Findeter y las ciudades sostenibles | 105
62,08
Neiva
77,89
75,53
74,84
72,42
71,65
61,92
Bucaramanga
56,03
Ibagué
59,07
52,51 49,25
45,06
Riohacha
45
37,75
55
44,41
61
Valledupar
65
Popayán
75
Cartagena
85
70,89
Figura 4.50 Índice de Transparencia por Colombia, 15 ciudades
Pasto
Pereira
Barranquilla
Villavicencio
Manizales
Montería
Sincelejo
Santa Marta
35
Fuente: elaboración propia basado en el Índice de Transparencia por Colombia – Capítulo Transparencia Internacional (2016).
4.5.2 Retos Gestión Pública Participativa El proceso democrático de formulación y seguimiento de la gestión de la ciudad requiere del desarrollo de mecanismos que permitan que la ciudadanía se involucre de manera activa en la Administración municipal. Por tanto, es indispensable el fortalecimiento de la participación ciudadana en cuanto a que, su voz y voto en las decisiones que tome el gobierno frente a la formulación de políticas públicas y
asignación de recursos permite identificar e incluir las necesidades de los ciudadanos en las políticas, programas o proyectos definidos. De esta manera, mediante la formulación de cinco indicadores, la metodología CES establece el grado de participación ciudadana en la planificación y formulación de políticas del gobierno, al igual que en la asignación del presupuesto. Adicionalmente, se considera la manera en que se ejerce un control a la gestión municipal mediante la participación de los ciudadanos en espacios como las rendiciones
de cuentas y la existencia de veedurías y observatorios ciudadanos o del sector privado para dar seguimiento a políticas y/o programas clave del gobierno de la ciudad. a. Planeación participativa El primer indicador de la metodología CES relacionado con el tema de planeación participativa indaga por la existencia de una normativa nacional o subnacional que brinde sustento jurídico al proceso de planificación participativa, al igual que considera la existencia de espacios de diálogo con la sociedad civil, el sector privado y las universidades, con la respectiva difusión de los resultados. En cuanto al marco normativo nacional, se cuenta con la Ley 152 de 1994, por la cual se establece la Ley Orgánica del Plan de Desarrollo. En cumplimiento de esta Ley, el Plan de Desarrollo “Neiva la Razón de Todos- Gobierno Transparente, 2016-2019” contó con los respectivos procesos de discusión y procedimientos de participación ciudadana. Adicionalmente, el involucramiento activo de la ciudadanía se incorporó en el Plan mediante principios superiores de transparencia y participación ciudadana, al igual que en lo que respecta al proceso de planificación. En relación con lo anterior, y mediante la expedición del Decreto 0729 de 2016, se creó y se conformó el Consejo Municipal de Participación Ciudadana, y se fijaron funciones y reglas para la organización y funcionamiento