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ISSN 1684-9833 • Año 3 / No.5 / 16 de Marzo, 2012

La Secretaría Ejecutiva Informa Resumen de las Actividades Realizadas por la Secretaría Ejecutiva del CIAT en 2011 El objeto del presente informe es documentar la realización de las principales actividades desarrolladas por los Programas de la Secretaría Ejecutiva del CIAT, en el período comprendido de enero a diciembre 2011, segundo año de Gestión del Secretario Ejecutivo del CIAT, Sr. Márcio F. Verdi.

46° Asamblea General del CIAT

La Secretaría Ejecutiva Informa Resumen de las Actividades Realizadas por la Secretaría Ejecutiva del CIAT en 2011 Microsimulador de Impuesto a la Renta Las Administraciones Tributarias informan Brasil - La Secretaría de Ingresos Federales de Brasil RFB ofrece Soluciones en el Mayor Evento de TI del Mundo Colombia - Listo el Formulario Modelo 110 para Presentación de las Declaraciones del Impuesto de Renta Paraguay - AFIP Reinicia Asistencia Técnica a la SET Perú - La SUNAT Fortalecerá Acciones de Control, Facilitación y Cultura Fiscal con Nueva Estructura Organizacional Perú - Personas Naturales podrán Solicitar por Internet Devolución de Impuesto a la Renta Venezuela - Superintendente Cabello Rondón Estima Recaudar Bs 15 Millardos por ISLR en Primer Trimestre del Año Noticias IBFD Los Post Capacitación Nuestros documentos Otros documentos de interés

Microsimulador de Impuesto a la Renta Gracias al acuerdo de cooperación interinstitucional entre el Instituto de Estudios Fiscales (IEF) del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas de España y el CIAT, recientemente culminaron las tareas de revisión y validación del modelo de microsimulación de Impuesto a la Renta de Personas Jurídicas (IRPJ) desarrollado por el Centro de Estudios Fiscales (CEF) del Servicio de Rentas Internas (SRI) de Ecuador. Los señores César Pérez y Lucía Torrejón de la Unidad de Estadísticas del IEF se trasladaron hasta Quito en enero del presente año para prestar la referida asistencia técnica, en particular en lo referido al tratamiento y depuración (consistencia) de los datos prevenientes de las declaraciones de impuestos y a técnicas de muestreo en cortes transversales y longitudinales. La herramienta, cuyo código fuente está escrito enteramente en Stata pero que presenta los resultados y gráficas en simples Hojas de Cálculo Excel, realiza análisis estadísticos descriptivos de los datos, explora patrones de comportamiento, hace simulaciones determinísticas y estocásticas y permite realizar análisis de incidencia distributiva y estructural de posibles reformas en el IRPJ. A través de la Red de Áreas de Estudios del CIAT, el simulador del SRI está poniéndose a disposición de todas las administraciones tributarias de los países miembros, quienes de estar interesados en adaptar el referido modelo a su realidad tributaria, pueden contactar al Director de Estudios e Investigaciones Tributarios, Eco. Miguel Pecho, para gestionar una asistencia técnica. Cabe recordar que desde el 2010, el CIAT viene impulsando el uso de técnicas de microsimulación en las áreas de estudios e investigaciones debido a que es cada vez más frecuente su involucramiento en tareas de evaluación de políticas o preparación de reformas tributarias, lo que hace imperativo tomar ventaja de las bondades de este tipo de técnicas cuantitativas, y así brindar mejores recomendaciones a los hacedores de políticas.


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eCIAT La desinteresada colaboración del SRI y del IEF coadyuva a los esfuerzos del CIAT de contar con modelos de microsimulación unificados para toda América Latina, línea de acción que ha sido presentada a finales del 2011 al Comité de Programación y Coordinación del Programa Eurosocial II como parte del Área Temática de Finanzas Públicas, replicando la exitosa experiencia del proyecto EUROMOD que hoy se aplica a todos los países europeos.

El CIAT es un organismo internacional público que agrupa a las administraciones tributarias de 40 países: 31 países americanos, seis países europeos, dos países africanos y un país asiático, con el propósito de ofrecer un servicio integral para la modernización de esas administraciones, propiciando su evolución, aceptación social y consolidación, por medio del intercambio de conocimientos, experiencias y prestación de asistencia técnica especializada.

Consejo Directivo Secretaría Ejecutiva

El Informativo e-CIAT, es una publicación quincenal que se distribuye electrónicamente. Si desea incorporarce a la lista de distribución electronica Registrese como usuario.

En la foto, la Srta. Ximena Amoroso y el Sr. Mauro Andino del SRI de Ecuador haciendo entrega del simulador de IRPJ al Director de Estudios e Investigaciones del CIAT, Eco. Miguel Pecho.

Nuestra Dirección: Secretaría Ejecutiva del CIAT/ Informativo e-CIAT Apartado, 0834-02129 Panamá, República de Panamá. Teléfonos (507) 265-2766 / 265-5994 Fax: (507) 264-4926. Correo electrónico:ciat@ciat.org Sitio Web: http://www.ciat.org

En la foto, la Srta. Lucía Torrejón y el Sr. César Pérez del IEF junto con el equipo del CEF del SRI de Ecuador.


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Las Administraciones Tributarias Informan Brasil - La Secretaría de Ingresos Federales de Brasil RFB ofrece Soluciones en el Mayor Evento de TI del Mundo Con e-Proceso, o SPED/Factura Electrónica y el Programa Generador de la Declaración de IRPF, la RFB está participando en el evento de información de tecnología más grande del mundo. Se trata del Cebit, Centro de Automatización de Empresas, Telecomunicaciones y Tecnologías de la Información 2012 en Hannover, Alemania. Este año el Cebit eligió a Brasil como país tema, con el título Brasilien investiert in die Zukunft, “Brasil invierte en el futuro.” La apertura de la feria fue encabezada por la Canciller Alemana, Angela Merkel, acompañada por la Presidenta Dilma Roussef y sus ministros. Más de 80 empresas brasileñas de tecnología estuvieron presentes. La RFB es uno de los expositores clave, con la propuesta para que las empresas de todo el mundo se interesen en las soluciones Brasileñas. El evento es también una oportunidad para que la RFB realice la prospección de la tecnologías de la información especialmente en el tema principal del Cebit de éste año Trust Management (Gerencia de confianza). El miércoles (03.07), el Ministerio de Economía y Finanzas de Alemania conoció la solución brasileña del flujo de trabajo de los procesos administrativos fiscales representados por el e-Proceso, presentada por Marcelo de Sousa, y expresó su interés en profundizar en el tema. El 8/3, Carlos Oda y Ronald César Thompson presentaron en la conferencia abierta las soluciones SPED/ Factura Electrónica y el Programa Generador de la Declaración de IRPF, respectivamente. Flávio Antonio Araújo Corresponsal Nilton Tadeu Nogueira Dirin/Corin/RFB

Colombia - Listo el Formulario Modelo 110 para Presentación de las Declaraciones del Impuesto de Renta Con Resolución 000017 de febrero 27 de 2012, la entidad señaló formatos y especificaciones para el suministro de información con relevancia tributaria de los contribuyentes y no contribuyentes para efectos de control tributario. Con este formulario se podrá presentar las declaración de renta y complementarios o de ingresos y patrimonio por el año gravable 2011, por parte de las personas jurídicas y asimiladas y personas naturales y asimiladas, obligadas a llevar contabilidad. Patricia Parada Castro Corresponsal


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Paraguay - AFIP Reinicia Asistencia Técnica a la SET La Subsecretaría de Estado de Tributación del Ministerio de Hacienda recibirá nuevamente a representantes de la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP) para dar continuidad a la asistencia técnica iniciada el año pasado mediante el apoyo del Fondo Argentino de Cooperación (FOAR). La primer actividad de este año consistirá en tres jornadas sobre “Gestión de la Capacitación”, que dará continuidad al seminario que comenzó en el mes de noviembre pasado en la ciudad de Buenos Aires. En esta oportunidad llegarán a nuestro país técnicos de la AFIP para capacitar a funcionarios de la adminsitración tributaria local. Elizabeth Fernández de Corrales Corresponsal

Perú - La SUNAT Fortalecerá Acciones de Control, Facilitación y Cultura Fiscal con Nueva Estructura Organizacional Para garantizar una eficiente ejecución de la política tributaria se requiere que la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (SUNAT) cuente con mecanismos e instrumentos de gestión adecuados y con una estructura orgánica ágil que responda al rol estratégico que tiene como entidad recaudadora. Es por este motivo, que en diciembre pasado se aprobó la Ley de Fortalecimiento de la SUNAT que busca brindar herramientas a la Administración Tributaria para luchar contra la evasión y elusión, el contrabando y tráfico ilícito de mercancías, facilitar el comercio exterior, ampliar la base tributaria y mejorar la recaudación con un sistema justo y equitativo para los contribuyentes. Fuente: Sitio Web Clara Urteaga Corresponsal

Perú - Personas Naturales podrán Solicitar por Internet Devolución de Impuesto a la Renta Para brindar mejores servicios al ciudadano, facilitando el cumplimiento de las obligaciones tributarias, la SUNAT viene incentivando el uso de las herramientas virtuales. Es así que desde el año 2010 se estableció que las personas naturales que tengan saldo a favor del Impuesto a la Renta y soliciten la devolución de este monto, podrán efectuar este trámite a través de Internet. Esta herramienta beneficia a los contribuyentes que generan Rentas de Capital (Primera y Segunda Categoría) y Rentas de Trabajo (Cuarta Categoría - trabajadores independientes). Clara Urteaga Corresponsal


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Venezuela - Superintendente Cabello Rondón Estima Recaudar Bs 15 Millardos por ISLR en Primer Trimestre del Año El Superintendente Nacional Aduanero y Tributario, José David Cabello Rondón, aseguró que para el primer trimestre del año se estima recaudar 15 millardos de bolívares por concepto de Impuesto Sobre la Renta, información que dio a conocer durante un encuentro con los medios de comunicación social realizado en el Centro de Compras Baratta en el estado Táchira. “Durante el primer trimestre del 2012 la meta de recaudación por concepto del ISLR es de 9,67 millardos de bolívares. No obstante, nuestra aspiración es lograr 15 millardos de bolívares, para lo cual contamos con el esfuerzo mancomunado de todos los funcionarios del SENIAT”, afirmó Cabello Rondón. Fuente: Stio Web Esther Madrid Blanco Corresponsal Nieves Vargas Collado Corresponsal

Noticias IBFD Oficina Internacional de Documentación Fiscal International Bureau of Fiscal Documentation (IBFD) Cooperación IBFD-CIAT Esta sección presenta una selección de noticias de IBFD, sobre aspectos de política y administración tributaria, esta información está disponible en el sitio web del CIAT y en el alerta de noticias tributarias de los días viernes.

Los Post 29 de Febrero de 2012 Y otras cosas no clasificadas en otra parte: Escrito por Raúl Zambrano


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Capacitación Inscripciones abiertas para el “Diplomado en Tributación y Diplomado en Administración Tributaria” La Universidad Externado de Colombia y el CIAT en desarrollo de su convenio de cooperación invitan a todos los funcionarios de las administraciones tributarias de los países miembros del CIAT, así como al público en general, a participar de los siguientes diplomados en: Diplomado en Tributación y Diplomado en Administración Tributaria. Para participar deben llenar el formulario de inscripción y enviarlo a capacitacion@ciat.org indicando el nombre del diplomado con el resto de los requisitos. Estaremos recibiendo sus formularios de inscripción hasta el 04 de mayo de 2012.

Convocatorias Cursos CIAT Dada la importancia que tiene para nosotros brindar una formación continua que mantenga a los profesionales del ámbito tributario al día con todo lo relacionado a la administración tributaria, las aduanas y los precios de transferencia, anunciamos que hemos abierto las convocatorias para los siguientes cursos: • • • •

Curso sobre Control de Instituciones y Operaciones Financieras 6ed. Curso Básico sobre los RRHH Curso sobre Ética Tributaria y Ciudadanía Fiscal 2ed. Curso sobre Precios de Transferencia 5ed.

Para participar deben llenar el formulario de inscripción y enviarlo a capacitación@ciat.org indicando el nombre del curso con el resto de los requisitos.

Nuestros documentos “La Moral Tributaria como Factor Determinante en el Mejoramiento de la Eficacia de la Administración Tributaria” 45a. Asamblea General de CIAT Quito, Ecuador, 4 al 7 de abril de 2011 Este documento comprende las ponencias presentadas durante la 45ª Asamblea General del CIAT, realizada en Quito, Ecuador, del 4 al 7 de abril de 2011. El tema central se desarrolla alrededor de 3 subtemas: 1. Definición, Alcance y Objetivos del Concepto de Moral Tributaria. 2. La Moral Tributaria y el Comportamiento del Contribuyente. 3. La Moral Tributaria como Factor Determinante en la Potenciación del Cumplimiento Voluntario.


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Otros documentos de interés “Economic Policy Reforms 2012 Going for Growth” Reformas de Política Económica 2012. Apuesta por el Crecimiento Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) Marzo, 2012 Informe anual de la OCDE que destaca los avances en políticas estructurales en sus países miembros. Identifica las reformas prioritarias que se necesitan para impulsar el ingreso real, tanto en los países de la OCDE como en economías emergentes seleccionadas (Brasil, China, India, Indonesia, Rusia y Sudáfrica). El informe proporciona indicadores comparables internacionalmente que les permiten evaluar su desempeño económico y políticas estructurales en una amplia gama de áreas.

Actualización de las Perspectivas de la Economía Mundial - La Recuperación Mundial se Estanca, los Riesgos a la Baja se Intensifican Fondo Monetario Internacional enero de 2012 En perspectivas de la economía mundial se presentan análisis y proyecciones del personal técnico del FMI sobre la evolución económica a escala mundial, en grupos generales de países (clasificados por región, grado de desarrollo, etc.) y en muchos países individuales. El estudio se centra en los principales aspectos de política económica y en el análisis de la evolución y las perspectivas de la economía.

Fiscalidad Medioambiental: Iniciativas y Orientaciones Actuales Instituto de Estudios Fiscales DOC. n.o 4/2012 La preocupación por la conservación y protección del medioambiente es un objetivo compartido por las instituciones no sólo a nivel estatal, regional o local, sino también a nivel comunitario e incluso global.


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