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3. El contexto y la masacre de Bahía Portete

de las instituciones locales, las altas transferencias en regalías205 hacia el Departamento, no disminuyeron de manera significativa los índices de pobreza, como tampoco la marginalización y estigmatización histórica de los pueblos indígenas. Duncan y Guerra muestran cómo entre 1996 y 2003, las regalías departamentales crecieron en más del 100% y, como en contraste, la cobertura del acueducto descendió de 83,2% en 1996 a 68,3% en 2003 (Duncan y Guerra, 2006). Meisel, por su parte, señala como a pesar de que entre 1975 y 2000, el ingreso departamental bruto (IDB) creció a una elevada tasa del 4%, “todavía en 2000 el IDB per cápita en La Guajira era solo el 55,8% del nacional y el 23,4% del de Bogotá” (Meisel, 2007: 39). Así, aunque La Guajira experimentó en estos años un crecimiento elevado de su IDB y abrió nuevas oportunidades de empleo en el sector minero y de la energía y algo similar en el sector turismo, las condiciones de pobreza persisten principalmente por razones ligadas al funcionamiento de los sistemas políticos clientelistas locales y la corrupción206. De acuerdo con el censo de 2005 del Departamento Administrativo Nacional de Estadística DANE, La Guajira tiene los porcentajes más elevados de población rural (91,9% de los hogares), que es población indígena, con necesidades básicas insatisfechas (NBI) (Observatorio del Programa Presidencial de DDHH y DIH, 2009; Meisel, 2007). Mientras que en el ámbito nacional este indicador es del 27%, en La Guajira asciende a 65,2%; con una representatividad del 40,4% en lo urbano y el 91,9% en lo rural (Observatorio del Programa Presidencial de DDHH y DIH, 2009). Un factor importante en el mantenimiento de esta desigualdad es la naturaleza de enclave del sector minero, que beneficia solamente a un sector reducido de la población.

205 La Guajira recibe el 9% del total de las regalias del país de las regalías del país por cuenta de la explotación del carbón, gas y los impuestos al transporte con casi el 60% de estas originándose en el sector del carbón y 40% en el gas. Disponible en: http://www.cerrejoncoal.com/ 206 La conclusión de la investigación sobre las regalías y los indicadores económicos del departamento (Meisel, 2007) es contundente al indicar que las expectativas de que la economía extractiva traería a La Guajira la superación de su pobreza secular no se cumplen.

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La Masacre de Bahía Portete. Mujeres wayuu en la mira.  

El 18 de abril de 2004, aproximadamente 40 paramilitares entran a Bahía Portete, en La Alta Guajira, y con lista en mano torturan y asesinan...

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