La construcción de la justicia educativa

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Garantizar el acceso de todos los alumnos a los aprendizajes fundamentales

Esto supone, por otra parte, apartarse de las definiciones curriculares basadas en las disciplinas. Las distintas disciplinas no tendrán, por ende, un fin en sí mismo, sino que estarán orientadas a contribuir al dominio de las competencias establecidas. Así, por ejemplo, “si se incluye la ‘necesidad de vivir juntos’ en el zócalo común, la educación física y deportiva (se aprende a seguir las reglas al hacer deporte), la historia (toda colectividad tiene un pasado), la geografía (toda colectividad se despliega sobre un espacio) contribuirán potentemente al manejo de este comportamiento” (Thélot, 2004: 179, la traducción es nuestra). En el nivel primario, el objetivo de garantizar los saberes fundamentales supone retomar y redefinir el mandato fundacional de la cultura común, con los cambios requeridos por los nuevos tiempos y las lecciones de los viejos. En cambio, en el nivel secundario fortalecer el currículum compartido supone una mayor ruptura con la tradición enciclopédica y selectiva que excluyó a los sectores populares. En la Argentina, el piso de saberes fundamentales ha sido definido a través de los Núcleos de Aprendizajes Prioritarios (NAP), aprobados por el Consejo Federal de Cultura y Educación en la década del dos mil55. Los NAP constituyen una selección de saberes y competencias, definidos en gran medida a partir de las normas curriculares preexistentes (CBC y DCJ). Sin pretender reemplazar a los Diseños Curriculares Jurisdiccionales (DCJ), los NAP se plantean como un denominador común entre las jurisdicciones al explicitar el conjunto de competencias, capacidades y saberes que todos los alumnos argentinos debieran alcanzar “más allá de su ubicación social o territorial”.

aprender a aprender, las competencias sociales y cívicas, el espíritu emprendedor y la expresión cultural. Para acceder a una definición más precisa de cada una de ellas, ver Comisión Europea (2007). 55  Los Núcleos de Aprendizajes Prioritarios para el Nivel Inicial y el Primer Ciclo de la Educación General Básica fueron elaborados por representantes políticos, técnicos, supervisores y docentes de las provincias argentinas y de la Ciudad de Buenos Aires y por los equipos técnicos del Ministerio Nacional. Los NAP del nivel inicial y del primer ciclo del nivel primario fueron aprobados por el Consejo Federal de Cultura y Educación (CFCyE) por medio de la Resolución Nº 228 de 2004 y la Resolución Nº37 de 2007. Los NAP del segundo ciclo del nivel primario fueron aprobados por la Resolución CFCyE Nº 235 de 2005 y la Resolución Nº 97 de 2010. Los NAP de 1º, 2º y 3º año del nivel secundario fueron aprobados por las Resoluciones Nº 135 y Nº 136 de 2011. Aunque la Resolución Nº 214 2004 del CFyE estipulaba la definición de NAP también para el segundo ciclo de la educación media, éstos no llegaron a elaborarse. 143


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