Operador Económico Autorizado
MÓDULO 6
El Marco Normativo SAFE se compone de cuatro elementos esenciales, que los países miembros que lo implanten se comprometen a aplicar: 1. Armonización de la información electrónica anticipada a la llegada o salida de las mercancías. 2. Utilización de técnicas de análisis de riesgos para gestionar las amenazas a la seguridad. 3. Posibilidad de realizar controles en los países de salida de las mercancías a solicitud del país de destino de la misma. 4. Beneficios a conceder a las empresas que cumplan una serie de requisitos de seguridad.
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Como ya se mencionó en el Módulo primero, todos estos elementos tienen por objeto incrementar la seguridad en el transporte internacional de mercancías, mejorando las posibilidades de detectar envíos de riesgo. En este contexto, el programa del Operador Económico Autorizado se encuadra dentro del último elemento esencial y su objetivo es crear alianzas con los operadores del sector privado que mantengan unos requisitos mínimos de seguridad y a los que se concederán ventajas en sus tramitaciones aduaneras. A cambio, las aduanas verán reducidos los riesgos de las cadenas en las que participen estos operadores, lo que les permitirá asignar sus recursos limitados al control de otros envíos que presenten un mayor riesgo.
El Marco Normativo SAFE, por tanto, persigue incrementar la seguridad en el comercio al tiempo que se mejora la eficiencia tanto de las aduanas en el control de las mercancías como de las empresas cumplidoras en el desarrollo de sus operaciones aduaneras.
Para alcanzar estos cuatro elementos esenciales, el marco normativo se basa en tres pilares diferenciados, que requieren alianzas estratégicas tanto entre países como con los operadores económicos, pilares que se indican en la figura siguiente.