Issuu on Google+

‫‪http://www.haaretz.co.il/misc/2.444/.premium-1.2118487‬‬

‫המירוץ לפסגה של יוסף שפירא ‪ -‬מעורך דין מסדר גודל בינוני למבקר המדינה ‪ -‬הצליח בעיקר‬ ‫משום שהוא לא מצא פסול בכך שימונה בידי פוליטיקאים בעלי עניין מובהק בעבודתו‪ .‬מעיקור‬ ‫הביקורת על אל"מ וינר‪ ,‬דרך פיטורי חוקר פרשת "ביבי‪-‬טורס" ועד הקשר הרציף עם מקורבי‬ ‫נתניהו‪ .‬כך הוא הצליח לשבש את אופן הפעולה הנשכני של קודמו‬ ‫גידי וייץ‪ ,‬רויטל חובל ‪10:28 13.09.2013‬‬

‫מבקר המדינה‪ ,‬יוסף שפירא‪ ,‬אוהב לחקות ידוענים וחיות‪ .‬כמה אנשים ששוחחו איתו במרוצת‬ ‫החודשים האחרונים סיפרו אחר כך לחבריהם‪ ,‬בהפתעה מסוימת‪ ,‬כי במהלך הדיאלוג עם שפירא החל‬ ‫מבקר המדינה ליילל כחתול‪“ :‬מיאו‪ ,‬מיאו”‪ .‬הפסקול החתולי כמו הולחן במיוחד לסצנת הפתיחה בסרט‬ ‫שבו ממלא שפירא את התפקיד הראשי‪ :‬מי שהיה אמור להיות הרוטוויילר התוקפני של הציבור נגד‬ ‫שחיתות הפוליטיקאים והרגולטורים משמש בינתיים‪ ,‬לפחות על פי עדות מבקריו‪ ,‬בתפקיד חתלתול‬ ‫אנגורה חביב‪ ,‬המתלטף עם ראשי השלטון במקום לשרוט אותם‪ .‬שיחות שהתקיימו בשבועות‬ ‫האחרונים עם שורה של אישים שמכירים את מוסד המבקר מבפנים מרמזות על שורה תחתונה מרה‪:‬‬ ‫בעשורים האחרונים לא ישב על הכיסא הזה אדם כה נוח וידידותי לחזקים ולמקושרים ‪ -‬כל כך נוח‪,‬‬ ‫שבצמרת משרדו שלו דבק בו הכינוי “משבח המדינה”‪.‬‬ ‫“הוא מורח‪ ,‬לא רוצה לגעת בשום נושא שנוי במחלוקת”‪ ,‬אומר ח”כ מהוועדה לביקורת המדינה‪,‬‬ ‫שעוקב אחרי פעילותו של שפירא‪“ .‬יש לי תחושה שהוא בעל מחויבות לאנשים שמינו אותו”‪“ .‬הוא איש‬ ‫עם לב ונשמה טובים אבל חלש”‪ ,‬מעיד פרקליט בכיר המכיר אותו שנים רבות‪“ ,‬הוא לא יטפל בעניינים‬ ‫הכבדים באמת”‪.‬‬ ‫אז לשם מה הוא התמודד על התפקיד בכזו נחישות?‬ ‫“איש לא היה ממנה אותו לבית המשפט העליון ‪ -‬ובתפקיד הזה יש כבוד‪ ,‬מכונית ונהג”‪.‬‬ ‫“כשההערכות היו ששפירא ייבחר לשמש כמבקר הבא”‪ ,‬מוסיף ד”ר דורון נבות שחוקר את השחיתות‬ ‫בישראל‪“ ,‬התעורר החשש שהוא עומד להיות מבקר נוח‪ .‬הוא זכה לתמיכת בנימין נתניהו‪ ,‬ויש לשער‬ ‫שנבחר בגלל ההערכה שיהיה נוח לשלטון‪ ,‬וקודם כל לראש הממשלה‪ .‬אלה כמובן לא נסיבות טובות‬ ‫למינוי‪ .‬צריך לזכור שבאותו זמן החלה במשרד חקירת פרשת ‘ביבי־טורס’‪ ,‬והיה ברור שעלול להיווצר‬ ‫מצב של מסמוס הבדיקה‪.‬‬ ‫“שפירא מסמן תופעה רחבה יותר שמתרחשת בישראל‪ :‬המלחמה בשחיתות נמצאת באחת מנקודות‬ ‫השפל שלה‪ .‬שומרי הסף היום פחות חזקים ואמיצים‪ .‬חלקם מונו בגלל האישיות שלהם‪ ,‬בגלל תפיסת‬ ‫עולמם‪ ,‬שאין להתעמת עם השלטון‪ ,‬ותפיסה צרה של המושג טוהר מידות‪ .‬ברור שיש פה יד מכוונת‬ ‫של פוליטיקאים‪ .‬יש לנו סיבות רבות לחשוב שנתניהו מינה את שפירא כי קיווה שיקבל מבקר נוח”‪.‬‬ ‫בהתנהגותו הזהירה מול בעלי השררה שובר שפירא מסורת של שלושה עשורים‪ ,‬שבהם הפך מבקר‬ ‫המדינה לזרוע משמעותית במלחמה בשחיתות‪ ,‬כזו שבכוחה להוביל לחקירות משטרה‪ ,‬לספסל‬ ‫הנאשמים ואף לבית הסוהר‪ .‬זה עיקר כוחו של המוסד הזה‪ ,‬שאת ספריו העבים והמשמימים איש לא‬ ‫קורא ושאת המלצותיו איש לא חייב לאמץ‪.‬‬ ‫שלושת קודמיו של שפירא בתפקיד לא היססו לנהל עימותים מהדהדים עם הצמרת השלטונית‪ .‬מרים‬

‫בספטמבר ‪14 12:33 2013‬‬

‫‪1 of 11‬‬


‫‪http://www.haaretz.co.il/misc/2.444/.premium-1.2118487‬‬

‫בן פורת‪ ,‬שנבחרה לתפקיד בסוף שנות ה–‪ ,80‬פירסמה כבר בתחילת דרכה שורת דוחות מיוחדים‬ ‫ונוקבים‪ ,‬בין השאר על האופן הפסול שבו ניהלה ממשלת הליכוד בראשות יצחק שמיר את קליטת עולי‬ ‫ברית המועצות‪ .‬היא הצביעה אז על כמה דמויות ידועות ככאלה שפעלו בניגוד לחוק‪ .‬עד היום נחשבים‬ ‫הדוחות האלה‪ ,‬שכיכבו במערכת הבחירות של ‪“) ’92‬מושחתים נמאסתם”(‪ ,‬אחת הסיבות המרכזיות‬ ‫לנפילתו של שלטון שמיר‪ .‬בן פורת הרבתה להתראיין ולמתוח ביקורת קטלנית על גופים חזקים )צה”ל‪,‬‬ ‫המשטרה( ולחקור או למתוח ביקורת על דמויות בעלות עוצמה )אריאל שרון‪ ,‬אריה דרעי‪ ,‬ישראל‬ ‫קיסר‪ ,‬יצחק רבין(‪ .‬בשנותיה הראשונות בתפקיד‪ ,‬הפופולריות שלה גאתה‪.‬‬ ‫היורש של בן פורת‪ ,‬שופט בית המשפט העליון אליעזר גולדברג‪ ,‬ניהל כשנה לאחר שנכנס לתפקיד‬ ‫חקירה שחשפה כיצד גויסו בניגוד לחוק עשרות מיליוני דולרים באמצעות עמותות קש שהתחזו לכאלה‬ ‫שמסייעות לחלכאים ונדכאים‪ ,‬ובפועל מימנו את קמפיין הבחירות המשומן של ראש הממשלה אהוד‬ ‫ברק‪ .‬הדוח הזה הוביל את ברק ולהקתו לחדרי החקירות של המשטרה‪ .‬ברק נזרק מהשלטון‪ ,‬אריאל‬ ‫שרון החליף אותו וגם הוא ספג מגולדברג אש צולבת‪ :‬חקירה שניהל המבקר בעקבות חשיפה בכלי‬ ‫התקשורת גילתה צינור של חברות קש שדרכו זרמו תרומות לא חוקיות בהיקף עצום מאילי הון בחו”ל‬ ‫לקמפיין של בעל החווה‪ .‬החקירה הזאת הובילה את אמרגן האופרציה‪ ,‬עמרי שרון‪ ,‬למאסר בכלא‬ ‫מעשיהו‪ .‬בסוף כהונתו חיבר גולדברג דוח חריף מאין כמוהו נגד השר צחי הנגבי בעניין מינויים‬ ‫פוליטיים‪ ,‬שהוביל בסופו של דבר להרשעתו של השר לשעבר בפלילים‪.‬‬ ‫מיכה לינדנשטראוס‪ ,‬שהחליף את גולדברג‪ ,‬היה אולי זה שהפך את משרד המבקר לשוט האפקטיבי‬ ‫ביותר נגד פוליטיקאים ורגולטורים‪ :‬הוא ניהל אין־ספור חקירות נגד ראש הממשלה אהוד אולמרט‬ ‫ושרים בממשלתו‪ ,‬וכן נגד יורשו בנימין נתניהו‪ ,‬צמרת צה”ל והמשטרה ‪ -‬חלקן הסתיימו בכתבי אישום‬ ‫והרשעות‪.‬‬ ‫אף אחד מהשלושה לא היה חף מחסרונות‪ :‬בן פורת היתה רגישה לכבודה עד כדי גיחוך‪ ,‬מוסד מבקר‬ ‫המדינה בתקופתו של גולדברג היה שמרני‪ ,‬מרובע וכמעט חסום לחלוטין לתקשורת‪ ,‬וללינדנשטראוס‬ ‫היתה חיבה מופלגת לפרסום ודאגה לדימויו בציבור‪ .‬אלא שאיש מהם לא שימש כאפוד המגן של‬ ‫המקושרים‪ .‬בן פורת טבעה את הביטוי “הון ושלטון”‪ ,‬גולדברג הסולידי אמר בסיום תפקידו כי ישראל‬ ‫נוסעת במסלול הבטוח להפיכתה לרפובליקת בננות ולינדנשטראוס קידש את המלחמה בשחיתותם של‬ ‫בעלי השררה בעוצמה כזו‪ ,‬שאלה רעדו מפניו‪.‬‬ ‫אימץ את הספין‬ ‫במובנים רבים הבחירה בשפירא היא תגובת נגד של קבוצת אנשי השלטון לעידן לינדנשטראוס‪.‬‬ ‫הקבוצה הזאת עיצבה בשנים האחרונות תפיסת עולם מקיפה נגד השיתוק שמחולל לכאורה פיקוח‬ ‫הדוק של שומרי הסף על פעילותם‪ .‬הם ונציגיהם )פרקליטי צווארון לבן‪ ,‬עיתונאי צמרת( סיפרו ששרים‬ ‫מפחדים לקבל החלטות‪ ,‬שפקידים באים לעבודה רק כדי להחתים כרטיס‪“ .‬איאבק בלא מורא בנגע‬ ‫שפשט בשנים האחרונות במקומות שונים בשירות הציבורי‪ ,‬בכל הדרגים ‪ -‬החל מהדרג המיניסטריאלי‬ ‫ועד הדרג המבצע ‪ -‬של הימנעות מקבלת אחריות בשל חשש ממורא הביקורת”‪ ,‬אימץ שפירא את‬ ‫הספין בנאום ההשבעה שלו בכנסת‪.‬‬ ‫בינתיים לא נמנע שפירא רק מיוזמות שיובילו לחשיפת פרשות שחיתות‪ ,‬אלא גם מטיפול בפרשיות‬ ‫לאומיות בעלות פוטנציאל נפיץ‪ :‬הוא סירב לחקור את מסכת היחסים העכורה בין מפכ”ל המשטרה‬ ‫לבין הדרג הפוליטי‪ ,‬ונמנע במתכוון מלעסוק במחדלים שהובילו להתאבדותו של סוכן המוסד בן זיגייר‪.‬‬ ‫לדעת מבקריו‪ ,‬הוא נמלט כמעט מכל עימות עם מוקדי הכוח ותופס את תפקידו רק כמגשר‪ .‬הפעולות‬ ‫האקטיביות היחידות שלו בשנה ושלושת החודשים שבהם הוא מכהן בתפקיד‪ ,‬היו ניסיונות פישור בין‬ ‫עובדי מדינה לבין המנהלים שלהם‪.‬‬ ‫מאז שנכנס לתפקיד פגש שפירא בלשכתו חברי כנסת רבים‪ .‬הוא מרעיף עליהם מחביבותו‬ ‫המפורסמת ומנועם הליכותיו‪ ,‬ומסביר להם שהדברים השתנו‪“ .‬אני פה כדי לטפל בתלונות של הפרט‬

‫בספטמבר ‪14 12:33 2013‬‬

‫‪2 of 11‬‬


‫‪http://www.haaretz.co.il/misc/2.444/.premium-1.2118487‬‬

‫נגד הביורוקרטיה”‪ ,‬הוא אומר‪“ ,‬בשחיתות התעסקו יותר מדי בשנים האחרונות”‪“ .‬נראה כי הוא מנסה‬ ‫להיות גרסה של אורלי וגיא”‪ ,‬אומר אחד מהח”כים שפגש את שפירא‪“ .‬הוא מוכר את עצמו כמי‬ ‫שנלחם למען מיעוטים”‪ ,‬מבאר בכיר במשרדו‪“ ,‬הוא לא רוצה לעסוק בשחיתות ומתמקד בדברים‬ ‫קטנים‪ .‬העובדים לא מחזיקים ממנו‪ ,‬אין שום הילה‪ ,‬אין כלפיו יראה‪ .‬ליצן שמספר המון בדיחות”‪.‬‬ ‫וכאילו כדי להדגיש את הבעיה‪ ,‬בחודשים האחרונים עסוק המבקר דווקא בציד של כישרונות ווקאליים‬ ‫ומוזיקליים מקרב עובדי משרדו כדי להקים מקהלה‪“ .‬אולי הוא פשוט רוצה שכולם ישירו בקול אחד”‪,‬‬ ‫מפרש במרירות את האקט אדם שעבד במשך שנים במשרד המבקר‪.‬‬ ‫"קצת תחמן כזה"‬ ‫בדיעבד זו היתה כרוניקה של התרסקות ידועה מראש‪ :‬נסיבות בחירתו של שפירא ניבאו במידה רבה‬ ‫את התפקוד שלו כמבקר‪ .‬נדמה כי מעולם לא ניהל מועמד לתפקיד הרגיש‪ ,‬ודאי שופט מכהן‪ ,‬קמפיין‬ ‫פוליטי כה אינטנסיבי‪ ,‬שכלל פגישות עם חברי כנסת‪ ,‬שרים ועסקנים‪ .‬המועמד שהתמודד מול שפירא‪,‬‬ ‫המשנה לבית המשפט העליון לשעבר השופט אליעזר ריבלין‪ ,‬סירב לקחת חלק בקרב הבוץ הזה‬ ‫וכמעט לא פגש פוליטיקאים‪“ .‬איך אוכל לבקש את תמיכתם ואחר כך לחקור אותם?” שאל אז‬ ‫בתמיהה את מקורביו‪.‬‬ ‫ההצעה כי דווקא שפירא ימלא את המשרה הרגישה הזאת הגיעה מלב לבו של השלטון‪ :‬בתחילת‬ ‫‪ ,2012‬כמה חודשים לפני פרישתו של לינדנשטראוס‪ ,‬בעודו יושב בבית המשפט המחוזי בירושלים‪,‬‬ ‫קיבל שפירא מסרון מהשר גלעד ארדן ברוח זו‪“ :‬מה דעתך להיות מבקר המדינה?” שפירא הראה את‬ ‫המסרון הזה לבוסית‪ ,‬נשיאת בית המשפט המחוזי מוסיה ארד‪ ,‬שחשבה שזה רעיון מצוין‪ .‬מעניין מה‬ ‫בדיוק הניע את ארד לחשוב ששפירא הוא המועמד המתאים‪.‬‬ ‫שפירא גדל בירושלים‪ ,‬למד משפטים באוניברסיטה העברית והיה שותף במשך שנים באחד ממשרדי‬ ‫עורכי הדין הבולטים בעיר‪ .‬רגישותו החברתית באה לידי ביטוי בייצוג פרו־בונו של כמה מאנשי‬ ‫הפנתרים השחורים בשנות ה–‪ .70‬בשלהי שנות ה–‪ 80‬ובשנים הסוערות של האינתיפאדה כיהן כנשיא‬ ‫בית המשפט הצבאי ונחשב למתחשב ועצמאי בהרבה ביחסו לפלסטינים מעמיתיו‬ ‫המסורים־עד־מכורים לשיקוליה של מערכת התביעה הצבאית‪ .‬כשפרש‪ ,‬קיבל מעורכי הדין שייצגו את‬ ‫הנאשמים ספר של “יש גבול” עם הקדשה חמה‪.‬‬ ‫בשנות ה–‪ 90‬נבחר שפירא לראש לשכת עורכי הדין בירושלים‪ ,‬קרש הקפיצה שלו לתפקיד הבא‪:‬‬ ‫שופט בית המשפט השלום ומיד אחר כך המחוזי‪ ,‬באותה עיר‪ .‬עוד כשהיה שופט תיארו אותו עמיתיו‬ ‫כאיש נעים ויעיל‪ ,‬אך גם בעל מניירות עסקניות משהו‪ ,‬שאותן אימץ כנראה בשנותיו כפרקליט‪ .‬אופיו‬ ‫זה בא לידי ביטוי גם בשבועות שקדמו לפרסום כתבה זו‪ .‬במהלך התחקיר פנו מלשכת המבקר לעורך‬ ‫“הארץ”‪ ,‬אלוף בן‪ ,‬וניסו ליזום פגישת היכרות בינו לבין שפירא‪ .‬לאחר מכן ביקש שפירא מאנשיו‬ ‫להעביר לכותבי שורות אלה ידיעה בלעדית‪.‬‬ ‫בעשור שבו כיהן בבית המשפט המחוזי בלטו שתי החלטות של שפירא שעוררו הד ציבורי‪ .‬היו אלה‬ ‫פסקי הדין שבהם הורה לפתוח את חניון קרתא בשבת ואישר את מינויו של דירקטור ערבי לקק”ל‪.‬‬ ‫בתחום הפלילי בלטה החלטתו להרשיע את חבר הכנסת לשעבר עופר חוגי בקבלת דבר במרמה‪ .‬חוגי‬ ‫אף נשלח למאסר של שנתיים בפועל‪ .‬ככלל הוא הצטייר כשופט ליברלי‪ ,‬בעל מזג נוח‪ ,‬לא נפוח כמו‬ ‫חלק מעמיתיו‪ ,‬מקדים שלום למאבטחים ולקלדניות ואהוד על עורכי הדין‪ ,‬אך לא כזה המקבל החלטות‬ ‫מהדהדות‪“ .‬הוא בחור נחמד‪ ,‬קצת ליצן”‪ ,‬מעיד עורך דין ירושלמי‪“ ,‬עורך דין‪ .‬חביב‪ ,‬קצת תחמן כזה‪,‬‬ ‫אבל בסדר‪ .‬זהו‪ .‬פתאום הוא התחיל לעלות‪ .‬נהיה שופט שלום‪ .‬כשהוא עלה למחוזי התפלאתי‪ ,‬כשהוא‬ ‫הפך למבקר מדינה בכלל נפלתי”‪.‬‬ ‫במשכן ראש הממשלה‬ ‫כמה חודשים לפני הבחירות לכנסת ה–‪ 19‬נסע שפירא לנס ציונה לביתו של איש ליכוד המקורב מאוד‬ ‫לבנימין נתניהו ולאשתו‪ ,‬צחי ברוורמן‪ .‬בבית המתינו לשפירא מלבד בעל הבית גם האיש החזק‬

‫בספטמבר ‪14 12:33 2013‬‬

‫‪3 of 11‬‬


‫‪http://www.haaretz.co.il/misc/2.444/.premium-1.2118487‬‬

‫בקואליציה של נתניהו‪ :‬ח”כ זאב אלקין‪ .‬בפגישה הזאת נדונה האסטרטגיה שתצעיד את שפירא‬ ‫לתפקיד הנכסף‪ .‬בכישרון בלתי מבוטל הצליח שפירא ליצור סביבו קואליציה של יריבים‪ :‬דליה איציק‬ ‫מהאופוזיציה‪ ,‬שסבלה מחקירות שניהל נגדה לינדנשטראוס‪ ,‬ויריב לוין מהליכוד היו הכוח המניע שפעל‬ ‫למענו בפרלמנט‪“ .‬רוני בראון ועו”ד חיליק גוטמן היו בין אלה שהמליצו לי עליו”‪ ,‬מספרת איציק‪“ ,‬וגם‬ ‫כמה שופטים שהכרתי‪ .‬אמרו לי שהוא הגון”‪“ .‬ברגע שהבנתי שהכוונה היא להריץ לתפקיד הזה את‬ ‫שופט בית המשפט העליון אליעזר ריבלין‪ ,‬חשבתי שזה לא ראוי”‪ ,‬מסביר ח”כ לוין את תמיכתו‬ ‫בשפירא‪“ .‬השיטה הזאת‪ ,‬ששופטי עליון מסיימים את כהונתם ומיד מקבלים מינוי כמענק פרישה‪,‬‬ ‫פסולה מהיסוד‪ .‬דיברתי עם גורמים באופוזיציה‪ :‬רוני בראון‪ ,‬דליה איציק‪ .‬הלכתי לראש הממשלה‬ ‫ואמרתי לו שזה האיש שלהערכתי נוכל להשיג לו רוב‪ .‬אמרתי לו שאני מציע את האיש הזה‪ ,‬שאני‬ ‫חושב שהוא טוב וראוי‪ .‬הוא אמר לי ‘אני אעשה את הבדיקות שלי’‪ ,‬וזהו”‪.‬‬ ‫בשיאו של הקמפיין הזה נפגש שפירא עם נתניהו במעון הרשמי של ראש הממשלה‪ .‬הפגישה‬ ‫התקיימה בתיווך אחד מהלוביסטים הנמרצים שלו לתפקיד ‪ -‬עו”ד דוד שמרון‪ ,‬שמשמש זה שלושה‬ ‫עשורים כפרקליט הבית של בני הזוג נתניהו‪ .‬שמרון מייצג אותם בין השאר בחקירה שהתנהלה‬ ‫במשרד מבקר המדינה בשלהי תקופת לינדנשטראוס ‪ -‬פרשת “ביבי־טורס”‪ ,‬שבמסגרתה נחשדו בני‬ ‫הזוג במימון מסעות לחו”ל על ידי עמותות ואילי הון‪ .‬שמרון הסביר לידידיו כי דחף את מינויו של‬ ‫שפירא כיוון שהתרשם מהגינותו‪.‬‬ ‫בפגישה הראשונה שנקבעה להם ייבשו בני הזוג נתניהו את שפירא במשך יותר משעה‪ .‬הוא ישב‬ ‫בסלון המרווח ברחוב בלפור ‪ 1‬והמתין שהזוג המלכותי שהתכונן לנסיעה לקפריסין יואיל בטובו‬ ‫להתפנות אליו‪ .‬כשביבי ושרה התיישבו לידו‪ ,‬סקר בפניהם שפירא את תולדות חייו‪ .‬שרה קמה‬ ‫מכיסאה כעבור כמה דקות‪ ,‬ונתניהו ושפירא המשיכו לשוחח‪ ,‬אלא שהזמן דחק והפגישה נקטעה‪.‬‬ ‫כששב נתניהו מקפריסין נועדו השניים לפגישה נוספת בארבע עיניים במעון ראש הממשלה‪“ .‬אני‬ ‫פטריוט”‪ ,‬אמר שפירא לנתניהו‪ .‬לאחר מבחן הקבלה שערך נתניהו למבקר לעתיד‪ ,‬גייס ראש הממשלה‬ ‫את הקואליציה לתמוך במועמדותו‪ .‬אדם נוסף לחש לנתניהו ששפירא הוא האיש הנכון במקום הנכון‪:‬‬ ‫עו”ד חיליק‬ ‫גוטמן‪ ,‬המקורב לשפירא שנים רבות ומי שבעבר אף היה שותפו‪ .‬הוא וחבר ושותף נוסף לשעבר של‬ ‫שפירא‪ ,‬עו”ד מיקי שניידר‪ ,‬המקורב לליכוד‪ ,‬היו הראשונים שפנו לשפירא והציגו בפניו את הרעיון לרוץ‬ ‫לתפקיד המבקר‪ .‬אחר כך הגיע המסרון מארדן‪ ,‬שגילם את ההבטחה לרוח גבית ממסדרונות השלטון‪.‬‬ ‫עיקר כוחו של עו”ד גוטמן בקשריו עם צמרת המערכת הפוליטית‪ .‬ב–‪ 2009‬הוא כתב רומן שבו מתואר‬ ‫ניסיונם של יועץ משפטי לממשלה ומפכ”ל מושחתים להפיל ראש ממשלה‪ .‬אהוד אולמרט בלע את‬ ‫הספר בלילה אחד והתרגש‪ .‬בערב שבו שפירא נבחר לתפקיד‪ ,‬הגיע גוטמן עם אורחים רמי דרג‬ ‫נוספים לאירוע של קרן וולף‪ .‬פניו זרחו‪ .‬כתב “כלכליסט” ארי ליבסקר שמע אותו מספר בקול באס‬ ‫רועם‪ ,‬כי “החבורה שלו” הצליחה לדחוף את מינויו של השופט שפירא למבקר המדינה החדש‪“ .‬איזו‬ ‫דרמה היתה היום בכנסת”‪ ,‬התרברב גוטמן באוזני הנוכחים‪“ ,‬הפעלנו את כל התותחים כדי ששפירא‬ ‫ייבחר‪ ,‬והבסנו אותם‪ .‬ביבי בכלל לא הכיר את השופט שפירא‪ .‬הוא רק שמע עליו מאיתנו‪ ,‬והתרשם‬ ‫שמדובר במישהו רציני”‪.‬‬ ‫גוטמן‪ ,‬שמכחיש את הדברים הללו‪ ,‬ודאי שמח שאחת הפעולות הראשונות של שפירא בתפקיד היתה‬ ‫למנות את בנו‪ ,‬מתן‪ ,‬לתפקיד רגיש במשרד‪ ,‬סיפור שיגולל כאן בהמשך‪ .‬בשיחות עם חבריו משבח‬ ‫גוטמן את סדר היום שהתווה חברו‪ :‬מלחמה כמעט אפסית בשחיתות הציבורית‪“ .‬תעשיית המלחמה‬ ‫בשחיתות על ידי מבקר המדינה היא במובנים רבים ישראבלוף”‪ ,‬אמר גוטמן לאחרונה לאחד מידידיו‪,‬‬ ‫“מבקר המדינה הוא לא גוף שנועד להילחם בשחיתות”‪.‬‬ ‫במסגרת מסעו לכיבוש המשרה‪ ,‬לשפירא היתה עוד משימה מלבד גיוס נתניהו וסביבתו‪ :‬ש”ס‪ .‬יו”ר‬ ‫התנועה אז‪ ,‬שר הפנים אלי ישי‪ ,‬היה אחד מהלומי הקרב של לינדנשטראוס‪ .‬המבקר הקודם סיחרר‬

‫בספטמבר ‪14 12:33 2013‬‬

‫‪4 of 11‬‬


‫‪http://www.haaretz.co.il/misc/2.444/.premium-1.2118487‬‬

‫את חייו כשהטיל עליו אחריות מיוחדת לאסון הכרמל‪ .‬ערב ההתמודדות על תפקיד המבקר הזמין ישי‬ ‫את שפירא לפגישה בלובי של מלון ירושלמי‪ ,‬ואחריה גייס את ש”ס לתמוך בו‪ .‬עד כה‪ ,‬אף על פי‬ ‫שהוא חובש את ספסלי האופוזיציה‪ ,‬חש ישי קורת רוח רבה מביצועיו של המבקר‪“ .‬הוא עושה עבודה‬ ‫מצוינת”‪ ,‬החמיא לו ישי בשיחה עם “הארץ”‪“ .‬איש איכותי עם נשמה”‪ ,‬מעיד עליו גם עמיתו של ישי‬ ‫לסיעה ויו”ר הוועדה לביקורת המדינה‪ ,‬אמנון כהן‪“ ,‬הוא מתפקד באופן מצוין”‪ .‬אפילו “ידיעות‬ ‫אחרונות”‪ ,‬שבימים כתיקונם ממסמר את נתניהו לצלב‪ ,‬נקט קו רך ואוהד למדי כלפי המועמד של‬ ‫לשכת ראש הממשלה‪“ .‬בעל יושרה בלתי מתפשרת” היתה הכותרת שצוטטה מפי חבריו‪ ,‬ותיארה ביום‬ ‫בחירתו את הביוגרפיה המקוצרת של המבקר החדש‪ .‬גם ברחוב מוזס רצו ככל הנראה רוח חדשה‪.‬‬ ‫הטיוטה הסודית במגירה‬ ‫פרשת הרפז היתה הפרשה הטעונה הראשונה שהונחה על שולחנו של שפירא‪ ,‬אך הוא התרחק ממנה‬ ‫כמו מאש‪ .‬הסאגה הנפתלת הזאת נחקרה במשך שנתיים על ידי צוות בהובלתו של ראש האגף‬ ‫לביקורת על המערכת הביטחונית במשרד‪ ,‬האלוף )במיל‪ (.‬יעקב )מנדי( אור‪ .‬הצוות הזה‪ ,‬שחקר מאות‬ ‫עדים‪ ,‬הוא גם זה שגילה את האקדח המעשן‪ :‬השיחות המוקלטות‪ ,‬המצמררות בחלקן‪ ,‬מלשכת‬ ‫הרמטכ”ל ‪ -‬שבהן נשמעים איש העסקים המקורב אליו‪ ,‬בועז הרפז‪ ,‬ורל”ש הרמטכ”ל‪ ,‬ארז וינר‪,‬‬ ‫זוממים להשיג חומרים מפלילים נגד שר הביטחון אהוד ברק‪ ,‬ועל פי החשד אף להרתיע ‪ -‬בין השאר‬ ‫באמצעות תמונות פורנוגרפיות ומידע אישי חסוי אחר ‪ -‬קצינים בכירים ביותר‪ ,‬שנחשבו ליריביו של‬ ‫הרמטכ”ל אשכנזי‪.‬‬ ‫עם כניסתו של שפירא לתפקיד הוחלט בצעד תקדימי‪ ,‬ובאמצעות שינוי חוק יסוד‪ ,‬להאריך את כהונתו‬ ‫של לינדנשטראוס בשלושה חודשים למטרה אחת בלבד‪ :‬חתימה סופית על הדוח הרגיש‪ .‬אלא שגם‬ ‫התרגיל העקום הזה לא הצליח‪ ,‬והדוח‪ ,‬שבקביעת השורות התחתונות שלו ניסו לבחוש כל צמרת‬ ‫המדינה וטובי פרקליטי הצווארון הלבן‪ ,‬התגלגל אל שפירא‪ .‬באופן שהדהים את אנשי המשרד‪ ,‬סירב‬ ‫שפירא לקרוא במשך שבועות ארוכים את הטיוטה הסודית שגוללה את מערכת היחסים החולנית‬ ‫שהתפתחה בצמרת הביטחונית של ישראל‪ ,‬או להאזין לדיאלוגים המוקלטים והרעילים שנמצאו‬ ‫בלשכת הרמטכ”ל‪ .‬הוא יצר בבני שיחו את הרושם שהדוח הזה כלל לא מעניין אותו‪ .‬היום הוא מסביר‬ ‫כי לא רצה להיות מושפע‪.‬‬ ‫אלא שמאחורי הקלעים פעל שפירא במרץ כדי לחולל שינוי גורלי בעלילה שאת פרטיה הוא כלל לא‬ ‫הכיר‪ .‬באחד השלבים הציע שפירא לפרקליטיו של ברק כי הוא יקיים גישור בינו לבין אשכנזי‪ ,‬משל‬ ‫היה מדובר בסכסוך בגן ילדים ולא באפוס מורכב בממדים שייקספיריים‪ ,‬שכולל גם חשד לעבירות‬ ‫פליליות‪“ .‬אני מאמין בפשרות‪ ,‬הם צריכים להשלים ביניהם”‪ ,‬אמר אז‪.‬‬ ‫לאחר שהצעת הגישור שלו נדחתה פגש שפירא במשך שעות‪ ,‬מאחורי גבו של צוות החקירה‪ ,‬את עו”ד‬ ‫עודד סבוראי‪ ,‬פרקליטו של מי שהוא אולי הדמות המסובכת ביותר בפרשה הזאת‪ :‬סא”ל ארז וינר‪.‬‬ ‫הפגישות האלה רמזו לאנשי המשרד עד כמה הבוס החדש נוח להשפעה‪ :‬ערב פרסומו של הדוח דרש‬ ‫שפירא מצוות החקירה המיוחד למחוק מהדוח את שורת המחץ נגד וינר ‪ -‬זו שאותתה לצמרת צה”ל כי‬ ‫צריך להמשיך לחקור את מי שיועד להיות קצין החינוך הראשי‪“ .‬פעילותו של אל”מ וינר )איסוף שיטתי‬ ‫של מידע מכפיש על הדרג המדיני‪ ,‬ג”ו( ראויה לבדיקה מקיפה ויסודית על ידי המופקדים על כך‬ ‫בצה”ל”‪ ,‬נכתב שם למגינת לבו של המבקר החדש‪ ,‬שהפעיל על אנשי הצוות מכבש לחצים כדי‬ ‫שהמשפט חורץ הגורלות יתאדה‪.‬‬ ‫“איש לא מכיר את הדרמה הגדולה שהתרחשה במשרד אז”‪ ,‬מספר בכיר במשרד‪“ .‬שפירא הפעיל‬ ‫לחץ ויעקב אור ואנשי צוותו נעמדו על הרגליים האחוריות‪ .‬הם הבינו מיד שמדובר בהתערבות גסה‬ ‫ולא צודקת בדוח‪ .‬הם אמרו לשפירא‪' :‬אם כך‪ ,‬אנחנו לא נפרסם את הדוח‪ .‬קח ותעשה איתו מה‬ ‫שאתה רוצה'”‪ .‬בסופו של כיפוף הידיים שפירא נכנע והדוח כלל את שורת המחץ נגד וינר‪ .‬בשיחות‬ ‫פרטיות מאשר שפירא את הדרישה שלו להוריד את ההמלצה לצה”ל לגבי וינר‪“ .‬אמרתי למנדי אור‬

‫בספטמבר ‪14 12:33 2013‬‬

‫‪5 of 11‬‬


‫‪http://www.haaretz.co.il/misc/2.444/.premium-1.2118487‬‬

‫‘תהיה טבולה ראסה‪ ,‬אל תיקח צד‪ ,‬תן לפצ”ר ולרמטכ”ל להחליט’”‪ ,‬הוא מסביר בשיחות פרטיות‪.‬‬ ‫אם מישהו מחפש עוד חיזוק לתחושה כי רוח המפקד היא לא לחקור יותר סאגות מסוג פרשת הרפז‪,‬‬ ‫כדאי לעיין גם באפיזודה הבאה‪ :‬מדי שנה ממליצים ראשי החטיבות להנהלה הראשית להעניק פרס‬ ‫לעבודת הביקורת הבולטת בגזרה שלהם‪ .‬החטיבה הביטחונית דירגה ללא היסוס במקום הראשון את‬ ‫דוח הרפז‪ .‬אלא שחוקרי הפרשה לא זכו בפרס‪ ,‬ועבודה אחרת‪ ,‬מסווגת‪ ,‬שנוקדה מסיבות שונ��ת בידי‬ ‫גורמים מחוץ למחלקה הביטחונית‪ ,‬היא שזכתה בפרס היקר‪.‬‬ ‫אנשי שלומו‬ ‫שפירא מספר כי הוא בוחר אנשים לתפקידים על פי העיניים שלהם‪ .‬שיטה מעניינת‪ ,‬שבנסיבות אחרות‬ ‫היתה מצדיקה בדיקה של מבקר המדינה‪ .‬לתפקיד מנכ”ל המשרד ליהק שפירא את אלי מרזל‪ ,‬ששימש‬ ‫קודם לכן כמבקר חברת מקורות ונשא תואר סמנכ”ל‪ .‬אחיו של המנכ”ל הוא השופט יגאל מרזל‪ ,‬שכיהן‬ ‫לצדו של שפירא בבית המשפט המחוזי בירושלים‪“ .‬אני רוצה לומר לכם שתהליך הבחירה של המנכ”ל‬ ‫לא היה קל לי”‪ ,‬הודיע שפירא לחברי ועדת הכספים כשביקש לאשר את המינוי‪“ .‬היו לי כ–‪20‬‬ ‫מועמדים‪ ,‬כולם אנשים מצוינים שמעוניינים‪ ,‬כמו רבים אחרים‪ ,‬לשרת את המדינה במשרד מבקר‬ ‫המדינה ורואים בזה שליחות‪ .‬היה לי קשה לברור את האדם המתאים ביותר לתפקיד‪ ,‬מפני שלא כולם‬ ‫היו מתחום הניהול או מתחום הביקורת‪ .‬בסופו של יום בחרתי באלי מרזל‪ ,‬מפני שיש לו את היתרון‬ ‫שהוא גם איש ניהול וגם איש ביקורת ותיק מאוד‪ .‬זאת בנוסף לתכונותיו האישיות‪ ,‬יושרה‪ .‬אני מכיר גם‬ ‫את אחיו שהוא שופט בית המשפט המחוזי‪ ,‬יגאל מרזל‪ ,‬והיה רשם בבית המשפט העליון‪ .‬כמו‬ ‫שאומרים ביידיש‪ ,‬משפחה טובה‪ .‬אני בטוח שהבחירה תהיה מצוינת”‪.‬‬ ‫אולם שלא בפני חברי הכנסת ובשיחה פרטית גילה שפירא כמה זמן נדרש לו באמת להחליט שמרזל‬ ‫הוא האיש שלו‪ :‬שתי דקות‪“ .‬הבטתי לו בעיניים”‪ ,‬הסביר המבקר בלי למצמץ‪ .‬בחירתו של מרזל‬ ‫מעוררת ביקורת במשרד‪ ,‬בעיקר בשל מה שהוגדר כניסיונו הניהולי הדל‪ .‬אולם מה שעורר דאגה‬ ‫אמיתית הוא האופן שבו מילכד שפירא את מרזל כשהקיף אותו באנשי אמונו‪ .‬לתפקיד יד ימינו של‬ ‫מרזל ליהק שפירא את מתן‪ ,‬הבן של החבר הטוב עו”ד יחיאל גוטמן‪ .‬גוטמן הצעיר‪ ,‬ששימש כעוזר‬ ‫משפטי בבית המשפט העליון ולמד בהרווארד‪ ,‬כותב עבודת דוקטורט על זכויות האדם בהנחיית פרופ’‬ ‫אהרן ברק‪ ,‬וחולם להפוך את שפירא לאדם הראשון שימלא את תפקיד נציב זכויות האדם‪ .‬רגע לפני‬ ‫שהחבר של אבא מונה להיות מבקר המדינה‪ ,‬ביקש גוטמן הבן להיפגש עם שפירא‪ .‬הוא הציג בפניו‬ ‫את התוכנית הגרנדיוזיות‪ ,‬וזמן קצר לאחר מכן קיבל את הג’וב הנכסף‪ .‬שפירא אפילו לא היה צריך‬ ‫להסתכל לו בעיניים‪ .‬הוא המליץ למרזל להיפגש איתו‪ ,‬המנכ”ל התרשם ובחר בבן המוכשר‪“ .‬זה שיוסי‬ ‫הולך עכשיו על העניין של זכויות אדם”‪ ,‬אמר לאחרונה גוטמן האב לאחד מידידיו בסיפוק‪“ ,‬זו ממש‬ ‫מהפכה אדירה”‪.‬‬ ‫לראש לשכתו של מרזל מינה שפירא את הקלדנית שלו מבית המשפט‪ .‬בימי לינדנשטראוס כיהנו‬ ‫בלשכתו יועץ בכיר בשכר גבוה )‪ 90‬אחוז משכר מנכ”ל ורכב( ויועץ זוטר בשכר נמוך יותר‪ .‬שפירא‬ ‫מינה ללשכתו שני יועצים בכירים בשכר גבוה‪ ,‬עם רכב‪ .‬אחד מהם הוא עמיחי שי‪ ,‬יוצא המשטרה‪,‬‬ ‫והשני הוא דודי נהיר‪ ,‬ששימש כעוזר של שפירא בבית המשפט‪ .‬אחת המשימות הרגישות הראשונות‬ ‫שהטיל שפירא על נהיר היא לרכז את הקשר עם השרים המעוניינים לקבל ממבקר המדינה היתר‬ ‫במקרים שבהם הם חוששים לפעול בניגוד עניינים‪.‬‬ ‫מאז ששפירא נכנס לתפקיד‪ ,‬גם פקד את המשרד כמה פעמים מי שנחשב לאחד מחבריו הקרובים‪:‬‬ ‫עו”ד אשר אקסלרוד‪ ,‬יו”ר לשכת עורכי הדין בירושלים‪ .‬בתו של שפירא אף עובדת במשרדו של‬ ‫אקסלרוד‪ ,‬הממוקם באותו קומפלקס שבו נמצאים משרדי המבקר בירושלים‪ .‬עם בחירתו של שפירא‬ ‫התראיין אקסלרוד בכלי תקשורת רבים והפליג בשבחי חברו‪ .‬הוא לא הסתפק בכך‪ ,‬וגם פנה לראשי‬ ‫מפלגת העבודה וקרא להם לתמוך בחברו‪ .‬והקשר הזה‪ ,‬לא קשה לנחש‪ ,‬הוא הדדי‪ :‬שפירא ביקש‬ ‫מנציב תלונות הציבור‪ ,‬עו”ד הלל שמגר‪ ,‬לפגוש את אקסלרוד‪ ,‬שעומד בראש גוף מבוקר‪ ,‬ולשתף‬

‫בספטמבר ‪14 12:33 2013‬‬

‫‪6 of 11‬‬


‫‪http://www.haaretz.co.il/misc/2.444/.premium-1.2118487‬‬

‫פעולה עמו‪ .‬אבל כל אלה הן בבחינת זוטות לעומת טיפולו של שפירא בלקוח מספר אחת‪.‬‬ ‫תיק ביבי‪-‬טורס נוסע לכנסת‬ ‫נצ”מ )בדימוס( נחום לוי השקיע מאמצי־על בניסיון לחבר את חלקי הפאזל שהרכיבו את פרשת‬ ‫ביבי־טורס מאז חשף העיתונאי רביב דרוקר את פרטיה בערוץ ‪ .10‬לוי‪ ,‬ששימש כיועצו של המבקר‬ ‫לינדנשטראוס למלחמה בשחיתות‪ ,‬צלל למאות מסמכים שתיעדו את עשרות מסעות הדה־לוקס של‬ ‫בני הזוג נתניהו ברחבי הגלובוס‪ ,‬חלקם במימונם של מיליונרים מקורבים‪ .‬לוי הכיר מקרוב את חיבתם‬ ‫של בני הזוג לתענוגות החיים‪ :‬בתחילת העשור החולף עסק לוי‪ ,‬אז חוקר בכיר ביאח”ה‪ ,‬בפרשת עמדי‬ ‫והמתנות‪ ,‬והמליץ להעמיד את בני הזוג לדין פלילי‪ ,‬המלצה שלא התקבלה בסופו של יום על ידי היועץ‬ ‫המשפטי לממשלה אליקים רובינשטיין‪.‬‬ ‫כשחקר את פרשת ביבי־טורס הופעל על הבוס שלו‪ ,‬לינדנשטראוס‪ ,‬מסע לחצים להדיחו מהתפקיד‪.‬‬ ‫פרקליט המשפחה‪ ,‬עו”ד דוד שמרון‪ ,‬פגש את המבקר הקודם ודרש להרחיק את לוי מחקירת‬ ‫ביבי־טורס; זאת לאחר שלוי התראיין ל”הארץ” ואמר שלדעתו היה צריך להעמיד את נתניהו ורעייתו‬ ‫לדין בפרשת המתנות וההובלות‪ .‬גם ח”כ יריב לוין‪ ,‬לוביסט נמרץ נוסף של שפירא‪ ,‬כתב מכתב ארוך‬ ‫ללינדנשטראוס‪ ,‬שבו ביקש להדיר את לוי מהחקירה הרגישה‪ .‬לינדנשטראוס עמד בלחצים האלה‪ .‬הוא‬ ‫גם סירב לדרישה של שמרון להעביר את רוב חלקי הסיפור‪ ,‬שעסקו בתקופה שבה היה נתניהו חבר‬ ‫כנסת‪ ,‬לוועדת האתיקה של בית הנבחרים‪ .‬שמרון נסמך בדרישתו על כך שמשרד המבקר אינו רשאי‬ ‫לחקור חברי כנסת‪ .‬לינדנשטראוס אמר לשמרון‪“ :‬נבדוק את העניין”‪ ,‬ובפועל איפשר ללוי להמשיך‬ ‫לחקור גם את הנסיעות של נתניהו לחו”ל בתקופה שבה שימש חבר כנסת‪.‬‬ ‫בימים שבהם צלל לוי למאות המסמכים שהרכיבו את פרשת ביבי־טורס צילצל הטלפון במשרדו של‬ ‫לינדנשטראוס‪“ .‬ראש הממשלה רוצה לשוחח איתך”‪ ,‬הודיעה לו אחת המזכירות‪“ .‬אני ושרה היינו‬ ‫רוצים להזמין אותך ואת סימה רעייתך לארוחת ערב”‪ ,‬אמר נתניהו למבקר‪“ ,‬אנחנו רוצים להכיר אתכם‬ ‫מקרוב”‪ .‬לינדנשטראוס דחה את ההזמנה‪.‬‬ ‫לוי המשיך בחקירה‪ ,‬גבה שתי עדויות מרכזיות מנתניהו והמליץ להעביר את הררי החומר שנאספו‬ ‫אצלו ליועץ המשפטי לממשלה‪ .‬הוא סבר שהתשתית הראייתית שחיבר מעלה חשדות למעשים‬ ‫פליליים‪ .‬זמן קצר אחרי ששפירא נבחר לתפקיד וטרם נכנס אליו פורמלית‪ ,‬הגיע המבקר הטרי‬ ‫למשרדים ונפגש בין השאר עם לוי בחדרו‪“ .‬אני חושב שחובה להמשיך להילחם בשחיתות הציבורית”‪,‬‬ ‫הודיע שפירא ללוי בפגישת ההיכרות הראשונית‪ .‬כמה שבועות חלפו‪ ,‬הטלפון בחדרו של לוי צילצל‬ ‫וקולו של לינדנשטראוס רעם מהעבר השני‪“ :‬נחום‪ ,‬אני מדבר מרמקול‪ ,‬ולידי נמצא המבקר החדש‬ ‫שפירא‪ .‬רצינו להודיע לך שאתה נשאר בתפקידך”‪“ .‬זה נכון”‪ ,‬אישר שפירא את הבשורה באוזניו של‬ ‫לוי‪“ ,‬צפויה לנו הרבה עבודה”‪.‬‬ ‫במשך חודשיים שכב על שולחנו של המבקר סיכום החקירה הרגישה שהכין לו לוי כאבן שאין לה‬ ‫הופכין‪ .‬כשכבר התפנה לעניין וכינס ישיבה במשרדו‪ ,‬אמר לנוכחים כי הוא סבור שיש להעביר את‬ ‫החומר הקשור לנסיעות נתניהו בתקופה שבה היה חבר כנסת לטיפולו של יו”ר הכנסת רובי ריבלין‪.‬‬ ‫בכך אימץ שפירא למעשה את העמדה של אחד מיוזמי מינויו‪ ,‬עו”ד שמרון‪ ,‬שחזר והציף את הדרישה‬ ‫עם ביצוע המינוי‪ .‬עמדה זו נתמכה בידי היועצת המשפטית של משרד המבקר‪ ,‬ששפירא פנה אליה‬ ‫בעניין‪.‬‬ ‫כוונת המבקר נחשפה באותם ימים על ידי הכתב המשפטי של “הארץ” אז‪ ,‬תומר זרחין‪ ,‬ועוררה סערה‪.‬‬ ‫שפירא נלחץ‪ .‬הוא נראה כמי שממהר לגמול למיטיביו בטובה‪ .‬הוא קרא אל לשכתו לכמה ממשתתפי‬ ‫הישיבה ותישאל אותם בנמרצות אם הם עומדים מאחורי ההדלפה‪ .‬זמן קצר לאחר מכן הזמין שפירא‬ ‫את נחום לוי לפגישה נוספת‪“ .‬תראה‪ ,‬נחום”‪ ,‬אמר לו שפירא דברים ברוח זו‪“ ,‬בתקופת לינדנשטראוס‬ ‫השחיתות גאתה‪ ,‬כעת היא נמצאת בירידה תלולה‪ .‬אני מציע שניפרד”‪ .‬לוי היה מופתע מאוד‪ .‬הוא‬ ‫התקשה להבין מה קרה למבקר בפרק הזמן הקצר הזה‪ .‬לימים הוא שוכנע שדורשי רעתו‪ ,‬אלה‬

‫בספטמבר ‪14 12:33 2013‬‬

‫‪7 of 11‬‬


‫‪http://www.haaretz.co.il/misc/2.444/.premium-1.2118487‬‬

‫שהריצו את שפירא לתפקיד‪ ,‬השיגו אותו‪.‬‬ ‫כמחליפו של לוי ליהק המבקר החדש את ניצב בדימוס עמיחי שי‪ ,‬שלא מנהל בינתיים כל חקירות או‬ ‫בדיקות הקשורות לצמרת הפוליטית של ישראל‪ .‬היחסים בין שפירא לשי קרובים‪ ,‬ובמשרד היו כאלה‬ ‫שהרימו גבה בעקבות בחירתו לתפקיד חרף דוח מבקר המדינה שפורסם ב–‪ ,2010‬שמתח ביקורת‬ ‫קשה על תפקודו של אגף משאבי אנוש של המשטרה בראשות שי‪ .‬על פי הדוח‪ ,‬קצינים בכירים קודמו‬ ‫בניגוד לנהלים ומכרזים נערכו למראית עין‪.‬‬ ‫לפני כמה חודשים פורסמו בכלי התקשורת נתונים מדאיגים על ההוצאות בבית ראש הממשלה ועל‬ ‫ההנאות הקטנות של הזוג‪ ,‬שבסופן מוגש חשבון הוצאות לציבור‪ :‬המיטה המעופפת‪ ,‬הגלידה וארוחות‬ ‫הגורמה‪ .‬תלונות שהוגשו למשרד מבקר המדינה דרשו משפירא לחקור‪“ .‬אין טעם”‪ ,‬אמר אז המבקר‬ ‫בדיון פנימי‪“ ,‬זה סתם פופוליזם”‪ .‬רק לאחר לחץ תקשורתי כבד הודיע שפירא כי משרדו ינהל בדיקה‬ ‫בעניין‪ .‬אף על פי שחלפו כמה חודשים מאז נפתחה הבדיקה‪ ,‬תוצאותיה לא התפרסמו‪ .‬לאחר שהודיע‬ ‫על כוונתו התקשר עו”ד שמרון לשפירא ומחה על כך שהמבקר מתכוון לחקור רק את בית ראש‬ ‫הממשלה ולא את השיטה‪ ,‬כלומר הוצאות בבתי אח”מים נוספים‪ .‬שפירא הבטיח לשקול את הדברים‪.‬‬ ‫הקו החם בין שפירא לעו”ד שמרון המשיך לפעול גם לאחר מכן‪ :‬עד היום לא נשלחו לנתניהו חומרי‬ ‫החקירה שהוכנה במשרד המבקר בעניין נסיעותיו לחו”ל‪ .‬האמת היא שמי שאחראי לכך שהחומרים‬ ‫ספונים עדיין במגירה הוא היועץ המשפטי לממשלה‪ ,‬יהודה וינשטיין‪ .‬היועץ בודק כבר תקופה ארוכה‬ ‫מאוד אם יש בחומר שנאסף בבדיקת הטיסות של הזוג המלכותי בסיס לפתיחה בחקירה פלילית‪“ .‬עד‬ ‫שאחליט בעניין אל תשלח לנתניהו את חומרי הבדיקה שאספתם”‪ ,‬ביקש וינשטיין משפירא‪ .‬מבקר‬ ‫המדינה רצה לעגן את ההחלטה הזאת בכתב‪ ,‬ולפני כחודש קיבלו שני הקודקודים האלה החלטה‬ ‫משונה‪ :‬שפירא יכתוב לווינשטיין מכתב ובו ההנמקה לאי מסירת החומר לנתניהו‪ .‬המכתב נוסח‬ ‫בזהירות‪ ,‬מתוך רצון משותף של שני שומרי הסף שלא להכתים בשלב הזה את ראש הממשלה באבק‬ ‫של פלילים אם המכתב ייחשף‪.‬‬ ‫בתגובה לשאלת “הארץ” אישר שפירא כי ערב שליחת המכתב הוא קיבל את הסכמתו של עו”ד שמרון‬ ‫לתוכנו של המכתב‪“ .‬מה הקשר של עו”ד שמרון למכתב שאתה משגר ליועץ המשפטי?” הקשינו עליו‪.‬‬ ‫���היועץ וינשטיין אמר לי‪‘ :‬תשאל את עו”ד שמרון אם זה מקובל עליו’‪ .‬שאלתי את עו”ד שמרון‪ ,‬אמר כן‪,‬‬ ‫שלחתי את זה‪ ,‬זה הכל”‪ ,‬השיב שפירא‪ .‬פנינו לקבל את תגובתו של היועץ המשפטי לממשלה לדברים‬ ‫האלה‪ .‬כמה שעות חלפו ומבקר המדינה שלח תיקון‪“ :‬אני הוא שהודעתי ליועץ המשפטי לממשלה כי‬ ‫המכתב שאני שולח אליו מוסכם על עו”ד שמרון‪ .‬ויודגש‪ ,‬דברים אלה נאמרו על ידי ליועץ המשפטי ולא‬ ‫ביוזמתו הוא”‪ .‬זו לא היתה הפעם היחידה בהכנת הכתבה שבה התגלו אי דיוקים מסוג זה‪.‬‬ ‫הסיפורים האלה חושפים את המתח הפנימי שגועש אצל שפירא‪ :‬הוא לא רוצה להיכנס לעימותים עם‬ ‫נתניהו‪ ,‬ומנגד הוא רגיש מאוד לדימויו הציבורי ונלחץ כשמציירים אותו כמריונטה בתיאטרון של ביבי‬ ‫וחבריו‪ .‬יש כאלה שסבורים כי לאור הרקע למינויו‪ ,‬הוא היה צריך למדר את עצמו מטיפול בענייני‬ ‫נתניהו־שמרון‪.‬‬ ‫ככלל נדמה כי המבקר החדש אינו מעוניין לנהל חקירות נגד אישים בצמרת‪ :‬כאשר נחום לוי ביקש‬ ‫משפירא לנהל חקירה נגד חוזה התקשרות אסטרונומי בין התעשייה האווירית לבין האזרח צחי הנגבי‪,‬‬ ‫הוא כלל לא זכה לתגובה‪ .‬שפירא גם דחה פניות שונות שהגיעו אליו‪ ,‬ובהן דרישה לחקור את הניתור‬ ‫החד בהוצאות בית הנשיא ואת הוועידה שכונסה לרגל חגיגות ה–‪ 90‬לשמעון פרס במימונם של אילי‬ ‫הון שנמנים עמם גם סוחרי נשק‪ ,‬עבריינים מורשעים ואינטרסנטים אחרים‪ .‬אותה ועידה כללה‪ ,‬כזכור‪,‬‬ ‫גם את ההסכמה התמוהה של הקרן הקיימת לישראל להשתתף במימון הגעתו של אורח הכבוד‪ :‬נשיא‬ ‫ארצות הברית לשעבר ביל קלינטון‪ ,‬בסכום של מאות אלפי דולרים‪.‬‬ ‫לוועידה עצמה‪ ,‬אגב‪ ,‬הגיע שפירא כאורח יחד עם המנכ”ל מרזל‪ .‬כמה שבועות לאחר מופע הראווה‬ ‫השתתף פרס‪ ,‬על תקן אורח הכבוד‪ ,‬בכנס של משרד מבקר המדינה במכללת רייכמן‪ .‬הוא הרעיף‬

‫בספטמבר ‪14 12:33 2013‬‬

‫‪8 of 11‬‬


‫‪http://www.haaretz.co.il/misc/2.444/.premium-1.2118487‬‬

‫שבחים על המבקר בנאומו‪ .‬בסמוך למועד זה התכנסה הוועדה לביקורת המדינה‪ ,‬לבקשת ח”כ מיקי‬ ‫רוזנטל‪ ,‬לדיון שעסק בדוח מתקופת לינדנשטראוס‪ ,‬שהצביע על ליקויים שונים בניהול בית הנשיא‪,‬‬ ‫בעיקר בעידן משה קצב אך גם בתקופת פרס‪ .‬בין השאר קבע הדוח הזה ביחס לוועידת הנשיא‬ ‫הגרנדיוזית בחסות פרס‪ ,‬שהתקיימה כבר ב–‪ ,2008‬כי היה ראוי שאירוע כזה לא ימומן על ידי אנשי‬ ‫עסקים מיליונרים אלא בידי המדינה‪.‬‬ ‫לא ברור מדוע לא הורה כבר המבקר הקודם לבטל את האירוע המגלומני הזה‪ ,‬אבל שפירא הגדיל‬ ‫לעשות ובדיון בוועדה לביקורת המדינה הוא כנראה שכח את אותו משפט מדוח המבקר‪ ,‬והחזיר לפרס‬ ‫בדברי שבח שהביכו כמה מאנשיו‪“ :‬ההערכה והכבוד שאנחנו מעניקים לפרס ‪ -‬לא רק אנחנו אלא‬ ‫העולם כולו‪ ,‬ובוועידה האחרונה ניתן לזה ביטוי‪ .‬פעם היו אפילו שרים את זה‪ :‬העולם כולו נגדנו‪ ,‬והיו‬ ‫גינויים באו”ם‪ .‬היום תראו שהמצב שונה לחלוטין ונשיאי מדינות רבות מגיעים לבית הנשיא‪ ,‬מבקשים‬ ‫להגיע הנה‪ .‬אני‪ ,‬כמשתתף בסגל א’‪ ,‬עומד על השטיח ומקבל ורואה איך נשיאים ממדינות שונות‬ ‫בעולם מעריכים את מדינת ישראל בזכות נשיא המדינה”‪ .‬סיכם את זה בפשטות מישהו שנכח במקום‪:‬‬ ‫“הוא התנהג שם ממש כמו הדובר של פרס”‪.‬‬ ‫זו לא היתה הפעם הראשונה שבה התייחסותו הנרפית והמקילה של שפירא לגופים שסרחו הרתיחה‬ ‫את אנשיו‪ .‬אחת הירושות שקיבל היא חתימה על דוח חמור ביותר נגד אוניברסיטת בר אילן‪,‬‬ ‫שממומנת בעיקר על ידי המדינה‪ .‬הדוח הצביע על חריגות שכר אסטרונומיות‪ ,‬טיסות יוקרתיות של‬ ‫צמרת האוניברסיטה‪ ,‬נפוטיזם ופעולות אחרות של צמרת המוסד האקדמי‪ ,‬שגבלו בפגיעה בטוהר‬ ‫מידות‪ .‬שפירא אמנם עצר‪ ,‬ובצדק‪ ,‬את ניסיונה של האוניברסיטה לבצע מחטף ולהאריך את מינוי‬ ‫מנכ”ל המוסד לקדנציה נוספת‪ ,‬אולם בדיון שנערך בוועדה לביקורת המדינה התייחס לתעשיית‬ ‫האי־סדרים שם כאילו מדובר בכמה טעויות שנעשו בתום לב‪“ .‬אני חושב שיש גם לתת כבוד‬ ‫לאוניברסיטה”‪ ,‬אמר שפירא‪“ .‬לפעמים‪ ,‬בלהט היצירה‪ ...‬עושים דברים אולי בהיסח הדעת‪ ,‬לפעמים‬ ‫במידה כזו או אחרת של ידיעה או אי אכפתיות‪ ,‬וכל המילים הרכות יותר”‪.‬‬ ‫אפרופו מילים רכות יותר‪ ,‬באחד הדוחות האחרונים שהוציא המבקר שעסק בתרומות לקמפיינים של‬ ‫פוליטיקאים נכתב בין השאר‪“ :‬כמה מועמדים קיבלו תרומות ממדינות חבר העמים לשעבר‪ ,‬אף‬ ‫שזיקתם למדינות אלה מוטלת בספק”‪ .‬המבקר נמנע מלציין שמות למרות שתחקיר “הארץ” חשף‬ ‫בעבר כי סגן שר החוץ זאב אלקין‪ ,‬זה שסייע לשפירא במירוץ לתפקיד‪ ,‬עמד מאחורי הזרמת ממון רב‬ ‫מאוקראינה ורוסיה לקבלן הקולות הגדול של הליכוד‪ ,‬ח”כ חיים כץ‪ ,‬שבתמורה העניק לו מקום של‬ ‫בכורה ברשימת המומלצים של עובדי התעשייה האווירית‪.‬‬ ‫בשנת ‪ 2009‬הקים לינדנשטראוס ועדה בראשות פרופ’ רמי פרידמן לבדיקת הקשרים בין ההון‬ ‫והשלטון בישראל‪ .‬עם חבריה נמנו אקדמאים ואנשי ציבור לשעבר‪ ,‬והעידו בפניה עשרות אנשים‪ ,‬ובהם‬ ‫דמויות מצמרת משרד המשפטים‪ ,‬חברי כנסת‪ ,‬רגולטורים ואילי הון‪“ .‬הרושם המצטבר שלנו היה‬ ‫שהשחיתות בישראל הרבה יותר נפוצה ממה שחשבנו”‪ ,‬אמר פרידמן ל”הארץ”‪“ ,‬ושאתה יכול לסדר‬ ‫הרבה דברים בעזרת כסף”‪ .‬בסיכום עבודתה הוציאה הוועדה דוח ביניים שכלל המלצות מגוונות‪ ,‬אשר‬ ‫נועדו לפורר את הקשר הגורדי בין הכסף הגדול למסדרונות השלטון‪ .‬בין היתר המליצו חברי הוועדה‬ ‫כי כל דיון רשמי שבו יתקבלו החלטות לחלוקת משאבים לאומיים יתועד בפרוטוקול מקיף‪ ,‬ואף‬ ‫באמצעי וידיאו‪ .‬כמו כן הוצע כי מבקר המדינה יקבע נוהל שלפיו כל פגישה בין בעל הון לנבחר ציבור‬ ‫תתועד באופן מלא והפרוטוקול יועבר למזכיר הממשלה ולמבקר‪ ,‬שיחליט כיצד לשקף אותו לציבור‪.‬‬ ‫הוועדה אף הציעה כי ייאסר כליל על הלוביסטים להשתתף בוועדות הכנסת‪ ,‬וכי המפגשים בינם לבין‬ ‫הח”כים ייערכו אך ורק בתחומי המשכן ‪ -‬להוציא מקרים מיוחדים‪ .‬כמו כן המליצה הוועדה על הרחבת‬ ‫חובת הצינון על מעבר עובדי מדינה לסקטור הפרטי לדרגים נמוכים יותר בשירות הציבורי‪ .‬כל זה קרה‬ ‫בשלהי כהונתו של לינדנשטראוס‪.‬‬ ‫כשנכנס לתפקידו פגש שפירא את פרופ’ פרידמן‪“ .‬המבקר הקודם עסק יותר מדי בענייני שחיתות”‪,‬‬

‫בספטמבר ‪14 12:33 2013‬‬

‫‪9 of 11‬‬


‫‪http://www.haaretz.co.il/misc/2.444/.premium-1.2118487‬‬

‫חזר המבקר על המנטרה‪ .‬הדוח הסופי לא יושם לעולם‪ .‬הוא שוכב עד היום במגירתו של שפירא‪.‬‬ ‫המגשר‬ ‫בניגוד לקודמו‪ ,‬שפירא לא נוטה לפתוח בבדיקה או בחקירה בעקבות גילויים תקשורתיים‪ .‬אם הגישה‬ ‫האנכרוניסטית הזאת היתה שוררת מאז ומתמיד לא היו מגיעות פרשות הרפז וחברות הקש של שרון‬ ‫אל העולם‪ .‬אך גם במקרה זה הוא זוכה לתמיכה מחבריו‪ .‬אחד מהם‪ ,‬פרופ’ מיגל דויטש‪ ,‬שאף‬ ‫השתתף בטקס ההשבעה של המבקר בכנסת‪ ,‬הספיק להשמיע ולחבר טקסטים משבחים בתקשורת‬ ‫בזכות חברו‪ .‬אגב‪ ,‬את רעייתו‪ ,‬ד”ר אורנה דויטש‪ ,‬מינה שפירא לוועדה )הפועלת בהתנדבות(‪,‬‬ ‫שתפקידה לבחון בקשות שונות של שרים החוששים לפעול בניגוד עניינים ומבקשים היתר מראש‬ ‫מהמבקר‪.‬‬ ‫גם בשיחה עם “הארץ” המשיך פרופ’ דויטש לחלק מחמאות‪“ :‬אני מכיר את ההשוואה בינו לבין‬ ‫לינדנשטראוס‪ .‬הסוגיה של טיפול בשחיתות שלטונית וכך הלאה‪ .‬יש בעיה גדולה מאוד בעיני כאשר‬ ‫מדברים באופן כוללני בשאלות האלה‪ .‬צריך לטפל בשחיתות‪ .‬התופעה שלא נראית לי היא מציאות‬ ‫שבה יש פרסום כלשהו של חשד כלשהו בתקשורת‪ ,‬ולמחרת מתפרסם שמבקר המדינה בודק את זה‪.‬‬ ‫לא נראה לי”‪.‬‬ ‫אם יש תחום שבו ניתן לראות טביעת אצבע של המבקר הרי זה דווקא בג’סטות אישיות שהוא עורך‬ ‫מעת לעת לעובדי מדינה שנפגעו‪ .‬בג’סטות האלה באים לידי ביטוי כישרונותיו כמגשר‪ .‬אחד מאלה‬ ‫שזכו לסיועו של המבקר הוא נצ”מ אפרים )קרמשניט( ארליך‪ ,‬חוקר ותיק שהעיד נגד צמרת המשטרה‬ ‫בוועדת זיילר שחקרה כשלים חמורים בצמרת המשטרה‪ .‬העלאתו של קרמשניט לדרגת ניצב משנה‬ ‫התעכבה במשך שנים ארוכות‪ ,‬ורק התערבותו של שפירא תיקנה את העוול הממושך‪ .‬את קבלת‬ ‫הדרגה המיוחלת חגגו שפירא והקצין הוותיק בארוחת ערב בביתו של קרמשניט אסיר התודה‪“ .‬הוא‬ ‫העלה את קרמשניט כיתה‪ ,‬אך לא בבית ספרנו”‪ ,‬טוען מנגד אדם הבקי ברזי המקרה‪“ ,‬קרמשניט מונה‬ ‫לתפקיד במכבי האש‪ .‬הגלו אותו מהאזורים שבהם הוא יכול למצות את היתרונות שלו‪ :‬מלחמה‬ ‫בפשע”‪.‬‬ ‫גם לרפי רותם‪ ,‬שחשף קשרים אסורים לכאורה בין אנשי הפשע המאורגן לצמרת מחלקת החקירות‬ ‫של מע”מ‪ ,‬ומאז מתגלגל ברחובות ללא בית או פרנסה‪ ,‬התגייס שפירא לסייע יחד עם ידידו החדש‪:‬‬ ‫הנשיא שמעון פרס‪ .‬לאחרונה גישר שפירא גם בין המנחה יגאל רביד לבין הנהלת רשות השידור‪ .‬הוא‬ ‫טוב במשימות האלה‪ .‬אופיו הנוח ומזגו הפשרני באים לידי ביטוי מלא ברגעי החסד האלה‪ .‬אבל האם‬ ‫זה תפקידו המרכזי של מבקר המדינה? עד היום שפירא לא גילה כל יוזמה יוצאת דופן שקשורה‬ ‫לפיקוח על החלונות הגבוהים‪ .‬הדוחות שהוא חתם עליהם‪ ,‬למשל זה שקבע כי בשטחים “איש הישר‬ ‫בעיניו יעשה”‪ ,‬החלו להיווצר בקדנציה הקודמת‪ .‬שפירא רק חתם עליהם‪.‬‬ ‫שפירא כופר בדימוי שנוצר לו בשנה ושלושה חודשים שבהם הוא ממלא את התפקיד‪ .‬הוא קוצף‬ ‫כאשר בני שיחו מעלים בפניו את הטענה כי הוא נבחר לתפקיד בעצם כדי לאפשר לפוליטיקאים‬ ‫ולרגולטורים להמשיך לחגוג ללא מעצורים‪“ .‬אני ג’ינג’י שיודע לתקוף”‪ ,‬הוא משיב בלהט‪ ,‬אולם מבקריו‬ ‫ההולכים ומתרבים מבפנים ומבחוץ מתקשים להאמין כי הוא מסוגל להתאגרף עם בעלי העוצמה‪,‬‬ ‫וחוששים כי הוא נבחר לתפקיד הזה בפינצטה כדי “שתהיה יראה ויהיה משוא פנים”‪ ,‬כפי שאומר אחד‬ ‫מבכירי משרדו‪ .‬מבקר המדינה יושב על כיסאו במשך שבע שנים‪ .‬נותר מספיק זמן כדי להפוך את‬ ‫יללות החתול לשאגות נמר‪.‬‬ ‫‪--------------------------------------------------------------------‬‬‫תגובה‬ ‫מבקר המדינה מסר בתגובה‪ :‬תפיסתי את התפקיד והדגשים על נושאי חברה וזכויות אדם עוברים‬ ‫כחוט השני בפעילותי עוד מנערותי ועד היום‪ .‬סדר יומי כמבקר המדינה ‪ -‬וכך גם בתפקידי בעבר‬ ‫ובעבודתי כעורך דין ‪ -‬עסק בכך‪ .‬אני עסוק בביצוע התפקיד מתוך מסירות‪ ,‬כשהדגש הוא על זכויות‬

‫בספטמבר ‪14 12:33 2013‬‬

‫‪10 of 11‬‬


‫‪http://www.haaretz.co.il/misc/2.444/.premium-1.2118487‬‬

‫האדם ובמיוחד זכויות השכבות החלשות‪ .‬פעילותנו בתחום השחיתות הציבורית ופעילותנו ליצירת‬ ‫חברה מתוקנת ושוויונית משולבות זו בזו‪.‬‬ ‫כעורך דין פעלתי בייצוג אנשים רבים שסברתי שהיו זקוקים לסיוע הן בשל מצב כספי והן מטעמי‬ ‫אפליה‪ .‬יש בארץ מיליוני אנשים שאינם זקוקים ל”לחם להמונים”‪ .‬אותם מעניינת פת הלחם הבסיסית‪.‬‬ ‫בנושא השחיתות‪ ,‬אני שם דגש על מתן הגנה הולמת לחושפי שחיתות‪ ,‬ועוסק בחשיפתה על ידי‬ ‫בדיקת מכרזים והתקשרויות‪.‬‬ ‫ביחס לביקורת על תפקודי‪ :‬בטבע ובחיים יש גאות ושפל‪ ,‬עליות וירידות‪ .‬כל ביקורת רצויה‪ ,‬ומי‬ ‫שעושה גם טועה ‪ -‬אם כי ביקורת צריכה להיות בונה והגונה‪ .‬על המבקר את המבקר להיות זהיר‬ ‫בהצגת הנתונים למען לא לפגוע במעמד הביקורת בעיני הציבור‪.‬‬ ‫ביחס לטיפול בנושא הקשור לראש הממשלה‪ :‬בעניין הנושא שאותו חקר קודמי‪ ,‬הקשור לנסיעותיו של‬ ‫ראש הממשלה בהיותו חבר כנסת‪ ,‬הרי למבקר אין סמכות לחקור את הנושא‪ .‬כך גם קבעה חוות‬ ‫הדעת המשפטית שקיבלנו בתקופת קודמי‪ .‬מכאן שלוש אפשרויות לפעולה‪ :‬העברה לוועדת האתיקה‬ ‫של הכנסת‪ ,‬העברה ליו”ר הכנסת והעברה ליועץ המשפטי לממשלה‪ .‬אני בחרתי באפשרות השלישית‪,‬‬ ‫שהיא החמורה מבין השלוש‪.‬‬ ‫באשר לנסיעותיו של נתניהו כשר אוצר‪ :‬יצאה פנייה למבוקר‪ ,‬והיועץ המשפטי לממשלה הורה לבצע‬ ‫בדיקה בנושא זה‪ .‬נושא הוצאות בית ראש הממשלה נמצא בבדיקה‪ .‬אציין כי התבקשתי לאשר‬ ‫הוצאות כיבוד בקבלת פנים של ראש הממשלה למפלגת הליכוד בסכום המתקרב ל–‪ 100‬אלף שקל‪.‬‬ ‫בסופו של דבר‪ ,‬לאחר שימוע‪ ,‬אישרתי הוצאה של כ–‪ 25‬אלף שקל בלבד‪.‬‬ ‫לגבי מסמך הרפז‪ :‬אני סבור שנעשתה עבודה רבה ויסודית במשך תקופה ארוכה‪ .‬קודמי בתפקיד‬ ‫ביקש מהיועץ המשפטי להחליט בדבר הטיפול בפרשה וצדק בעניין זה‪ .‬התוצאה היא שאכן נפתחה‬ ‫חקירה על ידי הפרקליט הצבאי הראשי ואף על ידי המשטרה‪ ,‬על פי החלטת היועץ‪ ,‬דבר המחזק‬ ‫עמדה זו‪.‬‬ ‫אשר ליחסים עם ראשי המשרד‪ :‬מדובר ביחסי עבודה טובים מאוד‪ ,‬תוך שיתוף פעולה בין־חטיבתי‪ .‬גם‬ ‫היחסים עם מנהל נציבות פניות הציבור‪ ,‬עורך דין הלל שמגר‪ ,‬טובים מאוד‪.‬‬ ‫בעניין אוניברסיטת בר אילן‪ :‬הגעתי לשלב הטיוטה הכמעט סופית‪ ,‬ובסופו של דבר קיבלתי עדויות‬ ‫ומסמכים נוספים וערכתי שימוע נוסף שהוביל להחמרת המסקנות‪.‬‬ ‫באשר לתקשורת‪ ,‬הרי שהיא ערוץ נוסף עבור משרד מבקר המדינה לקבלת מידע על נושאים שיש‬ ‫לבדוק אותם‪ ,‬וטרם פורסמו‪ .‬מבקר המדינה הרחיב והעמיק את המערך התקשורתי של המשרד‬ ‫באמצעות כניסה למדיומים חדשים‪ ,‬ובהם פייסבוק‪ .‬בעתיד נופיע גם ביוטיוב ובטוויטר‪.‬‬

‫בספטמבר ‪14 12:33 2013‬‬

‫‪11 of 11‬‬


תחקיר הטיוחים, מינוי המקורבים והכניעה לשררה המבקר שפירא נבחר כדי שאיש לא ייפגע