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ISSN 1684-9833 • Año 1 / No.20 / 17 de Diciembre, 2010

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La Secretaría Ejecutiva Informa El Secretario Ejecutivo realiza misión a la Escuela de Administración Hacendaria de Brasil

Le invitamos a CiaTalk, el nuevo espacio que le brinda el CIAT. Lea los post, opine y participe activamente. La Secretaría Ejecutiva Informa El Secretario Ejecutivo realiza misión a la Escuela de Administración Hacendaria de Brasil CIAT presente en lanzamiento de Centro de Estudios Fiscales de Uruguay El Secretario Ejecutivo participó en Seminario Internacional en Costa Rica Finaliza seminario regional organizado por InWent, la DIAN de Colombia y el CIAT Las Administraciones Tributarias informan Brasil - Aduanas de Corea del Sur y la RFB, celebran Conferencia de Cooperación Aduanera Colombia - DIAN fija nueva UVT para 2011 Costa Rica – Impuesto a la propiedad de vehículos baja un 5% Paraguay - Página web de la SET ya recibió este año más de 2 millones de visitas

El día 6 de Diciembre el Secretario Ejecutivo estuvo en Brasil en visita a la Escuela de Administración Hacendaria- ESAF, para dar seguimiento al proyecto de ampliación del acuerdo de Cooperación entre ESAF y  el  CIAT,  lo cual deberá resultar en la apertura de un Centro Regional de Capacitación  del CIAT, en la sede central de la escuela en la ciudad de Brasilia, Brasil. Este Centro en un  esfuerzo conjunto de cooperación de parte de la Secretaría de la Receita Federal de Brasil, de la ESAF  y  del  CIAT, y permitirá la ampliación de la oferta de cursos presenciales y no presenciales, en la lengua portuguesa, así como la ampliación de las actividades de formación ofrecidas por el CIAT a sus países miembros, que podrán ser realizadas en las instalaciones de la ESAF. La creación del Centro prevé también otras actividades con la realización de eventos internacionales, nuevos concursos de monografía, y la ampliación de la oferta, por la ESAF, de cursos del CIAT  para países de habla portuguesa, especialmente los del continente africano. Debemos destacar, que la ESAF, como resultado de la cooperación firmada con el CIAT, ya ha ofrecido curso específico sobre Administración Tributaria, como parte integrante del Programa Brasileño de Desarrollo de Dirigente Hacendario,  a  177 dirigentes del fisco federal brasileño en   el año 2009, con carga horaria de 260 horas a distancia y 24 horas de forma presencial. Hasta el final del 2010, otros 242 dirigentes estarán concluyendo el mismo curso, cuyo foco principal es la visión integrada de los procesos fundamentales para una administración tributaria eficiente y eficaz.

Uruguay - DGI lanza “Carta del Contribuyente” Uruguay - DGI participa en encuentro de gobierno electrónico Eventos Publicaciones ¡Nuestros Documentos...

En la foto: Sr. Mauro Sérgio Bogéa Soares, Director General de la Escuela Hacendaria; Sr. João Dias Neto, Director General Adjunto; Sra. Ana Maria Ribeiro dos Reis, Directora General Adjunta;   Márcio F. Vérdi, Secretario Ejecutivo y su equipo del CIAT.


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eCIAT CIAT presente en lanzamiento de Centro de Estudios Fiscales de Uruguay

El CIAT es un organismo internacional público que agrupa a las administraciones tributarias de 38 países: 29 países americanos, seis países europeos, dos países africanos y un país asiático, con el propósito de ofrecer un servicio integral para la modernización de esas administraciones, propiciando su evolución, aceptación social y consolidación, por medio del intercambio de conocimientos, experiencias y prestación de asistencia técnica especializada.

Consejo Directivo Secretaría Ejecutiva El Informativo e-CIAT, es una publicación quincenal que se distribuye electrónicamente. Si desea incorporarce a la lista de distribución electronica Registrese como usuario.

El 2 y 3 de diciembre se llevó a cabo en Montevideo, Uruguay las jornadas de lanzamiento del Centro de Estudios Fiscales (CEF), una entidad con personería jurídica bajo el ámbito del Ministerio de Economía y Finanzas, creada por la Ley N° 18362 del 06.10.2008, que tendrá como cometidos el asesoramiento, la investigación, la capacitación y la formación en la temática tributaria y finanzas públicas. Las jornadas contaron con la participación del Ministro de Economía y Finanzas de Uruguay, Fernando Lorenzo, del Subdirector General de Estudios Tributarios del Instituto de Estudios Fiscales (IEF) de España, Jesús Rodríguez Márquez, y del Gerente de Estudios e Investigaciones Tributarias del CIAT, Miguel Pecho. Asimismo, participaron representantes del sector privado y académico local. Basada en las presentaciones del IEF y el CIAT, los asistentes discutieron los posibles esquemas de  gobierno y gestión del CEF, las prioridades de investigación y análisis para la mejora de la política fiscal y tributaria de Uruguay, las necesidades de capacitación de los funcionarios públicos y las alternativas de cooperación posibles para el centro a nivel regional e internacional.

Nuestra Dirección: Secretaría Ejecutiva del CIAT/ Informativo e-CIAT Apartado, 0834-02129 Panamá, República de Panamá. Teléfonos (507) 265-2766 / 265-5994 Fax: (507) 264-4926. Correo electrónico:ciat@ciat.org Sitio Web: http://www.ciat.org

De izquierda a derecha: Miguel Pecho, Jesús Rodríguez Márquez y Nelson Hernández, Ex Director de la DGI de Uruguay. Fotografía cortesía del Ministerio de Economía y Finanzas de Uruguay.

El Secretario Ejecutivo participó en Seminario Internacional en Costa Rica Durante los días 24 y 25 de noviembre de 2010 se realizó el Seminario “Implementación y/o fortalecimiento de las áreas de Estudios Tributarios y Fiscalidad Internacional en las Administraciones Tributarias”. Esta actividad fue realizada por el Centro Regional de Asistencia Técnicade Centroamérica Panamá y República Dominicana (CAPTAC.DR) con la colaboración del Ministerio de Hacienda, la Dirección General de Tributación, el Banco Mundial y el Centro Interamericano de Administraciones Tributarias (CIAT). Este importante seminario, celebrado en el Hotel Boungainvillea, Santo Domingo de Heredia, contó con la participación de 32 funcionarios del más alto nivel de todas las Administraciones Tributarias de los países Centroamericanos y República Dominicana, y con expositores internacionales de la más alta calidad trayectoria y experiencia tributaria internacional, entre ellos el Secretario Ejecutivo del CIAT, señor Márcio F. Verdi, el cual expuso sobre la importancia de las Áreas de Estudios Tributarios en las Administraciones Tributarias y la cercanía de estas áreas con la Dirección General, a quien deben suministrar la información requerida para toma de decisiones acertadas.

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Don Enrique Rojas Hidalgo, Experto Tributario CAPTAC-DR, expuso entre otros temas, sobre los elementos claves para el buen funcionamiento de las áreas de Estudios Tributarios. En el segundo día, don Raúl Junquera Varela, Especialista Senior en Finanzas Públicas del Banco Mundial impartió la charla sobre Precios de Transferencia, Intercambio de Información y Transparencia Fiscal y en todo momento se contó con los aportes invaluables de Oscar Vázquez, actual experto residente en administración tributaria de CAPTAC-DR, y brindando en todo momento un espacio para la discusión abierta y la participación de todos los presentes. Durante esta actividad, los representantes de las diferentes Administraciones Tributarias disertaron sobre el grado de avance, estructura, funciones y trabajos desarrollados en sus respectivas unidades de estudios tributarios, así como el avance logrado en el control de los precios de transferencia y los acuerdos de intercambio de información.

En la gráfica observamos a los expositores internacionales Marcio F. Verdi, Enrique Rojas, Raúl Junquera, Oscar Vásquez y resto de los participantes  en el seminario.

En la gráfica, se encuentran los representantes de las delegaciones internacionales.

Finaliza seminario regional organizado por InWent, la DIAN de Colombia y el CIAT En la Ciudad de Bogotá, Colombia, los días 23 a 25 de noviembre de 2010, se llevó a cabo el Seminario Regional sobre “La Imposición de Grandes Empresas – Precios de Transferencia”, con la presencia de funcionarios de administraciones tributarias de América Latina, representantes de empresas multinacionales y asesores fiscales. Esta actividad se desarrolla anualmente en el marco de un programa que viene financiando InWent desde el año 2008, cuyo objetivo consiste en generar un ámbito de discusión sobre la tributación de las grandes empresas por parte de expertos de administraciones tributarias de América Latina y de empresas multinacionales, y asesores fiscales. En esta oportunidad asistieron consultores independientes; representantes de las administraciones tributarias de Chile, nuevo portal web del CIAT www.ciat.org


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Colombia, Costa Rica, Ecuador, Guatemala, Panamá, Paraguay, Perú y Uruguay; y de la Cámara de Industria ColomboAlemana, GTZ, KPMG, Morison Consulting, InWent y CIAT. Como resultado, se generaron discusiones de alto nivel técnico que desencadenaron en valiosas conclusiones. El último día, en el ámbito de grupos de trabajo coordinados por InWent y CIAT, se inició la discusión de un procedimiento para llevar a cabo una auditoría de precios de transferencia efectiva, que en adelante, tendrá lugar en un espacio virtual propuesto por InWent. Previo registro en MiCIAT, podrán acceder a la Biblioteca CIAT y descargar todos los documentos presentados en este Seminario.

Las Administraciones Tributarias Informan Brasil - Aduanas de Corea del Sur y la RFB, celebran Conferencia de Cooperación Aduanera El 24 de noviembre, el Subsecretario de Aduanas e Relações Internacionais da Secretaría da Receita Federal do BrasilRFB, Auditor-Fiscal da Receita Federal do Brasil-AFRFB Fausto Vieira Coutinho, recibió la visita de la delegación de Corea del Sur, liderada por el Director General de Aduanas, Sr. Yungsun Yoon, para la 1ª Conferencia de Cooperación Aduanera entre el Servicio de Aduanas de Corea (KCS) y la Receita Federal do Brasil (RFB). El Sr. Yungsun Yoon mostró interés en la cooperación técnica que la RFB puede brindar en el área del Operador Económico Autorizado- OEA, programa de seguridad y facilitación del comercio, y reafirmó su interés en celebrar el acuerdo de asistencia mutua administrativa en materia aduanera, a partir de 2011. Interés que fue materializado por medio de un protocolo de intenciones, suscritos por los dos representantes de la RFB y de la KCS. Al día siguiente, la delegación de la KCS siguió hasta Santos/São Paulo, en visita a la Aduana del Puerto de Santos, donde fueron recibidos por el Inspector de aquella unidad, AFRFB José Antonio Gaeta Mendes. Destacamos el tratamiento que el Inspector del Aeropuerto Internacional de São Paulo/Guarulhos, AFRFB Edison Jorge Takeshi Kanedo, dispensó a la delegación, siendo esencial para el éxito de la visita, desde la llegada, hasta la salida del país. Marcos Aurelio Valadao Corresponsal

Colombia - DIAN fija nueva UVT para 2011 La Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, DIAN fijó mediante la resolución 012066, del 19 de noviembre de 2010, el monto de la Unidad de Valor Tributario (UVT) para el 2011, en veinticinco mil ciento treinta y dos pesos ($25.132). Este valor es el resultado de aplicar a la actual UVT, la variación acumulada del índice de precios al consumidor para ingresos medios entre el 1º de octubre de 2009 y el 1º de octubre de 2010, que fue de 2,35%. Lidia Chaparro Manosalva Corresponsal

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Costa Rica – Impuesto a la propiedad de vehículos baja un 5% El Ministerio de Hacienda informó hoy que el impuesto a la propiedad de vehículos tendrá un disminución del 5%, con respecto al año anterior. Esta reducción es el resultado de la conjugación de tres variables, que de acuerdo con la legislación vigente deben considerarse cada año al hacer el cálculo del impuesto a pagar. Maribel Zúñiga Cambronero Corresponsal

Paraguay - Página web de la SET ya recibió este año más de 2 millones de visitas La Subsecretaría de Estado de Tributación (SET) busca ampliar la utilización de las herramientas informáticas como forma de facilitar los trámites a los contribuyentes por la facilidad y rapidez que la tecnología ofrece. La página WEB de la Subsecretaría de Estado de Tributación (SET) del Ministerio de Hacienda recibió un total de 2.016.629 visitas entre los meses de enero y octubre del corriente año, constituyéndose en una de las páginas más visitadas del sector público. Elizabeth Fernández de Corrales Corresponsal

Uruguay - DGI lanza “Carta del Contribuyente” La carta del contribuyente fue presentada en ocasión de la ceremonia de cierre de las III Jornadas Tributarias, a cargo del Ministro de Economía y Finanzas de Uruguay, Ec. Fernando Lorenzo. El documento, que está disponible en la Web de la DGI, recoge la experiencia internacional en la materia y se inspira en tratados internacionales, normas constitucionales, leyes y decretos. Constituye un compromiso institucional con la sociedad y será orientadora de las acciones de todos los funcionarios. “Ésta es un área de preocupación fundamental porque la DGI se relaciona con los ciudadanos y estos están definidos por sus derechos y obligaciones”, afirmó el Sr. Ministro. Asimismo, anunció que en los próximos días “se enviará un proyecto de ley al Parlamento que establece un conjunto de normas tributarias largamente esperadas por los contribuyentes”. Por su parte, el Director General de Rentas, Cr. Pablo Ferreri, destacó “el proceso que dio origen a la misma. Surge como iniciativa de la Administración Tributaria pero en la elaboración se recogieron aportes e ideas de los sectores privados y académicos. Esta carta no es la verdad única de la DGI sino que ha surgido del sano debate los representantes de los contribuyentes y la academia”. Margarita Faral Corresponsal

Uruguay - DGI participa en encuentro de gobierno electrónico

La DGI de Uruguay participa de esta tercera versión del Encuentro, que tiene como objetivo difundir los avances que se han logrado en este ámbito, así como generar un espacio de interacción. La finalidad del encuentro, que se desarrolló entre el 30 de noviembre y el 1° de diciembre de 2010, fue difundir y comunicar los avances de los diferentes proyectos y estrategias en eGob; generar espacios de intercambio de experiencias y networking entre los organismos del Estado; dar participación a proveedores y academias; fomentar la participación activa de los organismos del Estado, además de compartir los casos de éxito y resultados concretos en proyectos de eGob.

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El evento fue organizado por AGESIC “Agencia para el Desarrollo del Gobierno de Gestión Electrónica y la Sociedad de la Información y del Conocimiento”, organismo que depende de la Presidencia de la República y tiene como objetivo procurar la mejora de los servicios al ciudadano, utilizando las posibilidades que brindan las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TICs). En el Encuentro se realizaron presentaciones y talleres abordando diversos temas, entre ellos Accesibilidad Web, aspectos conceptuales de PMO, Plataforma de Gobierno Electrónico, REDuy, Usabilidad y Contenidos Web. Margarita Faral Corresponsal

Eventos Foro América Latina y el Caribe – Unión Europea

“Política Fiscal y Economía Ambientalmente Sostenible en el Contexto del Cambio Climático Noviembre de 2010, Berlín Los días 10 y 11 de noviembre de 2010, en Berlín, tuvo lugar el Foro América Latina y el Caribe – Unión Europea sobre Política fiscal y economía ambientalmente sostenible en el contexto del cambio climático.

Publicaciones Nuevo en la Web Revista de Administración Tributaria CIAT/AEAT/IEF.  No. 30.  Diciembre, 2010

En esta nueva edición de la Revista de Administración Tributaria CIAT/AEAT/IEF se presentan artículos que discuten t��picos de la tributación doméstica de diversos países de América Latina como descentralización fiscal, impuestos ambientales, cargas tributarias efectivas sobre la industria y control tributario, así como aquellos que abordan los asuntos de control en materia de tributación internacional.

Serie Temática del CIAT Diciembre, 2010

Esta serie temática, presenta en su edición No.6, el tema “Cumplimiento Tributario”. Las referencias compiladas en esta serie son estudios y trabajos desarrollados por funcionarios técnicos bien sea como ponencias en ocasión de la realización de asambleas generales o conferencias técnicas.

Otros  Documentos de Interés Las Guerras de las Divisas Ayer y Hoy

Milan Brahmbhatt, Otaviano Canuto, and Swati Ghoshw Economic Premise The World Bank Diciembre, 2010. No43

En meses recientes ha surgido un enérgico debate sobre el peligro de una guerra global de divisas, atizada por un renovado movimiento hacia la “facilitación cuantitativa” en los Estados Unidos, el resurgimiento de flujos de capital hacia los países en desarrollo y una fuerte presión ascendente en las divisas de los mercados emergentes.

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El IVA Personalizado. Aumentando la Recaudación y Compensando a los más Pobres Alberto Barreix, Martín Bes, Jerónimo Roca Julio, 2010

En este documento se examina el papel desempeñado por el Impuesto al Valor Agregado en un sistema tributario moderno y se analizan alternativas para aumentar la recaudación mitigando el impacto regresivo de este impuesto. Se presenta una propuesta de generalización de la base tributaria compensada con una transferencia a los deciles más pobres de la población.

El Digesto en Costa Rica

Pablo Delgado Fernández Subdirector Digesto Tributario Dirección General de Tributación. Ministerio de Hacienda. Costa Rica

Durante el año 2009, la Dirección Normativa, por medio de la Subdirección del Digesto Tributario, hizo efectiva la modernización del Módulo del Digesto Tributario, con el objeto de poner a disposición de los usuarios tanto internos como externos, una moderna y amigable herramienta informática, que permite el acceso irrestricto a la información de interés tributario, que se genera en la Dirección General, su dependencias y el Tribunal Fiscal Administrativo.

¡Nuestros Documentos... Novedades Bibliográficas Noviembre, 2010

Se presenta a manera de referencia, los más recientes documentos producidos por el CIAT y otras editoriales durante el mes de noviembre bien sean artículos de revistas u otras publicaciones periódicas, investigaciones y estudios de interés.

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