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Rescate de espacios pĂşblicos para la Convivencia: caso municipio Sucre del estado Miranda

Isabel Quiroz AlcaldĂ­a Metropolitana de Caracas


AREA METROPOLITANA DE CARACAS Problemática: 64% de la población vive en estado de pobreza Infracción frecuente de las normas básicas de convivencia que se manifiesta en el incremento en el deterioro de la calidad de vida.

Población AMC: 3.220.540 hab 5 municipios: Libertador, Chacao, Baruta, El Hatillo, Sucre

Ocupación desmedida de los espacios públicos por vendedores ambulantes lo que incide en la mala disposición de la basura, aumento en índices de delincuencia, tráfico y anarquía, lo que desvirtúa su función en la ciudad Abandono y desmantelamiento de espacios públicos

Rescate de los espacios públicos para la Convivencia a través de Proyectos de Cultura Ciudadana


Municipio Sucre del estado Miranda Objetivo del proyecto Desarrollar proyecto piloto de cultura ciudadana en el municipio Sucre, actuando en la formación de valores y normas de convivencia a través de la recuperación de espacios públicos, como escenarios de diálogo, encuentro ciudadano y cohesión social. Objetivos específicos: Mejorar, equipar, rehabilitar y recuperar los espacios públicos del municipio Sucre para el disfrute y cohesión de la población beneficiaria. Aumentar el sentimiento de apropiación de los parques y plazas por parte de los usuarios, y generar actividades recreativas y culturales de interacción vecinal. Población: 656.556 hab

Retomar los espacios públicos como espacios democratizadores que propician el esparcimiento, la cohesión social, la accesibilidad igualitaria, el desarrollo de la identidad y la responsabilidad con la ciudad. Conformar una red o sistema de espacios públicos de calidad en el municipio


Enfoque del Análisis Proyecto piloto dirigido al rescate de los espacios públicos invadidos por usos inconformes y delincuencia, rescatarlos para la convivencia. Se busca conformar en el municipio un sistema de espacios concatenados, con vida propia y donde la recreación y el disfrute se relacionen a las prácticas de civilidad, lográndose incidir en la transformación de los comportamientos, hábitos y actitudes de los ciudadanos y su relación con el entorno. Promover la formación de ciudadanía paralelamente a la recuperación física y rehabilitación de los espacios, para así alcanzar logros sostenibles en el tiempo.

Componentes Campañas: publicitarias, educativas, promocionales dirigidas a la sensibilización de las comunidades, el derecho a la ciudad y la negociación con los invasores. Promoción de valores que contribuyan a compensar, corregir o revertir el sentimiento de abandono de los espacios de la ciudad así como destacar su utilidad como espacios de convivencia. Intervenciones artísticas de calle: que generen cambios en los sistemas de percepción y comprensión de la ciudad. A través del arte de calle romper con la cotidianidad, prejuicios o ideas preconcebidas, para hacer otras lecturas y vivencias de la ciudad, apropiándose del espacio público y su entorno a través de diversas manifestaciones del arte urbano: performances, arte cívico, arte efímero.


Dimensión Estratégica

Es imprescindible en una ciudad contar con espacios públicos como sitios de esparcimiento, de encuentro ciudadano, alojamiento de actividades comunitarias para la interacción entre vecinos y visitantes, donde se promueva el desarrollo e intercambio y que sean escenario del diálogo, donde el conflicto se convierte en debate. Se trata de un proyecto piloto que incide en la recuperación de un sistema de espacios públicos en el segundo de los municipios del Área Metropolitana de Caracas, a través de actividades de cultura ciudadana, como modelo a replicar en los demás municipios de Caracas y así contribuir a lograr su transformación. La creación de una conciencia ciudadana ante uno de los aspectos que repercute en conductas de convivencia en la ciudad, como es el uso, cuido y mantenimiento del espacio público. La creación de sistemas metropolitanos de espacios públicos así identificados por la población, que logren, a través de vectores educativos, fomentar la cohesión social.


Actores que participan: •

Alcaldía del municipio Sucre: líder del proyecto. Realizará el inventario y diagnóstico de espacios, su rehabilitación, propiciará las relaciones sociales, el diseño de actividades culturales y ciudadanas que propicien la retoma de los espacios para el disfrute ciudadano, así como la negociación y reubicación de los vendedores informales.

Gobierno metropolitano: Alcaldía Metropolitana de Caracas: dicta los lineamientos generales de actuación y facilita el intercambio y relaciones entre todos los municipios.

Asociaciones de vecinos del municipio Sucre: son los beneficiarios directos de las acciones que se realicen y del rescate de los espacios. Serán sensibilizados y sometidos a programas de formación ciudadana

ONGs que trabajan en esta zona el tema recreativo, deportivo, cultural: se han visto desplazadas de los espacios. Son grandes aliados en su proceso de recuperación, a través de ellas se puede lograr armar programaciones de actividades y talleres.

Asociación de Comerciantes e Industriales del municipio Sucre: actores son de gran relevancia y aliados financieros del proyecto

Agrupaciones de vendedores informales del municipio: perjudicados al desarrollar y ejecutar el proyecto. Serán censados y reubicados a sitio ad hoc cercano.

Comité de centro educativos de Sucre: papel fundamental en este proyecto y han sido afectados negativamente por los problemas aquí planteados. Son centros para impartir las campañas de concientización y educación en convivencia

Medios de comunicación: aliado fundamental del proyecto ya que éste debe basarse en una campaña comunicacional masiva, a través de la cual todos los habitantes, trabajadores y visitantes del municipio conocerán del proyecto y sus etapas, para así buscar lograr consensos rápidos entre la población.


Fases del desarrollo del proyecto: análisis del desarrollo • • •

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Diagnóstico de la situación actual Censo y caracterización de los invasores de los espacios públicos identificados Talleres de diálogo y concertación con invasores. Oferta de espacios adonde podrán ser reubicados. Procedimiento legal y financiero para adquirir espacio en edificaciones a construir y mudanza a edificaciones ad hoc construidas Reparación y reacondicionamiento de los espacios públicos recuperados de acuerdo a consulta realizada a las comunidades de usuarios Organización de actividades artísticas, reacreacionales y deportivas para retomar espacios y propiciar la interacción entre usuarios Definición de sistema de espacios públicos del municipio, áreas temáticas. Apoyo municipal para la ocupación y dinámica de los espacios, vigilancia

Actividades del proyecto de cultura ciudadana: Campañas educativas • Actividad: formulación de campaña “Caraqueños Respetables”. Lema “2 valores por mes” • Actividad: formulación de campaña “Cuida tu parque”. Intervenciones artísticas • Actividad: caraqueños que dialogan a través del arte Actividades Deportivas • Activación de los usos deportivos en el municipio


Resultados previstos 1) Actividades de diseño de sistema y concertación con actores • Definición del sistema de espacios públicos • Censo de los invasores de espacios públicos, proceso de negociación para traslado • Talleres de sensibilización y concientización de los usuarios para formar grupos y comisiones de rescate de los espacios • Reacondicionamiento y rehabilitación de los espacios públicos para el uso de las comunidades objetivo

Indicadores Cantidad de parques rescatados en relación a los inventariados, cantidad de vendedores ambulantes reubicados, cantidad de personas en situación de calle reubicados en albergues especializados, cantidad de actos de delincuencia en relación al año anterior, cantidad de talleres de sensibilización realizados con los grupos de actores, cantidad de agrupaciones vecinales que se conforman para utilizar las amenidades de los espacios, cantidad de grupos culturales, deportivos que inician actividades en los espacios, aumento del uso de los depósitos de basura


2) Actividades de cultura ciudadana: Campañas a)

Caraqueños respetables:

Campañas educativas en colegios de la localidad que apoyen la sostenibilidad de los espacios públicos como espacios de convivencia Programa de promoción y difusión de valores ciudadanos en escuelas para sensibilizar a niños de 6to grado a través de carpetas con 10 dípticos con cuentos, juegos y mensajes que transmiten información de 10 valores Promover juegos y actividades varias que incentivan la comprensión de la importancia de los valores para la convivencia y sensibilización de los niños para que comiencen a interactuar en los espacios públicos de la ciudad

Indicadores Cantidad de niños que asistieron a las jornadas de valores, cantidad de maestros capacitados para llevar adelante las jornadas de actividades con los niños, cantidad de juegos repartidos y ejecutados, cantidad de dípticos repartidos, cantidad de visitas a los espacios públicos designados


2) Actividades de cultura ciudadana: Campañas b) Cuida tu parque: • Promocionar la imagen de la campaña entre público de diversas edades municipio • Sensibilizar en talleres a miembros de organizaciones de la sociedad civil de la zona para que comiencen a interactuar en los espacios públicos y empoderarse de los mismos • Producir y proyectar micros con este mensaje en salas de cine, universidades, clubes, centros comerciales, colegios del municipio • Difundir micros de radio en emisoras de la localidad y del Área Metropolitana de Caracas en general. • Organizar juegos y actividades varias que incentiven la comprensión de la naturaleza y los beneficios de contar con espacios para la convivencia y civilidad • Realizar concurso del parque mejor mantenido y mas animado

Indicadores Cantidad de personas que asisten a talleres, cantidad de juegos realizados en plazas u parques, cantidad de dípticos o trípticos coninformación repartidos, cantidad de visitas a los espacios públicos, cantidad de proyecciones de micros, cantidad de personas que vieron los micros, cantidad de veces transmitido micro por radio, cantidad de foros de discusión, cantidad de personas que asistieron.


2) Actividades de cultura ciudadana: Intervenciones Artísticas de calle a)

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Caraqueños que dialogan a través del arte: realizar performances de arte efímero y actividades de calle en plazas, parques, aceras, que lleven mensajes de cultura ciudadana, relacionados con el uso y retoma de estos espacios para la convivencia. Generar asistencia masiva de miembros de las comunidades vecinas al sitio escogido para hacer la acción artística educadora. Involucrar a los miembros de la comunidad, de los espacios públicos poco utilizado, para rescatar tradiciones que se han perdido en la ciudad. Generar reflexión y disfrute de las actividades artísticas de calle. Propiciar que las actividades artísticas promuevan la interacción entre las personas para apoyar así las relaciones entre vecinos

Indicadores Cantidad de espacios públicos donde se realizaron las acciones, cantidad de participantes registrados en cada una, minutos de atención o centimetraje que se le dio a la actividad en los medios de comunicación, cantidad de comentarios que aparecieron en el blog de las actividades en Internet, cantidad de personas que quisieron repetir la acción.


Reflexiones Finales Es imprescindible en este proyecto lograr la incorporación de todos los actores en el rescate de los espacios, en la conformación de un sistema de espacios con vida propia y que pueda replicarse en los municipios vecinos para poder lograr sea un proyecto estratégico de nivel metropolitano. Existen indicadores globales que podrían indicar si, aun cuando se han realizado las actividades y se ha logrado la convocatoria, efectivamente se pueden apreciar cambios en hábitos y actitudes en los ciudadanos. Muchos de estos indicadores pueden ser aplicados después del tiempo de desarrollo y ejecución del proyecto, algunos serían: • Tiempo de funcionamiento de organizaciones que velan por el cuido de los espacios, • disminución de índices de vandalismo en la zona, • disminución de la basura arrojada en lugares inapropiados, • cantidad de vendedores informales insertos en sistema económico formal, gastos en mantenimiento de los espacios públicos vs deterioro de los mismos (habría que pensar como medir el deterioro), • disminución de la accidentalidad en las vías cercanas a los sistemas de espacios

Rescate de espacios públicos para la Convivencia  

Autora: Isabel Quiroz. PE en PEU 2009-2010

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