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ISSN 1684-9833 • No.18 / 12 de Noviembre, 2010

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La Secretaría Ejecutiva Informa CIAT presenta tendencias de la tributación en América Latina durante seminario de la AEAT y AECID

Le invitamos a CiaTalk, el nuevo espacio que le brinda el CIAT. Lea los post, opine y participe activamente. La Secretaría Ejecutiva Informa CIAT presenta tendencias de la tributación en América Latina durante seminario de la AEAT y AECID Las Administraciones Tributarias informan Argentina: La AFIP pone la lupa en la evasión virtual Argentina: Asistirá a Paraguay para fortalecer controles aduaneros El Salvador: Ministerio de Hacienda lanza Portal de transparencia fiscal con información financiera Kenia: El Presidente de Kenia, H. E. Kibaki solicita revisión tributaria Paraguay: En el marco de la campaña de formalización tributaria estudiantes juntaron mas de 8 millones de boletas legales

Del 25 al 29 de Octubre se llevó a cabo en el Centro de Formación de la Cooperación Española en La Antigua (Guatemala), el Seminario “Construcción de sistemas de información para el análisis de los ingresos y la evaluación del impacto de medidas de política tributaria” en el que se dio a conocer el sistema de información de la AEAT y la forma cómo se utiliza en la previsión, seguimiento y análisis de los ingresos tributarios, así como en la evaluación de políticas. Durante el seminario se reflexionó también, a la luz de la experiencia española, en la necesidad de que las administraciones tributarias de América Latina divulguen información que facilite la implementación de herramientas de microsimulación, con el fin de valorar (ex ante y ex post) los efectos de cambios normativos y de medidas de carácter tributario o social. Las ponencias estuvieron a cargo de Rafael Frutos Vivar, Jefe de la Unidad de Estudios Tributarios (AEAT) y Coordinador del Seminario, Natalia Losa Alvaro, Jefa de Área del Departamento de Informática Tributaria (AEAT) y Miguel Eduardo Pecho Trigueros, Gerente de Estudios e Investigaciones Tributarias (CIAT). El material del seminario está disponible en nuestra Biblioteca y en la plataforma virtual de la Red de Áreas de Estudios e Investigación Tributaria del CIAT.

Perú: SUNAT participó en operación internacional de represión de medicinas ilegales y falsificadas Perú: Se incluye la comercialización del oro en sistema de detracciones del IGV República Bolivariana de Venezuela: El SENIAT cumple meta de recaudación República Dominicana: DGII da a conocer actualizaciones al reglamento de aplicación del ITBIS Eventos Publicaciones ¡Sabías que!... En Serio?!...

De izquierda a derecha: Rafael Frutos Vivar, Jefe de la Unidad de Estudios, Servicio de Estudios Tributarios y Estadísticas (AEAT); Merche Flórez, Directora del Centro de Formación de la Cooperación Española de La Antigua, Guatemala; Miguel Pecho Trigueros, Gerente de Estudios e Investigaciones Tributarias (CIAT).


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Las Administraciones Tributarias Informan Argentina: La AFIP pone la lupa en la evasión virtual El CIAT es un organismo internacional público que agrupa a las administraciones tributarias de 38 países: 29 países americanos, seis países europeos, dos países africanos y un país asiático, con el propósito de ofrecer un servicio integral para la modernización de esas administraciones, propiciando su evolución, aceptación social y consolidación, por medio del intercambio de conocimientos, experiencias y prestación de asistencia técnica especializada.

Consejo Directivo Secretaría Ejecutiva El Informativo e-CIAT, es una publicación quincenal que se distribuye electrónicamente. Si desea incorporarce a la lista de distribución electronica Registrese como usuario.

A través de una herramienta eficaz, el fisco contará con la información actualizada de los operadores y todas las transacciones realizadas en Internet. La Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP), a cargo de Ricardo Echegaray, reglamentó una herramienta para reducir la evasión de las ventas realizadas a través de Internet al detectar que el 33% de los contribuyentes que utilizan esta plataforma poseen una inadecuada conducta fiscal. Con el nuevo Régimen Especial de Ingreso de IVA, los portales que ofrezcan el servicio de intermediación en el comercio electrónico pasarán a ser agentes de percepción del impuesto beneficiando a aquellos contribuyentes que cumplen con sus obligaciones fiscales. “Es importante remarcar que esta herramienta no afecta en nada a los consumidores de este servicio”, aclaró Echegaray y luego explicó que la medida permitirá a la AFIP contar con la información actualizada de los operadores, las transacciones realizadas y luego cruzar los datos de las comisiones cobradas por los portales con las ventas declaradas por los vendedores de los productos.” Fuente: Portal - AFIP

Nuestra Dirección: Secretaría Ejecutiva del CIAT/ Informativo e-CIAT Apartado, 0834-02129 Panamá, República de Panamá. Teléfonos (507) 265-2766 / 265-5994 Fax: (507) 264-4926. Correo electrónico:ciat@ciat.org Sitio Web: http://www.ciat.org

Carlos Alberto Sánchez Corresponsal

Argentina: Asistirá a Paraguay para fortalecer controles aduaneros A través de la firma de un acuerdo de cooperación, la Dirección General de Aduanas de la Argentina brindará asistencia a Paraguay en la implementación de la Iniciativa de Seguridad de Tránsito Aduanero y el sistema de Precintos Electrónicos.

En un acto presidido por el titular de la Administración Federal de Ingresos Públicos de la República Argentina (AFIP), Ricardo Echegaray, la directora general de Aduanas de la República Argentina, Siomara Ayerán, y el director nacional de Aduanas de la República del Paraguay (DNA), Javier Contreras Saguier, firmaron un acuerdo de cooperación mutua por el cual la AFIP se compromete a brindar asistencia técnica y asesoramiento para el desarrollo e implementación de la Iniciativa de Seguridad de Tránsito Aduanero (ISTA), y la utilización del sistema de Precinto Electrónico de Monitoreo Aduanero (PEMA). Durante el acto, el titular de la AFIP, Ricardo Echegaray, explicó que el organismo que conduce encaró un proceso gradual de innovación técnica en la Aduana, “con la visión de desarrollar una tecnología que hoy se puede compartir con los países vecinos”. Carlos Alberto Sánchez Corresponsal

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El Salvador: Ministerio de Hacienda lanza Portal de transparencia fiscal con información financiera El Ministerio de Hacienda, llevó a cabo el pasado martes 26 de octubre de 2010, el lanzamiento del primer Portal de Transparencia Fiscal, cuyo objetivo será desplegar información que nunca antes se había hecho pública, sobre el desempeño de los pilares de la política fiscal. Durante la presentación del Portal, se contó con la presencia del Ministro de Hacienda, licenciado Carlos Cáceres, Viceministro de Hacienda, ingeniero Roberto de Jesús Solórzano y el Representante del Banco Mundial en El Salvador, doctor Alberto Leyton, así como autoridades de las diferentes Carteras de Estado. Fuente: Sitio Web- Ministerio de Hacienda Ramón Pérez Gómez Corresponsal

El Presidente de Kenia, H. E. Kibaki solicita revisión tributaria Su Excelencia, el Presidente Mwai Kibaki, ha dicho que el gobierno pronto emprenderá una revisión general del sistema tributario, la cual tomará en cuenta la simplicidad y complementará los objetivos de la visión Veinte-Treinta. Indicó además que al nuevo sistema le deben seguir reformas legislativa e institucional para cerrar progresivamente la brecha tributaria. El Presidente hizo estas declaraciones en la ceremonia de Premiación de la Semana de los Contribuyentes realizada por la Autoridad de Ingresos de Kenia, la cual se llevó a cabo en el KICC de Nairobi, el 21 de octubre de 2010. Señaló que se sentía complacido con el avance logrado en las reformas de la administración tributaria en el pasado reciente y que la KRA ha implementado diversas reformas tributarias bajo su Programa de Reformas y Modernización Tributaria. Añadió que aunque estas reformas han mejorado de una manera mensurable la recaudación de ingresos y la administración tributaria, todavía queda mucho por hacer. Fuente: Portal - Autoridad de Ingresos de Kenia John Karimi Njiraini Corresponsal

Paraguay: En el marco de la campaña de formalización tributaria estudiantes juntaron mas de 8 millones de boletas legales Estudiantes de diversos colegios de Asunción y ciudades del interior del Paraguay juntaron un total de 8.173.765 comprobantes de ventas en el marco de la campaña “Exigí, Juntá y Ganá”, edición 2010 que organiza la Subsecretaría de Estado de Tributación del Ministerio de Hacienda. Esta cifra es superior al año pasado cuando se juntó 5.910.598 facturas. Las boletas recolectadas por los estudiantes de los 96 colegios preclasificados durante los meses de agosto y setiembre pasado, fueron entregadas a la Administración Tributaria, donde los funcionarios realizan la verificación de los mismos. Los estudiantes recibieron previamente, información sobre los requisitos que deben llenar las facturas para ser consideradas válidas. Elizabeth Fernández de Corrales Corresponsal

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Perú: SUNAT participó en operación internacional de represión de medicinas ilegales y falsificadas La SUNAT, a través de la Intendencia de Prevención del Contrabando y Control Fronterizo, dirigió una importante acción internacional –vía Internet– destinada a combatir la comercialización de medicamentos falsificados e ilegales. La labor de control, denominada “Pangea III-2010”, fue coordinada por la Organización Mundial de Aduanas (OMA) y la Secretaría General de la INTERPOL, participando funcionarios de Aduanas, agentes policiales y reguladores nacionales de medicamentos de los países participantes, con el apoyo del Organismo Internacional de Productos Médicos de Lucha contra la Falsificación (IMPACT), proveedores de servicios de Internet, servicios de pagos electrónicos y de la industria farmacéutica. Clara Loza Ramírez Corresponsal

Perú: Se incluye la comercialización del oro en sistema de detracciones del IGV A partir del primero de diciembre la comercialización interna del oro y sus concentrados estará incluida en el sistema de detracciones del IGV lo que implica que cada operación que se realice vinculada a este bien estará sujeta a la tasa de detracción del 12%. Así lo dispone la Resolución de Superintendencia N° 294-2010/SUNAT que señala las características para la incorporación en el sistema de detracciones a la venta de bienes derivados de la actividad minera aurífera, cualquiera sea el sujeto que efectúe la venta. Clara Loza Ramírez Corresponsal

República Bolivariana de Venezuela: El SENIAT cumple meta de recaudación El Superintendente Nacional Aduanero y Tributario, José David Cabello Rondón, informó que al cierre del mes de octubre, el SENIAT superó la meta de recaudación total para el año 2010, prevista en 82,4 millardos de bolívares. El Sr. Cabello Rondón especificó que entre enero y octubre de este año, se logró una recaudación global de 82,6 millardos de bolívares, lo que significa un cumplimiento de 100,2 por ciento de la meta establecida en el presupuesto nacional para el ejercicio fiscal 2010. Fuente: Portal - SENIAT Esther Madrid Blanco Corresponsal

República Dominicana: DGII da a conocer actualizaciones al reglamento de aplicación del ITBIS La Dirección General de Impuestos Internos (DGII) dio a conocer la actualización del Reglamento 140-98 de Aplicación al Título III del Impuesto Sobre Transferencias de bienes Industrializados y Servicios ITBIS introducidas por el Poder Ejecutivo mediante el Decreto 603-10.

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Se trata de medidas para la adecuación de numerosos aspectos a partir de la aplicación del Reglamento para la Regulación de la Impresión, Emisión y Entrega de Comprobantes Fiscales y el de la aplicación del proyecto de Impresoras Fiscales. Germania Montás, Subdirectora General de Impuestos Internos en funciones de Director General, aseguró que los cambios no tienen ningún impacto fiscal. Lo que busca es regular algunos aspectos que se tocaron en reformas fiscales recientes, pero que a la fecha no se habían adecuado. Nieves Vargas Collado Corresponsal

Eventos Curso “Enfoques, Métodos y Técnicas de Evaluación 14 al 16 de diciembre de 2010 Madrid, España

Del 14 al 16 de diciembre de 2010 tendrá lugar en Madrid, España, el “Curso Enfoques, Métodos Técnicas de Evaluación”. Este curso organizado por el Instituto de Estudios Fiscales, será impartido por los profesores Manuel Arellano (Profesor de Econometría del Centro de Estudios Monetarios y Financieros, CEMFI), Osvaldo Feinstein (Profesor del Máster en Evaluación de la UCM; ex-Gerente y Asesor del Departamento de Evaluación del Banco Mundial) y José María Labeaga (Director General del Instituto de Estudios Fiscales) Este curso está orientado a capacitar a los  estudiantes sobres los enfoques, métodos y técnicas para la evaluación de intervenciones en el sector público (políticas, programas y proyectos). Se utilizarán ejemplos de la experiencia evaluativa del Banco Mundial y de algunas agencias del Sistema de Naciones Unidas.

Conferencia sobre “Tributación y Reglamentación de la Vivienda” CESifo

Munich, 19-20 Noviembre 2010

La mayoría de los gobiernos occidentales intervienen firmemente en el mercado de la vivienda. Ello se lleva a cabo, por ejemplo, reglamentando el suministro de viviendas, dando tratamiento tributario preferencial a viviendas ocupadas por los propietarios, así como con programas de vivienda social según medios comprobados. El propósito de la próxima conferencia sobre Estudios Económicos CESifo, a realizarse el 19-20 de noviembre de 2010 en Munich, consiste en promover la investigación con respecto a estas políticas. Aceptamos ponencias tanto empíricas como teóricas sobre mercados de vivienda que enfocan aspectos relevantes de política.

Gestión Financiera Pública en Tiempos de Crisis: Realidades Fiscales y Desafíos de Gestión en Grecia y la Unión Europea Observatorio Helénico

Instituto Europeo, Escuela de Economía y Ciencias Políticas de Londres

Asociación para la Fundación Internacional de Finanzas Públicas (FONDAFIP) El 22 de octubre de 2010, se llevó a cabo  la Conferencia “Gestión Financiera Pública en Tiempos de Crisis: Realidades Fiscales y Desafíos de Gestión en Grecia y la Unión Europea”. La organización de este seminario estuvo a cargo de: El Observatorio Helénico, el Instituto Europeo, la Escuela de Economía y Ciencias Políticas de Londres y la Asociación para la Fundación Internacional de Finanzas Públicas.

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Publicaciones Nuevo en la Web El Mejoramiento de la Eficacia de las Administraciones Tributarias a través de nuevos Modelos de Organización. Conferencia Técnica del CIAT Paris, Francia, 2010

Esta sección contiene los documentos presentados en la Conferencia Técnica del CIAT, realizada en París, Francia del 18-21 de octubre de 2010. El tema central se desarrolla alrededor de 3 subtemas: “La fusión de competencias en las AATT como estrategia de mejoramiento de la eficacia y eficiencia de la administración pública”, “Aspectos claves para la implementación de una fusión de competencias en las AATT”, “Aspectos emergentes a considerar en la fusión de competencias.

Nuestros documentos Novedades Bibliográficas Esta sección le ofrece, a manera de referencia, los más recientes documentos producidos por el CIAT y otras editoriales, bien sean artículos de revistas u otras publicaciones periódicas, investigaciones y estudios de interés.

Otros  Documentos de Interés Taxation and Decentralization (Tributación y Descentralización) Richard Bird Noviembre, 2010

El fortalecimiento de los gobiernos subnacionales ocupa un lugar importante en la agenda de políticas de muchos países en desarrollo. Desde una perspectiva económica, el beneficio potencial más importante de la descentralización lo constituye la mayor eficiencia (y consecuente logro en bienestar) que proviene de hacer que el gobierno esté más cerca de las personas. Para lograr este beneficio, sin embargo, se debe prestar atención al diseño e implementación de los sistemas tributarios subnacionales.

¡Sabías que!... Bienvenidos a Capacitación En esta sección encontrarán las distintas actividades dirigidas a la ejecución de cursos de educación a distancia, en modalidad virtual; cuyo objetivo es contribuir con el mejoramiento de los niveles de profesionalización de los funcionarios de las administraciones tributarias a través del diseño e implementación de programas de capacitación que atiendan las necesidades y los requerimientos que aquellas precisan.

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En serio?! ASÍ FUE... Miguel de Cervantes, Recaudador de Impuestos La vida de Miguel de Cervantes Saavedra, uno de los más célebres autores de la Literatura Universal, fue especialmente azarosa. Por este motivo, hubo de compaginar su vocación de escritor con las más variopintas actividades y situaciones. Así, durante su juventud sirvió como camarero del Cardenal Acquaviva en Roma, enrolándose después como soldado y luchando valerosamente contra los turcos en la batalla de Lepanto. Con posterioridad, fue hecho preso por unos piratas berberiscos y permaneció cinco años como esclavo en Argel. Tras su liberación, se dedicó a escribir con mayor dedicación, pero la necesidad de obtener más recursos para vivir le llevó a prestar servicios en la Hacienda Real de Felipe II.

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/a2010n18  

http://www.ciat.org/images/documents/boletines/a1/es/a2010n18.pdf

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