  предъявить правлением числены банком Взыскаего в другой. с  уведомлением телю в течение 3 дней Для того чтоо вручении. бы отозвать исПосле полуполнительный чения исполлист, из банка или иную кредитную нительного документа на руки можорганизацию, в которую ранее был но продолжать с ним работать далее. предъявлен исполнительный докуКроме предъявления исполнительмент, подается заявление об  отзыве ного листа в другой банк или иную исполнительного документа, и банк кредитную организацию, вы так же не позднее рабочего дня, следующего можете обратиться с ним в Федеза днем поступления заявления, возральную службу судебных приставов вращает исполнительный документ с заявлением о возбуждении исполв следующем порядке: нительного производства. 1. На оборотной стороне исполВажно: исполнительный документ, нительного документа банком делапоступивший для исполнения в банк ется отметка о причине возврата, или иную кредитную организацию проставляется дата возврата с указапосле отзыва у них лицензии, возвранием взысканной суммы, если имещается без исполнения направившела место частичная оплата исполниму его лицу. Так что в случае отзыва тельного документа. Производимые у банка лицензии на осуществление записи на исполнительном докуменбанковских операций исполнительте заверяются подписями бухгалтерный лист будет возвращен Вам в цеского работника и главного бухгалтелости и сохранности. ра (заместителя главного бухгалтера) Желаю успехов в нелегком деле — банка (филиала кредитной организавзыскании задолженности! ции) с проставлением печати. 2. В журнале, указанном в пункте С уважением, 2.1 Положения, банком осуществляДиректор ООО «Коллекторское ется запись с указанием даты и приагентство «Консул» чины возврата. Цыганенко Иван Сергеевич

На правах рекламы

На правах рекламы

При этом очень важным моментом является то, что в соответствии с п. 3 ст. 8 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007 г. «представитель взыскателя представляет документ, удостоверяющий его полномочия, и сведения, указанные в части 2 настоящей статьи, о взыскателе и о себе».

№6 (6)/2011

Специальное предложение: бесплатное создание общественного объединения без регистрации юридического лица! * Правовая помощь НКО — одно из основных направлений нашей компании, подкрепленное многолетним опытом работы и научными разработками в этой сфере! Доверьтесь профессионалам! * В рамках проекта по оказанию бесплатной юридической помощи

Звоните: +7 (343) 382-9-382 Пишите: info@prav66.ru Сайт: www.prav66.ru

На правах рекламы

Правовое агентство «Юстиция»


№6 (6)/2011

правовая газета

7

Юридические документы: вырежи и сохрани

Юридические документы: вырежи и сохрани

«Коллекторское агентство «Консул»

На правах рекламы

На правах рекламы

«Коллекторское агентство «Консул»

* Примечание: данный образец можно использовать и для взыскателя-гражданина, заявлении нужно указать ФИО, контактные данные и реквизиты своего банковского счета вместо данных об организации

Статус

* Примечание: данные образец можно использовать и для взыскателя-гражданина, в шапке просто нужно указать ФИО и контактные данные вместо данных об организации


8

правовая газета

Статус

№6 (6)/2011

Несерьезности

Должников-то своих брать или как? Немного подредактированная запись диалога по поводу семинара о взыскании долгов и создания коллекторского агентства:

Соискатель (С): Алло, Москва? Представитель Центра развития коллекторства (П): Алло. Центр развития коллекторства. Добрый день. С.: я это, звоню записаться П.: куда записаться? С.: ну нам тут типа кореша сказали, что-то, чем мы занимаемся это типа коллекторство, бабло собираем. А у вас семинар типа будет. Ну вот и записаться хочу. П.: Значит Вы хотите записаться на семинар по созданию коллекторского агентства и взысканию задолженности с граждан и организаций? С.: Ну да! Только у меня вот несколько вопрос конкретно записано… П.: Будем рады ответить. Вы программу семинара и условия участия видели? С.: Да с баблом проблем нет и приехать мы из ------ можем хоть всей бригадой. Вот только что интересует. Значит, во-первых, в программе не видно практики, ну там физической подготовки и все такое. Так и будет или чо?

П.: Да в программе семинара не предполагается физическая подготовка. Практика будет направлена на составление программ взыскания, освоение навыков эффективного убеждения. С.: Так понятно. Значит балаболить будете. Ну ладно — раз так надо. Второй вопрос: должников то своих брать или как? Там будут? П.: Если Вы имеете ввиду отработку реальных случаев взыскания, то в программе это конечно будет, но участие реальных должников обычно не уместно. Да. Сразу предупреждаем, что паяльники и утюги с собой брать не надо. С.: Да чо я не понимаю что ли... Вы же в объявлении пишете, что комплектом материалов обеспечите. Еще вопрос: а это все чему учить будете — работает? Чем ответите? П.: Наша практика показывает эффективность методов. Ответить мы можем своей репутацией, но все зависит от того, как полученные знания будут использованы. С.: Да мы то используем — не боись. Кстати, а культурная программа (баня там и все такое) вы обеспечиваете? Да чо я спрашиваю — это мы сами Вам там обеспечим, кореша то и в столице есть. П.: Будем рады видеть Вас на семинаре. С.: Сейчас Вован позвонит — скажет куда счет слать. Он в этом лучше разбирается… Дмитрий Жданухин (директор Центра развития коллекторства)

Бесплатная юридическая помощь Юридическая клиника Института юстиции УрГЮА Кому оказывается помощь: гражданам и субъектам малого предпринимательства Специализация: гражданское, семейное, трудовое право, хозяйственные споры. Виды оказываемой помощи: консультирование, составление юридических документов, также возможно представительство в суде (по решению заведующего Юридической клиники с учетом сложности дела и возможностью получения студентами новых знаний). Кто ведет прием: студенты 4–5 курсов Института юстиции УрГЮА под руководством практикующих юристов. Дни и часы приема: четверг с 11.00 до 14.30 (с 1 сентября), также осуществляется on-line консультирование (в т. ч. составление юридических документов) по электронной почте Контакты: Адрес: г. Екатеринбург, ул. Колмогорова, 54, к. 127 (1 этаж) Тел. (343) 367-39-72, e-mail: LawClinicIU@usla.ru Как добраться: Автобусы № 61, 43 до остановки «Готвальда», Трамваи № 13, 7, 6, 19, 23 до остановки «Колмогорова»; Маршрутные такси 43, 35, 83, 57 — до остановки «Готвальда».

Государственное юридическое бюро по Свердловской области Кому оказывается помощь: малоимущим гражданам, инвалидам I и II групп, ветеранам ВОВ, неработающим пенсионерам Специализация: любые юридические вопросы, кроме уголовно-правовых. Виды оказываемой помощи: — гражданам, считающимся малоимущими (при наличии справки Соцзащиты) — устное и письменное консультирование, составление юридических документов, представительство в суде;• — инвалидам I и II групп, ветеранам ВОВ, неработающим пенсионерам (вне зависимости от уровня дохода) — устное консультирование Кто ведет прием: юристы, работающие в Госюрбюро на профессиональной основе Дни и часы приема: пн. – чт.: с 9.00 до 17.00, пт. — с 9.00 до 16.00, перерыв — с 13.00 до 14.00 Контакты: г. Екатеринбург, ул. Ленина, 68, 3 этаж (правое крыло — вход с торца), тел. 228-10-10, 228‑10-11 (район УГТУ-УПИ)

Правовая газета «Статус» Издание зарегистрировано в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области. Свидетельство о регистрации СМИ: серия ПИ №ТУ66-00657 от 11.04.2011 Учредитель: Вербицкая Юлия Олеговна Издатель: НП «Межрегиональное цивилистическое общество» Главный редактор — Вербицкая Ю. О. Тел.: +7 (343) 290‑74‑02 Исполнительный директор — Лебедев Д. Л. Дизайн, верстка — Богдашкин А. А.

Адрес редакции: 620098, г. Екатеринбург, ул. Новаторов, 12-83 Порядковый номер выпуска — 6, Подписано в печать 19.08.2011 10.00 (по графику и фактически) Дата выхода в свет 19.08.2011 Тираж — 5000 экз. Свободная цена Отпечатано в Типографии ОАО ИПП «Уральский рабочий» (620990, г. Екатеринбург, ул. Тургенева, 13)


Правовая газета Статус 6_2011